第一篇：小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第39號(hào)

新修訂的《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》已經(jīng)2011年4月18日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。2004年12月28日原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）公布的《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局>令第19號(hào)）同時(shí)廢止。

局長(zhǎng)

駱琳

二○一一年五月四日

小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定

（2011年5月4日國(guó)家安全監(jiān)管總局令第39號(hào)公布，根據(jù)2015年5月26日國(guó)家安全監(jiān)管總局令78號(hào)修正）

第一章

總則

第一條

為預(yù)防和減少小型露天采石場(chǎng)生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條

年生產(chǎn)規(guī)模不超過(guò)50萬(wàn)噸的山坡型露天采石作業(yè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)小型露天采石場(chǎng)）的安全生產(chǎn)及對(duì)其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

開(kāi)采型材和金屬礦產(chǎn)資源的小型露天礦山的安全生產(chǎn)及對(duì)其監(jiān)督管理，不適用本規(guī)定。

第三條

縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)小型露天采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。所轄區(qū)域內(nèi)有小型露天采石場(chǎng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的管理人員及其職責(zé)。

第二章

安全生產(chǎn)保障

第四條

小型露天采石場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)組織制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

小型露天采石場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格并取得安全資格證書(shū)。

第五條

小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度和崗位安全操作規(guī)程，至少配備一名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格并取得安全資格證書(shū)。

第六條

小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)至少配備一名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，或者聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

第七條

小型露天采石場(chǎng)新進(jìn)礦山的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受不少于40小時(shí)的安全培訓(xùn)，已在崗的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年接受不少于20小時(shí)的安全再培訓(xùn)。

特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

第八條

小型露天采石場(chǎng)必須參加工傷保險(xiǎn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第九條

新建、改建、擴(kuò)建小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)由具有建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制開(kāi)采設(shè)計(jì)或者開(kāi)采方案。采石場(chǎng)布置和開(kāi)采方式發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新編制開(kāi)采設(shè)計(jì)或者開(kāi)采方案，并由原審查部門(mén)審查批準(zhǔn)。

第十條小型露天采石場(chǎng)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行設(shè)計(jì)審查程序。

第十一條

小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)采礦許可證到期失效的，小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在采礦許可證到期前15日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。

第十二條

相鄰的采石場(chǎng)開(kāi)采范圍之間最小距離應(yīng)當(dāng)大于300米。對(duì)可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，指定專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第十三條

小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用中深孔爆破，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落、掏挖開(kāi)采和不分層的“一面墻”等開(kāi)采方式。

不具備實(shí)施中深孔爆破條件的，由所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證，經(jīng)論證符合要求的，方可采用淺孔爆破開(kāi)采。

小型露天采石場(chǎng)實(shí)施中深孔爆破條件的審核辦法，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。

第十四條

不采用爆破方式直接使用挖掘機(jī)進(jìn)行采礦作業(yè)的，臺(tái)階高度不得超過(guò)挖掘機(jī)最大挖掘高度。

第十五條

小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開(kāi)采。不能采用臺(tái)階式開(kāi)采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開(kāi)采。

分層開(kāi)采的分層高度、最大開(kāi)采高度（第一分層的坡頂線(xiàn)到最后一分層的坡底線(xiàn)的垂直距離）和最終邊坡角由設(shè)計(jì)確定，實(shí)施淺孔爆破作業(yè)時(shí)，分層數(shù)不得超過(guò)6個(gè)，最大開(kāi)采高度不得超過(guò)30米；實(shí)施中深孔爆破作業(yè)時(shí)，分層高度不得超過(guò)20米，分層數(shù)不得超過(guò)3個(gè)，最大開(kāi)采高度不得超過(guò)60米。

分層開(kāi)采的鑿巖平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定，最小鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4米。分層開(kāi)采的底部裝運(yùn)平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定，且應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足調(diào)車(chē)作業(yè)所需的最小平臺(tái)寬度要求。

第十六條

小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定，由具有相應(yīng)資格的爆破作業(yè)人員進(jìn)行爆破，設(shè)置爆破警戒范圍，實(shí)行定時(shí)爆破制度。不得在爆破警戒范圍內(nèi)避炮。禁止在雷雨、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣條件下進(jìn)行爆破作業(yè)。雷電高發(fā)地區(qū)應(yīng)當(dāng)選用非電起爆系統(tǒng)。

第十七條

對(duì)爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械方式進(jìn)行破碎，不得使用爆破方式進(jìn)行二次破碎。

第十八條

承包爆破作業(yè)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)取得爆破作業(yè)單位許可證，承包采礦和剝離作業(yè)的采掘施工單位應(yīng)當(dāng)持有非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

第十九條

采石場(chǎng)上部需要?jiǎng)冸x的，剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開(kāi)采工作面4米以上。

第二十條

小型露天采石場(chǎng)在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后，應(yīng)當(dāng)對(duì)坡面進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并撤離人員至安全地點(diǎn)，采取安全措施和消除隱患。

采石場(chǎng)的入口道路及相關(guān)危險(xiǎn)源點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,嚴(yán)禁任何人員在邊坡底部休息和停留。

第二十一條

在坡面上進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)系安全帶，不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè)。嚴(yán)禁在同一坡面上下雙層或者多層同時(shí)作業(yè)。

距工作臺(tái)階坡底線(xiàn)50米范圍內(nèi)不得從事碎石加工作業(yè)。

第二十二條

小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁使用人工裝運(yùn)礦巖。

同一工作面有兩臺(tái)鏟裝機(jī)械作業(yè)時(shí)，最小間距應(yīng)當(dāng)大于鏟裝機(jī)械最大回轉(zhuǎn)半徑的2倍。

嚴(yán)禁自卸汽車(chē)運(yùn)載易燃、易爆物品；嚴(yán)禁超載運(yùn)輸；裝載與運(yùn)輸作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁在駕駛室外側(cè)、車(chē)斗內(nèi)站人。

第二十三條

廢石、廢碴應(yīng)當(dāng)排放到廢石場(chǎng)。廢石場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)安全規(guī)定。順山或順溝排放廢石、廢碴的，應(yīng)當(dāng)有防止泥石流的具體措施。第二十四條

電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)有接地、過(guò)流、漏電保護(hù)裝置。變電所應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮與防止小動(dòng)物竄入帶電部位的措施。

第二十五條

小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定完善的防洪措施。對(duì)開(kāi)采境界上方匯水影響安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置截水溝。

第二十六條

小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立兼職救援隊(duì)伍，明確救援人員的職責(zé)，并與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)或者其他具備救護(hù)條件的單位簽訂救護(hù)協(xié)議。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

第二十七條

小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)粉塵檢測(cè)和防治工作，采取有效措施防治職業(yè)危害，建立職工健康檔案，為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，并指導(dǎo)監(jiān)督其正確使用。

第二十八條

小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在每年年末測(cè)繪采石場(chǎng)開(kāi)采現(xiàn)狀平面圖和剖面圖，并歸檔管理。

第三章

監(jiān)督檢查

第二十九條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小型露天采石場(chǎng)的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理或者實(shí)施行政處罰。

第三十條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全本行政區(qū)域內(nèi)小型露天采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)檔案，記錄監(jiān)督檢查結(jié)果、生產(chǎn)安全事故和違法行為查處等情況。

第三十一條

對(duì)于未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制開(kāi)采設(shè)計(jì)或者開(kāi)采方案，以及周邊300米范圍內(nèi)存在生產(chǎn)生活設(shè)施的小型露天采石場(chǎng)，不得對(duì)其進(jìn)行審查和驗(yàn)收。

第三十二條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小型露天采石場(chǎng)實(shí)施中深孔爆破條件的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格限制小型露天采石場(chǎng)采用淺孔爆破開(kāi)采方式。

第三十三條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促小型露天采石場(chǎng)加強(qiáng)對(duì)承包作業(yè)的采掘施工單位的管理，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。第三十四條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)小型露天采石場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的管理，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)工作。

第四章

法律責(zé)任

第三十五條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員違反法律法規(guī)和本規(guī)定，未依法履行對(duì)小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)的，依法給予行政處分。

第三十六條

違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以下的罰款。

第三十七條

違反本規(guī)定第十條規(guī)定的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十八條

違反本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條

違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規(guī)定的，給予警告，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條

違反本規(guī)定第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十八條規(guī)定的，給予警告，并處2萬(wàn)元以下的罰款。

第四十一條

本規(guī)定規(guī)定的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定。法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第五章

附則

第四十二條

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第四十三條

本規(guī)定自2011年7月1日起施行。2004年12月28日原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）公布的《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局>令第19號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：39號(hào)令小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定

小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定

第一章 總則

第一條 為預(yù)防和減少小型露天采石場(chǎng)生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 年生產(chǎn)規(guī)模不超過(guò) 50 萬(wàn)噸的山坡型露天采石作業(yè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)小型露天采石場(chǎng)）的安全生產(chǎn)及對(duì)其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

開(kāi)采型材和金屬礦產(chǎn)資源的小型露天礦山的安全生產(chǎn)及對(duì)其監(jiān)督管理，不適用本規(guī)定。

第三條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)小型露天采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。所轄區(qū)域內(nèi)有小型露天采石場(chǎng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的管理人員及其職責(zé)。第二章 安全生產(chǎn)保障

第四條 小型露天采石場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)組織制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。小型露天采石場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格并取得安全資格證書(shū)。

第五條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度和崗位安全操作規(guī)程，至少配備一名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格并取得安全資格證書(shū)。

第六條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)至少配備一名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，或者聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

第七條 小型露天采石場(chǎng)新進(jìn)礦山的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受不少于 40 小時(shí)的安全培訓(xùn)，已在崗的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年接受不少于 20 小時(shí)的安全再培訓(xùn)。

特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。第八條 小型露天采石場(chǎng)必須參加工傷保險(xiǎn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第九條 新建、改建、擴(kuò)建小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)由具有建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制開(kāi)采設(shè)計(jì)或者開(kāi)采方案。采石場(chǎng)布置和開(kāi)采方式發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新編制開(kāi)采設(shè)計(jì)或者開(kāi)采方案，并由原審查部門(mén)審查批準(zhǔn)。

第十條 小型露天采石場(chǎng)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行設(shè)計(jì)審查程序。

第十一條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)采礦許可證到期失效的，小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在采礦許可證到期前 15日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。

第十二條 相鄰的采石場(chǎng)開(kāi)采范圍之間最小距離應(yīng)當(dāng)大于 300 米。對(duì)可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，指定專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第十三條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用中深孔爆破，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落、掏挖開(kāi)采和不分層的“一面墻”等開(kāi)采方式。

不具備實(shí)施中深孔爆破條件的，由所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證，經(jīng)論證符合要求的，方可采用淺孔爆破開(kāi)采。

小型露天采石場(chǎng)實(shí)施中深孔爆破條件的審核辦法，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。

第十四條 不采用爆破方式直接使用挖掘機(jī)進(jìn)行采礦作業(yè)的，臺(tái)階高度不得超過(guò)挖掘機(jī)最大挖掘高度。

第十五條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開(kāi)采。不能采用臺(tái)階式開(kāi)采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開(kāi)采。

分層開(kāi)采的分層高度、最大開(kāi)采高度（第一分層的坡頂線(xiàn)到最后一分層的坡底線(xiàn)的垂直距離）和最終邊坡角由設(shè)計(jì)確定，實(shí)施淺孔爆破作業(yè)時(shí)，分層數(shù)不得超過(guò) 6 個(gè)，最大開(kāi)采高度不得超過(guò) 30 米 ；實(shí)施中深孔爆破作業(yè)時(shí)，分層高度不得超過(guò) 20 米，分層數(shù)不得超過(guò) 3 個(gè)，最大開(kāi)采高度不得超過(guò) 60 米。

分層開(kāi)采的鑿巖平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定，最小鑿巖平臺(tái)寬度不得小于 4 米。

分層開(kāi)采的底部裝運(yùn)平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定，且應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足調(diào)車(chē)作業(yè)所需的最小平臺(tái)寬度要求。

第十六條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定，由具有相應(yīng)資格的爆破作業(yè)人員進(jìn)行爆破，設(shè)置爆破警戒范圍，實(shí)行定時(shí)爆破制度。不得在爆破警戒范圍內(nèi)避炮。

禁止在雷雨、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣條件下進(jìn)行爆破作業(yè)。雷電高發(fā)地區(qū)應(yīng)當(dāng)選用非電起爆系統(tǒng)。第十七條 對(duì)爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械方式進(jìn)行破碎，不得使用爆破方式進(jìn)行二次破碎。

第十八條 承包爆破作業(yè)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)取得爆破作業(yè)單位許可證，承包采礦和剝離作業(yè)的采掘施工單位應(yīng)當(dāng)持有非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

第十九條 采石場(chǎng)上部需要?jiǎng)冸x的，剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開(kāi)采工作面 4 米 以上。

第二十條 小型露天采石場(chǎng)在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后，應(yīng)當(dāng)對(duì)坡面進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并撤離人員至安全地點(diǎn)，采取安全措施和消除隱患。采石場(chǎng)的入口道路及相關(guān)危險(xiǎn)源點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志 , 嚴(yán)禁任何人員在邊坡底部休息和停留。

第二十一條 在坡面上進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)系安全帶，不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè)。嚴(yán)禁在同一坡面上下雙層或者多層同時(shí)作業(yè)。

距工作臺(tái)階坡底線(xiàn) 50 米 范圍內(nèi)不得從事碎石加工作業(yè)。第二十二條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁使用人工裝運(yùn)礦巖。

同一工作面有兩臺(tái)鏟裝機(jī)械作業(yè)時(shí)，最小間距應(yīng)當(dāng)大于鏟裝機(jī)械最大回轉(zhuǎn)半徑的 2 倍。

嚴(yán)禁自卸汽車(chē)運(yùn)載易燃、易爆物品；嚴(yán)禁超載運(yùn)輸；裝載與運(yùn)輸作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁在駕駛室外側(cè)、車(chē)斗內(nèi)站人。

第二十三條 廢石、廢碴應(yīng)當(dāng)排放到廢石場(chǎng)。廢石場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)安全規(guī)定。順山或順溝排放廢石、廢碴的，應(yīng)當(dāng)有防止泥石流的具體措施。

第二十四條 電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)有接地、過(guò)流、漏電保護(hù)裝置。變電所應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮與防止小動(dòng)物竄入帶電部位的措施。

第二十五條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定完善的防洪措施。對(duì)開(kāi)采境界上方匯水影響安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置截水溝。第二十六條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立兼職救援隊(duì)伍，明確救援人員的職責(zé)，并與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)或者其他具備救護(hù)條件的單位簽訂救護(hù)協(xié)議。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并在 1 小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

第二十七條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)粉塵檢測(cè)和防治工作，采取有效措施防治職業(yè)危害，建立職工健康檔案，為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，并指導(dǎo)監(jiān)督其正確使用。

第二十八條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在每年年末測(cè)繪采石場(chǎng)開(kāi)采現(xiàn)狀平面圖和剖面圖，并歸檔管理。第三章 監(jiān)督檢查

第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小型露天采石場(chǎng)的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理或者實(shí)施行政處罰。第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全本行政區(qū)域內(nèi)小型露天采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)檔案，記錄監(jiān)督檢查結(jié)果、生產(chǎn)安全事故和違法行為查處等情況。

第三十一條 對(duì)于未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制開(kāi)采設(shè)計(jì)或者開(kāi)采方案，以及周邊 300 米 范圍內(nèi)存在生產(chǎn)生活設(shè)施的小型露天采石場(chǎng)，不得對(duì)其進(jìn)行審查和驗(yàn)收。第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小型露天采石場(chǎng)實(shí)施中深孔爆破條件的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格限制小型露天采石場(chǎng)采用淺孔爆破開(kāi)采方式。

第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促小型露天采石場(chǎng)加強(qiáng)對(duì)承包作業(yè)的采掘施工單位的管理，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。

第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)小型露天采石場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的管理，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)工作。第四章法律責(zé)任

第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員違反法律法規(guī)和本規(guī)定，未依法履行對(duì)小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)的，依法給予行政處分。

第三十六條 違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處 1 萬(wàn)元以下的罰款。

第三十七條 違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處５０萬(wàn)元以上１００萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處２萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十八條 違反本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處 10 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條 違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規(guī)定的，給予警告，并處 1 萬(wàn)元以上 3萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條 違反本規(guī)定第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十八條規(guī)定的，給予警告，并處 2 萬(wàn)元以下的罰款。

第四十一條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定。法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第五章 附則

第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第四十三條 本規(guī)定自2011年7月1日起施行。2004年12月28日原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）公布的《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局>令第19號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)管理

小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)管理

小型露天采石場(chǎng)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，安全保障條件差，事故多發(fā)，絕大多數(shù)開(kāi)采設(shè)計(jì)不具有可操作性，開(kāi)采方法落后。大部分采石場(chǎng)仍然采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落的非正規(guī)開(kāi)采方法，裝備水平低，多數(shù)采用手工作業(yè)方式；管理方式落后，安全管理制度不健全，缺乏安全管理人員，從業(yè)人員素質(zhì)低，沒(méi)有基本的安全健康保護(hù)措施，存在著種種弊端和嚴(yán)重的安全隱患。

一、采石場(chǎng)主要事故類(lèi)型及原因

1、物體打擊。采石場(chǎng)在爆破作業(yè)后不及時(shí)對(duì)采面上的浮石、險(xiǎn)石進(jìn)行徹底清理，采面上的浮石、險(xiǎn)石滾落、墜落擊中傷人事故屢屢發(fā)生。導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因是由于管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，一味追求生產(chǎn)進(jìn)度，或受技術(shù)水平的限制及工作疏忽大意等原因，使采面清理不及時(shí)、不徹底，仍殘留浮石、險(xiǎn)石，一旦落下?lián)糁胁擅嫦伦鳂I(yè)人員，造成物體打擊事故的發(fā)生。

2、坍塌。采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者為了提高產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本，追求利益的最大化，采用一面墻的開(kāi)采方式，利用鑿巖爆破先掏空下部，以使處于上部的巖面懸空，失去支撐而自由塌落。掏底開(kāi)采不能將上方巖面全部崩落，會(huì)在工作面上形成較大的懸石或傘檐等重大事故隱患，上部巖體受雨水侵蝕和頻繁爆破震動(dòng)的影響，致使巖體坍塌可能釀成重大傷亡事故。

3、高處墜落。部分采石場(chǎng)作業(yè)人員不按安全操作規(guī)程中的規(guī)定作業(yè)，在鑿石、爆破、清理巖面等高處作業(yè)時(shí)不系安全帶，從而導(dǎo)致高處墜落事故的發(fā)生。部分采石場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，冒險(xiǎn)蠻干，不采取任何保護(hù)措施，違章指揮、違章作業(yè)是高處墜落事故發(fā)生的主要原因。

4、爆破傷害。《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第十二條明確規(guī)定：作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開(kāi)采，淘汰落后和不安全的開(kāi)采方式，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開(kāi)采方式。但不少采石場(chǎng)為了減少鑿巖量，還能獲得更多的產(chǎn)量，仍然采用擴(kuò)壺爆破掏底崩落。而且為了節(jié)省爆破器材用量，采用過(guò)短導(dǎo)火索；擴(kuò)炮時(shí)縮短擴(kuò)炮時(shí)間，藥包和孔壁發(fā)生摩擦撞擊、孔內(nèi)溫度過(guò)高等原因而早爆釀成事故。另外，擴(kuò)壺爆破大塊率高，許多崩落下來(lái)的巖石尺寸過(guò)大，必須進(jìn)行二次爆破，如果爆破作業(yè)人員不規(guī)范操作，往往產(chǎn)生大量的飛石，造成更多爆破事故的發(fā)生。

二、采石場(chǎng)安全開(kāi)采的對(duì)策及措施

（一）安全生產(chǎn)對(duì)策及措施

1、嚴(yán)格按照開(kāi)采設(shè)計(jì)方案生產(chǎn)。采石場(chǎng)在開(kāi)采前，必須請(qǐng)有建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定資質(zhì)的采礦工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制開(kāi)采方案，并嚴(yán)格按照開(kāi)采方案生產(chǎn)，淘汰落后和不安全的開(kāi)采方式，采用臺(tái)階式開(kāi)采，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開(kāi)采方式。不能采用臺(tái)階式開(kāi)采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開(kāi)采。

2、采用科學(xué)的開(kāi)采方法。小型露天采石場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模小，地形條件千差萬(wàn)別，采石場(chǎng)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際采用輕型潛孔鉆中深孔爆破簡(jiǎn)易臺(tái)階開(kāi)采，爆破采用中深孔微差爆破技術(shù)。這種開(kāi)采方法穩(wěn)定可靠，綜合效益高，爆破后多為碎石，且坡面角符合要求，安全性能好，震動(dòng)波小，飛石少，效率高，作業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度低，一般不用二次爆破，節(jié)約成本，安全生產(chǎn)水平明顯提高。對(duì)那些確因生產(chǎn)規(guī)模、地形條件和開(kāi)采礦種等因素限制既無(wú)法實(shí)施正規(guī)化臺(tái)階分層開(kāi)采，也不能采用輕型潛孔鉆中深孔爆破簡(jiǎn)易臺(tái)階開(kāi)采技術(shù)的采石場(chǎng)，則可以采用淺孔排炮安全小平臺(tái)開(kāi)采技術(shù)。采石場(chǎng)要立足安全生產(chǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，加快淘汰擴(kuò)壺爆破和掏底開(kāi)采，注重安全經(jīng)費(fèi)的有效投入，引進(jìn)科學(xué)先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù)，選用合適的穿孔設(shè)備完善和優(yōu)化爆破工藝，改進(jìn)鏟裝運(yùn)輸方法，促進(jìn)采石場(chǎng)科學(xué)化、規(guī)范化開(kāi)采技術(shù)方法的實(shí)施。

3、提高機(jī)械裝備水平。大多數(shù)小型采石場(chǎng)機(jī)械裝備水平低，采用手工方式，采面下作業(yè)人員較為集中，一旦危險(xiǎn)出現(xiàn)，容易發(fā)生群死群傷的事故。采石場(chǎng)應(yīng)提高機(jī)械化程度，減少人工作業(yè)工序，采用機(jī)械運(yùn)輸和裝載，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)量，改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全條件，減少傷亡事故發(fā)生。

4、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)。勞動(dòng)保護(hù)是作業(yè)人員的安全保障，大多數(shù)采石場(chǎng)只片面追求經(jīng)濟(jì)效益，卻缺少全面的勞動(dòng)保護(hù)措施，有的勞動(dòng)保護(hù)用品多年不年檢、不更換，早已失去了保護(hù)作業(yè)人員人身安全的作用。采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以人為本，注重保護(hù)從業(yè)人員的生命健康安全，為從業(yè)人員配備必要的安全帽、手套、防護(hù)眼鏡、防噪耳塞、防塵面罩、安全帶等勞動(dòng)保護(hù)用品，設(shè)立和加強(qiáng)機(jī)械、電器等方面的安全防護(hù)設(shè)施，確保從業(yè)人員的人身安全和職業(yè)衛(wèi)生健康，減少和降低事故發(fā)生時(shí)對(duì)人員造成的傷害。

（二）安全管理對(duì)策及措施

1、建立健全安全管理制度。大部分采石場(chǎng)安全管理制度不完善，管理水平不高、方式落后，缺乏安全管理人員。管生產(chǎn)必須管安全，采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程，配備專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)采石場(chǎng)采取科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的安全管理。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，并強(qiáng)化落實(shí)實(shí)施，把安全生產(chǎn)工作任務(wù)和安全責(zé)任層層分解，落實(shí)到各個(gè)工作點(diǎn)和崗位，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，杜絕因違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律所導(dǎo)致的事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)和教育。加強(qiáng)培訓(xùn)和教育是提高全員安全意識(shí)的有效手段。采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員都要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，并通過(guò)考核持證進(jìn)行安全管理；采石場(chǎng)所有特種作業(yè)人員如爆破員、機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員、電工、焊工等也要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核，持證上崗作業(yè)。另外，采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人要根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度、新設(shè)備的使用、新方法、新技術(shù)的應(yīng)用等及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育；對(duì)新從業(yè)人員和換崗人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)和教育。通過(guò)定期和不定期的培訓(xùn)和教育，逐步提高從業(yè)人員的自身素質(zhì)和安全意識(shí)。

4、注重有效的安全投入。采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者往往只注重經(jīng)濟(jì)效益，而不注重安全投入，安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，加之從業(yè)人員以農(nóng)民工居多，安全意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高，忽視對(duì)自身安全采取應(yīng)有的保障，從而埋下事故隱患。有效的安全投入是安全生產(chǎn)的必要保證，采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須依法在改善安全生產(chǎn)條件方面進(jìn)行相應(yīng)的資金投入，在培訓(xùn)教育、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康、安全標(biāo)志、隱患治理、工傷保險(xiǎn)、防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援、設(shè)備更新、新工藝、新方法等方面科學(xué)、合理地注入有效的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。只有滿(mǎn)足了安全生產(chǎn)的要求和條件，才能確保安全，為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造出更多、更大的經(jīng)濟(jì)效益。

5、建立完善應(yīng)急救援體系。應(yīng)急救援體系的建立和完善是采石場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。采石場(chǎng)要制定出內(nèi)容詳細(xì)、完備、操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并組織從業(yè)人員進(jìn)行事故模擬演練，教會(huì)從業(yè)人員掌握自救互助常識(shí)，一旦事故發(fā)生，從業(yè)人員面對(duì)險(xiǎn)情能夠處險(xiǎn)不亂，從容不迫地采取正確的自救、互救措施，正確撥打救助電話(huà)，及時(shí)向負(fù)責(zé)人報(bào)告，盡最大的可能減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急救援預(yù)案的建立和完善，并經(jīng)常實(shí)施演練，能夠提高從業(yè)人員的安全綜合素質(zhì)，增強(qiáng)事故防范能力，為采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)從人員素質(zhì)上奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

三、小結(jié)

小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，除從業(yè)人員的安全意識(shí)低、違章操作等以外，主要原因是采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違章指揮，仍然采用“一面墻”不分臺(tái)階擴(kuò)壺爆破崩落的開(kāi)采方式，這是造成露天采石場(chǎng)安全條件差，事故多發(fā)原因的本質(zhì)所在。另外，采石場(chǎng)機(jī)械化裝備水平低，采面下作業(yè)人員密集，礦山層層轉(zhuǎn)包，掠奪性開(kāi)采等也是事故多發(fā)的重要原因。采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在取得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，必須按正規(guī)開(kāi)采設(shè)計(jì)方案生產(chǎn)，合理、有效的投入安全資金，逐步使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)具備必要的安全生產(chǎn)條件。要以保護(hù)和尊重從業(yè)人員生命和健康為己任，堅(jiān)決杜絕和抵制違規(guī)生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和冒險(xiǎn)蠻干等現(xiàn)象，逐步建立起采石場(chǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，既能在經(jīng)濟(jì)利益方面取得長(zhǎng)足可觀的經(jīng)濟(jì)效益，又能在安全生產(chǎn)方面確保長(zhǎng)期穩(wěn)定的生產(chǎn)安全，從而達(dá)到安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益雙利雙贏的目的。

秋季是露天采石場(chǎng)的生產(chǎn)旺季，業(yè)主受利益的驅(qū)動(dòng)，往往重生產(chǎn)進(jìn)度，輕生產(chǎn)安全。又因降水多、氣溫高、職工易疲勞等原因，也是各類(lèi)不安全因素多發(fā)期。筆者在多年的安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，只要企業(yè)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格貫徹實(shí)施《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》進(jìn)行作業(yè)，不安全因素和事故苗頭就能消除在萌芽狀態(tài)，做到安全生產(chǎn)。下面談幾點(diǎn)粗淺看法，也許對(duì)企業(yè)有些幫助。

一、建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制

二、企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，還應(yīng)必須具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)考核合格

三、要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，新從業(yè)人員上崗前要經(jīng)過(guò)“三級(jí)”安全教育，保 證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。

四、要嚴(yán)格按照開(kāi)采設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)采。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照開(kāi)采設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)采，防止隨意盲目開(kāi)采，開(kāi)采應(yīng) 自上而下、臺(tái)階式開(kāi)采，淘汰落后和不安全的開(kāi)采方式，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開(kāi)采方式。開(kāi)采的階段高度、平臺(tái)寬度、邊坡角符合規(guī)程要求。

五、要加強(qiáng)采場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理

1、進(jìn)入采石作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員，必須佩帶安全帽。在距地面高度超過(guò)2米坡面上作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用安全繩或者安全帶。安全繩應(yīng)當(dāng)拴在牢固地點(diǎn)，嚴(yán)禁多人同時(shí)使用一條安全繩。

2、嚴(yán)禁任。何人員在邊坡底部乘涼、休息和停留。危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)從事任何作業(yè)。

3、邊坡設(shè)專(zhuān)人定期維護(hù)，及時(shí)清理疏松巖石。定期對(duì)邊坡進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即處理。采石場(chǎng)上部需要?jiǎng)冸x的，剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開(kāi)采工作面4米以上。剝離工作中，要采取必要的安全措施，防止機(jī)械和人員墜落事故的發(fā)生。

4、要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸?shù)缆返木S護(hù)保養(yǎng),危險(xiǎn)地段設(shè)置安全警示標(biāo)志。增強(qiáng)對(duì)安全駕駛和行車(chē)安全重要性的認(rèn)識(shí)，防止因思想麻痹、違章駕駛、管理不善和車(chē)輛帶病運(yùn)行造成車(chē)輛傷害事故。

5、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》，由專(zhuān)職爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)，設(shè)置爆破警戒范圍，實(shí)行定時(shí)爆破制度。禁止在雷雨天、夜間和霧天進(jìn)行爆破作業(yè)。

六、要有完善的防排水措施

企業(yè)應(yīng)當(dāng)有完善的防洪措施。對(duì)開(kāi)采境界上方匯水影響安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置截水溝；有可能滑坡的，應(yīng)當(dāng)采取防洪排水措施。采場(chǎng)的總出入溝口、平硐口、排水口和工業(yè)場(chǎng)地等處，采取妥善的防洪措施。

七、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)粉塵檢測(cè)和防治工作。要制定職業(yè)危害防治措施，為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，指導(dǎo)和監(jiān)督其正確使用。接觸粉塵及其他有毒有害物質(zhì)的作業(yè)人員，定期進(jìn)行健康檢查。

第四篇：小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定(安監(jiān)總局第39號(hào)令)

小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第39號(hào)

新修訂的《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》已經(jīng)2011年4月18日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。2004年12月28日原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）公布的《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局>令第19號(hào)）同時(shí)廢止。

局 長(zhǎng) 駱 琳

二○一一年五月四日

小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定

第一章 總則

第一條 為預(yù)防和減少小型露天采石場(chǎng)生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 年生產(chǎn)規(guī)模不超過(guò)50萬(wàn)噸的山坡型露天采石作業(yè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)小型露天采石場(chǎng)）的安全生產(chǎn)及對(duì)其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

開(kāi)采型材和金屬礦產(chǎn)資源的小型露天礦山的安全生產(chǎn)及對(duì)其監(jiān)督管理，不適用本規(guī)定。

第三條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)小型露天采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。所轄區(qū)域內(nèi)有小型露天采石場(chǎng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的管理人員及其職責(zé)。第二章 安全生產(chǎn)保障

第四條 小型露天采石場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)組織制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格并取得安全資格證書(shū)后，方可任職。

第五條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度和崗位安全操作規(guī)程，至少配備一名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得安全資格證書(shū)后，方可任職。

第六條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)至少配備一名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，或者聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

第七條 小型露天采石場(chǎng)新進(jìn)礦山的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受不少于40小時(shí)的安全培訓(xùn)，已在崗的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年接受不少于20小時(shí)的安全再培訓(xùn)。

特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

第八條 小型露天采石場(chǎng)必須參加工傷保險(xiǎn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第九條 新建、改建、擴(kuò)建小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)由具有建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制開(kāi)采設(shè)計(jì)或者開(kāi)采方案。采石場(chǎng)布置和開(kāi)采方式發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新編制開(kāi)采設(shè)計(jì)或者開(kāi)采方案，并由原審查部門(mén)審查批準(zhǔn)。

第十條 小型露天采石場(chǎng)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收審批程序。

對(duì)于不需要進(jìn)行上部剝離作業(yè)的新建小型露天采石場(chǎng)，符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)檢查同意，可以不進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，直接依法申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

第十一條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)采礦許可證到期失效的，小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在采礦許可證到期前15日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。

第十二條 相鄰的采石場(chǎng)開(kāi)采范圍之間最小距離應(yīng)當(dāng)大于300米。對(duì)可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，指定專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第十三條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用中深孔爆破，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落、掏挖開(kāi)采和不分層的“一面墻”等開(kāi)采方式。

不具備實(shí)施中深孔爆破條件的，由所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證，經(jīng)論證符合要求的，方可采用淺孔爆破開(kāi)采。

小型露天采石場(chǎng)實(shí)施中深孔爆破條件的審核辦法，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。

第十四條 不采用爆破方式直接使用挖掘機(jī)進(jìn)行采礦作業(yè)的，臺(tái)階高度不得超過(guò)挖掘機(jī)最大挖掘高度。

第十五條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開(kāi)采。不能采用臺(tái)階式開(kāi)采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開(kāi)采。

分層開(kāi)采的分層高度、最大開(kāi)采高度（第一分層的坡頂線(xiàn)到最后一分層的坡底線(xiàn)的垂直距離）和最終邊坡角由設(shè)計(jì)確定，實(shí)施淺孔爆破作業(yè)時(shí)，分層數(shù)不得超過(guò)6個(gè)，最大開(kāi)采高度不得超過(guò)30米；實(shí)施中深孔爆破作業(yè)時(shí)，分層高度不得超過(guò)20米，分層數(shù)不得超過(guò)3個(gè)，最大開(kāi)采高度不得超過(guò)60米。

分層開(kāi)采的鑿巖平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定，最小鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4米。

分層開(kāi)采的底部裝運(yùn)平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定，且應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足調(diào)車(chē)作業(yè)所需的最小平臺(tái)寬度要求。

第十六條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定，由具有相應(yīng)資格的爆破作業(yè)人員進(jìn)行爆破，設(shè)置爆破警戒范圍，實(shí)行定時(shí)爆破制度。不得在爆破警戒范圍內(nèi)避炮。

禁止在雷雨、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣條件下進(jìn)行爆破作業(yè)。雷電高發(fā)地區(qū)應(yīng)當(dāng)選用非電起爆系統(tǒng)。

第十七條 對(duì)爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械方式進(jìn)行破碎，不得使用爆破方式進(jìn)行二次破碎。

第十八條 承包爆破作業(yè)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)取得爆破作業(yè)單位許可證，承包采礦和剝離作業(yè)的采掘施工單位應(yīng)當(dāng)持有非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

第十九條 采石場(chǎng)上部需要?jiǎng)冸x的，剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開(kāi)采工作面4米以上。

第二十條 小型露天采石場(chǎng)在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后，應(yīng)當(dāng)對(duì)坡面進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并撤離人員至安全地點(diǎn)，采取安全措施和消除隱患。

采石場(chǎng)的入口道路及相關(guān)危險(xiǎn)源點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁任何人員在邊坡底部休息和停留。

第二十一條 在坡面上進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)系安全帶，不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè)。嚴(yán)禁在同一坡面上下雙層或者多層同時(shí)作業(yè)。

距工作臺(tái)階坡底線(xiàn)50米范圍內(nèi)不得從事碎石加工作業(yè)。

第二十二條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁使用人工裝運(yùn)礦巖。

同一工作面有兩臺(tái)鏟裝機(jī)械作業(yè)時(shí)，最小間距應(yīng)當(dāng)大于鏟裝機(jī)械最大回轉(zhuǎn)半徑的2倍。

嚴(yán)禁自卸汽車(chē)運(yùn)載易燃、易爆物品；嚴(yán)禁超載運(yùn)輸；裝載與運(yùn)輸作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁在駕駛室外側(cè)、車(chē)斗內(nèi)站人。

第二十三條 廢石、廢碴應(yīng)當(dāng)排放到廢石場(chǎng)。廢石場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)安全規(guī)定。順山或順溝排放廢石、廢碴的，應(yīng)當(dāng)有防止泥石流的具體措施。

第二十四條 電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)有接地、過(guò)流、漏電保護(hù)裝置。變電所應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮與防止小動(dòng)物竄入帶電部位的措施。

第二十五條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定完善的防洪措施。對(duì)開(kāi)采境界上方匯水影響安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置截水溝。

第二十六條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立兼職救援隊(duì)伍，明確救援人員的職責(zé)，并與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)或者其他具備救護(hù)條件的單位簽訂救護(hù)協(xié)議。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

第二十七條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)粉塵檢測(cè)和防治工作，采取有效措施防治職業(yè)危害，建立職工健康檔案，為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，并指導(dǎo)監(jiān)督其正確使用。

第二十八條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在每年年末測(cè)繪采石場(chǎng)開(kāi)采現(xiàn)狀平面圖和剖面圖，并歸檔管理。第三章 監(jiān)督檢查

第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小型露天采石場(chǎng)的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理或者實(shí)施行政處罰。

第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全本行政區(qū)域內(nèi)小型露天采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)檔案，記錄監(jiān)督檢查結(jié)果、生產(chǎn)安全事故和違法行為查處等情況。

第三十一條 對(duì)于未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制開(kāi)采設(shè)計(jì)或者開(kāi)采方案，以及周邊300米范圍內(nèi)存在生產(chǎn)生活設(shè)施的小型露天采石場(chǎng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)不得對(duì)其進(jìn)行審查和驗(yàn)收。

第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小型露天采石場(chǎng)實(shí)施中深孔爆破條件的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格限制小型露天采石場(chǎng)采用淺孔爆破開(kāi)采方式。

第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促小型露天采石場(chǎng)加強(qiáng)對(duì)承包作業(yè)的采掘施工單位的管理，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。

第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)小型露天采石場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的管理，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)工作。第四章 法律責(zé)任

第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員違反法律法規(guī)和本規(guī)定，未依法履行對(duì)小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)的，依法給予行政處分。

第三十六條 違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以下的罰款。

第三十七條 違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條 違反本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條 違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規(guī)定的，給予警告，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條 違反本規(guī)定第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十八條規(guī)定的，給予警告，并處2萬(wàn)元以下的罰款。

第四十一條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定。法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第五章 附則

第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第四十三條 本規(guī)定自2011年7月1日起施行。2004年12月28日原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）公布的《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局>令第19號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：露天小型采石場(chǎng)崗位職責(zé)

一、主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法，自覺(jué)遵守安全法律、法規(guī)的約束，不斷提高安全知識(shí)水平，規(guī)范自身安全行為。

二、依法建立健全礦山安全管理制度，做到依法辦事有章可循。

三、組織制訂礦山安全規(guī)章和各崗位人員操作規(guī)程，負(fù)責(zé)向各部門(mén)、各班組簽訂安全責(zé)任書(shū)。

四、按照礦山實(shí)際，合理設(shè)置安全設(shè)施，保證安全生產(chǎn)的投入到位。

五、督促、檢查礦山安全生產(chǎn)工作情況，及時(shí)消除事故隱患。

六、按照礦山實(shí)際，組織編制礦山安全計(jì)劃和應(yīng)急處理方案。

七、接受上級(jí)安監(jiān)和相關(guān)部門(mén)的檢查，及時(shí)匯報(bào)安全情況，如實(shí)反映安全事故。

二、分管負(fù)責(zé)人職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，自覺(jué)遵守安全法規(guī)，不斷提高安全管理水平。

二、負(fù)責(zé)礦山日常安全工作，對(duì)礦山的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

三、負(fù)責(zé)對(duì)礦山各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)及目標(biāo)責(zé)任書(shū)的編制和簽訂。

四、組織礦山安全知識(shí)的學(xué)習(xí)、教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核安全工作的實(shí)施情況。

五、落實(shí)安全措施，制定安全整改方案，落實(shí)安全資金投入。

六、隨時(shí)留心觀察重點(diǎn)部位，及時(shí)消除事故隱患，落實(shí)緊急救援措施。

七、做好安全工作總結(jié)和相關(guān)資料的收集整理歸檔工作。

三、安全管理員崗位職責(zé)

一、貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

二、成立專(zhuān)門(mén)的安全組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保生產(chǎn)安全。

三、確定安全防護(hù)區(qū)，加強(qiáng)生產(chǎn)、用電、運(yùn)輸、維修安全，設(shè)立安全防范標(biāo)志，強(qiáng)化安全宣傳教育。

四、加強(qiáng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整治安全隱患。

五、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作。

四、門(mén)衛(wèi)崗位職責(zé)

一、負(fù)責(zé)全廠(chǎng)保衛(wèi)工作。做好防盜、消防、環(huán)保劃定區(qū)域等具體工作。

二、負(fù)責(zé)外來(lái)進(jìn)出人員、車(chē)輛、貨物的檢查登記。不符出庫(kù)手續(xù)的不予放行。

三、堅(jiān)持值班，堅(jiān)守崗位，維持秩序。

四、自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，搞好分管承擔(dān)的其它工作。

五、注意形象，有事及時(shí)匯報(bào)。

五、倉(cāng)庫(kù)管理員崗位職責(zé)

一、做好庫(kù)房安全保衛(wèi)工作。防火、防盜、防霉、防蛀、防腐、防潮、防漏。

二、做好庫(kù)房?jī)?nèi)原料、輔料、設(shè)備的分庫(kù)、分碼、分類(lèi)擺放管理。不錯(cuò)亂、不雜放。

三、倉(cāng)庫(kù)物品堆放整齊，做到“三對(duì)應(yīng)”（即：帳、卡、物互相對(duì)應(yīng)），有利倉(cāng)庫(kù)盤(pán)點(diǎn)。

四、做好物品出入庫(kù)登記和盤(pán)存記錄。

五、收發(fā)物品應(yīng)當(dāng)面點(diǎn)清，按數(shù)量、規(guī)格、品種如數(shù)收發(fā)，若有問(wèn)題及時(shí)糾正。

六、機(jī)修班長(zhǎng)崗位職責(zé)

一、負(fù)責(zé)全廠(chǎng)機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)。

二、定期檢查所有設(shè)備、設(shè)施及電器線(xiàn)路運(yùn)轉(zhuǎn)是否安全正常，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)檢修整改。

三、做好工作班記錄、交接班記錄、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常記錄。

四、兼護(hù)全廠(chǎng)水、電和各種公用器具的維護(hù)、維修、保養(yǎng)、安全。

五、負(fù)責(zé)對(duì)主要生產(chǎn)設(shè)備制定定期檢修計(jì)劃，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，完成維修任務(wù)，不得妨礙生產(chǎn)。

七、生產(chǎn)工人安全職責(zé)

一、牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，把安全放在第一位，熟悉露天礦山安全有關(guān)規(guī)定，定期參加安全活動(dòng)和安全知識(shí)學(xué)習(xí)。

二、服從安排，聽(tīng)從指揮，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕接受任何人違章指揮。

三、搞好自身安全，作業(yè)前先檢查作業(yè)點(diǎn)安全狀況，作業(yè)過(guò)程中預(yù)防垮蹋、高處墜落及危巖、浮石，不留傘檐，保證安全生產(chǎn)。

四、抓好產(chǎn)品質(zhì)量，保持生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)清潔，做好水土保持。

五、嚴(yán)禁從事與本職無(wú)關(guān)的事情，否則后果自負(fù)。

八、爆破員安全生產(chǎn)職責(zé)

一、嚴(yán)格執(zhí)行爆炸物品安全管理制度和安全操作規(guī)程，對(duì)本工作崗位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；

二、嚴(yán)格爆破器材的領(lǐng)取和退還登記制度，嚴(yán)格使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所規(guī)定的設(shè)備和工具；

三、爆破員對(duì)爆破裝藥、引爆的安全負(fù)責(zé)，并對(duì)使用的爆破器材安全負(fù)責(zé)，制止與爆破無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入爆破現(xiàn)場(chǎng)，制止非本工作人員接觸和動(dòng)用爆破器材。

四、對(duì)不遵守爆破安全生產(chǎn)管理的人和事有權(quán)進(jìn)行制止。

五、接受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，掌握事故的預(yù)防與搶救常識(shí)。會(huì)熟練使用各類(lèi)搶救器材，參加事礦應(yīng)急救援演練以主其他安全生產(chǎn)活動(dòng)。

六、勤奮工作，注意勞動(dòng)保護(hù)，做好安全生產(chǎn)工作。

九、機(jī)械維修工安全生產(chǎn)職責(zé)

一、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)本工作崗位的安全負(fù)責(zé)。

二、負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備設(shè)施的檢修和維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行維護(hù)檢修制度。

三、熱愛(ài)本職工作，接受安全教育，培訓(xùn)、掌握檢修中的事故特點(diǎn)，參加事故應(yīng)急演練以及其它安全生產(chǎn)活動(dòng)。

四、正確使用各類(lèi)檢修工具和儀器、儀表搞好檢修安全生產(chǎn)。

五、注意工作環(huán)境的勞動(dòng)衛(wèi)生，做好勞動(dòng)安全防護(hù)工作，搞好本職工作。

十、電工安全生產(chǎn)職責(zé)

一、電工必須經(jīng)持有上崗作業(yè)證。

二、嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和用電安全操作規(guī)程，對(duì)本工作崗位的安全負(fù)責(zé)。

三、必須掌握配電系統(tǒng)接線(xiàn)情況及主要設(shè)備的性能及線(xiàn)路結(jié)構(gòu)與走向，熟悉各類(lèi)控制線(xiàn)路和連鎖裝置與安全保護(hù)裝置，經(jīng)常維護(hù)、檢修和保養(yǎng)，保持完好的工作狀態(tài)。

四、配電室要保持干燥、無(wú)雜物，閑雜人員不得入內(nèi)。

五、負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)所操作使用的設(shè)備、儀器儀表工具。

六、電器設(shè)備的安裝和檢修，都應(yīng)停電進(jìn)行。如必須要帶電作業(yè)時(shí)必須要有可靠的安全措施，并且必須設(shè)監(jiān)護(hù)人，嚴(yán)禁非專(zhuān)業(yè)人員帶電安裝、修理和移電器設(shè)備。

七、雷擊時(shí)禁止操作一切電器設(shè)備設(shè)施。

八、經(jīng)常巡視檢查電氣設(shè)備、線(xiàn)路及安裝用電情況，做好記錄。及時(shí)清除電器線(xiàn)路隱患，確保設(shè)備安全運(yùn)行。

九、接受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，掌握電氣火災(zāi)預(yù)防與撲救常識(shí)，會(huì)果斷判斷和處理電氣故障，會(huì)熟練使用滅火器材，參加事故應(yīng)急救援演練、以及其它安全生產(chǎn)活動(dòng)。

十一、破碎工安全生產(chǎn)職責(zé)

一、嚴(yán)格執(zhí)行本廠(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

二、在破碎過(guò)程中應(yīng)檢查設(shè)備性能和安全設(shè)施，保證機(jī)況良好。

三、應(yīng)按指定的堆料場(chǎng)地進(jìn)行規(guī)范堆料，按章操作，保持人與機(jī)的安全距離，防止飛石傷害。

四、做好防塵保護(hù)，注意工作場(chǎng)所的勞動(dòng)安全環(huán)境衛(wèi)生，注意個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)。

五、接受安全教育、培訓(xùn)、掌握破碎過(guò)程的事故預(yù)防，參加事故應(yīng)急救援演練以及其它安全生產(chǎn)活動(dòng)。

十二、汽車(chē)司機(jī)安全生產(chǎn)職責(zé)

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)道路交通管理法，嚴(yán)格遵守道路運(yùn)輸安全管理制度和交通規(guī)則；

二、嚴(yán)格執(zhí)行本廠(chǎng)的安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)本工作崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，必須持駕駛證上崗開(kāi)車(chē)；

三、加強(qiáng)安全技術(shù)學(xué)習(xí)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平；

四、嚴(yán)禁酒后駕車(chē)，嚴(yán)禁使用報(bào)廢車(chē)和拼裝車(chē)；

五、嚴(yán)禁人貨混裝，貨物應(yīng)裝牢捆實(shí)；

六、接受礦山的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，參加事故應(yīng)急演練；

七、做好運(yùn)輸工作中的一切安全工作。

十三、裝卸司機(jī)安全生產(chǎn)職責(zé)

一、必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格，有操作資格證；

二、嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程，對(duì)本工作崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；

三、熟悉操作技能，服從管理，聽(tīng)從安排，嚴(yán)格按指揮信號(hào)操作；

四、搞好機(jī)車(chē)的維護(hù)保養(yǎng)工作，使機(jī)車(chē)始終處于良好狀態(tài)；

五、接受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，掌握裝載機(jī)操作過(guò)程中的安全常識(shí)，積極參加事故應(yīng)急演練；

六、做好本職工作，搞好安全生產(chǎn)工作。

十四、炸藥庫(kù)保管員安全生產(chǎn)職責(zé)

一、嚴(yán)格執(zhí)行本廠(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度和安全術(shù)操作規(guī)程，對(duì)本工作崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；

二、嚴(yán)格執(zhí)行爆炸物品的保管制度，保證炸材倉(cāng)庫(kù)內(nèi)無(wú)雜物、火源，清潔、干燥、衛(wèi)生；

三、庫(kù)存物品應(yīng)根據(jù)數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、性能分類(lèi)整齊堆放，并有明顯的標(biāo)記，以便查閱和發(fā)放；

四、庫(kù)存物資要定期進(jìn)盤(pán)店、清查，保證帳、物、卡相符，防止失盜和物品因保管不當(dāng)而損壞；

五、嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)取，清退簽名登記制度和庫(kù)門(mén)雙人雙鎖制度；

六、接受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，做好炸藥庫(kù)的安全生產(chǎn)工作。

十五、后勤人員安全生產(chǎn)職責(zé)

一、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，對(duì)本工作崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；

二、負(fù)責(zé)保管好各類(lèi)安全生產(chǎn)資料，并建立安全生產(chǎn)檔案。

三、伙食應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》，嚴(yán)防食物中毒事故的發(fā)生；

四、接受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，積極參加事故應(yīng)急救援演練；

五、做好本崗位的安全生產(chǎn)工作。

十六、安全員安全生產(chǎn)職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針及有關(guān)的法律、法規(guī)；

二、積極進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，定期開(kāi)展安全檢查，做好記錄，監(jiān)督安全制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違章及時(shí)制止；

三、做好事故應(yīng)急救援演練，管好應(yīng)急救援器材；

四、出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)立即指揮在場(chǎng)員工，全力以赴，應(yīng)急搶險(xiǎn)，防止事故擴(kuò)大和蔓延；

五、保護(hù)發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)、積極協(xié)助調(diào)查事故原因；

六、認(rèn)真做好本廠(chǎng)安全生產(chǎn)工作。

十七、辦公室主任安全生產(chǎn)職責(zé)

一、負(fù)責(zé)本廠(chǎng)的綜合協(xié)調(diào)，組織與外單位聯(lián)系、溝通、合作等工作。

二、負(fù)責(zé)綜合調(diào)研，了解動(dòng)態(tài)，收集信息，當(dāng)好本廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手。

三、負(fù)責(zé)督促、催辦各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

四、對(duì)上級(jí)下發(fā)的文件提出處理意見(jiàn)；嚴(yán)格管理、使用本廠(chǎng)印章。

五、組織擬定工作計(jì)劃、總結(jié)、重要文稿。

六、完成上級(jí)交辦的其它工作任務(wù)。

一、具體負(fù)責(zé)班組承擔(dān)的工作；

二、協(xié)調(diào)及安排好本班組的日常工作，按時(shí)按質(zhì)量完成任務(wù)；

三、督促檢查班組成員嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，確保安全生產(chǎn)；

四、協(xié)調(diào)好與其他班組間的關(guān)系，認(rèn)真做好班組間的工作交接；

五、積極主動(dòng)地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。

十八、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)