第一篇:03-泄漏、中毒事故專項應急預案_pdf要點
版本號:A/1 受控狀態:受控
氨泄漏、中毒事故專項應急預案
預案編號:Q/SMYA102-2016 簽批人:
頒布日期:2016年10月26日 實施日期:2016年10月26日
青島三木水產有限公司
發布令
依據《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第13 號)(2014修正)及《中華人民共和國突發事件應對法》,按照《生產 安全事故綜合應急預案管理辦法》(國家安監總局令第88號)以及《青 島市生產安全事故應急預案管理辦法》(青安監〔2015〕283號)的要求,原預案制定需要修訂,應急預案編制小組依照《生產經營單位生產安全事 故應急預案編制導則》(GB/T29639-2013)對預案進行了修訂。應急預 案經過演練并經評審及征求相關人員的意見修改后,報總經理批準同意,修訂后的企業《生產安全事故綜合應急預案》、《火災爆炸事故專項應急 預案》、《氨泄漏、中毒事故專項應急預案》及現場處置方案自2016年 9月26日發布,于2016年9月26日正式頒布實施。
此預案體系作為企業生產安全事故應急救援綜合性指導性文件,在企 業發生事故時,應急總指揮應迅速判斷事故狀態及事故影響范圍,啟動相 應級別的事故應急預案或相應的現場處置措施;相關人員按照生產安全事 故應急預案的要求以及現場處置的有效措施,迅速控制或消滅事故,最大 限度地保護員工和附近居民的健康安全,將事故對環境和財產造成的損害 降至最小程度。
公司全體員工應積極參與生產安全事故應急預案或現場處置措施的 培訓及演練,應急響應人員應熟悉自己的職責和任務、具備完成任務所需 的響應技能;應熟練掌握相關應急器材的正確使用技能,熟知應急逃生疏 散路線,學會自救與互救方法;做到準備充分、處置得當、臨危不懼、沉 著應對。
青島三木水產有限公司(公章):
批準發布人(簽字):
2016年10月26日
目 錄
1事故風險分析...................................................................................................................4 1.1物質、設施事故風險分析...........................................................................................4 1.2液氨泄漏事故風險分析...............................................................................................5 1.3中毒事故風險分析.......................................................................................................7 1.4事故發生的可能性以及嚴重程度、影響范圍...........................................................7 1.5泄漏中毒事故的波及影響范圍及發生的可能性.......................................................9 1.6泄漏中毒事故風險預防控制措施...............................................................................9
2、現場應急救援指揮部及職責.......................................................................................11 2.1現場應急救援指揮部.................................................................................................11 2.2總指揮職責.................................................................................................................11 2.3指揮部成員職責...........................................................................................................11 2.4各應急救援隊伍和職責與任務...................................................................................11 2.5搶險救護隊.................................................................................................................11 2.6通信聯絡隊...................................................................................................................12 2.7治安隊...........................................................................................................................12 2.8運輸隊.........................................................................................................................13 3處置程序.........................................................................................................................13 3.1內部信息報告程序和內容.........................................................................................13 3.2外部報告程序.............................................................................................................13 3.3報告要求.....................................................................................................................13 3.4報告內容.....................................................................................................................14 3.5報告方式和責任人.....................................................................................................15 3.6響應分級.....................................................................................................................15 3.7接警報告和記錄.........................................................................................................15 3.8應急響應.....................................................................................................................18 4處置措施.........................................................................................................................22 4.1應急處置原則.............................................................................................................22 4.2應急處置措施.............................................................................................................23
氨泄漏、中毒事故專項應急預案
1事故風險分析
1.1物質、設施事故風險分析
1.1.1主要危險物質
液氨
易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇熱源和明火有燃燒爆炸的 危險。
包裝容器受熱可發生爆炸。特別警示:
與空氣能形成爆炸性混合物。
吸入可引起中毒性肺水腫。可致眼、皮膚和呼吸道灼傷。若不能切斷泄漏氣源,則不允許熄滅泄漏處的火焰 風險度:高。
液氨(危規號23003)的詳細說明見其《安全技術說明書》及《安全 標簽》
通過對液氨制冷系統的危險物質分析與辨識,公司主要危險有害因素 為火災、爆炸,中毒、窒息、噪聲及低溫凍傷。1.1.2設施事故風險分析
⑴液氨冷凍系統主要事故風險
液氨冷凍系統發生的事故,一般是由系統各種原因引起的氨泄漏,引 發次生災害事故。如火災爆炸,中毒及低溫凍傷等。制冷系統根據氨泄漏 的程度和情況主要分為兩類,一類經常性的輕微漏氨,即非事故漏氨。如 零部件磨損、銹蝕、填料、墊片損壞、螺栓松動等原因,一般通過正常維
修即可解決。另一類是非經常性的嚴重漏氨,及事故性漏氨,主要是由于 技術素質差、操作錯誤、工作失責,以及設計制造安裝不合理造成的。
⑵發生事故風險的主要原因
①冷庫大修時,誤將冷庫排管作為儲液器使用。冷庫排管儲液過多,回閥長期關閉,導致庫溫升高,排管壓力增大,發生爆裂導致大量氨泄漏 事故。
②冷庫內貨物與墻管的間距大小或貨物堆放不符合規定,引起凍品 倒塌,砸壞排管導致漏氨。
③冷庫叉車操作不當,提升過高頂壞冷庫頂管導致漏氨。④氨液分離器停運后,沒有及時排液降壓。氨液分離器泄漏。⑤用水沖霜時,排管內的氨液未及時排放或沒有開啟回氣閥。使排 管氨液蒸發壓力升高導致排管破裂。
⑥受壓容器、管道銹蝕嚴重引起漏氨。
⑦氨瓶放置在熱源處附近或經太陽暴曬,導致爆炸、跑氨。⑧操作原因:開機未開排氣閥、系統負荷改變操作人員驚慌失措處 置不當,違反操作規程,用鐵器在排管上除霜鑿冰,造成管道鑿漏等。
⑨制冷機組在運轉過程中產生噪聲,長期在噪聲環境中工作易造成 噪聲傷害。
⑩機房內離地面高于2m的平臺工作,易造成高處墜落等。
1.2液氨泄漏事故風險分析
1.2.1泄漏形式
⑴輕微漏氨。(非事故狀態)⑵瞬間大量泄漏。(事故狀態)1.2.2泄漏事故影響范圍及后果
泄漏范圍不明情況下,初始隔離至少300米,下風向疏散距離至少 1000米。火場內有儲罐、罐車,隔離距離1600米,撤離區內的人員、物 資。圖1:給出了液氨泄漏的影響示意圖。
風向
防護區
初始隔離距離 初始隔離區
撤離方向
1/2下風向 防護距離
防護距離
1/2下風向 防護距離
泄漏源
圖1:氨泄漏初始隔離和防護距離
注解:
初始隔離區:是指發生事故時公眾生命可能受到威脅的區域,是以泄漏源為中心的一個圓周 區域。圓周的半徑即為初始隔離距離。該區域只允許少數消防特勤官兵和搶險隊伍進入。
指泄漏源周圍的區域,該區域的人員可能因吸入其蒸氣而危及生命。
疏散區:是指下風向有害氣體、蒸汽、煙霧或粉塵可能影響的區域,是泄漏源下風方向正方 形區域。正方形的邊長即為下風的疏散距離。該區域如果不進行防護,則可能使人致殘或產生嚴 重的或不可逆的健康危害,應疏散公眾,禁止未防護人員進或停留。如果就地保護比疏散更安全,可考慮采取就地保護措施。
表1:最初30min內氨氣擴散范圍
小量泄漏 大量泄漏
物質名稱隔離距離下風向防護距離(m)隔離距離下風向防護距離(m)
(m)(m)白天 夜間 白天 夜間 30 95 200 300 300 800 氨
注解:
小量泄漏:是指單個小包裝(小于200升/容器)、單個小鋼瓶或單個大包裝的小量泄漏;
大量泄漏:是指一個大包裝的泄漏或許多小包裝的多處泄漏。通常情況下由現場總指揮根據具體 情況靈活掌握。
白天:是指日出和日落之間的時間; 夜間:是指日落和日出之間的時間。
大量泄漏其泄漏量大于處于以上情況下的無防護人員在接觸氨濃度達到10ppm時,30min內 可能導致死亡或不可逆的健康液氨一旦發生泄漏,最初30min內,擴散蒸氣可能產生的危害范圍;
當小量泄漏時,在全天內隔離距離由30m到下風向防護距離的300m;
當大量泄漏時,全天內隔離距離由95m到下風向防護距離的800m,在此范圍內的無防護人員 在接觸氨濃度達到10ppm時,30min可能導致死亡或不可逆的健康傷害。而且隨著時間的延長,其影響距離還可能繼續擴大。
根據預測結果可以看出,液氨儲氨罐小量泄漏時其夜間下風向的防護 距離就達到300m;若發生大量泄漏事故時,其危害范圍更廣,尤其在夜 間,其影響范圍更大,周邊的部分地區都會受到影響,受影響范圍可達 800m;當火場內有儲罐、槽車或罐車,其隔離距離可達到1600m。
經事故風險分析,公司的泄漏、中毒事故主要在液氨儲罐區、液氨壓 縮機房、冷庫等。
1.3中毒事故風險分析
制冷劑液氨整改事故風險分析
低濃度氨對粘膜有刺激作用,高濃度可造成組織溶解壞死。發生急性中毒,輕度者出現流淚、咽痛、聲音嘶啞、咳嗽、咯痰等; 眼結膜、鼻粘膜、咽部充血、水腫;胸部X線征象符合支氣管炎或支氣 管周圍炎。中度中毒上述癥狀加劇,出現呼吸困難、紫紺;胸部X線征 象符合肺炎或間質性肺炎。嚴重者可發生中毒性肺水腫,或有呼吸窘迫綜 合征,患者劇烈咳嗽、咯大量粉紅色泡沫痰、呼吸窘迫、譫妄、昏迷、休克等。可發生喉頭水腫或支氣管粘膜壞死脫落窒息。高濃度氨可引起反 射性呼吸停止。液氨或高濃度氨可致眼灼傷;液氨可致皮膚灼傷。
對環境有嚴重危害,對水體、土壤和大氣可造成污染。
液氨易燃,有毒,具刺激性。與空氣混合能形成爆炸性混合物。遇明 火、高熱能引起燃燒爆炸。與氟、氯等接觸會發生劇烈的化學反應。若遇 高熱,容器內壓增大,有開裂和爆炸的危險。
1.4事故發生的可能性以及嚴重程度、影響范圍
液氨儲罐區泄漏事故發生的嚴重程度及影響范圍
液氨儲罐區,一般小量泄漏事故影響范圍為儲罐區及廠區,大面積泄
漏影響范圍廠區范圍之外。若處置不當,可能超出廠界影響周邊區域,造 成重大事故。
1.4.2冷庫發生的事故風險嚴重程度及影響范圍
冷庫發生的事故,其事故風險較小,不會影響到周邊相鄰單位,若處 置不當,可能影響到其他崗位或整個工序范圍。1.4.3主要事故風險種類、嚴重程度、影響范圍
發生液氨泄漏時可能影響到全公司及周邊相鄰單位、社區。嚴重程度: 高。
因液氨泄漏事故可伴隨次生火災爆炸事故,可能影響到全公司和相鄰 單位。嚴重程度:高。
因火災爆炸事故伴隨的次生事故為:筑物坍塌、環境污染事故。危險 程度:低。
發生液氨泄漏事故可伴隨人員中毒窒息事故的發生,可能影響到全公 司和相鄰單位。嚴重程度:高。1.4.4危險化學品重大危險源辨識
依據GB18218-2014《危險化學品重大危險源辨識》對公司使用、儲 存的危險化學品進行重大危險源辨識:液氨重大危險源臨界量為10噸,公司單元內使用、儲存的液氨最大存儲量為5噸。危險化學品重大危險源 的辨識結果:未構成危險化學品重大危險源。1.4.5應急救援目標
通過辨識的事故風險種類及分布,以及公司內使用、儲存的危險化學 品的品種、數量、危險特性及可能發生火災爆炸的特點,確定公司應急救 援危險目標如下: # 1 目標:液氨儲罐區。存在液氨泄漏事故危險。目標:液氨制冷機房。3 目標:配電室。# #
1.4.6脆弱性分析
液氨儲罐區,一般小量泄漏事故影響范圍為儲罐區及廠區,大面積泄 漏影響范圍廠區范圍之外。若處置不當,可能超出廠界影響周邊區域,造 成重大事故。
1.5泄漏中毒事故的波及影響范圍及發生的可能性
泄漏、中毒事故的波及影響范圍及發生可能性見表2:泄漏中毒事故 的波及影響范圍及發生可能性。
表2:泄漏中毒事故影響范圍、后果及發生可能性
目標 事故類型 泄漏事故 火災爆炸 事故 窒息中毒 事故 環境污染 事故 泄漏事故
2目標 # 制冷機房 火災爆炸
事故 窒息中毒 事故 環境污染 事故
可能發生事故 嚴重性類別 一般事故 較重事故 重大事故 一般事故 較重事故 重大事故 一般事故 較重事故 一般事故 較重事故 一般事故 較重事故 重大事故 一般事故 較大事故 一般事故 較重事故 一般事故 較重事故
影響范圍
崗位/機房范圍內 儲罐區/機房范圍內 超出公司影響周邊 崗位/機房范圍內 公司范圍內 公司及周邊區域 機房/機房范圍內 公司范圍
崗位/機房范圍 公司范圍
崗位/機房范圍內 壓縮機房/公司范圍內 超出公司影響周邊 崗位/機房范圍內 公司范圍 崗位/機房范圍內 公司范圍
崗位/機房范圍 公司范圍
發生事故可能 性等級 可能發生 較少發生 極少發生 可能發生 可能發生 較少發生 可能發生 較少發生 可能發生 較少發生 可能發生 較少發生 極少發生 可能發生 可能發生 可能發生 較少發生 可能發生 較少發生 1目標 # 液氨儲罐
1.6泄漏中毒事故風險預防控制措施
1.6.1冷凍機房(儲罐)應達到防曬、防高溫、通風良好等,防止發生 容器銹蝕、日曬、裂紋變形等。儲罐區、機房等使用、存儲危險物品的部 位電氣設備,應滿足火災爆炸環境電氣防爆等級要求。
1.6.2完善各項安全生產管理制度、崗位安全操作規程,并對員工進行 安全生產培訓教育,使員工提高安全意識,嚴格執行安全生產管理制度和 崗位安全操作規程,掌握作業的安全技能。組織員工、特別是搶險、搶修 隊、義務消防隊、醫務救護隊的成員進行等相關知識的培訓教育、預防控 制事故措施的學習,提高各級人員掌握預防控制泄漏、火災爆炸、中毒事 故的知識水平,加強員工的安全意識,做到防患于未然。
1.6.3對員工進行培訓教育,使他們掌握、熟悉液氨的物性、個體防護、急救措施、泄漏處理和火災撲救等常識,在搬運、裝卸、使用危險化學品 時嚴格遵守工藝要求和崗位安全操作規程,不得違章作業。
1.6.4液氨壓縮機房(儲罐)等部位安裝可燃氣體自動報警裝置,重點 部位安裝視頻監控裝置進行監測、監控,一旦發生泄漏形成蒸氣可予以報 警。
1.6.5按規定對有毒氣體濃度報警裝置、防雷裝置、防靜電裝置、電氣 接地接等裝置、設施定期進行檢測,并安排專人對其進行維護保養,使其 處于良好工作狀態,有效運行。
1.6.6堅持值班人員定時對現場進行安全巡回檢查,排除隱患。經常對 儲罐區、機房、冷庫等部位定期進行安全檢查,排除隱患;檢查消防設施 如消防栓、消防桶、滅火器等確保有效。
1.6.7一旦發生泄漏事故,防止泄漏物進入水體、下水道,應關閉或堵 塞清凈下水道口或水體口,使用砂土或其它不燃材料將泄漏物吸附后集中 處理,決不允許將泄漏物直接排入水體或下水道造成環境污染。1.6.8天氣發生重大變化,當氣象臺發布橙色及以上預警時,應加強液 氨冷凍機房、液氨儲罐區的防高溫、防雷電等措施。
2、現場應急救援指揮部及職責 2.1現場應急救援指揮部 總指揮:總經理
指揮部成員:安管部部長、業務部經理、綜合辦公室主任、設備部經理、倉儲部經理 2.2總指揮職責
1)在接到事故報告后,應迅速判斷事故狀態及事故影響范圍,初步判斷 或組織相關人員判斷預警級別。
2)根據初步判斷的預警級別負責啟動相關的應急預案。3)啟動應急預案后負責協調、指揮應急救援工作。2.3指揮部成員職責
根據各自的職責,按照現場應急總指揮的指令,完成各自分工的應急 工作任務。
若總指揮不在公司由綜合辦公室主任承擔總指揮的職責,若總指揮和 綜合辦公室主任都不在公司時,由安管部部長承擔總指揮的職責。2.4各應急救援隊伍和職責與任務
1)事故發生后,負責對事故現場進行保護,維護事故發生區域內治 安、交通秩序。
2)迅速查明事故的性質、類別、影響范圍等基本情況,制定救援方 案,報指揮部審定后實施。
3)疏散事故影響區域的人員到安全地帶。
4)配合上級救援部門開展現場搶險救災,傷員救治及轉送工作。5)承辦指揮部負責人及上級救援部門交辦的其它工作。2.5搶險救護隊
隊長:安管部部長
副隊長:設備部經理
成員:維修人員和義務消防救援人員(見附件1)
職責與任務:設備部經理和維修人員要對事故現場、地形、設備、工 藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發生中心區,關閉系 統,事故現場的應急搶險搶修,組織未發生事故的工序停車、人員逃生疏 散,調度事故現場保證供電供水、供氣,聯系事故現場的停送電等,防止 事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。
配備的救援器材:消防器材、自給式空氣呼吸器、防毒面具、防化服、急救箱、泄漏吸附材料、堵漏工具材料、手電筒等。
安管部部長及義務消防隊員:現場指揮并實施滅火;對火災爆炸事故,利用相應的消防器材進行滅火。并對其他具有火災、爆炸性質的危險點進 行監控和保護,防止事故擴大及次生事故。
配備的救援器材:滅火器、滅火毯、防毒面具、防化服、急救箱等。2.6通信聯絡隊
隊長:綜合辦公室主任 成員:公司辦公室人員
職責與任務:協助總指揮做好事故預警,及時分析事故狀態和事故擴 大的可能性,確保各專業隊與應急辦公室和應急指揮領導小組之間廣播和 通訊的暢通,通過廣播指導人員疏散和自救,并做好情況通報和對外通信 聯絡工作。負責公司各種應急信號的報警,判斷火情發展情況和與各應急 隊伍的聯系等。隨時聯系消防專業隊伍來現場參與滅火等。
配備的救援器材:通訊器材、手電筒等。2.7治安隊
隊長:警衛負責人
成員:辦公室人員和守衛人員
職責與任務:按事故的預警級別設置危險隔離區進行警戒,按事故的 發展態勢有計劃的疏散人員,控制事故區域人員車輛的進出,對事故現場 或危險隔離區內的機動車輛有秩序的撤離,維持危險隔離區內外的治安秩 序和現場秩序。
配備的救援器材:警戒線、警示標識等。2.8運輸隊
隊長:倉儲部經理
成員:汽車駕駛員、裝卸人員
職責:負責對事故應急所需的各種器材、工具及其他應急物資進行及 時、合理的調配;負責中毒、燒傷和其他意外傷害人員轉送醫療機構的救 治工作。
配備的救援器材:運輸車輛等。
3處置程序
3.1內部信息報告程序和內容
3.1.1內部報告程序
⑴一般性火災事件 發現人員
部門負責人
應急辦公室 應急辦公室
總經理 總經理 ⑵嚴重火災事故 發現人員 部門
3.1.2特大性火災事故
公司內部按照3.1.1嚴重火災事故上報程序上報,董事長得到匯報 后按照3.2外部報告程序上報有關部門。
部門負責人
上級安監
3.2外部報告程序
發生較重級(Ⅲ級)以上事故時,總指揮或指定人員立即撥打火警 “119”報警,同時向城陽區安監局、街道安監辦等應急管理部門上報。
3.3報告要求
當現場人員發現事故時,必須立即將現場情況報告給應急辦公室或董
事長,若當事故較小時,現場人員可直接啟動相關現場處置方案進行應急 處置,同時報告董事長或應急辦公室。
若需上報城陽區安監局或其他監管部門的事故,應急救援指揮部應在1 小時內報告給城陽區安監局或其他監管部門。信息報告程序見圖:信息報 告程序示意方框圖。
現場人員發現事故
報告
24小時應急值班室電話:58802698
報告
應急救援總指揮電話:***
現場指揮 指示、安排
匯報 安監部門 報 告
指 示
預警 現場應急 全體應急
內部救援組織 外部救援組織
匯報
圖:信息報告程序方框圖
3.4報告內容
3.4.1事故報告的內容
報告的內容應包括:公司概況;事故發生的時間、地點以及事故現場 情況;事故的簡要經過;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下 落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施;其他應 當報告的情況。3.4.2補報
⑴事故報告后出現新情況的,應當及時補報。
⑵自事故發生之日起30日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內,事故造成 的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。
3.5報告方式和責任人
3.5.1現場作業人員發現事故后,應立即大聲呼喊直接向現場負責人報 告或直接向應急值班室報告。
3.5.2按規定需上報的事故,由總指揮或指定人員用電話直接向街道安 監辦、城陽區安監局及其他監管部門報告。
3.5.3按事故響應級別應對周邊局部范圍配合應急時,總指揮或指定人 員電話通知周邊社區或單位,由周邊社區或單位通知周邊居民或單位人 員。
3.6響應分級
響應分為三級,即:一級響應為“全體應急狀態”;二級響應為“現 場應急狀態”;三級響應為“預警狀態”。
3.6.1一級響應(全體應急狀態),需要啟動綜合應急預案,并通知外 部相關部門:區政府應急辦、消防、安全監管、環保等部門。必要時,由 上級部門決定啟動相應級別的預案。
3.6.2二級響應(現場應急狀態)啟動專項事故應急預案和儲罐區重大 危險源專項應急預案,并通知外部周邊相關部門做好預警準備。3.6.3三級響應(預警狀態)僅啟動現場處置方案,全公司進入預警狀 態。
3.7接警報告和記錄
3.7.1公司24小時應急值守電話
公司設置24小時應急值守電話:0532-58802698
3.7.2事故級別為一般級(IV級)
事故現場,第一目擊者發現事故發生(火災爆炸、泄漏、人員受傷等),應立即大聲疾呼“有人受傷了、快救人”或“氣體泄漏了,快報警”采用 大聲疾呼的形式求得附近人員參與報警或救護,第一目擊者或報警人員初 步判定事故級別,并事故現場安全距離外,立即使用電話(手機等)向應 急辦公室的值班人員和相關領導進行報警;同時按照相應的應急處置方案 進行自救互救。應急辦公室的值班人員和相關領導應現場確認事故級別,并向總指揮報告。
事故跡象未消除前,應急辦公室的值班人員應通知公司應急相關人員 處于應急準備狀態。
事故得到控制,程序結束。
若事故未得到控制,并有升級跡象應升為較重級(Ⅲ級)處置程序。3.7.3事故級別為較重級(Ⅲ級)
事故升級或第一目擊者及報警人員報告事故級別為較大級(Ⅲ級)時; 應急值班人員或相關領導接報,經確認后,立即撥打119報警,同時報告 應急總指揮,應急總指揮應迅速判斷事故狀態及事故影響范圍,啟動公司 相應的應急預案組織應急隊伍進行現場實施應急處置。同時按規定報告上 級監管部門,并向工業園管理部門及周邊單位發生預警,做好應急準備。
事故得到控制,應急程序結束。
事故未得到控制,有擴大跡象應升為重大級(Ⅱ級)的處置程序。3.7.4事故級別為嚴重級和特別嚴重級(Ⅱ級及以上)
事故升級經應急總指揮確認后,啟動公司相應的應急預案實施現場應 急處置。同時按規定報告上級監管部門,并向社區及周邊單位發出警報,做好人員撤離、疏散應急準備。由上級應急部門決定是否啟動城陽區生產 安全重特大事故應急預案。
事故得到控制,應急程序結束。
事故未得到控制,有擴大跡象應升為特別嚴重級(Ⅰ級)的處置程序。3.7.5事故級別為特別重大級(Ⅰ級)
發生特別重大級(Ⅰ級)由上級應急部門決定是否啟動青島市級生產 安全重特大事故應急預案。
當現場人員報警時應特別注意,在不能準確判斷事故級別時,應該按 照較高級別報告程序執行。3.7.6信息傳遞
⑴當現場人員發現事故時,附近的人員必須立即將現場情況報告給 應急辦公室或相關領導,若當事故較小時,現場人員可直接啟動現場處置 方案進行應急處置。在現場處置結束后,將情況匯總于1小時內報告公司 應急救援指揮部。
⑵若需上報區安監部門或其他監管部門的事故,指揮部應立即報告 給安監部門或其他監管部門。
⑶事故上報后若發生了變化或事態擴大時,指揮部應立即向報告部 門進行續報。
⑷事故應急處置結束后,指揮部應在1小時內將事故的救援、處置 情況報告至相關部門。
⑸公司在應急行動結束后的15天內將事故處理結果報告安監部門 或其他監管部門。3.7.6通信聯絡方式
⑴外部有關應急通信聯絡方式
城陽區安監局管理科電話:0532-87968296 城陽區安監局:0532-87868276、0532-87868035 城陽公安分局指揮中心:0532-87868017 城陽市場監管局:0532-87868481 國家化學事故應急咨詢電話:0532-83889090(24小時)。
棘洪灘街道辦事處安監辦電話:0532-68011005 ⑵公司內部有關應急通信聯絡方式
公司應急辦公室設置的24小時應急值守電話:0532-58802698 其他通訊聯絡方式見附件1:應急救援有關人員通信聯絡方式。
3.8應急響應
3.8.1最早發現者的報告
不論任何時候,事故最早發現者應立即向應急指揮部或總指揮,清楚 說明事故的位置及嚴重程度。
3.8.2總指揮啟動相應預案,展開應急救援
應急總指揮接到報告應立即指示現場人員,要求查明事故部位和原 因,同時發出警報,通知指揮部成員及各專業救援組迅速趕往事故現場,展開應急救援。3.8.3對口上報信息
總指揮下達按應急救援預案處置的指令后,通知所在部門按專業對口 迅速向主管上級安監、公安、環保、衛生和技術監督等機構報告事故情況。3.8.4一般(Ⅳ級)事故響應程序
⑴當發生事故或接到總指揮應急響應的命令后,立即啟動二級響 應,由現場人員立即組織應急救援。由現場負責人任現場應急指揮。
⑵命令事故所在范圍的作業人員應迅速采取措施,并根據事故的程 度,立即停機、停止作業,關閉管道的閥門,開展搶險搶修應急處置。當 應急辦公室或總指揮到達現場后,應立即報告事故情況和采取的應急安全 措施。
⑶現場指揮根據事態的變化,及時向總指揮報告,確定啟動公司一 般(Ⅳ級)響應。
3.8.5較大(Ⅲ級)及以上事故響應程序
較大(Ⅲ級)及以上事故的響應,由各應急救援隊全部參與應急行動。
⑴應急指揮部成員或總指揮到達事故現場后,總指揮會同應急救援 隊成員,分析事故的程度,根據事故狀態及危害程度作出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開展救援。如事故擴大時,向周邊社區、單位發 出預警信息,同時向政府部門請求支援。
⑵搶險搶修隊、義務消防隊到達事故現場后,配戴好防護用品,了 解和掌握現場情況,在事故現場人員的配合下,開展堵漏工作,控制火勢,消滅火災。當消防專業隊伍到達后,配合消防專業隊伍滅火。當火災撲滅 后,進行必要的洗消。
⑶治安隊到達現場后,擔負治安和交通指揮,在事故現場周圍設崗,設置禁區并加強警戒和巡邏檢查。組織人員撤離,同時迅速組織有關人員 協助友鄰單位、過往行人向上側風方向的安全地帶疏散,與搶險搶修隊、醫務救護隊配合,立即救護受傷人員,重傷員及時送往醫院搶救。
⑷通訊隊到達現場后,根據現場指揮的命令,對內對外聯系,準確 報警,及時向社會救援組織傳遞安全信息,發布險情,進行現場與外界有 效溝通,以獲得有力的社會支援。根據指揮部的命令,及時組織事故搶險 過程中所需物資的供應、調運。
⑸應急指揮部人員(總指揮)密切注意事故動態,對事故情況進行 監控,并根據實際情況安排本公司應急搶險搶修隊人員進行避險,同時通 知周邊受影響的人員進行應急疏散。當政府應急力量到達后,將指揮權交 給政府部門,并配合政府部門應急力量進行搶險行動。當事故得到控制后,清點參與搶險人員,清理事故現場,組織搶修準備工作,進行必要的洗消,盡快恢復正常運作。成立專業小組,進行事故調查。3.8.6應急結束
當事故得到控制后,清點參與搶險人員,清理事故現場,組織搶修準 備工作,進行必要的洗消,將泄漏的危險化學品集中收集,等專業人員集 中處理;將事故現場沖洗后的污水(確定無有害有毒液體)排至市政污水
管網內,盡快恢復正常運作。成立專業小組,進行事故調查。3.8.7事故現場人員撤離
當接到需要疏散人員的警報時,事故現場內的人員應迅速、有序地撤 離危險區域,到指定的地點集合,從而避免人員的傷亡。組織撤離的人員 應在撤離前,利用最短的時間,關閉事故現場內可能會引起更大事故的閥 門和電源等。
人員自行撤離到上風口處,由各部門負責人清點本部門管轄的人數。疏散順序從最危險地段的人員開始,相互兼顧。人員到達安全地點集合后,各部門責任人應清點人數,向總指揮報告人員情況。發現缺員時,應報告 所缺員工的姓名和事故前所處位置等。3.8.8非事故現場人員緊急疏散
由事故現場人員負責報警,總指揮發出撤離命令。接到命令后,非事 故現場人員在接到緊急疏散的通知后,應自行撤離到公司外的上風口處。疏散順序從最危險地段人員開始,相互兼顧。人員到達安全地點集合后,由各部門負責人清點人數,并向指揮部報告人員情況。發現缺員,應報告 所缺人員的姓名和事故前所處位置等。3.8.9搶救人員在撤離前、撤離后的報告
搶險搶修隊、義務消防隊的人員在接指揮部的通知后,在隊長的帶領 下立即帶上搶險、搶修、滅火、救護和防護裝備趕撲現場,等候調令,聽 從指揮。由隊長分工,分批進入事故現場進行滅火、搶險、搶修或救護。在進入事故現場前,隊長必須向指揮部報告每批參加滅火、搶險、搶修(或 救護)人員的數量和名單并登記。
搶險搶修隊、義務消防隊完成任務后,對長應向指揮部報告任務執行 情況以及滅火、搶險、搶修或救護)人員的安全狀況,申請下達撤離命令。指揮部根據事故控制情況,必須做出撤離或繼續滅火、搶險、搶修(或救 護)的決定,向搶險搶修隊、義務寫的是下達命令。隊長若接到撤離命令
后,應帶領參加滅火、搶險、搶修(或救護)的人員撤離事故現場至公司 外的安全地帶,清點人員,向指揮部報告。3.8.10周邊區域的單位、社區人員疏散的方式、方法
當事故危急周邊單位、社區時,由指揮部人員向政府以及周邊單位發 出警報。事態嚴重緊急時,通過指揮部直接聯系政府以及周邊單位負責人,由總指揮部親自向政府或負責人發布消息,提出要求組織撤離疏散或者請 求援助。在發布消息時,必須發布事態的急緩程度,提出撤離的具體方法 和方式。撤離方式有步行和車輛運輸兩種。撤離方法中應明確應采取的預 防措施、注意事項、撤離方向和撤離距離等。撤離必須有組織的進行。3.8.11設置危險隔離區
發生事故時,按危險程度分為三個區域,分別為事故中心區、事故波及 區和事故受影響區。以此設立隔離區防止無關人員誤入現場造成傷害。
⑴事故中心區:即事故現場的區域。此區域為事故發生現場,建筑 物設施和設備的損壞,人員中毒的危險。當事故達到預警狀態時,治安隊 以事故的現場區域為界設置事故中心隔離區進行警戒。
⑵事故波及區:指場區范圍內的區域。該區域空氣中液氨濃度較高,造成作用時間長,有可能發生人員或物品的傷害和損壞,或者造成輕度中 毒危險。當事故達到較大級別響應時,由交警以公司區域外為界設置事故 波及區進行警戒。
⑶事故受影響區:指事故中心為周邊單位以及周邊社區的范圍為 界,由交警設置事故受影響區進行警戒。
⑷危險隔離區的設置
按液氨危險化學品的特性,設置隔離區和防護區。
小量泄漏:隔離距離30米;下風向防護距離,白天200米、夜間300 米。
大量泄漏:隔離距離95米;下風向防護距離,白天300米、夜間800 米。
3.8.12事故現場周邊區域的道路隔離或交通疏導辦法
⑴事故中心區及事故波及區內由治安隊負責警戒、道路隔離和交通 疏導。
⑵事故波及區外及事故受影響區內的道路疏導由政府交通管理部 門負責,負責警戒、隔離和交通疏導。
⑶事故受影響區外道路由政府交通管理部門負責。禁止任何車輛和 人員進入,并負責指明道路繞行方向。
4處置措施
4.1應急處置原則
4.1.1以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康放在第一位,最大限度地減少生產 安全事故造成的人員傷亡和危害作為首要任務。4.1.2統一指揮,分級負責
在應急指揮部的統一領導組織協調下,公司各部門、各崗位按照各自 職責和權限,負責生產安全事故應急管理和全員參與應急處置。4.1.3反應快速,運轉高效
建立聯動協調制度,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。4.1.4預防為主,防預結合
貫徹落實安全生產方針,堅持應急處置與預防相結合。做好預防、預 測、預警和報告工作。
4.2應急處置措施
4.2.1氨泄漏事故應急處置措施
⑴建立警戒區
①根據現場風向、氣溫,根據《生產安全事故應急預案》中5.2.11 的規定劃出隔離區進行警戒,嚴禁一切無關人員、車輛進入警戒區。
②消除一切火種,停電、停火等。③警戒區的車輛不得移動或發動引擎。④緊急疏散。⑵控制泄漏源 ①堵漏與泄漏處置
堵漏應在保證安全的情況下進行,使用防靜電設施、防爆工具,處置 人員做好個體防護。
為避免液氨液體進一步漏出,可用木楔子堵塞泄漏點。構筑圍堤或挖溝槽收容泄漏物,防止進入水體、下水道等。②稀釋
開啟噴淋系統,對泄漏液氨進行吸收。③收容(集)
泄漏量較大時應選擇隔膜泵將泄漏物抽入容器中。
當泄漏物少時,對現場溢漏之有毒有害物質,使用泥土、砂土等吸附 材料吸附,防止流入清凈水體、下水道。
④廢棄物
將收集的泄漏物運至定點處理點處理。用水沖洗剩下的少量的泄漏 物,沖洗用水排入污水系統。
⑶制冷管道發生泄漏事故應急處置措施的原則
首先將房間通風,找準漏氨部位,關閉、截斷相關閥門,排空降壓補
漏。
⑶制冷裝置發生泄漏事故應急處置措施的原則
首先將房間通風,找準漏氨部位,決定機器開停。關閉、截斷相關閥 門,排空降壓補漏。
⑷氨壓縮機發生漏氨事故應急處置措施
①氨壓縮機發生漏氨事故后,先切斷壓縮機電源,馬上關閉排氣閥,吸氣閥(雙級氨壓縮機應同時關閉二級排氣閥及二級吸氣閥)如正在加油,應及時關閉加油閥。
②應將機房運行的機器全部停止,操作人員發現壓縮機漏氨時立即 停機并根據自己所處位置,在關閉事故機時順便將就近運行的機器斷電。
③如漏氨事故較大,無法靠近事故機,應到室外停機,停機后立即 關閉所有油氨分離器進氣閥及與事故機吸氣相連的低壓桶出氣閥。
④迅速開啟氨壓縮機機房所有的事故排風扇。
⑤在處理事故時,用水管噴澆漏氨部位,使氨與水溶解,注意壓縮 機電機的防水保護。
⑸壓力容器漏氨事故應急處置措施
處理此類事故,原則是首先采取控制,使事故不再擴大,然后采取措 施將事故容器與系統斷開,關閉設備所有閥門,漏氨嚴重不能貼近設備時 要采取關閉與該設備相聯接串通的其它設備閥門,用水淋澆漏氨部位,容 器里氨液及時排空處理。屬于此類設備有:油氨分離器,冷凝器,高壓貯 液桶,中冷,排液桶,集油器,放空氣器,低壓貯液桶等。
①油氨分離器漏氨事故應急處置措施
油氨分離器漏氨后,如壓縮機正在運行工作中,應立即切斷壓縮機電 源,迅速關閉該油分離器的出氣閥,進氣閥,供液閥,放油閥及關閉冷凝 器進氣閥,壓縮機至油氨分離器的排氣閥。
②冷凝器漏氨(立式,臥式,蒸發式冷凝器)事故應急處置措施 冷凝器漏氨后,如壓縮機處于運行狀態,應立即切斷壓縮機電源,迅
速關閉所有高壓桶均壓閥和其它所有冷凝器均壓,放空氣器閥,然后關閉 冷凝器的進氣閥,出液閥。工藝允許時可以對事故冷凝器進行減壓。
③高壓貯液桶漏氨事故應急處置措施
高壓貯液桶漏氨后,立即關閉高壓貯液桶的進液閥,均液閥,出液閥,放油閥及其它關聯閥門。如氨壓縮機處于運行狀態,迅速切斷壓縮機電源,在條件及環境允許時,立即開啟與低壓容器相聯的閥門進行減壓,排液,盡量減少氨液外泄損失,當高壓貯液桶壓力與低壓壓力一致時,應及時關 閉減壓排液閥門。
④中間冷卻器漏氨事故應急處置措施
中間冷卻器漏氨后,當壓縮機處于運行狀態,應立即切斷該機電源,關閉壓縮機的一級排氣閥,二級吸氣閥及與其它設備相通的閥門,同時開 啟放油閥進行排液放油減壓。
⑤低壓貯液桶漏氨事故應急處置措施
低壓貯液桶漏氨后,當系統壓縮機處于運行中,應立即切斷壓縮機電 源,關閉壓縮機吸氣閥,同時關閉低壓貯液桶的進氣,出氣,均液,放油 及其它關聯閥門,開啟氨泵進液,出液閥及氨泵,將低壓貯液桶內氨液送 至庫房蒸發器內,待低壓貯液桶內無液后關閉氨泵進液閥。
⑥排液桶漏氨事故應急處置措施
排液桶漏氨(在沖霜,加壓,排液,放油工作中)時,應立即關閉排液 桶的所有與其它設備相連閥門,根據排液桶的液位多少進行處理。如液量 較少,開啟減壓閥進行減壓;如液量較多時,應盡快將桶內液體排空,減 少氨的外泄量。
⑦集油器漏氨事故應急處置措施
集油器漏氨時,或在放油過程中,都應立即關閉集油器的進油和減壓 閥。
⑧放空氣器漏氨事故應急處置措施
放空氣器漏氨,應立即關閉混合氣體進氣閥,供液閥,回流閥,蒸發 回氣閥。
⑨設備玻璃管破裂,油位指示器漏氨事故應急處置措施
設備玻璃管破裂,油位指示器漏氨液時,當上,下側彈子失靈,應立 即關閉批示器上,下側的彈子角閥,盡早控制住氨液大量外泄。
⑩氨瓶漏氨事故應急處置措施
氨瓶屬于移動式壓力容器,氨瓶必須每二年進行一次定期檢驗,使用 12年應報廢。如發現瓶壁有裂紋,嚴重腐蝕,凹陷,鼓包,變形等缺陷 以及未經定期檢驗,應禁止使用。在加氨的過程中漏氨,應立即關閉氨瓶 出液閥,加氨站的加氨閥,用水淋澆漏氨部位,迅速將氨瓶推離加氨現場。
⑹蒸發器漏氨事故應急處置措施
庫內蒸發器漏氨包括冷風機,墻排管,頂排管等,處理原則:應立即 關閉蒸發器供液閥,回氣閥,熱氨閥,排液閥,并及時將蒸發器內氨液排 空。
如在沖霜過程中,應立即關閉沖霜熱氨閥,關閉排液閥,開啟回氣閥 進行減壓。如在庫房降溫過程中,應立即關閉蒸發器供液閥,氨泵系統停 止運行。
確定漏氨部位,可做臨時性處理,能打管卡的采取管卡緊固,減少氨 的外泄量。并開啟排風扇強制通風,盡量減少庫房的氨濃度。
清除蒸發器內氨,在條件,環境允許情況下,可采取適當的壓力,用 熱氨沖霜的方法,將蒸發器內氨液排回排液桶,減少氨液損失和庫房空氣 污染。
⑺閥門漏氨事故應急處置措施
發現氨閥門漏氨后,應迅速關閉事故閥門兩邊最近的控制閥,并用堵 閥門泄漏專用器具進行堵漏。
如容器上的閥門漏氨,應關閉泄漏閥前最近的閥門,關閉容器的進液,進氣等閥門。在條件,環境允許時,應迅速開啟有關閥門,向低壓系統進 行減壓排液。
在處理泄漏事故時,應開啟排風扇進行通風換氣。⑻管道漏氨事故應急處置措施
如發現管道漏氨后,應迅速關閉事故管道兩邊最近的控制閥門,切斷 氨液的來源。并采取臨時打管卡的辦法,封堵漏口和裂紋,然后對事故部 位抽空。
⑼加氨裝置漏氨(加氨站)事故應急處置措施
在加氨過程中,加氨裝置漏氨,應迅速關閉加氨裝置最近的閥門和氨 瓶的出液閥。
第二篇:8.危險化學品泄漏中毒事故專項應急預案
目錄
1事故風險分析................................................27 2應急指揮機構及職責..........................................28 2.1應急指揮機構...........................錯誤!未定義書簽。2.2職責...................................錯誤!未定義書簽。3處置程序....................................................28 3.1信息接收與通報.........................................28 3.2信息上報...............................................29 3.3應急響應...............................................30 3.3.1預警響應分級指標..................................30 3.3.2響應分級..........................................30 3.3.3響應程序..........................................30 3.3.4響應的升級........................................32 4處置措施....................................................32 4.1應急處置原則...........................................32 4.2應急處置措施...........................................32
危險化學品泄漏中毒事故專項應急預案
1事故風險分析
公司使用的有毒有害原料主要有:甲苯、乙酸乙酯、丁酯類、丁酮等。
甲苯易造成人體急性中毒:主要有眼和上呼吸道刺激癥狀、頭痛、焦慮、惡心、嘔吐、腹痛、便秘等。肝損害一般在中毒數日后出現,肝臟腫大,肝區痛,可出現黃疸。經皮膚吸收中毒者,皮膚出現水泡、水腫、粘糙,局部麻木、瘙癢、灼痛。
慢性影響:有皮膚、粘膜刺激,神經衰弱綜合征,血壓偏低。還有惡心、嘔吐、胸悶、食欲不振、胃痛、便秘及肝大和肝功能變化。
乙酸乙酯的 蒸氣麻醉性強,大量吸入會引起急性中毒。液體與皮膚接觸會引起皮炎。液體對皮膚有刺激作用。口服能引起消化道的刺激和腐蝕。
丁酯類具有明顯的刺激和致敏作用。高濃度接觸直接損害呼吸道粘膜,發生喘息性支氣管炎,表現有咽喉干燥、劇咳、胸痛、呼吸困難等。重者缺氧紫紺、昏迷。可引起肺炎和肺水腫。蒸氣或霧對眼有刺激性;液體濺入眼內,可能引起角膜損傷。液體對皮膚有刺激作用。口服能引起消化道的刺激和腐蝕。慢性影響:反復接觸本品,能引起過敏性哮喘。長期低濃度接觸,呼吸功能可受到影響
丁酮有輕度麻醉和刺激作用,并可引起窒息。急性中毒:出現粘膜刺激癥狀、嗜睡、血壓稍升高,心率增快。高濃度吸入可引起窒息、昏迷。
一旦發生危險化學品泄漏中毒事故,對周邊會造成影響,屬于有條件接受的風險。在生產過程中,要嚴格執行安全管理制度和安全操作規程,加強操作人員安全教育,避免事故發生。2應急指揮機構及職責
詳見《綜合應急預案》3應急組織機構及職責 3處置程序 3.1信息接收與通報(1)報警
事發現場人員或目擊者或有關值班人員發現中毒事故,首報120、119,然后立即電話內部報警,24小時應急值守電話為:公司電話******。外部報警電話:火警:119;救護:120。簡要說明發生時間,地點,中毒介質,中毒人數、影響范圍及程度、人員傷亡等有關情況。(2)接警
應急救援指揮部值班人員接到事故現場報警后,迅速做出以下反應:
a 問清事故的時間、地點、性質、影響范圍及人員傷亡、設施破壞情況,以及匯報人員的姓名、單位、所在位置,并準確詳細記錄。
b 立即向公司副總指揮匯報中毒事故的簡要情況。
c 公司副總指揮立即命令值班員指揮事發現場班組長緊急控制危險源,如危險源難以控制或對控制人員構成威脅后,實施緊急撤離。
d 命令中毒威脅區域的所有人員,按照規定的避災路線立即撤離。e 副總指揮將事發情況向總指揮報告(3)召集
總指揮接到事故報告后要迅速到達應急救援指揮部,果斷判斷應急級別,一旦應急確定為現場或全體應急時,立即發出如下命令:
副總指揮、全體成員到事故現場集中。
各救援組長及相關單位負責人根據指揮部命令安排本組成員各就各位,做好應急救援行動準備。(4)通報及警報
a 公司指揮部值班人員按總指揮命令,將當前事發情況立即通知相關單位,并做好通知記錄。
b 根據總指揮命令,利用廣播、電話等形式及在預警區域、邊界設立安全警示標牌,將事故、事件預警情況,事故、事件預警級別,警告周邊相鄰單位、當地政府、相關場所,以便針對性采取相應措施。3.2信息上報
總指揮(或副總指揮)接到事故報告后,區別不同的事故類型啟動相應的信息傳遞方式。當發生Ⅰ級中毒事故時,立即啟動現場處置,并在1小時內報汕頭市安全生產監督管理局、衛生局等,主要內容為:
中毒事故發生的時間、地點和部位;事故的簡要情況;人員中毒及傷亡情況;已采取的措施;事故初步原因;事故搶救處理及控制情
況;需要有關部門、單位協助事故搶救和處理的有關事宜等。緊急情況下車間負責人可以越級上報。
報警要求語言簡練、準確,并告之報告人姓名及所處地點。3.3應急響應
3.3.1預警響應分級指標
1)一級預警:發生一級危險化學品中毒事故,立即上報地政府,同時應急指揮領導小組啟動公司應急預案并協助地方政府的應急處置工作。
2)二級預警:發生二級危險化學品中毒事故,由公司應急指揮領導小組啟動公司應急預案進行事故處理。3.3.2響應分級
根據事故的可控性、危害程度和影響范圍,企業的應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ級響應。
Ⅰ級為重大事故,是指公司發生的事故已影響到周邊工廠,已不具備處理事故的能力,需要外部進行支援;或中毒事故發生后,已經或即將導致3人以上中毒,或造成經濟損失在5萬元以上。
Ⅱ級為較大事故,是指公司內發生的事故,在啟動預案后能夠在公司范圍內進行處置的事故。或中毒事故發生后,已經或即將導致3人以下中毒,或造成經濟損失在1萬-5萬元。3.3.3響應程序 1.預案的啟動
對符合本預案規定情況的,總指揮應當立即啟動本應急預案。2.總指揮組織開展中毒事故應急救援工作。主要應急措施如下:
(1)預案的啟動:根據安全操作規程的技術要求,先采取緊急措施進行初步處理,把事故消滅在萌芽狀態,一旦發生事故,立即啟動應急預案。
(2)現場作業人員或最早發現者應在第一時間內采取緊急處理,停止進出料。同時向值班室匯報,并準確的報告事故發生的地點、時間和現場狀況以及事故造成的傷害程度等情況。報警組在發生中毒事故時,首先報警119請求援助,并迅速向單位領導報告,同時有專人到路口指引消防車進入事故現場。
(3)副總指揮接警接到事故報警后,應立即向應急總指揮匯報,由副總應急指揮迅速通知有崗位,下達生產事故應急救援指令,同時發出警報信號,通知應急指揮領導小組成員、義務消防隊和各專業救援隊伍迅速趕往事故現場。
(4)總指揮通知有關人員按各專業對口進入緊急狀態,根據事故狀態及危害程度做出相應的應急決定,并命令各應急救援隊伍立即開展救援,如事故擴大時,應請求相關單位支援。
(5)事故現場消防人員應配戴好相關勞保用品,首先檢查事故現場有無昏厥、中毒人員、燒傷和燙傷人員,以最快速度將傷者帶出現場,嚴重者由醫療救護組盡快送往醫院救治。
(6)根據現場情況與消防隊配合,現場搶救組應立即救護傷員,應根據傷員癥狀及時采取相應的急救措施,對傷員進行清洗包扎或輸
氧急救等,重傷員及時送往醫院搶救。
(7)疏散治安組根據危險品中毒事故場所、設施情況及情況的分析,確定事故現場人員的疏散地點、撤離方向、方式及方法,帶領現場需疏散人員撤離現場。
(8)當事故得到基本控制后,由企業顧問、保障技術組、安全管理人員、帶班班長等人員組成的工作小組,研究制定搶修方案。現場搶救組根據總指揮下達的搶修指令,迅速進行設備搶修,以防事故繼續擴大。
(9)當事故得到控制,由事故調查組對事故進行調查、并組織專門的維修隊伍對現場設備進行修復,盡早恢復生產。3.3.4響應的升級
事故發生后,現場指揮人員已采取必要的措施,無法控制事態的發展時,應立即撤退搶救人員,請求119、120、110支援,并通知相鄰單位做好防范措施,以防事故造成其他損失。4處置措施 4.1應急處置原則
中毒事故應根據先救人后處置、先控制后處置的處置原則。在實施搶險救援中按照預案所設定的分工任務實施撲救,防止事故擴大,并盡可能的排除事故,減少對人員、財產、環境造成的不利影響。4.2應急處置措施
1)發生中毒時,廠區每個員工在保證自身安全的情況下,根據中
毒的物質種類及特性,需立即按照MSDS處置要求采取措施。車間安全員應立即向應急指揮辦公室報告事故情況;
2)總經理接到報警電話,立刻指揮應急現場指揮部、監督檢查人員,并立即前往廠區指揮救援。
3)當物料發生泄露造成人員窒息昏迷,救治人員要立即將受傷人員轉移到空氣新鮮的空曠場地,進行搶救,立即撥打急救電話“120”將傷者送往醫院救治;其他救援人員用防毒面具、濕毛巾、口罩等物掩住鼻口,進入有毒區域打開窗戶、排風扇通風。若發生噴濺事故時,救治人員立即用清水沖洗被濺人員,并采取有效控制措施阻止原料外濺,防止發生火災爆炸等事故。
4)救援過程中,資金后勤組負責提供防毒面具、同時指導救援人員正確指導或控制中毒的發展蔓延或避免再次發生中毒。
5)處理中毒事故后,對中毒現場情況要加以保護,做好記錄、登記及拍照工作,以便對事故的調查分析事故原因,找出負責人,編寫事故報告,制定出措施后才能繼續生產。當中毒事故較大或有人員傷亡時,必須由上級部門組成事故調查組進行分析、調查,確定事故類型、原因及責任后,才能組織現場清理及再生產工作。
第三篇:化學品泄漏事故應急預案
化學品泄漏事故應急預案
為了保證企業、社會及人民生命財產的安全和環境,防止突發性化學泄漏事故發生,并能在事故發生后對其進行有效控制處理。根據我公司實際情況,本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則,特制訂本公司“化學事故應急救援預案”。
1公司基本情況:占地26畝,生產中使用塑料原料、酒精及助焊劑、廢酸和工業片堿等化學用品,公司左面、右面和后面各有一工廠,公司前面公路通道。2 指揮機構、職責及分工:
a.公司成立安全應急領導小組,負責組織化學泄漏事故應急救援領導。b.生產計劃部長任總指揮,組織指揮全公司的應急救助工作。c.管理者代表任副總指揮,協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。d.辦公室協助總指揮做好事故報警情況、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作及事故處置工作。
e.義務消防隊負責滅火。
3危險目標的確定
根據本公司使用的塑料原料、無水乙醇及助焊劑、廢酸、片堿和油料等化學用品原料,可能因管理不當或儲存過程中引起其泄漏,可能對大氣和土壤造成較嚴重危害,涉及到社會影響,因此確定該種化學原料為主要危險目標。4救援隊伍的職責及分工
⑴救援隊伍是化學事故應急救援的骨干力量,擔負本公司各類重大化學事故的處置任務。
⑵組織機構:見消防搶救隊名單
⑶職責及分工。
a.隊長負責總體指揮協調;b.車間操作人員處置生產裝置停機。
c.生產計劃部具體實施設備補漏及搶救方案。
d.消防隊人員迅速將泄漏的化學品用抹布吸干,放入密閉容器存貯。e.事故較大,不能控制局勢時,辦公室應迅速報警。
5其他人員用沙土筑圍堤以防擴散造成污染,回收殘液。
6以上化學事故應急救援預案每年必須進行一次實踐演習,不斷修改、不斷完善,確實做到可行有效。
7本規定自2010年12月10日起開始實施。
第四篇:液化氣泄漏事故應急預案
液化氣泄漏事故應急預案范文1
1總則
1.1編制目的
建立健全城市燃氣事故應急處置運行機制,及時、有序、高效、妥善地處理城市燃氣事故,最大程度地減少城市燃氣事故造成的危害,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,促進襄陽經濟社會持續健康發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《城鎮燃氣管理條例》、《特種設備安全監察條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》、《湖北省燃氣管理條例》等國家有關法律、法規。
1.3適用范圍
1.3.1地震、洪災、滑坡、泥石流、雷擊等自然災害導致氣源輸送受阻、管道燃氣上游、中游、下游各站址、CNG汽車加氣站、LNG儲灌站毀損影響大面積區域供氣;
1.3.2氣源、輸配、應用設施設備以及輔助設施等倒塌、嚴重泄漏、人員中毒、火災、爆炸;
1.3.3城市主要供氣和輸配氣系統管網發生干管斷裂或發生嚴重泄漏、人員中毒、火災、爆炸;
1.3.4城市燃氣運輸車輛發生車禍導致燃氣嚴重泄漏、人員中毒、火災、爆炸;
1.3.5調度、自控、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞; 1.3.6戰爭、破壞、恐怖活動等突發事件導致城市燃氣停止供應或發生上述事件情況。
1.4工作原則
1.4.1統一領導,分級負責
在市政府統一領導下,明確各相關部門、燃氣企業等職責,根據城市燃氣事故影響人口、危害程度進行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動、應急響應程序,并落實燃氣行業突發事件應急責任機制,有效處置突發事件和緊急情況。
1.4.2統籌安排,協調配合
以燃氣企業為主體,統籌安排應急工作任務,各部門在明確職責的基礎上,加強協調、密切配合、信息共享、形成合力。
1.4.3預防為主,長效管理
以保障城市燃氣安全為目標,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,實行強化政府監管與企業規范經營相結合的長效管理原則,確保城市供氣設施安全運行和人民群眾生命及財產安全。
2組織體系及職責
2.1指揮機構
市人民政府設立襄陽市城市突發燃氣事故應急指揮部(以下簡稱市燃氣應急指揮部),由市人民政府分管副市長任指揮長,市政府分管副秘書長、市住建局局長、市應急管理局局長任副指揮長,市發改委、市市場監管局、市公安局、市人社局、市衛健委、市財政局、市交通局、市民政局、市生態環境局、市總工會、市政府新聞辦、國網襄陽公司、市消防支隊、市交警支隊、電信、移動、聯通等相關單位主要負責人為成員。
當發生城市燃氣事故時,指揮部成員必須按照指揮部指令迅速到達指定崗位,指揮部成員未在本市或有特殊情況不能到崗的,由所在部門按職務排序遞補。
2.2辦事機構
2.2.1市燃氣應急指揮部下設辦公室(以下簡稱市燃氣應急辦),辦公室設市住建局,承擔指揮部的日常工作,辦公室主任由市住建局局長擔任,成員由市住建局分管副局長、市應急管理局分管副局長、市住建局公用事業科科長組成。
2.2.2其主要職責:負責與市政府應急機構及相關部門的聯系,了解最新信息,并及時向市燃氣應急指揮部匯報;組織編制、實施城市燃氣事故應急預案和應急工作計劃;指導事發地相關職能部門和專業搶險隊伍開展城市供氣設施的應急檢修、搶險、修復和恢復重建等工作;根據市燃氣應急指揮部的要求,組織、協調應急救援工作相關的技術、通訊、交通、物資等保障。
2.3咨詢專家組
市燃氣應急指揮部下設專家組,由城市供氣設施的設計、施工、監理、運營、維護、檢修及消防、特種設備等方面的專家組成。專家組的主要職責:參加指揮部統一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照市燃氣應急指揮部的要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事故調查,對事故處理提出咨詢意見;受市燃氣應急指揮部的指派,對燃氣企業的供氣設施發生的事故實施技術支持。
3監測與預警
3.1信息監測
市燃氣應急指揮部對全市城市突發燃氣事故信息進行接收、監控、存儲、常規分析處理、事故信息跟蹤,并負責對發生在市外但對我市城市供氣重大影響的事件的信息進行收集與傳報。
3.2預防預警行動
市燃氣應急指揮部應強化城市供氣的安全管理,定期進行安全檢查,及早發現并消除安全隱患,達到預防事故發生的效果。建立通暢的信息流通渠道,及時收集可能導致城市供氣系統事故發生的因素,及時通報。
預警程序:經各種渠道接到城市燃氣事故報警后,市燃氣應急指揮部應立即對事故的真實性、發生時間、地點、危害程度、影響等進行全面分析,并將相關情況報告市燃氣應急指揮部。市燃氣應急指揮部根據事情發展態勢發布相應級別的預警,做好應急救援工作準備。
4應急處置
4.1信息報告
市燃氣應急指揮部對收集到的有關信息和早期發現的隱患進行核實、分析、評估,必要時組織專家、相關部門進行會商后認為引發城市燃氣事故可能性很大的,應在2小時內向市燃氣應急指揮部和市應急管理局報告。
4.1.1報告責任主體
責任報告人包括:供氣單位相關人員
責任報告單位包括:供氣單位和管理部門
4.1.2報告形式
各級燃氣主管部門應按照國家有關規定逐級報告險情;其他責任報告單位和個人以電話或書面形式向當地燃氣主管部門報告。
4.1.3報告時限和程序
供氣系統事故發生后,現場人(目擊者、單位和個人)有責任和義務向燃氣企業應急機構電話報告。燃氣企業應急機構接到報告后,立即指令相關部門派員前往現場初步確認是否屬于重大和特別重大事故。
重大事故一經確認,燃氣企業應急機構須立即向市應急管理局、市燃氣重大事故應急機構報告,并啟動分級應急處理預案,特別重大事故直接上報市燃氣應急指揮部。
4.1.4報告內容
主要內容包括:事故發生的時間、地點、事故性質、事故是否造成人員傷亡、已采取的控制措施、事故報告的單位和個人、聯系方式等,并根據事態發展和處置情況及時續報。
4.3分級響應
4.3.1 Ⅳ級響應
一般城市燃氣事故發生后,燃氣事故應急指揮部決定啟動城市燃氣事故應急預案,組織有關部門(單位)開展應急救援工作。
市燃氣行政主管部門應立即組織調查、確認和評估,及時采取措施控制事態發展,按規定向上級報告城市燃氣事故情況,提出啟動城市燃氣事故應急預案建議,向相關部門(單位)報告、通報有關城市燃氣事故情況。
4.3.2 Ⅲ級響應
(1)較大城市燃氣事故發生后,市燃氣事故應急指揮部決定啟動城市燃氣事故應急預案,領導和指揮城市燃氣事故應急處置工作。
(2)市人民政府了解城市燃氣事故情況和所造成的災害程度,及時報告襄陽市人民政府和市燃氣事故應急指揮部,抄送市相關部門(單位),并立即開展城市燃氣事故先期處置和應急救援工作。
(3)市住建局立即進行調查確認和分析評估,并根據評估確認結果,按規定向上級報告城市燃氣事故情況,及時向有關部門(單位)、毗鄰或者可能受影響的市州相關部門(單位)通報有關情況;指導、協調有關部門(單位)開展應急救援工作,落實各項應急措施。
4.3.3 Ⅱ級、Ⅰ級響應
重大、特別重大城市燃氣事故發生后,由襄陽市燃氣應急指揮部決定啟動城市燃氣事故應急預案,配合省燃氣主管部門開展應急救援工作。市人民政府按照燃氣事故應急預案組織救援。
4.4信息發布
信息發布工作依照《襄陽市突發事件新聞發布應急預案》規定,由各級應急指揮部辦公室會同新聞管理部門組織,及時在應急廣播發布有關信息,做好新聞報道和輿論引導工作。信息發布和新聞報道要做到及時、主動,準確把握,規范有序,注重社會效果。
4.5安全防護
4.5.1應急人員的安全防護
根據不同類型燃氣事故發生時應急救援人員可能受到危害的不同,在應急救援隊伍進行應急救援任務之前,須給應急人員配備相應應急裝備和防護裝備,明確進入和離開事故現場的程序,以確保應急人員的安全。
4.5.2群眾的安全防護
根據燃氣易燃、易爆、有毒等特點,市燃氣應急指揮部應督促各相關單位制定保護群眾生命財產安全的方案。事故應急處置現場指揮部負責組織制定群眾醫療救助、生活救助、疏散撤離方式、程序,組織、指揮以及疏通撤離的范圍、路線、緊急避難場所等計劃并組織實施。
4.6應急結束
城市燃氣事故危險因素消除,城市燃氣事故應急救援和救援工作完成后,市燃氣應急指揮部辦公室組織有關專家進行分析論證,確認無次生、衍生、耦合災害發生時,提出應急響應結束的建議,報告市燃氣事故應急指揮部批準宣布應急響應結束。
5善后處置
5.1.整理和審查所有的應急記錄和文件等資料:
5.2.總結和評價導致應急狀態的事故情況和在應急期間采取的`主要行動。
5.3.應急結束后,各有關部門和單位應及時做出書面報告。
5.4.形成城市燃氣事故調查報告,總結經驗教訓并提出改進建議,城市燃氣嚴重、特別嚴重事故的調查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》的各項規定。
5.5.統計上報在應急救援行動中物資與人員勞務的征用補償;統計上報應急救援行動中應急資金的使用情況及應急物資的損耗情況,從市財政應急經費中予以補充。
6應急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1建立以市燃氣事故應急響應為核心的包括相關部門(單位)和專家組的通信系統,并建立相應的通訊能力保障制度,并定期更新,以保證應急響應期間通信聯絡的需要。
6.1.2應急響應通信能力不足時,由市應急指揮部通知市電信局、移動公司、聯通公司根據有關方面提出的要求,采取臨時緊急措施加以解決。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1現場救援和工程搶險保障
城市燃氣事故發生后可能要使用的現場救援與工程搶險應急常用設備,由燃氣企業負責落實,并造表列出其類型、數量、性能和存放位置,報市住建局備案。
6.2.2應急隊伍保障
市住建局督促各燃氣企業建立健全應急隊伍,事故狀態下服從統一調配。
6.2.3交通運輸保障
由市交通運輸局歸口管理并組織車輛運送城市燃氣搶險應急物資,組織轉移難民所需的交通工具。
6.2.4醫療衛生保障
由市衛健委歸口管理并組織醫療急救和衛生防疫隊伍,搶救事故傷亡人員;對事故區重大傷亡實施緊急處理。
6.2.5治安保障
由市公安局歸口管理并組織公安民警維持事故區的治安及秩序,依法查處各類違法犯罪活動。
6.2.6物資保障
根據本預案的職責分工,各成員單位應準備好各種必要的應急支援力量和物資器材,以保證應急響應時能及時調用,提供支援。
6.2.7經費保障
由市財政設立專門經費,用于應急裝備保障和應急處置。
6.2.8社會動員保障
在必要情況下,報當地人民政府進行社會動員工作。由市民政局負責。
6.2.9緊急避難場所保障
由住建、規劃、城管等相關部門予以規劃、建設和管理。
6.3技術儲備保障
成立市燃氣事故應急處理專家組,并與相關科研機構聯系,建立相應的技術信息系統。組織有關部門和單位開展城市燃氣系統事故預警、預測、預防和應急處置技術研究,加強技術儲備。
7宣傳培訓演練
7.1宣傳教育
市燃氣行政主管部門應加強對燃氣的基本常識、規范、安全操作規程及發生城市燃氣事故的應對處置方法等知識的宣傳教育,對有關管理人員和應急救援人員開展培訓。
7.2培訓演練
市城市燃氣事故應急指揮部每年對本市燃氣事故應急預案組織一次演練,并對演練效果進行總結和評估,進一步完善應急預案。
8表彰獎勵與責任追究
各地、各有關部門對防范和應對燃氣突發事故工作做出突出貢獻的先進集體和個人進行表彰;對在應急處置工作中英勇獻身的人員,按有關規定追認為烈士。
公民參加應急救援工作或協助維護社會秩序期間,其在本單位的工資待遇和福利不變。
對在突發事故的預防、報告、調查、控制和處置過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的,依紀依法追究當事人的責任。
9附則
本預案由市住建局負責管理和組織實施,視情況變化及時進行修訂完善,按程序報市政府批準。
本預案自印發之日起實施。
液化氣泄漏事故應急預案范文2
1編制目的
為預防事故發生,規范企業安全生產應急管理和應急響應程序,迅速有效地控制和處置發生的事故,降低事故造成人員傷亡和財產損失,制定本預案。
2危險性分析
2.1企業概況
公司名稱:某液化氣站。
部門地址:北京市×××××,占地面積約9996平方米。
固定資產:220萬元,公司人數為20人。
物質名稱:液化石油氣,年均充裝量3000噸。
最大儲存量:200噸,日均充裝量為7噸(400瓶)。
設備設施:有100立方米儲罐4個,20立方米儲罐1個,
管線370米,各類閥門22個。
生產工藝流程:液化石油氣槽車進廠—卸車臺—貯罐—充裝—出站
褚罐位置圖(略),充裝區位置圖(略)。
2.2危險性分析
2.2.1液化石油氣的理化特性
(1)液化石油氣組成
液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類;而一般處理的民用液化氣主要成分有丙烷、正丁烷及異丁烷等,無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。
(2)理化特性
液化石油氣常壓下為氣態,具有氣體性質,經過降溫和加壓處理后成為液態,密度增大。閃點為-74℃,引燃溫度為426~537℃,爆炸極限為5%~9.65%。液態的液化氣揮發較強,有液態揮發成氣體時,其體積擴大250~300倍,其熱值大,最高燃燒溫度可達1900℃,體積膨脹系數約為水的10~16倍,相對密度為空氣的1.56倍,易在低洼處沉積。
2.2.2危險源及危害
液化氣站存在的主要危險源及危害為:
3應急組織機構與職責
3.1指揮部組成人員和職責
成立事故應急指揮部和相應的事故搶險組。指揮部由總指揮、副總指揮和聯絡員組成。總指揮由總經理擔任。
指揮部主要職責:
(1)組織制定本單位安全生產規章制度。
(2)保證本單位安全生產投入的有效實施。
(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患。
(4)組織制定并實施安全事故應急預案。
(5)負責現場急救的指揮工作。
(6)及時、如實報告生產安全事故。
總指揮:負責應急救援指揮工作,發布搶險救援命令,對特殊情況進行緊急決斷,協調副總指揮工作內容,向上級領導匯報事故及處理情況。
副總指揮一:負責協助總指揮作好搶險現場救災工作的緊急組織,具體負責搶險隊的指揮,向總指揮匯報情況,落實總指揮發布的搶險命令。
副總指揮二:負責指揮技術人員,對搶險、搶修作業根據技術規范和工藝情況,提供準確可行的搶險方案,并隨時向總指揮匯報情況。負責義務消防經警人員的安排和現場保衛及周邊警戒的工作,布置善后的現場保護,維護工作秩序,防止意外破壞情況發生。
副總指揮三:負責組織運輸搶險隊,準備好人員和車輛,隨時準備按指揮命令行動。負責預備隊的組織及材料,膳食等后勤保障,隨時準備被充搶險隊伍。
聯絡員:負責搶修隊的組織及現場搶救、指揮,隨時向安全、生產副指揮匯報。負責按指揮部命令進行上、下級的聯系和各搶險隊間的聯系,做好搶險工作記錄。協助檢查預案執行情況,根據現場技術人員的意見,隨時向指揮部匯報。接受有關部門人員的詢問。
3.2搶險組職責
(1)消防隊聽到報警后,立即到達著火地點,火。做到迅速、準確、有效。一切行動聽指揮,保護。迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅隨時向指揮人員匯報滅火情況,注意現場保護。
(2)搶修隊在聽到報警后,按照《搶險隊安全管理規定》有關條款,各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設備及管線的搶修。一組負責搶修破損的管線或截門;二組負責泄漏點的堵漏及其點火炬的`搶修所需工具材料等;三組負責將搶修專用工具運到現場并
提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全,及時向指揮人員匯報情況。其他無關人員一律不得在現場停留觀看。
(3)運輸隊在報警后要迅速按預定集合待命,接到指揮部命令后,立即投入搶救人員及財產的運輸。隨時向指揮人員匯報情況,做好待命搶險準備。
(4)后期組在報警后,組織預備隊在指定地點待命,同時為搶險隊做好材料、膳食和醫療等各項準備工作,做好搶險準備。
(5)保衛組聽到報警后按保衛預案到達指定地點負責警戒。當發生液化石油氣大量泄漏時,應隨時監測濃度及其范圍,根據擴散情況布罟警戒,并通知附近機關團體禁止用電、用火切斷交通等。
4預防與預警
對所轄區的液化石油氣儲罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲運設施設立符合政府令和行業規范的監測措施,嚴格執行安全檢查、維護保養制度。對泄漏區域實施不間斷進行定點與不定點的檢測,隨時掌握泄漏區域濃度和擴散范圍,恰當地劃定警戒區,警戒區內禁絕煙火,不得使用非防爆電器,不準使用手機和對講機。
針對各種可能發生的油氣泄漏事故,建立預測預警機制,進行風險分析,做到早發現、早報告、早處置:
5應急響應
5.1事故報警
(1)發生油氣泄漏事故時,第一發現人立即就近按下火警按鈕報警,然后再向消防值班人員說明事故情況,目前應急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。
(2)消防值班人員根據事故災情嚴重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,應撥打119,請求外援。
(3)報完火警后,消防值班人員立即通過電話向應急救援領導小組組長報告事故情況。報完警后,消防值班人員指揮有關人員到路口迎車,指引事故地點。
(4)事故應急指揮部接到報警電話后,立即通知事故應急指揮部和事故搶險組所有人員到達事故現場。
5.2處理措施
(1)報警(119、120等),并視泄漏量情況及時報告政府有關部門。
(2)建立警戒區。在指定范圍內實行全面戒嚴。劃出警戒線,設立明顯標志,以各種力式和手段通知警戒區內和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關人員進入警戒區。
(3)消除所有火種。立即在警戒區內停電、停火,滅絕一切可能引發火災和爆炸的火種。進入危險區前用水槍將地面噴濕,以防止摩擦、撞擊產生火花,作業時設備應確保接地。
(4)控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉容器,避免液體漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏,隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。
(5)導流泄壓。若各流程管線完好,可通過出液管線、排污管線,將液態導人緊急事故罐,或采用注水升浮法,將油氣界位抬高到泄漏部位以上。
(6)罐體掩護。從安全距離,利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射,以降低溫度和可燃氣體的濃度。
(7)控制蒸氣云。用中倍數泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相,減少液化氣蒸發,用噴霧水(或強制通風)轉移蒸氣云飄逸的方向,使其在安全地方擴散掉。
(8)現場監測。隨時用可燃氣體檢測儀監視檢測警戒區內的氣體濃度,人員隨時做好撤離準備。
注意事項:禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通風系統和密閉性空間擴散;隔離警戒區直至油氣濃度達到爆炸下限25%以下方可撤除。
6應急結束
事故得到控制,事故再次發生到隱患消除后,應急結束。消防工作辦公室負責對事故進行總結,對值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。
按照有關規定,由公司向地方政府有關部門上報。
7應急物資與裝備保障
7.1通訊與信息保障
消防工作辦公室實行24小時值班;經理、副經理及有關部門的負責人和關鍵崗位的管理人員手機保持24小時通訊暢通。
7.2物資保障
按照有關規定儲備應急救援物資,建立應急物資動態管理臺帳,保障應急救援物質管用有效。
7.3應急隊伍保障
消防滅火和搶險救援工作組要加強訓練,針對模擬事故進行應急演練,并加強救援和管理人員的培訓,建立定期演練制度,實戰性的綜合應急演練每年不少于1次,確保救援隊伍能適應急搶險救援的需要。
與鄰近消防隊,定期開展各專業聯防活動,需要時通過消防值班室電話聯系,充分發揮聯防力量。
8附則
8.1培訓和演練
每月對所有職工進行1次安全生產應急管理培訓,熟悉應急預案和所有消防設施,明確己的工作職責。
8.2預案修訂
根據場所變化和演練評估結果,定期對預案進行修訂,并組織學習。
液化氣泄漏事故應急預案范文3
一、適用范圍:
本預案適用于燃氣突然泄漏,同時無法立即制止的情況。以確保燃氣泄漏后的妥善處理并將損失降至到最低。
二、應急小組構成:
1.應急小組組成
組長:項目經理
組員:商場餐飲部、管理部、保安部、工程部、保潔部部門經理
非標準工作時間內由機電值班負責人擔任應急處理小組負責人
2.相關職責:
(1)小組組長負責組織落實燃氣泄漏事件的處理,并對燃氣泄漏預案的適宜性進行審核,同時負責緊急狀態的應急準備與響應的組織、監督工作。
(2)工程部負責組織《燃氣泄漏預案》的培訓,具體培訓工作由相關部門負責實施。
(3)突發燃氣泄漏緊急情況發生期間,由應急小組組長擔任現場總指揮并負責對項目人員及應急物資統一調配,項目所屬部門及人員必須服從總指揮的指示與命令。
(4)項目保安部負責緊急狀態下內外車輛的指揮、疏導。
(5)項目工程部負責緊急狀態下設備設施的臨時處理、控制與恢復工作。
(6)項目客服部負責緊急狀態下對客通知與溝通及現場人員的疏導工作。
(7)客服前臺接待負責緊急狀態下對業主和相關部門的溝通、協調和調度工作。
三、燃氣泄漏的監測與預警:
1.商場餐飲部應告知相關用戶定期對燃氣管線進行檢查。燃氣灶使用后要關閉供氣閥門,避免發生漏氣。
2.工程部對燃氣管線的報修工作要及時跟進,確保漏氣管線及時處理。
3.配合消防維保公司定期加強設備檢查,確保燃氣泄漏報警探頭靈敏有效。
4.客服前臺接待要做好信息溝通和協調。
四、信息分析通報與報告:
1.工程部定期收集燃氣泄漏的案例信息,教育培訓值班人員,加強責任心,認真巡視檢查供氣設備。
2.發生燃氣泄漏事件后,工程部值班人員要及時將情況報告部門經理及客服前臺接待、客服部、安保部。工程部要將情況逐級向上報告。
3.客服前臺接待要做好信息的記錄、溝通和報告。
4.事故(協調)處理完畢后,工程部及時將事故情況報告上交項目經理及相關上級主管部門。
五、燃氣泄漏時的行動方案:
1.燃氣管線發生泄漏后,發現人應立即通知商場餐飲部或工程部。
2.保安部人員接報后應立即攜帶防護器材趕到現場,設置警戒線,視情況對現場人員疏散,阻止無關人員進入,現場嚴禁使用明火、通訊及各種電器,現場準備好滅火器材,做好防護準備。
3.工程部人員接報后立即關閉泄漏區域上端閥門,查找泄漏點,協調進行搶險,及時通知燃氣公司到場維修,并在防爆的`前提下做好通風換氣工作。
4.客服部人員負責對現場滯留人員進行疏導,以免發生混亂。
5.如現場有人員中毒休克,應立即抬往空氣流通處,采取必要救護,經項目應急小組組長批準后由客服前臺接待撥打120請求救援。
6.事故處理結束后由工程部及時填寫《事故分析調查報告》并歸檔保存。
六、預防燃氣泄漏的準備:
1.要建立管理制度并制定落實的檢修計劃。
2.大廈、商場內配備足夠的消防器材及排風設備。
3.確保大廈消防報警系統的正常使用。
七、突發燃氣泄漏應急隊伍的建設、培訓和演練:
管理部部負責建立培訓制度,定期對員工進行培訓并組織燃氣泄漏演練。
液化氣泄漏事故應急預案范文4
為做好我市突發燃氣安全事故應急處置工作,及時、有序、高效、妥善處置各類燃氣安全事故,最大限度減少燃氣事故可能造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,維護正常的生產、生活秩序,維護社會穩定,特制定本預案。
一、制定依據
根據《中華人民共和國安全生產法》(20xx年8月31日發布)(中華人民共和國主席令第13號)、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(GB/T 29639-20xx)、《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》(CJJ 51-20xx)、《浙江省城市供水、燃氣突發事件應急預案》、《杭州市突發公共事件總體應急預案》、《杭州市區突發燃氣安全事件應急預案(20xx年修訂)》及預案操作手冊(杭城管委【20xx】277號)
二、處置原則
(1)安全第一,預防為主。
(2)統一領導,分級負責。
(3)統籌協調,快速反應。
(4)長效管理,落實責任。
三、預案適用范圍
本應急預案適用于建德市區范圍內因燃氣泄漏、爆炸、火災、中毒、窒息、停氣等突發事件及事故的應急處置和指揮。
四、定義
本預案所稱的燃氣事件,指燃氣(含天然氣、壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG))在運輸、儲存、輸配、銷售、使用等環節中發生的事件,包括燃氣工程安全運行和管理事件以及其他突發事件衍生的事件。
本預案所稱的氣源站,是指LNG應急氣源站、LNG氣化站、LNG加氣站、CNG加氣站、瓶組站等重要的燃氣供應場站。
五、組織機構
1.市應急處置領導小組。建立建德市突發燃氣安全事故應急處置領導小組(以下簡稱領導小組),由分管副市長任組長,分管副主任、市公安局常務副局長、市住建局局長、市城管局局長、市應急局局長任副組長,成員由市監察委、市委宣傳部、市公安局、市人力社保局、市住建局、市衛生和計劃生育局、市場監管局、市城管局、市總工會、市公安局交警大隊、市消防大隊、相關鄉鎮(街道)政府、建德市浙能天然氣有限公司、建德杭燃燃氣有限公司、杭州美亞液化石油氣有限公司等相關職能部門負責人組成。領導小組負責統一領導和指揮協調燃氣安全事故應急處置工作;根據事故嚴重程度,決定預案是否響應,是否警戒、封閉事故現場、道路或區域;決定燃氣安全事故的新聞發布;決定臨時調度有關單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應急處置的其它重大工作。
領導小組下設辦公室(設在市住建局),由各成員單位業務處(科)室負責人組成。具體負責燃氣安全事故應急處置有關組織、協調工作;經領導小組授權,組織有關部門、專家進行現場調查、取證,并根據現場調查結果和專家意見,擬定事故應急處置的技術措施;傳達領導小組有關指令;負責對外協調溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。
2.燃氣安全事故救援保障小組。領導小組下設建德市區燃氣安全事故救援保障小組,由各鄉鎮(街道)、公安、住建、衛計、市場監管、環保、城管、應急、交警、消防、市政、燃氣等有關部門和單位的相關工作人員組成。在領導小組統一指揮下,負責現場滅火、搶修作業,設置警戒區域、保護事故現場、維護現場秩序、收集相關證據、疏通道路交通、組織危險區內人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現場,嚴防新的傷亡事故發生;負責設立現場救護所,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應。負責現場指揮人員和搶救人員的食宿安排;如發生大面積停氣事故,應同時協調相關城區政府及街道做好居民的安置和生活安排工作;做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩定因素。
3.燃氣安全事故調查小組。領導小組下設建德市區燃氣安全事故調查小組,由市應急管理局和有關部門(單位)、專家及相關人員組成。在領導小組統一指揮下,按照國家有關法規規定的程序和要求,及時組織事故調查組開展事故調查處理工作。按規定上報事故調查處理結果,并提出對事故責任部門、單位和個人的處理建議。
4.各鄉鎮(街道)政府和相關部門單位職責
相關鄉鎮政府及街道(社區):負責做好對市民群眾的宣傳、解釋、勸導、安置、生活保障等方面的工作;協助做好現場疏散、疏導工作;服從領導小組的決定,做好各項配合工作。
市監察委:參與事故調查處理及監督。
市委宣傳部:負責統一發布事故信息及搶險救援情況,做好新聞媒體的協調工作。
市總工會:參與事故調查處理。
市公安局:負責事故現場治安秩序維護、事故調查;負責協調市公安局交警大隊、消防大隊及轄區公安機關等部門的配合工作。
市人力社保局:參與事故調查處理。
市住建局:承擔領導小組辦公室日常各項職能,協助領導小組進行現場指揮協調,協助做好事故調查工作,協助做好救援保障工作。
市衛生健康局:負責組織開展危重病人救治。
市場監管局:參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定;參與事故調查處理和技術、質量分析。
市環保局:參與現場環境污染的處置。
市城管局:參與事故現場指揮,協助做好事故調查工作,協助做好事故應急處置工作。協調市政環衛方面的工作。協調對事故造成道路損壞的修復及其他配合工作。
市應急局:負責人員傷亡事故的統計、報告工作,負責組織事故調查并參與事故處理工作;負責監督一般事故的查處情況。
市公安局交警大隊:參與制定道路現場搶修方案;負責制定道路現場交通組織管理措施,配合轄區公安做好事故現場周邊道路的警戒工作;負責做好事故現場周邊道路的交通疏導工作。
市消防救援大隊:參與制定搶修方案,負責組織實施現場的滅火工作;參與事故調查處理。
相關燃氣經營企業:負責協助制定現場搶修方案,具體實施現場搶修;做好生產調度、搶修作業、事故現場的安全監護、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;協助做好事故調查、取證、分析工作;協調對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,協調做好群眾的思想穩定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩定因素。
六、預測與預警
建德市浙能天燃氣有限公司、建德杭燃燃氣有限公司負責城市燃氣管網運行的監測、預警工作,定期對管網運營安全情況進行評估,根據評估情況,提出管網改造計劃。
市住建局負責對建德市浙能天然氣有限公司、建德杭燃燃氣有限公司、杭州美亞液化石油氣有限公司等燃氣企業、供應站點安全運營進行監督檢查,督促燃氣經營單位落實安全管理的各項要求。
1.分級。城市燃氣突發安全事故按照嚴重程度和影響范圍,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。國家和省、市有關法律法規有明確規定的,按有關規定執行。
Ⅰ級:計劃外造成3萬戶以上居民連續停止供氣24小時以上事故,或造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故。
Ⅱ級:計劃外造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續停止供氣24小時以上的事故;或者造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
Ⅲ級:計劃外造成5000戶以上1萬戶以下居民連續停止供氣24小時以上的事故;或造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
Ⅳ級:計劃外造成戶以上5000戶以下居民連續停止供氣24小時以上及計劃外造成5000戶以上居民用氣中斷的事故;或造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷的事故;或造成1000元以下直接經濟損失的.事故。
2.預警標識。按照事故分級,設置4種顏色的預警標識。紅色預警標識表示Ⅰ級突發燃氣安全事故險情;橙色預警標識表示Ⅱ級突發燃氣安全事故險情;黃色預警標識表示Ⅲ級突發燃氣安全事故險情;藍色預警標識表示Ⅳ級突發燃氣安全事故險情。
3.啟動響應。突發Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級燃氣安全事故,或超出事發地區政府處置能力以及需要由市政府負責協調處置的突發燃氣安全事故。經領導小組批準,響應本預案。
發生Ⅲ級(含)以上突發燃氣安全事故,必要時應請求響應杭州市建委專項應急預案。
Ⅳ級以下以及其他安全事故,具體由發生事故燃氣供應單位及相關城區、部門根據各自預案進行應急處置。
七、報告制度
1.報告程序
(1)發生事故的燃氣供應單位或用戶接警后,應立即報市上級主管部門及行政負責人,涉及消防、交通、救護等工作的,應撥打“110”報警電話、“119”火警電話、“120”急救電話等。
(2)燃氣事故發生單位或用戶上級主管部門接警后,應立即趕赴現場,并將初步情況上報領導小組辦公室(電話:64713096),領導小組辦公室報領導小組,由領導小組決定是否響應預案。
(3)燃氣事故發生單位或用戶應在事故發生后1小時內將事故簡要情況書面上報市政府總值班室及領導小組辦公室,領導小組辦公室將相關情況報領導小組各成員單位。各城區、各部門接報后,應根據管轄權和國家、省、市相關規定,逐級報告事故情況,必要時也可越級上報。事故報告后出現新情況的,應及時補報。
2.報告內容
事故報告內容應包括:
(1)事故發生單位概況,以及負責人、聯系電話及地址;
(2)發生事故的時間、地點以及事故現場情況,影響供氣范圍、用戶數;
(3)事故簡要經過,事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況;
(4)事故已經造成或可能造成的傷亡人數(包括下落不明人數)和初步估計的直接損失;
(5)需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜;
(6)報告簽發人和報告時間。
八、應急響應
燃氣突發事故應急預案啟動后,各相關人員在接警后應立即趕赴現場,按職責分工開展工作,聽從領導小組的統一指揮,并做到:
(1)及時搶救生命。凡事故現場發生人員傷亡,救援保障組應首先組織力量全力搶救傷員,送入就近醫院搶救。
(2)做好警戒與疏散工作。事故現場需緊急疏散人員或物資時,應在最短時間內劃定警戒范圍,組織引導人員、車輛和設備的疏散。如發生燃氣泄漏,現場應禁止所有火種,關閉通訊工具,人員應向逆風方向疏散。
(3)制止事故發展或及時消除隱患。如事故有進一步發展的可能,要積極組織人員、設備或物資,盡快制止事故發展并及時消除隱患;
如發生燃氣大面積泄漏或爆炸,應采取果斷措施,避免再次發生人員傷亡。
(4)做好現場保護。事故處置結束,應保護好現場,為事故調查、分析提供直接證據,待事故調查組有明確指令后,再決定清除事故現場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件的,應當做好標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,妥善保存現場重要痕跡、物證,必要時應對事故現場和傷亡情況進行錄像或拍照。
(5)聯系外界求援。因處理事故需要有關縣市、部門支持配合的,由領導小組統一協調、調度、落實。
九、指揮協調
(1)領導小組辦公室接到事故報告后,立即分析事故的嚴重程度,及時向領導小組報告并提出處置建議,由領導小組進行決策,并決定是否響應本預案。
(2)第一時間召開領導小組成員會議,通報事故情況,布置事故救援工作。領導小組辦公室、救援保障工作組和事故調查組按照領導小組指示要求,分頭開展應急工作。
(3)各成員單位根據職責分工,做好相關應急工作;
領導小組辦公室及時做好協調工作,并收集匯總事故發生情況和各部門意見,根據事故嚴重程度和范圍,隨時向杭州市城管委匯報事故處置進展情況。
(4)領導小組召開成員單位和專家工作組會議,根據事故和應急情況決定城市燃氣系統的搶險、搶修、臨時供氣等工作方案,組織工作組赴現場協助、指導應急救援工作。
(5)領導小組各成員必須堅守崗位,按照本部門的職責分工開展應急工作。
十、信息發布
突發燃氣事故的信息發布由領導小組辦公室實行集中、統一管理,確保信息準確、及時傳遞,并根據國家有關法律法規、規定向社會公布。重大情況報市政府或由市政府報杭州市政府決定。市委宣傳部負責對新聞單位的指導協調,有關新聞發布工作,按照《杭州市人民政府辦公廳關于印發杭州市突發公共事件新聞發布應急預案的通知》(杭政辦函〔〕374號)執行。
十一、事故調查
事故調查組接到燃氣安全事故通知后,應及時組織開展調查工作,查明事故原因、人員傷亡及財產損失情況,查明事故的性質和責任,提出事故處理意見和防止類似事故再次發生所采取措施的建議,以及對事故責任者的處理建議,檢查控制事故進一步發展的應急措施是否得當和落實,寫出事故調查報告后報市政府。如上級政府及有關部門組成調查處理工作機構,事故調查組應如實提供證據并配合調查。
十二、事件風險分析
(1)天然氣管道輸送的介質為天然氣,發生泄漏后遇火源發生火災、爆炸事件,主要破壞形式為非受限蒸氣云爆炸引起的沖擊波超壓破壞、閃火、噴射火熱輻射損傷;
(2)燃氣管網及重要燃氣設施設備發生故障、腐蝕穿孔、結構損壞或遭受第三方嚴重破壞,發生大面積泄漏、燃燒、爆炸或供氣中斷,影響居民生活和工商用戶生產經營活動;
(3)調壓站、應急氣源站、加氣站及天然氣供氣主管道發生泄漏、爆炸、著火,對人員造成嚴重傷害、對周邊環境產生嚴重影響;
(4)燃氣在道路運輸途中因交通事件、瓶體破損、罐體破裂、閥門附件斷裂等原因造成大量泄漏,以及因燃氣泄漏導致爆炸、燃燒,對人員傷害、財產損失、道路交通及周邊環境產生嚴重影響;
(5)小區調壓箱遭到破壞,不能向用戶穩壓輸送天然氣,影響用戶的正常生產和生活用氣;
(6)地震、洪災、滑坡、泥石流等導致站房淹沒,機電設備損壞影響城市大面積及區域供氣;
(7)自動控制、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞;
(8)人為重大操作失誤、恐怖性襲擊等活動導致停產、減壓供氣。
十三、應急準備
(1)建立完善本單位處置突發燃氣安全事件的應急預案。
(2)建立應急救援隊伍,做好必要的應急救援設備、工器具、物品等物資儲備。
(3)定期組織開展燃氣突發事件應急處置相關知識、技能的培訓和應急演練,并根據演練情況,不斷完善本單位的應急預案。
(4)落實安全專項資金,確保安全生產投入、人員培訓、勞保用品配置、應急物資儲備、燃氣設施提升改造和應急演練等工作正常開展。
十四、應急結束
預案應急響應結束,由領導小組決定應急結束,并通知相關單位和社會公眾,必要時由市政府或授權有關部門宣布應急結束。
十五、應急工作總結
(1)市住建局牽頭,會同有關部門和單位對事故深入調查,認真吸取教訓,及時整改,并對應急處置工作進行評估。
(2)在事故調查過程中,要認真分析城市燃氣事故原因,從城市燃氣的規劃、設計、運行、管理等多方面提出改進的措施建議。
(3)城市燃氣應急終止后的1個月內,領導小組辦公室應向市政府和杭州市城管委提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:發生事故的燃氣系統基本情況,事故原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評估,采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結論,調查中尚未解決的問題,主要經驗教訓,事故責任人及處理意見建議,各種必要的附件等。
十六、應急保障
1.指揮技術系統保障。突發燃氣安全事故應急處置指揮中心設在市住建局
2.應急系統通信保障。逐步建立和完善城市燃氣突發事故應急響應網絡系統,領導小組成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。
3.應急隊伍保障。建立3支應急救援基本力量:
(1)工程設施搶險力量:各燃氣供應企業要建立工程設施搶險隊伍,負責事發現場工程設施搶險、搶修、警戒等工作。
(2)專家咨詢技術力量:由從事科研、勘察、設計、施工、質監、安檢、消防等工作的技術專家組成,負責事發現場工程設施、運行安全性鑒定,研究應急方案,提出相應對策和意見等。
(3)應急管理力量:由各成員單位相關工作人員組成,擔負組織、協調、處置以及信息管理等工作。
4.裝備保障。各燃氣供應企業儲備的常規搶險機械、設備、物資應滿足搶險急需。各供應企業間搶險裝備調度工作由領導小組統一協調。
5.宣傳與培訓。領導小組辦公室要會同有關部門和單位,采取多種有效形式,加強燃氣安全使用、燃氣設施保護、燃氣事故應急處置有關知識的宣傳,提高公眾的安全用氣水平、自我保護意識和自救能力。宣傳主管機構要組織文化廣電新聞出版等部門,通過報刊、廣播、電視、網絡、廣場宣傳、發放手冊等多種形式開展宣傳活動。領導小組辦公室要會同有關部門組織開展應急管理教育培訓工作,重點抓好燃氣供氣單位和公建工業用戶的教育培訓工作,開展應急專業隊伍和應急管理部門專業人員的培訓工作,提升突發燃氣安全事故應急處置能力。
十七、預案演練
領導小組辦公室要按照市政府和上級部門的總體安排組織應急預案演練。通過演練發現應急工作體系和工作機制中存在的問題,不斷完善應急預案,提升突發燃氣安全事故應急處置能力。
十八、獎勵和責任追究
市政府對在燃氣突發事故應急處置中作出突出貢獻的集體和個人按照有關規定給予表彰和獎勵,對玩忽職守或無故、借故不參加或拖延參加事故應急處理工作,不服從統一指揮者,將追究其行政責任,造成嚴重后果的,依法追究法律責任。
十九、預案更新
隨著應急救援相關法律、法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況,由市住建局會同有關部門及時修訂完善本預案,報市政府批準公布。
液化氣泄漏事故應急預案范文5
一、總則
城鎮天然氣、液化石油氣與人民群眾生產、生活密切相關,因其具有易燃、易爆等特點,所以安全工作尤為重要。要堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真貫徹《安全生產法》、《城鎮燃氣管理條例》和《浙江省燃氣管理條例》等法律法規,強化對城鎮燃氣安全工作的領導,全面提高城鎮燃氣突發事故的快速反應能力,確保科學、及時、有效地應對燃氣安全事故,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定。
(一)工作目的
提高燃氣主管部門及燃氣事故應急體系對燃氣發生重大突發事故的快速反應和處理能力,建立統一指揮、職責明確、反應迅速、處理有力的應急體系,將事故損失降低到最低限度。
(二)工作原則
在市政府統一領導下,綜合行政執法局(城市管理局)擬定我市燃氣安全事故應急預案,并負責應急預案的組織實施工作。燃氣企業根據綜合行政執法局(城市管理局)制定的應急預案,制定本單位燃氣搶險應急預案、建立應急搶險組織。
(三)編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《城鎮燃氣管理條例》和《浙江省燃氣管理條例》及有關法律法規的規定為依據,編制本預案。
(四)適用范圍
我市區域內從事燃氣燃氣經營的管道燃氣公司、液化氣站和汽車加氣站等燃氣設施出現重大隱患和重大險情。
二、應急組織體系與職責
(一)我市燃氣事故應急體系由綜合行政執法局(城市管理局)的應急組織、相關部門的應急組織、各鎮(街)的應急組織以及各燃氣企業的應急組織組成。
(二)設立我局燃氣搶險應急工作指揮部。
總指揮:綜合行政執法局(城市管理局)局長
副總指揮:分管負責人
成員:局屬相關科室、機動中隊、各鎮(街)派駐中隊、市政公用事業服務中心、臨海華潤燃氣有限公司、臨海市杜橋管道燃氣有限公司、臨海市上盤管道燃氣有限公司、臺州中油燃氣有限公司、浙江海圳榮液化石油氣工業有限公司、臨海市大田白竹液化氣有限公司、臨海市福達液化氣有限公司、臨海市西北液化氣儲配站、臨海市杜橋煤氣有限公司、臨海市遠東液化氣有限公司、浙江交投新能源投資有限公司臺州分公司等單位負責人。
搶險應急工作指揮部下設辦公室,辦公室設在市政公用事業服務中心。
當發生燃氣安全事故時,搶險組成員必須迅速到達指定崗位。
1、指揮部職責:負責指揮、協調和組織重大城鎮燃氣安全事故的搶險救援工作;解決事故搶險救援及調查處理工作中的重大問題,按應急搶險預案有效地開展工作,根據工作實際檢查應急救援預案的落實情況,及時地做出相應的重大決策。
2、市政公用事業服務中心(指揮部辦公室)職責:負責與燃氣企業通訊聯絡工作;掌握事故現場人員傷亡、經濟損失情況、事態的發展情況;參與事故調查和善后處理工作等。
3、局辦公室職責:負責與市級相關部門、屬地鎮街的聯絡協調工作;負責與電視臺、報社、戶外廣告等公眾媒體策劃實施燃氣安全宣傳活動等。
4、機動中隊、派駐中隊職責:負責維護事故現場的秩序;組織事故現場人員的撤離和受災群眾的安置;協調公安、消防、醫療救護等單位的救援工作等。
5、燃氣企業職責:遵照相關部門指揮調遣;負責開展燃氣設施的搶修工作;徹底消除燃氣事故隱患問題;配合相關部門開展調查工作;汲取事故經驗教訓做好相關工作等。
三、預防機制
(一)應定期研究城鎮燃氣安全搶險應急工作,檢查燃氣企業安全生產制度和應急預案的建立和實施情況,加強燃氣安全的宣傳教育、監督檢查工作,及時消除隱患,防患于未然。
(二)燃氣企業應定期檢查本單位燃氣應急搶險預案、交通、通訊、儀器、搶險工具和專業人員的落實情況,定期組織搶險應急演練,并設專人對搶險器材、設備等定期進行維護保養,確保能隨時處于工作狀態。落實巡查、巡線、入戶檢查制度。
(三)應急搶險救援工作應由多部門配合,綜合行政執法局(城市管理局)應在市政府統一領導下與公安、衛生、消防、民政等有關部門及時溝通、密切合作,共同開展應急搶險救援工作。
四、應急響應
燃氣安全事故發生后,事故單位應立即撥打110、119、120救助,并向綜合行政執法局(城市管理局)報告,同時組織相關人員做好事故現場的搶險、疏散和警戒工作;綜合行政執法局(城市管理局)接到報告后應立即啟動燃氣搶險應急預案,迅速向市政府電話報告。嚴格執行24小時值班制度,保證緊急情況信息渠道暢通、運轉有序。
(一)事故報告
1、報告原則
要按照“迅速、準確”的原則,在第一時間將燃氣事故情況及時上報至上級政府部門。
2、報告程序
當發生燃氣重大事故險情或重大事故后,燃氣企業應立即將重大險情或事故情況如實向綜合行政執法局(城市管理局)報告,由綜合行政執法局(城市管理局)逐級報告。
3、報告內容
(1)事故或險情發生的'時間、地點、事故類別、人員傷亡情況,設施損失及對供氣造成影響的情況;
(2)險情的基本情況,事故的簡要經過緊急掄險救援情況,直接經濟損失:
(3)險情或事故原因的初步分析或基本結論;
(4)采取的措施;
(5)事故報告單位,簽發人及報告時間。
(二)事故處置
搶險應急組織機構遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協同配合、科學有效”的原則,共同做好燃氣險情及重大事故的應急處置和搶險救援工作。
1、燃氣事故發生后,應急搶險指揮部成員應立即趕赴現場研究處置對策,并及時向市政府報告有關情況。
2、在市政府統一領導指揮下,綜合行政執法局(城市管理局)立即啟動燃氣搶險應急預案,迅速趕往現場,按照政府搶險救援指揮命令和搶險應急預案中的職責分工,協助公安、消防、衛生等部門做好搶險救援工作,會同安監、公安等部門開展事故調查,及時將有關情況向燃氣安全事故應急搶險指揮部報告。
3、燃氣企業在公安、消防等專業搶險力量到達現場前,應立即啟動本單位的搶險應急預案,全力協助開展事故搶險工作。同時協助有關部門保護現場,維護秩序,妥善保管有關證物,配合有關部門收集證據。
(三)信息發布
燃氣安全事故的信息和新聞發布,由燃氣搶險應急指揮部及事故所在地實行集中、統一口徑和管理,以確保信急正確、及時傳遞,并根據國家有關法律法規規定向社會公布。
五、應急終止
(一)綜合行政執法局(城市管理局)燃氣安全事故搶險應急指揮部根據燃氣安全事故搶險工作進展情況決定應急救援終止,并及時向市政府報告。
(二)搶險應急狀態終止后,應及時做出書面報告。書面報告的基本內容是:事故發生及搶險經過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經濟損失等;預防事故采取的措施;應急預案效果及評估情況;應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
六、保障工作
結合我市實際情況和特點制定我市燃氣安全事故搶險應急預案。燃氣企業應根據實際制定燃氣安全事故搶險應急預案,并報綜合行政執法局(城市管理局)備案;綜合行政執法局(城市管理局)及各燃氣企業要有計劃、有針對性的開展預防燃氣安全事故及有關知識的宣傳,增強預防燃氣安全事故常識和防范意識,提高防范和應急反應能力,并對燃氣安全事故搶險應急工作基本人員力量進行摸底調查,做到心中有數。
若發生燃氣安全事故或重大險情,必須按照國家的有關規定及時、準確、如實的報告,不得隱瞞不報,謊報或者拖延不報、不得故意破壞事故現場.毀滅有關證據和擾亂現場秩序。違者,將按法律追究刑事責任。
燃氣行業各單位、個人都有責任和義務配合重大事故的搶險應急工作,并提供一切便利條件。
第五篇:液化氣泄漏事故應急預案
液化氣泄漏事故應急預案
液化氣泄漏事故應急預案1
一、適用范圍:
本預案適用于燃氣突然泄漏,同時無法立即制止的情況。以確保燃氣泄漏后的妥善處理并將損失降至到最低。
二、應急小組構成:
1.應急小組組成
組長:項目經理
組員:商場餐飲部、管理部、保安部、工程部、保潔部部門經理
非標準工作時間內由機電值班負責人擔任應急處理小組負責人
2.相關職責:
(1)小組組長負責組織落實燃氣泄漏事件的處理,并對燃氣泄漏預案的適宜性進行審核,同時負責緊急狀態的應急準備與響應的組織、監督工作。
(2)工程部負責組織《燃氣泄漏預案》的培訓,具體培訓工作由相關部門負責實施。
(3)突發燃氣泄漏緊急情況發生期間,由應急小組組長擔任現場總指揮并負責對項目人員及應急物資統一調配,項目所屬部門及人員必須服從總指揮的指示與命令。
(4)項目保安部負責緊急狀態下內外車輛的指揮、疏導。
(5)項目工程部負責緊急狀態下設備設施的臨時處理、控制與恢復工作。
(6)項目客服部負責緊急狀態下對客通知與溝通及現場人員的.疏導工作。
(7)客服前臺接待負責緊急狀態下對業主和相關部門的溝通、協調和調度工作。
三、燃氣泄漏的監測與預警:
1.商場餐飲部應告知相關用戶定期對燃氣管線進行檢查。燃氣灶使用后要關閉供氣閥門,避免發生漏氣。
2.工程部對燃氣管線的報修工作要及時跟進,確保漏氣管線及時處理。
3.配合消防維保公司定期加強設備檢查,確保燃氣泄漏報警探頭靈敏有效。
4.客服前臺接待要做好信息溝通和協調。
四、信息分析通報與報告:
1.工程部定期收集燃氣泄漏的案例信息,教育培訓值班人員,加強責任心,認真巡視檢查供氣設備。
2.發生燃氣泄漏事件后,工程部值班人員要及時將情況報告部門經理及客服前臺接待、客服部、安保部。工程部要將情況逐級向上報告。
3.客服前臺接待要做好信息的記錄、溝通和報告。
4.事故(協調)處理完畢后,工程部及時將事故情況報告上交項目經理及相關上級主管部門。
五、燃氣泄漏時的行動方案:
1.燃氣管線發生泄漏后,發現人應立即通知商場餐飲部或工程部。
2.保安部人員接報后應立即攜帶防護器材趕到現場,設置警戒線,視情況對現場人員疏散,阻止無關人員進入,現場嚴禁使用明火、通訊及各種電器,現場準備好滅火器材,做好防護準備。
3.工程部人員接報后立即關閉泄漏區域上端閥門,查找泄漏點,協調進行搶險,及時通知燃氣公司到場維修,并在防爆的前提下做好通風換氣工作。
4.客服部人員負責對現場滯留人員進行疏導,以免發生混亂。
5.如現場有人員中毒休克,應立即抬往空氣流通處,采取必要救護,經項目應急小組組長批準后由客服前臺接待撥打120請求救援。
6.事故處理結束后由工程部及時填寫《事故分析調查報告》并歸檔保存。
六、預防燃氣泄漏的準備:
1.要建立管理制度并制定落實的檢修計劃。
2.大廈、商場內配備足夠的消防器材及排風設備。
3.確保大廈消防報警系統的正常使用。
七、突發燃氣泄漏應急隊伍的建設、培訓和演練:
管理部部負責建立培訓制度,定期對員工進行培訓并組織燃氣泄漏演練。
液化氣泄漏事故應急預案2
1總則
1.1編制目的
為及時有效處置本市各類燃氣事故,提高本市應對燃氣事故能力,最大限度減少燃氣事故及其造成的人員傷亡和財產損失,保障城市運行安全有序,編制本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國特種設備安全法》《城鎮燃氣管理條例》,以及《上海市實施<中華人民共和國突發事件應對法>辦法》《上海市燃氣管理條例》《上海市燃氣管道設施保護辦法》等。
1.3適用范圍
本預案適用于本市行政區域內各類城鎮燃氣(含天然氣和液化石油氣)事故的應急處置。
本預案所稱燃氣事故,是指燃氣在輸配、儲存、銷售、使用等環節中發生的泄漏、火災、爆炸等事故,以及因其他突發事件衍生的燃氣事故。
1.4工作原則
統一領導、分級負責,屬地管理、聯動應對,以人為本、快速處置。
2組織體系
2.1領導機構
《上海市突發公共事件總體應急預案》明確,本市突發事件應急管理工作由市委、市政府統一領導;市政府是本市突發事件應急管理工作的行政領導機構;市應急委決定和部署本市突發事件應急管理工作,其日常事務由市應急辦負責。
2.2應急聯動機構
市應急聯動中心設在市公安局,作為本市突發事件應急聯動先期處置的職能機構和指揮平臺,履行應急聯動處置較大和一般突發事件、組織聯動單位對特大或重大突發事件進行先期處置等職責。各聯動單位在各自職責范圍內,負責突發事件應急聯動先期處置工作。
2.3市應急處置指揮部
重大、特大燃氣事故發生后,視情成立市燃氣事故應急處置指揮部(以下簡稱“市應急處置指揮部”),統一指揮實施事故處置和救援工作。總指揮由市領導確定,成員由相關部門、單位和事發地所在區政府領導擔任。市應急處置指揮部根據應急處置需要,就近開設。
2.4職能部門
市住房城鄉建設管理委是本市燃氣行業的行政主管部門,作為本市處置燃氣事故的責任單位,主要履行以下職責:
(1)指導、協助事發地區政府及街鎮處置一般和較大燃氣事故,協同市應急聯動中心對燃氣事故實施先期處置,負責組織實施后續專業應急處置。
(2)動態掌握燃氣行業運行情況,及時組織收集、研判、報告、通報燃氣事故預警信息。
(3)及時掌握并向市政府報告燃氣事故應急處置情況和后續措施。
(4)組織編制本市處置燃氣事故應急預案,指導各區處置燃氣事故應急預案的編制與修訂。
(5)協調燃氣應急物資儲備,組織應急專業隊伍建設、應急演練和宣傳培訓等工作。
(6)指導相關單位對受損的燃氣設施進行檢查、評估、修復和善后協調工作等。
市燃氣管理處負責具體實施本市燃氣行業的日常應急管理工作。
2.5專家機構
市住房城鄉建設管理委負責組建處置燃氣事故專家咨詢組,為處置燃氣事故提供決策咨詢建議和技術支持。
3監測預警
3.1預防監測
各有關單位應當嚴格執行燃氣安全隱患排查制度,定期組織燃氣企業、重點用戶進行安全隱患排查,并督促落實整改。合理運用燃氣事故統計、燃氣設施運行數據庫和燃氣設施動態化管理系統及其他技術手段,做好燃氣設施、設備的定期檢測和風險評估。
在發生氣象災害、冬季保高峰供應和重大節假日、重要會議、重大社會活動期間,燃氣行業相關單位應當加強燃氣運行狀態的監測和預報工作。
3.2預警級別
按照燃氣事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,本市燃氣事故預警級別分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)和Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
3.2.1藍色預警
下列情況之一的,可視情發布藍色預警:
(1)相關自然災害管理部門發布預警信號,經研判,可能對本市燃氣供應和管網安全造成一定影響的;
(2)由于突發事件等原因,可能造成3000戶以上居民用戶燃氣中斷供應的;
(3)因各種原因造成氣源保障出現一般問題,實際保障量低于最高計劃量95%,且無法在72小時內解決的。
3.2.2黃色預警
下列情況之一的,可視情發布黃色預警:
(1)相關自然災害管理部門發布預警信號,經研判,可能對本市燃氣供應和管網安全造成較大影響的';
(2)由于突發事件等原因,可能造成1萬戶以上居民用戶燃氣中斷供應的;
(3)因各種原因造成氣源保障出現較重問題,實際保障量低于最高計劃量90%,且無法在72小時內解決的。
3.2.3橙色預警
下列情況之一的,可視情發布橙色預警:
(1)相關自然災害管理部門發布預警信號,經研判,可能對本市燃氣供應和管網安全造成重大影響的;
(2)由于突發事件等原因,可能造成5萬戶以上居民用戶燃氣中斷供應的;
(3)因各種原因造成氣源保障出現嚴重問題,實際保障量低于最高計劃量85%,且無法在72小時內解決的。
3.2.4紅色預警
下列情況之一的,可視情發布紅色預警:
(1)相關自然災害管理部門發布預警信號,經研判,可能對本市燃氣供應和管網安全造成特別重大影響的;
(2)由于突發事件等原因,可能造成10萬戶以上居民用戶燃氣中斷供應的;
(3)因各種原因造成氣源保障出現特別嚴重問題,實際保障量低于最高計劃量80%,且無法在72小時內解決的。
3.3預警信息發布
市、區燃氣行政主管部門負責預警信息發布工作,依托現有預警信息發布平臺,通過廣播、電視、互聯網、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內及時發布。預警級別可根據需要作出調整。重要的預警信息發布后,及時報市政府總值班室備案。
3.4預警響應
進入預警期后,市住房城鄉建設管理委、市應急聯動中心、有關區政府及相關部門和單位可視情采取以下預防性措施:
(1)有燃氣泄漏或者爆炸等險兆的,采取臨時停氣措施。
(2)組織有關應急處置隊伍和專業人員進入待命狀態,并視情動員后備人員。
(3)必要時,做好相關區域內人員疏散準備。
(4)調集、籌措應急處置和救援所需物資及設備。
(5)加強燃氣調度和供氣壓力調節,保障供氣安全。
(6)法律、法規規定的其他預防性措施。
4應急響應
4.1信息報告
4.1.1一旦發生燃氣事故,各有關單位和個人應當及時通過“110”報警或者本區域燃氣應急電話等報告。燃氣行業相關單位應當立即向市住房城鄉建設管理委和市燃氣管理處報告。
4.1.2相關部門和單位接報燃氣事故后,應當及時相互通報。燃氣事故發生后,要在半小時內口頭、1小時內書面,將相關情況報告市政府總值班室;特大燃氣事故或特殊情況發生后,必須立即報告。
4.1.3一旦出現事故影響范圍超出本市行政轄區的態勢,市住房城鄉建設管理委應當依托與毗鄰省市的信息通報協調機制,及時向毗鄰省市相關主管部門通報。
4.2分級響應
4.2.1本市燃氣事故應急響應分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級,分別對應一般、較大、重大和特別重大燃氣事故。當燃氣事故發生在重要地段、重大節假日、重大活動和重要會議期間,以及涉外、敏感、可能惡化的事件,應當適當提高應急響應等級。
4.2.2一般和較大燃氣事故發生后,由事發地所在區政府和街鎮、住房城鄉建設管理、公安等部門啟動相應等級的響應措施,組織、指揮、協調、調度相關應急力量和資源實施應急處置。
4.2.3重大和特大燃氣事故發生后,立即啟動相應等級的響應措施,并視情成立市應急處置指揮部,統一指揮、協調、調度全市相關力量和資源實施應急處置。事發地所在區政府和街鎮、市住房城鄉建設管理委及其他有關部門和燃氣企業等單位立即調動相關應急隊伍和力量,第一時間趕赴事發現場,按照各自職責和分工,密切配合,共同實施應急處置。
4.3應急處置
4.3.1燃氣事故發生后,事發相關單位和所在社區應當在判定事故性質、特點、危害程度和影響范圍的基礎上,立即組織有關應急力量實施即時處置,開展必要的人員疏散和自救互救行動,采取應急措施排除故障,防止事態擴大。市應急聯動中心應當立即指揮調度相關應急救援隊伍,組織搶險救援,實施先期處置,營救遇險人員,控制并消除危險狀態,減少人員傷亡和財產損失。相關聯動單位應當按照指令,立即趕赴現場,根據各自職責分工和處置要求,快速、高效地開展聯動處置。處置過程中,市應急聯動中心要實時掌握現場動態信息,并進行綜合研判及上報。
4.3.2涉及人員生命救助的燃氣事故救援,現場救援指揮長由綜合性應急救援隊伍現場最高指揮員擔任。無人員傷亡或者人員生命救助結束后,現場指揮長由燃氣行政主管部門現場最高負責人擔任,指揮實施專業處置。根據屬地響應原則,由相關區視情成立現場處置指揮部,對屬地第一時間應急響應實施統一指揮,總指揮由事發地所在區領導擔任,或者由區領導確定。現場處置措施如下:
(1)事發地所在區公安機關立即設置事故現場警戒,實施場所封閉、隔離、限制使用及周邊防火、防靜電等措施,維持社會治安,防止事態擴大和蔓延,避免造成其他人員傷害。
(2)公安、消防、住房城鄉建設管理等部門應急力量迅速營救遇險人員,控制和切斷危險鏈。衛生計生部門負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫療救護和現場衛生處置。
(3)及時清除、轉移事故區域的車輛,組織搶修被損壞的燃氣設施,根據專家意見,實施修復等工程措施。
(4)燃氣企業及時判斷可能引發停氣的時間、區域和涉及用戶數,按照指令制定相應的停氣、調度和臨時供氣方案,力爭事故處置與恢復供氣同時進行。
(5)必要時,組織疏散、撤離和安置周邊群眾,并搞好必要的安全防護。
(6)法律、法規規定的其他措施。
4.4人員防護
參加現場應急救援和處置的人員應當加強個人防護,落實搶險和控制事態發展的安全措施,嚴格操作規程,避免發生次生災害和事態擴大。
4.5信息發布
4.5.1一般、較大燃氣事故信息發布工作,由事發地所在區政府或者市住房城鄉建設管理委負責。
4.5.2重大、特別重大燃氣事故信息發布工作,由市政府新聞辦負責,市住房城鄉建設管理委提供發布口徑。
5后期處置
5.1善后工作
事故責任單位、事發地所在區政府和住房城鄉建設管理、公安、衛生計生、民政等部門要及時做好受傷人員救治、救濟救助、家屬安撫、保險理賠及現場清理、設施修復等善后工作。
5.2調查與評估
應急處置結束后,由事發地所在區政府、住房城鄉建設管理、公安消防、質量技監、安全生產監管等部門和單位對事故發生的原因、性質、影響范圍、受損程度、責任及經驗教訓等進行調查、核實與評估。
6應急保障
6.1隊伍保障
市、區燃氣行政主管部門要進一步優化、強化燃氣事故專業應急處置隊伍的建設,配備相應的專業施工設備,積極開展燃氣事故應急演練。
6.2交通運輸保障
燃氣事故發生后,由公安部門及時對現場實施交通管制,根據需要組織開設應急救援綠色通道。交通行政管理部門根據需要,及時組織相應的交通運輸工具,滿足交通運輸保障應急需要。必要時,可緊急動員和征用其他部門或者社會交通設施裝備。
6.3裝備物資保障
進一步加強燃氣事故專業處置裝備和物資保障工作,完善信息數據庫,并明確其類型、數量、性能、儲備點和調度規則等。
6.4通信保障
由各基礎電信運營企業為處置燃氣事故提供應急通信保障。
6.5經費保障
按照市政府有關處置應急情況的財政保障規定執行,并根據現行事權、財權劃分原則,分級負擔。
7預案管理
7.1預案解釋
本預案由市住房城鄉建設管理委負責解釋。
7.2預案修訂
市住房城鄉建設管理委根據實際情況,適時評估修訂本預案。
7.3預案報備
市住房城鄉建設管理委負責將本預案報住房和城鄉建設部備案。
本預案定位為市級專項應急預案,是本市處置燃氣突發事故的行動依據。各區政府和本市相關部門、單位可根據本預案,制訂相關配套實施方案,作為本預案的子預案,并抄送市住房城鄉建設管理委備案。
7.4預案實施
本預案由市住房城鄉建設管理委組織實施。 本預案自印發之日起實施,有效期為5年。
液化氣泄漏事故應急預案3
城鎮燃氣是易燃易爆且有一定毒性的危險性氣體,若燃氣在生產和輸配過程中發生泄漏,當與空氣混合其濃度達到爆炸極限時,一旦遇到明火即刻會發生爆炸和劇烈燃燒,有可能造成人員傷亡。為避免和減少燃氣泄漏事故造成的生命財產損失和社會危害,應有效地組織各種搶險力量、救援物資和設備,以最快的速度來制止和控制事故,避免事故擴大。因此各燃氣公司應根據燃氣生產和輸配情況,依據“國家突發公共事件總體應急預案”,本著“預防為主,安全第一”的指導思想,積極編制企業“燃氣事故預防及應急搶險預案”(以下簡稱應急預案)。本提綱僅供燃氣公司編制應急預案時參考。
1一般事故和重大事故
燃氣事故分一般事故和重大事故,后者造成的生命財產損失大,社會影響大。一般事故是指燃氣在生產或輸配過程中少量的燃氣泄漏、設備的一般故障、短時間的停水停電、通信中斷、影響交通較小的事故。重大事故是指燃氣在生產或輸配過程中設備嚴重損壞或管道斷裂造成的燃氣大量泄漏、燃氣燃燒、燃氣爆炸、燃氣中毒、嚴重影響交通且生命財產損失大的事故。
2應急預案編制內容
企業應根據燃氣生產、燃氣輸配及燃氣應用情況編制應急預案,編制內容如下:燃氣氣源、燃氣組成及特性;燃氣輸配系統基本概況;組織機構與職責;事故預防及應急搶險措施;事故處置及處置程序;設備配置及工程搶險搶修;醫療救護及社會支援。
①燃氣氣源、燃氣組成及特性
燃氣氣源:是自建生產廠還是外購燃氣。燃氣組成及特性:我國城鎮燃氣分為天然氣、人工煤氣和液化石油氣3類,其組成及特性各不相同,液化石油氣比空氣重,人工煤氣因含CO而有毒性。因此在編制應急預案時要表述清楚,要有針對性。
②燃氣輸配系統基本概況
應急預案的燃氣輸配系統是指管道燃氣的輸配系統。管道燃氣的輸配系統一般由門站、儲配站、調壓站、混氣站、氣化站、輸配管網以及為輸配系統運行服務的設施等組成。在編制應急預案時,在城市燃氣輸配管網運行圖中要詳細表明設施分布、規模、壓力、重點用戶及大型穿跨越設施等,有利于搶險人員能在第一時間趕到事故現場。
③組織機構與職責
企業應成立事故應急搶險領導小組,成員由企業領導及生產、安技、設備、工程、保衛、環保、生產調度等部門領導組成,下設應急搶險辦公室,日常工作可由安技部門兼管。以應急搶險領導小組為主,成立應急搶險指揮部,經理(廠長)任總指揮,有關副經理(副廠長)任副總指揮,負責應急搶險工作的'組織和指揮,指揮部可設在生產調度室。
應急搶險領導小組負責應急預案的編制;組建應急搶險隊伍,組織實施和訓練;檢查和督促做好重大事故的預防措施和應急搶險救援準備工作。
應急搶險指揮部在發生重大事故時,發布和解除應急搶險命令、信號;組織指揮搶險隊伍實施搶險搶修;及時向應急搶險領導小組或向上級部門匯報,向發生事故的周邊單位、社會通報事故狀況,必要時可向有關部門發出救援請求;組織對事故的起因、性質、責任、影響、經驗教訓等進行調查,給出評估,寫出報告。應急搶險指揮部由總指揮、副總指揮及指揮部成員組成,其成員分工如下:總指揮組織應急事故的搶險搶修,確保應急預案的實施;副總指揮協助總指揮負責搶險搶修的具體工作;指揮部成員應按部門的職責范圍和有關規定,組織及參與專業人員對事故進行搶險搶修。
④事故預防及應急搶險措施
事故發生既有偶然性,也有規律性,既有必然性,又有突發性,因此對事故的預防要采取主動措施。應急搶險領導小組應根據可能發生燃氣事故的設備、輸配管網、危險場所或重點部位,有針對性地制定出事故預防措施,防止事故發生;要把建立的安全生產責任制落實到有關部門和人員,并開展風險分析,做到早發現、早報告、早處置;要有檢查考核制度,要配備好事故搶險搶修所需物資及車輛。
要針對不同類型的事故,如設備損壞、燃氣泄漏、燃氣著火、燃氣爆炸或燃氣中毒等,制定出相應的應急搶險措施,盡量降低事故產生的危害和造成的損失。
⑤事故處置及處置程序
應急搶險領導小組應根據城鎮燃氣特性及事故預防要求,協同公司各部門制定出在各種事故狀態下的應急處置方案,即制定設備損壞及管道斷裂事故處置方案;燃氣泄漏及人員中毒事故處置方案;燃氣著火及爆炸事故處置方案;供氣中斷及停水停電處置方案;人員疏散及醫療救護處置方案;消防及社會救援方案;燃氣事故搶險搶修處置方案等。
應急搶險領導小組應根據燃氣泄漏可能發生各類事故的大小及性質,制定出各類事故處置程序圖,標出消防安全防范危險場所或重點部位,使各部門能在應急搶險第一時間,在指揮部的統一指揮下,做到臨危不懼,依據事故處置方案有條不紊地組織搶險作業,把事故控制在最小范圍內,盡量做到最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
液化氣泄漏事故應急預案4
為做好我市突發燃氣安全事故應急處置工作,及時、有序、高效、妥善處置各類燃氣安全事故,最大限度減少燃氣事故可能造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,維護正常的生產、生活秩序,維護社會穩定,特制定本預案。
一、制定依據
根據《中華人民共和國安全生產法》(20xx年8月31日發布)(中華人民共和國主席令第13號)、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(GB/T 29639-20xx)、《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》(CJJ 51-20xx)、《浙江省城市供水、燃氣突發事件應急預案》、《杭州市突發公共事件總體應急預案》、《杭州市區突發燃氣安全事件應急預案(20xx年修訂)》及預案操作手冊(杭城管委【20xx】277號)
二、處置原則
(1)安全第一,預防為主。
(2)統一領導,分級負責。
(3)統籌協調,快速反應。
(4)長效管理,落實責任。
三、預案適用范圍
本應急預案適用于建德市區范圍內因燃氣泄漏、爆炸、火災、中毒、窒息、停氣等突發事件及事故的應急處置和指揮。
四、定義
本預案所稱的燃氣事件,指燃氣(含天然氣、壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG))在運輸、儲存、輸配、銷售、使用等環節中發生的事件,包括燃氣工程安全運行和管理事件以及其他突發事件衍生的事件。
本預案所稱的氣源站,是指LNG應急氣源站、LNG氣化站、LNG加氣站、CNG加氣站、瓶組站等重要的燃氣供應場站。
五、組織機構
1.市應急處置領導小組。建立建德市突發燃氣安全事故應急處置領導小組(以下簡稱領導小組),由分管副市長任組長,分管副主任、市公安局常務副局長、市住建局局長、市城管局局長、市應急局局長任副組長,成員由市監察委、市委宣傳部、市公安局、市人力社保局、市住建局、市衛生和計劃生育局、市場監管局、市城管局、市總工會、市公安局交警大隊、市消防大隊、相關鄉鎮(街道)政府、建德市浙能天然氣有限公司、建德杭燃燃氣有限公司、杭州美亞液化石油氣有限公司等相關職能部門負責人組成。領導小組負責統一領導和指揮協調燃氣安全事故應急處置工作;根據事故嚴重程度,決定預案是否響應,是否警戒、封閉事故現場、道路或區域;決定燃氣安全事故的新聞發布;決定臨時調度有關單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應急處置的其它重大工作。
領導小組下設辦公室(設在市住建局),由各成員單位業務處(科)室負責人組成。具體負責燃氣安全事故應急處置有關組織、協調工作;經領導小組授權,組織有關部門、專家進行現場調查、取證,并根據現場調查結果和專家意見,擬定事故應急處置的技術措施;傳達領導小組有關指令;負責對外協調溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。
2.燃氣安全事故救援保障小組。領導小組下設建德市區燃氣安全事故救援保障小組,由各鄉鎮(街道)、公安、住建、衛計、市場監管、環保、城管、應急、交警、消防、市政、燃氣等有關部門和單位的相關工作人員組成。在領導小組統一指揮下,負責現場滅火、搶修作業,設置警戒區域、保護事故現場、維護現場秩序、收集相關證據、疏通道路交通、組織危險區內人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現場,嚴防新的傷亡事故發生;負責設立現場救護所,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應。負責現場指揮人員和搶救人員的食宿安排;如發生大面積停氣事故,應同時協調相關城區政府及街道做好居民的安置和生活安排工作;做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩定因素。
3.燃氣安全事故調查小組。領導小組下設建德市區燃氣安全事故調查小組,由市應急管理局和有關部門(單位)、專家及相關人員組成。在領導小組統一指揮下,按照國家有關法規規定的程序和要求,及時組織事故調查組開展事故調查處理工作。按規定上報事故調查處理結果,并提出對事故責任部門、單位和個人的處理建議。
4.各鄉鎮(街道)政府和相關部門單位職責
相關鄉鎮政府及街道(社區):負責做好對市民群眾的宣傳、解釋、勸導、安置、生活保障等方面的工作;協助做好現場疏散、疏導工作;服從領導小組的.決定,做好各項配合工作。
市監察委:參與事故調查處理及監督。
市委宣傳部:負責統一發布事故信息及搶險救援情況,做好新聞媒體的協調工作。
市總工會:參與事故調查處理。
市公安局:負責事故現場治安秩序維護、事故調查;負責協調市公安局交警大隊、消防大隊及轄區公安機關等部門的配合工作。
市人力社保局:參與事故調查處理。
市住建局:承擔領導小組辦公室日常各項職能,協助領導小組進行現場指揮協調,協助做好事故調查工作,協助做好救援保障工作。
市衛生健康局:負責組織開展危重病人救治。
市場監管局:參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定;參與事故調查處理和技術、質量分析。
市環保局:參與現場環境污染的處置。
市城管局:參與事故現場指揮,協助做好事故調查工作,協助做好事故應急處置工作。協調市政環衛方面的工作。協調對事故造成道路損壞的修復及其他配合工作。
市應急局:負責人員傷亡事故的統計、報告工作,負責組織事故調查并參與事故處理工作;負責監督一般事故的查處情況。
市公安局交警大隊:參與制定道路現場搶修方案;負責制定道路現場交通組織管理措施,配合轄區公安做好事故現場周邊道路的警戒工作;負責做好事故現場周邊道路的交通疏導工作。
市消防救援大隊:參與制定搶修方案,負責組織實施現場的滅火工作;參與事故調查處理。
相關燃氣經營企業:負責協助制定現場搶修方案,具體實施現場搶修;做好生產調度、搶修作業、事故現場的安全監護、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;協助做好事故調查、取證、分析工作;協調對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,協調做好群眾的思想穩定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩定因素。
六、預測與預警
建德市浙能天燃氣有限公司、建德杭燃燃氣有限公司負責城市燃氣管網運行的監測、預警工作,定期對管網運營安全情況進行評估,根據評估情況,提出管網改造計劃。
市住建局負責對建德市浙能天然氣有限公司、建德杭燃燃氣有限公司、杭州美亞液化石油氣有限公司等燃氣企業、供應站點安全運營進行監督檢查,督促燃氣經營單位落實安全管理的各項要求。
1.分級。城市燃氣突發安全事故按照嚴重程度和影響范圍,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。國家和省、市有關法律法規有明確規定的,按有關規定執行。
Ⅰ級:計劃外造成3萬戶以上居民連續停止供氣24小時以上事故,或造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故。
Ⅱ級:計劃外造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續停止供氣24小時以上的事故;或者造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
Ⅲ級:計劃外造成5000戶以上1萬戶以下居民連續停止供氣24小時以上的事故;或造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
Ⅳ級:計劃外造成戶以上5000戶以下居民連續停止供氣24小時以上及計劃外造成5000戶以上居民用氣中斷的事故;或造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷的事故;或造成1000元以下直接經濟損失的事故。
2.預警標識。按照事故分級,設置4種顏色的預警標識。紅色預警標識表示Ⅰ級突發燃氣安全事故險情;橙色預警標識表示Ⅱ級突發燃氣安全事故險情;黃色預警標識表示Ⅲ級突發燃氣安全事故險情;藍色預警標識表示Ⅳ級突發燃氣安全事故險情。
3.啟動響應。突發Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級燃氣安全事故,或超出事發地區政府處置能力以及需要由市政府負責協調處置的突發燃氣安全事故。經領導小組批準,響應本預案。
發生Ⅲ級(含)以上突發燃氣安全事故,必要時應請求響應杭州市建委專項應急預案。
Ⅳ級以下以及其他安全事故,具體由發生事故燃氣供應單位及相關城區、部門根據各自預案進行應急處置。
七、報告制度
1.報告程序
(1)發生事故的燃氣供應單位或用戶接警后,應立即報市上級主管部門及行政負責人,涉及消防、交通、救護等工作的,應撥打“110”報警電話、“119”火警電話、“120”急救電話等。
(2)燃氣事故發生單位或用戶上級主管部門接警后,應立即趕赴現場,并將初步情況上報領導小組辦公室(電話:64713096),領導小組辦公室報領導小組,由領導小組決定是否響應預案。
(3)燃氣事故發生單位或用戶應在事故發生后1小時內將事故簡要情況書面上報市政府總值班室及領導小組辦公室,領導小組辦公室將相關情況報領導小組各成員單位。各城區、各部門接報后,應根據管轄權和國家、省、市相關規定,逐級報告事故情況,必要時也可越級上報。事故報告后出現新情況的,應及時補報。
2.報告內容
事故報告內容應包括:
(1)事故發生單位概況,以及負責人、聯系電話及地址;
(2)發生事故的時間、地點以及事故現場情況,影響供氣范圍、用戶數;
(3)事故簡要經過,事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況;
(4)事故已經造成或可能造成的傷亡人數(包括下落不明人數)和初步估計的直接損失;
(5)需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜;
(6)報告簽發人和報告時間。
八、應急響應
燃氣突發事故應急預案啟動后,各相關人員在接警后應立即趕赴現場,按職責分工開展工作,聽從領導小組的統一指揮,并做到:
(1)及時搶救生命。凡事故現場發生人員傷亡,救援保障組應首先組織力量全力搶救傷員,送入就近醫院搶救。
(2)做好警戒與疏散工作。事故現場需緊急疏散人員或物資時,應在最短時間內劃定警戒范圍,組織引導人員、車輛和設備的疏散。如發生燃氣泄漏,現場應禁止所有火種,關閉通訊工具,人員應向逆風方向疏散。
(3)制止事故發展或及時消除隱患。如事故有進一步發展的可能,要積極組織人員、設備或物資,盡快制止事故發展并及時消除隱患;如發生燃氣大面積泄漏或爆炸,應采取果斷措施,避免再次發生人員傷亡。
(4)做好現場保護。事故處置結束,應保護好現場,為事故調查、分析提供直接證據,待事故調查組有明確指令后,再決定清除事故現場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件的,應當做好標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,妥善保存現場重要痕跡、物證,必要時應對事故現場和傷亡情況進行錄像或拍照。
(5)聯系外界求援。因處理事故需要有關縣市、部門支持配合的,由領導小組統一協調、調度、落實。
九、指揮協調
(1)領導小組辦公室接到事故報告后,立即分析事故的嚴重程度,及時向領導小組報告并提出處置建議,由領導小組進行決策,并決定是否響應本預案。
(2)第一時間召開領導小組成員會議,通報事故情況,布置事故救援工作。領導小組辦公室、救援保障工作組和事故調查組按照領導小組指示要求,分頭開展應急工作。
(3)各成員單位根據職責分工,做好相關應急工作;領導小組辦公室及時做好協調工作,并收集匯總事故發生情況和各部門意見,根據事故嚴重程度和范圍,隨時向杭州市城管委匯報事故處置進展情況。
(4)領導小組召開成員單位和專家工作組會議,根據事故和應急情況決定城市燃氣系統的搶險、搶修、臨時供氣等工作方案,組織工作組赴現場協助、指導應急救援工作。
(5)領導小組各成員必須堅守崗位,按照本部門的職責分工開展應急工作。
十、信息發布
突發燃氣事故的信息發布由領導小組辦公室實行集中、統一管理,確保信息準確、及時傳遞,并根據國家有關法律法規、規定向社會公布。重大情況報市政府或由市政府報杭州市政府決定。市委宣傳部負責對新聞單位的指導協調,有關新聞發布工作,按照《杭州市人民政府辦公廳關于印發杭州市突發公共事件新聞發布應急預案的通知》(杭政辦函〔〕374號)執行。
十一、事故調查
事故調查組接到燃氣安全事故通知后,應及時組織開展調查工作,查明事故原因、人員傷亡及財產損失情況,查明事故的性質和責任,提出事故處理意見和防止類似事故再次發生所采取措施的建議,以及對事故責任者的處理建議,檢查控制事故進一步發展的應急措施是否得當和落實,寫出事故調查報告后報市政府。如上級政府及有關部門組成調查處理工作機構,事故調查組應如實提供證據并配合調查。
十二、事件風險分析
(1)天然氣管道輸送的介質為天然氣,發生泄漏后遇火源發生火災、爆炸事件,主要破壞形式為非受限蒸氣云爆炸引起的沖擊波超壓破壞、閃火、噴射火熱輻射損傷;
(2)燃氣管網及重要燃氣設施設備發生故障、腐蝕穿孔、結構損壞或遭受第三方嚴重破壞,發生大面積泄漏、燃燒、爆炸或供氣中斷,影響居民生活和工商用戶生產經營活動;
(3)調壓站、應急氣源站、加氣站及天然氣供氣主管道發生泄漏、爆炸、著火,對人員造成嚴重傷害、對周邊環境產生嚴重影響;
(4)燃氣在道路運輸途中因交通事件、瓶體破損、罐體破裂、閥門附件斷裂等原因造成大量泄漏,以及因燃氣泄漏導致爆炸、燃燒,對人員傷害、財產損失、道路交通及周邊環境產生嚴重影響;
(5)小區調壓箱遭到破壞,不能向用戶穩壓輸送天然氣,影響用戶的正常生產和生活用氣;
(6)地震、洪災、滑坡、泥石流等導致站房淹沒,機電設備損壞影響城市大面積及區域供氣;
(7)自動控制、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞;
(8)人為重大操作失誤、恐怖性襲擊等活動導致停產、減壓供氣。
十三、應急準備
(1)建立完善本單位處置突發燃氣安全事件的應急預案。
(2)建立應急救援隊伍,做好必要的應急救援設備、工器具、物品等物資儲備。
(3)定期組織開展燃氣突發事件應急處置相關知識、技能的培訓和應急演練,并根據演練情況,不斷完善本單位的應急預案。
(4)落實安全專項資金,確保安全生產投入、人員培訓、勞保用品配置、應急物資儲備、燃氣設施提升改造和應急演練等工作正常開展。
十四、應急結束
預案應急響應結束,由領導小組決定應急結束,并通知相關單位和社會公眾,必要時由市政府或授權有關部門宣布應急結束。
十五、應急工作總結
(1)市住建局牽頭,會同有關部門和單位對事故深入調查,認真吸取教訓,及時整改,并對應急處置工作進行評估。
(2)在事故調查過程中,要認真分析城市燃氣事故原因,從城市燃氣的規劃、設計、運行、管理等多方面提出改進的措施建議。
(3)城市燃氣應急終止后的1個月內,領導小組辦公室應向市政府和杭州市城管委提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:發生事故的燃氣系統基本情況,事故原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評估,采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結論,調查中尚未解決的問題,主要經驗教訓,事故責任人及處理意見建議,各種必要的附件等。
十六、應急保障
1.指揮技術系統保障。突發燃氣安全事故應急處置指揮中心設在市住建局
2.應急系統通信保障。逐步建立和完善城市燃氣突發事故應急響應網絡系統,領導小組成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。
3.應急隊伍保障。建立3支應急救援基本力量:
(1)工程設施搶險力量:各燃氣供應企業要建立工程設施搶險隊伍,負責事發現場工程設施搶險、搶修、警戒等工作。
(2)專家咨詢技術力量:由從事科研、勘察、設計、施工、質監、安檢、消防等工作的技術專家組成,負責事發現場工程設施、運行安全性鑒定,研究應急方案,提出相應對策和意見等。
(3)應急管理力量:由各成員單位相關工作人員組成,擔負組織、協調、處置以及信息管理等工作。
4.裝備保障。各燃氣供應企業儲備的常規搶險機械、設備、物資應滿足搶險急需。各供應企業間搶險裝備調度工作由領導小組統一協調。
5.宣傳與培訓。領導小組辦公室要會同有關部門和單位,采取多種有效形式,加強燃氣安全使用、燃氣設施保護、燃氣事故應急處置有關知識的宣傳,提高公眾的安全用氣水平、自我保護意識和自救能力。宣傳主管機構要組織文化廣電新聞出版等部門,通過報刊、廣播、電視、網絡、廣場宣傳、發放手冊等多種形式開展宣傳活動。領導小組辦公室要會同有關部門組織開展應急管理教育培訓工作,重點抓好燃氣供氣單位和公建工業用戶的教育培訓工作,開展應急專業隊伍和應急管理部門專業人員的培訓工作,提升突發燃氣安全事故應急處置能力。
十七、預案演練
領導小組辦公室要按照市政府和上級部門的總體安排組織應急預案演練。通過演練發現應急工作體系和工作機制中存在的問題,不斷完善應急預案,提升突發燃氣安全事故應急處置能力。
十八、獎勵和責任追究
市政府對在燃氣突發事故應急處置中作出突出貢獻的集體和個人按照有關規定給予表彰和獎勵,對玩忽職守或無故、借故不參加或拖延參加事故應急處理工作,不服從統一指揮者,將追究其行政責任,造成嚴重后果的,依法追究法律責任。
十九、預案更新
隨著應急救援相關法律、法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況,由市住建局會同有關部門及時修訂完善本預案,報市政府批準公布。
液化氣泄漏事故應急預案5
根據《安全生產法》、《特種設備安全監察條例》等法律法規的規定,按照省、市質監局、縣政府的要求,結合本氣站的實際情況,特制定此液化石油氣事故應急救援預案。
一、指導思想
以“安全第一、以人為本”為指導思想,一旦發生事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產損失,把事故危害降到最低點。
二、基本情況
液化石油氣主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等烴類介質組成,還含有少量CO、CO2等雜質,由石油加工過程產生的低碳分子烴類氣體(裂解氣)壓縮而成。
危險特性:
(1)極度易燃;
(2)受熱、遇明火或火花可引起燃燒;
(3)與空氣能形成爆炸性混合物;
(4)蒸氣比空氣重,可沿地面擴散,蒸氣擴散后遇火源著火回燃;
(5)包裝容器受熱后可發生爆炸,破裂的鋼瓶具有飛射危險。
對人體健康的危害:
(1)如沒有防護,直接大量吸入有麻醉作用的液化石油氣蒸氣,可引起頭暈、頭痛、興奮或嗜睡、惡心、嘔吐、脈緩等;重癥者可突然倒下,尿失禁,意識喪失,甚至呼吸停止;
(2)不完全燃燒可導致一氧化碳中毒;
(3)直接接觸液體或其射流可引起凍傷。
三、事故應急救援機構及成員
成立事故應急救援小組;由站長任組長,副站長任副組長,其他人員為成員。
發生事故時,啟動本預案,由在場的組長或副組長現場指揮,組織實施救援工作。
四、相關聯絡機構:
xx縣質量技術監督局。聯系電話:地址:
xx縣安全生產監督管理局。聯系電話:地址:
xx縣消防大隊。聯系電話:地址:
xx縣公安局。聯系電話:地址:
xx縣人民醫院。聯系電話:地址:
xx縣建設局。聯系電話:地址:
五、事故類別及處置措施
(一)、出現跑、冒、滴、漏現象
1、閥門、管線、法蘭連接處,封蓋處墊片老化容易泄漏。一經發現須先將罐內的液倒到其它儲罐,使液化石油所迅速脫離可能蔓延火災的區域,由安全員帶領維修人員,穿好工作服、鞋、手套等,帶上滅火器及墊片、備件進行搶修。首先關閉上、下行閥門,用不發火工具減壓,減壓時人員不要隨便移動,杜絕一切人員進行現場,絕對禁止煙火。待氣體濃度稀釋后,盡快搶修更換墊片完比后,做好記錄。泄漏不嚴重的'可用相應的帶壓堵漏裝置暫時堵住。
2、當來不及倒出的液化石油氣存在罐內,又靠近火災,在受到威協,會引起爆炸的時候,可提前開啟放散閥向大氣放散液化石油氣,以保護容器安全。
3、倒罐操作參照倒罐作業安全操作規程(或罐車裝卸操作規程)執行。
(二)、出現儲罐、管線、閥門爆裂,液化大量外泄現象。
1、設備維護不當,失修、誤操作、氣候驟變、雷擊等多種因素造成設備損壞、出現此種情況,首先安全員關閉總電源和氣源,迅速報警(110、119),并緊急通知安全生產管理機構。
2、上級主管領導增派人員,站長統一指揮封鎖氣站周圍200米以內的道路,由專人疏散人群,把守警戒,切斷一切過往的車輛和行人,并嚴禁任何火源,必要時以紅旗示意,全站人員空帶防靜電工作服、鞋、手套入搶險。帶上滅火器,打開消防井、消防栓、噴淋事故源周圍地面。
3、儲罐噴淋全部打開,稀釋液體,淋濕地面,以免產生靜電火花,用準備好的錐形木楔堵塞住裂縫并用包箍加固,澆注冷水以之結冰,暫時封住泄漏處。
4、啟動壓縮機(或采用烴泵),往事故罐加壓打開臨近儲罐閥門迅速倒罐或倒瓶將氣運走。待大氣中的液化氣濃度低于0.9%以下時,主可疏導車輛,行入通入。清理現場,事后查找根源,拒實上報,并做好事故搶修記錄。
(三)、出現液體大量泄漏、爆炸、燃燒事故
1、一旦出現液體大量泄漏立即實施上述2條搶險方案。在發生爆炸、燃燒時,立即啟動相臨未泄漏的儲罐噴淋,并用消防栓同時噴淋,便之降溫。
2、另一組消防水組成水幕,阻隔火焰輻射波烘烤相鄰儲罐。搬離一切可燃物至安全地帶用消防車滅火彈。泡沫滅火劑覆蓋火源,干粉火劑對準火源根部噴射,窒息火源。
3、當燃燒火焰出現白熱化時,迅速頂風撤離全體人員,躲避第二次爆炸沖擊波,不做無益的人員傷亡,善后,查找事故原因,如實上報。
液化氣泄漏事故應急預案6
1總則
1.1編制目的
建立健全城市燃氣事故應急處置運行機制,及時、有序、高效、妥善地處理城市燃氣事故,最大程度地減少城市燃氣事故造成的危害,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,促進襄陽經濟社會持續健康發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《城鎮燃氣管理條例》、《特種設備安全監察條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》、《湖北省燃氣管理條例》等國家有關法律、法規。
1.3適用范圍
1.3.1地震、洪災、滑坡、泥石流、雷擊等自然災害導致氣源輸送受阻、管道燃氣上游、中游、下游各站址、CNG汽車加氣站、LNG儲灌站毀損影響大面積區域供氣;
1.3.2氣源、輸配、應用設施設備以及輔助設施等倒塌、嚴重泄漏、人員中毒、火災、爆炸;
1.3.3城市主要供氣和輸配氣系統管網發生干管斷裂或發生嚴重泄漏、人員中毒、火災、爆炸;
1.3.4城市燃氣運輸車輛發生車禍導致燃氣嚴重泄漏、人員中毒、火災、爆炸;
1.3.5調度、自控、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞;
1.3.6戰爭、破壞、恐怖活動等突發事件導致城市燃氣停止供應或發生上述事件情況。
1.4工作原則
1.4.1統一領導,分級負責
在市政府統一領導下,明確各相關部門、燃氣企業等職責,根據城市燃氣事故影響人口、危害程度進行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動、應急響應程序,并落實燃氣行業突發事件應急責任機制,有效處置突發事件和緊急情況。
1.4.2統籌安排,協調配合
以燃氣企業為主體,統籌安排應急工作任務,各部門在明確職責的基礎上,加強協調、密切配合、信息共享、形成合力。
1.4.3預防為主,長效管理
以保障城市燃氣安全為目標,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,實行強化政府監管與企業規范經營相結合的長效管理原則,確保城市供氣設施安全運行和人民群眾生命及財產安全。
2組織體系及職責
2.1指揮機構
市人民政府設立襄陽市城市突發燃氣事故應急指揮部(以下簡稱市燃氣應急指揮部),由市人民政府分管副市長任指揮長,市政府分管副秘書長、市住建局局長、市應急管理局局長任副指揮長,市發改委、市市場監管局、市公安局、市人社局、市衛健委、市財政局、市交通局、市民政局、市生態環境局、市總工會、市政府新聞辦、國網襄陽公司、市消防支隊、市交警支隊、電信、移動、聯通等相關單位主要負責人為成員。
當發生城市燃氣事故時,指揮部成員必須按照指揮部指令迅速到達指定崗位,指揮部成員未在本市或有特殊情況不能到崗的,由所在部門按職務排序遞補。
2.2辦事機構
2.2.1市燃氣應急指揮部下設辦公室(以下簡稱市燃氣應急辦),辦公室設市住建局,承擔指揮部的日常工作,辦公室主任由市住建局局長擔任,成員由市住建局分管副局長、市應急管理局分管副局長、市住建局公用事業科科長組成。
2.2.2其主要職責:負責與市政府應急機構及相關部門的聯系,了解最新信息,并及時向市燃氣應急指揮部匯報;組織編制、實施城市燃氣事故應急預案和應急工作計劃;指導事發地相關職能部門和專業搶險隊伍開展城市供氣設施的應急檢修、搶險、修復和恢復重建等工作;根據市燃氣應急指揮部的要求,組織、協調應急救援工作相關的技術、通訊、交通、物資等保障。
2.3咨詢專家組
市燃氣應急指揮部下設專家組,由城市供氣設施的設計、施工、監理、運營、維護、檢修及消防、特種設備等方面的專家組成。專家組的主要職責:參加指揮部統一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照市燃氣應急指揮部的要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事故調查,對事故處理提出咨詢意見;受市燃氣應急指揮部的指派,對燃氣企業的供氣設施發生的事故實施技術支持。
3監測與預警
3.1信息監測
市燃氣應急指揮部對全市城市突發燃氣事故信息進行接收、監控、存儲、常規分析處理、事故信息跟蹤,并負責對發生在市外但對我市城市供氣重大影響的事件的信息進行收集與傳報。
3.2預防預警行動
市燃氣應急指揮部應強化城市供氣的安全管理,定期進行安全檢查,及早發現并消除安全隱患,達到預防事故發生的效果。建立通暢的信息流通渠道,及時收集可能導致城市供氣系統事故發生的因素,及時通報。
預警程序:經各種渠道接到城市燃氣事故報警后,市燃氣應急指揮部應立即對事故的真實性、發生時間、地點、危害程度、影響等進行全面分析,并將相關情況報告市燃氣應急指揮部。市燃氣應急指揮部根據事情發展態勢發布相應級別的預警,做好應急救援工作準備。
4應急處置
4.1信息報告
市燃氣應急指揮部對收集到的有關信息和早期發現的隱患進行核實、分析、評估,必要時組織專家、相關部門進行會商后認為引發城市燃氣事故可能性很大的,應在2小時內向市燃氣應急指揮部和市應急管理局報告。
4.1.1報告責任主體
責任報告人包括:供氣單位相關人員
責任報告單位包括:供氣單位和管理部門
4.1.2報告形式
各級燃氣主管部門應按照國家有關規定逐級報告險情;其他責任報告單位和個人以電話或書面形式向當地燃氣主管部門報告。
4.1.3報告時限和程序
供氣系統事故發生后,現場人(目擊者、單位和個人)有責任和義務向燃氣企業應急機構電話報告。燃氣企業應急機構接到報告后,立即指令相關部門派員前往現場初步確認是否屬于重大和特別重大事故。
重大事故一經確認,燃氣企業應急機構須立即向市應急管理局、市燃氣重大事故應急機構報告,并啟動分級應急處理預案,特別重大事故直接上報市燃氣應急指揮部。
4.1.4報告內容
主要內容包括:事故發生的時間、地點、事故性質、事故是否造成人員傷亡、已采取的控制措施、事故報告的單位和個人、聯系方式等,并根據事態發展和處置情況及時續報。
4.3分級響應
4.3.1 Ⅳ級響應
一般城市燃氣事故發生后,燃氣事故應急指揮部決定啟動城市燃氣事故應急預案,組織有關部門(單位)開展應急救援工作。
市燃氣行政主管部門應立即組織調查、確認和評估,及時采取措施控制事態發展,按規定向上級報告城市燃氣事故情況,提出啟動城市燃氣事故應急預案建議,向相關部門(單位)報告、通報有關城市燃氣事故情況。
4.3.2 Ⅲ級響應
(1)較大城市燃氣事故發生后,市燃氣事故應急指揮部決定啟動城市燃氣事故應急預案,領導和指揮城市燃氣事故應急處置工作。
(2)市人民政府了解城市燃氣事故情況和所造成的災害程度,及時報告襄陽市人民政府和市燃氣事故應急指揮部,抄送市相關部門(單位),并立即開展城市燃氣事故先期處置和應急救援工作。
(3)市住建局立即進行調查確認和分析評估,并根據評估確認結果,按規定向上級報告城市燃氣事故情況,及時向有關部門(單位)、毗鄰或者可能受影響的市州相關部門(單位)通報有關情況;指導、協調有關部門(單位)開展應急救援工作,落實各項應急措施。
4.3.3 Ⅱ級、Ⅰ級響應
重大、特別重大城市燃氣事故發生后,由襄陽市燃氣應急指揮部決定啟動城市燃氣事故應急預案,配合省燃氣主管部門開展應急救援工作。市人民政府按照燃氣事故應急預案組織救援。
4.4信息發布
信息發布工作依照《襄陽市突發事件新聞發布應急預案》規定,由各級應急指揮部辦公室會同新聞管理部門組織,及時在應急廣播發布有關信息,做好新聞報道和輿論引導工作。信息發布和新聞報道要做到及時、主動,準確把握,規范有序,注重社會效果。
4.5安全防護
4.5.1應急人員的安全防護
根據不同類型燃氣事故發生時應急救援人員可能受到危害的不同,在應急救援隊伍進行應急救援任務之前,須給應急人員配備相應應急裝備和防護裝備,明確進入和離開事故現場的程序,以確保應急人員的安全。
4.5.2群眾的安全防護
根據燃氣易燃、易爆、有毒等特點,市燃氣應急指揮部應督促各相關單位制定保護群眾生命財產安全的方案。事故應急處置現場指揮部負責組織制定群眾醫療救助、生活救助、疏散撤離方式、程序,組織、指揮以及疏通撤離的范圍、路線、緊急避難場所等計劃并組織實施。
4.6應急結束
城市燃氣事故危險因素消除,城市燃氣事故應急救援和救援工作完成后,市燃氣應急指揮部辦公室組織有關專家進行分析論證,確認無次生、衍生、耦合災害發生時,提出應急響應結束的建議,報告市燃氣事故應急指揮部批準宣布應急響應結束。
5善后處置
5.1.整理和審查所有的應急記錄和文件等資料:
5.2.總結和評價導致應急狀態的事故情況和在應急期間采取的主要行動。
5.3.應急結束后,各有關部門和單位應及時做出書面報告。
5.4.形成城市燃氣事故調查報告,總結經驗教訓并提出改進建議,城市燃氣嚴重、特別嚴重事故的調查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》的各項規定。
5.5.統計上報在應急救援行動中物資與人員勞務的征用補償;統計上報應急救援行動中應急資金的使用情況及應急物資的`損耗情況,從市財政應急經費中予以補充。
6應急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1建立以市燃氣事故應急響應為核心的包括相關部門(單位)和專家組的通信系統,并建立相應的通訊能力保障制度,并定期更新,以保證應急響應期間通信聯絡的需要。
6.1.2應急響應通信能力不足時,由市應急指揮部通知市電信局、移動公司、聯通公司根據有關方面提出的要求,采取臨時緊急措施加以解決。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1現場救援和工程搶險保障
城市燃氣事故發生后可能要使用的現場救援與工程搶險應急常用設備,由燃氣企業負責落實,并造表列出其類型、數量、性能和存放位置,報市住建局備案。
6.2.2應急隊伍保障
市住建局督促各燃氣企業建立健全應急隊伍,事故狀態下服從統一調配。
6.2.3交通運輸保障
由市交通運輸局歸口管理并組織車輛運送城市燃氣搶險應急物資,組織轉移難民所需的交通工具。
6.2.4醫療衛生保障
由市衛健委歸口管理并組織醫療急救和衛生防疫隊伍,搶救事故傷亡人員;對事故區重大傷亡實施緊急處理。
6.2.5治安保障
由市公安局歸口管理并組織公安民警維持事故區的治安及秩序,依法查處各類違法犯罪活動。
6.2.6物資保障
根據本預案的職責分工,各成員單位應準備好各種必要的應急支援力量和物資器材,以保證應急響應時能及時調用,提供支援。
6.2.7經費保障
由市財政設立專門經費,用于應急裝備保障和應急處置。
6.2.8社會動員保障
在必要情況下,報當地人民政府進行社會動員工作。由市民政局負責。
6.2.9緊急避難場所保障
由住建、規劃、城管等相關部門予以規劃、建設和管理。
6.3技術儲備保障
成立市燃氣事故應急處理專家組,并與相關科研機構聯系,建立相應的技術信息系統。組織有關部門和單位開展城市燃氣系統事故預警、預測、預防和應急處置技術研究,加強技術儲備。
7宣傳培訓演練
7.1宣傳教育
市燃氣行政主管部門應加強對燃氣的基本常識、規范、安全操作規程及發生城市燃氣事故的應對處置方法等知識的宣傳教育,對有關管理人員和應急救援人員開展培訓。
7.2培訓演練
市城市燃氣事故應急指揮部每年對本市燃氣事故應急預案組織一次演練,并對演練效果進行總結和評估,進一步完善應急預案。
8表彰獎勵與責任追究
各地、各有關部門對防范和應對燃氣突發事故工作做出突出貢獻的先進集體和個人進行表彰;對在應急處置工作中英勇獻身的人員,按有關規定追認為烈士。
公民參加應急救援工作或協助維護社會秩序期間,其在本單位的工資待遇和福利不變。
對在突發事故的預防、報告、調查、控制和處置過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的,依紀依法追究當事人的責任。
9附則
本預案由市住建局負責管理和組織實施,視情況變化及時進行修訂完善,按程序報市政府批準。
本預案自印發之日起實施。
液化氣泄漏事故應急預案7
1編制目的
為預防事故發生,規范企業安全生產應急管理和應急響應程序,迅速有效地控制和處置發生的事故,降低事故造成人員傷亡和財產損失,制定本預案。
2危險性分析
2.1企業概況
公司名稱:某液化氣站。
部門地址:北京市×××××,占地面積約9996平方米。
固定資產:220萬元,公司人數為20人。
物質名稱:液化石油氣,年均充裝量3000噸。
最大儲存量:200噸,日均充裝量為7噸(400瓶)。
設備設施:有100立方米儲罐4個,20立方米儲罐1個,
管線370米,各類閥門22個。
生產工藝流程:液化石油氣槽車進廠—卸車臺—貯罐—充裝—出站
褚罐位置圖(略),充裝區位置圖(略)。
2.2危險性分析
2.2.1液化石油氣的理化特性
(1)液化石油氣組成
液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類;而一般處理的民用液化氣主要成分有丙烷、正丁烷及異丁烷等,無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。
(2)理化特性
液化石油氣常壓下為氣態,具有氣體性質,經過降溫和加壓處理后成為液態,密度增大。閃點為-74℃,引燃溫度為426~537℃,爆炸極限為5%~9.65%。液態的液化氣揮發較強,有液態揮發成氣體時,其體積擴大250~300倍,其熱值大,最高燃燒溫度可達1900℃,體積膨脹系數約為水的10~16倍,相對密度為空氣的1.56倍,易在低洼處沉積。
2.2.2危險源及危害
液化氣站存在的主要危險源及危害為:
3應急組織機構與職責
3.1指揮部組成人員和職責
成立事故應急指揮部和相應的事故搶險組。指揮部由總指揮、副總指揮和聯絡員組成。總指揮由總經理擔任。
指揮部主要職責:
(1)組織制定本單位安全生產規章制度。
(2)保證本單位安全生產投入的有效實施。
(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患。
(4)組織制定并實施安全事故應急預案。
(5)負責現場急救的指揮工作。
(6)及時、如實報告生產安全事故。
總指揮:負責應急救援指揮工作,發布搶險救援命令,對特殊情況進行緊急決斷,協調副總指揮工作內容,向上級領導匯報事故及處理情況。
副總指揮一:負責協助總指揮作好搶險現場救災工作的緊急組織,具體負責搶險隊的指揮,向總指揮匯報情況,落實總指揮發布的搶險命令。
副總指揮二:負責指揮技術人員,對搶險、搶修作業根據技術規范和工藝情況,提供準確可行的搶險方案,并隨時向總指揮匯報情況。負責義務消防經警人員的安排和現場保衛及周邊警戒的工作,布置善后的現場保護,維護工作秩序,防止意外破壞情況發生。
副總指揮三:負責組織運輸搶險隊,準備好人員和車輛,隨時準備按指揮命令行動。負責預備隊的組織及材料,膳食等后勤保障,隨時準備被充搶險隊伍。
聯絡員:負責搶修隊的組織及現場搶救、指揮,隨時向安全、生產副指揮匯報。負責按指揮部命令進行上、下級的聯系和各搶險隊間的聯系,做好搶險工作記錄。協助檢查預案執行情況,根據現場技術人員的意見,隨時向指揮部匯報。接受有關部門人員的詢問。
3.2搶險組職責
(1)消防隊聽到報警后,立即到達著火地點,火。做到迅速、準確、有效。一切行動聽指揮,保護。迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅隨時向指揮人員匯報滅火情況,注意現場保護。
(2)搶修隊在聽到報警后,按照《搶險隊安全管理規定》有關條款,各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設備及管線的搶修。一組負責搶修破損的`管線或截門;二組負責泄漏點的堵漏及其點火炬的搶修所需工具材料等;三組負責將搶修專用工具運到現場并
提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全,及時向指揮人員匯報情況。其他無關人員一律不得在現場停留觀看。
(3)運輸隊在報警后要迅速按預定集合待命,接到指揮部命令后,立即投入搶救人員及財產的運輸。隨時向指揮人員匯報情況,做好待命搶險準備。
(4)后期組在報警后,組織預備隊在指定地點待命,同時為搶險隊做好材料、膳食和醫療等各項準備工作,做好搶險準備。
(5)保衛組聽到報警后按保衛預案到達指定地點負責警戒。當發生液化石油氣大量泄漏時,應隨時監測濃度及其范圍,根據擴散情況布罟警戒,并通知附近機關團體禁止用電、用火切斷交通等。
4預防與預警
對所轄區的液化石油氣儲罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲運設施設立符合政府令和行業規范的監測措施,嚴格執行安全檢查、維護保養制度。對泄漏區域實施不間斷進行定點與不定點的檢測,隨時掌握泄漏區域濃度和擴散范圍,恰當地劃定警戒區,警戒區內禁絕煙火,不得使用非防爆電器,不準使用手機和對講機。
針對各種可能發生的油氣泄漏事故,建立預測預警機制,進行風險分析,做到早發現、早報告、早處置:
5應急響應
5.1事故報警
(1)發生油氣泄漏事故時,第一發現人立即就近按下火警按鈕報警,然后再向消防值班人員說明事故情況,目前應急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。
(2)消防值班人員根據事故災情嚴重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,應撥打119,請求外援。
(3)報完火警后,消防值班人員立即通過電話向應急救援領導小組組長報告事故情況。報完警后,消防值班人員指揮有關人員到路口迎車,指引事故地點。
(4)事故應急指揮部接到報警電話后,立即通知事故應急指揮部和事故搶險組所有人員到達事故現場。
5.2處理措施
(1)報警(119、120等),并視泄漏量情況及時報告政府有關部門。
(2)建立警戒區。在指定范圍內實行全面戒嚴。劃出警戒線,設立明顯標志,以各種力式和手段通知警戒區內和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關人員進入警戒區。
(3)消除所有火種。立即在警戒區內停電、停火,滅絕一切可能引發火災和爆炸的火種。進入危險區前用水槍將地面噴濕,以防止摩擦、撞擊產生火花,作業時設備應確保接地。
(4)控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉容器,避免液體漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏,隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。
(5)導流泄壓。若各流程管線完好,可通過出液管線、排污管線,將液態導人緊急事故罐,或采用注水升浮法,將油氣界位抬高到泄漏部位以上。
(6)罐體掩護。從安全距離,利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射,以降低溫度和可燃氣體的濃度。
(7)控制蒸氣云。用中倍數泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相,減少液化氣蒸發,用噴霧水(或強制通風)轉移蒸氣云飄逸的方向,使其在安全地方擴散掉。
(8)現場監測。隨時用可燃氣體檢測儀監視檢測警戒區內的氣體濃度,人員隨時做好撤離準備。
注意事項:禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通風系統和密閉性空間擴散;隔離警戒區直至油氣濃度達到爆炸下限25%以下方可撤除。
6應急結束
事故得到控制,事故再次發生到隱患消除后,應急結束。消防工作辦公室負責對事故進行總結,對值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。
按照有關規定,由公司向地方政府有關部門上報。
7應急物資與裝備保障
7.1通訊與信息保障
消防工作辦公室實行24小時值班;經理、副經理及有關部門的負責人和關鍵崗位的管理人員手機保持24小時通訊暢通。
7.2物資保障
按照有關規定儲備應急救援物資,建立應急物資動態管理臺帳,保障應急救援物質管用有效。
7.3應急隊伍保障
消防滅火和搶險救援工作組要加強訓練,針對模擬事故進行應急演練,并加強救援和管理人員的培訓,建立定期演練制度,實戰性的綜合應急演練每年不少于1次,確保救援隊伍能適應急搶險救援的需要。
與鄰近消防隊,定期開展各專業聯防活動,需要時通過消防值班室電話聯系,充分發揮聯防力量。
8附則
8.1培訓和演練
每月對所有職工進行1次安全生產應急管理培訓,熟悉應急預案和所有消防設施,明確己的工作職責。
8.2預案修訂
根據場所變化和演練評估結果,定期對預案進行修訂,并組織學習。
液化氣泄漏事故應急預案8
一、目的
明確天然氣泄漏情況下的應急行動方案,避免事故,減少損失。
二、適用范圍
公司出現天然氣泄漏突發狀況的管理與處置。
三、工作程序
1、任何人發現天然氣氣泄漏或接到任何天然氣泄漏報警信號后應立即向健康安全環保部報告,把具體位置及程度及時上報。
2、健康安全環保部人員接到天然氣報警信號后,立即派人員前往現場查看、支援。并及時通知設備管理科人員至現場查看確認,并以最快的方式通知公司總經理。
3、健康安全環保部人員至現場后立即負責建立警戒線,防止圍觀,以天然氣泄漏點為中心50米范圍內劃分為禁區,并設置警戒線,禁止外人入內。
4、健康安全環保部人員需阻止火源發生,嚴禁煙火和使用電氣設備。包括嚴禁車輛通行和禁止一切火源;禁區內嚴禁攜帶任何火種,所有車輛熄火或禁止活動,關閉一切如對講機、手機等可能產生靜電打火的設備。
5、健康安全環保部、武裝保衛部及其他工作人員負責疏散人員至安全區域,并協助總指揮(總經理)現場調度和指揮。
6、設備科人員至泄漏現場后,立即關閉天然氣總閥,并及時關閉泄漏點閥門,請示總經理聯系天然氣搶修隊搶修。
7、如在室內泄漏,要保持冷靜,謹慎行事,對天然氣已經擴散的地方,電器要保持原來的狀態,不要隨意開或關;對接近擴散區的地方,要切斷電源。切記現場不可開金屬門、啟閉照明燈、開換氣、打報警電話、使用對講機以及關閉電閘,也不要脫換衣服,以防靜電火花引爆泄漏的氣體。
8、施救人員進入室內前,應采取一定的防范措施,嚴禁穿帶釘鞋和化纖衣服,嚴禁使用金屬工具,以免碰撞發生火花或火星;如有必要可戴上防毒面具,沒有防毒面具,則用濕毛巾捂住口鼻、盡可能屏住呼吸;進入室內后應立即切斷天然氣總閥,打開門窗,加快氣體擴散,如泄漏較大,一時無法清除室內泄漏天然氣可將用開花水槍對泄漏處進行稀釋,并疏散現場范圍內的非相關人員,協助救援,搶修的'消防人員和維修人員維持現場秩序。
四、受傷人員的現場救護
1、發現有中毒、受傷者,應立即小心、妥善地將受傷人員抬離現場,送往安全地區,必要時施行人工呼吸,并通知急救中心前來救護或將受傷人員送往醫院搶救。
2、健康安全環保部和設備科應詳細記錄燃氣泄漏的時間、地點、故障情況和修復過程。若有人員傷亡,應詳細記錄傷亡人員的姓名、性別、年齡、時間和搶救醫院。
五、日常加強巡視
健康安全環保部和設備巡檢人員在平時巡邏時應提高警惕,遇有異常氣味時,應小心處理,同時應掌握燃氣總閘的位置和關閉方法。
液化氣泄漏事故應急預案9
一、總則
城鎮天然氣、液化石油氣與人民群眾生產、生活密切相關,因其具有易燃、易爆等特點,所以安全工作尤為重要。要堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真貫徹《安全生產法》、《城鎮燃氣管理條例》和《浙江省燃氣管理條例》等法律法規,強化對城鎮燃氣安全工作的領導,全面提高城鎮燃氣突發事故的快速反應能力,確保科學、及時、有效地應對燃氣安全事故,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定。
(一)工作目的
提高燃氣主管部門及燃氣事故應急體系對燃氣發生重大突發事故的快速反應和處理能力,建立統一指揮、職責明確、反應迅速、處理有力的應急體系,將事故損失降低到最低限度。
(二)工作原則
在市政府統一領導下,綜合行政執法局(城市管理局)擬定我市燃氣安全事故應急預案,并負責應急預案的組織實施工作。燃氣企業根據綜合行政執法局(城市管理局)制定的應急預案,制定本單位燃氣搶險應急預案、建立應急搶險組織。
(三)編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《城鎮燃氣管理條例》和《浙江省燃氣管理條例》及有關法律法規的規定為依據,編制本預案。
(四)適用范圍
我市區域內從事燃氣燃氣經營的管道燃氣公司、液化氣站和汽車加氣站等燃氣設施出現重大隱患和重大險情。
二、應急組織體系與職責
(一)我市燃氣事故應急體系由綜合行政執法局(城市管理局)的應急組織、相關部門的應急組織、各鎮(街)的應急組織以及各燃氣企業的應急組織組成。
(二)設立我局燃氣搶險應急工作指揮部。
總指揮:綜合行政執法局(城市管理局)局長
副總指揮:分管負責人
成員:局屬相關科室、機動中隊、各鎮(街)派駐中隊、市政公用事業服務中心、臨海華潤燃氣有限公司、臨海市杜橋管道燃氣有限公司、臨海市上盤管道燃氣有限公司、臺州中油燃氣有限公司、浙江海圳榮液化石油氣工業有限公司、臨海市大田白竹液化氣有限公司、臨海市福達液化氣有限公司、臨海市西北液化氣儲配站、臨海市杜橋煤氣有限公司、臨海市遠東液化氣有限公司、浙江交投新能源投資有限公司臺州分公司等單位負責人。
搶險應急工作指揮部下設辦公室,辦公室設在市政公用事業服務中心。
當發生燃氣安全事故時,搶險組成員必須迅速到達指定崗位。
1、指揮部職責:負責指揮、協調和組織重大城鎮燃氣安全事故的搶險救援工作;解決事故搶險救援及調查處理工作中的重大問題,按應急搶險預案有效地開展工作,根據工作實際檢查應急救援預案的落實情況,及時地做出相應的重大決策。
2、市政公用事業服務中心(指揮部辦公室)職責:負責與燃氣企業通訊聯絡工作;掌握事故現場人員傷亡、經濟損失情況、事態的發展情況;參與事故調查和善后處理工作等。
3、局辦公室職責:負責與市級相關部門、屬地鎮街的聯絡協調工作;負責與電視臺、報社、戶外廣告等公眾媒體策劃實施燃氣安全宣傳活動等。
4、機動中隊、派駐中隊職責:負責維護事故現場的秩序;組織事故現場人員的撤離和受災群眾的安置;協調公安、消防、醫療救護等單位的救援工作等。
5、燃氣企業職責:遵照相關部門指揮調遣;負責開展燃氣設施的搶修工作;徹底消除燃氣事故隱患問題;配合相關部門開展調查工作;汲取事故經驗教訓做好相關工作等。
三、預防機制
(一)應定期研究城鎮燃氣安全搶險應急工作,檢查燃氣企業安全生產制度和應急預案的建立和實施情況,加強燃氣安全的宣傳教育、監督檢查工作,及時消除隱患,防患于未然。
(二)燃氣企業應定期檢查本單位燃氣應急搶險預案、交通、通訊、儀器、搶險工具和專業人員的落實情況,定期組織搶險應急演練,并設專人對搶險器材、設備等定期進行維護保養,確保能隨時處于工作狀態。落實巡查、巡線、入戶檢查制度。
(三)應急搶險救援工作應由多部門配合,綜合行政執法局(城市管理局)應在市政府統一領導下與公安、衛生、消防、民政等有關部門及時溝通、密切合作,共同開展應急搶險救援工作。
四、應急響應
燃氣安全事故發生后,事故單位應立即撥打110、119、120救助,并向綜合行政執法局(城市管理局)報告,同時組織相關人員做好事故現場的搶險、疏散和警戒工作;綜合行政執法局(城市管理局)接到報告后應立即啟動燃氣搶險應急預案,迅速向市政府電話報告。嚴格執行24小時值班制度,保證緊急情況信息渠道暢通、運轉有序。
(一)事故報告
1、報告原則
要按照“迅速、準確”的原則,在第一時間將燃氣事故情況及時上報至上級政府部門。
2、報告程序
當發生燃氣重大事故險情或重大事故后,燃氣企業應立即將重大險情或事故情況如實向綜合行政執法局(城市管理局)報告,由綜合行政執法局(城市管理局)逐級報告。
3、報告內容
(1)事故或險情發生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況,設施損失及對供氣造成影響的情況;
(2)險情的基本情況,事故的簡要經過緊急掄險救援情況,直接經濟損失:
(3)險情或事故原因的初步分析或基本結論;
(4)采取的`措施;
(5)事故報告單位,簽發人及報告時間。
(二)事故處置
搶險應急組織機構遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協同配合、科學有效”的原則,共同做好燃氣險情及重大事故的應急處置和搶險救援工作。
1、燃氣事故發生后,應急搶險指揮部成員應立即趕赴現場研究處置對策,并及時向市政府報告有關情況。
2、在市政府統一領導指揮下,綜合行政執法局(城市管理局)立即啟動燃氣搶險應急預案,迅速趕往現場,按照政府搶險救援指揮命令和搶險應急預案中的職責分工,協助公安、消防、衛生等部門做好搶險救援工作,會同安監、公安等部門開展事故調查,及時將有關情況向燃氣安全事故應急搶險指揮部報告。
3、燃氣企業在公安、消防等專業搶險力量到達現場前,應立即啟動本單位的搶險應急預案,全力協助開展事故搶險工作。同時協助有關部門保護現場,維護秩序,妥善保管有關證物,配合有關部門收集證據。
(三)信息發布
燃氣安全事故的信息和新聞發布,由燃氣搶險應急指揮部及事故所在地實行集中、統一口徑和管理,以確保信急正確、及時傳遞,并根據國家有關法律法規規定向社會公布。
五、應急終止
(一)綜合行政執法局(城市管理局)燃氣安全事故搶險應急指揮部根據燃氣安全事故搶險工作進展情況決定應急救援終止,并及時向市政府報告。
(二)搶險應急狀態終止后,應及時做出書面報告。書面報告的基本內容是:事故發生及搶險經過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經濟損失等;預防事故采取的措施;應急預案效果及評估情況;應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
六、保障工作
結合我市實際情況和特點制定我市燃氣安全事故搶險應急預案。燃氣企業應根據實際制定燃氣安全事故搶險應急預案,并報綜合行政執法局(城市管理局)備案;綜合行政執法局(城市管理局)及各燃氣企業要有計劃、有針對性的開展預防燃氣安全事故及有關知識的宣傳,增強預防燃氣安全事故常識和防范意識,提高防范和應急反應能力,并對燃氣安全事故搶險應急工作基本人員力量進行摸底調查,做到心中有數。
若發生燃氣安全事故或重大險情,必須按照國家的有關規定及時、準確、如實的報告,不得隱瞞不報,謊報或者拖延不報、不得故意破壞事故現場.毀滅有關證據和擾亂現場秩序。違者,將按法律追究刑事責任。
燃氣行業各單位、個人都有責任和義務配合重大事故的搶險應急工作,并提供一切便利條件。