第一篇：已開放交通或半封閉路段施工期間安全管理措施的通知(萬福路)

關于已開放交通或半封閉路段施工期間安全管理規定的通知

北京炬桓監理公司：

為了保證已開放交通或半封閉路段施工期間通行車輛和施工設備及人員的安全，針對萬福路的實際情況，特制定以下安全管理規定：

一、安全管理措施：

（1）制定完善的安全責任制和安全施工方案，明確施工現場的安全責任人及各班組的安全責任人，負責施工現場的交通安全。把責任落到實處，對發現的問題及時處理。

（2）把保證安全施工放在首位，確保施工安全與道路暢通，設立安全警示標志，施工區域進行封閉，避免社會車輛及閑雜人員隨意進入施工路段。

（3）針對工程的特點，上崗前對職工進行安全知識、遵章守紀教育。提高全員的安全生產意識。為每個施工人員辦理人身意外傷害保險，并簽訂安全協議。

（4）施工時采取有效措施保護周圍建筑物，特別是地下管線，施工前應先與相關單位聯系，查明走向和位置，做到“三不”，即不摸清地下設施位置不施工、影響設施正常運轉不施工、不采取有效防護措施不施工。

（5）加強車輛和機械設備的管理：對司機的安全教育，嚴禁違章操作；對車輛設備進行檢查維修保養，嚴禁機械帶病作業；外租服務車輛要簽訂合同，完善車輛手續，與司機簽訂安全責任書。

二、保障交通安全的具體措施

1、在進行施工作業時，應嚴格按照封閉施工的要求設置標志，可參照《公路養護安全作業規程》JTG H30-2015進行現場布設。將施工區域用圍擋進行全封閉，以確保交通車輛、施工人員的安全。全體作業人員必須佩戴安全帽和反光衣。

2、施工機械作業時專人負責指揮，監控人機配合作業安全。機械必須設有明顯的安全警示標志，駕駛員要遵守操作規程，聽從指揮，安全行駛。駕駛員必須持證上崗，嚴禁無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛。

3、考慮到車輛和行人等因素，嚴禁施工單位將機械設備、材料臨時或長時間停放在正在通行的車道上，應全部堆放在施工圍擋內，不得妨礙交通。施工作業人員必須在圍擋區域內作業、休息，且不得往圍擋外拋扔任何雜物。

4、道路及路口設立安全標識、設施：在施工現場懸掛安全標語及警示牌；路口、進出口設置閃頻燈、導向燈、警示牌及限速標志等設施提醒過往人員注意安全。

（1）安全警示牌：安全警示牌基本型式的尺寸為400mm*500mm,采用PVC板或塑料板制成；

（2）交通限速標志：標志尺寸為直徑1000mm，紅色圓圈寬度為100mm，內部限速數字為500mm；

（3）反光錐：按照每隔5—10米的距離設置一個的標準連續設置；

相關安全管理人員平時要維護好各種安全設施，如發現有損壞及遺失，應及時予以恢復和補充。

5、施工用電：（1）架空過道線路高度要超過4米以上，并設置警示標志；過道線路應進行穿管防護；（2）施工現場用電線路按照規范設置，不得使用老化、破皮或不合格的電纜線；（3）配電箱及電器開關達到規范標準。

6、專人負責巡查和影像資料的留存：每天各個施工路段劃定責任人負責巡查，現場安全設施擺放完畢后留下影像資料，指揮疏導交通，引導人員避讓施工機械和行駛車輛，為公路運輸、現場施工人員及周圍群眾提供安全和方便。每天對巡查內容作出詳細記錄，有關問題的整改記錄要做到完整閉合。

7、坑洞安全防護措施：施工現場的所有孔洞、雨污水檢查井要設置固定可靠的蓋板，所有蓋板統一規格，蓋板上放置反光錐。在居民點或人員通行的場所附近開挖溝槽時，應及時設置護欄、搭設通道供行人通過。

8、夜間照明、警示措施：夜間必須在各路口和危險路段設置照明燈和爆閃燈示警，確保車輛夜間安全通行，安全人員做好巡查工作。

9、所有施工人員必須嚴格遵守安全管理規定，不得違章操作，嚴禁酒后上崗作業。

三、文明及環境保護措施

（1）施工現場要有文明施工標牌、條幅，材料堆放整齊，機具進出場有序，每道工序做到工完、料凈、場地清。易燃易爆的物品實行專人專項保管。

（2）施工道路經常灑水，避免粉塵污染。棄土必須運至棄土場，嚴禁隨意拋撒。施工垃圾應及時清運，適時灑水，減少揚塵。

（3）裸土、水泥等粉散物料，應嚴密遮蓋，卸運時要采取有效措施，減少揚塵。

（4）應注意做好各種管線、光纜等的保護工作，盡量減少對環境和原有設施的破壞。

顏山公司 2016年9月20日

第二篇：湘建建[2010]111號文件《關于進一步加強我省建筑工程安全防護文明施工措施費使用管理的通知》

湖南省住房和城鄉建設廳文件

湘建建[2010]111號

關于進一步加強我省建筑工程安全防護文明施工措施費使用管理的通知

各市州建設局（建委、規劃建設局），衡陽市、邵陽市建工局，株洲市、益陽市招標局，中央及省屬各有關單位：

為加強建筑工程標準化、規范化管理，確保建筑工程安全防護、文明施工措施費專款專用，保障和改善施工從業人員的作業條件和生活環境，防止和減少建筑施工生產安全事故發生，根據國務院、住房與城鄉建設部及我省關規定，現就進一步加強我省建筑工程安全防護、文明施工措施費（以下簡稱安全文明費）的使用管理通知如下。

安全文明費是指按照國家現行建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準，購置、更新、改善施工安全生產條件和作業環境的文明施工費、環境保護費、臨時設施費、安全施工費，以及配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出，安全生產檢查與評價支出，重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出，安全技能培訓及進行應急救援演練支出等費用。

建設單位在組織編制工程量清單、招標控制價時，應當按照有關規定，結合工程實際單獨列項安全文明費，并按照省住房與城鄉建設主管部門規定的相應費率標準足額計取，不得下浮。對安全文明費措施項目有其他要求的，所發生的費用應一并計入。

投標人應當根據現行標準規范，結合工程特點、工期進度和作業環境要求，在投標文件中制定相應的安全文明施工措施。并按照招標文件要求，結合自身施工技術水平和管理水平，對安全文明費單獨列項，單獨報價，且不得低于省住房和城鄉建設主管部門規定的相應費率標準。

對投標人投標報價中安全文明費低于《湖南省建設工程工程量清單計價辦法》規定的相應費率標準的，評標應確定為不合格投標人。

招標人應在中標通知書中單獨列明中標價中的安全文明費金額。

建設工程招投標監管機構應加強對招標文件、招標控制價的備案管理。對招標文件、招標控制價不按規定單列安全文明費項目清單，或安全文明費取費標準不符合規定的，招標文件不予備案，并責令改正。

建設工程施工合同應按中標通知書內容單獨注明安全文明費金額，并明確支付方案。

安全文明支付方案應符合以下規定：合同工期在一年以內的工程，建設單位應在辦理工程項目安全受監手續將安全文明費一次性支付到位；合同工期在一年以上兩年以內的工程，應在辦理工程項目安全受監手續時支付安全文明費的50%，剩余50%應在工程開工滿一年前支付到位；合同工期在二年以上的工程，應在辦理工程項目安全受監手續時支付安全文明費的500-/0，開工滿一年前，再支付安全文明費的30%，開工滿二年前剩余費用全部支付到位。

建設工程造價管理機構在實施建設工程施工合同備案時，應當審查施工合同中關于關于安傘文明費的相關約定是否符合本通知規定。對安全文明費未單列、未足額計取、未明確支付方案或支付方案不符合規定的，不予備案，并責令改正。準予備案的，由建設工程造價管理機構在《建筑工程安全防護文明施工措施費核實表》（見附件1）上簽署意見，作為工程項目辦理施工許可的依據。

建設工程辦理安全受監，進行開工安全生產條件審查前，施工單位必須在工程所在地的商業性銀行開設安全文明費專用帳戶（以下簡稱專用帳戶），建設單位應當將安全文明費首付金額支付到專用帳戶上。

建設單位、施工單位、安全文明費專用帳戶銀行、建設工程安全生產監督機構應當簽訂建筑工程安全文明費四方監管協議書（見附件2），明確各自職責，確保安全文明費專款專用。

建設行政主管部門及其安全生產監督機構在工程項目開工安全生產條件審查時，應重點核查施工單位是設安全文明費專用帳戶、是否按規定簽訂建筑工程安全文明費四方監管協議書、建設單位是否足額支付安全明費首付金額。對不符合本通知規定的，作為降低安全生產投入與保障條件，開工安全生產條件審查不合格，予辦理施工許可手續，并責令改正。

施工單位應當確保安全文明費專款專用，在施工過程中應確保專項費用的投入，不得降低標準。施工單位的安全生產部門和施工現場專職安全生產管理人員應當加強對施工現場安全文明施工措施實施情況的檢查，發現問題及時整改。建設單位應督促施工企業落實安全防護、文明施工措施。分期支付安全文明費的，建設單位應當按合同約定及時支付安全文明費。

建設工程安全生產監督機構要加強對施工過程中安全文明費支付和使用情況的監督檢查。應檢查建設位是否在合同約定的分期支付期將安全文明費支付到專用帳戶；檢查施工項目部制定安全文明費的使用計劃和按計劃實際投入情況；針對項目施工進度，根據相關規定分階段對施工現場安全質量標準化進行評價，為安全文明費支付簽證提供依據。對建設單位不及時支付安全文明費、施工項目部不按規定使用安全文明費或施工現場安全質量標準化不達標的，責令限期改正，逾期未改正的責令停止施工，并按規定上報相關單位和入員不良行為記錄。

安全文明費專用帳戶銀行應嚴格按照四方監管協議書約定的付款程序撥款。建設工程安全生產監督機對擅自挪用安全文明費的施工單位進行相關調查時，安全文明費專用帳戶銀行匝p，倣跳臺。對采取弄虛作假手段支取安全文明費的施工單位，建設工程安全生產監督機構核實后，除按規定進行查處外，還應按規定上報相關責任主體嚴重不良行為記錄。

湖南省住房和城鄉建設廳

二O一O年五月十日

第三篇：關于印發《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》的通知(建辦[2005]89號)

關于印發《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管

理規定》的通知

建辦[2005]89號

頒布日期：20050607實施日期：20050901頒布單位：建設部

各省、自治區建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局：

現將《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》印發給你們，請結合本地區實際，認真貫徹執行。貫徹執行中的有關問題和情況及時反饋建設部。

建設部

二○○五年六月七日

建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定

第一條 為加強建筑工程安全生產、文明施工管理，保障施工從業人員的作業條件和生活環境，防止施工安全事故發生，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規，制定本規定。

第二條 本規定適用于各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設備安裝工程、裝飾工程）、市政基

礎設施工程和拆除工程。

第三條 本規定所稱安全防護、文明施工措施費用，是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用。安全防護、文明施工措施項目清單詳見附表。建設單位對建筑工程安全防護、文明施工措施有其他要求的，所發生費用一并計入安全防護、文明施工措施費。

第四條 建筑工程安全防護、文明施工措施費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》（建標[2003]206號）中措施費所含的文明施工費，環境保護費，臨時設施費，安全施工費組成。

其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業安全防護費，危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。危險性較大工程安全措施費及其他費用項目組成由各地建設行政主管部門結合本地區實際自行確定。

第五條 建設單位、設計單位在編制工程概（預）算時，應當依據工程所在地工程造價管理機構測定的相應費率，合理確定工程安全防護、文明施工措施費。

第六條 依法進行工程招投標的項目，招標方或具有資質的中介機構編制招標文件時，應當按照有關規定并結合工程實際單獨列出安全防護、文明施工措施項目清單。

投標方應當根據現行標準規范，結合工程特點、工期進度和作業環境要求，在施工組織設計文件中制定相應的安全防護、文明施

工措施，并按照招標文件要求結合自身的施工技術水平、管理水平對工程安全防護、文明施工措施項目單獨報價。投標方安全防護、文明施工措施的報價，不得低于依據工程所在地工程造價管理機構測定費率計算所需費用總額的90％。

第七條 建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用預付、支付計劃，使用要求、調整方式等條款。

建設單位與施工單位在施工合同中對安全防護、文明施工措施費用預付、支付計劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內的，建設單位預付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的50％；合同工期在一年以上的（含一年），預付安全防護、文明施工措施費用不得低于該費用總額的30％，其余費用應當按照施工進度支付。

實行工程總承包的，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用由總承包單位統一管理。安全防護、文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全防護措施及施工方案，經總承包單位批準后及時支付所需費用。

第八條 建設單位申請領取建筑工程施工許可證時，應當將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設行政主管部門。未提交的，建設行政主管部門不予核發施工許可證。

第九條 建設單位應當按照本規定及合同約定及時向施工單位支付安全防護、文明施工措施費，并督促施工企業落實安全防護、文明施工措施。

第十條 工程監理單位應當對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現場監理。對施工單位已經落實的安全防護、文明施工措施，總監理工程師或者造價工程師應當及時審查并簽認所發生的費用。監理單位發現施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，有權責令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監理單位應當及時向建設單位和建設行政主管部門報告，必要時責令其暫停施工。第十一條 施工單位應當確保安全防護、文明施工措施費專款專用，在財務管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施的組織實施進行現場監督檢查，并有權向建設主管部門反映情況。

工程總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責。總承包單位應當按照本規定及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用。總承包單位不按本規定和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發生事故的，由總承包單位負主要責任。

第十二條 建設行政主管部門應當按照現行標準規范對施工現場安全防護、文明施工措施落實情況進行監督檢查，并對建設單位

支付及施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監督。第十三條 建設單位未按本規定支付安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設行政主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》第五十四條規定，責令限期整改；逾期未改正的，責令該建設工程停止施工。

第十四條 施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》第六十三條規定，責令限期整改，處挪用費用20％以上50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第十五條 建設行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（一）對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的工程頒發施工許可證的；

（二）發現違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監督管理職責的其他行為。

第十六條 建筑工程以外的工程項目安全防護、文明施工措施費用及使用管理可以參照本規定執行。

第十七條 各地可依照本規定，結合本地區實際制定實施細則。第十八條 本規定由國務院建設行政主管部門負責解釋。第十九條 本規定自2005年9月1日起施行。

第四篇：《關于進一步加強我省建筑工程安全防護文明施工措施費使用管理的通知》湘建建〔2010〕111號（共）

湖南省住房和城鄉建設廳關于進一步加強我省建筑工程安全防護文

明施工措施費使用管理的通知（湘建建〔2010〕111號）

各市州建設局（建委、規劃建設局），衡陽市、邵陽市建工局，株洲市、益陽市招標局，中央及省屬各有關單位：

為加強建筑工程標準化、規范化管理，確保建筑工程安全防護、文明施工措施費專款專用，保障和改善施工從業人員的作業條件和生活環境，防止和減少建筑施工生產安全事故發生，根據國務院、住房和城鄉建設部及我省相關規定，現就進一步加強我省建筑工程安全防護、文明施工措施費（以下簡稱安全文明費）的使用管理通知如下：

一、安全文明費是指按照國家現行建筑施工安全、施工現場環境

與衛生標準，購置、更新、改善施工安全生產條件和作業環境的文明施工費、環境保護費、臨時設施費、安全施工費，以及配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出，安全生產檢查與評價支出，重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出，安全技能培訓及進行應急救援演練支出等費用。

二、建設單位在組織編制工程量清單、招標控制價時，應當按照有關規定，結合工程實際單獨列項安全文明費，并按照省住房和城鄉建設主管部門規定的相應費率標準足額計取，不得下浮。對安全文明費措施項目有其他要求的，所發生費用應一并計入。

投標人應當根據現行標準規范，結合工程特點、工期進度和作業環境要求，在投標文件中制定相應的安全文明施工措施。并按照招標文件要求，結合自身施工技術水平和管理水平，對安全文明費單獨列項，單獨報價，且不得低于省住房和城鄉建設主管部門規定的相應費率標準。

對投標人投標報價中安全文明費低于《湖南省建設工程工程量清單計價辦法》規定的相應費率標準的，評標時應確定為不合格投標人。

招標人應在中標通知書中單獨列明中標價中的安全文明費金額。

建設工程招投標監管機構應加強對招標文件、招標控制價的備案管理。對招標文件、招標控制價不按規定單列安全文明費項目清單，或安全文明費取費標準不符合規定的，招標文件不予備案，并責令改正。

三、建設工程施工合同應按中標通知書內容單獨注明安全文明費

金額，并明確支付方案。

安全文明費支付方案應符合以下規定：合同工期在一年以內的工程，建設單位應在辦理工程項目安全受監手續時將安全文明費一次性支付到位；合同工期在一年以上兩年以內的工程，應在辦理工程項目安全受監手續時支付安全文明費的50%，剩余50%應在工程開工滿一年前支付到位；合同工期在二年以上的工程，應在辦理工程項目安全受監手續時支付安全文明費的50%，開工滿一年前，再支付安全文明費的30%，開工滿二年前將剩余費用全部支付到位。

四、建設工程造價管理機構在實施建設工程施工合同備案時，應

當審查施工合同中關于安全文明費的相關約定是否符合本通知規定。對安全文明費未單列、未足額計取、未明確支付方案或支付方案不符合規定的，不予備案，并責令改正。準予備案的，由建設工程造價管理機構在《建筑工程安全防護文明施工措施費核實表》（見附件1）上簽署意見，作為工程項目辦理施工許可的依據。

五、建設工程辦理安全受監，進行開工安全生產條件審查前，施

工單位必須在工程所在地的商業性銀行開設安全文明費專用帳戶（以下簡稱專用帳戶），建設單位應當將安全文明費首付金額支付到專用賬戶上。

六、建設單位、施工單位、安全文明費專用帳戶銀行、建設工程

安全生產監督機構應當簽訂建筑工程安全文明費四方監管協議書（見附件2），明確各自職責，確保安全文明費專款專用。

七、建設行政主管部門及其安全生產監督機構在工程項目開工安

全生產條件審查時，應重點核查施工單位是否開設安全文明費專用帳戶、是否按規定簽訂建筑工程安全文明費四方監管協議書、建設單位是否足額支付安全文明費首付金額。對不符合本通知規定的，作為降低安全生產投入與保障條件，開工安全生產條件審查不合格，不予辦理施工許可手續，并責令改正。

八、施工單位應當確保安全文明費專款專用，在施工過程中應確

保專項費用的投入，不得降低標準。施工單位的安全生產部門和施工現場專職安全生產管理人員應當加強對施工現場安全文明施工措施實施情況的檢查，發現問題及時整改。

建設單位應督促施工企業落實安全防護、文明施工措施。分期支付安全文明費的，建設單位應當按合同約定及時支付安全文明費。

九、建設工程安全生產監督機構要加強對施工過程中安全文明費

支付和使用情況的監督檢查。應檢查建設單位是否在合同約定的分期支付期將安全文明費支付到專用賬戶；檢查施工項目部制定安全文明費的使用計劃和按計劃實際投入情況；針對項目施工進度，根據相關規定分階段對施工現場安全質量標準化進行評價，為安全文明費支付簽證提供依據。

對建設單位不及時支付安全文明費、施工項目部不按規定使用安全文明費或施工現場安全質量標準化不達標的，責令限期改正，逾期未改正的責令停止施工，并按規定上報相關單位和人員不良行為記錄。

十、安全文明費專用帳戶銀行應嚴格按照四方監管協議書約定的

付款程序撥款。建設工程安全生產監督機構對擅自挪用安全文明費的施工單位進行相關調查時，安全文明費專用帳戶銀行應積極配合。對采取弄虛作假手段支取安全文明費的施工單位，建設工程安全生產監督機構核實后，除按規定進行查處外，還應按規定上報相關責任主體嚴重不良行為記錄。

附件：1.建筑工程安全防護文明施工措施費核實表（略）

2.建筑工程安全防護文明施工措施費四方監管協議書（略）

二O一O年五月十日

發布部門：湖南省其他機構 發布日期：2010年05月10日 實施日期：2010年05月10日(地方法規)

第五篇：三規建[2009]462號 關于貫徹《三亞市建筑工程安全防護、安全文明施工措施費用及使用管理實施細則》的通知

關于貫徹《三亞市建筑工程安全防護、安全文明施工措施費用

及使用管理實施細則》的通知

三規建[2009]462號

各建設責任主體：

為加強建筑工程安全生產、文明施工管理，保障施工從業人員的作業條件和生活環境，防止施工安全事故發生，貫徹建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》（建辦 [2005]89 號）、《海南省建設廳關于貫徹建設部〈建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定〉的實施意見》（瓊建監 [2007]180 號），我局制定了《三亞市建筑工程安全防護、安全文明施工措施費用及使用管理實施細則》，自發布之日起實施。請各建設責任主體結合本工程實際認真執行。

三亞市規劃建設局

二 OO 九年七月三十日

抄送：三亞市建設工程質量安全監督站

附件

1、《三亞市建筑工程安全防護、安全文明施工措施費用及使用管理實施細則》

2、附表1《建筑工程安全防護、文明施工措施項目清單》

3、附表2《建筑工程安全防護、文明施工費用支付計劃備案表》

4、附表3《建筑工程安全防護、文明施工費用結清備案表》