第一篇：國家衛生計生委辦公廳、公安部辦公廳關于加強醫院安全防范系統建

【發布單位】國家衛生計生委 公安部 【發布文號】國衛辦醫發〔2013〕28號 【發布日期】2013-10-12 【生效日期】2013-10-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家衛生和計劃生育委員會

國家衛生計生委辦公廳、公安部辦公廳關于加強醫院安全防范系統建設的指導意見

國衛辦醫發〔2013〕28號

各省、自治區、直轄市衛生廳局（衛生計生委）、公安廳局，新疆生產建設兵團衛生局、公安局：

近年來，各級衛生（衛生計生）行政部門和公安機關在當地黨委、政府的領導下，加強協作配合，指導醫院逐步構建了人防、物防、技防相結合的三防系統，有效提升了醫院安全管理水平，維護了醫院秩序總體的持續穩定，取得了良好工作成效。但是，擾亂醫院診療秩序、傷害醫務人員的各類案事件仍時有發生，反映出當前涉醫違法犯罪活動在一定范圍內仍較為突出，暴露出醫院安全防范工作存在不少問題和薄弱環節。為進一步提高醫院安全防范能力，維護醫院正常醫療秩序，保護醫患雙方合法權益，根據國務院《企業事業單位內部治安保衛條例》、《醫療機構管理條例》等有關規定，現就加強醫院安全防范系統建設提出如下指導意見。

一、任務目標

全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立“以人為本，以病人為中心”的服務理念，以創建“平安醫院”活動為載體，按照“預防為主、安全第一”的原則，進一步加強醫院安全防范系統建設，預防和減少發生在醫院內部的案事件，及時消除醫院安全隱患，有效維護正常診療秩序，創造良好的診療環境，促進衛生事業健康持續發展。

二、主要內容

（一）組織制度建設。

1.健全組織領導機制。醫院應當形成法人負總責，分管負責人具體抓，專職保衛機構組織實施，醫療投訴、新聞宣傳等職能部門密切配合的良好工作格局。

2.完善安全防范制度。醫院應當結合實際情況，完善醫院安全防范系統日常管理制度和醫務人員安全防范制度，健全門衛值守、值班巡查和財務、藥品、危險品存放等安全管理制度。

3.建立應急處置機制。完善重大醫療安全突發事件應急處置機制和預案，實現警醫聯動，做好信息上報，加強輿情引導，規范輿情發布，密切監測輿情，防止惡性突發事件升級，確保惡性突發事件的及時、有效處置。

4.建立教育培訓和定期檢查制度。醫院應當結合實際情況，建立全員安全生產教育培訓制度，對重點崗位和新進員工加大培訓力度，確保培訓效果。建立定期安全生產檢查制度，及時發現隱患，并切實整改。

（二）人防系統建設。1.保衛隊伍建設。醫院要按照《企業事業單位內部治安保衛條例》的規定設立專職保衛機構（保衛處、科），根據醫院工作量、人流量、地域面積、建筑布局以及所在地社會治安形勢等實際情況，配備專職保衛人員和聘用足夠的保安員，確保安全防范力量滿足工作需要。保安員數量應當遵循“就高不就低”原則，按照不低于在崗醫務人員總數的3%或20張病床1名保安或日均門診量的3‰的標準配備。專職保衛機構的設置和保衛人員、保安員的配備情況要報當地公安機關備案。

2.保衛、保安人員培訓。醫院要加強保衛人員和保安員的培訓、管理，要向正規保安公司聘用保安員，每年至少開展2次專門培訓和考核。培訓內容應當包括必要的法律基礎知識和一定的應急處置能力，并根據崗位實際需要，掌握安全防范系統操作和維護技能，切實提高保衛人員、保安員的業務素質和工作水平。

3.守護巡查管理。醫院要建立門衛制度，嚴格各出入口的管理，加強對進出人員、車輛的檢查，及時發現可疑情況，醫院內發生案事件后，要立即報警，在保證自身安全的前提下對實施違法犯罪的人員進行堵截，防止其逃跑。醫院供水、供電、供氣、供熱、供氧、“毒、麻、精、放”藥（物）品、易燃易爆物品存放庫房等重點要害部位、夜間值班科室要實施24小時值班守護制度，安排專人值守。醫院要加強安全防范動態管理，組織保衛人員、保安員定時和隨時巡查，第一時間掌握安全總體情況。其中，醫院出入口、停車場、門（急）診、住院部、候診區和繳費區等人員活動密集場所要有針對性的加強巡查，夜間巡查時應當至少2人同行，并做好巡查記錄。巡查中發現可疑人員、可疑物品要進行先期處置，對違法犯罪行為要及時制止,并立即報警，做好現場保護措施，配合公安機關開展相關工作。

4.安全宣傳教育。醫院要開展全方位、多形式的宣傳教育工作，在醫院出入口、門（急）診、住院部、候診區和繳費區等人員活動密集場所，張貼有關維護醫院秩序的法律法規和文件，懸掛加強醫院安全防范工作宣傳標語。針對醫務人員不同崗位，開展有針對性的安全防范教育，提高醫務人員安全防范意識和技能。

（三）物防系統建設。

1.防護器材裝備。醫院要為在崗保衛人員配備必要的通訊設備和防護器械。通訊設備包括固定電話、移動電話和對講機等，對講機為必配設備。醫院規模較大、周邊治安情況復雜的，可視情在醫院重點部位配備安檢設備，加大對攜帶管制刀具等危險物品進入醫療機構的查繳力度。

2.安全防護設施。醫院的供水、供電、供氣、供熱、供氧中心，計算機數據中心，安全監控中心，財務室，檔案室（含病案室），大中型醫療設備、血液、藥品和易燃易爆物品存放點等區域，應當按照《防盜安全門通用技術條件》（GB17565-2007），安裝防護門等安全防護設施。

3.安全保險裝備。醫院要按照《麻醉藥品和精神藥品管理條例》等有關規定，嚴格落實“毒、麻、精、放”藥（物）品、易燃易爆物品和財務安全管理制度，將“毒、麻、精、放”藥（物）品、易燃易爆物品存放在符合安全防范標準的專用庫房。無法及時送交銀行的現金要存放在符合行業標準的保險柜。專用庫房和保險柜實行雙人雙鎖管理。

（四）技防系統建設。

1.完善四個系統建設。醫院要充分發揮技防在構建動態安全防范系統中的技術支撐作用，按照《安全防范工程技術規范》（GB50348—2004）、《入侵報警系統工程設計規范》（GB50394-2007）、《視頻安防監控系統工程設計規范》（GB50395-2007）、《出入口控制系統工程設計規范》（GB50396-2007）及《電子巡查系統技術要求》（GA/T644-2006）等行業規范，建立完善入侵報警系統、視頻監控系統、出入口控制系統和電子巡查系統，實現四個系統的互聯互通。

2.設置安全監控中心。醫院要設置安全監控中心，對本單位技防系統的安全信息進行集中統一管理。安全監控中心要實行雙人全天值班制，具備條件的，應當與當地公安機關聯網。同時，應當設定視頻監控圖像監視查看權限，設置內部視屏和醫患隱私圖像遮擋功能。要配備通訊設備和后備電源，保證斷電后入侵報警系統工作時間不少于8小時，視頻監控系統工作時間不少于1小時。視頻監控圖像保存不少于30天，系統故障要在24小時內消除。

3.加強重點部位監控。醫院的供水、供電、供氣、供氧中心，計算機數據中心，安全監控中心，財務室，檔案室（含病案室），大中型醫療設備、血液、藥品及易燃易爆物品存放點，各出入口和主要通道均要安裝視頻監控裝置。可視情況在醫務人員辦公室等區域的出入口安裝視頻監控裝置。門衛值班室和投訴調解室要安裝視頻監控裝置，投訴調解室要安裝聲音復核裝置。

4、安裝一鍵式報警裝置。醫院門衛室、各科室、重點要害部位要安裝一鍵式報警裝置，并與醫院安全監控中心聯網，確保發生突發案事件時能及時通知保衛、保安人員，迅速處置。

（五）醫患糾紛調處機制建設。

1．做好投訴管理工作。醫院要認真落實《醫院投訴管理辦法（試行）》，設立醫患關系辦公室或指定部門統一承擔醫院投訴管理工作，通過開設接待窗口、席位等形式，建立暢通、便捷的投訴渠道，認真落實“首訴負責制”，在第一時間受理患者投訴，疏導理順患者情緒，從源頭上妥善化解醫患矛盾。

2．定期梳理醫患糾紛。醫院要明確牽頭部門定期對醫患糾紛進行摸排，拉出清單，及時研判，特別要認真梳理未解決的醫療糾紛，做到逐件回顧、逐件分析、逐件解決、逐件總結。對摸排梳理中發現的有可能引發涉醫案事件的相關人員要主動接觸，充分發揮醫療糾紛人民調解的作用，及時化解糾紛或矛盾。

3．建立涉醫案事件防范聯動機制。醫院的院長辦公室、醫務、保衛等部門要建立涉醫案事件聯動機制，對尚未化解的醫患糾紛要及時會商研判，對可能發生個人極端行為、風險程度高的科室要布置保衛力量重點值守、巡控，嚴防發生案事件。醫院在工作中發現的有可能造成現實危害的情況和可疑人員要及時報告屬地衛生（衛生計生）行政部門和公安機關。公安機關要與醫院建立聯系機制，及時會同醫院有關部門梳理排查可能影響醫院安全的案事件苗頭，指導醫院落實預警防范措施。對發生的各類案事件，要迅速出警，依法予以查處。

三、工作要求

（一）各級衛生（衛生計生）行政部門、公安機關和各級各類醫院要把進一步加強醫院安全防范系統建設作為保障群眾安全有序就診、構建和諧醫患關系、服務經濟社會發展、維護國家長治久安的重要民生工程來抓，努力創造更加和諧穩定的社會治安環境。要按照《關于開展創建“平安醫院”活動的意見》（衛辦發﹝2007﹞118號）要求，緊密圍繞深化醫藥衛生體制改革工作任務，發揮職能作用，加強協作配合，形成工作合力。

（二）地方各級衛生（衛生計生）行政部門要加強對醫院安全防范工作的指導、檢查與考核，積極協調地方財政，加大對醫院安全防范能力建設的投入，及時裝備、更新、完善安全生產設施設備，確保安全設施設備規范、正常運行。對工作中遇到的重大問題，要協調相關部門研究提出工作意見和建議，及時報告當地黨委、政府，著力推動問題解決。

（三）公安機關要切實加強對醫院安全保衛工作的指導、檢查，指導、督促醫院做好安全防范系統的建設。縣級以上地方各級人民政府公安機關根據需要，可提請本級人民政府將醫院納入治安保衛重點單位，加強對醫院及周邊的治安防控，切實凈化醫療機構及周邊環境。

（四）各醫院要按照本意見的要求，加強安全防范系統建設，提高安全防范能力。目前暫不能達到本意見有關要求的醫院，應當增加保衛力量，配置必要防護裝備，健全制度，嚴格管理，并制定工作計劃，逐步建立運轉高效的安全防范系統。

（五）二級以上醫院安全防范工作按照本意見執行，其他各級各類醫療機構參照執行。消防、信息、后勤等工作的安全管理內容和要求按照現行的法律法規及標準執行。

國家衛生計生委辦公廳 公安部辦公廳

2013年10月12日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：國家人口計生委辦公廳關于開展

2011年生殖健康咨詢師職業資格考試的

通知

各省、自治區、直轄市人口計生委，計劃單列市、新疆生產建設兵團人口計生委：

為加快推進人口和計劃生育隊伍職業化建設，國家人口計生委決定面向全系統組織2011生殖健康咨詢師職業資格考試。現將有關事項通知如下：

一、考試級別、時間及科目

考試級別：生殖健康咨詢員（四級）、生殖健康助理咨詢員（五級）。

考試時間：2011年12月24日上午（星期六）。考試科目：基礎知識考試（9：00-10：30）、咨詢技能考試（10：40-12：00）。基礎知識和咨詢技能考試均采用閉卷方式進行，滿分均為100分。

二、考試報名流程

（一）預報名。考生可自愿申請報名，縣級及以上人口計生部門進行審核后，將考生報名信息統一報省級人口計生委，省級人口計生委負責匯總本省考生信息（至少要含“考生姓名”和“身份證號碼”），并填寫《2011年生殖健康咨詢師職業資格考試報名信息表》，于2011年10月13日前電郵至hwkszxwd@yahoo.com.cn。吉林大學考試中心負責將各單位的《2011年生殖健康咨詢師職業資格考試報名信息表》數據上傳至預報名數據庫。凡未列入預報名數據庫的考生將不能進行網上報名。

10月14日至27日，各省（區、市）人口計生委應及時通知考生。考生可憑“姓名”或“身份證號碼”登錄生殖健康咨詢師職業資格考試報名網站（網址：http://www.tmdps.cn 報名網址：http://www.tmdps.cn 附件：1：2011年生殖健康咨詢師職業資格考試報名信息表 2：甘肅省考生信息統計表 二○一一年九月二十七日

下載1：2011年生殖健康咨詢師職業資格考試報名信息表 下載 2：甘肅省考生信息統計表

第三篇：國家衛生計生委辦公廳關于印發加強產科安全管理十項規定的通知

加強產科安全管理的十項規定

一、嚴禁醫療機構未取得相應資質非法開展產科診療活動。

二、嚴禁醫療機構使用未取得相應資質人員非法從事產科診療服務。

三、嚴禁非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠，控制剖宮產率。加強孕產期健康教育，促進自然分娩。規范孕產期保健服務，全面加強產科質量管理。

四、嚴禁違反醫院感染預防與控制的相關規定。健全醫院感染防控體系，提高醫院感染防控意識，落實各項防控措施，減少醫院感染。

五、嚴禁醫療機構及其人員接受母乳代用品生產者、銷售者為推銷產品而給予的饋贈和贊助，嚴禁參與各種形式的母乳代用品推銷和宣傳。嚴格執行母乳喂養相關規定。

六、嚴禁危害新生兒人身安全的行為。醫療機構要建立新生兒身份識別、交接制度和流程。新生兒交接時須由交接雙方的醫護人員和家屬簽字確認。新生兒檢查、治療離開原病區的，必須有家屬陪同。醫療機構應當加強產科、新生兒科等關鍵區安全防范能力建設，并建立嚴格的24小時監控和管理。

七、嚴禁醫療機構及其人員違反新生兒出生缺陷報告制度。出生缺陷新生兒應當按照有關規定聯系公安、民政等部門妥善處理。

八、嚴禁醫療機構及其人員買賣或非法處置胎兒附屬物。胎兒附屬物歸產婦所有。產婦放棄或捐獻胎盤的，可以由醫療機構進行處置。如果胎盤可能造成傳染病傳播的，醫療機構應當及時告知產婦，按照《傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》的有關規定進行消毒處理，并按照醫療廢物進行處置。臍帶血采集應符合國家有關規定和技術規范。

九、嚴禁按醫療廢物處理死胎、死嬰。對死胎、死嬰，必須經產婦或家屬在醫療文書上簽字后，方可由其自行處理。委托醫療機構處理的，應當按照《殯葬管理條例》處理。可能存在感染性、傳染性疾病的，不得自行處理，產婦或家屬知情同意并簽字后，由醫療機構按照《傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》等進行處理

十、嚴禁任何醫療機構及其人員偽造、倒賣、轉讓、出借、私自涂改或使用非法印刷的《出生醫學證明》。嚴禁倒賣和泄露產婦和新生兒相關信息。

第四篇：國家衛生和計劃生育委員會辦公廳-嘉峪關疾控中心（范文）

附件1

甘肅省暴洪泥石流災害災區傳染病

暴發疫情調查與控制要點

暴洪泥石流災害發生后，由于供水系統毀損、食物安全難以保障、居住條件受到破壞、人群與病媒生物的接觸機會增多、人口流動性加大、人群抵抗力降低以及衛生服務可及性降低等因素影響，極易發生各類傳染病疫情，特別是腸道傳染病和自然疫源性疾病疫情的暴發和流行。

暴洪泥石流災害發生后應重點關注霍亂、痢疾、傷寒副傷寒、其他感染性腹瀉、病毒性肝炎（甲肝、戊肝）、流行性出血熱、炭疽、乙型腦炎（乙腦）、流感、流行性出血性結膜炎（紅眼病）、黑熱病等傳染病。

災區各級醫療衛生機構和臨時醫療點要加強傳染病疫情監測，適時開展癥狀監測，一旦發現疑似傳染病病例和聚集性疫情，災區的疾控和醫療機構人員要及時趕赴疫情發生地，按照突發公共衛生事件處置的原則和方法，迅速采取針對性的防控措施，防止疫情擴散和蔓延。暴發現場處置流程見圖1-1傳染病類暴發疫情現場調查處置流程圖。

一、主要調查步驟

（一）開展現場工作溝通。

調查組到達災區現場后應當立即與當地有關部門進行工作溝通或召開現場工作會議，了解事件最新進展和相關背

景信息，商定現場工作計劃（含流行病學調查）和實施方案，制定和實施初步控制措施。

（二）核實事件信息。

通過訪談臨床醫生，訪視病例，收集和分析臨床資料，收集和分析可疑樣品或環境標本的檢測數據；綜合臨床信息、檢測信息、流行病學資料，對事件性質做出初步判斷。

（三）確定病例定義，制定調查方案。

在初步調查的基礎上建立病例定義。在調查早期或搜索病例階段可采用疑似病例定義或臨床診斷病例定義，在病因確證階段可采用確診病例定義。調查方案應當根據現場特點設計。

（四）搜索病例。

按照確定的病例定義開展病例搜索，列出病例信息清單。搜索時通常還應當了解事發地周邊有無類似病例。必要時可開展應急監測，收集新發病例相關信息。

（五）開展流行病學調查。

對發現并核實后的病例，應及時進行詳盡的流行病學調查，同時還應當根據現場需要開展專題調查，如污染范圍調查、暴露程度調查、宿主與媒介調查、基線調查、實施效果評價等。

（六）標本采集和實驗室檢測。

根據調查情況，盡早采集患者標本、可疑樣品、環境標本等，并組織開展現場快速檢測或轉運后方開展相關實驗室檢測。采集、保存、運輸和檢測標本應當嚴格遵循安全、及

時、有效的原則，并符合有關實驗室檢測的管理要求。

（七）描述性分析，提出病因假設。

在全面調查的基礎上，對調查資料進行整理歸納分析，選用恰當的統計圖表，以形象、直觀、明了的方式展示疾病三間分布特征。必要時，建立和提出病因假設。病因假設應具有合理性，可解釋各種分布的特征，可被調查事實所驗證，能夠解釋大多數的病例情況。

（八）開展應急監測。

根據調查處置工作需要，及時提出應急監測計劃，對新發病例或疑似病例、高危人群健康狀態、傳播媒介、污染載體、防控措施落實等開展監測，系統收集、匯總和分析監測數據，為事件發展趨勢研判和防控效果評估等提供依據。應急監測計劃應明確監測范圍、信息收集內容、啟動和終止條件等。

（九）采取防控措施。

對病因比較明確的，應當及時向當地政府提出防控措施建議，在其職責范圍內組織落實對現場采取控制或消除致病、中毒、污染因素的措施；對病因仍不明的，應當根據調查研究進展，依據邊調查、邊控制的原則，隨時調整防控策略和措施。

（十）深入調查研究和防控效果評估。

針對可能的危險因素、暴露途徑和暴露人群，可考慮應用病例對照研究、隊列研究等分析流行病學研究方法，對病因假設、暴露途徑等進行深入調查和研究。

（十一）撰寫現場工作報告。

在調查與處置過程中，應當及時總結工作進展，完成現場調查處置報告，現場調查處置報告包括初次報告、進程報告、結案報告等。

二、調查控制要點

（一）腸道傳染病。

積極查找危險因素，采取以隔離治療病人和病原攜帶者、三管一滅一宣傳（即管理食品、水、糞便，滅蠅、健康教育）、消殺、預防服藥和應急接種為主的綜合性防控措施，按照“早、小、嚴、實”的工作原則，即“時間要早、范圍要小、措施要嚴、落在實處”，在最短的時間將疫情控制在最小的范圍，防止疫情擴散和蔓延。

1．調查要點。

（1）對病例調查，重點考慮飲食因素。對于個體病例，重點應調查其飲食史；對于暴發流行，應調查病人的共同飲食飲水史（一種或幾種共同暴露的食物、飲水），同時要考慮個體反應因素。

（2）調查食物因素時，需考慮食物供應范圍。污染食品可能被分布在不同居住地區的人群購買、食用，則病例分布較散在，從而呈現出不同地區和時間的散發、多點暴發或流行。因此發現污染食品要盡快追蹤來源和供應范圍，發現更多的病例并建立起流行病學關聯。

（3）考慮環境水體因素。水體一旦受到污染再加上不安全的飲水習慣，會造成腸道傳染病的暴發流行。在調查時，環境尤其是與人群生活密切接觸的水體，為調查的重點。

2．現場控制要點。

（1）隔離治療病人和病原攜帶者。

（2）確定疫點和疫區：根據監測信息，迅速確定暴發的影響范圍和波及人群。

（3）加強環境消殺：結合污染來源、范圍的流行病學判斷和環境標本的實驗室檢測結果，指導開展滅蠅和對疫區水井、自來水、池塘等進行嚴格消毒。

（4）加強人畜糞便管理與消毒：對廁所糞便進行消毒或進行無害化處理，防止污染飲水水源和其他與生活密切相關的水體。嚴格管理疫區家禽、家畜，實行圈養。

（5）食品安全監管：加強食品衛生知識宣傳，配合食藥監部門加強集市貿易、食品衛生和飲水衛生的監督管理，禁止大型聚餐活動。

（6）開展動物檢疫和管理：對于通過動物傳播的腸道傳染病，衛生計生行政部門要及時向政府報告，協調有關部門采取相應的動物檢疫與管理措施。

（二）自然疫源性疾病。

多數自然疫源性疾病不會在人與人之間直接傳播，因此處理此類疫情時重點為發現和救治病人，病人是否需要隔離取決于當地是否存在傳播該疾病的媒介生物。自然疫源性疾病往往是以宿主動物作為傳染源，節肢動物為傳播媒介，因此媒介生物和宿主動物的控制是現場處置中的關鍵性環節。

1．調查要點。

（1）自然疫源性疾病早期往往原因不明，應強化病因調查：應盡可能以實驗室檢測結果為依據，明確病原微生物的種屬甚至型別。

（2）注重調查自然界中病原微生物存在情況：從事件最初發生的地點開始調查人群實際感染地點的動物疫情流行情況和媒介及宿主動物的病原攜帶情況。

2．現場控制要點。

（1）加強病媒生物控制。采取防蚊滅蚊、防鼠滅鼠、清理蚊蠅孳生地（豬圈、馬廄附近的蚊蟲孳生地）等措施，可采用殺滅、防止侵襲、驅避、改造生態環境等策略。

（2）加強家畜的管理，減少染疫牲畜接觸機會。管好家畜傳染源(豬、羊和牛等)。提倡圈養豬，搞好豬舍的衛生。將家畜用水池塘與人用池塘分開等。不私自屠宰不明原因死亡牲畜（牛、羊等）。暴洪泥石流災害時，土壤中若存在炭疽芽孢，被洪水沖刷后暴露于地表，也可能引起炭疽發生甚至流行。

（3）疫苗接種和預防性服藥，疫苗接種是預防控制乙腦、流行性出血熱等傳染病的有效措施之一。在疾病流行的高發期間，要深入災區群眾點，對高危人群、特別是要參加抗洪救災的人員和部隊官兵開展疫苗應急接種。

（三）呼吸道傳染病。

呼吸道傳染病患者多分布在傳染源周圍，呈聚集性，離傳染源越近，接觸越密切，被感染機會越大，發病率越高。暴洪泥石流災害期間，由于居住擁擠，易在災民安置點發生

暴發。

1．調查要點。

調查對象主要是病人和密切接觸者。調查時必須同時采集病人的呼吸道標本和血清標本。由于呼吸道傳染病疫情通常涉及面廣，個案調查難度較大，常用登記一覽表形式開展個案調查，有時需開展健康人群帶菌率和人群免疫狀況調查為決策服務。

2．現場控制要點。

（1）隔離治療病人：是控制流行的有效措施。（2）追蹤密切接觸者：根據監測、調查信息，對密切接觸者進行有效觀察，及時發現新病例。

（3）病原攜帶者服藥：對于細菌性呼吸道傳染病病原攜帶者，可考慮服用敏感的抗生素。

（4）保護易感人群：在暴發時對重點人群，特別是少年兒童和老人開展應急接種和預防性服藥。

（5）做好環境的清潔和消毒：結合可能污染來源和范圍的流行病學調查結果，對環境進行必要的消毒。

圖1-1 傳染病類暴發疫情現場調查處置流程圖

第五篇：國家衛生計生委辦公廳關于印發《養老機構醫務室基本標準(試行)》

【發布單位】國家衛生和計劃生育委員會辦公廳 【發布文號】國衛辦醫發〔2014〕57號 【發布日期】2014-10-31 【生效日期】2014-10-31 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家衛生和計劃生育委員會辦公廳

國家衛生計生委辦公廳關于印發《養老機構醫務室基本標準（試行）》

和《養老機構護理站基本標準（試行）》的通知

國衛辦醫發〔2014〕57號

各省、自治區、直轄市衛生計生委,新疆生產建設兵團衛生局:

為指導養老機構作好醫務室、護理站的建設和管理，促進醫養結合，我委根據《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《護士條例》等法律、法規及有關規定，組織制定了《養老機構醫務室基本標準（試行）》和《養老機構護理站基本標準（試行）》。現印發給你們，請遵照執行。

國家衛生計生委辦公廳

2014年10月31日

養老機構醫務室基本標準（試行）

養老機構醫務室是設置在養老機構內，為養老機構患者提供老年保健，一般常見病、多發病診療、護理，診斷明確的慢性病治療，急診救護等服務的醫療機構。

一、人員

（一）至少有1名取得執業醫師資格，經注冊后在醫療、保健機構中執業滿5年，身體健康的臨床類別執業醫師或中醫類別執業醫師。執業醫師人數≥2人的，至少應含有1名中醫類別執業醫師。

（二）至少有1名注冊護士。養老機構床位達到100張以上時，每增加100張床位，至少增加1名注冊護士。護理員按需配備。

（三）其他藥學、醫技人員按需配備。

二、房屋

（一）整體設計應滿足無障礙設計要求。

（二）建筑面積不少于40平方米。

（三）至少設有診室、治療室、處置室。

（四）每室獨立且符合衛生學布局及流程。其中，治療室、處置室的 使用面積均不少于10平方米；如設觀察室，其使用面積不少于15平方米；如設康復室，應增加相應建筑面積（增加的建筑面積不少于50平方米）。

（五）應當設醫療廢物存放點，與治療區域隔開。

三、設備

（一）基本設備。

診桌、診椅、診床、診察凳、方盤、紗布罐、聽診器、血壓計、體溫表、注射器、身高體重計、視力卡、視力燈箱、壓舌板、藥品柜、紫外線消毒燈、高壓滅菌設備、處置臺、器械柜、便攜式心電圖機、血糖測定儀、霧化吸入器、出診箱、輪椅、輸液椅、候診椅、醫用冰箱、污物桶。

設置康復室的，至少配備與康復需求相適應的運動治療、物理治療和作業治療設備。

開展中醫藥服務的，還應當配備脈枕、針灸器具、火罐、電針儀、艾灸儀等等。

（二）急救設備。

心電監護儀、心臟氧源（氧氣瓶/制氧機）、供氧設備、吸痰器、開口器、牙墊、口腔通氣道、簡易呼吸器。

（三）健康教育及其他設備。

健康教育宣傳欄、健康教育影像設備、能連接互聯網的計算機及打印設備、電話等通訊設備，健康檔案管理等有關設備。

（四）有與工作需要相應的其他設備。

四、具有與功能任務相適應的轉診制度、藥品登記分發制度、健康教育制度等各項規章制度，以及急救流程、技術操作規范，制定人員崗位職責。

養老機構護理站基本標準（試行）

養老機構護理站是設置在養老機構內，為養老機構患者提供常見病多發病護理、慢性病護理、康復指導、心理護理、根據醫囑進行處置、消毒隔離指導、健康教育等服務的醫療機構。

一、人員

（一）至少有2名具有護士以上職稱的注冊護士，其中有1名具有主管護師以上職稱。養老機構床位達到100張以上時，每增加100張床位，至少增加1名注冊護士。

（二）至少有1名康復治療人員。

（三）按工作需求配備護理員，注冊護士與護理員之比為1:2.5。

二、房屋

（一）整體設計應當滿足無障礙設計要求。

（二）建筑面積不少于30平方米。

（三）至少設有治療室、處置室。每室獨立且符合衛生學布局及流程。

（四）應當設醫療廢物存放點，與治療區域隔開。

三、設備

（一）診桌、診椅、診察凳、方盤、紗布罐、聽診器、火罐、刮痧板、血壓計、體溫表、身高體重計、血糖測定儀、體外除顫設備、治療車、藥品柜、紫外線消毒燈、高壓滅菌設備、處置臺、輪椅、輸液椅、醫用冰箱、污物桶。

（二）有必要的健康教育、辦公和通訊聯絡設備，有診療護理記錄及文件保存條件。

（三）有與工作需要相應的其他設備。

四、具有與功能任務相適應的轉診制度、藥品登記分發制度、健康教育制度等各項規章制度，以及急救流程、技術操作規范，制定人員崗位職責。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。