第一篇：探索特種設備安全監察新模式

探索特種設備安全監察新模式

近年來，隨著經濟的快速發展，特種設備使用數量大幅增長，這不僅實現了生產資料和生產方式的更新替換，更為經濟社會又好又快發展提供了重要保證。但我們也應清醒地認識到，在特種設備使用數量大幅增長的背景下，給特種設備安全監察工作帶來了新的壓力和新的課題。作為主管特種設備安全的直接責任部門，如何發揮好自身管理職能，指導企業安全使用特種設備既是一項肩負的安全使命，更是為民負責一項職責。在具體工作實踐過程，我們就如何應對當前特種設備使用管理過程中存在的企業思想認識不強、使用管理不規范、管理方法不當等突出問題，有針對性地做了一些嘗試和探索，具體做法是：

1、強教育，促進意識上真重視。當前多數使用單位其實也認識到特種設備的危險性，也知道企業在安全生產上應承擔的主體責任，但就如何加強管理，落實企業的主體責任，感到迷茫，無從下手。對此，我們主要從三個方面加強教育，切實提高企業內各層面的責任意識和能力：一是提高企業安全的主體責任意識。企業負責人的安全意識和法制觀念強弱，直接決定企業安全生產工作的好壞，因此，要把提高企業負責人的安全意識和法制觀念擺在教育的前列；通過上門輔導、講清責任等多種舉措，切實增強企業主法制觀念，讓企業主真正在思想上形成“要我安全”到“我要安全”轉變，從“被動承擔”到“主動擔當”安全轉變，從管理層上確保各項安全管理制度和各項安全措施落到實處。二是提高企業安全管理人員的能力。企業安全管理人員是企業各項安全工作的執行者，因此，要通過安全生產宣傳、教育、培訓和開展薄弱環節、安全隱患互相找等舉措，切實提升他們的自身素質和業務水平，提高其認識，明確其責任，使其能夠真正發揮安全管理人員應有的作用，為企業的可持續發展保駕護航。三要提高企業職工的安全隱患治理能力。職工是設備的操作者，能夠在實際生產過程中首先發現并能在第一時間排除安全隱患，因此，培養企業職工的安全意識，提高其發現、排除安全隱患的能力顯得尤為重要。為此，應著重通過崗前安全教育，讓職工充分了解自己所在崗位的危險因素、危害程度、預防措施及處置方法等相關知識，從而使職工在實際工作中嚴格遵守操作規程；同時，通過典型案例教育來提高安全識別和處置能力，使其在遇到險情時，能夠不慌亂，沉著冷靜地應對，使安全生產主體責任在企業中得到進一步深化。

2、重管理，實現措施上真落實。沒有規矩不成方圓，因此一個企業，如何管理內部的特種設備，必須要有自己的標準和規范。許多企業常常遇到這樣的問題，管理特種設備的人調換工作崗位或者辭職，特種設備的檔案或檢驗工作就處于無序狀態，究其原因就是管理不到位。為此，我們主要指導企業落實以下措施：一要做到臺帳管理規范化。要求企業建立每一臺特種設備檔案，設備檔案應包括：設備出廠的技術文件；安裝地點；起用時間；日常使用、保養、變更、定期檢驗和定期自行檢查的記錄；設備運行故障和事故記錄等。與此同時，企業還必建立特種設備分類匯總、作業人員統計及各種特種設備的定期檢驗周期一覽表，做到對本企業特種設備狀況了如指掌。建檔是特種設備安全管理重要的基礎工作，是分析設備的安全狀態、安排檢修計劃的第一手資料，也是對特種設備進行監控的一種有效手段。二要做到設備運行正常化。要指導企業扎實做好三項基礎工作：首先重視檢驗機構對特種設備進行定期檢驗工作，通過檢驗，企業能更好地掌握設備的實際安全狀況。如果檢驗部門查出安全隱患，就必須立即整改相關項目，某些一時難以整改的，則根據情況采取補救措施或者停止使用，才能降低事故發生率。其次是要求使用單位必須開展自行檢查，定期或不定期的對在用特種設備進行日常維護保養和定期檢查，并作出記錄。發現異常情況的，應當及時處理。對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置等也要進行定期校驗、檢修，并作出記錄。最后要求特種設備操作人員應認真做好每天的運行記錄、交接記錄；認真做好平時的維護保養工作，保證設備健康正常的運行。三是做到人員培訓擴大化。特種作業人員是安全生產事故的高發人群，因此要注重加強對特種設備作業人員進行教育和培訓。通過培訓等形式，切實提高企業的安全管理水平，提高操作人員的安全意識，避免事故發生。要讓企業真正認識到，不要因為舍不得投入，在培訓時，出現少報或漏報特種設備作業人員，導致無證操作，造成不必要的損失和危害。

3、嚴查處，隱患治理上真到位。隱患治理是做好特種設備安全監察工作的最核心環節。我們在開展特種設備事故隱患排查治理的基礎上，重點加大了對使用非法設備、檢驗不合格設備和超期檢驗設備的監察執法力度，建立“特種設備安全隱患”通報和使用單位安全隱患通告制度，并將工作著力點放在隱患整改上，確保隱患治理真到位，主要有以下三方面舉措：一是對通報的重大事故隱患整改情況開展回頭看，對到期未整改到位的事故隱患，堅決予以立案查處，以行政處罰的威懾力來督促企業加快整改進度；二是加強對超期未檢特種設備的監察執法力度，提高在用設備定檢率。對超期未檢設備，我局都及時采取了相應措施，責令業主制定了整治方法和期限，提高了業主的定期檢驗意識，消除了事故隱患；三是督促檢驗不合格設備及時采取停用或整改措施，嚴禁特種設備帶病運行，堅持杜絕特種設備作業人員無證上崗。

4、勤幫扶，做到服務上真有效。細節決定成敗，為此，要在指導企業做好前兩項基礎工作的基礎上，加強與企業的溝通和服務，如幫助其建立特種設備事故應急預案，并針對應急預案開展各種特種設備事故演練，讓企業懂的如何有效處置；安全監察人員及特種設備檢驗機構檢人員要主動進企業，與企業特種設備安全管理人員經常保持溝通聯系，開展業務指導；創新方法，通過發放聯系卡和實行包片分場制，讓企業特種設備安全管理人員隨時能夠與安全監察人員及特種設備檢驗機構檢人員取得聯系，做到設備有重大安全隱患或者發生特種設備事故能在第一時間報告，并得到有效處置；指導服務企業制定一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等，讓企業有章可循等等。

特種設備安全監察工作任務日益繁重，特種設備安全形勢不容有絲毫的懈怠。只要我們緊緊抓住企業安全主體不放松，認真落實我們安全監察部門的監察職責，在當地政府統一領導協調下，創新“教育和管理結合，嚴查和服務并重”思路，切實落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，特種設備安全管理的意識一定會越來越高，特種設備安全措施一定會越來越規范，特種設備安全形勢一定會越來越有保障。

第二篇：特種設備安全監察工作總結

特種設備安全監察工作總結

今年，我市特種設備安全監察工作在局黨組的高度重視和正確領導下，在全局各部門的大力支持配合下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，按照國家、省、市局工作布署和要求，本著以對國家和人民生命財產安全高度負責的態度，以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本”的理念，認真貫徹執行《特種設備安全監察條例》等法律、法規，以服務經濟社會發展為中心，以防止和減少事故為目標，全面履行特種設備安全監察職能，確保設備安全使用，半年來未發生一起特種設備安全事故，為促進xx經濟社會 “安全發展、國泰民安”作出了努力。

一、工作目標完成情況

1、加強理論和業務學習，提高人員綜合素質，增強責任意識。

特種設備安全監察科工作人員以自學為主要方式，認真學習各種業務書籍，閱讀各種黨報黨刊，增加知識面，認真學習新條例及特種設備相關法律、法規以及省、市有關文件精神。

2、強化特種設備安全目標管理，安全責任制得到進一步細化和落實。

年初召開了全市氣瓶充裝單位主要負責人安全生產工作專題會議，會上與xx家氣站簽訂了《安全生產責任狀》，明確了充裝站安全工作責任和義務。今年又向全市xxx余家特種設備使用單位告知了特種設備安全使用義務，并與他們簽訂了《特種設備安全使用承諾書》xxx余份，使這些單位內部特種設備安全目標管理得到了細化，崗位安全責任制得到了進一步的落實。

3、積極開展特種設備安全宣傳教育，增強社會、企業安全責任意識和安全防范能力。

今年“”國際消費者權益保護日和六月“安全生產月”及9月“質量月”期間，我局與安監等有關部門在xx進行了宣傳咨詢活動，現場派發xxxx年第一季度特種設備事故通報、《特種設備安全監察條例》等特種設備安全宣傳資料xxx余份，接受咨詢xxx多人次。使廣大群眾得到了廣泛宣傳，為營造一個安全祥和的環境構筑了堅實的柱石。

4、堅決遏制特種設備事故、深入開展設備普查和專項檢查。

為確保“元旦、春節、五一及全國安全月”期間的安全，對全市在用特種設備開展了詳細普查和x次專項安全大檢查。檢查出動執法人員xxx人次，監察單位xxx家，檢查特種設備xxx臺（部），查處事故隱患xxx處，立案查處xx起，發出《特種設備安全監察指令書》xxx份，查處無證非法運營特種設備xx臺

（部），無證操作人員xx人。對存在嚴重隱患的特種設備限期落實整改。

5、嚴把新增設備手續，加強監察與檢驗，確保了新增設備的安全投入運行。

今年來共新增鍋爐xx臺、壓力容器x臺、壓力管道三條計xx米、電梯xx臺、起重機械xx臺。這些新增設備從選址、定點到安裝、監檢，監察人員均到場實施了監察。今年進一步加強了在用設備的注冊登記工作，全年建立特種設備技術檔案xxx個，特種設備作業人員檔案xxx個，使數據庫得到進一步完善。

6、全面開展特種設備操作人員的培訓工作，在提高人員素質上下功夫，消除操作人員持證上崗的違法違規現象。

今年來監察人員一手抓專項治理，一手抓人員培訓。日前通過培訓、考核合格取證（含復審）特種設備作業人員為xx人。

7、制定了xxx年全市特種設備使

用單位定期檢驗計劃。

今年x月份我們印發了（xx）質監發［xxx］xx號文《關于開展特種設備檢測檢驗工作的通知》xxx份，分送有關單位，在x月份對全市在用特種設備進行了定檢。全市鍋爐xxx臺，在用xxx臺；壓力容器xxx臺，在用xxx臺；電梯xxx臺，在用xxx臺；起重機械xxx臺，在用xxx臺；廠內機動車輛xx臺，在用xx臺。按定檢周期規定，應檢鍋爐xx臺，已檢xx臺，定檢率xxx%；應檢壓力容器xx臺，已檢xx臺，定檢率xxx%；應檢電梯xxx臺，已檢x臺，定檢率xxx%；應檢起重機械xxx臺，已檢xxx臺，定檢率xxx%；應檢廠（場）車xx臺，已檢xx臺，定檢率xxx%。

8、堅持依法行政，做到監察與查處相結合，著力遏制事故的發生。

我們對xxxx公司等xx家單位違規安裝使用特種設備使用行為進行了立案查處，已按程序全部結案，維護了特種

設備安全監察工作的嚴肅性和權威性。強化處罰后的管理工作，杜絕罰后放行，消除安全隱患。

9、緊緊圍繞市委市政府的中心工作，堅持全心全意服務企業。

我們寓管理于服務，積極為企業提供特種設備技術、管理咨詢。今年，我與xxxx公司等xx家企業建立了服務企業聯系點，為他們建立健全特種設備安全管理制度和事故應急預案。開展特種設備安全標準化評價工作，幫助建立完善安全管理體系。推廣特種設備節能降耗技術，幫助企業降低生產成本，得到了企業的認可。

二、工作中存在的問題

上半年的特種設備安全監察工作，我們想了許多辦法，也付出了艱辛的努力，取得了一定成效，但離上級部門和工作職責要求仍有一定的差距，主要表現在以下幾個方面：

1、特種設備的普查整治工作還不盡全面，工作做的還不夠細致，部分單

位的特種設備還沒有登記上來，特別是壓力容器底數還未完全摸清，氣瓶安全整治工作有待加強。

2、安全監察執法力度還不大，對某些單位違規使用特種設備的現象，處罰不夠堅決，有時力不從心。

3、工作中存在著一定的畏難情緒，辦法還不夠多，短平快處理違規案件情況時有發生。

以上這些，不利于我們在新形勢下開展好特種設備安全監察工作，這也要求我們在今后的工作中不斷提高自身素質，發揚成績，改正缺點，迎難而上，努力開拓我市特種設備安全監察工作新局面。

三、明年工作思路

1、加大對起重機械和壓力管道元件的專項整治力度，加強對學校、賓館的鍋爐及電梯安全使用狀況的檢查，嚴厲打擊各種違法行為。

2、加強特種設備使用登記管理工

作，依法審查合法性，確保合格的特種設備投入使用。

3.健全特種設備使用單位的檔案,實現對特種設備動態監管模式，及時查處、督促整改違法違規行為。

4、進一步落實特種設備使用單位的安全主體責任，強化企業安全意識，明確職能，制定措施，落實整改,進一步防止和減少特種設備各類事故的發生。

5、加大特種設備安全監察力度，強化定期檢驗，及時發現隱患，處理和消除隱患。

6.著力推進特種設備安全監察工作的創新與發展，進一步提高安全監察工作的有效性

7、加強宣傳力度，通過廣播、電視、報紙等新聞媒體，使廣大群眾和從業人員了解特種設備安全規定，努力形成人人維護特種設備安全，關愛生命的良好社會環境。

xxx年xx月xx日

第三篇：特種設備安全監察工作總結

特種設備安全監察工作總結

孝南區特種設備安全監察工作，在市局的領導下，在區安委會的指導下，在全體特種設備安全監察人員的共同努力下，連續9年未出現特種設備安全事故，為發展地方經濟盡到了應盡的責任，現將今年特種設備安全監察工作總結如下：

一、有效開展特種設備現場安全監察工作。

1、年初，我局對特種設備安全監察和檢驗工作進行了認真總結和研究，在總結的基礎上找出工作中的不足和存在的問題以及今后工作努力的方向。召開了特種設備安全工作年會，傳達貫徹了省局會議精神，按照省局馬菠局長在全省特種設備安全監察工作會議上的講話精神，結合省局2007年的工作要求和我縣的實際，下達了2007年特種設備安全監察工作方案和特種設備檢驗計劃，對做好今年的工作提出了具體要求。把“十二查”任務分解到人頭，明確了完成期限，針對特種設備安全隱患還不同程度的存在。2007年應積極努力，進一步做好溝通工作，取得縣政府和有關部門的理解和支持。

2、認真組織了全縣各類安全大檢查活動，開展了元旦、春節、五?一節、六?一節、十?一節等節日和十七大期間的安全大檢查，特種設備隱患排查及起重機械等專項整治活動得到了有效開展,全縣先后共出動檢查人員70人次，檢查設備65臺次，提出整改意見24條，發出監察意見通知書13份。通過安全大檢查和各項整治活動，使特種設備使用單位在嚴格執行國家的法律法規和安全技術規范的同時，也極大的提高了企業責任人的安全責任意識。在節日期間，妥善安排了

5個節假日期間的安全值班，為全縣節假日期間特種設備使用安全的信息溝通提供了保障，使人民群眾度過平安、祥和的節日。

3、按照省、市局的工作部署和會議精神，今年我們對轄區內的特種設備使用單位和檢驗機構進行了不定期安全監察，針對檢查中發現的一些問題，我們及時下達了安全監察指令書，并幫助企業制定了相應的整改措施，提出了執導意見，促進了工作改進和提高。

4、進一步完善了現場監察工作措施，把轄區內的特種設備進行登記排查，分門別類地制定了全縣特種設備現場安全監察工作程序，并明確了巡查計劃，確定了巡查對象和次數，對安全狀況差的加大監察頻次，重點監察。

5、加大行政執法的工作力度，以消除安全隱患為目的，人性化執法初見成效。在特種設備安全隱患排查工作中，我們針對李忠文等五家干豆腐坊違規使用的鍋爐，形成了嚴重的安全隱患這個問題，認真分析，積極采取措施，在大慶市質量技術監督局有關領導和特種設備安全監察科的支持和指導下，多次與齊齊哈爾市質量技術監督局和齊鐵奮斗鍋爐廠聯系協調，由齊鐵奮斗鍋爐廠按2000元/每臺的殘值回收違規“問題”鍋爐，并積極幫助聯系齊齊哈爾市北方鍋爐廠，為他們以優惠的價格訂購了適用的蒸汽鍋爐，滿足了生產需要，在徹底根治了安全隱患，確保了一方平安的同時，也保護了五家業戶的利益，減少了經濟損失。

二、深入開展專項整治工作

6、在“六項專項整治”工作中，結合我縣的實際，重點開展了起重機

械專項整治工作，在工作中，我們深入電動葫蘆使用單位進行現場監察，對三臺電動葫蘆存在的問題，下達了安全監察指令書，對建筑工地的起重機械檢驗數量較多，但由于受安裝、使用環節的安全監察權的影響，今年我們主動與建設主管部門協調，聯合下發文件，明確了檢驗資格的關系，使建筑工地起重機械的檢驗工作法制化、正常化。

7、對場內機動車輛進行了一次全面、完整的普查，對海達等單位使用的10臺場內機動車輛不符合條件要求的行為，下達了責令整改通知書。

三、增強檢驗機構技術支撐能力

8、為增強和提高特種設備檢驗機構對檢驗檢測工作重要性的認識，規范檢驗行為，提高檢驗質量，提高檢驗率。進一步抓好檢驗機構的檢驗質量和檢驗安全工作，我們先后對縣鍋檢所和石油液化氣瓶檢驗站兩個單位的檢驗工作進行了日常監督檢查和常規性監督考核工作。對監督檢查和考核發現的問題及時向檢驗機構進行了溝通，對存在的嚴重問題下達了“安全監察指令書”，要求其及時整改；對涉及到檢驗人員自身安全的檢驗工作，隨時發現,隨時要求檢驗機構調整和補充檢驗方案，確保不出檢驗安全事故。我們針對檢驗人員素質參差不齊的實際情況，積極安排組織參加省市局的各類培訓班，使檢驗人員持證率達到了100%。在檢驗工作中，檢驗機構對拒不檢驗的單位，及時向監察機構上報情況，監察機構進行現場監察，使特種設備檢驗率達到了100%，今年共檢驗鍋爐65臺，安全閥121只，壓力表74塊，確保檢驗工作得到了扎實的開展。

四、動態監管體系得到了有效加強

9、完善信息網絡，及時有效地更新和維護特種設備安全監察信息網絡，及時進入網絡平臺填報檢查記錄，對停用和報廢的設備及時上報并更新數據。

10、按照省局下發的組織網絡建設指導意見的要求，進一步加快和完善鄉、鎮、街道特種設備安全協管員隊伍建設，在2006年工作的基礎上，進一步明確職責，落實責任制，以加強鄉、鎮、街道食品和特種設備安全的監管工作。我們將下發了《關于進一步建立落實全縣質量技術監督安全監管員和監管責任制的通知》文件，并組織鄉、鎮、街道特種設備安全協管員進行培訓，與鄉、鎮、街道簽訂了特種設備安全工作責任狀，并逐步開展工作。在企業和鄉鎮聘請了17名特種設備安全協管員，制定并落實了工作措施，使協管員在特種設備安全監察工作中履行了職責，發揮了作用。

五、切實加強應急救援體系建設

11、為了確保特種設備使用安全，杜絕特種設備事故發生，我們在加強特種設備安全監察的同時，指導和幫助特種設備使用單位建立并完善了不同的特種設備應急救援預案，使特種設備使用單位提高了事故應急救援意識和能力。

12、為積極提高特種設備的“四個率”，今年在特種設備現場監察工作上要有所突破。我局將加大特種設備違法違規行為的處罰力度，推動特種設備的檢驗和注冊登記工作。

六、全力開展特種設備法律宣傳，推動安全責任制體系建設

13、為了加強特種設備法律宣傳，進一步提高全社會的安全責任意識。我們在黑龍江省《特種設備安全監察條例》宣貫和“安全月”等紀念活動，采取召開會議、散發傳單等形式大力開展法律和相關政策的宣傳，擴大《特種設備安全監察條例》的宣傳面，使特種設備安全責任落實到基層、車間、班組和作業人員。使《特種設備安全監察條例》真正落實到每個相關人員。

七、進一步做好日常的安全監察工作，夯實安全檢查基礎

為嚴格把住源頭關，認真進行了特種設備安裝、修理、改造的技術資料和技術方案的審查工作。2007年共受理審查特種設備技術資料20臺套，辦理特種設備使用注冊登記證。

認真開展現場監察工作，以監察工作促進檢驗工作，要求監察、檢驗機構定期互通信息，實行聯動，確保工作的有效性。積極組織舉辦了一期鍋爐作業人員培訓班，全縣65名鍋爐作業人員參加了培訓，進一步解決了特種設備作業人員持證上崗以及外出務工人員急需上崗資格證的問題。并首次進行了特種設備安全管理人員以及鄉、鎮、街道特種設備安全協管員的培訓工作，填補了人員培訓考核的空白。工作存在的問題：

1、特種設備安全監察人員不到位。

2、對特種設備動態監管工作認識還不完全到位，特種設備動態信息上報的準確率不是很高。

3、國家政策宣傳工作不是很好。許多單位對特種設備法律、法規了解的不全面。

4、對民用液化石油氣鋼瓶的產權轉移，由于涉及千家萬戶，存在困難較多，工作進度緩慢。

5、有些企業由于受資金影響，設備更新改造困難，不同程度地存在特種設備陳舊老化的現象。明年的工作思路

1、采用多種方式、利用多種宣傳媒體進一步做好黑龍江省《特種設備安全監察條例》等法律法規的宣傳教育工作；在與各級政府和相關部門的協調工作下功夫，充分利用政府的權威性和號召力以及與相關部門形成合力，做好特種設備安全監察和檢驗工作。

2、不斷強化現場安全監察工作，首先要不斷提高監察人員的業務素質，穩定監察隊伍，進一步完善監察、檢驗、行政執法三位一體的聯動機制，加大行政處罰的力度和廣度，努力提高特種設備的檢驗率和登記發證率，消除設備不安全隱患。

3、進一步加大特種設備作業人員無證上崗的監察力度，不斷提高持證上崗率。

4、強化鄉鎮特種設備安全協管員的培訓及信息溝通工作，發揮好安全協管員的協管作用，形成特種設備安全管理新機制。

5、完善市、縣特種設備動態監管網絡，充分利用好網絡優勢對特種設備進行科學化監管，提高監管的有效性。

6、繼續做好節假日和重大活動日期間的安全督查及特種設備專項安全整治活動，杜絕特種設備重特大事故的發生。

第四篇：特種設備安全監察工作總結

特種設備安全監察工作總結

2015年博州質監局特種設備安全監察工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以防止和減少事故為目標，以服務經濟社會發展為抓手，把消除隱患和預防事故作為安全監察工作的出發點和落腳點，創新方法，強化措施，提高實效,認真履行特種設備安全監察工作的各項職責和措施, 較好地完成了年初制定的各項指標任務，實現了全州上半年特種設備零事故的工作目標。現將十二五特種設備安全監察工作和今年的工作總結如下。

一、抓落實，積極貫徹特種設備安全責任制。

年初，與自治州人民政府簽訂了《安全生產目標管理責任書》，并對責任書中的內容進行了認真研究，明確了2015特種設備安全工作目標，制定了《特種設備監督檢查計劃》和《2015特種設備安全監察工作要點》，進一步健全了現場安全監察制度，規范了特種設備安全監察的行為，把特種設備安全監察情況及時錄入動態管理系統。深入企業指導加強安全管理，切實做到“三落實、兩有證、一檢驗”。同時不斷加強自身建設，組織學習了《特種設備安全法》，完善修訂《博州特種設備重大安全事故應急預案》，有效預防、及時控制和消除特種設備重大事故的危害。對博樂市政協八屆五次會議第52號提案提出的“關于加強對高層建筑質量監管和審批的提案”給予了明確答復，并與5位委員見面征求意見。5位委員均對我局提案辦理情況表示滿意。派出兩名干部去自治區質監局培訓，并取得了特種設備安全監察員證，全州現有16名特種設備安全監察員。

二、抓監管，強化特種設備基礎管理。

一是規范新安裝設備的開工告知和使用登記，對新設備的安裝、檢驗和使用進行嚴格監管，重點對氣瓶充裝單位，人員聚集場所的電梯、游樂設施使用單位嚴把行政許可審批，從源頭上保障特種設備安全。二是不斷完善特種設備動態管理系統，及時更新特種設備臺帳，充分運用動態監察系統提升特種設備管理水平，目前，全州共有鍋爐346臺，起重機械194臺，壓力容器約809臺，電梯500部，廠內機動車輛111部，客運索道4臺，大型游樂設施9臺。通過動態監察系統可以對特種設備的安全監察、行政執法、檢驗檢測、使用管理多方位動態跟蹤，實時了解每臺（部）特種設備的運行情況。三是全面完成特種設備檢驗任務。鍋爐內部定期檢驗151臺，鍋爐修理檢驗4臺，鍋爐安裝監督檢驗21臺，壓力容器定期檢驗101臺，電梯安裝監督檢驗80臺，電梯定期檢驗450臺，起重機械安裝監督檢驗20臺，起重機械定期檢驗27臺，廠內機動車輛檢驗104臺，安全閥校驗595只，車用氣瓶安裝監督檢驗1800只，車用氣瓶定期檢驗5500只（其中報廢30只），壓力管道檢驗41公里。四是加快推進液化石油鋼瓶和車用氣瓶電子監管系統建設。將液化石油氣鋼瓶和車用氣瓶電子監管系統建設上報為2015年自治州重點工作和重大民生工程項目。目前。液化石油氣鋼瓶電子監管系統服務器已部署到博州政務辦機房。液化石油氣鋼瓶電子監管系統所需電子秤全部到貨，并安裝完成（培訓工作也完成），試運行一個月，運行狀況良好。各種系統平臺包括呼叫配送平臺、鋼瓶綜合管理平臺已經安裝部署完畢，并且能夠完成正常的業務流程。對蘭洋系統軟件及手機APP的培訓工作已經完成，各相關業務人員基本上掌握軟件及手機APP的使用。按照州政府的要求，我局作為全州液化十余起鋼瓶采購業主代表，參與了液化石油氣鋼瓶招標采購工作，對液化石油氣鋼瓶的質量、技術參數及售后服務向博州政府采購中心提出了合理建議，對各縣市與中標企業在采購合同簽訂的細節上存在異議和分歧，我局召開了3次協調會議，保障采購合同的順利簽訂。

車用氣瓶電子監管系統建設工作開展順利，我局承擔的電子標簽信息錄入及粘貼，已制電子標簽18142個，待制電子標簽6396個。新改裝車輛電子標簽張貼率100%，以前改裝車輛已制標簽張貼率50%。加氣機改造及系統的調試運行已接近尾聲，全州16個加氣站13個已具備鎖機封閉運行條件，其余3個加氣站加氣機改造及系統的調試運行在10月完成。參加了7家加氣站、2家改裝廠和1家車用氣瓶檢驗站許可資質的鑒定評審工作，對天元燃氣汽車改裝有限公司因停業關閉引發的社會問題向自治區質監局作了書面請示，并向自治州人民政府做了專項報告，該問題已得到了妥善解決。四是在召開特種設備行政許可和檢驗檢測協調會，研究修訂了特種設備使用登記證辦理流程和條件，協調解決了特種設備行政許可和檢驗檢測工作之間存在的問題。

三、抓重點，大力開展特種設備專項整治。

按照自治區質監局和州安委會的有關文件要求，我局突出重點行業、重點區域、重點設備，將氣瓶充裝企業、車用氣瓶安裝企業、電梯使用單位作為重點排查行業，重點檢查氣瓶、電梯的定期檢驗情況和作業人員持證上崗情況，將商場超市等人員密集場所作為重點區域進行檢查。將電梯、游樂設施等公眾使用的特種設備作為重點設備進行監督檢查。今年以來開展了安全生產大檢查、深化“打非治違”專項整治工作和電梯安全監管大會戰，成立6個檢查組，由局主要領導、分管領導親自帶隊，對全州在用的電梯逐臺進行監督檢查，對發現的隱患嚴格按照法律法規進行處理。大力開展車用氣瓶安裝、充裝單位專項整治，嚴厲查處加氣站未對車用氣瓶充裝前后檢查的違法行為。開展元旦、春節、五一、六一、中秋、亞歐博覽會、十一等節日期間的特種設備安全大檢查，制定《自治州成立60周年慶祝活動、自治州那達慕草原節和十一期間特種設備安全保障方案》，保障在重大活動和節日期間我州特種設備安全運行。在9月10日召開車用氣瓶安裝單位約談會，就目前車用氣瓶安裝單位存在的4個方面的問題給予了協調解決，要求相關企業嚴格按照《關于加強車用氣瓶安裝管理工作的函》（博州質監函﹝2015﹞111號）文件要求進行車用氣瓶安裝作業。截至目前，在安全監察和執法檢查中共出動執法人員170人次，檢查單位193家，檢查特種設備751臺，下達安全監察指令書26份，發現隱患38處，均已整改到位。

四、抓宣傳，提高社會對特種設備安全的關注。

在6月安全生產月期間，緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產”活動主題，積極深入開展特種設備 “安全生產月”宣傳教育和執法活動。在6月16日上午，在友好商場門口參加了州安委會統一組織的 “安全生產咨詢日活動”。充分利用電視、報紙等媒體，深入開展特種設備安全生產宣傳教育活動，針對社會焦點，我局與州電視臺密切配合，在博州電視臺《記者關注》欄目中對我州車用氣瓶電子監管系統的運行情況和電梯安全監管大會戰進行了專題報道，特種設備安全監察人員與記者一行深入商場、住宅小區、辦公場所等人群聚集區域就電梯的安全監察、檢驗檢測和安全運行情況進行了現場采訪，對現場發現的問題予以曝光。同時，我局利用微信廣泛宣傳我州電梯安全運行狀況和電梯安全乘坐等知識，收到了良好的效果。州報社以“液化石油氣瓶也有身份證了”為題報道了我局推動的液化石油氣鋼瓶報廢更新及電子監管系統建設，對我州液化氣瓶的安全狀況，液化氣瓶報廢更新工作的進展，電子監管系統的作用以及液化氣瓶安全使用知識進行了詳細報道。今年，共舉辦特種設備操作人員培訓班11期，共培訓633人次。

五、十三五特種設備安全監察規劃和2016工作計劃

十三五期間全力保障特種設備安全。貫徹落實《特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》相關法律法規，全面落實特種設備相關單位主體責任；完善特種設備動態監察系統數據庫信息，加強了特種設備動態管理，充分運用互聯網等現代科學技術，實現對特種設備生產、銷售、使用、檢驗檢測的全覆蓋安全監察，同時強化了特種設備安全監察隊伍建設，特種設備安全監察人員持證率達到100%；組織開展各類特種設備的專項檢查；進一步修訂、完善了我州特種設備應急體系，定期組織開展應急救援演練，不斷提升我州整體特種設備應急救援能力。

2016，特種設備安全監察工作計劃：

1、進一步落實特種設備安全生產使用單位主體責任，積極開展特種設備生產使用單位自查自糾整治工作，繼續開展電梯安全監管大會戰和安全生產大檢查深化“打非治違”專項整治工作，對沒有落實整改的隱患，要限期整改，并跟蹤督查整改情況；對拒不整改隱患或一時難以整改的隱患，報告各級人民政府。做到發現一個整治一個，發現一批整治一批，決不留有后患，堅決掃除隱患整治的死角和盲區，確保隱患整改率100%。

2.推動車用氣瓶電子監管系統封閉運行，全面啟動液化石油氣鋼瓶電子監管系統，保障兩個氣瓶的全過程動態監管。

3、加強特種設備安全宣傳教育。從提高特種設備安全宣傳教育的可視性與趣味性，提高特種設備安全宣傳教育的覆蓋面與影響力，提高特種設備安全知識宣傳的針對性和有效性，開展安全知識培訓，加大監督檢查力度等5個方面著手，實現特種設備安全宣傳教育的全面化和立體化，為夯實特種設備安全保障基礎提供強大的內在動力。加強培訓。督促特種設備生產使用單位加大對特種設備安全投入，強化人員培訓，全面提高我州特種設備作業人員的理論水平和實際操作能力，確保特種設備作業人員100%持證上崗。

第五篇：特種設備安全監察制度

文章標題：特種設備安全監察制度

（_年_月_日**市第_屆人民代表大會常務委員會第_次會議通過

_年_月_日**省第_屆人民代表大會常務委員會第_次會議批準)

第一條為了加強特種設備的安全監察，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展，根據《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監察條例》等法律、法規的規定，結合我市實際，制定本條例。

第二條本條例所稱特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶、下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內機動車輛及其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。

第三條本行政區域內特種設備的生產（含設計、制造、安裝、改造、維修，下同）、銷售（包括二手特種設備的銷售）、使用、檢驗檢測及其監督檢查，應當遵守本條例，但法律、法規另有規定的除外。

第四條市質量技術監督局是本市的特種設備安全監督管理部門，負責本行政區域內特種設備的安全監察工作；縣（市）、區質量技術監督局按各自職責負責本轄區的特種設備安全監察工作。

各級人民政府有關部門按各自職責共同做好特種設備安全監督管理工作。

第五條市、縣（市）、區人民政府應當加強對本行政區域內特種設備安全工作的領導，及時協調、解決特種設備安全工作中的重大問題，防止事故發生。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當配合、協助特種設備安全監督管理部門和其它有關部門做好特種設備安全監督管理工作。

第六條特種設備的生產、使用、檢驗檢測等活動應當符合有關法律、法規的規定和相應的國家標準、行業標準、安全技術規范的要求。

第七條特種設備的生產單位應當依法取得相應許可，禁止無資質或者超越資質范圍從事特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修等活動。

禁止偽造、涂改、轉借特種設備生產許可資格證書、證明文件和特種設備作業人員證書。

第八條特種設備的銷售者應當對其銷售的特種設備的產品質量負責。銷售活動應當符合下列要求：

（一）銷售取得特種設備制造許可證的單位生產的合格特種設備；

（二）建立并執行特種設備進貨檢查驗收制度，并向用戶提供特種設備產品出廠時應當附有的符合安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監督檢驗證明等文件。

第九條二手特種設備在銷售前，應當經依法核準的機構檢驗檢測或者安全技術鑒定，取得合格證書后，方可銷售。

第十條禁止銷售下列特種設備：

（一）非法設計、制造、改造的；

（二）偽造、冒用許可證、質量證明和廠名的；

（三）未附有安全技術規范要求的技術資料的；

（四）二手特種設備未取得合格證書的；

（五）國家明令淘汰的；

（六）依照國家規定應當強制報廢的；

（七）國家規定不允許銷售的其它特種設備。

第十一條特種設備的安裝、改造、維修的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知市或者其委托的特種設備安全監督管理部門，并應當提供如下資料：

（一）特種設備安裝維修改造告知書；

（二）施工單位的特種設備安裝、改造、維修許可證；

（三）施工合同；

（四）特種設備出廠資料；

（五）施工方案或者施工組織計劃及相關安全技術措施；

（六）施工人員的作業資格證書。

第十二條特種設備使用單位應當在特種設備（包括二手特種設備）投入使用前或者投入使用后30日內，向市或者其授權的特種設備安全監督管理部門申請辦理注冊登記，場（廠）內機動車輛還應當辦理場（廠）內機動車輛牌照。

使用單位申請辦理特種設備注冊登記應當提供下列資料：

（一）安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、制造質量監督檢驗證明；

（二）特種設備安裝質量監督檢驗證明或者場（廠）內機動車輛的驗收檢驗證明；

（三）特種設備安全管理的有關規章制度和操作規程；

（四）特種設備作業人員證書；

（五）進口設備的產品質量監督檢驗證書。

第十三條場（廠）內機動車輛使用單位應當結合本單位生產作業區或者施工現場的實際情況，按照國家有關標準的要求，在生產作業區或者施工現場設置交通安全標志和進行交通安全管理。

第十四條特種設備產權單位應當在承包合同、租賃合同中，明確約定雙方在特種設備的定期檢驗

和日常維護等方面的安全職責。

特種設備產權單位對承包單位、承租單位的特種設備安全生產工作統一協調、管理。

第十五條下列人員應當按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得特種設備作業人員證書，方可從事相應的作業或者管理工作：

（一）鍋爐操作、水處理作業；

（二）壓力

容器操作、氣瓶充裝、氧艙維護；

（三）壓力管道操作；

（四）電梯安裝、維修、司機；

（五）起重機械安裝、維修、司索、指揮、司機；

（六）客運索道安裝、維修、司機、編索；

（七）大型游樂設施安裝、維修、操作；

（八）場（廠）內機動車輛維修、司機；

（九）特種設備焊接；

（十）安全閥維修；

（十一）鍋爐、壓力容器、氣瓶充裝、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施安全管理。

第十六條特種設備使用單位在接到特種設備安全監督管理部門發出的特種設備安全監察指令后，應當立即整改，消除特種設備安全隱患；隱患未消除前不得投入使用。

第十七條特種設備安全監督管理部門及其特種設備安全監察人員，有下列違法行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按照規定的條件和安全技術規范要求，實施許可、登記的；

（二）發現未經許可、核準、登記，擅自從事特種設備的生產、使用或者檢驗檢測活動不依法予以處理的；

（三）發現特種設備生產、使用違法行為不予查處的；

（四）發現特種設備檢驗檢測機構出具虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實的行為不予查處的；

（五）發現在用的特種設備存在嚴重事故隱患，不立即處理的；

（六）發現重大的違法行為或者嚴重事故隱患，未及時向上級特種設備安全監督管理部門報告，或者接到報告的特種設備安全監督管理部門不立即處理的。

第十八條特種設備生產單位用偽造、涂改、借用的特種設備生產許可資格證書從事特種設備及其安全保護裝置的制造、安裝、改造、修理活動的，由特種設備安全監督管理部門予以取締，沒收非法制造的產品，已經實施安裝、改造的，責令恢復原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造，處５萬元以上２０萬元以下罰款。對出借資質證書的，撤銷或者建議撤銷其相應的資質。

第十九條特種設備銷售者違反本條例第八條和第十條規定的，由工商行政管理部門按照《中華人民共和國產品質量法》等法律的規定執行。

第二十條特種設備使用單位在特種設備投入使用前或者投入使用后30日內，未向特種設備安全監督管理部門登記，擅自將其投入使用的，由特種設備安全監督管理部門責令限期改正，逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停止使用或者停產停業整頓。

第二十一條特種設備使用單位未按照國家有關標準要求在場（廠）內機動車輛生產作業區或者施工現場設置安全標志的，由特種設備安全監督管理部門責令限期改正，逾期未改正的，處1000元以上3000元以下罰款。

第二十二條特種設備使用單位使用有嚴重安全隱患的特種設備，導致發生安全事故的，依法追究特種設備使用單位主要負責人的法律責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠追究刑事責任的，對特種設備使用單位的主要負責人給予撤職處分或者處2萬元以上20萬元以下的罰款。

第二十三條本條例下列用語含義：

場（廠）內機動車輛，是指限于企業廠區范圍內（含碼頭、貨場等生產作業區域或施工現場）行駛及作業的機動車輛，包括內燃牽引車和推頂車、蓄電池牽引車和推頂車、全液壓式牽引車、內燃固定平臺搬運車、蓄電池固定平臺搬運車、平臺堆垛車、托盤搬運車、揀選車、輪胎式裝載機、履帶式裝載機、輪胎式挖掘機、履帶式挖掘機、挖掘裝載機、自行式鏟運機、拖式鏟運機。二手特種設備，是指從辦理完特種設備注冊登記手續到其報廢之前轉移所有權的特種設備。特種設備維修，是指更換、修理鍋爐、壓力容器、壓力管道的受壓元件和更換、修理電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設備影響強度的部件、安全裝置的。

第二十四條本條例自2006年9月1日起施行。

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