第一篇：習近平安全生產重要指示批示

2016年安全生產工作 專題會議材料

總書記關于安全生產的

重要批示指示精神

二O一六年八月

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總書記關于安全生產的重要批示指示精神

黨的十八大以來，總書記先后七次召開中央政治局常委會和一次政治局集體學習會來研究安全生產工作，并做了重要指示。總書記強調，要堅持以人民為中心、人民利益至上，堅持安全發展觀，強化安全生產紅線意識。

一、關于加強安全生產和汛期安全防范工作

安全生產是民生大事，一絲一毫不能放松，把重大風險隱患當成事故來對待，讓人民群眾安心放心。習近平指出，堅持發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。要加快完善安全生產管理體制；發揮各級安委會指導協調、監督檢查、巡查考核的作用；改革安全生產應急救援體制；完善功能區安全監管體制；完善安全生產許可制度；健全安全生產法律法規和標準體系。習近平強調，目前正值主汛期，一些地區出現了嚴重的洪澇災害，這是對我們的重大考驗，各級黨委和政府要堅持守土有責、履職盡責，做好防洪搶險各項工作，切實保護人民群眾生命財產安全。

——中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中共中央政治局常委會會議上的講話，2016年7月20日。

二、關于強化安全監管

要加快完善安全生產管理體制，強化安全監管部門綜合監管責任，嚴格落實行業主管部門監管責任、地方黨委和政府屬地管 理責任，加強基層安全監管執法隊伍建設，制定權力清單和責任清單，督促落實到位。要發揮各級安委會指導協調、監督檢查、巡查考核的作用，形成上下合力，齊抓共管。要改革安全生產應急救援體制，提高組織協調能力和現場救援實效。要完善各類開發區、工業園區、港區、風景區等功能區安全監管體制，嚴格落實安全管理措施。要完善安全生產許可制度，嚴把安全準入關。要健全安全生產法律法規和標準體系，統籌做好涉及安全生產的法律法規和標準的制定修訂工作。

——中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中共中央政治局常委會會議上的講話，2016年7月20日。

三、關于安全生產法治建設

法治不彰是一些重特大事故暴露出的最突出問題。要增強法制觀念，用法治思維和法制手段解決安全生產問題，這是最根本的舉措。要加快安全生產相關法律法規制定修訂，強化基層監管力量，著力提高安全生產法治化水平。要切實加大安全監管執法力度，確保各級政府和相關部門嚴格、規范執法，有效化解各類安全風險，提高安全生產保障水平。

——中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中共中央政治局常委會會議上的講話，2016年1月6日。

四、關于遏制重特大事故

近年來安全生產工作從數據上看，傷亡人數、事故起數是減少的。但是，人們最關注的是重特大事故，發生幾次重特大事故，確實讓人感到形勢嚴峻。安全風險有從傳統的煤礦、建筑、交通等行業向非傳統領域轉移的趨勢，以前從未發生過的、沒有進入監管視線的事故接連發生。要深入研究其規律特點，對易發生重特大事故的行業領域，對風險逐一建檔入賬，把新情況和想不到的問題都想到，采取風險等級管控、隱患排查治理雙重預防工作機制，推動安全生產工作關口前移。要加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。對重特大事故處理要體現“重”，不能輕易放過，讓大家有震動、有震懾。

——中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中共中央政治局常委會會議上的講話，2016年1月6日。

五、關于保障安全發展

血的教訓警示我們，公共安全絕非小事，必須堅持安全發展，扎實落實安全生產責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發勢頭，確保人民生命財產安全。重特大突發事件，不論是自然災害還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規標準不健全、安全監管執法不嚴格、監管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。要切實采取措施加強安全生產工作：一是必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實。二是必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題。四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力。——中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中共中央政治局常委會會議上的講話，2016年1月6日。

六、關于安全生產改革創新

我們把握安全生產能力不足的問題日益凸顯，這涉及安全生產理念、制度、體制、機制、管理手段的改革創新。要舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善，要強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管。在簡政放權的過程中，安全監管不能減弱，要加強事中事后監管，防止出現空檔。要注重發揮社會力量和市場機制作用參與和監督安全生產，形成企業負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的齊抓共管工作機制。

——中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中共中央政治局常委會會議上的講話，2016年1月6日。

七、關于重、特大安全事故警示

確保安全生產、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業是各級黨委和政府必須承擔好的重要責任。天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故以及近期一些地方接二連三發生的重大安全生產事故，再次暴露出安全生產領域存在突出問題、面臨形勢嚴峻。血的教訓極其深刻，必須牢牢記取。各級黨委和政府要牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產放在首要位臵，切實維護人民群眾生命財產安全。要堅決落實安全生產責任制，切實做到黨政同責、一崗雙責、失職 追責。要健全預警應急機制，加大安全監管執法力度，深入排查和有效化解各類安全生產風險，提高安全生產保障水平，努力推動安全生產形勢實現根本好轉。各生產單位要強化安全生產第一意識，落實安全生產主體責任，加強安全生產基礎能力建設，堅決遏制重特大安全生產事故發生。

——中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對天津濱海新區危險品倉庫爆炸事故作出重要指示，2015年8月15日。

八、關于夯實安全生產基礎

要堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經常、長期抓下去。要重視安全生產基層基礎工作，從最基礎的地方做起，加強和充實基層一線執法力量，做到關口前移、重心下移，力量下沉、保障下傾。要重視研究安全生產深層次問題，加強源頭治理，對那些安全風險較大的安全設施，必須在確保安全的前提下加以規劃。要加強安全生產基礎設施建設，提升安全保障能力。要積極推廣應用新技術、新設備、新工藝，高度重視大數據、云計算、物聯網、智慧工程等現代信息技術的應用，不斷提高安全生產技術裝備水平。要把安全教育納入國民教育和精神文明建設體系，推動安全教育進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭。

——中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中共中央政治局就健全公共安全體系進行第二十三次集體學習上 的講話，2015年5月29日。

九、關于安全生產責任落實

要切實抓好安全生產，堅持以人為本、生命至上，全面抓好安全生產責任制和管理、防范、監督、檢查、獎懲措施的落實，細化落實各級黨委和政府的領導責任、相關部門的監管責任、企業的主體責任，深入開展專項整治，切實消除隱患。各級黨委和政府要切實承擔起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，明確并嚴格落實責任制，落實責任追究。

——中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中共中央政治局就健全公共安全體系進行第二十三次集體學習上的講話，2015年5月29日。

十、關于安全生產責任體系

要建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。安全生產工作不僅政府要抓，黨委也要抓。黨委要管大事，發展是大事，安全生產也是大事。黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要堅決落實安全生產責任制，切實做到“黨政同責、一崗雙責、失職追責”。總書記特別對強化企業安全生產主體責任提出要求，強調所有企業都必須認真履行安全生產主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。中央企業要帶好頭做表率，給全國企業做標桿。——中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在青島中石化“11.22”東黃輸油管線爆燃事故現場強調，2013年11月24日。

十一、關于深化隱患排查治理

必須建立健全安全生產責任體系，強化企業主體責任，深化安全生產大檢查，認真吸取教訓，注重舉一反三，全面加強安全生產工作。安全生產，要堅持防患于未然。要繼續開展安全生產大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。要采用不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網這樣的隱蔽致災隱患。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務必見到成效。要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。

——中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在青島中石化“11.22”東黃輸油管線爆燃事故現場強調，2013年11月24日。

十二、關于安全生產一票否決制

各地區各部門、各類企業都要堅持安全生產高標準、嚴要求，招商引資、上項目要嚴把安全生產關，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。責任重于泰山。——中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在青島中石化“11.22”東黃輸油管線爆燃事故現場強調，2013年11月24日。

十三、關于領導干部工作作風

領導干部一定要有憂患意識和戒懼之心。權力和責任是對等的，當干部不要當得那么瀟灑，不要幻想當太平官。對各類事故要有所防范，堅決克服現階段事故“不可避免論”，要經常臨事而懼，要有睡不著覺、半夜驚醒的壓力，堅持命字在心、嚴字當頭，敢抓敢管、勇于負責，不可有絲毫懈怠。領導干部抓安全，重視抓、認真抓和不重視抓、不認真抓大不一樣。只要大家嚴于履職、認真抓，就可以把事故發生率和死亡率降到最低程度。

——中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中共中央政治局常委會會議上的講話，2013年7月18日。

十四、關于嚴肅事故責任追究

對責任單位和責任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。造成重大損失，如果責任人照樣拿高薪，拿高額獎金，還分紅，那是不合理的。

——中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中共中央政治局常委會會議上的講話，2013年7月18日。

十五、關于安全生產工作的極端重要性

如果安全生產工作搞不好，人民群眾生命財產安全得不到保障，何談讓人民群眾生活得更好，何談全面建成小康社會？人命 關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。要牢固樹立安全發展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，牢牢樹立發展決不能以犧牲人的生命為代價的觀念。這個觀念一定要非常明確、非常強烈、非常堅定。

——中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在國外訪問期間對安全生產工作作出重要指示，2013年6月6日。

十六、關于實施安全發展戰略

大力實施安全發展戰略，絕不要帶血的GDP。要把安全發展作為科學發展的內在要求和重要保障，把安全生產與轉方式、調結構、促發展緊密結合起來，從根本上提高安全發展水平。開發區、工業園的規劃、設計和建設都要遵循“安全第一”方針。

——中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在國外訪問期間對安全生產工作作出重要指示，2013年6月6日。

第二篇：安全生產工作的重要指示批示(提綱)

國家領導人對安全生產工作的重要指示批示

習近平關于安全生產重要論述的六大要素和十句硬話

六大要素

強化紅線意識，實施安全發展戰略。

抓緊建立健全安全生產責任體系。

強化企業主體責任落實。

加快安全監管改革創新。

全面構建長效機制。

領導干部要敢于擔當。

十句硬話

2013年6月6日

人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。2013年7月18日

落實安全生產責任制，要落實行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管，堅持管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產必須管安全，而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。2013年7月18日

當干部不要當的那么瀟灑，要經常臨事而懼，這是一種負責任的態度。要經常有事睡不著覺、半夜驚醒的情況，當官當的太瀟灑，準要出事。2013年7月18日

對責任單位和責任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。造成重大損失，如 果責任人照樣拿高薪，拿高額獎金，還分紅，那是不合理的。2013年11月24日

安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。2013年11月24日

必須建立健全安全生產責任體系，強化企業主體責任，深化安全生產大檢查，認真吸取教訓，注重舉一反三，全面加強安全生產工作。2013年11月24日

所有企業都必須認真履行安全生產主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產。2013年11月24日

安全生產，要堅持防患于未然。要繼續開展安全生產大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。要采用不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直播現場，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網這樣的隱蔽致災隱患。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產監察工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務必見到實效。2013年11月24日

要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。2015年8月15日

血的教訓極其深刻，必須牢牢記取。各生產單位要強化安全生產第一意識，落實安全生產主體責任，加強安全生產基礎能力建設，堅決遏制重特大安全生產事故發生。天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸

事故習近平、李克強重要指示批示

習近平指出：確保安全生產、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業是各級黨委和政府必須承擔好的重要責任。天津港“8〃12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故以及近期一些地方接二連三發生的重大安全生產事故，再次暴露出安全生產領域存在突出問題、面臨形勢嚴峻。血的教訓極其深刻，必須牢牢記取。各級黨委和政府要牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產安全。要堅決落實安全生產責任制，切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。要健全預警應急機制，加大安全監管執法力度，深入排查和有效化解各類安全生產風險，提高安全生產保障水平，努力推動安全生產形勢實現根本好轉。各生產單位要強化安全生產第一意識，落實安全生產主體責任，加強安全生產基礎能力建設，堅決遏制重特大安全生產事故發生。

李克強重要批示：安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定大局。近期，一些地方相繼發生重特大安全生產事故，特別是天津港“8〃12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故造成重大人員傷亡，損失極其慘重，教訓極為深刻，警鐘震耳。各地區、各部門要以對人民群眾生命高度負責的態度，切實落實和強化安全生產主體責任，全面開展各類隱患排查，特別是要堅決打好危化品和易燃易爆物品等安全專項整治攻堅戰，采取有力有效措施加快薄弱環節整改，形成長效機制，切實防范各類重大事故發生。王勇10月28日出席全國安全生產大檢查綜合督查

匯報會講話精神

王勇指出：各地區、各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，迅速開展以危化品為重點的安全生產大檢查，查改了一批重大隱患，打擊了一批非法行為，停產整頓、關閉取締了一批企業，遏制了重特大事故多發勢頭。但發現的大量安全隱患、“三不落實”、安全基礎薄弱等突出問題，再一次反映出安全生產形勢依然嚴峻復雜。

王勇強調：做好下一步安全生產工作，要認真落實總書記、李克強總理重要指示批示精神，堅持問題導向，對發現的安全隱患，要強化掛牌督辦，加強責任追究，限時整改到位；對監管交叉和缺位問題，要完善法規制度，細化部門職責，消除監管盲區；對嚴不起來、落不下去問題，要強化責任考核，編織全方位、立體化安全責任網；對檢查重形式、走過場問題，要規范和創新檢查方式方法，增強針對性、規范性、有效性；對安全生產基礎薄弱問題，要強化預防治本工作，提升本質安全水平。王勇7月27-29日在四川調研煤礦整頓關閉和安全生產

工作講話精神

王勇強調：要按照黨中央、國務院的決策部署，進一步落實《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》，提高認識、攻堅克難，加大力度、加快進度，大力推動落后小煤礦整頓關閉，深入推進煤礦安全治本攻堅，促進全國煤礦安全生產形勢持續好轉。

關閉不具備安全條件的小煤礦，是實現煤礦安全根本好轉的有效舉措。地方各級政府要切實負起責任，嚴格按照國家下達的關閉目標任務，確定關閉對象，細化關閉方案，制定完善獎補政策，狠抓組織實施，實現早關快關、應關盡關。關閉煤礦必須達到國家規定的關閉標準，關實關死，嚴防死灰復燃。

要進一步強化紅線意識，健全責任體系，嚴格落實煤礦安全“雙七條”，深入開展煤礦瓦斯治理，大力推進安全科技進步，夯實煤礦安全基礎，嚴打非法違法生產建設行為，強化安全監管監察，扎實推進煤礦安全治本攻堅，有效遏制重特大事故發生。要統籌做好安全生產其他各項工作，確保全國安全生產形勢持續穩定好轉。國家安監總局副局長、國家煤礦安監局局長黃玉治在全國煤礦瓦斯防治工作座談會上講話精神

黃玉治強調：各地、各有關部門嚴厲打擊煤礦“五假三超”行為，嚴厲追責，實施聯合懲戒。

“五假”是指假整改（以整改、維修等名義，擅自組織生產建設）、假密閉（隱藏掩蓋超層越界、私挖亂采行為）、假數據（瓦斯抽采利用、監測監控、通風瓦斯等報表和相關資料造假）、假圖紙（圖實不符或多套圖紙等）、假報告（瓦斯等級鑒定、突出危險性評價、地質勘探等造假）。

“三超”是指超能力、超強度、超定員組織生產，特別是超通風能力和抽采能力生產。

國家安全監管總局、國家煤礦安監局近其工作相關要求 各地區、各有關部門要嚴厲打擊“五假三超”行為，對存在“五假三超”發生事故的，要嚴厲查處相關單位和負責人的責任，屬于中介機構提供虛假評估或鑒定報告的，要堅決取消相關資質，并依法追究責任。要建立完善煤礦安全生產“黑名單”制度，對存在非法違法、弄虛作假等嚴重失信行為的煤礦實施聯合懲戒，通報有關部門和金融機構，在項目核準、融資貸款等方面嚴格限制。

各地區、各有關部門要從政策、資金等方面推動不符合安全生產條件小煤礦關閉退出，力爭今年底9萬噸/年及以 下的煤與瓦斯突出礦井全部退出。各地煤炭行業管理部門今年年底前要完成所有煤與瓦斯突出等災害嚴重礦井生產能力重新核定工作，原則上只做減法、不做加法，嚴防低水平重復建設。

各有關部門要堅持“查大系統、治大隱患、防大事故”，把瓦斯零超限、區域治理、先抽后建等瓦斯治理工作，納入監管監察執法重點，加強監督檢查，對存在瓦斯嚴重超限等重大隱患的礦井，要掛牌督辦、督促整改；對于瓦斯災害嚴重、瓦斯事故多發、安全管理嚴重滑坡的礦井，要加強重點監控，防止出大事故；對不具備瓦斯防治能力、非法違法礦井，要依法提請地方政府關閉。

第三篇：習近平就做好安全生產工作作出重要指示

習近平就做好安全生產工作作出重要指示

發展決不能以犧牲生命為代價必須作為一條不可逾越的紅線

新華社北京6月7日電近一個時期以來,全國多個地區接連發生多起重特大安全生產事故,造成重大人員傷亡和財產損失。正在國外訪問的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對此高度重視,6月6日就做好安全生產工作再次作出重要指示。

習近平指出,接連發生的重特大安全生產事故,造成重大人員傷亡和財產損失,必須引起高度重視。人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。

習近平要求,國務院有關部門將這些事故及發生原因的情況通報各地區各部門,使大家進一步警醒起來,吸取血的教訓,痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患。

習近平強調,要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管,把安全生產責任制落到實處,切實防范重特大安全生產事故的發生。

第四篇：單位對習近平總書記重要指示批示精神 貫徹落實情況“回頭看”情況報告

2018年9月習總書記在東北振興座談會時發表重要講話，對東北地區經濟發展、社會進步、生態文明建設等各方面作出了重要部署。為此，我們組織全鄉黨員干部學習，深入抓好宣傳，開展“回頭看”，切實推動習總書記對我省重要講話精神的貫徹和落實。

一、高度重視，迅速反映。總書記在深入推進東北振興座談會重要講話和考察龍江重要指示精神，xx單位組織全體鄉村干部通過電視、網絡等渠道，第一時間組織了學習觀看，大家一致認為總書記對我省的幾次重要講話精神，為當前開展的各項工作確立了新標準、明確了新要求。鄉黨委要求全體干部職工必須深刻學習，領會精神實質。

二、認真學習，查找差距。11月26日，黨委書記主持召開黨委擴大會，再次組織大家系統學習了習總書記在深入推進東北振興座談會重要講話和考察龍江重要指示精神。會上，黨委書記強調，總書記的重要講話，思想深刻、內涵豐富、意義深遠，對提高黨員領導干部解決自身問題能力提出了明確要求，為深入推進鄉村建設注入了新的、強大的動力。

三、開展“回頭看”，力求實效。依據黨的十八大以來習總書記對總書記對東北振興重要論述、對我省重要講話，認真開展“回頭看”。結合近期反映上來的各類意見和建議，組織領導班子進行了認真梳理和分類，本著政策規定范圍內，能改的立即改；暫時不能改的，限期整改；確實不能處理的，要做好宣傳解釋的原則，進一步明確了整改任務和責任人，進一步加大了推動整改措施落實的力度，有力地推動了習總書記對我省重要講話精神的貫徹和落實。

第五篇：關于加強安全生產工作的重要指示批示和全國安全生產電視電話會議精神

近期習近平、李克強總理等中央領導同志關于加強安全生產工作的重要指示批示和全國安全生產電視電話會議精神

（一）李克強作出批示要求全面開展各類隱患排查，堅決打好危化品和易燃易爆物品等安全專項整治攻堅戰 國務院召開全國安全生產電視電話會議作出部署

近一個時期以來，全國多個地區發生重特大安全生產事故，特別是天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故，造成重大人員傷亡和財產損失。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對切實做好安全生產工作高度重視，8月15日再次作出重要指示。

習近平指出，確保安全生產、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業是各級黨委和政府必須承擔好的重要責任。天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故以及近期一些地方接二連三發生的重大安全生產事故，再次暴露出安全生產領域存在突出問題、面臨形勢嚴峻。血的教訓極其深刻，必須牢牢記取。各級黨委和政府要牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產安全。要堅決落實安全生產責任制，切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。要健全預警應急機制，加大安全監管執法力度，深入排查和有效化解各類安全生產風險，提高安全生產保障水平，努力推動安全生產形勢實現根本好轉。各生產單位要強化安全生產第一意識，落實安全生產主體責任，加強安全生產基礎能力建設，堅決遏制重特大安全生產事故發生。

（二）近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中共中央政治局常委會會議上發表重要講話，對全面加強安全生產工作提出明確要求，強調血的教訓警示我們，公共安全絕非小事，必須堅持安全發展，扎實落實安全生產責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發勢頭，確保人民生命財產安全。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示。

習近平強調，重特大突發事件，不論是自然災害還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規標準不健全、安全監管執法不嚴格、監管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。

習近平對加強安全生產工作提出5點要求。一是必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作，強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，加快安全生產相關法律法規制定修訂，加強安全生產監管執法，強化基層監管力量，著力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭，對易發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸等重點行業以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發生。

李克強指出，當前安全生產形勢依然嚴峻，務必高度重視，警鐘長鳴。各地區各部門要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進一步落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任，扎實做好安全生產各項工作，強化重點行業領域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系，依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為，堅決遏制重特大事故頻發勢頭，確保人民群眾生命財產安全。

國務院6日召開全國安全生產電視電話會議作出部署。會議指出，有關各方要深入貫徹落實總書記、李克強總理關于安全生產的一系列重要指示批示精神，堅持人民利益至上，牢固樹立安全生產紅線意識，切實落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系，狠抓改革創新、依法治理、基礎建設、專項整治四項重點工作，努力實現事故總量繼續下降、死亡人數繼續減少、重特大事故頻發勢頭得到遏制三項任務，促進全國安全生產形勢持續穩定向好。

會議強調，針對歲末年初事故易發多發的情況，要強化紅線意識和責任擔當，對安全生產工作再檢查再落實；認真開展安全隱患大排查大整治，強化打非治違；突出城市建設運行安全風險防范，強化重點行業領域安全監管，嚴防各類事故發生。