第一篇：關于中國官員腐敗問題的探究

關于中國官員腐敗問題的探究

一雜志上這樣寫道：“早在十多年前，老百姓中就有這樣的說法：中國的處級（其實應該從正科級一把手算起）以上官員全部槍斃，不會有幾個冤枉的，但如果隔一個槍斃一個，就會有一大批漏網的。”也許我們可以把它看作是老百姓茶余飯后的調侃說法，但也足以說明中國的貪官多得讓人觸目驚心。

一、官員腐敗的表現形式與特點

中國官員腐敗的表現形式多種多樣，從腐敗對象的角度出發，大致可分為三種：集體腐敗、個人腐敗、家屬滲透。

集體腐敗不以個人為單位，遵循“利益均沾”原則，有福同享、有難同擔，其表現形式有集體行賄、集體走私、集體貪贓等，以集體的名義進行經濟犯罪或違紀行為。集體腐敗因其“抱成一團”的作案特點，風險得到分擔，成為當代盛行的腐敗形勢。根據1994年3月15日最高人民檢察院工作報告，在福建閩江工程局集體受賄案中，原局長章椿寶、黨委書記喬延齡等61名各級領導干部涉案，其中廳局級5人、處級25名。這個工程局全年利潤為235萬元，而違法的金融竟達340多萬，相當于當時6000多閩江人辛辛苦苦一年半創造的利潤。無獨有偶，根據1996年最高法院工作報表，原丹東市市長常義，搞所謂為公謀利，經集體研究協調，從銀行拆借400多萬，投資走私，在港務局邊防武警支隊配合下，掩護市屬5家企業，共走私汽車272輛，獲利4171萬元。在1991年案發的原寧夏煙草專賣局局長楊杰貪污受賄案中，楊杰把所屬公司的主管都換成“圈內人”而形成了一個犯罪的獨立王國，除一人外，各級主要領導全部涉案。

個人腐敗的表現形式繁多，有權錢交易、以權謀私、權色交易、挪用公款等等形式。不少官員深受貪污風氣的熏陶，以致產生了及時行樂的念頭，可往往都是一失足成千古恨。許多官員加速貪污腐敗的一個重要原因是英雄難過美人關，也就是所謂的“家中紅旗不倒，外面彩旗飄飄”，輕則時常出入相關的色情場所，重則在外包養好幾個女人，要想做到金屋藏嬌就得付出相應的代價，伴隨著權色交易將會產生個人受賄、挪用公款、權錢交易等一系列違法犯罪行為。1990年被判死刑的原首鋼北京鋼鐵公司的黨委書記管志誠，貪污受賄150多萬元，其中相當一部分就是為了長期供養十余個“小蜜”。也有不少的官員甚至高級官員，曾經做過很多利國利民的業績，但在關鍵的時刻卻不能善始善終，最終落得個一無所有的地步。據1997年10月31日《南方周末》報道,頭頂全國勞模、全國人大代表、優秀企業家、優秀共產黨員等耀眼桂冠的陳銘,原是北京電子動力公司(75l)廠的總經理兼黨委書記，本來兢兢業業、已年近六旬的他,卻在臨退休前的一年半內,貪污公款574.6萬元人民幣,最后把自己送上了斷頭臺。

家屬滲透是一種新型的腐敗形勢，這種腐敗的滲透能力效果之顯著令人發指，官員也難以抵擋。行賄人往往會抓住官員的拒絕心態，間接性地通過其家屬勸說、受賄等等來達到行賄的目的。據中新社2000年3月13日報道，江西鷹潭市副市長魏時中原來一直很廉潔，為拒送禮，他甚至逢年過節帶全家躲在親戚家中，因為這樣做既可以不收禮，又不傷送禮者的面子。在某些人的慫恿下，他的妻子侯水娥后來不干了，她對著丈夫嚷嚷：“你怕什么，別人都這樣搞，不搞是傻瓜，有事我來承擔，與你沒有關系。”在侯的一再煽動下，夫妻雙雙接受賄賂，不久東窗事發，魏時中被判刑15年，其妻被判刑4年。據《南方周末》報道，原北京延慶縣委書記劉金生就是先買通了陳希同的兒子陳小同才獲得頂帶花翎，最終獲得更多私利的。報道說，此人曾先后送給領導干部子女7輛高級轎車，其中陳公子3輛、副市長王寶森的公子1輛。他還三次請陳公子出國，其中兩次到美國、一次到泰國。此外，他也巴結這些公子們，光送禮就達85萬人民幣。如此手法，讓官員們防不勝防、一個個成為了甕中之鱉。

二、官員腐敗對社會的危害

2006年1月18日公安部和最高人民檢察院召開的電視電話會議披露：據不完全統計，目前有4000多貪污犯罪嫌疑人攜公款50多億美圓在逃，其中有的已經潛逃國外，造成國有資產大量流失，使一些國有企業難以為繼，社會危害十分嚴重。可見官員腐敗已給中國國民經濟和社會發展造成了不可逆轉的后果。具體分析看來，這種不可逆轉的后果可具體分為七點：

（一）國有企業資產大量流失。根據社會科學院的一個統計資料，“在２０世紀９０年代后半期，各種主要類型的腐敗所造成的經濟損失和消費者福利損失平均每年在９８７５億元至１２５７０億元之間，占全國ＧＤＰ總量比重的１３.３％－１６.８％之間。

（二）降低經濟增長率。經濟學原理表明：投資率是決定經濟增長的最有利因素。隨著經濟全球化，國際的合作與競爭日趨激烈，投資者一般以經濟增長率作為其投資決策的基本依據。因此，人們除考慮市場、利潤等因素外，還要求具有廉潔的政府、穩定的政局等條件。由于“貪污犯罪類似于一種不可預見的隨機性稅收”，必然嚴重影響投資者的決策，腐敗和貪污受賄的程度越是不可預見，對投資者的影響就越大。“腐敗對投資、人力資源配置、制度績效、社會穩定的負面影響都會阻礙經濟增長，但腐敗抑制經濟增長的最主要機制是影響投資這個經濟增長最主要的決定因素。”

（三）損害市場競爭規則。許多腐敗分子常常挪用公款進行營利活動，或者將貪污受賄所得“入股”，以股金、紅利作掩護，隱藏非法所得的收入。從而使這些有“股金”注入的企業常常有大筆的“非法”資金，可以以大大低于市場標準的價格補貼企業的產品和服務。在有些情況下，企業可以提供低于制造商成本價的產品，因此比從金融市場融資的合法公司更具有競爭優勢。這就使得合法企業很難、甚至不可能和這些企業競爭，進而有可能導致把合法企業排擠出有關行業，嚴重違背了公平的市場競爭規則。

（四）破壞按勞分配、兼顧公平的分配制度。貪污犯罪“產生于權力資本，而權力資本自身具有迅速擴張的遞進傾向和極強的示范效應，這是權力資本的形成所需成本極低而收益率卻很高的特點所決定的”。從一定意義上講，貪污犯罪所體現的分配原則是按權力分配，即按權力大小和濫用次數的多少決定分配的原則，貪污所得往往與權力大小成正比。

（五）減少國家在全球經濟中的機會。一個國家內部如果總是涌現大量的貪污犯罪，將會腐蝕人們對市場的信心，使得人們無法根據利潤來判斷一個企業的業績。長此以往，腐敗分子給一個國家帶來的不良名聲除減少這個國家在全球經濟中的合法機會及其可持續性增長以外，還會吸引國際犯罪組織前來達到一些短線目標，這些都將對發展和經濟增長起到妨礙作用。

（六）危害公眾安全。推進社會服務和進行公共建設時，若貪污則導致監管松懈，檢驗不嚴，便會嚴重危害公眾的健康和性命。

（七）影響政府運作。政府如不能有效的打擊貪污，甚至連政府官員也知法犯法，這必然會降低人民對政府的信任和支持，使政府的威信蕩然無存，從而影響正常的工作程序，使政令無法切實執行。

三、官員腐敗的原因探究

（一）體制、機制、制度上的缺陷給腐敗提供機會、條件。新的政治體制和經濟體制還不健全，各項規章制度、法律法規跟不上形勢的變化，許多改革措施還不到位，出現了法律空白和管理漏洞，為腐敗提供了滋生的土壤。市場在資源配置中的基礎性作用沒有完全實現，計劃經濟和市場經濟交叉，私有制和公有制混合，讓貪欲膨脹者通過插手經濟活動以謀取私利提供了機會。用人機制的不完善，選拔干部自上而下的“官主選舉”，干部的監督管理機制的缺失，制約機制的無力等等，導致了領導干部特別是“一把手”的權力過分集中，讓貪官提供了腐敗的權力條件。

（二）大部分官員自律性極差，心態嚴重扭曲。在改革開放和市場經濟嚴峻考驗和巨大誘惑面前，腐敗分子正確的人生觀、價值觀、道德觀蕩然無存，心態嚴重扭曲變形。特權、僥幸、吃虧、扳本、斂財、好色、失衡、攀比、賭博、瘋狂等等心態，不一而足。“總有一天中國會不行的”（胡長清語），“50多歲了，不抓緊時間享受就沒有機會了”（賈永祥語），“犧牲我一個，幸福幾代人”，“查到了，算我運氣不好”（李國蔚語）是典型代表。心靈的扭曲，使消極腐朽思想急速膨脹，使他們肆無忌憚，為所欲為，幾近瘋狂。

（三）打擊力度小。由于反腐人員素質偏低、執法思想認識存在偏差等因素的制約，加上立法不完善，地方保護主義、關系網干擾，處罰偏輕等等，導致打擊不力，造成犯罪成本很低，使絕大多數腐敗分子心存僥幸，膽大妄為。

（四）反腐隊伍人員少，力量弱。全國國家機關工作人員650萬余人，國有事業單位工作人員2903萬余人，二者共為3553萬余人。我國反腐敗隊伍由檢察機關、紀檢監察機關組成，檢察機關中從事職務犯罪偵查工作人員近5萬人，加上紀檢監察機關中專內從事此項工作的人員共約10萬人，監督者與被監督者之比為1:355。隊伍小，人員少，政治和業務雙過硬的人員不多，隊伍整體素質不夠高，人員又不夠穩定。加上體制、立法上的原因，造成檢察機關辦案力量上的先天性侏儒，基層檢察院對副處級以上的職務犯罪無權管轄（實踐中連正科級的都管不了），而有管轄權的上級院又無暇管轄。因此，反腐力量非常弱小，選擇性打擊便成為常態，使得許多案件沒得到查處，留下很大腐敗黑洞、真空。

（五）公民容忍度高，反腐敗的民間基礎薄弱。黑龍江省某區搞了一個調研，結果表明，八成的人對腐敗沉默。廣州市也搞了一個類似的調查，在最不能容忍朋友的十大缺點中，腐敗排在最后一位。這兩個調查結果與國際權威機構公布的我國公民腐敗容忍度高達8.6相吻合（腐敗容忍度以10度計，度數越高表示社會反腐敗力量越小。全球腐敗程度最低的前十名的國家和地區，其公民的腐敗容忍均不超過1.0）。一邊是貪官們大肆腐敗斂財，一邊是絕大多數干部群眾保持沉默；一邊是貪官們一手遮天，飛揚跋扈，一邊是絕大多數人喪失批評之聲、揭發之舉。人們痛恨的不是腐敗本身，而是能搞腐敗的人。生活中當涉及私利時，諸如求學、職務升遷等，最先想到的是用腐敗的手段進行解決。我國反腐敗的民間基礎相當薄弱，這是非常值得警惕的。

三、官員腐敗的對策探究

腐敗是社會的毒瘤，其本質是權力的濫用或不用，它嚴重損害了國家利益、公共利益和人民群眾的切身利益，阻礙經濟持續健康發展，影響社會和諧穩定，敗壞黨風、政風乃至整個社會風氣。下面，針對官員腐敗現象提出幾點對策：

（一）積極推進反腐倡廉教育。教育和引導各級領導干部牢記樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀，打牢廉潔從政的思想政治基礎，牢固拒腐防變根基。教育和引導各級領導干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，講黨性、重品行、作表率。“公民的自律是防止腐敗的最有效手段。”我們必須將教育面向全社會，深入宣傳黨的反腐倡廉理論、方針政策、基本經驗和工作成果，宣傳勤廉兼優的先進典型。教育民眾做好自身的廉潔自律，樹立良好的道德風尚，鼓勵和支持民眾積極參與反腐倡廉活動。通過教育降低公民的腐敗容忍度，提高公民的反腐敗意識，是廉潔國家和地區的成功經驗。例如，香港地區經過二、三十年的教育，公眾的腐敗容忍度由6.0以上降到1.0以下，對腐敗的舉報近100%，署名舉報達97%，社會效果很好。

（二）加強法規制度建設。當前，最主要的是完善黨內民主和黨內監督制度。健全黨內民主集中制的具體制度，健全黨內民主制度，健全黨內監督制度，規范集體領導的體制。完善違紀行為懲處制度，健全對黨的機關、人大機關、政協機關、民主黨派機關公務員的紀律處分規定，制定對事業單位工作人員和國有企業人員的紀律處分規定。完善反腐敗領導體制和工作機制的具體制度。

（三）強化監督，重在制約。加強對重要領域和關鍵環節權力行使的監督。加強對干部人事權行使的監督。堅持和完善強化預防、及時發現、嚴肅糾正的干部監督工作機制。加強對干部選拔任用全過程的監督，有效防范考察失真和干部“帶病提拔”。嚴肅查處跑官要官、買官賣官等問題，堅決整治用人上的不正之風。加強對司法權行使的監督，堅決防止和糾正執法不嚴、司法不公的問題，維護社會公平正義。加強對行政審批權和行政執法權行使的監督，保證行政權力依法、公正、透明運行。

第二篇：中國官員腐敗問題的根本原因及解決措施

15級政治學與行政學本科1班

陳俊

學號***

問題

引發官員腐敗的最根本原因是人還是制度？該采取什么措施從根本上去除？

回答：

黨的十八大召開以來，國家全力反腐。一大批高官落馬甚至有像***這樣的正國級官員，老百姓歡欣鼓舞大力支持。然而在反腐不斷取得新成就時，我們不妨靜下心來認真思考引發官員腐敗的根本原因：人還是制度？我們國家能夠建立起讓官員永不貪腐的長效機制，做到真正的廉政嗎？總之，依我看來，貪腐問題不是單純的人或制度的問題，需要二者有效的結合，如此貪腐問題就能得到根本的解決。亞洲最清廉的國家新加坡就是很好的例子。下面具體講述貪腐的根本原因及解決措施。

一、中國官員腐敗的原因

（一）人性的自私和貪婪

一些領導意志薄弱，廉潔自律的意識容易喪失，進而導致腐敗發生。西方經典理論家的說“假如有可能的話，人人都愿意成為上帝”，并認為腐敗根源于人性自私的'原罪'，人在本性上是自私的，自私的本性使人產生私欲膨脹，一但與公共權力結合，就會引發利用公共權力謀取私利的腐敗行為。這樣的說法雖有些過激，但也有一定道理，倘若人們都對錢財不感興趣，那么這就大大降低了腐敗發生的可能性。

（二）制度的漏洞和缺陷

當前，中國正處在體制轉型的關鍵時期，在政治體制、經濟體制、文化體制和教育體制等改革的過程中，一部分舊的制度規范需要改革和調整，新的制度規范正在逐步建立和完善。在新舊體制的交替和轉換過程中，舊的體制可能已經破除，而新的體制沒有建立起來，并且，新的體制可能存在漏洞或短板，它的完善也需要時間，這樣，在制度與制度之間不銜接、不配套的地方就會出現大量的體制縫隙和漏洞。許多官員“精心研究”并發現后就鉆了空子，從而導致腐敗發生。

（三）權力的失衡和“失明” 官員權力常常容易出現過于集中，權力不能相互制衡，或者“權權聯合”類似壟斷而出現權力過大，難以被干涉的現象。***的嚴重違紀問題則很好地體現了這一點。十八大前關于***一案的嚴厲查處，表明了中國在未來十年中對官員腐敗問題解決的決心。此外，權力不在監督和制衡中運行，一些官員行事不透明，沒有將自己的作為公之于眾，缺乏輿論，使人們誤以為一切安好，一派和諧，卻不知道其中勾當。如此一來，官員腐敗更加猖獗。

二、中國官員腐敗問題的解決辦法

中共十八大代表、公益律師佟麗華對記者說：“我對反腐敗問題高度關注，因為老百姓對十八大最關心的問題之一就是反腐敗。”十八大報告指出，要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設??嚴格執行領導干部重大事項報告制度，既嚴于律己，又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權。佟麗華說，人民參與了、機制透明了、權力制衡了、黨帶頭了，依法治國就能有效推進，腐敗就能從根本上得到遏制，黨的執政地位就將更加牢固。

（一）加強思想道德教育

從長遠來看，加強思想道德教育是反腐敗的基礎和根本，其著眼點在于提高黨員干部的思想政治素質，解決好世界觀、人生觀和價值觀的問題。通過思想道德教育和紀律教育，督促各級黨員領導干部加強黨性修養，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺經受住改革開放和發展社會主義市場經濟條件下長期執政的考驗。必須不斷發揚艱苦奮斗和勤儉節約優良的傳統和作風。新的歷史時期，各級領導干部更要以身作則、嚴格自律，大力弘揚延安精神和井岡山精神，繼續保持艱苦奮斗和勤儉節約的優良傳統。

（二）制度的完善與創新

腐敗是制度漏洞的表現，反腐敗本質上就是不斷完善和創新制度的過程。醫治腐敗的根本途徑和突破口就是構建國家廉政制度。一個國家不論處在什么樣的發展階段，采用什么樣的社會制度，腐敗的程度多么嚴重，建立國家廉政制度對于醫治腐敗仍具有普遍性意義。這既是人類反腐敗智慧的結晶，又是最有效的反腐敗措施。中國廉政制度建設的重點在于改革和完善干部人事制度、完善黨的內部運行機制、政府職能的轉變。在滋生腐敗的各個環節進行系統性的改革，以制度創新來根治腐敗，使腐敗由“低風險、高回報”轉變為 “高風險、低回報”。為反腐敗提供完備的法律依據也是十分必要的，避免那些鉆空子的官員出現。

（三）權力的制約和監督 權力是一把“雙刃劍”，失去監督的權力必然走向腐敗。如果思想防線不堅固，經不起誘惑，又缺乏有效的監督和制約機制，想腐敗輕而易舉。建立全方位、多層次的權力監督與制約機制可以有效地預防腐。

1、加強對行政行為的監督。提高行政行為的制度化、規范化和法制化程度。

2、加強黨內監督，必須進一步加強紀委對反腐倡廉工作的領導，充分發揮紀委的組織協調作用，加強紀律部門干部隊伍建設；

3、增強黨內民主，強化民主集中制，實行黨內政治生活公開化、透明化。

4、充分利用社會輿論，媒體的監督作用，充分利用好網絡平臺，了解人民意見，同人民充分利用好網絡平臺，與人民群眾保持聯系。

在未來的十年里，中國官員腐敗問題能否得到有效的解決還要看政策實施的辦法和執行力度。新一任的領導班子要注意百姓對官員腐敗問題的關注，并通過網絡平臺同人民保持血肉聯系，我期待并相信這個官員腐敗的問題能夠得到一定的遏制。

第三篇：中國腐敗問題

一、如何看待當前腐敗問題

世界各國皆有腐敗現象，并且自古有之。當前，我國正處于經濟轉軌時期，市場經濟體制尚未完善，國家對公務人員管理制度還不健全，加上西方資產階級思想的腐蝕，因此，出現了一些腐敗現象，必須正確看待這些腐敗現象，既不要大驚小怪，也要給與足夠的重視。腐敗現象的產生有其深刻的歷史根源、思想根源、社會根源。

從歷史根源上分析，我國長期處于封建社會，封建思想的流毒沒有根本肅清，官本位思想在人們心中還有很高的地位，封建社會一朝升官便能發財、一人得道，雞犬升天的思想還殘留在一部分人思想里，一旦這些人當官，便想方設法搜刮錢財。

從思想根源上分析，我國處于建立社會主義市場經濟的時期，改革開放使西方的資產階級腐朽思想流入，加上長期受封建思想影響，造成一部分領導干部宗旨意識淡薄，權利觀異化，不能正確對待人民賦予的權利，把權力當作為個人、家庭、小集體謀取利益的工具，一旦這些人掌握權力，便造成腐敗。

從社會根源來分析，當前我國處于市場經濟體制還不健全的時期，國家宏觀調控體系、市場監管體系、對公務人員監督體制還不健全，加上國有企業管理上存在的漏洞，給公務人員貪污受賄造成了可乘之機。

分析了腐敗現象產生的原因，要有效遏制腐敗現象的發生，應從以下幾方面做好工作：一是加大對貪污賄賂、瀆職等腐敗現象的打擊力度。紀檢監察檢察部門要充分履行職責，對腐敗現象嚴厲打擊，使腐敗行為付出的成本要遠遠高于腐敗行為產生的收益，這樣，公務人員在考慮到腐敗要付出的代價后才能望而卻步。二是加強對領導干部、國家工作人員思想教育，從思想上筑牢腐敗的防線。要繼續深入開展領導干部講學習、講政治、講正氣的教育活動，以三個代表重要思想武裝干部的頭腦，樹立正確的權利觀和政績觀，樹立全心全意為人民服務的意識，從思想上筑牢防線。三是健全各項社會管理制度。完善各項經濟制度，加強國有企業的監督管理，從制度上堵塞腐敗的漏洞。四是建立有效的權力監督制約體系。權力必須加以監督，要逐步完善法律監督、行政監督、輿論監督、群眾監督構成的監督體系，加強對權力的監督制約，才能有效的防止權力的濫用，有效遏制腐敗現象的發生。只有以上幾方面多管齊下，構筑全社會健全有效的監督體系，才能有效遏制腐敗現象的發生。

利用好這張網就要做好以下幾個方面的工作：

一是建立科學的反腐制度。領導干部重大事項報告制度，財產公示制度，財產身份號碼識別制度等等，國外的好經驗要吸收利用起來。小平說過“制度好，壞人不敢做壞事；制度不好，好人也會變壞。” 二是抓好領導班子和領導干部隊伍建設。腐敗出在哪里？多是中層領導干部以上，小魚小蝦們邊都沾不上，更別說是喝點湯了。偉人早就講過，中國的事情關鍵在黨，黨的事情關鍵在各級領導干部。恰恰要命的就是反腐的人極有可能就是腐敗的人（或相熟的人）。中國社會是人情社會，中國民間文化有一種弊端就是醬缸文化。與傳統的物質賄賂不同，百姓眼中的腐敗多是帶著所謂“感情色彩”的賄賂，包著人情的外衣，打著禮尚往來的幌子，最終盯著的還不是他們手中的權力么？久而久之，靠領導去反腐終究變成了“窩案”頻發，不了了之的結局。

三是要發動群眾。密切聯系群眾這一法寶在何時何地都是用之有效的利器。真刀真槍的反腐敗，就不要當“右派”，也不要搞形式主義。那些一談財產陽光就說時機不成熟，時不時地向官員們重復發個禁令，來點廉政短信提醒，送送廉政臺歷，讓官員做廉政操之類的動作，還是少搞為好，多務實一些，扎扎實實地抓教育預防、抓制度的建立，抓查處。讓黑社會和殺人犯時常為反腐敗“立功”，而我們的反腐敗部門卻在做反腐敗的“偏師”，豈不是貽笑大方。

四是要建立舉報人保護制度。國際上把舉報人稱為“深喉”，中國深喉的命運有一部分是比較凄慘的。中國的腐敗案件70%來自群眾舉報，而70%的舉報者遭受了程度不同的打擊報復或者變相的打擊報復。這是中國“深喉”的生死劫。比如郭志成、李文娟、胡為民等人，舉報前也算基本小康，舉報后就是牢獄之災。現在全國每年因舉報腐敗遭受打擊報復而致死致殘致傷的惡性案例高達1200多起，而上世紀90年代每年還不足500起，之前的80年代類似案件很少發生。至于“穿小鞋”，找個茬兒給你個黨紀政紀處分、開除、解聘、扣工資獎金、“調整工作”、“考核考評”等等“整人”的把戲，更是家常便飯、小菜一碟，可以隨手拿來，毫不費勁又堂而皇之地把你整得個灰溜溜、臭哄哄，讓你時時感受到舉報的可怕與恐懼。

還是一句話，中國的事情關鍵在黨，只要黨下決心要干的事情，沒有干不好的。這個決心要真下，快下！百姓期待一網網盡天下齷齪之官！二、十八大以來反腐敗工作的特點

十八大以來，反腐敗工作堅持“治標為主，為治本贏取時間”的理念，既打“老虎”，又打“蒼蠅”，突飛猛進，保持了高壓態勢，體現了從嚴治黨要求。具體來說，有這樣幾個特點：

一是突出了懲治腐敗。從嚴治黨重在治，也就是要“打”，打“老虎”、打“蒼蠅”，“打”就是要求要行動。中央紀委先后派出兩批次巡視組，深入中直機關部門單位和省市區進行巡視，可以說是收獲不小，效果明顯。從打的角度來看，目前落馬的省部級高官已經達到兩位數以上，與往年相比，今年落馬的“老虎”人數年可謂“巨大”，“老虎”名單年底前還有望擴大！

二是突出了群眾參與。推行網絡反腐，中紀委和和省級市區紀委推出了自己的網站，形成了反腐敗投訴舉報的“網群”，接受群眾的投訴舉報，進一步暢通了群眾參與支持反腐敗的渠道。紀檢監察機關與群眾的互動增強，讓群眾進一步明了如何監督，有序發揮好群眾的監督作用。

三是突出了領導帶頭。2012年12月4日召開的中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的一項決議。在八項規定之前，中央政治局明確提出，抓作風建設，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風。進一步突出制度紀律面前人人平等的理念，反對特權，不允許有特權黨員、特權干部。在開展群眾路線教育實踐活動過程中，更是把糾正“四風”列為主要內容，奢侈浪費問題、公款吃喝問題、公務消費問題等等都得到了遏制和規范。獲得了廣泛的社會關注和支持，贏得了黨員干部和人民群眾的熱烈響應。

四是突出了制度規范。除了“八項規定”之外，中央和地方相繼出臺了一系列制度規定，來規范權力行為，經中共中央批準，中央組織部發出通知，印發了《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職(任職)問題的意見》；中共中央印發《中國共產黨黨校工作條例》。應該說，在黨的建設方面，制度體系進一步完善起來，制度紀律的執行質量提升起來。

應該說，即將召開的十八屆三中全會對于黨的建設尤其是反腐敗工作還會提出新的指導思想或者要求，做出新的部署安排。但是反腐敗工作的高壓勢頭肯定會持續一段時間，一支風清氣正、紀律嚴明的黨員干部隊伍才會有領導力戰斗力，才能贏得最廣泛人民群眾的信任支持，中國共產黨的建設必然朝這個方向繼續努力！

第四篇：淺談中國腐敗問題

中國特色社會主義理論與實踐研究論文

——淺談中國腐敗問題

現在網上有很多人討論關于的腐敗問題，感覺到有些網友的言論過于極端，更有甚者是一味的在罵人喊冤，絕對的批判當今的現狀。

胡錦濤在十八大報告中指出，反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。

據不完全統計，十八大后至今全國已有14位高官被查處，其中不乏省部級干部，這也用實際行動表示了中央高層的反腐決心。

腐敗問題一直以來都是讓統治階級頭痛的問題。統治高層將權力下放，以便更好地管理國家，獲權者卻往往利用手中的權力為自己謀取私利。根據阿克頓的權力腐敗論，“權力趨向腐敗”、“絕對的權力導致絕對的腐敗”，幾千年來，統治者們也敏銳地意識到了這一點，實際上他們也在根據以往朝代的教訓對統治體系做出不斷的調整。各個朝代實施監察職務的官職和機構在變化改進，最終也不能改變封建王朝短命覆滅的命運。據柏楊統計，中國歷史上4643年間，共有83個大小不同的政權，這樣算來，平均每個朝代55.94年，剛好接近60年，就算是漢、唐、明、清，也不過兩三百年的歷史。在這些朝代的衰落更迭中，吏治腐敗都起著很大作用。

古代的監察制度本質上說是上級對下級的監督，一次次的改進好像只是將這個監督鏈進行了分級與拉長，監察官員始終是為頂級上司——皇上服務的。而最有話語權的百姓，卻始終沒有被賦予有效的進言途徑。在這種情況下，監察官員的效率是可想而知的，畢竟他們不是官員貪污的利益受害者，卻被要求費盡心機去做得罪人的事，而他們果真下訪視察時，下面的人也必做好了準備，不該被看到或被聽到的事是很難出現在監察御史面前的。在這樣微不足道的權力監督機制下，人性的缺點很容易暴露出來，這從現代著名的斯坦福監獄實驗里也能夠得到印證，因此像海瑞這樣的清官很少出現也就不足為怪了。

身處官場，身不由己。環境造就人，環境改變人，置身于腐敗的官場大環境下，能夠保持崇高理想，潔身自好，出淤泥而不染者，需要多大的定力與勇氣啊。吳思的《潛規則》中對此有比較深刻的描述，表面上的制度規則總是冠冕堂皇、無限美好的，可實際執行時，卻是按照圈子里的潛規則，不遵守規則的清官很容易被淘汰出局，連發出“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”之聲的民族英雄林則徐，任陜西巡撫期間也要收取來自下級糧道的巨額陋規、三節兩壽，在現在來說就是收禮貪污了，可在當時的官場卻被當作是理所當然的事。再看現時流行的官場小說，其中關于跑部進錢、幫派暗斗、官商勾結等的描寫何其生動，作為文學藝術，其中大部分都有夸張與虛構的成分，不可全信，然而因其源于生活，讀起來卻又那么真實。

“人非圣賢，孰能無過”，我們不能將拒貪防腐的希望完全寄托在官員本身道德修養的提高上，歷史的經驗也證明這樣做是行不通的。一個好的制度的建立才是減少官員犯錯貪污可能的根本途徑。1945年，在回答黃炎培先生如何使國家政權跳出“其興也浡焉”、“其亡也忽焉”歷史周期律的提問時，毛澤東明確指出：“只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來負責，才不會人亡政息。”

清朝統治的風雨飄搖，也標志著皇權統治制度走到了生命的盡頭。當小打小鬧的修補被證明于事無補時，我們需要的是徹底的革命。相對于溫和漸進的改良，革命的過程令人痛苦，其帶來的創傷甚至要經歷幾代人才能彌合，然而更大的犧牲與冒險也意味著更大的收益可能。中國共產黨正是在此時擔當重任，用馬列主義的先進理論，結合中國實際情況，在中國比較徹底地進行了與封建主義的割裂，建立起具有理論先進性，人民民主專政的新型社會主義國家。從馬克思主義理論來說，我們是具有制度優越性的，我們應該因此感到幸運，所謂“光腳的不怕穿鞋的”，在一個相對穩定和平的環境下，再想進行如此大刀闊斧的改革相對**時需要更大的成本，也勢必會是更加困難的，這也意味著民主共和制的資本主義和更加不合理的君主立憲制的資本主義，可能還要經過相當長的時間才能夠改變他們的政治制度。

“金玉其外，敗絮其中”，如果僅僅是空頭支票，而不能表里如一，實際踐行，只會讓曾有希望的人民更加痛苦，就好似魯迅《吶喊<自序>》中鐵屋子中那些被驚醒的即將悶死之人。“凡天下田，天下人同耕”、“無處不均勻，無人不保暖”，太平天國當初定都南京后頒布的《天朝田畝制度》描繪了一幅何其美好的景象；孫中山提出了“民族、民權、民生”三民主義和五權分立，也勾畫出令人向往的政治圖景。然而，歷史的現實卻告訴我們，太平天國的領袖們不久便過上了與各朝封建皇帝無異的奢華生活，之前的承諾只能是空想，最后天國也被清軍鎮壓覆滅；民國雖有《中華民國臨時約法》，各級政府組織也很齊全，但國內依然內亂不斷，民不聊生。當然因為時代的局限性，他們的美好的想法也只能是想法，沒有辦法真正實行。這里的兩個例子只是想表達這樣的意思，再好的制度，不能實施執行，也是空談。

2012年12月10日，光明網發表了一篇評論——《占海特之父被刑拘是疊加的非正義》。關于教育平權的爭議自然很多，不同的利益群體有其不同的利益訴求，在穩定和諧的大環境下，當局自然不想看到這種矛盾被激化表露出來。然而我這里主要關注的是，在論及公民不可剝奪的權利時，評論員引用了總書記在11月15日新一屆中央政治局常委媒體見面會上的一段講話，“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。”我想說的就是這個現象，是什么讓中央宣傳部門的評論員拋棄在公民的權利等方面有比較詳盡描述的憲法等一系列法律，這些理論上來說更為權威的論據，而選擇引用最高領導人在媒體見面會上講的一句大白話來論證公民應有的權利。大家可能都對這一現象習以為常，好像自己也是這么做的。從封建帝國時代的“君要臣死，臣不得不死”，文革時期的人人手持紅寶書，出口先是毛主席語錄，高呼“毛主席萬歲”，華國鋒時期“凡是毛主席作出的決策，我們都必須擁護，凡是毛主席的指示，我們要始終不渝地遵循”的“兩個凡是”的執政方針中，我們都不難窺見它的影子。隨著時代的發展，它似乎有所減弱，但又是那么地深入人心。

中國共產黨憑借著馬恩主義的先進理論，結合自己的獨特政治智慧，最終掃除了這個大陸上沉積多年的封建習氣，推動著新時代的更迭。中國特色社會主義政治理論中很重要的一點便是社會主義法治的思想。由于歷史的原因，很多人都有著這樣的觀念：憲法不及一般法管用，一般法不及行政法規管用，法規不如規章管用，規章不如領導的指示管用。這樣就對依法治國、實施憲政造成了很大的障礙，脫離了法治，民主就沒有了生存的土壤，保障人民權利、代表人民利益也就好像空中樓閣。

根據2011年的《中國法治建設報告》，截至2011年12月底，中國除通過了現行憲法外，還制定了現行有效的法律239件，行政法規714件，地方性法規、自治條例、單行條例8921件。中國特色的社會主義法律體系得到了進一步的完善，為實現“依法治國、建設社會主義法治國家”提供了堅實的基礎。

吉林四平伊通縣法院原副院長郭學宏因其辦理的經濟案件被撤職，郭學宏認為紀委利用紀檢權干預司法權，從此淪為上訪人員，在最近的一次上京遣返后被判勞教。同樣身為法官的馮繽，為維護妻子的勞動權益，多次上訪，后被免除職務。且不提信訪維權的效率，連廣西桂平市退休的前信訪辦主任吳宗明因維權無望時也只能感嘆，“我是搞信訪工作的，知道上訪沒太大作用”。當作為司法權代表的法官都不能被賦予應有的權利，當司法部門的地位和獨立性不能得到保證，依法治國又何從談起。希望這些由媒體曝光的事件能夠加快中國的法治進程。

很多的法律法規對官員貪污都有嚴厲的懲治措施，增大了貪污的成本，然而僅憑法律規定上的重罰能否抑制貪腐卻令人懷疑。一般開國者因深知貪腐之害，為收斂民心，對貪官下手較重。明朝開國時朱元璋規定貪污60兩以上銀子者砍頭示眾并剝皮實草，貪官仍殺之不盡。建國之初，天津地委書記劉青山和天津專員張子善因嚴重貪污而被處決，史稱中華人民共和國反貪第一大案，按照消費價格指數計算，他們在今天平均不過貪污十萬元左右，這樣的數額在今天絕不至于死刑的地步。雖然在《刑法》中這樣規定，“個人貪污數額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產；情節特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產”，對照近幾年的案件，量刑的重度似乎在下滑。

前段時間有人爆料廣東佛山順德區公安局副局長周錫開擁有億元住宅，順德區紀委在調查后表明周并無違紀違法問題，紀委書記潘東生更是向媒體飆淚道，“培養一個好干部不容易”。看到這里突然想起以前政治課上的一個材料，法國著名空想社會主義學說的創始人圣西門曾在《寓言》一文中提出：假如法國突然同時失去了三千名科學家、藝術家、手工業者，法國就要成為一具沒有靈魂的僵尸，要面臨一場災難，而如果只是不幸失去了國王的兄弟、王公貴族、參事、議員、主教、各部職員、法官和財主，人們只會表現出人道主義的“懊喪”，但并不會給國家帶來政治上的不幸，因為會有很多人很容易地補上空缺，并且能做得更好。這樣的假設有些極端，官員們能夠身居其位，自然也有超出他人的一些本事。先不說這樣一個移民去香港超生的干部算不算好干部，但如果連培養不易都能算作理由的話，確實有些荒唐。

實事求是講，我們國家當前在反腐敗方面是下了很大氣力的，一年有那么多的高官不斷落馬，還在黨內搞整風教育，把腐敗問題看作是關系黨執政生存的一個主要問題來抓。盡管這樣的力度可能還不是很大，效果還不能讓群眾滿意，但是好的開始就是成功的一半。我相信有中央反腐倡廉的決心，大家的積極參與，齊心協力，腐敗問題應該會得到一個比較好的解決

僅靠刑法這種事后懲治的方法始終是治標不治本。中國共產黨曾經依靠全中國人民的力量奪取了政權，現在要打贏這場反腐戰爭，依然需要依靠廣大人民的力量。目前，官員財產公開制度在某些地方有所實踐，網絡反腐也屢建奇功，但問題也很明顯。相信在新一屆中央團體的領導之下，中國一定會在社會主義民主與法治的框架內，與時俱進，實現穩定的漸進性改革，使貪污行為在人民的監督下，失去滋生的土壤，使政府真正實現為人民服務。

第五篇：淺談中國腐敗問題

淺談中國腐敗問題

自改革開放以來，中國取得了舉世矚目的成就，但是也出現了許多嚴重的問題，其中就包括近年來頻繁出現的官員腐敗現象，本文就將對腐敗問題的現狀進行分析，并結合中國實際給出符合中國實際的反腐策略!

一、腐敗現象由來已久

中國自古以來就存在腐敗問題，作為一個有著兩千年封建史的古老國家，封建官僚體系已經發展得十分完備，官員們互相幫助，欺上瞞下，中飽私囊的現象十分普遍。清朝時期，中國出現了歷史上最大的貪官和珅，貪污數額按現時折算高達875億元。而早在春秋戰國時期，中國便出現了第一貪官羊舌鮒，而羊舌鮒生活的時代剛好和中國儒家創始人孔子的時代相同，這足以說明中華文明從一開始就出現了貪污這種現象！當然，我們相信中華文明源遠流長，是光輝燦爛的，腐敗問題只不過是跳梁小丑，涵蓋不了祖國五千年的文明史。

由于老祖宗留下來的一些糟粕，以及現代人受西方不良思想的引導，更重要的是由于自己的欲望，最終抵制不住誘惑，走向了貪污腐敗的罪惡深淵！

二、新中國建立后的腐敗現象

(一)建國初期的腐敗問題

1949年10月1日，偉大的中華人民共和國建立了，此前國民黨政權由于各種問題，其中也包括嚴重的腐敗問題而走向沒落，最終退居臺灣。所以新中國建立后有了前車之鑒，便很注重反腐，再說，我們是社會主義國家，腐敗問題更是不能容忍！

值得一提的是，新中國第一例腐敗案發生在天津，由毛主席親自處理。早在1949年3月，毛澤東預言：有些共產黨人在糖彈面前要打敗仗。果不其然，1949年新中國成立后，身為天津地委書記的劉青山、天津行署專員的張子善在短短的一年時間里貪污、挪用公款***元（舊幣，約折合今人民幣1716272元）。最終兩人被判處死刑。可笑的是兩人太不值了，因為他們的貪污數字與現在的官員比起來簡直九牛一毛！然而在當時卻是震驚全國。這從反面說明中國現在變富了，所以官員也更有東西可貪了。

（二）改革開放后的腐敗問題

自改革開放以來，中國取得了舉世矚目的成就，但是腐敗問題也嚴重了許多。近年來腐敗問題更顯現出下面一些特點：

1、貪污官員級別高

2009年時中國腐敗大年，在這一年，中國落馬高官有:王益、米鳳君、王華元、陳紹基、許宗衡、朱志剛、鄭少東、皮黔生、康日新、宋勇、李堂堂、劉志華、陳同海和孫瑜等省部級高官。當然還有不計其數的級別較低的官員。2003年至2007年的五年間，共有35名省部級以上官員落馬，年均7人。

2、貪污數額巨大。

（1）有“地鐵市長”之稱的許宗衡，幾乎染指深圳所有的大型工程，歷年貪污的金額高達20多億元

（2）1992年2月至2009年4月，被告人陳紹基利用擔任廣東省公安廳廳長、中共廣東省委常委、廣東省政法委書記、廣東省委副書記、廣東省政協主席的職務便利，為他人謀取利益，單獨或者伙同其子陳子翊、情婦李泳(均另案處理)索取及收受他人給予的財物，共計折合人民幣2959.5萬余元。（3）2000年1月至2008年3月，朱志剛利用其擔任財政部部長助理、副部長的職務便利，為有關單位和個人在企業經營、申請貸款、調動工作等事項上提供幫助，索取、收受他人財物共計折合人民幣744萬余元。

（4）1995年至2005年間，皮黔生利用擔任天津經濟技術開發區管理委員會主任、天津濱海新區管理委員會主任的職務便利，為他人謀取利益，索取、非法收受他人財物共計折合人民幣755萬余元。

三、腐敗原因的探索

在我看來，中國目前的腐敗問題主要有以下原因：

（一）改革前的貧窮與改革后的巨富構成的心理反差

中國的官員大多是出生在五六十年代，那是一個物質匱乏，精神貧瘠的年代，中國只知道關起門來搞“大躍進”、搞文革的年代，當時成長起來的人都有一種渴望物質生活豐富多彩，精神世界獲得滿足的愿望。于是，當那些人長大以后并成功的當上高官以后，面對手中大把的鈔票，面對漂亮的美眉，怎能不動心？關鍵原因在于中國改革開放以來發展太快了，在官員們還沒形成對各種誘惑的抵制時，就有各種誘惑來襲，是人都有欲望，對金錢的渴望，對色欲的渴求怎能不把那些官員拖垮呢?其實，那些官員是可悲的，他們死于一種沒有硝煙的炮彈!國美前老總黃光裕小時候家境清貧，最困難時，黃光裕曾拾過破爛、撿過垃圾。也因為家境困難，他16歲初中未畢業就輟學了，跟著20歲的哥哥從老家廣東潮陽北上內蒙古做生意。等到后來成為首富時，這是巨大的發差，怎能不讓人陷入貪污的陷進呢？

（二）西方腐敗思潮的傳入

據說，中共福建省委原常委、原秘書長陳少勇是個有名的花花公子，他在國外出公差時總是收看各種色情節目，從世界各地購買的色情書籍及光碟不計其數，他是多么渴望國外那種性開放的生活啊！然而他沒有意識到，身為省部級高官應該堅持馬克思主義，堅決抵制西方不良思想的腐蝕，反而知法犯法，到處貪污，保養情婦，過著西方資本主義的糜爛生活。因此，我們的官員應該接受一種高尚的思想，雖然他們也學習過馬克思主義，但是在他們看來那只是一種攀登仕途高峰的工具，而不是他們的人生觀之所在，唯利是圖，好色貪財才是他們的本

性，這也正是資本主義不良思潮對中國官員心靈的腐蝕！目前，中國有許多裸官，妻兒在海外發達國家過著富裕而空虛的生活，而自己在國內貪污巨款后也準備溜之大吉，這足以說明這些官員不僅深受西方思潮的影響，而且也把西方國家當做自己的避難所，這樣的人焉能付之以大事？

（三）中國官僚體系由來已久

世界上恐怕沒有哪個國家像中國這樣長久以來實施一種專制獨裁的統治，從秦始皇開始，中國開始了兩千年的封建專制時代，而專制時代的官員們為了能夠獲得升遷以及攫取更多利益，已經開始潛移默化的形成一種官場潛規則，而這種潛規則到今天還冤魂不散。比如官員們會官官相互，欺上瞞下，收受請托人的賄賂，養小妾，嫖妓等行為在中國歷史上屢見不鮮，當然這些思想還在一些思想素質不高的官員中存在，于是他們也開始“效仿古人”，最終把自己拖向罪惡的深淵！清朝末期已經很腐敗了，而國民黨的腐敗已經滲透到骨子里去了，最終走向滅亡，而新中國成立后，雖然有過整風運動，但是大躍進時的浮夸風不正是另一種形式的欺上瞞下嗎？文革時期連劉少奇都被打倒，這讓官員們覺得更可以胡作非為，于是等到改革開放以后，實行市場經濟體制，實行公有制與私有制并存的經濟體制，公民開始可以有自己的神圣財產，于是貪官們就更加猖獗！

（四）中國監察體制的不嚴

美國人一直說中國沒有真正的民主，雖然美國人是在誹謗我們，但是我們也應該反思自己是不是真正做到民主，做到依法治國。也許像美國那樣搞全國選民投票選舉總統或者各州自己投票選州長的做法不適合中國國情，但是我們至少應該在現行的體制下選出優秀的人擔任官員。而現實是有才能的人往往身居地位，而那些無德無能，貪財好色的人由于背景直接身居高位，對國家沒有突出貢獻，卻像寄生蟲一樣啃噬國家財產。可恨至極！為什么呢?中國的選官制度有漏洞，對官員的監察機制不完善。如：原中國通信建設總公司總經理助理董躍進挪用公款5.8億元，涉嫌單獨或伙同他人受賄157萬余元。而據了解，他之所以能夠肆無忌憚大量挪用公款主要是因為中通建公司財務管理混亂，作為總經理助理的董躍進，實際擁有對外合同付款的決定權。這樣大量的錢財便被不知不覺的挪用。還有“著名”的米鳳君是在與兩個賣淫女一絲不掛的奮戰時被辦案人員抓獲的，據說他的落馬只是由于另一個官員為了戴罪立功交代出他的腐敗事跡，如果不是出于偶然，也許這個超級惡棍還能安度晚年！當然我們改革開放三十年，形勢不斷在變化，法律也在不斷地完善，當是中國目前的法律體系還是有漏洞，執法也不嚴，很多地方還有一種官員半專制的現象，這樣的現象更會讓那些思想操守底下的官員走入腐敗這這條路。

（五）官員收支難以平衡，不貪混不下去

如果一個官員從不貪錢，那么他與他的同伴們的差距將有天壤之別，也

許這夸張了，不過在某些職位上的確有這種現象，一個縣長可以貪污一億，但他的工資卻少得可憐，為了各種官場上的應酬請客以及自己的仕途發展，錢是必不可少的，而錢從哪里來，唯有貪污才能最便捷的得到最多的錢，于是，不得不貪。其實很多人也知道廉潔的重要性，但是人在江湖身不由己，形勢逼你這樣，不貪只能永遠任人擺布，貪或許還能成為人上之人，兩相權衡，還是選擇貪。當貪污成為一種普遍現象時，我們不能僅僅從官員的道德層面上思考問題，還應該設身處地的為那些官員想想。當年屈原自投汨羅江就是因為他是在看不慣那種腐敗的官場以及其他官員的排擠，所以憤然離去，自投汨羅。雖然屈原贏得了千百年來人們的崇敬，可是今天哪個官員會走他那條路呢？所以人心都是肉長的，并不是每個人都像屈原那么偉大。所以官員們的收入還是需要提高的，像美國一個市長的工資是195，000美元，而中國一個省長的工資才七千多元，但是省長實際收入就無人可知了，權力就是財富，官員的收入遠不止他們的工資！

四、反腐之措施

在我個人看來，中國紀委可以采用以下一些措施來反腐敗：

（一）加強法制建設，加大監管力度

我國目前正在加強社會主義法制建設，我國自改革開放開放以來，逐步完善社會主義法制建設的步伐從未停止。國務院新聞辦2010年12月29日發布《中國的反腐敗和廉政建設》白皮書，該書稱，為規范領導干部廉潔從政行為，中國共產黨制定了一系列黨員領導干部廉潔從政的行為準則和道德規范，建立健全防止利益沖突制度；為確保公共權力的正確行使，中國制定了一系列法律法規制度，以加強對領導干部行使權力的制約和監督；為依法依紀懲治腐敗，中國制定并不斷完善包括刑事處罰、黨紀處分和政紀處分在內的懲處違法違紀行為的實體性法律法規。但是，雖然我們有法律了，但是我們還要加大執法力度。法律是死的，要讓它真正發揮作用只有通過紀委部門與公檢法部門的合作才能維護法律的尊嚴。在有些地方，官員知法犯法，將法律玩弄于手中，人的權力凌駕于法律之上，這更加助長了官員囂張的氣氛。因此我覺的我們國家應該加強紀委部門的建設，使紀委部門真正有實權，不被官員收買，真正履行他們反貪的作用。同時除了紀委還是不夠，監管應該是方方面面的，加強政府行政部門的相互監管，打破官員官官相護的網絡，讓他們相互監督，同時還可以通過信訪舉報制度及各種獎勵，鼓勵人民群眾揭發腐敗官員，切實維護政府形象。

（二）提高官員待遇，實施高薪養廉政策

目前世界上實行高薪養廉的國家有美國、瑞典、瑞士、新加坡和智利等國，通過這種政策，這些國家都取得了很大的成效。我覺得中國可以效仿，表面上看起來，中國政府似乎需要從財政中撥更多款來付給官員們工資，而實際上，中國可以減少貪污腐敗對財政的侵蝕，從而更好的促進經濟發展，最終還是能提高財

政收入。目前政府不愿意實行高薪養廉政策是因為官員們普遍不缺錢，而且中國政府總是追求一種表面上的“平等”，認為社會應該是共同富裕的，各級官員之間的收入從條文上說應該是平等的，這樣符合減少貧富差距，消滅階級觀念以及實現共同富裕的社會主義理想的大目標，可是實際上各級官員由于貪污腐敗程度不同，他們之間的收入早已不可同日而語。但是中國要有信心，在高薪養廉政策實施的早期，也許不會立竿見影，而且還會加重人們對官員的羨慕，讓更多的人想盡辦法貪污賄賂以求得升遷，但是隨著監管力度的加大，許多有良知的官員會慢慢轉變那種陳舊的觀念，拿著工資過著悠閑的日子，而不去冒著身敗名裂的危險去竊取國家財產！

人總是有追求的，官員們當了大官以后肯定會追求金錢以符合自己的地位和社會應酬需求，國家不給，他們就會貪，與其如此讓官員們身敗名裂，還不如高薪養廉，讓政府少操點心，官員更能為人民辦實事，促進社會的和諧！

（三）加強官員的思想道德教育

《資治通鑒》里頭說：“德勝才，謂之君子；才勝德，謂之小人。”可見從古代開始，人們就認識到一個不管才能怎樣，首先應該先考察他的品德，而現在當官的很多主要是由于背景與能力當上的，而那些品德高尚的人就是迂腐的代名詞，品德高尚往往居于低位，被人嘲笑，所以我們現在有必要重提古人的觀點，在選拔官員的時候首先應該考察他的品德，讓那些投機取巧的有點小聰明的人得不到任用，真正選出“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的德才兼備的官員。目前，社會上的人們一提到官員往往就先想到這是一個有錢途的職業，然后才想到這是一個有前途的職業，因為當官的往往都是四五十歲的人，對他們來說早已沒有青年時期熱血沸騰為國效力的念頭，取而代之的是穩重老成的觀念，如果沒有對他們進行思想教育，他們極有可能產生有權不用，過期作廢的想法，希望自己在年輕時期為當官所付出的努力得到回報，因此這個年齡段的人雖然穩重但是容易產生腐化思想，因此對他們的教育是有實際意義的，而對年輕的人的教育則更著眼于未來。

（四）官員年輕化

中國的領導普遍比較老，戴著厚厚的眼鏡，一副老成持重的樣子，雖然很穩重，但是有些官員的思想觀念也相當落伍，沒有雄心大志，只求自己一家人安安穩穩的過日子，如果中國的領導都是這樣的話，這個國家就沒有活力。我們的官員應該有一大部分是年輕的，他們敢作敢為，為國家效力而不腐化墮落。我們可以想象一下，每個人年輕的時候都有夢想，但是隨著時光的流逝，很多人不再有夢想，變得更實際。因此，我覺的為何不讓年輕人當一下高官，讓他們有夢可以追，運用官員的權力來建設我們的國家，實現自己的夢想。有人說，年輕人易沖動，不穩重，可是年老的呢？貪污腐敗，吃喝嫖賭照樣有！兩相權衡，為什么一定要讓年老的人身居高位呢？中國有時候應該放棄一下保守中庸的思想，讓年輕人逐步參與到高官的位置上來。

（五）官員降職及輪換制

中國官場是一條有進無退的路，只要你不犯錯，沒有人可以把你搞下來，而且也沒有說降職的制度，就是說考核你的業績，行的話接著干，不行的話滾蛋。在中國，當官就是鐵飯碗，老老實實即使不作為也能混口飯吃，這樣的制度焉能不成為人們滋生腐敗的溫床，必須要通過官員政績考核制強化管理，讓官員珍惜自己的職位，兢兢業業，恪盡職守，努力做一個人民辦實事的好官。如果官員不犯錯但沒有政績，也應該將他降職或免職，給他們一點壓力，他們才會努力做好自己的工作，才不會成天想著貪污！