第一篇：《徐有功秉公執(zhí)法》閱讀答案

徐有功秉公執(zhí)法

皇甫文備，武后時(shí)酷吏也，與徐大理論獄，誣徐黨逆人，奏成其罪。武后特出之。無(wú)何，文備為人所告，有功訊之在寬?；蛟唬罕岁贂r(shí)將陷公于死，今公反欲出之，何也？徐曰：汝所言者，私忿也；我所守者，公法也。安可以私害公？

【注釋】①皇甫文備；復(fù)姓皇甫。②武后：指則天。③徐大理：指徐有功。大理是官名，主管刑法。④黨逆人：與叛逆分子勾結(jié)。

【文言知識(shí)】

說(shuō)獄。獄指監(jiān)獄，這是古今相同的，但文言中它還有案件之意，這要特別注意。上文與徐大理論獄，意不跟徐有功討論案件。又，《曹剛論戰(zhàn)》：小大之獄，雖不能察，必以情。其中小大之獄是指大大小小的案件。

【思考與練習(xí)】

1、解釋：①無(wú)何 ②或 ③守

2、翻譯：①奏成其罪 ②彼曩時(shí)將陷公于死 ③今公反欲出之；④安可以私害公？

答案

1．①不久②有人③堅(jiān)持

2.①呈報(bào)（皇上）構(gòu)成他的罪狀②他早先要陷害你置你于死地③如今你反而要使他解脫（罪行）④怎么可以因?yàn)樗饺说亩髟谷ノ：兀?/p>

第二篇：秉公執(zhí)法的造句

“瀝膽披肝孝國(guó)維民彰亮節(jié)，秉公執(zhí)法正人律己樹高風(fēng)”，是對(duì)藍(lán)澤文一生最好的評(píng)價(jià)。

秉公執(zhí)法，維護(hù)法律尊嚴(yán)；浩然正氣，展示紅盾風(fēng)采。

秉公執(zhí)法威自顯，善聽民言政更廉。

秉公執(zhí)法維護(hù)法律尊嚴(yán)浩然正氣展示紅盾風(fēng)采。

傳說(shuō)，他原是四川籍進(jìn)士李元溥，因秉公執(zhí)法，仗義執(zhí)言，得罪了當(dāng)朝權(quán)貴，辭官隱居于閩南深山古剎。

大明錦衣衛(wèi)統(tǒng)領(lǐng)陸炳，年五十，秉公執(zhí)法，夙夜在公。

第五十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。

過問案件記錄和責(zé)任追究制度的建立，為司法人員秉公執(zhí)法，自覺抵制內(nèi)部人員“打探案件”“過問案件”和“說(shuō)情風(fēng)”豎起了天然的制度屏障。

據(jù)了解，薛允升為人博學(xué)，廉直剛正，曾因治罪臨陣退縮的提督王汝貴斬刑而聲名大噪，又因秉公執(zhí)法，斬殺專侍慈禧太后的太監(jiān)李萇材而威名赫赫。

看來(lái)你果然如同羅天所言，你身為宗門執(zhí)事，不僅不秉公執(zhí)法，反而欺下瞞上。

廉潔奉公不謀私，秉公執(zhí)法不徇情。

劉伯溫是一位清官，廉直恤民，秉公執(zhí)法，以高尚的官德和人格魅力流傳后世。

面對(duì)眾多的說(shuō)客，他也只得是喟然長(zhǎng)嘆一聲，說(shuō)是相信海濱市警方會(huì)秉公執(zhí)法，維護(hù)警察的合法權(quán)益，就再也不管這事了。

人們贊頌包公斷案如神，卻不能忽略，他能秉公執(zhí)法，恰因心中無(wú)貪欲，可以無(wú)所顧忌。

三，由于李國(guó)秋嚴(yán)重違紀(jì)違法，包庇劉建明的違法犯罪事實(shí)，在核子村廣大黨員，人民群眾的多次揭發(fā)檢舉下，中共長(zhǎng)順縣紀(jì)委秉公執(zhí)法，派員調(diào)查核實(shí)后，于。

是，大人果然公正廉明，秉公執(zhí)法，不愧為陰間鬼差的楷模。

他向來(lái)秉公執(zhí)法，深受當(dāng)?shù)厝罕姷膿泶鳌?/p>

頭頂國(guó)徽秉公執(zhí)法，肩扛紅盾廉政為民。

王家屏在朝輔政期間，每次議事，都秉公執(zhí)法，不亢不卑。

以上兩個(gè)故事，漢文帝的開明大氣與張釋之的秉公執(zhí)法成為一段傳譽(yù)至今的佳話。

在一樓辦案區(qū)和二樓所務(wù)辦公區(qū)，該所有所側(cè)重地設(shè)計(jì)了“秉公執(zhí)法不循私情”和“清正廉潔從警”兩個(gè)主題展板共12塊。

詹益彬義正言辭的態(tài)度和秉公執(zhí)法不畏強(qiáng)權(quán)的工作作風(fēng)有力的震懾了該老板，最終使其理虧心虛，向正義低頭，一場(chǎng)激烈的矛盾沖突消解了。

這事本赤千妥萬(wàn)妥，相爺高興，韓姬高興，天下萬(wàn)民也高興，秦丞相秉公執(zhí)法，讓那林轉(zhuǎn)運(yùn)落得一場(chǎng)空，劫富濟(jì)貧，理所當(dāng)然。

這位法官秉公執(zhí)法，深得大家的愛戴。

第三篇：交通行政秉公執(zhí)法心得體會(huì)

交通行政秉公執(zhí)法心得體會(huì)

通過為期一個(gè)月的交通行政秉公執(zhí)法大討論活動(dòng)教育后，我充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)行嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的是交通執(zhí)法工作的準(zhǔn)繩，是我們港航工作的生命線，是重樹交通行政秉公執(zhí)法隊(duì)伍在群眾中威望的形象工程。

因?yàn)?，在我們的?shí)際工作中總是存在這樣那樣的問題，新聞媒體也時(shí)有曝光，大致表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公，收受當(dāng)事人錢物、吃喝拿要辦人情案、執(zhí)法行為不文明，舉止粗俗、態(tài)度蠻橫。這些都嚴(yán)重?fù)p害了執(zhí)法人員在群眾中的整體形象，特別是“釣魚”事件，在社會(huì)上造成了嚴(yán)重的不良影響。究其根源還是個(gè)別 領(lǐng)導(dǎo) 干部和辦案人員以執(zhí)法者自居、管人者自居，而放松了自己對(duì)自己的約束，或守法意識(shí)不強(qiáng)、或目光短淺、貪圖好處，置法律于不顧，徇私枉法。作為執(zhí)法人員并非僅僅是某個(gè)單位的一員，在群眾眼里，你是執(zhí)法者，是代表了最具權(quán)威的法律在行使職權(quán)，是為人民排憂解難的，是群眾的保護(hù)神，因而我們的言行舉止是否文明、有無(wú)嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法就顯得尤為重要。

縣委、縣政府對(duì)有關(guān)問題十分重視，針對(duì)為什么執(zhí)法、如何執(zhí)法問題都有相關(guān)指導(dǎo)性文章和制定相應(yīng)的內(nèi)部規(guī)定;就嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法進(jìn)行法制教育和有關(guān)學(xué)習(xí)，比如我們集中參加了縣委、縣政府交通行政秉公執(zhí)法大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，思想道德專題講座，行政秉公執(zhí)法知識(shí)專題講座等，我們自己所里也進(jìn)行了動(dòng)員大會(huì)，開展了社會(huì)主義榮辱觀教育，學(xué)習(xí)鄭九萬(wàn)先進(jìn) 事跡，學(xué)習(xí)文明禮儀手冊(cè)，并重新學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《浙江省水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《浙江省渡口安全管理辦法 》《中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)港口法》等法律法規(guī)。

嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求，也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。實(shí)踐告訴我們，只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能糾正違法行為，保護(hù)公共利益和群眾利益，才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法至少有兩方面的意義。一方面，要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法，嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案，真正做到以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。結(jié)合我們工作實(shí)際不能只重實(shí)體法而忽視程序法，比如在富陽(yáng)私家車案件中運(yùn)管執(zhí)法人員就有這種意識(shí)，只要證據(jù)充分了往往就不去考慮程序上的立案呈批，不去考慮取得證據(jù)過程的合法性，這些很容易造成在行政訴訟中敗訴，并導(dǎo)致很壞的負(fù)面影響。另一方面，嚴(yán)格執(zhí)法還要注意粗暴執(zhí)法，我們港航部門在執(zhí)法中有一整套嚴(yán)格規(guī)定，比如在詢問當(dāng)事人、證人、違反法律行為人時(shí)必須要有兩位執(zhí)法人員，檢查中必須出示證件，執(zhí)法過程中必須按規(guī)定著裝，佩戴執(zhí)勤標(biāo)志，儀表端莊，語(yǔ)言文明，而不能行為野蠻，濫用職權(quán)吃拿卡要，亂罰款，以罰代管，甚至搞所謂的“以邪治邪”，不能只教育不處罰，以教代管，該糾正的不糾正，該罰的不罰，對(duì)違法者聽之任之，這也是執(zhí)法不嚴(yán)、玩忽職守的表現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)法要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，提高依法辦案的能力和水平。要進(jìn)一步制定、完善各項(xiàng)執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化落實(shí)各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過錯(cuò)責(zé)任追究制度，加強(qiáng)隊(duì)伍的教育和管理以及精神文明建設(shè)，樹立交通執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的形象。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè)，讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。要開展綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法技巧，對(duì)于屢教不改、蓄意鬧-事、干擾執(zhí)法的當(dāng)事人，多用“智缺，少用“武攻”。要認(rèn)真并貫徹行政復(fù)議法，保障國(guó)家法律監(jiān)督制度在交通各項(xiàng)工作中的貫徹執(zhí)行。

公正執(zhí)法是我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求，公正執(zhí)法就是不偏不縱嚴(yán)格按照法律的規(guī)定行使法定職權(quán)，公民在法律面前人人平等，執(zhí)法者不能超越法定職權(quán)執(zhí)法。公正執(zhí)法要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé)，對(duì)發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰，不搞因違法行為人的態(tài)度不好而加重處罰或態(tài)度很好而從輕處罰“態(tài)度執(zhí)法”、不以違法行為人與我們有關(guān)系或親戚或朋友因而加重或從輕處罰的“關(guān)系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”，做到見違必糾，違法必罰，罰而有據(jù)。只要違法犯罪不管你官居多高、功有多大都應(yīng)依法予以追究。據(jù)資料報(bào)道，20年來(lái)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)已經(jīng)審議和通過各種法律和有關(guān)法律問題的文件就有328件，這期間國(guó)務(wù)院還制定了700多件行政法規(guī)，各地方省級(jí)人大制定和批準(zhǔn)了5000多件地方性法規(guī)。僅八屆人大五年間，就立法118件。通過普法教育，公民的法律意識(shí)也有了很大提高，這就要求我們?cè)趫?zhí)法中，更加注意執(zhí)法的公正性。

文明執(zhí)法是社會(huì)文明的一個(gè)縮影，也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。所謂文明執(zhí)法，是指執(zhí)法人員以人為本，依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序，運(yùn)用法律規(guī)范辦理各種案件，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是行政秉公執(zhí)法的屬性所決定的。我們執(zhí)法的對(duì)象大多是人民群眾(船員)，遇到的問題大量的屬于人民內(nèi)部矛盾，有的違法行為輕微沒有造成后果的，應(yīng)教育其糾正。如果言語(yǔ)粗魯，行為野蠻，不但不能糾正其違法行為，而且會(huì)增加違法者的對(duì)立情緒，破壞政府形象。執(zhí)法講文明，要求有禮在先，出示證件在先，態(tài)度和藹，舉止端莊，教育疏導(dǎo)，以理服人，既是執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示，也是行政秉公執(zhí)法不可缺少的必要程序。實(shí)踐表現(xiàn)，大多數(shù)違章違法者是通情達(dá)理的，只要執(zhí)法者曉之以理，動(dòng)之以情，工作做到家，違法行為是會(huì)自行糾正的。因此，文明執(zhí)法是行政秉公執(zhí)法工作永恒的主題，也是進(jìn)一步加強(qiáng)行政秉公執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、樹立交通行政秉公執(zhí)法隊(duì)伍新形象的根本保證。行政處罰法第五十條、六十條和六十二條中的法律責(zé)任規(guī)定，行政秉公執(zhí)法人員違犯法律規(guī)定，徇私舞弊，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。這些都是對(duì)執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的具體要求。

在實(shí)踐體現(xiàn)文明執(zhí)法，還要提高人民群眾的素質(zhì)和法律意識(shí)。提高人民群眾素質(zhì)和對(duì)交通執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)，使人民群眾在行使他們的權(quán)力的同時(shí)普遍并愿意承擔(dān)法定義務(wù)。要加大普法教育，單位負(fù)責(zé)宣傳的部門要加大-法律法規(guī)宣傳教育力度，而且新聞媒體的輿-論監(jiān)督要實(shí)事求是，客觀公正，從而使人民群眾了解交通，理解交通，支持交通，明確不接受處罰或粗暴依法執(zhí)法是違法行為，在外部環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下，文明執(zhí)法才能順利進(jìn)行。

1、感覺到自己在思想認(rèn)識(shí)上與縣委、縣政府及縣交通局的要求還存在著一定的差距。

2、由于擔(dān)任的是辦公室工作，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足，執(zhí)法水平不夠。

3、兼顧農(nóng)村指導(dǎo)員工作和協(xié)助辦公室工作，壓力較重，怕兩邊都做好。

一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，相信通過行政秉公執(zhí)法大討論活動(dòng)，自身素質(zhì)一定會(huì)得到進(jìn)一步提高，一定會(huì)克服自身的不足，在工作中取得新的突破。

二是決心在今后的工作中，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)，立足本職、不斷努力、不斷進(jìn)取，爭(zhēng)取多到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，取得業(yè)務(wù)和思想上的雙提高。

三是提高工作創(chuàng)新意識(shí)，在工作中合理安排時(shí)間，減輕 領(lǐng)導(dǎo) 壓力，做到兩邊工作都不誤。

第四篇：民警秉公執(zhí)法剖析材料3篇

民警秉公執(zhí)法剖析材料3篇

近日，為著力深化公安機(jī)關(guān)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，確保公安民警始終做到秉公執(zhí)法、竭誠(chéng)為民，省公安廳黨委決定在全省公安機(jī)關(guān)深入開展為期3個(gè)月的“秉公執(zhí)法、人民公安為人民”主題教育。本文是民警秉公執(zhí)法的剖析材料，僅供參考。

民警秉公執(zhí)法剖析材料一：

公正執(zhí)法是人民警察執(zhí)法活動(dòng)的一條基本原則。目前，公安執(zhí)法隊(duì)伍良莠不齊，優(yōu)劣并存，少數(shù)執(zhí)法者的枉法、不法的行為，已成為我國(guó)民主法治建設(shè)的一大障礙。人民警察執(zhí)法中存在的問題，已嚴(yán)重玷污了公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。本文針對(duì)上述執(zhí)法不公的問題，依據(jù)相關(guān)事實(shí)和法律，分析了導(dǎo)致執(zhí)法不公的原因。筆者運(yùn)用有關(guān)的法律知識(shí)和管理知識(shí)，對(duì)解決執(zhí)法不公的問題，提出一些對(duì)策和思考。

人民警察是一支執(zhí)法隊(duì)伍，肩負(fù)著依照國(guó)家法律打擊和防范各種違法犯罪分子活動(dòng)，保障公民權(quán)利，維護(hù)社會(huì)治安秩序的重任。人民警察在同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)、保障國(guó)家和人民合法權(quán)益不受非法侵害的過程中，執(zhí)法公正顯得尤為重要。

公正觀念在人民警察的職業(yè)生涯中使用得相當(dāng)廣泛，如“秉公執(zhí)法”、“公斷是非”、“辦事公道”等。公正是一個(gè)抽象的概念,其含義包括公平、平等、正當(dāng)、正義等。具體來(lái)說(shuō),公正執(zhí)法既要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遵循平等和正當(dāng)?shù)脑瓌t,也要求執(zhí)法人員做出的各種決定體現(xiàn)公平和正義的精神。法律面前應(yīng)該人人平等,執(zhí)法面前更應(yīng)該人人平等。無(wú)論行為人具有什么樣的身份和地位,他們的違法犯罪行為都應(yīng)該在執(zhí)法機(jī)關(guān)面前得到正當(dāng)平等的對(duì)待,因?yàn)樗麄兌际菆?zhí)法活動(dòng)的平等對(duì)象。這里所說(shuō)的“正當(dāng)平等的對(duì)待”,既包括違法必究的含義,當(dāng)然也包括權(quán)利保護(hù)的含義?？傊?公正執(zhí)法應(yīng)該是執(zhí)法活動(dòng)的一條基本原則。

人民警察除了具備熟練掌握法律、政策進(jìn)行工作的業(yè)務(wù)水平外，做到執(zhí)法公正，不偏不倚，不僅展示出人民警察的良好形象，而且也在一定程度上體現(xiàn)出我們這支執(zhí)法隊(duì)伍敢于并善于向國(guó)家、向人民負(fù)責(zé)任的道德責(zé)任感。人民警察執(zhí)法公正，有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾，有利于保障人民群眾的各種合法權(quán)益，而且有利于加快我國(guó)的民主政治建設(shè)。人民警察所從事的工作有極強(qiáng)的法律性和政策性，容不得絲毫的偏差，如若執(zhí)法不公，就會(huì)充斥大量“油水案、人情案、金錢美女案”、“冤、假、錯(cuò)”案，刑訊逼供層出不窮，警匪一家，人民怨聲載道，社會(huì)秩序混亂無(wú)章。我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民警察在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的任何不公，就會(huì)在一定程度上輕視乃至忽略了工人階級(jí)和廣大人民的意志和利益。從總體上看，廣大人民警察在各自的工作崗位上都能遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，文明辦案，自覺地維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。但勿庸諱言，目前執(zhí)法隊(duì)伍良莠不齊，優(yōu)劣并存，少數(shù)執(zhí)法者的枉法、不法的行為，已成為我們建立社會(huì)主義法治國(guó)家的一大障礙。

一、執(zhí)法不公是當(dāng)前法制建設(shè)中亟待解決的突出問題

執(zhí)法不公，是長(zhǎng)期困擾公安機(jī)關(guān)正確執(zhí)法的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各種消極因素在執(zhí)法活動(dòng)中的綜合反映，也是當(dāng)前社會(huì)各界反映較多的一個(gè)熱點(diǎn)問題?？陀^地說(shuō)，全國(guó)的執(zhí)法狀況總體上是好的，維護(hù)了社會(huì)局勢(shì)的穩(wěn)定，保護(hù)了公民和全社會(huì)的合法權(quán)益。但也要清醒地看到，人民警察執(zhí)法不公的現(xiàn)象在執(zhí)法過程的環(huán)節(jié)都不同程度地存在著。執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法的社會(huì)危害性，僅以其對(duì)社會(huì)和公民的合法權(quán)益所直接造成的有形損害來(lái)衡量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)法不公所引起的社會(huì)價(jià)值觀念失衡及其不良影響有充分的認(rèn)識(shí)。執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法的危害主要在于：

第一，妨害國(guó)家法律的正確實(shí)施，使國(guó)家法律形同虛設(shè)，導(dǎo)致社會(huì)無(wú)序化的蔓延，極大地妨害了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和發(fā)展;第二，破壞了我國(guó)法制的尊嚴(yán)和權(quán)威，弱化與消減了公民的法制觀念;第三，損毀了公安機(jī)關(guān)的威信，疏淡了警民、干群關(guān)系;第四，侵害了法律精神的根基——公正與正義。一次不公平的執(zhí)法活動(dòng)，其惡果甚至超過數(shù)次犯罪。因

為犯罪雖然是無(wú)視法律——這好比污染了水流，而不公正執(zhí)法則毀壞了法律——就好比污染了水源。就現(xiàn)行的法律體制而言，完善法制固然重要，但防止執(zhí)法不公卻更重要?？偟膩?lái)講，公安執(zhí)法工作近幾年來(lái)有了很大變化，執(zhí)法意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法水平有了一定提高，執(zhí)法形象有了較大改善。但是依然存在不少值得注意的問題。主要有以下幾個(gè)方面：

(一)對(duì)執(zhí)法公正問題的認(rèn)識(shí)不足。有人認(rèn)為,無(wú)論程序如何,無(wú)論手段如何,只要處理結(jié)論是公正的,就是執(zhí)法公正了。這種觀念是需要糾正的。另一種錯(cuò)誤觀念是片面地強(qiáng)調(diào)打擊犯罪和片面地追求執(zhí)法效率,忽視執(zhí)法活動(dòng)的公正性和文明性,忽視對(duì)當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)利的保障。另外，有的執(zhí)法人員把文明執(zhí)法消極理解為放松管理甚至不敢管理，存在執(zhí)法不嚴(yán)、不公、不作為的現(xiàn)象。

(二)少數(shù)警察執(zhí)法責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。工作方法簡(jiǎn)單，執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平不高，基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：

1、該處理的不處理。表現(xiàn)為該報(bào)捕的案件不報(bào)捕;該勞教的不勞教;該治安處罰的不處罰;案件雖立上了，卻一拖再拖，遲遲不作處理，最后大事化小，小事化了，不了了之。有的案件立案后不是積極去處理，而是等人來(lái)說(shuō)情;有的案件填表拘留時(shí)，問題不少，人一送至看守所，卻不管不問，拘留期限一到就放人，這類案件，是執(zhí)法不公的一個(gè)主要方面。

2、該嚴(yán)肅處理的卻降格處理。在查處治安案件中，該報(bào)勞教的不勞教，該拘留的不拘留，治安拘留占查處案件總數(shù)的比例也一直在下降，這從一個(gè)側(cè)面反映了降格處理的問題。

3、該處理的難處理。對(duì)犯罪和違法行為本可以依法處理，卻因客觀外界因素的限制而不得不改變處理方式。如有的地方個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不能正確處理權(quán)與法的關(guān)系，干擾對(duì)具體案件的處理，使案件的辦理增加了很大的難度。

4、該嚴(yán)肅處理的罰款處理。即以罰代刑、以罰代拘、以罰代教、以罰代審，罰款成為了萬(wàn)能鑰匙。對(duì)已經(jīng)查清的案件，一不看情節(jié)，二不看輕重，三不看社會(huì)效果，一律罰款了事。有的干警在開取罰沒款中徇私舞弊，大肆貪污，“涌”出不少“公安大款”，這種行為是人民警察利用職權(quán)犯罪的最典型表現(xiàn)，人民群眾對(duì)此深惡痛絕。

5、執(zhí)法隨意性大。主要反映在少數(shù)干警查處賭博、賣淫嫖娼、傳播淫穢物品案件時(shí)，不能準(zhǔn)確把握罰款幅度，不看情節(jié)輕重、危害程度，一律給予最高額罰款，搞創(chuàng)收，設(shè)“小金庫(kù)”，利用違法人員怕出丑、怕曝光的心態(tài)，大罰特罰，開口就是三千、五千，甚至上萬(wàn)。在此情況下，有的被處罰人千方百計(jì)找熟人說(shuō)情，一旦遇到得力的說(shuō)情人，辦案人員大筆一揮又改成幾百元，甚至全部勾消，這種處罰的隨意性，嚴(yán)重?fù)p害了干警在群眾中的形象。

6、有的干警為獲取口供，對(duì)犯罪嫌疑人簡(jiǎn)單粗暴，刑訊逼供，屈打成招，致人傷殘，釀成冤案。

7、少數(shù)干部大搞權(quán)錢交易，以權(quán)謀私。如私放犯人，庇護(hù)犯罪，充當(dāng)保護(hù)傘，收取好處費(fèi)。人民警察執(zhí)法中存在的上述問題，嚴(yán)重玷污了公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。

二、存在執(zhí)法不公問題的主要原因

存在干警執(zhí)法不公的原因是多方面的，從客觀上講，有體制不順的影響，又有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下社會(huì)諸多消極因素的綜合影響。從主觀上講，既有干警自身素質(zhì)問題，又有思想觀念、思想意識(shí)問題，這些原因歸納起來(lái)主要有：

(一)行政干預(yù)的影響。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)涉及到社會(huì)生活的方方面面，受社會(huì)上某些不正之風(fēng)的影響，某些行政領(lǐng)導(dǎo)法制意識(shí)淡薄，長(zhǎng)官意志嚴(yán)重，出于團(tuán)體或個(gè)人利益，錯(cuò)誤的干預(yù)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)，在一定程度上影響了執(zhí)法行為的正確性，造成了程度不同的執(zhí)法不公。

(二)體制不順的影響。目前公安機(jī)關(guān)在人員編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、后勤保障等諸多方面要受到一定的限制，執(zhí)法時(shí)不得不左請(qǐng)示，右匯報(bào)，干警在執(zhí)法中與某些地方利益、單位利益相

沖突時(shí)，有的地方利用執(zhí)法機(jī)關(guān)在人、財(cái)、物等方面由當(dāng)?shù)毓芾淼默F(xiàn)行體制，在許多方面采取卡、壓等手段，迫使干警秉承其旨意行事。有的干警因嚴(yán)格執(zhí)法得罪當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人，被撤換、調(diào)離，以致有的干警為照顧各種關(guān)系，束手束腳，不敢大膽依法辦事。

(三)法律法規(guī)不夠完善。目前關(guān)于公安工作的法律法規(guī)雖然不少，但有些條文比較籠統(tǒng)，對(duì)執(zhí)法程序也不夠重視。像《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》就給執(zhí)法人員的自由裁量留有過大的空間，對(duì)證據(jù)和程序的規(guī)定也不是很清晰，造成警察權(quán)力很大。在這種情況下，難免不發(fā)生極個(gè)別警察徇私舞弊的問題。所以應(yīng)當(dāng)盡快修改相關(guān)的法律、法規(guī)。

(四)少數(shù)干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。表現(xiàn)在以下幾方面：①法律知識(shí)欠缺，對(duì)法律精神和實(shí)質(zhì)理解膚淺。為適應(yīng)斗爭(zhēng)形勢(shì)的需要，近的來(lái)公安機(jī)關(guān)充實(shí)了相當(dāng)一部分警力，除正規(guī)公安、政法院校畢業(yè)的大、中專學(xué)生外，也不乏之前從沒有接觸過法律的人員，而嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)，繁忙的公安業(yè)務(wù)工作使部分同志上崗前得不到相應(yīng)的培訓(xùn)，使匆匆投入業(yè)務(wù)工作。于是“以罰代法”、“法隨口出”者有之;不懂裝懂，違法執(zhí)法者有之;機(jī)械執(zhí)法，有法不依者有之。②缺乏正確的工作方法和工作態(tài)度。在處理問題時(shí)，要么畏首畏尾、互相推諉，要么只知道一味的“和稀泥”，使矛盾得到表面上的平息，并沒有有從根源上徹底解決問題。在執(zhí)法活動(dòng)中，存在著“臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，冷、硬、橫的辦事態(tài)度使公安隊(duì)伍逐漸疏遠(yuǎn)了同人民群眾的關(guān)系。③在“權(quán)、錢、色”面前抵抗能力較差。公安機(jī)關(guān)擁有一定的權(quán)力，又處于維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安的第一線，接觸陰暗面較多，這種特殊的地位和職權(quán)，無(wú)疑使民警成為糖衣炮彈襲擊的重要目標(biāo)。公安隊(duì)伍中的少數(shù)意志薄弱者往往經(jīng)不起考驗(yàn)，一旦權(quán)力欲、拜金主義、享樂主義惡性膨脹，就會(huì)成為權(quán)、錢、色的俘虜，以致于私放犯人、庇護(hù)犯罪、充當(dāng)保護(hù)傘等案件時(shí)有發(fā)生。值得深思的是，在整個(gè)公安隊(duì)伍的執(zhí)法過程中，貪污受賄數(shù)額很大的案件為數(shù)很少，而被煙、酒、吃、玩而誘入泥潭的則占有很大比重。可以這樣說(shuō)，權(quán)力、金錢、美色的腐蝕是當(dāng)今公正執(zhí)法的三大障礙，是公安干警執(zhí)法的三大敵人。④干警個(gè)性主觀上的惰性。一個(gè)人長(zhǎng)期從事某一項(xiàng)單一的工作，無(wú)形當(dāng)中就會(huì)形成一種惰性，應(yīng)該說(shuō)這也是一種自然現(xiàn)象。但人民警察在執(zhí)法活動(dòng)中形成惰性，所造成的后果不敢想象。如現(xiàn)場(chǎng)晚去一步，痕跡物證就有可能滅失;證據(jù)收集不充分，案犯一翻供，就束手無(wú)策;法律文書上哪怕缺一項(xiàng)內(nèi)容，法庭上就會(huì)成為廢紙一張。公安機(jī)關(guān)處在維護(hù)兩個(gè)穩(wěn)定和管理治安的第一線，任務(wù)十分繁重，客觀上給學(xué)法帶來(lái)了一定困難，但是不愛學(xué)習(xí)才是主要因素，以致于許多法律精神沒有認(rèn)真消化吸收。個(gè)別干警對(duì)入黨、提拔、福利待遇問題有看法就發(fā)泄在執(zhí)法活動(dòng)中，大搞違法亂紀(jì)或消極怠工，推卸責(zé)任，把案件能否攻克拋之腦后。

(五)制約監(jiān)督機(jī)制不完善。權(quán)力一旦缺乏監(jiān)督，必然產(chǎn)生腐敗。古今中外，概莫能外。隨著我國(guó)法制的不斷健全和完善，各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)如何建立、健全公安執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，采取了許多措施。但是，目前監(jiān)督警察的機(jī)構(gòu)仍然缺位，或者是監(jiān)督機(jī)構(gòu)分散，配套措施沒有跟上，即使有一定的監(jiān)督作用，效力也不大。有的執(zhí)法機(jī)關(guān)為完成任務(wù)，往往利用罰款作為內(nèi)部收入來(lái)源，甚至下達(dá)了“抓人指標(biāo)”，用這種指標(biāo)打法律的擦邊球，沒有任何規(guī)章制度可以約束。所以，明知是違法行為，依然活照干，人照抓。根據(jù)法律，公民或者組織對(duì)人民警察的違法、違紀(jì)行為，有權(quán)向人民檢察院檢舉、控告，人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。但遺憾的是，老百姓很少有人知道在被警察侵害時(shí)還可以獲得這樣的法律援助。

(六)意志以外的原因。人民警察執(zhí)法不公，諸多意志以外的因素所產(chǎn)生的消極作用是不容忽視的。如警力不足，經(jīng)費(fèi)緊張，裝備落后等嚴(yán)重削弱人民警察的執(zhí)法力度，也挫傷了干警秉公執(zhí)法的積極性

三、解決執(zhí)法不公問題的對(duì)策與思考

執(zhí)法公正必須從嚴(yán)治警。公安責(zé)任重，萬(wàn)事人為本。解決執(zhí)法公正問題的關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在從嚴(yán)治警。人民警察要牢固樹立公正觀念。人民警察的公正觀和社會(huì)主義公正觀是一致的。社會(huì)主義公正觀念的核心就是維護(hù)以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義制度，保護(hù)廣大人民群眾的利益，維護(hù)國(guó)家和集體的利益。人民警察樹立公正觀念，是社會(huì)主義國(guó)家政治體制的客觀要求。人民警察樹立了公正觀念，不僅有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾，保障人民群眾的各種合法權(quán)益，而且將有益于加快發(fā)展我國(guó)的政治民主制度。(一)加強(qiáng)教育，端正執(zhí)法思想。公安機(jī)關(guān)是國(guó)家的重要執(zhí)法機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著“打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)四化”的職能。公正執(zhí)法是“依法治國(guó)”的要求,是法律公正精神的體現(xiàn)，是加強(qiáng)社會(huì)主義法律建設(shè)的需要，是維護(hù)國(guó)家政權(quán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，是密切警民關(guān)系乃至黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要，更是衡量各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和公安民警工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。就我國(guó)目前的社會(huì)狀況而言,強(qiáng)調(diào)公正執(zhí)法特別符合廣大人民群眾的心愿,是民眾的心聲,因此，要教育廣大民警自覺增強(qiáng)法制觀念，徹底摒棄“以管人者自居”的思想，按照江澤民同志“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)” 的指示精神，立警為公，執(zhí)法為民，叫響對(duì)法律負(fù)責(zé)的口號(hào)，把對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)與對(duì)法律負(fù)責(zé)一致起來(lái)，從而保證公安機(jī)關(guān)職能作用的充分發(fā)揮。

(二)建立一套切實(shí)可行的保障執(zhí)法公正的規(guī)章制度。包括辦案程序制度和組織人事制度等。在這方面,我國(guó)近年來(lái)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。例如,系統(tǒng)向公正執(zhí)法邁進(jìn)的一個(gè)重要步驟。但是我們也應(yīng)該看到,我國(guó)的執(zhí)法公正保障體制還不夠完善,還缺少對(duì)執(zhí)法權(quán)力的制約機(jī)制,還缺少對(duì)執(zhí)法行為的規(guī)范機(jī)制。

(三)加快執(zhí)法體制改革。如何實(shí)現(xiàn)司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離，以有效地進(jìn)行監(jiān)督，確保司法公正的問題，是一個(gè)體制問題，需要加以研究。目前主要是要理順有關(guān)人、財(cái)、物的管理、調(diào)配等關(guān)系，使干警在執(zhí)法過程中擺脫來(lái)自方方面面的干擾，保障執(zhí)法公正。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格把好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān)，依法任免、考核、培訓(xùn)干警，采取崗位交流、掛職鍛煉等方式，保持干警合理流動(dòng)，從而避免長(zhǎng)期形成的復(fù)雜人事關(guān)系的干擾。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高民警的執(zhí)法素質(zhì)。要以正在全國(guó)開展的“保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī)，對(duì)干警的思想政治工作長(zhǎng)抓不懈，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干警的政治理論培訓(xùn)，提高干警的思想素質(zhì)和思想覺悟;要改變過去那種“重打擊、輕管理，重使用、輕培訓(xùn)，重經(jīng)驗(yàn)、輕科研，重自為、輕規(guī)范”的做法，組織在崗干警有計(jì)劃、有步驟地開展不同形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的法制觀念與執(zhí)法水平，向素質(zhì)要警力;要引導(dǎo)干警向任長(zhǎng)霞等一批先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí)，無(wú)私無(wú)畏，獻(xiàn)身公安事業(yè)，以維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)治久安為己任，全心全意為人民群眾服務(wù)。此外，還要提高刑偵、治安、戶政、交管、簽證、信訪等“窗口”行業(yè)的執(zhí)法水平，樹立公安機(jī)關(guān)立法為公、執(zhí)法為民的良好形象。

(五)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要抓緊建章立制，堵塞有可能造成執(zhí)法不公的漏洞，同時(shí)要樹榜樣、抓典型，大力宣傳廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)公安隊(duì)伍的黨性黨紀(jì)教育，使每個(gè)公安干警都自覺做到廉潔奉公，勤政為民。對(duì)于少數(shù)干警執(zhí)法犯法，以權(quán)謀私，貪贓枉法等違法違紀(jì)行為，各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅認(rèn)真地查處，絕不姑息遷就。

(六)建立、健全和完善執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格辦案程序，提高辦案透明度，推進(jìn)“警務(wù)公開”，是防止執(zhí)法不公的重要條件。要做到執(zhí)法公正，必須加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。人民警察自覺接受人民群眾的監(jiān)督是職業(yè)道德的要求，是我國(guó)法律和法規(guī)的要求，也是公平正直得以實(shí)現(xiàn)的保證。人民警察執(zhí)行職務(wù)，必須自覺地接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。人民警察機(jī)關(guān)作出的與公眾利益直接有關(guān)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向公眾公布。現(xiàn)有的紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、法制等部門，要相互協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作，切實(shí)履行工作職責(zé)。法制部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類案件的審核把關(guān)制度，尤其是對(duì)各類案件動(dòng)作環(huán)節(jié)上的把關(guān)。要進(jìn)一步明確執(zhí)法責(zé)任制，凡屬重大案件或擬放人案件，必須經(jīng)辦案人員或有權(quán)組織集體討論決定，防止領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員個(gè)人隨意拍板。要加強(qiáng)經(jīng)常性的執(zhí)法大檢查活動(dòng)，及早著手，防止執(zhí)法不公，同時(shí)要進(jìn)一步完善錯(cuò)案責(zé)任追究制度，賞罰分明，對(duì)思想不純的民警堅(jiān)決清理出政法隊(duì)伍，對(duì)不清除的追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并明確追

究何種責(zé)任。要加強(qiáng)同社會(huì)各界的聯(lián)系，推行警務(wù)公開，各級(jí)公安機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和各界知名人士擔(dān)任執(zhí)法監(jiān)督員，進(jìn)一步疏通信訪渠道，讓老百姓去介入，加強(qiáng)信息溝通，拓寬監(jiān)督渠道，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的力度和廣度，把公安機(jī)關(guān)的工作進(jìn)度和干警的執(zhí)法狀況主動(dòng)置于群眾的監(jiān)督之下，想群眾之所想，急群眾之所急，以群眾滿意不滿意為衡量工作、衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步防止執(zhí)法不公，保證執(zhí)法活動(dòng)正確進(jìn)行。公民或組織對(duì)人民警察的違法、違紀(jì)行為，有權(quán)向人民警察機(jī)關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告。

(七)從優(yōu)待警，為基層執(zhí)法單位創(chuàng)造一個(gè)良好的外部執(zhí)法環(huán)境。各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，做出表率，在具體案件上少打招呼，少寫條子，努力排除來(lái)自行政的和社會(huì)的干擾，科學(xué)指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)清理執(zhí)法環(huán)境。要下大決心解決好公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)不足的問題，增加對(duì)公安工作的投入，對(duì)公安經(jīng)費(fèi)全額予以保證，從經(jīng)濟(jì)上解決警察等執(zhí)法者的后顧之憂。當(dāng)然，公安機(jī)關(guān)要顧大局，勤儉辦事，將有限資金用到工作中去，罰沒收入全部上交財(cái)政，自覺杜絕鋪張浪費(fèi)和以權(quán)謀私行為的發(fā)生

民警秉公執(zhí)法剖析材料二：

為進(jìn)一步深化 “三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育活動(dòng)開展，確保全體民警始終做到秉公執(zhí)法、竭誠(chéng)為民的要求，11月11日，高速三大隊(duì)組織召開“秉公執(zhí)法，人民公安為人民”主題教育動(dòng)員部署會(huì)。

學(xué)了《公安機(jī)關(guān)“秉公執(zhí)法、人民公安為人民”主題教育實(shí)施方案》、傳達(dá)了上級(jí)公安機(jī)關(guān)關(guān)于開展主題教育的文件要求，組織全體民警學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》等相關(guān)文件，并就大隊(duì)如何開展主題教育做出具體工作部署及進(jìn)一步落工作要求，提出五點(diǎn)意見：

一是要提高認(rèn)識(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要將省廳《全省公安機(jī)關(guān)“秉公執(zhí)法、人民公安為人民”主題教育實(shí)施方案》和總隊(duì)文件要求傳達(dá)到每位民警，確保學(xué)習(xí)到位、認(rèn)識(shí)到位，不留死角，使全體民警深刻領(lǐng)會(huì)開展“秉公執(zhí)法、人民公安為人民”主題教育的重大意義，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公安部、省廳、總隊(duì)黨委的決策部署上來(lái)。

二是要嚴(yán)格步驟積極投入。要對(duì)照省廳和總隊(duì)文件要求，結(jié)合隊(duì)伍管理的各種手段、措施和實(shí)際，明確活動(dòng)開展的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，使每名民警都知道在主題教育中怎么做，做到什么程度，確保活動(dòng)部署的規(guī)定動(dòng)作不打折扣、不偏離軌道。

三是堅(jiān)持秉公執(zhí)法不放松。要按照主題教育方案的要求，以隊(duì)、室為單位，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)研討、紀(jì)律作風(fēng)隱患排查，全面查擺民警不作為、亂作為、以及執(zhí)法不公等問題，制定整改方案，切實(shí)嚴(yán)查徹改，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，使民警執(zhí)法意識(shí)和執(zhí)法為民觀念更加牢固，警民關(guān)系更加密切和諧，高警隊(duì)伍良好形象更加彰顯。

四是堅(jiān)持廉潔執(zhí)法不放松。要強(qiáng)化忠誠(chéng)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》和《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定，將規(guī)定熟記于心，樹立底線思維，決不允許觸碰“高壓線”，著力加強(qiáng)紀(jì)律教育，通過主題教育進(jìn)一步規(guī)范民警執(zhí)法行

五是要抓好結(jié)合。要將“秉公執(zhí)法、人民公安為人民”主題教育與正在開展的“嚴(yán)查嚴(yán)管”打好收官戰(zhàn)行動(dòng)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)力推動(dòng)，確保各項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)穩(wěn)步開展，使主題教育在結(jié)合中不斷產(chǎn)生更大的效應(yīng)，全面推動(dòng)大隊(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)步發(fā)展。

民警秉公執(zhí)法剖析材料三：

為進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì)，規(guī)范民警執(zhí)法行為，杜絕執(zhí)法過程中的不作為、亂作為現(xiàn)象。治安大隊(duì)以開展活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開展“秉公執(zhí)法、人民公安為人民”主題教育。

組織民警學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》、《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī)，使教育學(xué)習(xí)入腦入心、內(nèi)化于行，提高民警遵紀(jì)守法意識(shí)，從源頭上解決不作為、亂作為、執(zhí)法不公等問題。

開展集中討論活動(dòng)。以組織生活會(huì)的方式，在單位內(nèi)部開展問題集中大討論活動(dòng)，通過民警自查、組織提醒等方式，認(rèn)真查擺在執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾過程中警容風(fēng)紀(jì)、紀(jì)律作風(fēng)、廉潔自律等方面的突出問題，建立問題臺(tái)賬，逐一落實(shí)整改。開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)查擺出的問題重點(diǎn)治理，確立整改時(shí)限，限期整改。從根本上杜絕濫用職權(quán)、態(tài)度蠻橫、警容不整等侵害群眾利益的問題。

省公安廳要求，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要以窗口單位為重點(diǎn)，通過全面梳理群眾來(lái)信來(lái)訪、110投訴、12389公安機(jī)關(guān)和民警違法違紀(jì)舉報(bào)，以及新聞媒體披露的重大負(fù)面新聞報(bào)道，從中發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益的問題苗頭和違法違紀(jì)線索，重點(diǎn)治理對(duì)群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮、耍特權(quán)和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的服務(wù)態(tài)度問題，以及違規(guī)辦事、故意刁難、“吃拿卡要”等侵害群眾利益的問題;著力整治濫用警力、執(zhí)法態(tài)度蠻橫、警容不整、警輔人員管理混亂，以及涉案財(cái)物管理不到位，執(zhí)法辦案場(chǎng)所、槍支警械及車輛管理使用制度不落實(shí)等問題;對(duì)有警不接、有案不立、打擊不力、推諉塞責(zé)等不作為問題，對(duì)越權(quán)辦案、隱案瞞案、弄虛作假、包庇縱容等亂作為問題，對(duì)違規(guī)采取強(qiáng)制措施、暴力取證、案件久拖不決、亂收亂罰等執(zhí)法不公問題，以及嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的違法違紀(jì)行為和貪腐案件，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息手軟。

要自覺接受黨委政府、紀(jì)檢監(jiān)察部門、特邀監(jiān)督員和群眾代表的監(jiān)督，把主題教育作為推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要內(nèi)容和有力抓手，全面整改公安隊(duì)伍中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，著力解決好黨員民警在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和學(xué)法守法用法等方面存在的突出問題，使隊(duì)伍中存在的不作為、亂作為、執(zhí)法不公等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效治理，切實(shí)從源頭和根本上嚴(yán)防侵害群眾利益行為發(fā)生。

第五篇：《徐悅》練習(xí)題及答案

徐悅

①人占了理，講起話來(lái)自然底氣充盈，往往不給對(duì)方留一點(diǎn)余地和情面。殊不知，以這樣的態(tài)度講話，常常損人顏面；以這樣的態(tài)度為人，往往失了君子風(fēng)范。所以，理直也不必氣壯，不妨豁達(dá)一些，心平氣和地去說(shuō)話、待人。如此一來(lái)，既不傷人心，又不失人情，最終使之心服口服，從心底里感激和敬重你，豈不更好？

②東吳丞相顧雍，早年曾遭奸臣呂壹的陷害。后來(lái)呂壹罪行暴露，被捕下獄，恰逢顧雍受命來(lái)審理他。此時(shí)呂壹穿著一身囚服，再無(wú)昔日風(fēng)光。照理說(shuō)，顧雍面對(duì)曾經(jīng)迫害過自己的小人，是有充足的理由和底氣對(duì)其嘲弄一番的。然而，他沒有那樣做，而是像對(duì)待平常人一樣和顏悅色地與之交談。臨走時(shí)，顧雍再一次問他：“你的意愿都表達(dá)清楚了嗎？還有什么要說(shuō)的嗎？”呂壹感動(dòng)得只是叩頭謝罪，無(wú)話可說(shuō)。此時(shí)，站在一旁的尚書郎懷敘可沒有顧雍那般客氣，忍不住怒氣沖沖地辱罵起呂壹來(lái)。顧雍卻回過頭來(lái)責(zé)備道：“國(guó)家有法律懲罰他，何必這樣罵人呢?！弊阋娨淮嗟臍舛群途辰?。

③當(dāng)一個(gè)人占理的時(shí)候，據(jù)理力爭(zhēng)，討回公道，固然無(wú)錯(cuò)。但這并不能成為不顧及別人的尊嚴(yán)，恣意教訓(xùn)、奚落他人的理由。試想，當(dāng)別人得勢(shì)時(shí)，你敢怒不敢言，唯唯諾諾：別人一旦落魄，你便對(duì)其指東道西、不依不饒，看似理直氣壯，實(shí)際與小人又有何區(qū)別？落井下石非君子，幸災(zāi)樂禍真小人。

④據(jù)說(shuō)，周作人家里以前有個(gè)雇工，負(fù)責(zé)采購(gòu)什么的雜活兒，有愛貪小便宜的毛病。當(dāng)時(shí)用錢，要把銀元換成銅幣，時(shí)價(jià)是一塊銀元換460銅幣。很少理財(cái)?shù)闹茏魅艘淮闻c同事聊天時(shí)偶然談及此事，堅(jiān)持認(rèn)為一塊銀元能換300多銅幣，并說(shuō)自家雇工一向就這樣對(duì)他講的，同事笑他受了騙。后來(lái)，他回去經(jīng)過一番調(diào)查，發(fā)現(xiàn)事實(shí)果然如此。于是，一天晚飯后，周作人把那個(gè)雇工喚來(lái)，委婉和氣地說(shuō)：“因?yàn)榧业啦粷?jì)，沒有許多事做，你還是另謀高就吧?！睂?duì)方做了虧心事，自然心虛，當(dāng)即苦苦求饒。周先生見了，心一軟，說(shuō)：“唉，剛才的話就當(dāng)沒說(shuō)，不要在意，要是想留就留下吧，以后改掉便是了?！焙髞?lái)，那個(gè)雇工徹底改掉了毛病，與周作人一家相處甚洽。

⑤得理時(shí)，講話的最終目的是明是非、道善惡，是要讓對(duì)方心服口服，進(jìn)而改正錯(cuò)誤，而非以理壓人、制人。倘若不依不饒、惡語(yǔ)相待，即便你再占理，也會(huì)令理虧之人覺得你是在以理壓人。所以，周先生理直而不氣壯，和和氣氣，點(diǎn)到為止，處處為對(duì)方著想，并且給了他一次重新做人的機(jī)會(huì)，最終使其改邪歸正。胸襟博大，厚德載物，這般君子氣度，如何能不令人敬重、信服？

⑥明代思想家呂坤說(shuō)：“心平氣和，而有強(qiáng)毅不可奪之力。”可見和氣是一種力量，是一種直抵心靈的力量，而那種盛氣凌人靠粗暴打壓的力量，根本無(wú)法與之相提并論。所以說(shuō)，君子理直不氣壯，理直氣和，潤(rùn)物無(wú)聲，才是為人處世、化解紛爭(zhēng)的至高境界。

1.本文的中心論點(diǎn)是什么？用什么方式提出論點(diǎn)的，有何好處？

2.用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言概括第②④段的內(nèi)容，有什么共性？

3.第②④段用了何種論證方法？有什么作用？

4.為了加強(qiáng)論證的力量，請(qǐng)給文段補(bǔ)充一個(gè)反面事例，形成對(duì)比論證，并說(shuō)說(shuō)放到文中何處比較合適？

5.你認(rèn)為“理直氣壯”好還是“理直不氣壯”好，為什么？

1.【答案】君子應(yīng)該做到理直不氣壯。作者先講“理直氣壯”的危害，批駁了傳統(tǒng)的“理直氣壯”，而后順勢(shì)提出自己的新觀點(diǎn)。像這樣一反傳統(tǒng)的觀點(diǎn)，采用先破后立，很有說(shuō)服力。

【解析】此題考查學(xué)生對(duì)論點(diǎn)的把握和論證方式的分析。從標(biāo)題和第①段總結(jié)詞“所以”后面，可以迅速找到全文論點(diǎn)。后一問，結(jié)合第①段的具體內(nèi)容，稍加分析，不難看出采用了先破后立的方式引出論點(diǎn)。

2.【答案】東吳丞相顧雍平和對(duì)待當(dāng)年陷害自己的奸臣的事例，周作人和氣對(duì)待蒙騙自己的雇工的事例；兩個(gè)事例的共性是，得理饒人，理直并不氣壯，都是正面事例。

【解析】此題考查學(xué)生對(duì)論據(jù)的概括能力和分析能力。用人物加上事件的歸納格式，不難輕松理出答案。分析論據(jù)，只要從論點(diǎn)和論據(jù)的性質(zhì)來(lái)分析，不難看出共性所在。

3.【答案】事例論證，兩個(gè)事例，一個(gè)是古代的，一個(gè)是現(xiàn)代的，事實(shí)勝于雄辯，用準(zhǔn)確的事例論證論點(diǎn)，使論證具有很強(qiáng)的說(shuō)服力。

【解析】此題考查學(xué)生對(duì)論證方法及其作用的分析判斷能力。第（2）（4）段都是已有的事實(shí)，屬于明顯的舉例論證。作用是增強(qiáng)論證的說(shuō)服力。

4.【答案】補(bǔ)充事例，如有的老師、家長(zhǎng)在育人上的得理不饒人，窮追猛打，不是本著治病救人的胸懷。從上下文內(nèi)容的連貫性上看，放到文中第③④段之間比較合適，因?yàn)榈冖鄱文┚湔撟C了小人常常以勢(shì)壓人，而第④段卻從正面去舉例論證了君子以理服人，兩段內(nèi)容上有脫節(jié)，應(yīng)該先列舉反面事例，再敘述周作人的正面事例。

【解析】此題考查學(xué)生對(duì)論據(jù)的補(bǔ)充和內(nèi)容的連貫性的把握。結(jié)合具體語(yǔ)境分析，不難看出，要先反面舉例，再正面舉例，結(jié)構(gòu)才緊湊，論證才有力。

5.【答案】“理直不氣壯”好，因?yàn)槔碇睔鈮盐幢卦凇袄怼弊稚舷鹿Ψ?，而是以氣?shì)壓人、在氣勢(shì)上不饒人，是對(duì)人的打壓，不是明是非、辨善惡，讓對(duì)方心服口服，進(jìn)而改正錯(cuò)誤。君子理直不氣壯，理直氣和，潤(rùn)物無(wú)聲，才是為人處世、化解紛爭(zhēng)的至高境界。

【解析】此題考查學(xué)生對(duì)論點(diǎn)的深入理解，可以結(jié)合文中闡釋“理直不氣壯”的現(xiàn)實(shí)意義的句子摘要作答，也可以結(jié)合文意根據(jù)自己的理解寫出合適的答案來(lái)，言之有理，言之扣文即可。