農村實踐調查報告

農村實踐調查報告 篇1

俗話說的好：“孩子是祖國的未來，是希望，是花朵…”。所以，城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創造最佳的條件：小學生負擔太重，該給他們的書包“減減肥”；中學生的知識面不寬，要大力提倡素質教育；很多孩子嬌生慣養，生活能力差，要讓他們多接受“磨難教育”。

我國有80%的居民生在農村，那里的孩子也是父母的命根子，那么，那里的小學生也有很多壓沉書包的參考書嗎？他們的全面素質如何？樣樣農活都能干，他們還需要“磨難教育”嗎？

走向田野，看看那些“花朵們”在干什么，聽聽那里的同齡人說些什么，再拿我們自己與他們作個比較，或許能引起我們大家的一些思考……

我的家鄉河北省 廊坊市 安次區

一．農村小學基礎設施有所欠缺

在經濟發展飛速的今天，農村的經濟也在迅速的騰飛，但是在農村對小學教育的投資并不象城市一樣。在調查的學校中發現，在農村中小學的基礎設施并不是很完備，尤其是在體音美和計算機教育設施上，教育設施不完備，甚至根本沒有教學設施。調查情況見下表：

調查問題 調查結果

結果百分比

對學校的基礎設施滿意嗎？

滿意40.5%

較滿意45.5%

不滿意14%

學校的基礎設施是否夠用？

夠用48%

基本夠用50%

不夠用2%

學校是否有多媒體教學設施？

有30%

沒有70%

體音美教學設備是否夠用？

充足22.5%

不充足70.5%

無7%

農村小學教育基礎設施的落后歸納分析以下幾點原因。

1.當地經濟的發展決定當地政府對教育的投資

在經濟迅猛發展的今天，農村經濟也在迅速發展。但是，農村由于歷史的因素和地理交通環境的因素，也導致農村的發展跟不上時代的步伐，總會慢于城市的發展。所以當地政府的收入始終處于平均水平狀態以下，所以政府的收入就會有限。在有限收入的情況下，政府在對教育的分配和投資上顯然低于城市，所以當地的經濟發展決定當地政府對教育的投資。

2.市政府的教育投資傾向于城市

市政府的教育投資，大部分被錦上添花地投放在了基礎較好的城市學校，尤其是其中的重點中小學。因此，必須逐步取消城鄉分割的教育投入機制，中央和省級財政要加大對縣級、尤其是貧困地區轉移支付力度。

3.小學學校的收入來源少

國家對中小學進行改革后，“一費制”的實施，避免了學校的亂收費情況，減輕了家庭的負擔，但是學校的收入也相對減少。在學校有限的收入中，用于大額教學設施的建設就會減少，或者是根本不會用于這樣的基礎設施建設上。造成學校發展的滯后，從而影響了教育的發展。

二．農村小學師資力量的薄弱

調查中發現農村小學的師資在力量薄弱，有的教師甚至一人帶幾門課，教師積極性不高，責任心不強。調查情況如下表：

調查問題 調查結果

結果百分比

你的認課教師是否大學畢業？

是36%

不是30.5%

不清楚28.5%

你喜歡老師的課嗎？

很喜歡49.5%

一般48.5%

不喜歡1%

你的老師負責任嗎？

負責任45.5%

一般38%

不負責任16.5%

你們老師是一個人帶多門課嗎？

基本上是15%

個別70%

一人一門課25%

1.工資待遇不高，難留人才

在實踐過程中，經過走訪我們發現，在農村小學中，教師的工資和福利待遇普遍不高，而且有拖欠教師工資的情況。有合同編制的教師在農村中是有限的，仍然大量存在著沒有編制的民辦教師。對教師待遇的不公平，造成優秀的人才不愿意到農村落腳或者人才外流。

2.環境、地理位置、交通等因素

農村地理位置偏僻，衛生條件差，交通不便等各方面的客觀原因，對一些知識層次相對比較高的人來說不是理想的生存環境。在教師中，大部分人都是大學畢業或者是在外地上過學，在以前的生存環境的影響下，地理位置、交通、衛生等社會環境是自己選擇生活的一個重要參考和標準。在他們的思想中在農村的工作可能是人生的一個過度和跳板，不可能是自己一生的落腳點。所以，有很多優秀的人才不愿意到農村工作，也有一些優秀的教師外流或轉業。

3.發展前景不好，向城市的趨向性

很多人畢業后邊愿意到農村工作，不僅因為農村的各方面環境的問題，還有以后的發展問題。農村的社會活動和空間比較狹隘，相對城市來說發展空間狹隘發展前景渺茫。而在城市，在教師這個行業不僅工資和福利待遇好、社會地位高、而且前景比較好，并且有更多的擇業空間和機會。所以，大部分畢業生畢業后愿意選擇城市，造成農村教師缺乏，師資力量薄弱。

綜上所述，農村的環境和教師的待遇不好，是留不住人才的主要原因。所以，我們在加快經濟發展的同時，要提高教師的福利待遇，給教師更大的發展空間，留住優秀的人才，提高教學質量，形成經濟和教育共同發展的良性循環。

三.家庭教育薄弱

1.父母學歷不高，不能處理好孩子的`學習問題

在農村中，父母是大學畢業的很少，大部分的家長是中學畢業，在學生的家庭作業輔導中不能起到很好的作用。有很多學生表示，家長不能夠幫助輔導功課。還有一些學生表示，家長從來不關心學生的學習問題。

2.父母在外打工，留守孩子無人教育

近年來農村打工族數量日益增加，農村家庭中很多是母親成了留守家長，一個人操持家務已經不易，更談不上家庭教育了。更有一些家長把孩子留給老人，雙雙出去打工，孩子的家庭教育更是無從談起?，F在農民工和留守孩子已經成為一個嚴重的社會問題，需要有待國家對政策進行調整，讓孩子能呆在父母的身旁，能手有完整的家庭，受到完整的家庭教育。

3.家長的家庭教育知識欠缺

農村家長普遍缺乏最基本的家庭教育知識，家庭教育方式簡單粗暴。很多家長稱孩子上學后至今沒有接待過一次老師家訪，家長對孩子在學校的學習狀況了解不多，再加上農村家長的文化水平有限，對與孩子平等交流與溝通認識不足，教育和管教方式大多以訓斥、打罵為主，走如家庭教育的誤區。

4.家長和學生缺乏溝通

調查還發現，與父母缺乏溝通直接影響到農村孩子的心理，他們在學校中多數表現為性格內向、沉悶、不善與人交往。而農村中小學還很少有學校設立專門的心理咨詢機構，這一空白亟待填補。

家庭教育在未成年人思想道德建設中具有特殊重要的作用，“家庭是人生的第一課堂”、“父母是孩子的最初也是最好的老師”，家庭不僅是生活基本單位，也是孩子最早接受教育的一所學校。堅持把家庭教育與社會教育、學校教育緊密結合起來，引導家庭教育的發展。

四．小學生學習壓力的調查

1.學校升學的壓力造成學生學習壓力的增大

不少老師和家長感慨，升學的壓力已經由過去的高考前移到小學生頭上。在農村小學中也存在升學的壓力，一些小學為了提高考入重點中學的人數，為了提高升學率，提高學校的知名度，刻意為學生補課、增加家庭作業的量，造成小學生，上課時間長，作業量大。一調查表明，現在的小學生的作業時間和作業量嚴重超過國家規定的標準。

小學生的作業量較大，內容單調重復，作業時間較長，學生的書包越來越大，且越來越重。小學生厭學情緒隨年級升高呈上升趨勢。隨著學習壓力的增加容易造成學生一些心理問題。情緒不穩定，時有焦慮自卑心理；交往不主動，與同伴關系淡漠，這些心理問題在小學生中也悄然存在。小學生的心理問題變得嚴重，說明社會、家庭和學校對小學生心理健康不夠重視。應試教育、升學壓力，是小學生產生心理健康問題的主要原因。

2.來自于家庭方面的壓力

農村的家長也開始像城市的家長一樣盲目讓孩子參加各種學習班，給孩子輔導功課，有一的家長為孩子培養一技之長，參加課外的學習班，占用了孩子大量的課外時間，周六周日也不能休息。據報道現在有的地方的小學生出現了“童年恐慌癥”，家庭方面的壓力也給孩子造成了一定的負面影響。所以家長應該重新審視家庭教育觀念，重新認識孩子的教育，給自己的孩子一個合適的定位學習，以對孩子免造成不良影響。

綜上調查結果，農村教育存在嚴重不足，希望能夠引起全社會的關注，以使中國農村的教育問題早日得到改善。

農村實踐調查報告 篇2

炎炎夏日，流火歲月。剛剛步入大學校園的我迎來了第一個暑假。為了更好的學以致用，全面了解當代農村的現狀和人民的生活水平，由九人組成的“赴xx農村生態環境調研暑期社會實踐團”開始了我們的行程。滿懷著對家鄉的美好憧憬和對鄉土的眷顧，我的心激動不已。

這次我們社會實踐的主題是農村生態環境調研，主要是學習宣傳xx在農村建設中較為先進的結合生態保護的生產模式。

為期一周的社會調研我們走訪了龍南的多個生態農業示范點和一些建設較好的新農村示范村，同時也親自與當地的農民進行了有關交流，細致的聽取了當地有關部門的建設經驗以及在實際操作過程中遇到的困難。通過我們實地走訪和詢問得到的資料我就我們的成果進行了總結，得到了xx較為普遍的也是發展較好的幾種生產模式。

首先我們參觀的是xx族風情園，在那里最為主要的也算是普遍的生產模式是“豬—沼—果”模式。所謂的“豬—沼—果”模式就是以果園為主，栽種一或多種果樹，配合果園有自己的豬圈或說是豬場，此外一般也會有一口池塘，還有就是家里會建一個沼氣池。這就是此種模式的主要硬件設備。該模式的運行方式是以果園經營為主，豬場是為了為沼氣池提供發酵物——豬糞，沼氣池中的沼氣液用于果園的施肥，沼氣用于家里的烹飪、照明等。此外果園定期的整枝也可為沼氣池提供發酵物——幼苗。這樣一來該模式的能量便可以循環利用，既沒有能源的浪費也不會對環境產生污染。

據了解，由于這邊地處農村，與市區距離較遠一般情況下很少有蟲害，因此果樹噴灑的農藥很少，由于豬場的存在果園幾乎不需要使用化肥，因而土壤也得到了很好的保護。根據實際了解得知，每戶農家大概只要有六七十畝的果園就可以達到戶年收入幾十萬元。因此我們有理由相信這種生產模式是可行且具有無限前景的發展方向，同時它也符合當今社會可持續發展的要求。

第二種生產模式是：“礦山—廢水精煉—凈水”，這種模式我主要通過一個走訪的實例進行簡單說明。這是一個主要正對稀土原礦開采過程中排出的水進行進一步的凈化提煉的'小型工廠，它不僅可以通過出售提煉出的稀土半成品獲得利潤，更重要的是它起到了污水處理的作用。這樣的工廠也是一種值得提倡的生態經營模式。在中國很多的礦藏重鎮污染問題都很嚴重，其中不少就是因為開采時沒有注意到其廢水的處理導致河流水體受到了嚴重的污染。如果將這種“礦山—廢水精煉—凈水”的模式推廣，不僅可以減少一些開采商的治污投入，還可以充分利用資源，最重要的是保護了周邊的生態環境。今日我們走訪的那家工廠雖然規模并不很大，卻很好的對河流污水進行了處理還從中得到了一定的經濟效應，實地觀察并沒有在廠房旁邊發現因污染死亡的動植物，事實說明這樣的模式是確實可行也是具有推廣意義的。

第三種生產模式是：“雞—糞—果”。這種模式跟第一種模式有很大的相似點，只不過經過實踐表明，雞糞是不適合作為發酵物的，它的發酵產物并不是我們想要的沼氣，不能作為家用燃料，所以產生了這種新的生產模式。這里只是把沼改成了糞，就是因為不把糞用于發酵而是作為一種商品進行出售，主要買給一些專種果樹的農家。據了解，如果常年自家的雞的數量在八千左右，一年便可以通過賣糞便掙一萬多塊錢，基本足夠一戶農家一年的開支。如此一年就可以輕松掙個五六萬了，對于一個農村家庭來說這已經足夠奔小康了。由于農村有廣闊的土地，特別是較為偏遠的山村，更是山外山，如果充分利用這廉價的條件，發展這種模式是十分容易且十分掙錢的方法。為了更好地推廣這種方法，因地制宜可以養鴨，養鵝，放牛，放養。只要自己在之前做好充分的準備和分析，相信致富不是問題，希望廣大的農村可以積極響應學習此類先進的致富方法，早日走上小康生活。

第四種生產模式是：“林—游—果”。為了更好地響應國家新農村建設和退耕還林的發展政策，林業部門努力做好生態保護工作，這種模式可以說是雪中送炭。過去，政府為了達到上級下達的綠化要求，強制百姓把自家的幾畝救命田種上了楊樹、楓樹，不但苦了百姓，結了很多民怨，也因政府瞎指揮沒有充分考慮當地氣候、土質條件樹苗成活率極低。而近年由于新農村建設的浪潮一輪高過一輪，不少地方政府對綠化急于求成，不愿千里搬運半成樹導致成本上升了幾千倍，綠化質量卻日漸變差。此外這種閃電式的綠化方式純屬剜肉補瘡之舉，拆了東墻補西墻，缺乏全局性和長遠性。這里介紹的這種生產模式是指：有關林業部門配合當地農戶對原來質量差，產出率低的林地有計劃，有目的地改造為經濟林地。這樣不但滿足了政府的綠化要求，還備受百姓的歡迎，促進了當地經濟的發展。此外配合當地的一些古城、古建筑、古文化，有計劃的改建、修復一些旅游景點，在果樹成熟時期果園開放售果與當地的旅游相互刺激，相互帶動。

農村建設利在百姓，功在千秋，希望政府不要過于急躁，也希望廣大的農民們能夠更好因地制宜創造出更多更好的發展模式。

八月流火，伴著此起彼伏的蟬鳴和萬里無云的明凈藍天，我度過了人生中第一個充滿著溫馨和關愛，洋溢著熱情與愛心的富有意義的暑假。

“艱辛如人生，實踐長才干”，作為大學生，我們最終要走入社會，融入社會。第一次參加社會實踐，我明白了大學生社會實踐是引導我們學生走出校門，走向社會，接觸社會，了解社會，投身社會的良好形式。通過參加這次實踐活動，有助于我們在校大學生更新觀念，吸收新的思想和認識。

為期一周的暑期社會實踐，一晃而過，卻讓我從中領悟到了很多東西，而這些東西將讓我終身受用。社會實踐加深了我與社會各年齡段人的感情，拉近了我與他們的距離，也讓自己在社會實踐中開拓視野，增長才干，進一步明確了我們青年學生的成才之路和肩負的歷史使命。社會才是學習和受教育的大教堂，在那個廣闊的天地里，我們的人生價值得到了體現。希望以后還有這樣的機會，讓我從實踐中得到鍛煉。

農村實踐調查報告 篇3

一. 摘要：

隨著社會的發展與進步，黨和國家更加重視三農問題。為減小城鄉差，達到共同富裕，國家加大力度建設社會主義新農村。在暑期實踐過程中，根據自己對農村生活、環境的了解與認識，對農村現在的面貌做了以下總結。

二.關鍵詞：新農村建設面貌發展問題

三.正文

一、實踐背景

暑假期間，我在學校呆了半個月，打算找一份暑期工作鍛煉自己。同時，在大二下學期中學習了《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》，在學習過程中對建設社會主義新農村有了一定的認識，了解到農業、農村、農民問題，是全面建設小康社會進程中的關鍵問題。農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。這次的調查活動我調查的范圍則也著重于農村，這也是了解農村目前面貌的一個好機會，加之我生于農村，長于農村，因此在《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程暑假實踐的選題中，我選擇了新農村建設問題。

二、實踐感悟

7月14日到7月19日，我調查了進賢縣、修水縣、永修縣這三個縣。調差的主要地點有集中在這三個縣城中的一些鄉鎮地方。這里的農村和我想象中的大不一樣。在這里，樓房整齊集中，規劃得當，房屋周圍的花臺，樹木將整個房子看起來也更加整齊美觀。大家居住集中，方便大家相互之間大的照顧。再者，俗話說要想富，先修路這里的柏油馬路通向每一個村落。這里的交通都很方便，買車較多，只要長期居住在家里的至少都有摩托車，村民出入方便。而且道路兩旁樹木整齊、美觀，花香四溢，給人以溫馨的感覺。垃圾處理也很得當，到處修有垃圾房，方便垃圾集中處理。這里的農產品也規劃得特別好，一大片的蓮藕，一大片的柚子，一大片的`梨，一大片的規劃有序，一片新農村的面貌。

我家在江西省南昌市的一個小鄉村，8月12號回家過七月半時，發現家里的變化特別大。首先得說，能夠用眼睛看見的家鄉變化。還記得小的時候，媽媽經常對我說，他們小的時候的夢想就是樓上樓下，電燈電話。而現在我們家鄉，會有幾個家庭沒有達到如此的環境?變化的不止這些，記得幾年前鄰居家的泥屋現已變成了平房，以前的平房如今也都變成了樓房。今年暑假回家，家里居然也在修路了，而且我們沒有出一分錢，一份力，全是政府撥的款，政府請的人，新修的路既方便又美觀。村里的車也多了，三輪車、摩托車國家的新農村建設幫我圓了小時候的夢，以前自己很天真，下雨天走著爛泥路時，晴天上街沒有車，坐摩托車在顛顛簸簸的路上屁股痛時，自己便想以后自己長大了、有錢了，定要找人把這泥路打城水泥路，還想好了要將那路命名為古房溝路，而如今國家已經圓了那小時候的夢，不僅是路，我們村上家家戶戶的天然氣在自愿的情況下都已安置完成，聽媽媽說年底我們村還會安上自來水，還新增了一些養殖場，家鄉里里外外已經變了一個模樣，雖不及成都邊上的新農村，但是也是在不斷地改造，不斷地進步。正從以往的舊農村像現在的新農村邁步而來這也現了以工促農、以城帶鄉的發展階段和發展方式。

其次是國家對我們農民的優惠與補貼，有些地區為了鼓勵婦女創業還設有無息貸款，最多還能貸4萬呢，這大大鼓勵了農村婦女在家的創業就業。小時候，家里每年還要交農業費、水費、而如今在家鄉務農，不僅不交任何費用，國家每年還有相應的補貼，如每年我們每年的糧食直補500元。以前我們家鄉人出門工作也很不易，但是現在卻很方便。很多年輕人在外面發展，這也開拓了我們鄉里人的視野，促進了農村的發展。

再者則是我們農村的教育與衛生事業。小時候，我們鄉有很多村小，學校分散，既不好管理教學質量也遠遠落后于城里的學校，到目前為止，我還是我們村里為數不多的一個大學生。但是現在各村小已經統一為中心小學，既方便了管理也更有利于教學質量的提高。學校從小學三年級也都開開設英語課，甚至還有了多媒體教學。很多人雖沒有上高中，但是也會在各種技校學習技能，大大減少了有以前初中畢業便出門打工的現象，提高了農民的文化程度。對于醫療衛生事業，各鄉鎮的醫療設備也較以前有了很大的進步，記得初二是在鄉醫院做的闌尾炎手術，切口至少有5cm，但是現在鄉醫院闌尾手術切口最多有3cm。同時，鄉里也都鼓勵大家買醫療保險卡，減少了看病貴看病難的現象。

這些年的農村的變化讓農民的生活水平有了大大的提高。黨的十六大一來，黨中央多次強調要把解決好三農問題作為全黨工作的重中之重，并提出了建設社會主義新農村的總要求，即生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民生。著五個字內涵豐富，不僅勾畫出了現代化農村的美好圖景，而且提出了解決三農問題的系統思路。黨的十七大強調，統籌城鄉發展、推進社會主義新農村建設，要把解決好三農問題始終作為全黨工作的重中之重。黨的十七屆三中全會準確判斷了我國農村改革發展的歷史地位，指出我國中提示已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻，進入著力突破城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的主要時期。建設社會主義新農村是一項系統工程，又是一項長期、艱巨、復雜的重大歷史任務。在我這次的暑期實踐過程中已經顯現出了，我們黨中央對新農村建設的重視，農村的面貌也煥然一新。但是現下農村仍存在很多的問題。

首先，在農村青年人在家種務農者少之又少，除在家做生意和身有疾患的輕年人，其他大多數都在外打工，又以青年男性更為明顯。在那些調查的地方，越是落后，在家的青年人就越少，家中主要都是老人和小孩，在我家鄉亦是如此，形成了空巢現象。家里能擔事者很少。雖然現在國家的政策很好但因只有老人小孩在家，尤其如我家鄉那種丘陵地帶，務農者就更少了，荒地大片大片的

農村實踐調查報告 篇4

系部名稱：機械工程學院專業：機械設計制造及其自動化

年級09班級：xxxx姓名：xxxx學號:0910xxxxxxxx

實踐單位：湖北省鄂州市華容區蒲團鄉小港村

實踐時間：xx年8月1日至xx年8月3日共3天

xx年暑假機械工程學院社會實踐小分隊來到湖北省鄂州市華容區蒲團鄉小港村進行了為期3天的社會實踐活動，本次社會調查實踐的主要目的是對湖北省農村及新農村建設有所了解，并且正確認識“三農”問題和新農村建設中出現的具體問題。

首先，對于此次調查要做幾點說明：

1．本調查主要通過問卷、訪談和照片的形式獲取信息和資料，有三部分來源：鄉村干部訪談、鄉村教師訪談和農戶訪談。

2．本次調查由負責訪問的大學生進行同步記錄，保證原始信息真實可靠。

3．由于問卷問題不足以概括我們所想了解的問題，之后調查主要以訪談為主，回答都做了及時的記錄。

4．本次調查中社會實踐小分隊原計劃去十堰市竹山縣進行進一步調查，但在小分隊到達十堰后，十堰市開始降雨，在當地人的建議下，考慮到安全問題，小分隊在竹山縣的考察被迫取消。

調研內容和結果分析

經過對原始資料的收集和整理、分析，調查人員對湖北省農村的新農村建設得出幾點認識，并且嘗試提出必要的觀點，具體如下：

第一，國家政策好

全部被調查人員都說國家政策好，確實有利于農村發展，雖然部分文化程度較低的農戶無法說出具體有哪些政策，但從最近幾年新增補貼和村鎮的變化中都可以感受得到政策的好處。調查過程中我們還發現政策的宣傳過程中還存在一些小的問題，可能也與目前農村文化程度普遍偏低有關，國家政策的宣傳方式主要以開會、看新聞聯播等類似口頭的方式比較有效。而有些私下的口頭方式的互傳容易導致政策的誤傳，雖然調查過程中沒有對此類問題做進一步了解，但感覺是新農村建設中一個小的隱患。

第二，家長重視教育，但卻有部分學生不想讀書

調查過程中，我們發現我們的前輩們都認識到了教育的重要性。雖然很多爺爺奶奶們沒有讀過書，但他們從認識的那些讀書的朋友們的發展狀況也看到了其重要性，所以非常希望下一代、下兩代能夠好好讀書。調查過程中我們還發現現在農村基本沒有了不讓孩子讀書，特別是不讓女孩子讀書的情況。可以說絕大部分農村家庭供給孩子讀書的環境是相當寬松的，但卻有部分家庭的孩子不想讀書。對于這個問題我們也做了些簡要的調查，調查中發現：

1農村家庭中如果有孩子，收入的主要支出便是在教育方面，大部分家庭的純收入都只能是剛好夠教育的支出；

2考上了好的學校的學生，家里無論如何困難都會讓其讀下去；

3農村的教育資源及質量相較于城市而言還存在明顯的不足，部分孩子考不起好的學校，而讀過書最后輟學的孩子都認為差一點的學校學不到什么東西，認為讀書不如打工；

4輟學的孩子有的是沒考上好的學校后，差的學校讀不起，沒辦法才出去打工，還有一部分是沒有認識到學習的重要性，存在讀書不如打工的思想；

5目前社會上是存在大學生找不到工作的現象，大學生被稱之為“蟻族”，這種現象助長了讀書不如打工這種思想的成長；

6就我們調查的小港村而言，小港村小學教師出現明顯的斷檔，教師高齡化比較嚴重，全校150名教師，50歲以上接近百人，同時又缺乏新鮮血液的注入，教師的斷代成為當地小學所面臨的很嚴重的問題，而據當地老師說，這并不是一個個例。

根據我們的調查和淺薄的分析，部分學生不想讀書的原因是多方面的：學生自己的'原因，教育資源缺乏和教學質量偏低，教師的斷代，還有家庭負擔不起，可能還有一些其他的原因。

當然面對這個問題，除了向社會呼吁，很多方面都是我們無能為力的。但最為一個大學生我想就教師斷檔這個問題而言，我們還是有部分解決能力的，我們可以在各地了解情況后，通過學院愛心社，學校志愿者協會等學生組織，展開定期的支教活動，了解當地的狀況，讓更多的人參與進來，最終以尋求最好的解決方法；

教育決定一個人的觀念，新農村要想進一步發展，觀念的轉變時勢在必行的，教育便是觀念改變的根基，而全民教育便要從娃娃抓起。所以我們將教育列入了阻礙新農村進一步發展重要一環。

第三，農村農閑時的娛樂方式之我見

農村生活中農忙的時間畢竟有限，那么農村生活中主要的娛樂方式又有哪些呢？通過調查發現，農村的主要娛樂活動集中于傳統的娛樂方式麻將上。當然其主要目的不是贏利，而是打發空閑的農閑時間。

對于這個現象我們也做了一些簡單的調查，調查發現娛樂活動單一的原因有兩個：

第一，農村缺乏娛樂設施。當我們問到如果有人給你們做好了圖書館、籃球場、健身場地時，你們是愿意去鍛煉一下、看下書還是打牌時，很大一部分人會選擇看下書或者出去玩下?？赡軍蕵贩绞絾我坏牟糠衷蛟谟谠O施的缺乏；

第二，部分年紀大些的叔叔阿姨們說自己只想打牌，也只會打牌，就算給他們設施也只會去打牌。我想這就是一個觀念的問題了，一直習慣以前的方式，然后就不想有新的發展和改變，娛樂上如此，生活上便更可能如此了。感覺傳統的生活方式餓不死自己就滿足了。新農村想要進一步發展，這種觀念必須改變，新的機器和技術再多，放著不去使用最后還是一樣什么都得不到。

娛樂方式雖然只是生活中的一小部分，但如果能夠更好的利用這些空余時間也許就能做出更大的成就，而且從娛樂方式中便能看出部分人的觀念，雖然不一定準確，但至少還是有那么一點的。當然娛樂方式的單一也可能是一個風氣的問題，如果鄉鎮干部能夠努力營造一個好的學習，和能讓大家都有所收獲的娛樂氛圍，新農村應該可以更加快速的發展。

實踐總結

本次社會實踐活動中，我學習了解了許多國家出臺的關于扶持農村發展的政策，也通過社會實踐活動，了解了新農村建設以來農村生活的巨大變化。同時也了解了新農村現在的面貌和農村的生活情況。在了解了這些情況后也通過自己的思考提出了一些淺薄的見解，有些吹毛求疵地提出了一些新農村建設中的問題。當然就像采訪過程中幾乎所有人都會說的一句話，“總體的還是好的，比以前還是強多了”。新農村建設以來，在國家政策的扶持下，各級鄉政府還是為農村的發展做出了巨大貢獻的。要不然我們也無法看到今天的成果。

本次社會實踐活動中，感覺自己也有了很大的收獲吧。

我們從對農村一點都不了解開始，通過上網查資料，以國家政策為背景，做出了一份調查問卷。在實踐過程中發現，這樣的問卷時經不住考驗的，沒有人會耐心的回答完那些枯燥的問題。于是我們及時總結，重新刪選了問題，做到既是我們想了解的問題，也是農民朋友們感興趣的話題，通過反復實踐和多次修改，我們終于選好了這樣一份滿意的問卷，這便是我第一次感覺到總結和反思在一次實踐中的重要作用，感覺自己離社會又進了一步吧。

雖然很多時間在趕車，雖然很多時間在正中午的烈日下度過，雖然有的人是第一次離開家住在異鄉的賓館，雖然有些同學會說這是在燒自己父母的錢做一些沒有意義的事情。但沒有一個人中途放棄過，我們一直相互鼓勵著用盡可能節省的方式走完了全程。這便是團隊的力量吧，本次社會實踐又一次讓我看到了團隊的偉大。而我們也確實調查出來了我們想了解的東西。大家的努力也都應此沒有白費?；叵肴空{查歷程，我們也是在一直收獲著。從不知道怎么開口開始，到有了第一個聊天氣氛很好的被采訪者；從不知道該問哪些問題開始，到有了一份很完善的調查問卷；從在家很少曬太陽開始，到曬蛻皮然后又有了一身健康的古銅色。一路走下來，我們一直執著調查著；而回首這幾天的實踐，卻突然發現自己成長了好多好多。

農村實踐調查報告 篇5

黨的十六屆五中全會提出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，這標志著我國經濟、社會發展已經進入工業反哺農業、城市支持農村的新階段，為做好當前乃至今后一個時期的“三農”工作指明了方向。為了解掌握我鄉當前農村現狀，摸清新農村建設中存在的問題，探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路，根據縣黨辦的要求，接到通知后，我鄉立即組成調研組，于8月8日深入到XXX村進行了專題調研?，F將調研情況報告如下：

一、基本情況

（一）、新農村建設規劃編制完成情況、今年的目標任務和推進情況

1、新農村建設規劃編制完成情況

XXX鄉XXX村是“五個100”規劃扶貧村，在20xx年度又再次被縣政府列為新農村建設示范村。為使XXX村新農村建設工作順利實施，20xx年，縣政府成立了新農村建設規劃小組，具體由農辦牽頭，組織財政、交通、水利、農業、扶貧等二十多個部門，聚集了大量的人力對XXX村進行了實地踏查，結合XXX村的實際，因地制宜，科學規劃，以規劃為基礎，以“五通五改三新三提高”為重點，“五通”即：通路、通水、通風、通話、通廣播電視;“五改”即：改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統落后的生活習慣;“三新”即：培養新型農民、培養新的經濟增長點、創建農村新的精神面貌;“三提高即：提高農業綜合生產力、提高農村人居環境質量、提高農民生活水平，著力建設一個良好的居住環境，一項有特色的支柱產業，一個暢通的`公路網絡，一套完整齊全的配套設施，一個堅強有力的村級領導班子和一個文明進步的村規民約。通過四至五年的努力，基本達到“經濟社會發展，人民生活寬裕，村內環境整潔優美，村民思想道德良好，村級民主管理健全，公共設施服務配套，人與自然和諧”的目標，力爭到20xx年，全村農民人均純收入年均增長20，達到4538元以上，人民群眾生活基本達到小康標準。

XXX村新農村建設規劃項目涉及種植業、養殖業、公路建設、移民搬遷、村寨道路硬化、通話通電等。其中：規劃每年利用冬閑地種植脫毒馬鈴薯300畝，封山育林1620畝，花紅種植800畝，板栗140畝，花椒120畝，石漠化治理275畝，實施坡改梯（水毀工程）、水利建設等項目，規劃總投資1924萬元。其中：用于生態建設投入142.1萬元，產業發展投資456萬元，基礎設施及能源建設投入641.8萬元，改善村容村貌投入192.6萬元，農村社會事業方面投入58.9萬元。

XXX村新農村建設總體規劃定稿后，經鄉第六屆人民代表大會審議通過。

2、今年的目標任務和推進情況

今年XXX村新農村建設的目標任務是：大力實施水、電、路基礎設施建設項目，因地制宜調整產業結構，培育發展狀大畜牧業，著力改善農村生產生活條件，發展力工經濟，想方設法增加群眾收入。

（1）種植項目的建設情況

①、20xx年度，在縣農業局的支持下，XXX村調進脫毒馬鈴薯13.4噸，種植面積95畝，目前正待測產驗收。

②、石漠化治理工作全面開展，實施地點從夾巖至大寨，面積397畝。

（2）村容村貌的治理情況

①、XXX村共有自然村寨10個，現有3個自然村寨（木房、玉豐、大寨）已完成村寨道路硬化，硬化面積8500余平方米，總長9000余米，村容村貌得到明顯改善。

②、沼氣池建設全面普及，XXX村從二00三年開始實施農村生態能源沼氣池建設項目，歷時3年，現已建設沼氣池432口，普及率達到89.6左右，部分農戶因投資不足，場地不夠等因素制約未得以建設，今后將著力幫扶，予以改善。

③、活動場所的改造即將啟動。XXX村老年活動中心建設項目已選點玉豐，接近村活動室，土地丈量工作已全部完成，工程正待建設之中;玉豐一組球場建設項目也即將啟動，水泥撥調基本到位，預計年底建成投入使用。

④、20xx年度完成改廁400口，衛生條件明顯改善。

（3）移民搬遷工作，XXX村石峰一二組搬遷項目全部啟動，土地調整即選點工作全面開展，共涉及72戶，263人，選點具體落實在XXX村下木房河道旁，交通便利。

（4）通路工程及農電改造，規劃一組中涉及到木房至石豐，大石包至毛家坡兩條公路網絡已通過縣交通局立項批復，目前毛路建設已能通車，待項目到位后即組織實施。

（5）農村茅草房改造工作進展順利。XXX村20xx年開始實施農村貧困戶茅草房改造工程12戶，今年又再次安排落實12戶，目前正在建設之中。

5、中心目標突出，產業發展來勢良好。建設新農村，首要任務就是發展農村經濟，增加農民收入。基于這種認識，鄉村干部和派駐的“第一書記”都高度重視產業發展，一開始就著手在抓產業發展方面下功夫、做文章，把尋找、培育農民增收的主導產業作為重中之中來抓。坪村鎮芳園村籌資新辦了蕎沖采石場，并即將投產，預計每年可為村集體創收10萬元，該村還對村莊周邊500畝山林實行全面封山育林;連山鄉聯合村將烤煙和制種確定為村民增收的主導產業，發展烤煙150畝、制種80畝;地靈鄉大坡村確立了以種植板藍根等中藥材為主的產業發展模式，產業結構調整步伐明顯加快;高椅鄉高椅村利用高椅古村這一品牌優勢，著力發展旅游經濟，開辟了農家樂16戶;灑溪鄉柿子村確立了以楠竹為主的產業發展模式，完成楠竹低改500畝，新建竹筍兩用林基地100畝;堡子鎮坪見村立足交通優勢，大力調整農業產業結構，共種植西紅柿150畝、西瓜350畝、制種350畝;林城鎮灑口村確立大棚蔬菜、楊梅為主導產業，建立大棚蔬菜基地300畝，楊梅基地100畝;團河鎮楠木村新建經濟果木林基地30畝，種植西瓜30畝、靈芝5畝;巖頭鄉墓腳村大力推進以制種、葡萄、羅漢果為主的農業產業結構調整。此外，肖家鄉東岳村等其他一些非試點村也都在積極探索，力爭通過1至2年的努力，取得實實在在的成效。

6、民主管理加強，文明程度不斷提高。一是民主管理程度明顯提高。坪村鎮芳園村成立了以村組干部和老黨員、老干部、村民代表為主體的新農村建設理事會，并制定完善了理事會章程和村規民約;團河鎮楠木村通過召開黨員、村民代表會議，結合村情制定了“十要、十不要”村規民約;地靈鄉大坡村建立健全了村務公開、村級財務管理等一系列村民自治制度，真正做到了干部村民選，大事村民議，財務村民管。二是農村環境衛生狀況明顯改善。高椅鄉高椅村發動黨員對村寨衛生實行“三清”整治，將牛欄全部遷到村外，整修廁所、豬圈，并定期對家庭環境衛生進行評比，對“不清潔”的家庭由村老年協會派人上門批評教育，環境衛生狀況大為改觀。三是地方社會風氣明顯好轉。一些地方注重引導村民移風易俗，大力倡導科學、文明、健康的農村社會新風尚。灑溪鄉柿子村原來賭博成風，自被確定為縣新農村建設試點村后，該村切實加大了社會風氣整治力度，農民的精神面貌發生了較大變化，目前村民參與賭博的現象基本消除了。

二、存在的突出問題

在新農村建設過程中，各級各部門和廣大干部群眾投入了大量的資金和精力，取得了可喜的成績。但由于新農村建設還處在摸索階段，因而在思想認識、行動落實、規劃設計、資金投入等方面還存在一些問題和不足。

1、部分干部群眾思想認識存在誤區。由于一些干部群眾沒有深入、系統地學習新農村建設的相關政策，對新農村建設的了解僅僅是從會議、新聞媒體和一般性宣傳活動中獲得，因此并不能真正理解新農村建設的深刻內涵。通過現場調查詢問，發現少數干部包括個別“第一書記”對我縣新農村建設的具體目標和要求心中無數，與他們交流時，竟出現一問三不知的情況。部分基層干部和群眾對新農村建設的理解出現偏差，在認識上存一些誤區。一是部分干部群眾持懷疑觀望態度。一些干部群眾把新農村建設看作一種新的形式主義，認為是以前所搞過的一些不切實際的運動、活動的延續或翻版，只是刮一陣風，刮過去就完了，因而對之抱消極應付的態度。少數基層干部沒有擺正自己的位置，不清楚哪些是自己應該做的事情。如個別村黨支部書記、村長把新農村建設作為一項黨委、政府交辦的政治任務，雖然在公開場合下表示要如何如何抓落實，但私下并沒有付諸實際行動！

農村實踐調查報告 篇6

根據學校的要求，20xx年八月我到了基層人民法院——省市人民法院，在民二庭進行了為期一個月的實踐。首先我要向所有為我的這次社會實踐提供幫助和指導的市人民法院民二庭的工作人員以及親自指導我的薛庭長，丁法官和虞法官表示感謝，感謝他們為我的順利實踐提供的幫助。

通過這次實踐，我在專業領域獲得了較為豐富的實踐經驗，鞏固并檢驗了自己兩年來學習的知識水平。實踐期間，我了解了大量的民事案件尤其是經濟合同糾紛案件從立案到結案的全過程，在一些案件的審理過程中，我對案件提出了自己的一些想法。在此期間，我進一步學習了相關的法律知識，對立案等程序有了更深的理解，同時注意在此過程中將自己所學的理論和實踐有機結合起來，實踐結束時，我的工作得到了實踐單位的充分的肯定和較高的評價。

下面是我實踐報告的主體部分，主要分為兩部分，第一部分，主要談下我對相關專業問題的看法，分為三個方面，第二部分是我的實踐感悟部分。

12日早上我五點半就起床了，因為六點半要在公衛樓前集合，這可是我大學生活中起來最早的一次了，真是一個挑戰!但我知道挑戰也是和我們一樣才剛剛開始。起來洗漱整理之后吃完前晚準備的早餐，準時到了集合地點。盡管起來都那么早，但每一個隊員都是激情洋溢，絲毫沒有一點困意。老師安排我們把宣傳條幅、旗、宣傳單、宣傳手冊、調查問卷等所需物品搬運到車上。我們可又多了一個隊員——司機。一切準備完好之后，司機師傅開著車就向涉縣出發。在車上，老師給每一個人發了一份調查問卷以熟悉其內容，同時老師把我們14名學生又分成了兩小組，這樣一來每2名老師帶領7名學生分頭行動，更是提高了工作效率。我們早上7點出發到達時已經是下午1點多鐘了。由于之前沒有開車去過涉縣，也只是問了別人大概多長時間能到而已，對道路不熟悉加上路上遇到了一次堵車，使我們比計劃晚了3個多小時左右到達。真是計劃趕不上變化啊!早上起的早、吃的又少，現在每個人臉上略微顯出疲憊的表情，但依然眼神里充滿著激情。到了之后，我們大家在一家飯店吃了午餐。為了減少太大的消費，我們也是簡單吃了一頓。但我們已很滿足了，畢竟這不是來的目的。來了，我們就要吃最大的苦，做最大的事。老師也是希望著早些開展工作，畢竟路上耽誤了一些時間。譚老師更是簡單吃了些后悄悄地出去找一下我們晚上的住宿地方。飯后我們到了住處，老師安排了一下房間后，我們便立即動身前往我們要宣傳調查的第一站——城關鎮招崗村。

我們首先到了村委會，取得了村委會領導的同意，在他們的協助下，我們在庭院里布置了一排桌子和凳子。在桌上放了兩臺血壓計，在墻上貼了宣傳單，掛起了條幅，豎起了旗子。趙老師在村委會的廣播里通知老鄉們前來村委會。一切準備完了之后，我們拿著宣傳單、宣傳手冊和調查問卷等待著村民的到來。廣播通知后，很快就有村民前來了，同學們很快微笑著迎接上去，向村民發放知識書籍，給村民講解科學知識，并做了問卷調查。由于大多數村民不識字，我們都是一個題一個題地問出來的.。做一份調查可能容易，但是要做許多份時就需要極大的耐心了。再加上普遍村民講的是地方話，有些同學在交流上有些阻礙，但我們都克服了種種困難。同學們有的在發放傳單，有的在回答村民問題，有的在做調查，有的在為村民測量血壓。老師們更是和大家融在一起，已經分不清誰是學生誰是老師了。漸漸地村民多了起來，大家更是忙的接不過來?？纯催@一熱鬧的場景：有調查、有發傳單、有訪談、有測量血壓、有照相······大家真是忙的不亦樂乎!就這樣我們順利地完成了第一站的任務。

本來計劃第一天要去兩個地方的，但時間已晚了，只能第二天再行動了，我們還是滿意地回到了住處。老師給我們學生每人發了10元錢自行解決了晚餐。晚餐后回到住處，大家都高興地聊了一些今天的感觸，現已經是疲憊不堪了，于是早早就休息了以便擁有很好的精力去迎接第二天的活動。我們6點起床吃完早餐后就前往了第二站。不知什么原因，也許是沒有得到領導的支持，在這我們就呆了十幾分鐘發放了一些傳單。老師決定下面兵分兩路：一路前往原曲村，一路前往固新鎮固新村。司機師傅開車在路途中把第一組留在了原曲村，我們第二組繼續前往固新村。由于昨天已經開展了一次，所以我們都有了經驗，也很順利地完成了任務。兩組到了一起后已是11點多了，我們坐車往學校趕去。休息了一晚上，第三天同樣早起坐車前往石家莊市深澤縣。這次也是分成了兩路，第一組去了大賈村，我們第二組去了西南留村。到了之后取得當地領導的同意，群眾的理解支持后，我們便進行了活動。大家都有了前兩天的經驗，都已經對所做的宣傳調查工作相當熟練了，于是很順利地就完成了任務。

完成實踐活動之后，大家聚在一起吃午飯，交流了一下自己此次實踐活動所收獲之處，并說說自己認為自己這次實踐活動有哪些不足的地方。我們都暢談了自己的心得體會?；氐綄W校后在公衛樓前我們再一次合影留念，雖然已是很疲憊，但每個人的臉上卻都掛著自信而滿意的笑容。

其次：它使我們深刻體會到，作為一名交通協管員工作的不易。理解了作為一名“交通協管員”所承受的工作壓力及責任的重大。

而后：這一實踐活動帶給我們的不僅是親力而為的喜悅之情，還真切感受到交通工作者工作的偉大，他們使交通更加暢通，社會秩序更加穩定，人們的生活環境更舒適、方便，社會更加和諧、美好!

最后：學習他們堅持不懈、辛勤工作的精神。作為大學生的我們要積極參與一些社會實踐活動，尤其是有意義的活動。通過自身的實踐活動，充分去了解社會。并且，以一種作為當代大學生青年所具備的熱情，去關心社會和關愛社會崗位中孜孜不倦的工作者。不管他們扮演的是何種角色，我們都要以一種理解與關注的態度去看待他們，支持他們。這是我們每個大學生的責任!

農村實踐調查報告 篇7

一、研究背景：

自20世紀80年代以來，以經濟建設為中心、市場經濟的發展、全方位的對外開放，加速了中國城市化和工業化的進程。

在農村勞動力大量流動的情況下，中國的農村社會養老制度尚處在改革探索之中，國家尚未對農村老年人實現了普遍的社會福利，再加上相關社會制度支持度的不足，使得農村老年人生活不太樂觀，這一弱勢群體的養老問題的解決與否，不僅僅關系到這一群體是否老有所養，還關系到建設新農村的成敗。

老年人是社會上的弱勢群體，針對當今的經濟全球化趨勢，經濟發展速度日益增快，雖然社會福利制度和養老制度在不斷完善，但農村還是有些許老年人生活較艱苦，甚至孤單度日，這值得大家關注。

二、選取的原因：

隨著社會經濟的快速發展，城市化速度也在不斷加快，人口大都從農村遷往城市，種田在也不能滿足人們日益增長的物質和精神文化需求，所以大部分青、中年人都外出打工，每次回家，都感覺到人煙稀跡，看到的大都是老人、婦女和小孩，沒有太多的嘈雜，一般是一片沉寂，除非是農忙時節，否則很少聽到吵鬧聲，希望通過寒假這幾天的實踐，去觀察農村老年人的.生活狀況，從而引發思考，去更加現實地接觸鄉村生活，了解農村老年人的生活狀況。

三、農村老年人生活現狀分析。

（一）生活方式：

1、衣：經過觀察，大都穿著樸素。

2、食：三餐較簡單，菜色較少。

3、?。阂话愣甲≡诖蠹s幾十平方的就房子，房屋擺設簡單，家具簡陋。

4、行：一般都呆在村子里，偶爾去趕集買生活用品，沒有像城市社區那樣的健身場所。

（二）健康狀況：

1、老年人一般都帶有各種小病。

2、農村醫療條件較差，一個村有時一個衛生所都沒有，一個鄉才有一個大型的醫院。

3、有的老年人還種著幾畝田，經常下地勞作。

（三）精神生活：

1、農村青、中年人大都在外打工，子女陪伴在身邊的時間較少。

2、農村很少舉行大型的活動，除非是開會或者是全村放電影，否則很難聚到一塊，娛樂方式較少。

3、一些老年人以打麻將、牌等方式消遣時間，很少討論國家大事，看書籍等，在家忙著做一些瑣碎事情。

（四）家庭關系：

大多數家庭關系都是較和睦的。

農村實踐調查報告 篇8

調查主題

關于我的家鄉——“新農村”建設

調查目的

第一，寒冷的寒假好不容易過了，轉眼到了報到注冊的日子，且說報到注冊不是什么難事，可定要人手奉上一份寒假調查報告。沒怎么調查，就按所思報告一下，好解報到之圍。

第二，作為大學生的我們不光要在學校好好學習，在學校外面的日子更要了解社會、關注當前各種情勢，作為連在學校都不能好好學習的本人，只得更用功去親近社會（不論大?。?，以便不被社會遺棄。

第三，新農村好啊，大家吃飽了、喝足了、玩樂了、長胖了……值得稱頌！

家鄉社會現狀

第一映像：當然是指這次回去的第一映像。歸心似箭（雖然不知道歸哪）的我，在車上看到家鄉的大致顯然失望了——農村始終是農村！

調查總結

(1)、大學生寒暑假社會實踐調查報告【匯總】

(2)、2022年大學生社會調查報告模板范文4篇

(3)、暑期大學生社會實踐調查報告范文【精選10篇】

(4)、20精選大學生生態文明社會實踐報告調查報告范文

(5)、大學生社會實踐調查報告

(6)、年大學生假期社會實踐調查報告范文

(7)、大學生20寒假社會實踐調查報告

(8)、大學生兼職社會調查報告

(9)、大學生毛概社會實踐調查報告 大學生對時事關注程度

(10)、關于大學生心理健康情況社會實踐調查報告

首先，政策好了，社會進步了，終于有空來關注農村了，我們農村人也就有干勁了。

其次，經濟發展了，中青小一代的思想也慢慢跟上腳步了，老人雖然離這進度還差一段。

第三，腦筋活、能干的`人在“新農村”政策下的農村也容易發財了，肯干的人也慢慢向富裕邁進了，農村的貧富差距也漸漸朝大腳步邁開了。真希望農村人和城市人的概念會慢慢消失，即使不能，農村人也要成長為富有的農村人。

農村實踐調查報告 篇9

明天就要出發了，因為要趕早上六點的車，晚上我們住進了校本部的地下公寓。公寓很簡陋，狹窄的過道，昏暗的燈光，讓人有一種莫名的窒息感，更郁悶的是號稱中國移動通信專家的移動通信網絡竟然沒有覆蓋到市中心地下十多米。不過，第二天馬上就要離開，開始我們的征程，大伙兒很是激動，很樂意的住了下來。

由于學校資金沒有到位，同志們的錢都是湊來的。為了節省4塊錢，我們從服務員那里爭取到了一間沒有電視的房間。住宿安排后基本就沒事干了，在家世界買了些早點后已經九點多了，按捺不住興奮，我索性沒有下去，就站在外邊發短信。把電話本上的朋友挨個騷擾了一遍，告訴他們：我要出發了!

四個戰友中，張玉雙考慮問題全面周詳，賀東強辦事干練灑脫，陳?？±铣沙种?，大家來自不同的院系和年級，共同信念和目標使幾個并不認識的熱血青年走在了一起。

激動的余溫還沒有褪盡，躺在床上，紀律、安全、飲食、衛生、當地干部群眾的配合能否積極配合、是否會取得預期的效果一個個問題幻燈片般在腦海中不停地閃過。雖然做了充分的準備，但是在可以預見的一段日期內我們前途未卜，加上外邊還下著小雨，感覺今晚還真有點風蕭蕭兮黃河寒的悲壯!

7月3日

汽車急馳了25公里后到了目的地湟中縣。師傅把我們送到了縣政府門口。湟中縣政府是我們這次實踐活動的接受單位，也是調研的第一站，在這里我們要了解全縣的基本情況，了解當地社會主義新農村建設和村民自治開展的基本狀況。不巧的是，因為周末沒有上班，我們只好先去找落腳的地方了。拿著地圖，我們一邊找旅館，一邊熟悉縣城環境。受地形限制，湟中縣城區較小，街道分布很奇特，餐飲、購物、車站、政府部門大都連在一起。三岔路口停著好幾輛發往西寧的旅游車，和大街上不時地走過幾個阿喀，構成了這個高原小鎮上的一道獨特的風景。

7月5日

今天是第一天下村。一大早我們便拿著湟中縣政府開具的介紹信去了魯沙爾鎮。雖然有此尚方寶劍在手，但還是費了不少周折。起初，西山村委會主任好像對我們身份有所懷疑，不答應我們去村里調查。在鎮黨委劉書記的'斡旋下，他爽快地帶領我們進村了。

西山村距縣城約3里路，從城區出發，車子上坡又下坡，轉了三、四道彎，顛簸了十多分鐘后終于進了村子。村民民房前屋后是一片開得正濃的油菜花，放眼望去，在一塊塊綠地的映襯下顯得格外醒目，魯沙爾盤踞在蓮花山之中，受地形限制，村民大多數居住在山腰地帶，一條狹窄而彎曲的土路是村里唯一能走機動車輛的出口，我們拍照的時候，老支書特意叮囑我們一定要將進村的大路拍上。他說，村民遷到這兒已經很長時間了，但是當地政府修路的承諾一直沒有兌現，這條路嚴重影響著村里與外界的聯系，也制約了當地經濟的發展。老人家希望我們的照片在某些地方出現后能夠引起有關部門的重視。

為了盡快進入角色，熟悉村里情況，便于村民的接受，前任老支書幫忙組織了30多名村民配合我們，很快便打開了局面，我們和大家一起吃飯、拍照、聊天，盡情的玩了一個下午。

雖然今天沒有實質性的結果，但我們熟悉了村里的基本情況，和村民有了初步的交流。為以后入戶調查打開了局面。

7月7日

吃飯是生存的主要問題，這邊的飯忒不合口味，還超貴!昨晚花了4塊錢吃了一碗炸醬面，鬧了半天肚子。今天我們決定轉移方向，找一家米飯館，可到街道上轉了幾圈，終究沒發現一家像樣的。就連遍布全國的蘭州牛肉面館影子就沒見到。連續吃了幾天的烙餅和泡面后，才發現自己竟是如此的想念蘭州牛肉拉面，要知道，學校食堂的拉面難吃可是榜上有名的。沒辦法，只好重操舊業，回去繼續煮面了。哎，生活就像一包方便面，太難了!

農村實踐調查報告 篇10

“留守兒童”是我國社會主義市場經濟發展的一個長期的、必然的社會問題。由于歷史和現實等諸多原因，“留守兒童”在我國經濟社會結構中處于“弱勢”地位，是一種特殊的群體。特別是在我鎮，“留守兒童”為我鎮“打工經濟”的繁榮承擔了很多壓力和責任，有理由得到社會的更多關注、關心和關愛。

一、留守兒童的現狀

所謂留守兒童，就是指農村流動人口在戶籍地以外謀生時把其未成年的子女留置在戶籍地而產生的一個特殊的社會群體，具體是指與父母雙方或一方分離并留守在農村的少年兒童。留守兒童問題的出現不僅成為我村外出務工農民的后顧之憂，而且給正在成長中的兒童身心健康帶來巨大影響。通常情況下，在父母外出打工后，農村留守兒童有四種被監護方式。一是隔輩監護。監護人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監護主體。他們占監護者總數的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上，這些人絕大多數人文化水平較低，文盲半文盲占絕大多數。二是上輩監護。監護的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽等。這類監護比例不是很大。但是，這種監護方式存在著監護權比較頻繁流動的問題，很不穩定。三是同輩監護。監護者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監護者一般是年紀較輕，文化水平也較高，如果有就業信息或機會，他們隨時都會外出打工。所以，該類監護者也存在著監護權不穩定的問題。四是監護缺失。也就是農村流動父母外出打工后，把監護權交付給了留守兒童自己。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學習外，還要承擔起農業勞動力的角色，照顧好自家的農田。

二、留守兒童現狀產生的根源

(一)農民工問題是農村留守兒童問題產生最直接的根源。罐子窯鎮青壯年約有80%以上常年流向各地，但城鄉二元結構使進城打工的農民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘，直接推動了留守兒童的產生。

(二)從農村家庭認識來看，在經濟收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，越來越多的農民選擇了離開土地，到沿海地區、到城市里務工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經濟支持。但在外出務工與子女就學、教育之間產生沖突時，他們往往選擇前者。

(三)從農村家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務工的家長整日忙于打工，沒有時間和精力來過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關注就更少了，在家里的父親或母親忙于操持家務，對孩子的教育關注僅限于讓孩子完成作業，家庭教育基本處于空白狀態。正處于身心迅速發展時期的中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。

三、留守兒童存在的突出問題

在親情長期缺失的狀態里，這些孩子已經產生了一系列心理、道德、學習等方面的問題，歸納起來主要有：

(一)安全問題留守兒童雖然有一定的監護人，但父母所委托的監護人如長輩家屬、親戚以及代理家長等，由于年齡、經濟、生活等等各方面的原因，無法對孩子進行有效的監管。而且他們往往認為只要讓孩子吃飽穿暖就算盡到了監護責任了，至于其他的事情則是孩子學校的事情。因此在課余和節假日等老師無法監管的情況下，留守孩子則成了絕對自由的人，想干什么就干什么。我們知道孩子往往缺乏自我保護意識和能力。父母不在身邊，沒有他們直接的關愛和教育，孩子往往易成為某些不法分子的攻擊對象。

(二)心理問題由于留守孩子缺乏與父母溝通交流的機會，存在嚴重的“親情饑渴”，而其他監護人替代不了父母應該要履行的完整的監護職責。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進步、憂郁、悲憤、孤寂等不同的情形時，沒有自己信賴的長輩可以傾訴和指導，往往只能自己處理。尤其當他們遭遇挫折時，他們不愿意與監護人交流，在心理、性格上很容易走上極端，多出現以下幾個方面的問題：一是自卑封閉、自暴自棄、缺乏自信，上進心不強。不愿意與人交流、性格內向，不開朗。老師找其談話容易掉眼淚。二是自尊心過強內心較敏感對老師親友等的管教和批評容易產生較強的逆反心理?？偢杏X有人在欺負他，斤斤計較，不合群。三是對父母產生怨恨情緒認為父母為了賺錢而拋棄了自己，對父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏遠他們。

(三)品行問題留守兒童一般為學齡前兒童、小學生、初中生，正處于心理成長的關鍵時刻。如果是由祖父母來隔代撫養教育，往往意味著大多數由文盲半文盲來撫養孩子;而托付親戚照管的，親戚普遍認為不便過多管教或經常盤問，畢竟不是自己的孩子。所以留守孩子由于長期處于這種狀況中，在行為習慣上容易發生消極變化，且難以及時得到糾正，有的甚至出現了較為嚴重的違法亂紀的現象，嚴重影響了他們的健康成長。

(四)學習問題那些由祖父母隔代撫養的孩子，由于爺爺奶奶的文化水平較低，無法在學習上得到幫助和指導。而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學習上的輔導。因為留在家的父親或母親一個人承擔了全部的家務和田間工作，沒有時間去關注孩子的學習。絕大多數農民工選擇背井離鄉外出打工是希望通過自己的努力，讓家人的生活越來越好，讓孩子能有條件上好學，接受學校好的教育，日后有出息，不再走自己的路。但往往事與愿違，留守兒童大多數成績中等或中等偏下。當然一部分留守孩子學習認真，但外出父母的期望值過高，孩子學習壓力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振;一部分兒童由于自控力差，無人督促學習，再加上受外界的影響，認為學習與否都一樣，對學習毫無興趣。

四、調查體會

總之現在農村因為貧富差距足漸被拉大，年輕人都出去打工去了家里就只有兒童和老人在家里，大都數家庭成了留守家庭。一般父母都沒在家里，孩子的學習成了很大的問題。一般都是和爺爺奶奶在一起，老一輩的人很多都沒有文化不懂得怎么教育孩子，本來就不好的教學質量農村，再加上回家里沒有人監督輔孩子學習，所以留守兒童的學習成績都不太好。父母最擔心的就是孩子在家里的學習生活問題，要說是在家里監督輔導孩子的話，靠在家里種地的話根本就不能生活下去，要是出去打工的話，自己又不能監督孩子好好學習。這個問題也一直糾結著很多父母，要是帶著孩子出去在外面上學的話，外地的孩子只能上私學，學費生活費有太高，那樣的話父母根本供不起。

父母不在身邊，留守兒童不但學習成了問題，就連素質教育也成了問題，而且越落后的地方越亂，沒有父母在身邊的孩子很容易就會學壞。早退、逃課、打架、早戀、抽煙喝酒等等發生在了這些留守兒童身上。爺爺奶奶在家里根本就不知道自己的孫孫在學校里干了什么。還以為自己的娃在學校里很乖呢。還有一部分爺爺奶奶思想很封建，認為只有一個男孩子，所以非常愛他，達到了溺愛的程度。他想要什么就給什么，以至于讓孩子學壞了。學習不行，打架斗毆卻是把好手。

有一些孩子就是因為學習不好，家里的經濟條件又不好，所以有一部分人初中還沒畢業就開始走入社會，開始打工掙錢養家。很多孩子一放學回家就要做家務，不是去討豬草，就是去地里干活，小一點的還好一點，做得少一點。年齡稍大的人就要去地里干活了，下午讀書回來吃了點冷飯，馬上就跑去地里，這段時間還不是農忙時節還好一點，再過一段時間秋收了，就忙起來了。回家里來根本沒多少休息時間，所以他們的作業都是在學校里的課余時間久完成了。因為農村沒有城里學生那么多時間，沒有那么多優越的學習條件。所以他們農忙時節就幫家里干一些力所能及的事。農閑時就是這跑跑那玩玩，雖然不能像城里的孩子那樣可以有很多玩具，沒有那么多的好玩的東西，但是他們還是能玩的不亦樂乎滿頭大汗的。并且他們覺得很輕松很開心。他們最大的愿望就是能和城里孩子一樣學習，能有屬于自己的單車。回家里不用做那么多的農活，能和自己的爸爸媽媽在一起。

留守兒童最開心的時候不是豐收的時候，也不是考試考了高分，能讓他們同都開心的時候那就是自己的爸爸媽媽回家來了，但一般在外的父母只有過年的時候才回家來，所以他們最期待的就是寒假的到來，不但可以放假在家里，而且還能和爸媽在一起。

留守兒童的學習生活成了現在農村一個嚴重的問題，留守兒童雖然越來越受社會的關注，但是解決的僅僅是他們的溫飽，并沒有真真的解決他們的.學習生活問題。每次去訪問留守兒童我眼睛總是紅紅的，每次的訪問都可以說是伴著淚水進行的。試問那個孩子不希望能和自己的爸媽在一起生活呢?試問有那個父母不希望自己的孩子像城里的孩子一樣能好好學習，能開開心心的，不用擔心錢的問題呢?有那個爺爺奶奶不疼自己的孫孫呢?

五、對策與建議

留守學生是當前的一個社會問題，全社會都要關心、關愛留守學生，關注留守學生問題，學校更應該站在對學生負責、對社會負責的政治高度，扎實解決好留守學生問題，為社會培養出一代合格的接班人。學校有義不容辭的責任，要努力探索促使留守學生健康發展的工作思路，對他們要嚴慈相濟，使留守學生享受到同其他學生一樣的教育和關愛，利用“留守”這一資源，教育留守學生學會自理、自立、自強，自律，鍛煉他們的意志，培養堅韌、獨立的個性，形成健全的人格，促使他們健康的茁壯的成長。

第一，建立健全留守兒童檔案，增強學校和教師對留守兒童的關愛。班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現記入檔案，及時向監護人和外出務工家長通報其成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。教師應承擔起家長或監護人的部分責任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關愛和正面引導。

第二，為留守兒童溝通提供方便。在學校開通親情熱線電話，為外出務工家長與子女溝通提供方便，并使外出務工家長可隨時與班主任取得聯系了解子女學習情況;設立心理健康咨詢室，安排有經驗的教師擔任心理醫生，及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。

第三，廣泛開展有助于留守兒童身心健康發展的各類活動。如親子活動等，加強家長與兒童之間、兒童與兒童之間的交流互動，引導兒童互助互愛，讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖。推行寄宿制管理，對部分不能得到有效監護的留守兒童，可動員家長將其轉入學校寄宿，由專門教師負責其飲食起居生活。實行寄宿制管理的孩子有著相似的經歷，對他進行集中管理，不但容易喚起孩子的自信，而且能激發學習熱情，增強集體歸屬感。

第四，相關部門要認真履行職責，充分發揮在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。工、青、婦群眾組織要充分發揮協調、維護、教育和服務職能，大力開展關愛留守兒童行動宣傳教育，協調推動有關部門出臺解決農村留守兒童問題的相關政策和規定，不斷優化農村留守兒童生存、保護和發展的社會環境。著力加強農村留守兒童家庭教育工作，要認真履行指導推進家庭教育工作的職責，大力發展農村社區家庭教育指導中心、家長學校等家教服務網絡，進一步規范農村家長學校的建設和管理，改進教學方法，創新活動載體，組織編寫適合留守兒童家長及監護人特點的家庭教育輔導材料，培訓一批家庭教育骨干，開展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實踐活動，引導留守兒童外出務工父母和監護人改變觀念，掌握科學的家庭教育知識和方法，真正承擔起教養孩子的責任和義務。第五、父母是法代替的，既然家庭情況無法改變，那么國家就應該縮小城鄉差距，保障農民工的權益，公平對待農民工及其子女，改變戶籍制度，撤銷昂貴的借讀費，保障農村孩子有公平的受教育權，這樣孩子就可以和父母一起進城;第

第五，老師要更加注意自己的言行，不要讓自己的言行傷害到敏感的留守孩子們，對學習成績差的孩子多加關注，多加鼓勵吧，不忽視他們，不歧視他們。學校也要和家長常保持聯系;第七、規范縣鎮上的游戲機廳和網吧，嚴禁未成年人進入?？傊?，大家共同努力，為留守孩子創造一片藍天，營造良好的環境，讓他們搏擊長空，勇敢飛翔，讓他們無論在哪里，都自信的昂起頭，勇敢地表現自己。期待更多的人加入關注留守兒童的隊伍中來，為他們帶去愛。

農村實踐調查報告 篇11

村民對我們可以說是熱情備至。他們總是出于人性中最善良的本質為你默默的做著一切，他們質樸而憨厚的笑容時時觸動著我心靈的深處。程田雨是我資助的一個孩子，為了迎接我，他拿出了家里最好的，也是平時很少吃的——白面，做了南瓜白面條(他們這里四季都吃不上蔬菜，一切以面食為主，很多家庭吃的還是玉米面、高糧面)。飯是為我一個人做的，當我吃面的時候，他們專注的看著我，臉上露出了滿足的笑容，仿佛嚼著白面條的是他們而不是我。在這里我是不敢剩飯的，田雨的媽媽看著被我吃干凈的碗，眼神中流露出無比的欣慰，生怕我這城里娃，感到不習慣而吃不下。可是此刻，我的心里卻早已是酸甜苦辣什么味道都有了。

這里有一個習慣，晚上要喝小米稀飯，俗稱“喝湯”。第一天晚上，我們是在劉愛軍家度過的。他的父親為了讓我們去他家喝湯，在村長家等了足有一個半小時。在他的盛情邀請下，我們去了他家。當時天很黑，原本崎嶇不平的山路，在夜幕下更顯得艱險難行。在我們后，劉愛軍全家才在廚房的一角開始吃晚飯，一切的一切都在我們吃完以后，我們只是后悔當初為什么不早一點來!曉輝給愛軍補習了會兒英語。天漸漸的晚了，他的父親執意要送我們回去，要知道走一趟至少得用半個小時，而當時已經接近十一點，這將直接影響到他的休息，明天的勞作該怎么辦呢?況且我們已給他們一家添的麻煩實在太多了，于是我們拿了手電筒獨自往回走，路上田雨和他的母親拿著燈光微弱的手電筒來接我們。后來才知道，他們在村長家等了我們兩個小時，實在等不及了才來找我們。晚上我住在了他家。由于一天的奔波與勞累，我一躺下就睡著了，夢里充滿了老鄉們和善單純的笑容，孩子們期待信任的目光……在城市里長大的我，從來沒有發現，自己原來可以給別人帶來如此大的快樂與幸福。他們尊重我、支持我、需要我，而我所做的卻又那么微不足道!啊，這種人與人之間平等的愛與被愛，關懷與被關懷的感覺多么好呀!第二天，田雨說我在睡夢中也是微笑著的。是呀，這么甜的夢我能不笑么?

江平哥的媽媽總是那樣自信的笑著，她家簡陋的窯洞里陳設簡單而樸素。(江平哥家的窮是出了名的，以前就連賣豆腐的都繞過他家的門，到去別處賣。)面對貧窮，她以常人難以想象的毅力挺了過來，不僅添飽了肚子，而且將兩個孩子培養成文化人。如今兩個兒子都已經走出了大山，成為了人民教師和腦科醫生。對此，她家的一副對聯是最能說明的了：“無情歲月增中減，有味詩書苦后甜”橫批：“苦盡甘來”。

那種甘甜的滋味，一定像那紅紅大大的棗子吧。下午，我們快離開楊家凹的時候，田雨的姥姥給我們拿出了儲藏了很久的紅棗(聽說這是只有過節時才肯拿出來的)，紅棗上有一層灰蒙蒙的東西，要是在家里，我一定會沖了又沖，洗了又洗，可在這里根本沒有任何必要，因為這的棗樹不噴任何農藥，完全的純天然，如果是一層黃土，我就更高興了，在這里黃土是絕對的主宰，所有的一切都在黃土里生，黃土里長，沒有黃土就沒有那里生存的根基，再沒有什么比黃土更干凈的了。于是我毫無顧忌的吃了起來。這里真不愧為紅棗之鄉，我從未吃過像這樣甜的紅棗。姥姥又從柜里拿出了幾塊小冰糖分給了孩子們，這下他們可樂壞了，一個個美滋滋的含著糖，高興得像過節一樣，一種喜氣洋洋的氣氛洋溢在整個窯洞里，就連我也覺得自己到了兒時的童年。

多么不可思議，滿足他們的僅僅是一塊城里孩子不屑一顧的冰糖!什么肯德基、麥當勞他們從未聽說過。而城市里的孩子天天喝著“娃哈哈”，吃著巧克力，嚼著山珍海味，也無法體會這種發自內心的喜悅。他們在物質上無可比擬，不可一視，但在精神上卻缺少太多的感動與歡娛。

村子里的孩子們都相互認識，每天像兄弟姐妹一樣生活在一起。他們大部分時間都在村子或田間地頭玩耍，充分地享受著大自然的呵護，每一種植物他們都能說出名字和用途，每一種昆蟲都是他們的伙伴，什么捉蛐蛐、逮蟈蟈、打草蟲樣樣精通，甚至連害人的蝎子也不怕。大自然賦予他們健康的體魄，純潔的'心靈和質樸的本性。他們的童年是快樂的，他們的成長是自然的，可偏偏缺少了能讓他們獲得更好的知識，沒有知識這些山區孩子的未來是什么呢，他們的希望是什么呢。(待續)

時光飛逝，短短的行程就要結束了，我們小組的成員在最后一天晚上，望著璀璨的星空，輕輕吟唱起了一首又一首歌曲，沒有過多的語言交流，一切情誼與感受都融入了濃濃的歌聲中。在瑩瑩的星光下，我們望著層巒迭嶂的高山，望著影影綽綽的棗林，我們的歌聲一定會飄過去吧，讓大山里所有的孩子都聽得到。他們定會聽出這些大哥哥大姐姐對他們的殷切希望，讓他們知道，大山是阻隔不了他們求學之路的，為了理想奮斗吧，為了希望奮斗吧，要知道在無限的愛心下，希望是永恒的!

農村實踐調查報告 篇12

為進一步讓學生走進社會，了解社會，體驗生活，豐富閱歷，積累經驗，大力提高學生綜合實踐能力和創新意識，促進學生全面而有個性的發展，在今年國慶假組織部分學生開展中學生綜合實踐活動。

實踐活動的主要內容 ：

“新農村建設”

請你利用國慶假期，深入農村進行實地調查，全面了解當地的經濟、政治、文化、歷史、風俗等各方面的真實情況，通過調查、訪談等形式寫一篇關于地方、新農村發展等內容的論文或調查報告。

活動流程：

1、對家鄉的變化的調查，以及家鄉變化對你的影響。（山川、河流、房屋、人口、經濟收入、村民文化水平）寫一篇調查報告，不少于1500字。

2、對農村“留守老年人”或“留守兒童”生活現狀的調查。寫一篇調查報告，不少于1500字。

3、你在社會綜合實踐活動中運用了哪些學科知識？做了哪些事？有何感想？寫一篇參加社會實踐活動的心得，不少于1000字。 對中學生使用手機的調查

活動流程：

1、全班分成六小組，對中學生使用手機進行，調查，注意調查應具有普遍性：對學生進行調查、對家長進行調查、對教師進行調查、對社會進行調查??

2、各小組利用一周時間進行調查，由組長匯總并上報老師。 深入社會、了解社會

活動目的：

走向社會、接觸社會、了解社會、學會做人、學會做事，增強社會責任感，培養并提高社會交往、組織管理、分析思考、實踐創新能力

活動主題：

深入社會、了解社會、增強社會責任感，

走進社區，開展社區服務活動，自主參加社會公益活動，進一步培養和提高“自我管理、自我教育、自我服務”能力。

活動時間：

寒假

活動內容 ：

1、協助村委會出墻報、普法宣傳，進行清潔街道、拾撿垃圾等活動,清理綠化帶內隨意丟棄的垃圾；

2.清理街道墻面上張貼的廣告；

3.為社區居民分發報紙；

4.服務孤老,為村里孤寡老人做家務事；

5.開展綠色環?；顒?。在村里開展節約用水、保護水資源的宣傳活動；開展本地區水資源狀況的調查及提出改善的建議；對本地區水環境污染的調查、分析和建議等。

6.開展讀書學習互助活動，幫助和指導村里的.小學生開展讀書學習。

活動心得：

通過服務社區的活動，使我熟悉社區在地理環境、人文景觀、物產特色、民間風俗等方面的特點，繼而萌生親切感、自豪感，并懂得愛惜、保護它們；留意社區中人們關注、談論的問題，并能學會綜合而靈活地運用自己的知識加以解決，從而掌握基本的服務社區的本領，形成建立良好生活環境的情感和態度；在服務的過程中學會交往、合作，懂得理解和尊重，形成團隊意識和歸屬感，增強服務意識和責任感。自覺地從身邊小事開始，關注周圍、社區、國家乃至世界性的環境問題，并養成隨時隨地保護環境的意識和習慣。

農村實踐調查報告 篇13

改革開放四十三年來，我國廣大農村發生了翻天覆地的變化，在絕大部分農民解決了溫飽問題之后，農村的政治文明精神文明和物質文明都獲得了空前的發展。這些成就的取得，是黨領導廣大農民進行社會主義實踐和改革探索的結果。短短三十年走過的歷程讓中國感到振奮，讓世界感到震驚。但是，我們應當看到，隨著政治體制和經濟體制改革的不斷深入，中國城市和農村的差距在不斷擴大，相比較而言，雖然農民手中有了余糧，有了可支配的零花錢，可廣大農民在整個社會生活中仍然處于弱勢，他們在知識構成、經濟地位、社會關系、尋找就業機會、子女接受教育、醫療保健、市場競爭等方面仍然處于弱勢。長期以來，他們的狀況得不到明顯的改善，挫傷了他們的生產積極性，影響了整個中國社會的穩定，影響了全面建設小康社會的進程。如何幫助農村弱勢群體擺脫困境是我們當前需要研究的一大課題。為增強學生黨員的社會責任感和社會研究能力，學校開展了六看六想六教育寒假社會實踐活動，針對自己本身的特點，我利于業余實踐對農村弱勢群體進行了一番調查，提出了自己的一些見解。

一、農村弱勢群體的現狀及成因分析

中國是一個農業大國，農業人口占絕大多數，這一群體的狀況如何，關系到整個國家的狀況如何。如果我們縱向比，確實感到農村的變化可喜，過去的農民完全依附在土地上，面朝黃土背朝天，終日勞作，卻得不到基本的生活保障，而現在的農村，溫飽問題基本解決了，而且還有不少農民走上了致富之路，過上了小康生活，但是大多數農民仍然僅僅是解決了溫飽問題，生存的保障十分脆弱，發展的希望非常渺茫，大部分農民在社會活動中無優勢可言，具體表現在以下幾個方面。

1、大部分農民一直在溫飽線上徘徊。中國農村的改革是成功的，二十多年的時間，農民能夠吃飽穿暖了，這是黨的政策在農村的成功?？晌覀儜數睫r戶去看看，農民在最低的生活保障解決之后，卻一直很難再向前發展一步，土地利用到了極限，無論再勤勞，有限的土地不可能產生再高的效益來，特別是一些偏遠山區的農民，在風調雨順的年境，解決溫飽稍有節余，到了災害年境，基本生存問題又擺在了面前。農民面對有限的土地，除精耕細作，科學種田之外，想不出別的出路來，農忙時忙一陣子，農閑時坐在南墻根太陽底下曬暖，夜里想的千條計，白天還是眼巴巴地看著兩畝土地，想不出什么絕招來。農民面對看似無風險的莊稼活，看不到發展的希望，日復一日，年復一年，順其自然，在溫飽線上徘徊。

2、天災人禍使一些農民生存問題受到危脅。在溫飽問題剛剛解決之后，農民應對其他風險的能力還很低，特別是在面對天災、疾病時，總是顯得孤立無助，山東濟南市一山區鄉某村，有一家因孩子患白血病而將所有積蓄4萬元花完，另借親友2多萬元，病還沒有治好，在付不起醫療費的情況下，無奈從大醫院將孩子拉回家中等待奇跡出現。這個家庭，本來剛剛解決溫飽，可因疾病使這個家庭一下子又回到了貧困線以下，若依靠自身力量重新富裕真起來，恐怕十年內沒有可能。另外一些農民，因殘致貧、因傷致貧，或因養殖業經營不善致貧，在這些天災人禍面前，一些農民抵御風險的能力很弱，常常是手足無措，破罐破摔，給農村穩定帶來潛在的隱患。

3、知識構成偏低，無致富門路而致貧。不少農村一個共同的問題是農民的知識構成偏低。多年以來，一些農民總認為莊稼活，不用學，人家咋著咱咋著，重復著古老的耕作方式，特別是邊遠山區，仍沿用著老祖先的刀耕火種耕作方式，對一些新知識，新的技術，因文化水平低，難以接受。即使有些農民有一點文化知識，也試圖應用新技術，可由于需要投資，且有風險，而不敢去實踐，其結果是越貧越膽小，越膽小越貧，形成了惡性循環。

4、觀念落后，思想保守，小農意識很濃，影響致富。農民很容易滿足，越是落后地區，農民的滿足感越強，只要有飯吃，有衣穿，有些零花錢，和以前相比就十分滿足了。一個人只要感到滿足了，就沒有什么進取心了。我走訪了不少貧困地區的農民，家中人氣很旺，田園氣息很濃，可進到屋里，家徒四壁，除幾把小凳子和吃飯的方桌子之外其他沒有什么東西了。但這些農戶顯得十分滿足，他們圍著小桌子一家人招呼呼地喝著糊涂飯，或者與親朋好友弄兩杯劣質酒對飲一番，顯得十分愜意。如果與其談到今后有什么打算問題，他們會提出一大堆困難，面對困難，有些是無力克服的困難，有些是可能克服的困難，可是無論大小困難，都不愿去克服，目前有吃有喝就行了，況且往前跨一步是要擔風險的。

5、惰性思想嚴重，失去發展機會。我走訪的不少農村，無論是城市近郊或是偏遠農村，一到農閑季節，大家都聚在一起閑聊，或喝酒，或打牌，其樂融融。而農閑時節，好多事情需要做，比如，房前屋后，可以將荒地開墾一下種些菜，解決一年的吃菜問題，可是，眼看地荒著，而不愿動手。有一次，我到一農民朋友家吃飯，正值夏天，青菜很多，然而飯桌上只有幾根咸菜和稀飯配饃。我吃了他家這頓飯之后，心里很不是味，我想如果這戶人家稍勤快一點，屋周圍荒地里灑些菜籽，一年就有吃不完的菜。幾天之后，我帶著菠菜籽、香菜籽、小油菜籽等好幾種菜籽，親自幫他家開荒種菜，幾個月后，再去他家時，看著滿院綠色，主人很不好意思地說，幾十年了，為什么不知道種點菜呢?

由于惰性思想嚴重，導致了家庭狀況不能有大的改觀，即使有了發家致富的機會，也總是持觀望態度，不愿去帶頭往前跑，再加上缺資金，缺技術，缺信息，不少人有畏難情緒，在內因和外因的共同作用下，還是感到躺到南墻根曬太陽好。

二、如何幫助農村弱勢群體走出困境

農村問題是我們國家整體發展需要解決的大問題，而農村弱勢群體，更需要我們去拉他一把，使他們有戰勝困難的信心和勇氣，給他們提供一個起跑線，讓他們放下包袱，輕裝上陣，共同去為農村發展做貢獻。我通過對不少農村情況的考察，認為幫助農村弱勢群體走出困境，需要從以下幾個方面去努力。

1、幫助其理清思路，樹立戰勝困難的信心，自強，自立是關鍵。在廣大農村，我們根據抽樣調查，感到一個嚴重問題就是一些因病等致貧的農戶，精神一個子垮了下來，面對巨額外債，依靠幾畝莊稼，一輩子也還不清，也就是俗話說的躺倒一身泥，起來泥一身，前途沒有什么希望，再折騰也沒什么結果，在這種情況下，還不如躺著舒服，徹底失去了進取思想。鑒于此，鄉村干部要不失進機地給予關懷，幫助其理清思路，找出從新站起來的切入點，幫助其制定近期遠期的發展計劃，使這些弱勢群體看到希望。人有了希望才有信心，才有盼頭，才能夠堅強地站起來，這是內因，這是弱勢群體走出困境的關鍵。

2、給其必要的扶持，使其能夠站立起來。一些弱勢群體，在遭受打擊之后，完全依靠自身的力量是無法站起來的，我們在幫其理清思路的同時，還要給予必要的扶持，比如資金扶持等，應當把一些特困戶登記造冊，時刻關注他們的情況，并幫助其聯系小額貸款，幫助其尋找項目，幫助其培訓技術，使他感受到黨的關懷和社會主義大家庭的溫暖，使他們敢于面對現實，使他們感受到希望就在腳下。這樣以來，在鄉村的`幫助下，才能逐步走出困境。否則純粹的思想引導是不行的，要雙管齊下，要給其提供一個站起來的支點。

3、政策幫扶和農村互助相結合，引導弱勢群體走出困境。對一些貧困鄉村來講，財力有限，對農村弱勢群體的幫助往往是杯水車薪，難以從根本上奏效。面對這種局面，需要走政策幫扶的路子，并且將政策幫扶與村民互助相結合，這樣才能真正幫助他們擺脫困境。所謂政策幫扶，要根據特困戶的情況給予政策傾斜，比如資金支持和就業幫助等，為他們提供盡快站起來的機會。所謂農村互助，就是動員廣大村民伸出援助之手，給特困戶的盡可能的幫助，這種幫助可以是無償的，也可以是有償的，目的是幫助特困戶度過難關。

綜上所述，農村弱勢群體是一個不可忽視的社會群體，他們是我們的兄弟姊妹，他們目前的狀況是由于社會分工和歷史原因等諸多因素造成的，他們替我們承擔了痛苦，所以，關心他們，就等于關心我們自己，農村是整個社會群體的母體，農村弱勢群體是母體的一部分，我們要采取一切措施去幫助他們，使他們走上共同富裕的道路。只有這樣，我們社會才會穩定，經濟建設才有后勁，社會各項事業才會健康發展，中華民族的偉大復興和全面建設小康社會的目標才能夠實現。

農村小額貸款暑期實踐調查報告

摘要：為促進農村發展，我國近年來借鑒國外小額貸款的成功經驗，發展了中國的農村小額貸款業務。但我們經過實踐發現，農村小額貸款在國內的實施并不樂觀，除去幾個試點，在大部分農村地區并不普及。本文在實地調查的基礎上，總結出了小額貸款實施中的問題并提出改進建議，共分為四部分。第一部分介紹農村小額貸款的概況和國內外現狀。第二部分在實踐的基礎上，結合所學知識，從農戶和銀行兩個角度總結小額貸款在大興區實施中存在的問題和造成問題的主要原因，農戶方面存在對貸款需求少、信用等級差和認識誤區等問題，銀行方面存在宣傳不足、貸款風險大等問題。第三部分根據上一部分的問題提出了一些建議，包括加大宣傳力度、簡化辦理程序、及時下放貸款和政策導向，希望能幫助農村小額貸款順利實施，真正發揮作用。第四部分對實踐進行總結。

關鍵詞：農村小額貸款 國內外 擔保 質押 信用等級 小額信貸風險

一、農村小額貸款概況和國內外現狀

（一）國外農村小額貸款的產生、發展和現狀

1.國外小額貸款的產生和發展

第二次世界大戰以后，許多發展中國家為促進經濟迅速發展，通過國有農業開發銀行等農村金融機構將大量的補貼性資金投放到農村地區。由于這些國家的農村金融環境中具有許多不利因素，而實施的傳統的農村金融政策又未準確認識本國農村經濟和金融，因此這些實踐并未獲得成功，反而造成了負面影響，制約了發展中國家的經濟增長。

此后，這些國家不斷摸索新的發展方法，小額信貸也于20世紀六七十年代產生，最初是一種“發展金融”的模式，到了20世紀八九十年代，演變成為小額貸款的模式，目的仍然是消除農村的貧困。小額貸款以貧困或中低收入群體為特定目標客戶并提供適合特定目標階層客戶的金融產品服務，為大量低收入（包括貧困）人口提供金融服務，作為一種發展工具，為解決農村發展和減少貧困問題提供了有效的方案。因此小額貸款在過去三十年多年里迅速發展，已經從世界的某些區域擴展到幾乎覆蓋整個發展中國家和一些發達國家，遍及亞、非、拉美等地。在小額貸款發展過程中，典型的小額信貸機構有孟加拉鄉村銀行、孟加拉社會進步協會、印度尼西亞人民銀行、玻利維亞陽光銀行等，都在扶貧開發方面取得了相當成就。

2.國外農村小額貸款的未來趨勢

隨著小額貸款的不斷發展，其未來走向逐漸顯現。首先，低收入客戶不僅需要傳統的小額貸款，對全面的金融服務也有很大需求，這意味著小額貸款將逐漸過渡到微型金融。其次，傳統的小額貸款被稱為“福利主義小額信貸”，因其首先關注社會發展，并通過員工激勵和嚴格財務制度等手段來實現“可持續發展”的目標，而將會被以商業可持續性為首要目標的“制度主義小額信貸”所取代。第三，關于小額信貸行業監管原則的一致意見將會形成，不斷建立和完善小額信貸的監管制度，但對于其的利率管制將會逐步放松。最后，小額貸款通過幫助貧困人口和中低收入人口增加收入，將會發揮越來越多的社會和經濟作用。

（二）國內農村小額貸款產生背景和發展現狀

1.國內小額貸款的產生和發展

隨著小額信貸在國際范圍內的蓬勃發展，中國也出現了這方面的實踐，并從只借鑒個別技術轉變到試圖全面引入小額信貸制度。在聯合國20世紀80年代援華項目中，中國進行了初期的小額貸款扶貧試點實踐，吸納了其中的個別技術或組織環節。從90年代初開始，在部分貧困地區也先后開展的小規模的小額信貸試驗，主要著眼于嘗試解決我國信貸資金扶貧工作中的一些突出問題。這是小額貸款在中國發展的第一階段，在資金來源方面，主要依靠國際捐助。

1996－2000年開始了政府主導型的第二階段，政府從資金、人力和組織方面積極推動，借助小額信貸推進農村扶貧和幫助下崗職工。但在扶貧政策力度不斷加大的同時，信貸資金操作的矛盾日益顯現，政府小額貸款扶貧項目始終存在體制和宏觀政策方面的困境。

從2000年起，進入農村正規金融機構全面介入和各類項目制度化建設第三階段。作為正規金融機構的農村信用社，在中國的農村有著最為完善的網絡，是農村最重要的轉賬服務機構。在中國人民銀行的推動下，全面試行并推廣小額信貸活動，農信社作為農村正規金融機構逐步介入和快速擴展小額信貸試驗，并以可能成為主力軍的身份出現在小額信貸舞臺。

2.國內農村小額貸款的未來趨勢

由于現有的農村正規金融和小額信貸都不足以解決我國農村金融面臨的困局，必須在農村金融市場進行改革和開放，引入商業性資本投資的新型機構，發展商業性小額信貸。這是因為商業性資本在保持盈利能力、保持機構可持續方面和業務擴張方面有著充分的動力，是改善我國農村金融服務，促進農村地區經濟增長和消減貧困的新途徑。、（三）國內外對農村小額貸款的經驗總結

由于我國當前的農村金融政策仍處于國外發展小額貸款的傳統階段，國際經驗對我國更好運行小額貸款有著重要的借鑒意義；而我國根據自身特點推行的小額貸款試點積累了相當有益的經驗。

第一，要正確定位小額貸款，將其作為一種金融服務的創新模式，從指導思想、政策、運營管理上實現從補貼性小額信貸到持續性小額信貸的轉變。單純的政策性補貼性農村金融項目可能是失效或是低效的。根據國際經驗，應以市場化原則為導向，將其經營策略和經營目標由項目型向機構型轉變，由補貼性向可持續型轉變，從政府行為向市場行為轉變，發展商業性小型貸款機構。在國內政府應通過出臺稅收等優惠政策措施，鼓勵各類信貸資金和商業銀行進入農村金融市場，促進競爭性農村金融市場的發育，提高小額貸款的效率，協調政府扶貧行為和小額貸款的商業行為的關系。

第二，通過制度創新實現小額貸款的可持續發展。最重要的是采取更加靈活的小額貸款利率政策，允許其按照市場機制在法律監管下自由決定利率，這是小額信貸項目能否可持續發展的關鍵因素之一，并且建立小額信貸擔保基金，為其從金融市場獲得資金創造條件。在小額貸款機構方面需要進行大力改革，適度推動小額貸款機構向吸存機構的改進，繼續加大小額貸款公司等市場化金融性營利機構的試點，同時發揮區域性金融機構的作用。還應加強社會信用制度建設，創建信用社區和信用客戶。

第三，應加強和規范對小額貸款的監管，確立小額信貸機構監管歸屬權。首先要規范和扶持小額信貸試點項目，探索制定相應的規則和條例，尋求適宜的監管方法。其次，必須明確小額貸款機構的準入和退出機制，探索制定相應的規則和條例，采取規范化的監管方法，確保其合法性和規范性。此外，應建立相對健全的審慎監管框架，同時對小額信貸機構進行非審慎限制。

第四，對小額貸款機構的建立和運行提供技術支持，不斷地進行管理人員和基層工作人員的培訓，加強交流與合作，提高小額貸款的經營管理水平。同時對項目提供有效的技術支持，幫助其進行基礎設施建設。

二、農村小額貸款在實踐中存在的問題

有了國外的成功經驗，在政府和不少國際組織的支持和幫助下，為了解決我國的三農問題，近年來，小額信貸越來越受到中央的重視，我國相繼舉辦了幾百個小額貸款機構，投入資金達幾億元之多。在今年舉行的中央金融工作會議上，提出了要“積極培育多種形式的小額信貸組織”。小額信貸尤其是農村小額信貸引起人們的關注。但是運行多年的結果，絕大部分并不成功。我們將以北京市大興區魏善莊鎮北田各村為例，分析農村小額貸款中在具體實踐中存在的問題。

（一）從農戶的角度

在我們走訪北田各村過程中，通過采訪村支書和村民，我們了解到農村小額貸款的實施情況遠差于我們原先的設想，由于在申貸過程中存在著手續繁復、宣傳力度不足、信用等級差等各式各樣的問題，使得大興區這個小村莊，幾乎沒有申請小額貸款的狀況。

1.手續繁復條件苛刻

在我們采訪北田各村村支書時，了解到北田各村幾乎沒有人申請農村小額貸款。其最主要的問題就在于申貸手續十分繁瑣，致使小額信用貸款難以普及。申貸必須要求貸款人以抵押、質押等方式進行擔保，而且擔保條件過于苛刻，使得許多人由于達不到申貸條件而無法申請。按照政策規定，商業銀行應按照5：

1的比例，根據擔?；鸬臄盗堪l放貸款，但銀行往往以風險過高為由，將比例降到了1：1。鄭書記給我們舉了個例子，如果村民想貸一萬，就要求擔保人向銀行出示一萬塊錢的死期存折作為抵押，如果貸款到期還不上的話，就由擔保人來還。而且即使有一萬塊錢的死期存折，計算上利息，往往也貸不到一萬塊。這樣苛刻的擔保條件使得農戶對貸款幾乎無需求，如果擔保人手中有一萬元的死期存折，那農戶可直接向擔保人來借，也就無需申請貸款。除此之外，申貸過程環節多、效率低，申請一筆貸款的周期較長。在我們采訪村民王某時，他告訴我們他承包了一處地，種蔬菜大棚，曾經為了秋收，在3、4月份申請過貸款，可直至秋收過了，貸款也沒發下來，從那之后他就再沒申請過。因此，由于條件苛刻，手續繁復，使得許多村民即使想貸也很難貸到，久而久之，全村幾乎就沒有人再申貸了。

2.對農村小額貸款需求少

除了上述申請手續繁復問題造成貸款少之外，另一個原因就是對農村小額貸款的需求少。由于北京的整體生活水平比較高，且大興區又屬于比較富裕的城區，使得農民的收入也維持在了較高水平。從鄭書記那我們了解到，北田各村村民人均純收入一年能達到5000-6000元左右，整個大興區農民人均純收入能達到8000元左右。且大部分村民都以種地為主，85年分田到戶，承保期為30年，再加上每畝的農業補貼，僅以種地能維持正常生活，所以搞三產的人很少，這就對貸款需求少。鄭書記說，以前曾有個村民想開個養牛場，動員全村村民用個人的身份證申請貸款來籌資建廠，每戶申請三萬，到年終給每戶村民派發1000元紅利?？捎捎诖迕駥ζ涞牟恍湃?，擔心收不回三萬塊錢，所以這件事最終也沒辦成。在我們走訪北田各村村民時也發現，上午很少有男人在家，都下田種地去了；村中也沒有什么企業，只有一兩個小賣部。盡管如此，我們在采訪小賣部的女主人時，她告訴我們她很想用貸款來擴大小賣部規模，但由于貸款的手續太繁復，所以一直沒實行。

3.農村小額貸款宣傳不足

在北田各村，我們發現村民對小額貸款的了解知之甚少。在我們發放的問卷中，發現只有少數村民對哪些地方可以辦理貸款有所了解，而對開辦個體工商戶的個體經營者可以申請貸款的最高額度，自主、合伙創辦的小企業可以申請貸款的最高額度，小額貸款期限以及申貸條件及優惠政策這些比較專業的問題幾乎完全不了解。當我們向村民了解情況時，許多村民第一句話就是問我們能貸多少。而我們在講清楚調查目的后，他們說的最多的也是不了解。而且村內也沒有相關的橫幅或標語。鄭書記告訴我們，最近幾年上面對這方面宣傳力度不夠，使得村民對這方面了解很少，這也是造成貸款少的一個原因。

4.農民對農村小額貸款利息的認識誤區

除了上述三個原因外，造成村民貸款少的另一個原因就是村民陳舊的觀念。在村民傳統觀念中，認為貸款利息高，利滾利，貸款會帶來巨大的債務。鄭書記說，在過去幾年，有貸款也是只貸3000-5000元，并且很快就還了，貸款期限為半年的一個月就還了。所以盡管農村小額貸款是按照中國人民銀行公布的貸款基準利率執行的，采用低息、貼息政策，但由于宣傳少、村民的不了解，且又由于以前農村高利貸猖獗，利滾利的觀念已植入人心，使得村民對貸款利息有很大的誤區，造成村民不愿貸款、害怕貸款的心理。這也是阻礙農村小額貸款實施的一個原因。

5.農民信用等級差

農民信用等級差是造成銀行發放貸款條件苛刻的最主要原因。在過去的13年中，曾經一度發生管理人員紀律松弛，放款講人情，逾期款增加的情況。在采訪鄭書記過程中，我們了解到，過去只要在銀行認識人，無需實質的抵押，擔保人簽個字就可以拿到貸款。而這也造成了還貸情況差的狀況。鄭書記給我們舉了個例子，75年時村里生產隊貸了15.2萬元，還款日期為05年。而到03年，本金加上利息已達到35萬之多。由于一直沒有還款付息，農村信用社將村委會告上了法庭。而村委會就是沒錢還，法院也沒辦法，最終由律師事務所進行調解，只還了本金15.2萬元。鄭書記說這種情況也發生在村民小額貸款中，當村民無力償還貸款時，銀行可謂一點辦法都沒有。即使銀行想用村民家中東西來償還，可也沒有值錢的。又不可能強占了房子，讓村民露宿街頭。在這種情況下，銀行也不得不加強管理，提出上述等苛刻的貸款條件，從而保證其資金的收回和盈利。

上述5個原因是我們走訪北田各村，主要從農民的角度來分析農村小額貸款實施難的原因。從分析中我們得出要想發展我國的小額貸款，就應從簡化申貸程序，降低貸款門檻，大力發展小額信用貸款以及增加農村小額貸款的宣傳力度等方面做出調整，從而改變農民的傳統觀念，推動農業產業化發展和農村經濟結構調整，達到建設我國新農村的目的。

（二）從銀行的角度

小額信貸發放主要是通過農村信用社和農業銀行，又以前者為主。而郵政儲蓄也在近期改變了其只存不貸的模式，經營小額質押信貸業務。本次調查，主要調查的是農村信用社和郵政儲蓄。

總體上看，在該區小額信貸業務開展并不廣泛，調查中，北京農村商業銀行大興區支行（原農村信用社）小額貸款業務開展有限，而郵政儲蓄小額質押信貸在該地區并未開展。通過對北京農村商業銀行大興區支行和郵政儲蓄的調查，在小額信貸發放方面的基本情況和主要存在的問題包括：

1.農村小額信貸業務宣傳不足

雖然中央04到06一號文件中都明確提出小額信貸，但是銀行由于對推廣小額信貸意義及重要作用認識不夠，存有“惜貸”、“慎貸” 思想，所以對小額信貸宣傳并未到位。在對北京農村商業銀行大興區支行魏善莊分行某信貸員采訪中，他表示銀行對此并未特別宣傳。魏善莊北田各莊村支書也表示銀行在村民中沒有宣傳。

小額信貸業務在我國開展時間較短，沒有銀行的宣傳，農戶對此必然了解較少。通過問卷調查，調查農戶幾乎沒有聽說過農村小額信貸，在小額信貸的條件優惠情況更是一無所知。由于宣傳力度不夠，一些農戶對小額農貸了解不清，認為農信社推廣小額農貸是在走過場，對農信社真心實意為農民辦好事將信將疑，對小額農貸持觀望態度。所以說小額信貸政策沒有宣傳到位是小額信貸業務未廣泛開展的原因之一。

2.信用評級方式

由于貸款業務較少，當地銀行采用的信用評級方式與普遍的信用評級方式有一定區別。小額信貸的基本方法為，首先以農戶為單位，建立貸款檔案，將農戶家庭經濟情況、主要從事的經營活動等內容記錄在內。然后農戶信用評定小組對農戶的信用等級進行評定。農戶信用評定小組通常以銀行人員和農戶代表為主，同時有村黨支書和村委會成員。在調查中，銀行也建有貸款檔案，這樣一份文件主要包括的內容有：家庭成員、本人及家庭成員從事的職業和收入來源、農戶生產資金需求等。

在北京農村商業銀行大興區支行，我們了解到，信用評級需要經過多道程序。首先是村委會對農戶信用進行調查，提出參考意見。此后，若有農戶貸款，銀行再在貸款檔案的基礎上對擬貸款的農戶進行調查，進行評級。而在具體操作中，有未深入到村逐戶調查了解的情況，使得評定結果有偏差，導致信用等級評定不真實，使得信用好、急需資金的農戶沒有獲得支持。

3.小額信貸風險較大

銀行貸款風險主要包括市場風險，信用風險和操作風險。而小額貸款主要不僅包括以上三種風險，而且較難管理。

首先，小額信貸面臨的市場風險主要是利率風險。小額信貸能否成功關鍵在于利率的高低，合理的小額信貸利率既能滿足農戶需求，同時保證銀行盈利。

自2004年起，中央銀行將農村信用社貸款利率范圍調整到基準利率的2.3倍，放寬了農信社貸款利率權限。但這樣也增加了信用社利率風險。因為如果沒有相應的風險定價機制，不能根據市場靈活自主駕馭浮動利率，對其貸款普遍實行了主觀上浮的利率，反而流失了很多客戶。而小額信貸額度小成本高，較低的利率又可能造成銀行虧損。所以一般銀行在發放小額貸款時需要綜合考察貸款的風險水平、管理成本、貸款目標收益率、資本回報率及當地的市場利率、民間借貸利率等綜合因素，確定每筆貸款的利率浮動幅度，并根據不同的風險程度，實行差別利率和浮動管理。

其次，產生信用風險主要是最終還貸問題。

小額信貸的還款依賴于借款人對小額信貸使用所產生的收益。小額信貸面臨的主要對象是農戶，主要用于種植業、養殖業和其他與自然條件密切相關的小規模生產經營上。這些項目都是易受自然災害的影響，這樣就存在較大的風險隱患，像養殖等產業受自然災害影響更會造成血本無歸。所以如果這些小額信貸項

目遇到自然災害，則農戶自然無法保證還款，易形成壞賬。且小額信貸在一定額度內無擔保，對銀行收益造成損害。由于農戶還款意識不強，也會造成最終不還貸的情況。

再次，同其他貸款一樣操作風險也是小額信貸所面臨的。由于農戶小額信用貸款涉及面廣，手續簡便，在發放過程中稍有不慎，就會發生借名、冒名貸款，給信用社資產帶來操作風險。這就是因為信貸市場上普遍面臨著信息不對稱問題，從而使貸款者無法了解借款人的真實情況，而給貸款人造成損失。農村信用社信貸員素質偏低，貸款對象主要是農戶，對其情況不甚了解。加之農戶居住分散，而小額信貸數量多，信貸人員人均工作量大，導致信用社對借款者的收入狀況和信用信息掌握不夠充分。

由于農業生產的特殊性，決定了同一地區生產經營上存在著相似性，使得貸款集中于某一項目或某一農戶，又增加了小額信貸的經營風險。

對于這些外部經營環境所帶來的風險，銀行無法直接控制管理，而信用風險市場風險都需要銀行擁有較高的管理水平，能夠對潛在損失、內部風險等進行風險評估，并且需要充足的資本金彌補已識別出的和未識別出的潛在損失。從很大程度上講，銀行的管理水平決定了其能否充分的衡量和應對風險，以及機構承受風險的能力。由于小額貸款風險相對較大，銀行開展這方面的業務也較少。

三、針對問題所提出的建議

由上面的分析可以看出，農村小額貸款政策雖然已經出臺多年，但在廣大農村的實施情況仍然不容樂觀。僅從我們在大興區魏善莊鎮的調查情況來看，可以總結出以下幾點建議：

（一）加大宣傳力度

宣傳的重要性在于，只有讓廣大農民了解小額貸款，農村小額貸款才能真正實行起來，否剛，措施搞得再好，宣傳不到位，農村小額貸款仍然難以發揮其真正的功效。宣傳主要通過政府和銀行兩個方面來實現。

1.政府方面

第一，確保政令暢通。要確保中央的政策快速、準確、及時的傳達到地方。中國的農村小額貸款實施已有很多年，且不說廣大農民對此是否了解，各地方政府的了解程度都令人堪憂。從我們的調查情況來看，村支書對此還是比較了解的，這其中也有一部分原因是調查前聯系過而有所準備。而鎮政府對此事卻無人知曉，也沒人知道農村小額貸款這方面的事務具體是由哪個部門負責的。我們不知道這是由于政策沒有傳達到還是被擱置了。

第二，明確主管部門。農村小額貸款直接反映了農民生活的改變和農村第三產業的發展狀況，政府雖不直接參與貸款過程，但對貸款情況的了解是十分有必要的，應該明確具體的部門來負責了解、總結、分析貸款事務。

第三，積極宣傳政策。首先，由于受傳統觀念的影響，農民中普遍存在對貸款的戒備心理，盲目的認為貸款利息高，貸款難還，所以寧借不貸。政府應該積極宣傳貸款政策，讓農民對政策多一些了解，打消農民的顧慮。其次，政府應該配合倡導第三產業的發展，增加農民對貸款的需求。

2.銀行方面

第一，面向農戶宣傳小額貸款。銀行可以通過發放傳單、媒體等方式向農民進行宣傳，說明農村小額貸款與一般貸款的不同之處，讓農民了解小額貸款的優惠政策、申辦程序，感到小額貸款實實在在是為農民著想。

第二，增加貸款網點。貸款網點的多少一方面反映了貸款需求的多少，另一方面也反映了貸款業務的開展情況。我們所調查的郵政儲蓄所還沒有開辦小額質押貸款，這很容易造成周圍村民想貸款而貸不到。我們認為，不應該因為需求少就不設網點，應該增加網點，隨著經濟社會發展，農村小額貸款的需求必然不斷增加，網點的開設不能滯后。

（二）簡化辦理程序

在我們的調查中，農民反應的主要問題是貸款難，貸款程序之繁瑣讓很多人對貸款望而卻步。

首先，貸款所要提交的材料過多。就北京市而言，個體工商戶申請小額貸款需要提交的材料多達十種，而小企業需要提交的材料多達二十種。

其次，擔保成為農民貸款的主要障礙。在我們的調查中，很多農民反映，他們也有貸款的愿望，但是由于找不到第三方擔保，所以未能辦理貸款。銀行要求提供第三方擔保是出于自身經營的需要，是為了確保申請者的信用，提高資金的收回率。但是由于農民的經濟水平有限，提供第三方擔保尚有一定難度，銀行可以考慮降低擔保標準或者采取其他措施，減小擔保這一環節帶來的障礙。

再次，信用評定應落到實處。貸款機構對申請小額貸款的農戶要進行農民信用評定，這本是確保貸款有效發放的措施。但是在我們的調查中卻發現，雖然銀行通過發放并回收農民信用等級評定表對農民進行了信用評定，但表格的有效率很低，很難從中真實準確的評定申請者的信用。信用評定不應該只是走走形式，應該充分發揮信用評定的作用，確保貸款的有效發放。

（三）及時下放貸款

貸款下放的及時性是農村小額貸款真正發揮作用的客觀要求。很多農民申請貸款的目的是進一步發展農業，而農業是季節性很強的行業。如果貸款發放不及時，有可能影響農業生產，待貸款發下來時，其所應發揮的作用也會大大減小。

小額擔保貸款受理機構自收到貸款申請及符合條件的資料之日起，應在12個工作日內給予申請人正式答復。貸款應該及時下放，真正為農民的切身利益考慮，發揮貸款的實際作用。

（四）政策導向

首先，銀行作為盈利機構，在運行的時候必然會考慮自身利益。而農村小額貸款的低利率、微利貼息等優惠政策使銀行傾向于少貸甚至不貸。政府應該通過一定的政策，引導銀行擴大小額貸款業務。

其次，針對農村發展第三產業的需要，制定相應政策引導并刺激農村第三產業的發展，第三產業的發展又會帶來更多的貸款需求，貸款又能促進第三產業發展，從而形成一個良性循環。

再次，積極宣傳小額貸款政策，轉變農民寧借不貸的傳統觀念。同時提高農民素質，提高農民的信用水平，讓小額貸款成為對農民和貸款機構都有利的政策。

四、總結

小額貸款的宗旨和基本目標是為廣大農民服務，減少貧困，提高廣大農民的生活水平。在中國這樣一個農民占人口大多數的國家，吸取國外經驗，實行小額貸款，是促進農村經濟發展的一項正確措施。但是，由于種種原因，小額借款的發放還存在一定困難。從我們在北京市大興區魏善莊鎮北田各村的實踐調查來看，主要的問題是農戶需求少、信用不高、對貸款缺乏必要的信任，銀行利潤小風險大、宣傳實施不到位。

農村小額貸款需要進一步加強宣傳、簡化程序、提高效率及政策引導，只有在實行過程中不斷發現問題，改進政策，才能把小額貸款政策真正貫徹落實，廣大農民才能真正享受到小額貸款政策的好處，農民的生活水平才能得到提高，農村經濟才會更好的健康持續發展。

參考文獻

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