第一篇：費縣第二代殘疾人證辦理轉辦單存根

費縣第二代殘疾人證辦理轉辦單存根

編號：殘聯：

我縣鄉（鎮）村（社區）同志，于 年月日申請辦理第二代殘疾人證，由評定人員初審評定為，現本人對評定結果提出異議，申請等級變更，特申請上級殘聯殘疾鑒定部門予以評定！

年月日

費縣第二代殘疾人證辦理轉辦單

編號：殘聯：

我縣鄉（鎮）村（社區）同志，于 年月日申請辦理第二代殘疾人證，由評定人員初審評定為，現本人對評定結果提出異議，申請等級變更，特申請上級殘聯殘疾鑒定部門予以評定！

年月日

第二代殘疾人證辦理

轉辦單

第二篇：第二代殘疾人證辦理情況自查報告

第二代殘疾人證辦理情況自查報告

市殘聯：

根據六糾明電20101號文件精神，我縣認真對辦理“第二代殘疾人證”的情況進行自查，現將有關情況匯報如下：

一、我縣符合換發“二代證”人數為21000人，目前已換發“二代證”人數為5137人，今年我縣將逐步加快完成“第二代殘疾人證”的換發。

二、我縣對殘疾人

鑒定辦證采取三種途徑進行。

1、要求殘疾人到指定醫院進行評殘鑒定，由醫院填寫《評殘鑒定表》，殘疾人持《評殘鑒定表》、身份證或戶口本、照片到縣殘聯辦證。

2、對基層部分長年臥床不起，不能到指定醫院評殘定級的殘疾人采用簡易辦證程序，即制定《縣評殘目測表》，由村、鄉到戶核實，村干部、鎮分管領導簽字蓋章，由殘疾人親屬持表、身份證或戶口本、照片到縣殘聯辦證。

3、對殘疾特征非常明顯的殘疾人，縣殘聯安排三人現場進行目測定級，并簽字辦證。對殘疾人辦證照像，我縣沒有安排定點機構，由殘疾人自主安排。

三、縣殘聯在辦證過程中不收取任何費用，同時要求指定評殘醫院按標準盡量做到低收費。目前我縣評殘醫院依據安徽省物價局、衛生廳皖價費220號、皖價費66號、皖價醫144號文件精神，對所有評殘定級的殘疾人收費統一標準為20元，由指定醫院出據正規票據，費用統一納入醫院賬戶，支出由醫院統一安排。縣殘聯對所有的殘疾人辦證不收取任何費用，不存在與評殘醫院進行任何分成情況，也不存在與照像點進行任何分成。

縣政府糾風辦

縣殘疾人聯合會

第三篇：第二代殘疾人證辦理情況自查報告

市殘聯：

根據六糾明電XX1號文件精神，我縣認真對辦理“第二代殘疾人證”的情況進行自查，現將有關情況匯報如下：

一、我縣符合換發“二代證”人數為21000人，目前已換發“二代證”人數為5137人，今年我縣將逐步加快完成“第二代殘疾人證”的換發。

二、我縣對殘疾人鑒定辦證采取三種途徑進行。

1、要求殘疾人到指定醫院進行評殘鑒定，由醫院填寫《評殘鑒定表》，殘疾人持《評殘鑒定表》、身份證或戶口本、照片到縣殘聯辦證。

2、對基層部分長年臥床不起，不能到指定醫院評殘定級的殘疾人采用簡易辦證程序，即制定《縣評殘目測表》，由村、鄉到戶核實，村干部、鎮分管領導簽字蓋章，由殘疾人親屬持表、身份證或戶口本、照片到縣殘聯辦證。

3、對殘疾特征非常明顯的殘疾人，縣殘聯安排三人現場進行目測定級，并簽字辦證。對殘疾人辦證照像，我縣沒有安排定點機構，由殘疾人自主安排。

三、縣殘聯在辦證過程中不收取任何費用，同時要求指定評殘醫院按標準盡量做到低收費。目前我縣評殘醫院依據安徽省物價局、衛生廳皖價費220號、皖價費66號、皖價醫144號文件精神，對所有評殘定級的殘疾人收費統一標準為20元，由指定醫院出據正規票據，費用統一納入醫院賬戶，支出由醫院統一安排?？h殘聯對所有的殘疾人辦證不收取任何費用，不存在與評殘醫院進行任何分成情況，也不存在與照像點進行任何分成。

第四篇：第二代殘疾人證管理辦法

《中華人民共和國殘疾人證》管理辦法

為推動殘疾人事業發展，維護殘疾人的合法權益，保證殘疾人享受國家和地方政府的優惠政策，依據《中華人民共和國殘疾人保障法》及有關法律、法規，制定《〈中華人民共和國殘疾人證〉管理辦法》（以下簡稱“管理辦法”）。

一、為推動殘疾人事業發展，維護殘疾人的合法權益，保證殘疾人享受國家和地方政府的優惠政策，依據《中華人民共和國殘疾人保障法》及有關法律、法規，制定《〈中華人民共和國殘疾人證〉管理辦法》（以下簡稱“管理辦法”）。

二、《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱殘疾人證）是認定殘疾人及其殘疾類別、等級的合法憑證。殘疾評定標準為國務院批準的《第二次全國殘疾人抽樣調查殘疾標準》（以下簡稱“殘疾標準”）。

三、殘疾人證發放堅持申領自愿、屬地管理原則。實行市、縣兩級管理發放制度。申請人本人（或法定監護人）向申請人戶口所在地縣級殘聯提出申請辦理。凡是符合殘疾標準的視力、聽力、言語、智力、肢體、精神及多重殘疾人均應發給殘疾人證。

四、殘疾人證由中國殘聯統一制發，套印中國殘疾人聯合會印章。視力殘疾人證采用紅色磨砂人造革皮面，其他類別殘疾人證采用綠色磨砂人造革皮面。地方殘聯負責發放和管理（以殘疾人戶口所在地為準）。

殘疾人證號以全國公民身份證號碼和殘疾類別、殘疾等級代碼為基礎，實行全國統一編碼，編碼格式一律實行20位編碼，由18位公民身份證號加1位殘疾類別代碼和1位殘疾等級代碼組成，如:

***013 4 3

18位公民身份證號碼 殘疾等級代碼 殘疾類別代碼

殘疾類別代碼

視力殘疾: 1

聽力殘疾: 2

言語殘疾: 3

肢體殘疾: 4

智力殘疾: 5

精神殘疾: 6

多重殘疾: 7

殘疾等級代碼

一級: 1

二級: 2

三級: 3

四級: 4 縣級殘聯負責受理本轄區內申請人辦證申請，指定、組織縣級（含縣級）以上醫院或專門醫療機構進行殘疾類別和 等級評定，填發殘疾人證并向市級殘聯報審，負責本級檔案管理。

市級殘聯負責審核所屬縣級殘聯的報送證件、殘疾評定程序、結果等，承擔批準職責，負責本級檔案管理，檢查監督所屬縣級殘聯辦證工作。

省級殘聯負責監督、檢查發證工作。

五、申辦殘疾人證使用全國統一的《中華人民共和國殘疾人證申請表》（以下簡稱“申請表”、見附件3）、《中華人民共和國殘疾評定表》（以下簡稱“評定表”、見附表4）。

六、核發殘疾人證程序。

1.申請：第一次申辦殘疾人證的申請人（或法定監護人）和第一代殘疾人證換領第二代殘疾人證的申請人（或法定監護人），均需持申請人身份證、戶口本和二寸免冠照片六張向戶口所在地縣級殘聯提出辦證申請，填寫申請表、評定表一式三份，如實填寫相關信息。

2.受理：縣級殘聯接到辦證申請人提交的相關手續后，由辦證人員對申請人、照片、身份證、戶口本進行核對，并將申請表中相關信息錄入殘疾人人口基礎數據庫。對于填寫虛假信息者不予受理。

3.殘疾評定：第一次申辦殘疾人證的申請人和第一代殘疾人證換領第二代殘疾人證的申請人，縣級殘聯對于殘疾特征明顯，依照殘疾標準，易于認定殘 疾類別、等級者，可 直接填寫評定表，并在評定表中明確記錄殘疾特征和直觀評價，但必須經過包括理事長在內的3人聯合評定、簽字；其他難以直接認定殘疾類 別、等級者，必須經縣級殘聯指定的縣級（含縣級）以上醫院或專門醫療機構評定，由縣級殘聯指定的縣級（含縣級）以上醫院或專門醫療機構填寫評定表，要有明 確的殘疾評定結果。

4.初審、填發：縣級殘聯根據申請人的相關材料和縣級殘聯指定的縣級（含縣級）以上醫院或專門醫療機構作出的殘疾評定結果進行初審，并將評定表相關信息錄入殘疾人人口基礎數據庫。

對于信息虛假或縣級殘聯指定的縣級（含縣級）以上醫院或專門醫療機構作出的殘疾評定結果不符合殘疾標準者，予以退回。

對于殘疾特征明顯，依照殘疾標準易于認定殘疾類別、等級，縣級殘聯直接填寫評定表者和縣級殘聯指定的縣級（含縣級）以上醫院或專門醫療機構作出 的殘疾評定結果符合殘疾標準者，按照殘疾評定結果填寫打印殘疾人證相關信息，連同申請表、評定表等材料一式三份報市級殘聯審核批準。

縣級殘聯理事長要在殘疾人證填發人處簽字，在填發機關欄加蓋填發機關公章。

5.審核、批準、備案：市級殘聯根據殘疾標準和殘疾人 證管理辦法，對申請人辦證申請、縣級殘聯的受理程序、殘疾評定結果、縣級殘聯的初審意見進行審核。

對于不符合殘疾標準、縣級殘聯初審意見錯誤或不明確及其他不符合規定者，予以退回，不予批準。

對于符合殘疾標準、縣級殘聯受理、初審意見正確并符合程序規定者，予以批準。在批準機關欄內加蓋公章，在持證人像上加蓋鋼印，并留存一份申請表、評定表等相關檔案資料。

6.發放、備案：縣級殘聯發放市級殘聯審核批準的殘疾人證，并留存一份申請表、評定表等相關檔案資料。

7.領取、保存：申請人到縣級殘聯領取經審核批準的殘疾人證，本人保存一份申請表、評定表等相關檔案資料。

七、北京、天津、上海、重慶市殘聯負責本市殘疾人證監督、檢查工作，承擔審核、批準責任；所轄區、市（縣）殘聯負責填發殘疾人證。

八、多重殘疾的殘疾等級以殘疾最重的等級為準。

九、未成年殘疾人和智力殘疾人、精神殘疾人要填寫法定監護人姓名和聯系電話。

十、持證人像片上必須加蓋批準機關鋼印，批準機關欄必須簽字蓋章，否則無效；私自涂改作廢。

十一、殘疾人證殘疾等級登記使用繁體大寫漢字（壹、貳、叁、肆），其他數字一律使用阿拉伯數字。

十二、辦理殘疾人證不向申請人收取工本費。縣級（含縣級）以上醫院或專門醫療機構評定殘疾類別、等級的費用以及照片等費用，原則上由申請人個人自理。對特殊困難的申請人應協調有關部門予以減免。

十三、持證人對殘疾人證要妥善保管，只限本人使用，不得涂改、轉借。

十四、殘疾人證遺失，應及時報告戶口所在地縣級殘聯，聲明作廢后可申請補發。補發殘疾人證編號在原20位編號后加印“B”，第二次遺失補發加印“B2”，以此類推。同時，遺失的殘疾人證在殘疾人人口數據庫中標明作廢。

十五、殘疾人證污、損，影響正常使用，可以將污、損殘疾人證交回戶口所在地縣級殘聯作廢并免費換領。換領殘疾人證登記信息與原殘疾人證一致。

十六、殘疾人戶口遷移，需到原戶口所在地縣級殘聯憑公安機關出具的戶口遷移證明開具殘疾人證遷移證明。殘疾人憑原戶口所在地縣級殘聯轉出的殘疾 人證申請表、評定表等檔案材料和出具的殘疾人證遷移證明，到新戶口所在地縣級殘聯登記入檔。新戶口所在地縣級殘聯在殘疾人證備注欄中注明遷移日期并加蓋公 章，留存轉來的材料檔案，并將復印件上報市級殘聯歸檔。

十七、殘疾人康復脫殘或死亡的，發證機關應及時將殘疾人證收回。殘疾人康復脫殘以縣級殘聯指定的縣級（含縣 級）以上醫院或專門醫療機構殘疾評定結果為準。

十八、各地在本管理辦法的基礎上，可以結合本地實際制定切實可行的細則。

十九、本管理辦法由中國殘疾人聯合會組織聯絡部負責解釋。

第五篇：第二代殘疾人證辦理指南

第二代殘疾人證辦理指南

一、哪些人可以申辦殘疾人證？

凡戶籍在本縣，符合殘疾評定標準的視力、聽力、言語、肢體、智力、精神及多重殘疾人均可申領殘疾人證。

二、如何申辦殘疾人證？ 申辦殘疾人證按以下程序進行：

1、申請：申辦殘疾人證的申請人持本人身份證、戶口簿原件、大一寸免冠近期彩照四張和相關病歷資料，到縣殘聯殘聯提出辦證申請，如實填寫《中華人民共和國殘疾人證申請表》（以下簡稱“申請表”）和《中華人民共和國殘疾評定表》（以下簡稱“評定表”）。

未成年人（16周歲以下）及精神、智力殘疾人須在法定監護人陪同下，由監護人代其提出申請。

2、受理：縣殘聯辦證員對申請人、照片、身份證、戶口簿進行核對。對初步目測符合殘疾標準且情況屬實的申請人，由辦證員填寫評定表，在評定表中明確記錄殘疾特征和直觀評價，并在其評定表的照片上加蓋縣殘聯辦證專用章，并將申請表中相關信息錄入殘疾人人口數據庫，對于填寫虛假信息者不予受理。

3、殘疾評定：申請人持照片加蓋縣殘聯辦證專用章的評定表到指定評定醫院郁南縣人民醫院進行殘疾等級評定，然后將評定表提交縣殘聯。

4、初審：縣殘聯初審員對申請人的相關材料和醫院的評定結果進行初審。對于信息虛假或醫院做出的殘疾評定結果不符合殘疾標準的，予以退回。

5、復審：市殘聯對申請人相關資料及評定結果進行復審。

6、發證：經縣、市殘聯初審、復審后，符合辦證條件的，由縣殘聯向申請人發放《殘疾人證》，并填寫《廣東省殘疾人基本情況調查表》。

三、辦理殘疾人證是否收費？

殘聯辦理殘疾人不向申請人收取工本費。申請人到醫院或專門醫療機構評定殘疾類別、等級及照相等費用，由申請人個人自理。

四、殘疾人證遺失、殘疾人證污、損嚴重怎么辦？ 如殘疾人證遺失，應及時報告戶口所在地縣級殘聯，聲明作廢后可申請補發。補發殘疾人證編號在原20位編號后加印“B”，第二次遺失補發加印“B2”，以此類推。同時，遺失的殘疾人證在殘疾人人口數據庫中標明作廢。如殘疾人證污、損嚴重，可以將污、損殘疾人證交回所在地縣殘聯作廢并免費換領。換領殘疾人證登記信息與原殘疾人證一致。

五、殘疾類別知識

（一）視力殘疾

1、視力殘疾的定義

視力殘疾，是指由于各種原因導致雙眼視力低下并且不能矯正或視野縮小，以致影響其日常生活和社會參與。視力殘疾包括盲及低視力。盲或低視力均指雙眼而言，若雙眼視力不同，則以視力較好的一眼為準。如僅有單眼為盲或低視力，而另一眼的視力達到或優于0.3，則不屬于視力殘疾范疇。

2、視力殘疾的分級

盲一級：無光感，矯正視力<0.02；或視野半徑<5度。盲二級：0.05>矯正視力≥0.02；或視野半徑<10度。低視力三級：0.1>矯正視力≥0.05。低視力四級：0.3>矯正視力≥0.1。

（二）聽力殘疾

1、聽力殘疾的定義

聽力殘疾，是指人由于各種原因導致雙耳不同程度的永久性聽力障礙，聽不到或聽不清周圍環境聲及言語聲，以致影響其日常生活和社會參與。

2、聽力殘疾的分級 聽力殘疾一級：

聽覺系統的結構和功能方面極重度損傷，較好耳平均聽力損失≥91 dB HL，在無助聽設備幫助下，不能依靠聽覺進行言語交流，在理解和交流等活動上極度受限，在參與社會生活方面存在極嚴重障礙。

聽力殘疾二級：

聽覺系統的結構和功能重度損傷，較好耳平均聽力損失在81-90 dB HL之間，在無助聽設備幫助下，在理解和交流等活動上重度受限，在參與社會生活方面存在嚴重障礙。

聽力殘疾三級：

聽覺系統的結構和功能中重度損傷，較好耳平均聽力損失在61-80 dB HL之間，在無助聽設備幫助下，在理解和交流等活動上中度受限，在參與社會生活方面存在中度障礙。

聽力殘疾四級：

聽覺系統的結構和功能中度損傷，較好耳平均聽力損失在41-60dB HL之間，在無助聽設備幫助下，在理解和交流等活動上輕度受限，在參與社會生活方面存在輕度障礙。

（三）言語殘疾

1、言語殘疾的定義

言語殘疾，是指由于各種原因導致的不同程度的言語障礙，經治療一年以上不愈或病程超過兩年者,而不能或難以進行正常的言語交往活動，以致影響其日常生活和社會參與（3歲以下不定殘）。言語殘疾包括失語、運動性構音障礙、器官結構異常所致的構音障礙、發聲障礙（嗓音障礙）、兒童言語發育遲滯、聽力障礙所致的語言障礙、口吃等。

2、言語殘疾的分級

言語殘疾一級：

無任何言語功能或語音清晰度≤10%，言語表達能力等級測試未達到一級測試水平，不能進行任何言語交流。

言語殘疾二級：

具有一定的發聲及言語能力。語音清晰度在11%-25%之間，言語表達能力等級測試未達到二級測試水平。

言語殘疾三級：

可以進行部分言語交流。語音清晰度在26%-45%之間，言語表達能力等級測試未達到三級測試水平。

言語殘疾四級：

能進行簡單會話，但用較長句或長篇表達困難。語音清晰度在46%-65%之間，言語表達能力等級測試未達到四級測試水平。

（四）肢體殘疾

1、肢體殘疾的定義

肢體殘疾，是指人體運動系統的結構、功能損傷造成四肢殘缺或四肢、軀干麻痹(癱瘓)、畸形等而致人體運動功能不同程度的喪失以及活動受限或參與的局限。肢體殘疾包括：上肢或下肢因傷、病或發育異常所致的缺失、畸形或功能障礙；脊柱因傷、病或發育異常所致的畸形或功能障礙；中樞、周圍神經因傷、病或發育異常造成軀干或四肢的功能障礙。

2、肢體殘疾的分級

肢體殘疾一級：不能獨立實現日常生活活動。包括：四肢癱；截癱；偏癱；單全上肢和雙小腿缺失；單全下肢和雙前臂缺失；雙上臂和單大腿（或單小腿）缺失；雙全上肢或雙全下肢缺失；四肢在不同部位缺失；雙上肢功能極重度障礙或三肢功能重度障礙。

肢體殘疾二級：基本上不能獨立實現日常生活活動。包括：偏癱或截癱，殘肢保留少許功能（不能獨立行走）；雙上臂或雙前臂缺失；雙大腿缺失；單全上肢和單大腿缺失；單全下肢和單上臂缺失；三肢在不同部位缺失（除外一級中的情況）；二肢功能重度障礙或三肢功能中度障礙。

肢體殘疾三級：能部分獨立實現日常生活活動。.包括：雙小腿缺失；單前臂及其以上缺失；單大腿及其以上缺失；雙手拇指或雙手拇指以外其他手指全缺失；二肢在不同部位缺失（除外二級中的情況）；一肢功能重度障礙或二肢功能中度障礙。

肢體殘疾四級：基本上能獨立實現日常生活活動。包括：單小腿缺失；雙下肢不等長，差距在5厘米以上（含5厘米）； 脊柱強（僵）直；脊柱畸形，駝背畸形大于70度或側凸大于45度；單手拇指以外其他四指全缺失；單側拇指全缺失；單足跗跖關節以上缺失；雙足趾完全缺失或失去功能；侏儒癥（身高不超過130厘米的成年人）；一肢功能中度障礙或兩肢功能輕度障礙；類似上述的其他肢體功能障礙。

（五）智力殘疾

1、智力殘疾的定義

智力殘疾，是指智力顯著低于一般人水平，并伴有適應行為的障礙。此類殘疾是由于神經系統結構、功能障礙，使個體活動和參與受到限制，需要環境提供全面、廣泛、有限和間歇的支持。

智力殘疾包括：在智力發育期間（18歲之前），由于各種有害因素導致的精神發育不全或智力遲滯；或者智力發育成熟以后，由于各種有害因素導致智力損害或智力明顯衰退。

2、智力殘疾的分級

智力殘疾一級：發展商（DQ）0-6歲≤25；智商（IQ）7歲及以上<20；適應性行為（AB）極重度；WHO-DASⅡ分值≥116分。

智力殘疾二級：發展商（DQ）0-6歲在26-39；智商（IQ）7歲及以上在20-34；適應性行為（AB）重度；WHO-DASⅡ分值在106-115分。智力殘疾三級：發展商（DQ）0-6歲40-54；智商（IQ）7歲及以上在35-49；適應性行為（AB）中度；WHO-DASⅡ分值在96-105分。

智力殘疾四級：發展商（DQ）0-6歲55-75；智商（IQ）7歲及以上50-69；適應性行為（AB）輕度；WHO-DASⅡ分值在52-95分。

（六）精神殘疾

1、精神殘疾的定義

精神殘疾，是指各類精神障礙持續一年以上未痊愈，由于存在認知、情感和行為障礙，以致影響其日常生活和社會參與。

2、精神殘疾的分級

精神殘疾一級：

WHO-DASⅡ值≥116分，適應行為嚴重障礙；生活完全不能自理，忽視自己的生理、心理的基本要求。不與人交往，無法從事工作，不能學習新事物。需要環境提供全面、廣泛的支持，生活長期、全部需他人監護。

精神殘疾二級：

WHO-DASⅡ值在106-115分之間，適應行為重度障礙；生活大部分不能自理，基本不與人交往，只與照顧者簡單交往，能理解照顧者的簡單指令，有一定學習能力。監護下能從事簡單勞動。能表達自己的基本需求，偶爾被動參與社交活動；需要環境提供廣泛的支持，大部分生活仍需他人照料。

精神殘疾三級：

WHO-DASⅡ值在96-105分之間，適應行為中度障礙；生活上不能完全自理，可以與人進行簡單交流，能表達自己的情感。能獨立從事簡單勞動，能學習新事物，但學習能力明顯比一般人差。被動參與社交活動，偶爾能主動參與社交活動；需要環境提供部分的支持，即所需要的支持服務是經常性的、短時間的需求，部分生活需由他人照料。

精神殘疾四級：

WHO-DASⅡ值在52-95分之間，適應行為輕度障礙；生活上基本自理，但自理能力比一般人差，有時忽略個人衛生。能與人交往，能表達自己的情感，體會他人情感的能力較差，能從事一般的工作，學習新事物的能力比一般人稍差；偶爾需要環境提供支持，一般情況下生活不需要由他人照料。

（七）多重殘疾

存在兩種或兩種以上殘疾為多重殘疾。多重殘疾應指出其殘疾的類別。多重殘疾分級按所屬殘疾中最重類別殘疾分級標準進行分級。