第一篇：在人口系統民主評議機關作風和政風行風主持詞

在縣人口局民主評議機關作風和政風行風

活動質詢會議上的主持詞

XXX

（2013年10月日）

各位代表、同志們：

為落實縣委2013年民主評議政風行風和機關工作有關要求，進一步促進我局政風行風和機關作風建設，確保廣大群眾有效行使對政風行風建設的參與權、監督權和評議權，拓寬民主監督的渠道，糾正損害群眾利益的突出問題，增強我局抓好政風行風建設的自覺性和主動性。經縣評議小組同意，今天我們在這里召開機關作風和政風行風質詢會議，主要內容是評議代表對我局的行風建設情況進行公開評議。

參加今天會議的領導有：縣委組織部、縣信訪室、紀委、；我局聘請政風行風評議代表和服務對象代表，全體干部職工。

今天的會議主要有四項議程，下面依次進行：

首先請組織部講話

……

第二項，請匯報我局機關作風建設和政風行風建設-1-

情況。

……

第三項，請評議代表質詢。

現場質詢開始，請評議代表舉手示意提出質詢。

……

第四項，民主測評

同志們，今天的公開評議會議議程全部進行完畢，在剛才的會議中，做了重要講話，各位評議代表分別對我局政風行風建設情況進行了質詢，既肯定了我們的工作成效，又實事求是地指出了存在的問題，提出了非常寶貴的意見建議，對我局進一步提高服務效能，改進機關工作作風，強化隊伍建設，提升部門形象具有十分重要的促進作用。在此，我代表局班子和全體干部職工，誠懇接受評議意見，并對各位代表表示衷心的感謝！下面，我就進一步加強我局效能機關作風建設和政風行風建設，更好地服務全縣經濟社會跨越式發展向各位代表作表態發言。

一、端正態度，積極配合做好評議工作。人口計生部門是政府的職能部門，為人民服務是我們的根本宗旨，只有不斷強化服務意識，及時發現自身工作中存在的問題并立即改進，才能不斷提高服務效能，才能更加優質高效地履職盡責。這次對人口計生部門機關作風和政風行風民主評議，不僅是對全縣人口計生干部隊伍的公開檢驗、工作作風和工作成效的全面評價，也是對全縣人口計生系統在依法行政、優化服務上的有力促進，更是對全縣人口計生系統廣大干部職工密切聯系群眾，改進不足、提升形象的良好契機。我們將按照縣上的統一部署，把機關作風和民主評議政風行風作為今后的重點工作來抓，進一步統一思想，提高認識，端正態度，做到認識到位、責任到位，全力以赴做好工作，一絲不茍抓好整改，開拓創新推進工作，力爭在促進全縣經濟社會發展中發揮更大作用。全縣人口計生系統將把這次評議活動作為機關作風建設和政風行風建設的新起點，針對評議中反饋的問題和各位代表提出的意見建議，以對人民群眾高度負責的態度，深刻分析存在問題的原因，嚴肅對待，認真整改，舉一反三，標本兼治，建立健全長效機制，對全縣人口計生系統的工作作風和隊伍素質進行再錘煉、再促進和再提高。

二、加強領導，認真抓好整改落實工作。效能風暴行動機關作風和民主評議政風行風工作自開展以來，縣人口局高度重視，工作進展有序，目前已進入整改落實的關鍵階段。針對這次評議情況，我們將盡快召開會議，專題研究整改方案，認真安排部署，精心組織實施，切實把整改工作列入重要工作日程抓緊抓好。具體工作中我們將做到“四明確一承諾”（即：明確整改落實項目，明確整改落實目標和時限要求，明確整改落實措施，明確整改落實責任；對整改落實工作進行公開承諾），進一步加強領導、靠實責任、強化監督、嚴格

考核，確保各項整改措施落到實處。我們將把評議中梳理出的問題和各位代表提出的意見建議，原汁原味地反饋給全體干部職工，在思想上引起大家的高度重視，督促全體干部職工繼續認真開展自查自糾，切實加強機關作風建設和政風行風建設。整改落實工作中我們一定做到對待問題不護短、處理問題不手軟，力爭通過扎實有效的工作，確保各項意見建議條條有回音、件件有落實、事事有結果，讓各位領導和各位代表滿意，讓人民群眾滿意。

三、周密安排，一如既往地開展好民主評議工作。今后我們將繼續通過多種方式與縣評議組和民評代表加強聯系，定期向你們通報工作計劃、任務落實情況，讓你們知政知情，與你們形成良好的合作共事關系，為民主評議的順利開展創造良好環境。同時，適當時候我們將邀請縣評議組成員和民評代表到鄉鎮計生辦、服務站所、局屬股室站開展調查研究，聽取促進人口計生工作的意見和建議。對民主評議中提出的意見和建議，局機關將認真研究，制定切實可行的整改措施，確保整改到位，并及時反饋整改情況。在整改的同時還要建章立制，建立長效機制，形成規范化、經常化、制度化的工作機制。

各位代表、同志們，效能風暴行動機關作風和民主評議政風行風的目的是改進我們的作風，促進我們的工作，提升我們的效能，更好地推進全縣人口計生事業的發展。我們將

以這次評議工作為契機，把機關作風和民主評議政風行風與充分履行人口局職能緊密結合起來，進一步加強理論和法律法規學習，抓好班子，帶好隊伍，不斷強化服務發展意識、增強履職盡責能力、提高辦事效率，以優良的精神姿態和扎實的工作作風，讓各位代表、社會各界看到我們的進步，讓人民群眾對我們的工作感到滿意。我堅信，通過這次民主評議機關作風和政風行風活動，人口局一定會在提高服務發展效能上、在提高干部隊伍素質上、在提高工作效率上、在提高依法行政水平上、在提高人民群眾的滿意度上將會取得更加明顯的成效。同時，我們也真誠地希望各位領導、各位代表能夠一如既往地檢查指導和幫助支持我們。

謝謝大家！

第二篇：民主評議機關作風和政風行風實施方案

**區人民法院效能風暴行動

民主評議機關作風和政風行風實施方案

為進一步轉變機關作風、更好的履行法定職能、提高工作水平，推進人民法院審判工作規范化、制度化、科學化建設，根據《**區2013效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風實施方案》要求，我院在認真抓好學習動員、查擺問題、剖析原因的基礎上，針對思想作風、工作作風、領導作風、學風、生活作風等方面存在的突出問題，堅持抓重點，抓關鍵，實施整改：

一、加強思想建設，推動科學發展，深入推進核心價值觀教育

把全面開展效能建設和深入學習實踐科學發展觀活動、政法干警核心價值觀教育活動結合起來，把思想教育與嚴格管理、言教與身教、解決思想問題與解決實際問題結合起來，進一步增強教育的針對性和實效性。大力開展價值觀教育，引導全體干警特別是領導干部牢固樹立人民利益至上理念和“忠誠、為民、公正、清廉”的政法干警核心價值觀，提高為人民服務的能力和水平。大力開展發展觀教育，牢固樹立加快發展、艱苦奮斗和自強不息的信念，不斷提高工作積極性和主動性。大力開展法制觀教育，堅持發揚民主監督，重視群眾參與。牢固樹立審判必須依法用權，必須監督的觀念。加強法規、道德、監管三大體系建設，使依法審判、誠實守信、從嚴執政成為機關干部共同的價值標準和行為規范。

二、創新工作機制，完善制度體系

要從實行制度化、規范化管理入手，從根本上解決機關和工作人員在政風、行風等方面存在的突出問題。一是從嚴管理，健全和完善各項工作制度，全面落實責任追究制度，進一步完善崗位責任，把制度建設貫穿于各個方面和環節，注重系統性，增強針對性，縮短審理時限，提高辦案效率。二是組織各部門進行政風行風自查自糾，促進履職服務規范化。一查大局觀念，看是否存在部門利益至上、本位主義嚴重等問題；二查工作紀律，看是否存在上吃拿、卡要、徇私舞弊現象；三查服務態度，是否存在冷漠生硬、作風粗暴等現象；四查工作效率，是否存在辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮等問題；五查執行落實，是否存在違法行政、有令不行、有禁不止等問題；六查自身素質，是否存在不適應崗位要求和形勢發展等問題。廣泛征求意見、全面查找存在問題、梳理分類、系統整改。

三、規范工作程序，建設效率機關

堅持有所為、有所不為，真正把審判執行職能從微觀管理轉到宏觀管理、依法管理和為民服務上來。積極履行法定職責，增強效率觀念，認真執行限時辦結制度，提供優質服務。通過征求意見、自查自糾、集中評議、公開測評、總結提高等程序和環節，認真開展政風行風評議整改，切實糾正和治理部門中存在的不正之風，優化發展環境，提升各部門的整體效能和形象。

四、推進審務公開，促進廉潔高效

落實黨務、政務公開的各項制度，堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則，對工作職責、審判程序和審判結果進行公開。按照依法公開、程序規范、形式簡明、操作方便的要求，除法律規定外，向群眾公開案件審判程序和結果，示權于公、示權于民，最大限度地接受社會和群眾監督，以公開促監督，以公開提效能，最大限度地讓權力在陽光下運行。進一步鞏固權力制衡工作成果，全面推進廉政風險防控工作，切實加強對權力運行的制約和監督。

五、增強服務意識，轉變機關作風

針對干警自身存在的工作效率不高、工作作風拖拉、服務意識不強等問題進行專項整治。一是重點解決干警宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，工作效率不高以及履職缺位、錯位、越位等問題。對影響機關效能、損害發展環境突出的人和事，一經調查核實，要嚴肅處理，公開曝光。二是重點糾正機關紀律，針對工作人員心浮氣躁，貪圖安逸，不思進取現象。三是整治事業心、責任感不強，工作缺乏積極性、主動性，得過且過、不思作為的問題。四是結合實際，建立科學的考核評價體系，在日常考核與集中考核、定性考核與定量考核、組織評價考核與群眾評價考核相結合的基礎上，把機關效能風暴行動與黨風廉政建設責任制考核、領導干部年終述職、公務員考核工作有機結合起來，細化量化效能評估，嚴格績效考評，加大懲戒力度，切實提高干警的思想道德素質和業務能力。對失職瀆職、違法審判等行為，將嚴格按照《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法（試行）》、《人民法院審判紀律處分辦法（試行）》等制度實施責任查究。

六、強化監督，嚴明紀律，確保實效

結合自身實際，緊緊圍繞中心，服務大局，認真查找在存在的問題，對問題要深入剖析原因，抓住實質，研究解決。要進一步健全和完善崗位責任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績效考核制度、責任追究制度等機制，用制度規范行為。切實做到安排工作責任到人、落實過程有人跟蹤、落實情況及時反饋、落實受阻積極協調，而對推進工作不積極、工作措施不得力、責任落實不到位，以及弄虛作假、敷衍塞責、推卸責任的追究問責，以確保政風行風工作整改措施落實。

**區人民法院

2013年8月10日

主題詞：實施方案

**區人民法院紀檢組2013年8月10日印發

第三篇：小學民主評議機關作風和政風行風自查報告

效能風暴行動民主評議

機關作風和政風行風工作自查報告

根據效能辦文件精神，我校認真組織全體教職工學習有關文件，就學校貫徹執行黨和國家的教育方針、政策和法規情況、學校落實黨風廉政建設責任制的情況、學校師德師風建設情況、學校執行國家相關辦學規定，規范辦學行為情況、行風建設長效機制的建立情況等方面作了重點自查評議。現將基本情況作如下報告：

一、指導思想和基本思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為工作指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實《秦州區教育體育局效能風暴民主評議機關作風和政風行風實施方案》的精神。緊緊圍繞堅持“誰主管，誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，以解決群眾反映的突出問題為重點，不斷開拓政風行風評議工作的新途徑；以為群眾辦實事辦好事為基本要求；以民主評議為載體，構建密切群眾的新平臺；繼續深入實行行政問責、服務承諾、首問責任、限時辦結等四項制度，不斷提高服務質量、服務效率和服務水平，不斷完善預防不正之風的新機制；以人民群眾滿意為根本標準，促進政風行風建設取得新成效。為全面推進秦州區教育系統2012年開展的效能風暴民主評議政風行風工作提供保證。我校認真落實上級關于民主評議機關作風和政風行風工作的指示精神，進一步轉變觀念，轉變作風，推進我校政風行風建設，確保正確的辦學方向，努力辦讓人民群眾滿意的教育，促進社會和諧發展。

二、學校領導高度重視，充分認識評議的重要性

學校高度重視機關作風和政風行風評議工作。9月6日領導小組開會討論、布置任務;9月7日召開了教職工大會進行了宣傳動員準備；落實整改措施和總結工作并接受評議；計劃11月，召開

0 學校民主評議機關作風和政風行風工作總結大會并迎接上級的檢查。學校對機關作風和政風行風評議工作進行了專題研究，制定了《天水市效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風實施方案》，成立了天水市公園小學政風行風工作領導小組，由付紅珍校長擔任領導小組組長。學校實行政風行風評議工作責任制，“一把手”親自抓，形成了主要領導負總責、分管領導具體協調、成員分工負責的領導體制；形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局，切實加強對學校政風行風評議工作的領導。

三、加強學習，端正思想，提高對民主評議機關作風和政風行風工作的認識。

1、認真落實行評工作。

自2012年8月23日收到文件后，校長組織全體行政人員認真學習了會議精神，并就學校開展政風行風評議工作做了部署和安排，研究制定了學校機關作風和政風行風評議工作的實施計劃內容。通過學習，全體行政人員對教育系統開展機關作風和政風行風民主評議活動的意義有了深刻的認識，認識到此項活動的開展是新時期對教育系統工作提出的新要求。

2、加大宣傳力度 進行自檢自查

2012年9月7日，學校召開了全校教職員工參加的學校機關作風和政風行風評議工作動員大會，進行了民主評議政風行風活動的動員，組織教師學習了教體局及我校的機關作風和政風行風評議工作實施的有關要求，并要求每位教職員工對自己的師德師風情況進行自檢自查，查找社會、學校和教師身上存在的不良師德師風問題。并設立了設立意見箱和發放測評表進行收集意見。從而拉開了本校2012年民主評議機關作風和政風行風教育活動的帷幕。

四、突出重點，狠抓落實，確保機關作風和政風行風評議工作的實效性

在加強領導、抓好學習、提高認識、作好宣傳的基礎上學校 結合工作實際，堅持標本兼治、糾建并舉的方針，搞好自查自糾工作，突出重點工作。認真排查了本校在機關作風和政風行風建設中做的好的和存在的問題與不足。

1、在教育教學改革中，在時代的發展中要更加關注教職工隊伍素質的提高。有的教師教育觀念與時代要求存在差距，少數教師的責任心不夠，個別教師敬業精神不夠強，部分教師對現代化的教學方法（多媒體教學）不夠訓練，教師業務能力有特進一步提高。

2、師德師風尚需進一步加強，部分教師的自律意識應進一步增強。有的教師教育行為不夠規范，如素質教育落實不到位，不按時下課放學，讓學生批改作業，罰抄作業；部分學生的課業負擔過重，不利于成長；個別教師惟我獨尊個人至上給學校形象帶來了不良影響。教育和管理的力度需進一步加大。

3、要注重以良好的師風帶學風促校風。學生的行為習慣養成有待進一步加強，公共道德和衛生意識差，少數學生存在的嚴重的違紀問題，例如有的學生不聽家長話去上網等。

4、要更加注重引導家長在規范教育行為的基礎上與學校合作，進一步加強學校的正面宣傳工作。因學校場地小，沒有運動場，造成了體育活動干擾教師上課，學生無法開展有些體育課。

5、由于學校操場沒有硬化，給學生課間活動和體育課帶來了很大的不便，影響了我校的體育文化建設和校容校貌的美觀。

6、學校辦學不夠規范化和法制化，有些課目無法開齊和開足，這一方面受應試教育的影響，一方面受學校條件的限制。例如興趣小組活動和課外實踐活動未實施，圖書室的利用率不高等。

7、由于處在市中心比較繁華地帶，與人民公園緊密相連，學校周邊環境治安比較差。學校西邊健身器材部分損壞，未能及時維修存在一定的安全隱患。

8、校領導班子的分工不夠明確，影響到統籌安排工作能力不夠，工作進度緩慢。

9、個別中層領導聽取意見不夠廣泛，對問題的歸納整理深度分析還不夠，不能更好的解決問題，服務師生。例如學校電腦室電腦損壞很多，影響上課問題未得到重視；部分教室交互式電子白板未能聯網以及部分教室沒有，學生吃早點的問題，教師與學生都有意見而未能及時解決溝通等。

10、部門間協調溝通欠缺，信息共享程度不高，民主評議政風行風工作影響的廣度深度都不夠。

針對以上問題，我校認真落實整改措施。

學校把民主評議機關作風和政風行風工作定位于師德教育工作的延續和深入，以整改、根治損害形象的種種違規行為，切實提高社會、家長、學生滿意度為追求的目標。在整改工作中我們從啟發自我教育出發，結合行風評議自查和社會普遍反映出的部分有違師德現象，別開生面的開展活動進行教育。如學校通過倡導奉獻精神，增強教師的事業心和責任感；通過教職工的計算機的培訓學習提高教師的機算機水平；通過開展教職工的各種活動比賽，增強教職工的凝聚力和戰斗力；通過學校內部的各種體育老師協調創新，解決場地的問題；通過和通大城派出所勤聯系來加強校園周邊的環境的治安；通過加強正面教育，充分發揮榜樣的作用，以榜樣要求人，以榜樣規范人；通過宣師德師風來嚴格要求教職工，使教職工師德有所提高；通過大力宣傳學校的民主評議機關作風和政風行風工作使教有所認識；通過多次行政會議的召開來統籌、協調、溝通各處室的工作等等。對于部分目前不能解決的的問題，向師生得以解釋，努力創造條件以期日后逐一解決。

五、現在還存在問題。

學校政風行風建設是關系到社會穩定、群眾滿意不滿意的關鍵。目前，在自查自評中發現我校目前尚存在以下問題，如個別教師的責任心不夠，師德師風尚需進一步加強；學生的行為習慣養成需要繼續加大力度，有部分學生有厭學現象，也存在一些不 文明現象；在學校管理過程中，管理人員的工作作風有待進一步改變，效能有待進一步提高等等。所有這些問題的存在，都需要我們全體教職員工充分發揮主人翁意識，自查自糾自我提高，互幫互助共同發展。

加強機關作風和政風行風建設，是社會的需要，群眾的呼聲，也是教育事業持續健康發展的內在要求，關系到教育的形象，關系到群眾的切身利益。我們一定要以求真務實的精神，扎實推進各階段的工作，以評促建，以評促發，全校教職工決心要緊密團結在學校領導的統一指揮下，以政風行風評議為契機，愛崗敬業，開拓奉獻，為創一流佳績、建和諧公園小學，不斷增強責任感和使命感，為辦好讓人民滿意的教育做出更大的貢獻。

2012年9月26日

第四篇：民主評議機關作風和政風行風建設自查報告

環境保護局民主評議機關作風和政風行風建設自查報告

根據《效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風實施方案>的通知》我局精心組織，周密安排，結合我局實際制定切實可行的實施方案，在政風行風評議工作中，采取走出去、請進來、召開座談會等評議方式，廣泛征求社會各界意見和建議，發揮了通過行評改進工作作風、提高工作效率、服務經濟發展、堅持執法為民，促進環境保護工作的作用。現將我局開展政風行風評議工作民主評議階段的情況及上半年環保工作進展情況匯報如下：

一、民主評議機關作風和政風行風評議的主要做法

我局對今年的民主評議機關作風和政風行風工作高度重視，行動迅速，召開專題會議研究和部署，采取了多種得力措施，使我局的民主評議政風行風工作深入扎實地開展。我們的主要做法是：

一是加強學習，提高認識。把政風行風評議列入重要議事日程，召開全體干部職工會議，認真學習《環保系統效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風工作實施方案》，進一步統一思想，提高認識，端正態度，切實把政風行風評議作為貫徹科學發展觀重要思想、提高干部職工整體素質、抓好黨風廉政建設、推進環保事業健康發展的良好契機，貫穿于環保行政執法的全過程，貫穿于環保業務工作的全過程，貫穿于搞好環境保護、實現可持續發展的全過程。

二是加強領導，明確責任。為切實加強對機關作風和政風行風評議工作的領導，我局成立了局長任組長，副局長任副組長，科室負責人為成員的民主評議機關作風和政風行風工作領導小組，并設立了辦公室。按照“誰主管、誰負責”的原則，認真落實行風評議工作責任制，逐步建立和完善了“一把手負總責、主管領導負全責、業務部門各負其責、干部職工積極參與、社會各界大力支持”的行風評議工作新機制，確保了機關作風和政風行風評議工作的有序開展。

三是突出重點，制訂方案。根據《民主評議機關作風和政風行風工作實施方案》的要求，結合我局實際，制定了《環保系統民主評議機關作風和政風行風工作實施方案》，使評議的針對性更強，明確提出了廉政建設、依法辦事、履職效率、管理效能、服務質量、服務環境等六項重點評議內容。對今年的行風評議工作作出了全面安排部署，切實處理好依法行政、從嚴執法和行風評議的關系，把依法行政、從嚴執法看作是加強政風行風建設的重要內容來對待，真正達到依法行政和行風建設相互促進、相互提高的目的。

四是自查自糾，邊評邊改。自開展民主評議活動以來，面向各廠礦企業及社會各界發放征求意見函，召開環保局機關作風和政風行風評議座談會的形式廣泛征求意見建議，共征求意見建議10條。對存在的問題進行了認真自查，認真分析了問題存在的原因，本著有問題盡快整改、沒問題及時防范的原則，堅持做到了邊查邊改，邊評邊改。把解決群眾最關心的環境熱點、難點問題作為衡量行風建設的唯一標準，努力在有作為和辦實事上狠下功夫，在務實、高效上大做文章，真正達到行風評議的目的。

二、存在的問題和不足

一是工作效率和服務水平與經濟社會發展的需要相比還有差距。由于平時忙于具體業務工作，政策法規、理論知識、干部職工業務知識的學習更新還有待加強。

二是服務環境還需進一步改善。政務公開透明度有待進一步提高，職能職責、方針政策、工作效果等方面的宣傳力度有待進一步加強。

三是少數干部思想工作作風存在一些薄弱問題。個別干部工作主動性、責任心不強、工作拖拉，辦事效率不高；作風飄浮，深入基層調查研究不夠，服務意識不強；缺乏扎實認真、雷厲風行的工作態度。

四是農村環保設施薄弱，垃圾和污水集中處理設施建設滯后，存在污水未經處理直接外排、垃圾亂倒的問題。農業面源污染問題漸顯突出，濫用化肥、農藥現象比較普遍，畜禽養殖小區和養殖場已成為農村亟待治理的污染源。

五是區大氣污染問題依然嚴峻，治理力度需進一步加大。城鎮小區、商業區噪音管理力度有待于進一步加強，努力為人民群眾提供舒適的人居環境，六是環保宣傳力度有待于進一步加強。部分群眾參與環境保護的渠道和途徑不是很清楚，環境污染投訴的熱線電話尚不知曉，環境保護工作信息動態了解不多等，在一定程度上也影響了人民群眾參與環保熱情和程度。

七是環保執法監督能力相對滯后，特別是環境監測、監控設備比較落后，不能適應新形勢下的環境監管工作；執法隊伍建設和執法能力建設有待進一步加強。

三、下一步工作打算

在民主評議機關干部作風和政風行風評議過程中，我們堅持以評促改、以評促建，有效地整改了一些問題，促進了環境保護工作。通過對自查進行梳理和歸類，特制訂如下整改措施。

（一）突出機關作風建設，樹立環保機關良好形象。一是加強機關效能建設，把建設廉政、勤政、務實、高效行政機關作為這次行風評議整改落實的重要工作來抓，規范辦事程序，改進工作作風，以文明機關的良好形象發揮模范作用。二是加強制度執行力，嚴格執行各項制度，用制度規范行政行為，樹立部門良好的干部形象。三是加強廉政建設，在思想上牢固樹立“廉潔從政、勤政為民”的意識。四是加強民主作風建設，嚴格執行黨的民主集中制，提高機關各項工作的透明度。五是加強業務學習和培訓，提高機關全體干部勝任環保管理工作的能力和素質。組織機關干部積極學習環境保護法律法規知識，加強機關干部政策業務知識素質的考核，以剛性的措施推動環保全體干部職工業務素質的提升。六是積極開展優質服務。進一步強化服務的意識，深化、拓展行政效能，改善發展環境，提供優質服務，簡化服務流程，創新服務方式，減少辦事程序，縮短辦事時限。凡法律、法規、規章明確辦事時限的，在規定時限內辦結。推行機關文明用語和服務忌語。開展送法律、送知識、環保節能技術指導活動，提高服務水平。

（二）強化農村環保，不斷改善農村環境質量

大力開展省級生態鄉鎮、生態村創建工程，積極爭取實施農村環境綜合整治項目，加大農村生活垃圾、生活污水、畜禽養殖等污染源綜合整治力度，逐步改善和提高農村環境質量。今年爭取列項實施農村環境連片整治項目，全面完成16個行政村環境連片整治工作。加強農村面源污染防治和畜禽養殖污染防治，完成3家規模化養殖場污染物整治，全面改善和提升農村環境質量。

（三）明確部門職責，創造良好的人居環境

堅持把環境保護作為促進經濟社會全面協調可持續發展的重要內容，完善環境保護協同推進機制，形成強大工作合力，全面落實環境保護目標責任。繼續深入開展環保專項行動，加強對鐵合金、選礦、洗煤等企業的污染治理工作，強化對企業排污口的監管，防止企業偷排、漏排和超標排放。對擅自停用或閑置環保設施偷排污染物的違法行為依法從嚴查處，確保企業污染治污設施正常運行，污染物穩定達標排放。加**區環境綜合整治力度，堅決查處各類突出環境違法行為，為廣大人民群眾創造一個良好的生活環境。

（四）強化責任落實，進一步加大環境監管力度

一是大力發展循環經濟，堅決杜絕高能耗、高污染項目引入，逐步淘汰污染嚴重、高耗能的落后生產工藝和設備。二是嚴格執行各項環保法律法規，落實環境影響評價和“三同時”制度。全面完成化工循環經濟工業園區、和氟化工園區規劃環評工作；加強新建項目驗收工作，強化項目施工期的環境監察，確保建設項目“環評”和“三同時”執行率達到100%。三是積極配合市環保局加大環境污染治理力度，認真執行大氣功能規劃要求，引導企業集團強強聯合，優勢互補，資源共享，在金化、電廠、金泥、金鐵、重點行業中，大力推廣廢物資源化、循環利用等新的實用技術，積極發展清潔生產、循環經濟企業。

（五）暢通信息渠道，努力解決群眾反映的污染熱點難點問題

建立社會公眾環保參與機制，構筑社會公眾參與平臺，實施環境信息公開制度，充分發揮各級新聞媒體主陣地的作用，大力宣傳環境保護的方針、政策和法律、法規，及時報道環保正反兩方面的典型，以開展豐富多彩、形式多樣的活動的形式，宣傳普及環境保護知識，營造濃厚的環境保護氛圍。不斷完善環保舉報制度，暢通群眾投訴和提出建議意見渠道，保障“12369”環保投訴電話通暢，鼓勵社會公眾參與環保監督，加快解決環境熱點難點問題的進度，同時，認真辦理了人民群眾來信、來訪、領導批示件、人大代表意見、建議和政協提案，依法及時處理各類環境污染投訴和糾紛，做到事事有回復、件件有落實，辦結率達到100%。

（六）強化能力建設，全面提升監管服務水平

積極爭取上級資金支持，加強環境執法能力建設，全面完成環境監測與執法業務用房建設，完成環境監測站三級站標準化建設，環境監察能力達到西部地區二級標準，全面提升監測監察能力。狠抓環保隊伍業務能力和作風建設，努力打造一支素質高、業務精、作風硬的環保隊伍。進一步做好綠色學校、綠色社區、環境友好企業創建和環保宣傳、節能減排“六進”工作，努力形成全社會共同關注、參與環境保護的良好氛圍。

第五篇：效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風

XX單位

效能風暴行動民主評議機關作風

和政風行風實施方案

根據xx市效能風暴行動協調推進領導小組的統一部署，我局被列為今年效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風重點評議部門和行業。為切實做好全局的民主評議機關作風和政風行風工作，根據《xx的通知》的要求，結合我局實際工作，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和效能風暴行動的要求，按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”和黨政主要領導負責的原則，以解決干部作風和影響我市發展環境的問題為重點，以加強文廣系統政風行風建設為核心，堅持效能優先，依靠群眾，標本兼治，評改結合，不斷創新工作方法，轉變工作作風，改善服務態度。活動要注重廣泛性、針對性和實效性；要聽民意、集明智、系民生；要通過評議機關效能活動，評出壓力，評出活力，評出動力，切實解決在履職過程中存在的問題，推動履職能力進一步提高，努力形成人人講效能、處處抓效能、事事提效能的濃厚氛圍。

二、基本原則

（一）堅持按照xx市效能風暴行動協調推進領導小組的總體部署和工作要求開展活動，查找和整改問題。

（二）堅持依靠人民群眾，自覺接受社會監督，把機關作風和政風行風建設置于全社會的監督之下。

（三）堅持標本兼治、綜合治理，既要切實解決損害群眾利益的不正之風問題，又要注重制度建設和體制機制創新。

（四）堅持邊評邊改，評改結合，把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程。

（五）堅持實公開公平公正，不斷創新和完善評議思路和方法，逐步實現評議工作的科學化、規范化和制度化。

三、評議工作的組織領導

評議工作由xx市xx局效能風暴領導小組組織。

四、評議對象及內容

（一）評議對象：局屬各單位、機關各科室。

（二）評議內容：

1、深化行政審批改革，轉變政府職能方面： 是否徹底廢除了變相設置的審批事項和審批門檻，真正實現由審批型向服務型轉變；是否堅決下放了國家沒有明確規定審批級別的行政審批項目；是否將符合產業政策，不需要政府投資的項目實行了屬地審批；是否徹底廢止了國家明令取消的收費項目；是否徹底杜絕了擅自設立收費項目的問

題；是否徹底杜絕了未列入全省行政事業性收費項目目錄仍在收費的項目；現保留的行政審批項目辦結時限是否在原時限基礎上縮短了30%以上；是否積極推行并聯審批制度。

2、規范行政執法行為，依法履行職責方面：是否按依法行政、公正執法、文明服務、清正廉潔、文明誠信的要求，開展創建文明行業和人民滿意部門的活動；是否落實行政執法部門行政執法責任制和執法行為評議制；是否按期完成行政執法事項的清理、行政執法部門執法主體資質和執法人員資格的審查，并向社會公布；是否按執法權力目錄和行政處罰自由裁量權量化標準執法；是否存在亂收費、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的問題。

3、整治庸懶散慢現象，提升工作效能方面：是否注重單位整體素質的提高，提升工作效率、服務質量和服務水平；是否在機關內部全面推行崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、AB崗位制、一次性告知制、離崗告示制、失職追究制等八項制度；是否存在失職瀆職、濫用職權、以權謀私、不作為亂作為和違反工作紀律、勞動紀律等問題；是否認真貫徹《xx省節慶研討會論壇管理辦法》和《黨政機關公文處理工作條例》，優化工作流程，大幅度減少慶典研討會論壇活動和會議文件簡報等。落實省委、省政府重要決策事項，重點工作任務，重大建設項目是否按時間節點順利推進、全面完成。

4、治理中梗阻塞問題，優化政務環境方面：是否推行績效管理，提高行政效能，進一步優化發展環境；是否存在工作不主動，部門單位之間人為設障、爭利諉過、故意刁難企業和群眾辦事等問題；是否全部實現凡進入政務服務中心辦理的審批事項不再要求相對人到部門辦理；是否落實進駐政務服務中心的部門均建立首席代表、全程代辦等制度；是否落實行政審批事項向一個內設機構集中，部門所有行政審批事項向政務服務中心集中的工作要求。

5、加強部門行業自律，維護群眾利益方面：是否堅持以人為本、執政為民，不斷實現好、維護好和發展好最廣大人民根本利益；是否能采取有效措施解決群眾反映強烈的突出問題和損害群眾利益的苗頭性傾向性問題；是否存在本單位工作人員利用工作和職務之便為個人、他人和親屬謀取不正當利益；是否存在權權交易和權錢交易等腐敗現象；是否存在漠視群眾疾苦、與民爭利的行為；是否推行公共服務標準化建設，健全職業道德規范，切實解決公共服務領域特別是窗口行業誠信缺失、職業道德失范問題。

五、實施步驟

本次民主評議機關作風和政風行風工作從8月開始，12月中旬結束，分宣傳動員、自查自糾、落實整改、評議總結四個階段進行。

(一)宣傳動員階段(8月1日至8月20日)

1、成立領導機構。局屬各單位成立政風行風建設領導小組，負責領導、協調、指導本單位行業作風建設和評議工作，做到機構健全，責任到人；各科室也要明確專人負責。

2、召開動員大會。召開效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風活動動員大會，傳達省市有關精神，全面部署全局系統的行評工作。局屬各單位也要召開干部職工大會。

3、制定政風行風評議工作實施方案。局屬各單位要根據市糾風辦的要求，結合實際，制定民主評議政風行風工作方案，做到目標明確、任務具體，措施切實。各單位評議工作方案8月25日前報局效能風暴行動領導小組辦公室。各科室也要結合自身工作情況開展相關活動。

4、廣泛宣傳，營造氛圍。通過報刊、網絡、橫幅標語、情況簡報等形式，大張旗鼓地宣傳民主評議政風行風工作的意義和作用，評議內容和要求，營造良好的民主評議氛圍，使大家認識政風行風評議的重要性和必要性，增強責任感，積極主動地投身到政風行風評議活動中。局屬各單位要公布政風行風評議舉報電話、意見箱、電子郵箱，廣泛收集意見。各科室也要按照局里統一部署開展活動。

（二）自查自糾階段（8月21日至9月30日）局屬各單位、機關各科室要對照評議內容和要求逐項進行自查自糾，按“邊查邊評邊改”的原則，發現什么問題就要解決什么問題。各單位要聘請本單位本部門的效能監督員

（原則上不得聘請局效能風暴領導小組成員），接受各界監督。各單位要通過xx局門戶網站、電子顯示屏、或xx市政務服務中心等主要媒體公示崗位職責、服務承諾、辦事流程、行政審批流程、便民措施及社會監督方式，全面貫徹落實政務公開的要求。要通過召開座談會、問卷調查、走訪服務對象、設立效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風專用意見箱、電子郵箱、文廣局門戶網站效能風暴監督臺等，收集對本單位機關作風和政風行風建設的意見和建議，并將社會各界反映的熱點問題及意見歸納整理，找準本單位（科室）在行業作風建設中存在的問題和不足，對照評議的內容和要求，邊查邊改，以查促改。在完成自查自評工作后，要及時寫出自查自評報告。自查自評報告的主要內容包括：開展民主評議政風行風工作的基本情況，抓政風行風建設的主要措施與成效，自查自評及征求意見的主要做法，自查自評的等次，存在的問題，努力方向及整改措施等。局屬各單位（科室）自查自評報告于9月20日前上報局效能風暴行動領導小組辦公室。

（三）落實整改階段（10月1日至11月15日）各單位、機關各科室針對自查和民主評議中提出的問題和建議，深入分析，認真研究制定《整改方案》，明確工作目標、完成時限、責任單位和科室、具體責任人，并將方案及時予以公示、公告，接受群眾監督，抓好整改落實。各單

位、機關各科室自行組織召開評議質詢會，采取單位主要負責人做工作述職，評議代表發言，受評單位、科室主要負責人表態，效能建設滿意度測評等方式進行，參加質詢會人員為：受評單位主要負責人、職工代表外，邀請服務對象不少于10名、部分群眾代表和局效能風暴領導小組成員。質詢會在11月1日前完成。

（四）評議總結階段（11月16日至12月10日）11月25日前，局屬各單位、機關各科室收集和整理工作資料，形成檔案，并向局效能風暴行動領導小組辦公室上報民主評議工作總結，接受局效能風暴行動領導小組辦公室驗收。通過民主評議，促使廣大干部職工理想信念進一步堅定，服務意識進一步增強，廣大黨員領導干部執政理念和依法行政能力進一步提高，存在的主要問題得到有效解決，黨風廉政建設和政風行風建設的長效機制進一步完善。11月底前，市效能風暴行動協調推進領導小組組織將召開民主評議政風行風公開測評大會，對全市重點評議部門進行統一測評。市協調推進領導小組辦公室和市政府糾風辦還將組織開展效能建設社會問卷調查、效能監督員（民評代表）評議政風行風等活動，對我局的機關作風和政風行風建設情況進行總體評價，綜合各單位評議工作開展情況和各種評議、調查結果，得出本次民主評議活動的綜合得分。

六、評議方法

民主評議政風行風的工作方法是：采取民意測評、暗訪檢查、公開評議和組織考核四種形式進行，評議內容和標準在市規劃系統內保持一致，做到議評結合，結果公開透明。

（一）民意測評。由局效能風暴行動領導小組向其所重點服務的對象發出測評表，進行量化測評。

（二）暗訪檢查。局效能風暴行動領導小組邀請媒體代表、效能監督員采取暗訪等形式收集群眾的意見和建議，調查被評單位在政風行風建設方面存在的問題和不足，發現問題及時反饋給各單位、各科室，限期整改。

（三）公開評議。局效能風暴行動領導小組通過明察暗訪，結合問卷調查，召開全局各參評單位參加的評議大會，聽取情況匯報，評議代表進行面對面的評議，通過擺事實、講道理、全面客觀地評議全局系統的政風行風情況，重點評議存在的問題和整改情況。

（四）組織考核。局效能風暴行動領導小組對全局各單位（科室）逐一進行考核評估，并將考評結果向社會公開。

七、結果運用

根據政風行風建設實際成效和民主評議綜合得分由高到低，對各單位和各科室進行排序，報局效能風暴領導小組研究后，在全局范圍內進行公布、通報。評議結果將納入部門單位年底考核評價體系。

八、工作要求

（一）提高認識，加強領導。民主評議政風行風活動是效能風暴行動的一項重要內容。我局民主評議機關作風和政風行風活動在市效能風暴行動協調推進領導小組領導下進行。局屬各單位、機關各科室要高度重視此項工作，切實做到組織領導到位、責任落實到位、輿論宣傳到位。各單位、各科室要成立相應的機構，抽調精干人員負責本單位本部門的政風行風評議工作。

（二）廣泛宣傳，注重監督。局屬各單位、各科室在開展民主評議活動中，要通過各種渠道、方式，宣傳開展評議工作的意義和作用，自覺接受社會各界的監督。工作過程中主動邀請新聞媒體等有關單位參加。要加強工作聯系和溝通，積極主動的開展信息收集、編寫和報送工作，把信息做為總結經驗、展示成績、反映問題的有效渠道。2012年評議活動中，各單位要向局效能風暴領導小組辦公室報送工作信息不少于5篇。

（三）主動配合，加強聯系。各單位、各科室要尊重民平代表的調查權、監督權、評議權、表決權，加強與民平足的溝通和聯系，積極支持、主動配合民評辦的工作，虛心接受民評代表、社會各界的評議和監督，認真對待民評代表的質詢、意見、建議，確保民平代表順利履行職權。

（四）加強監督，確保實效。在評議活動中，各單位、各科室要及時總結推廣好的做法和經驗。局屬各單位要把行

風評議與全局中心工作結合起來，與“基層組織建設年”活動結合起來，與“聯村聯戶、為民富民”工作結合起來，與“作風建設年”活動結合起來，與落實黨風廉政責任制結合起來，統籌安排，整體推進，以工作成果檢驗評議活動的效果，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。