第一篇：對(duì)證人出庭制度的幾點(diǎn)思考

對(duì)證人出庭制度的幾點(diǎn)思考

【摘 要】自1997年新的《刑事訴訟法》實(shí)施以來(lái),我國(guó)刑事案件的證人出庭作證率一直很低。從相關(guān)資料中可以看到,全國(guó)法院一審刑事案件中,證人的出庭率不超過(guò)10%,二審時(shí)證人出庭率也不到5%,審判席上空空如許的證人席已經(jīng)成為常態(tài)。本文將從證人出庭難的原因以及完善方法等方面做一個(gè)簡(jiǎn)單的闡述。

【關(guān)鍵詞】證人;直接言詞原則;出庭;補(bǔ)償證人出庭作證,證人出庭作證難一直是理論界的熱點(diǎn),理論界各抒已見(jiàn)。那么理論界為什么如此一直強(qiáng)調(diào)證人出庭作證,又怎么樣來(lái)保障證人出庭作證呢?

一、證人出庭作證的必要性

1、“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”是我國(guó)刑事訴訟活動(dòng)的指導(dǎo)原則,而事實(shí)都需要證據(jù)來(lái)加以證實(shí),可以說(shuō)整個(gè)刑事訴訟過(guò)程就是一個(gè)證據(jù)的收集、出示、審查過(guò)程。而證人證言作為證據(jù)的法定種類(lèi)之一,起著舉足輕重的作用。在刑事訴訟中,證人證言是被廣泛應(yīng)用的證據(jù)之一,證人出庭作證是現(xiàn)代刑事訴訟程序的核心要求,它作為確保司法公正的基本措施,不僅是查明案件真相的重要手段,也是落實(shí)直接言詞原則,實(shí)現(xiàn)控辯式審判模式的基本條件。

2、《刑事訴訟法》第47條規(guī)定“證人證言必須在法庭上經(jīng)過(guò)公訴人、被害人和被告人、辯護(hù)人雙方訊問(wèn)、質(zhì)證,聽(tīng)取各方證人的證言并且經(jīng)過(guò)查實(shí)以后,才能作為定案的根據(jù)。”證人證言是證人對(duì)感知的案件有關(guān)情況的反映,由于各方面的原因,有可能是真實(shí),也有可能是虛假的。對(duì)案件事實(shí)的感知靠的是人的各種感覺(jué)器

官,而人的感官能力由于先天或后天的原因,不僅人與人之可能不

全一致,即使是同一個(gè)人在不同時(shí)期也有可能不一致。一紙書(shū)面

證言,沒(méi)有經(jīng)過(guò)面對(duì)面的審查,沒(méi)有控辯雙方對(duì)證人證言的質(zhì)證,其真實(shí)性不免讓人懷疑。可見(jiàn)要求證人出庭作證,對(duì)于保證證人

證言客觀(guān)、真實(shí),查清犯罪事實(shí),打擊犯罪活動(dòng),保障訴訟的正常運(yùn)

行,維護(hù)審判的公正性權(quán)威性至關(guān)重要。

二、刑事訴訟中證人出庭難的原因

證人出庭作證難是多種因素綜合作用的結(jié)果,主要有:

1、立法上的矛盾。刑事訴訟法第47條規(guī)定,“證人證言必須在法庭上經(jīng)過(guò)公訴人、被害人和被告人、辯護(hù)人雙方訊問(wèn)、質(zhì)證,聽(tīng)取各方證人的證言并且經(jīng)過(guò)查實(shí)以后,才能作為定案的根據(jù)”。而刑事訴訟法第157條又規(guī)定,“對(duì)未到庭的證人的證言筆錄、鑒定人的鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和其他作為證據(jù)的文書(shū),應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀”。最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第58條進(jìn)一步規(guī)定,“未出庭證人的證言宣讀后經(jīng)當(dāng)庭查證屬實(shí)的,可以作為定案的根據(jù)”。這樣就一方面規(guī)定了證人的出庭義務(wù),另一方面又規(guī)定證人不出庭的證言經(jīng)查證屬實(shí)可以采納,這種矛盾的立法就讓證人不出庭作證有了合理的根源。

2、證人的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的規(guī)定失衡。權(quán)利與義務(wù)必須對(duì)等。《刑事訴訟法》只規(guī)定了特定情況下有關(guān)單位和個(gè)人提供證據(jù),出庭作證及幫助查明案情和對(duì)涉及國(guó)家秘密證據(jù)的保密義務(wù),卻沒(méi)有規(guī)定他們應(yīng)享有的權(quán)利;也沒(méi)有規(guī)定履行這一義務(wù)是否應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任未作具體規(guī)定。我國(guó)刑事立法和訴訟立法對(duì)證人拒證和作偽證以及阻礙證人作證的法律責(zé)任雖有零星規(guī)定,但疏漏較多,缺乏完整性和可操作性。

3、證人及其家屬人身和財(cái)產(chǎn)安全難以保證。刑事訴訟案件中,經(jīng)常會(huì)涉及到一些人被判刑甚至被判死刑,這時(shí)候,證人就承擔(dān)了很大的壓力。在刑事訴訟中,我國(guó)證人保護(hù)制度起步比較晚,在1997年新刑法修訂中才增加了保護(hù)證人的條款,主要有妨害作證罪和打擊報(bào)復(fù)證人罪。但

從司法實(shí)踐來(lái)看,效果非常不理想,主要是因?yàn)榉l規(guī)定過(guò)于原則,缺乏具體的保障措施,公檢法三個(gè)機(jī)關(guān)之間的責(zé)任分工不明確。

4、證人的心理動(dòng)機(jī)。辯證唯物主義認(rèn)為,內(nèi)因是主要的,外因是次要的,外因只能通過(guò)內(nèi)因起作用。我國(guó)證人出庭率這么低,主要原因還是因?yàn)樽C人缺乏作證的動(dòng)機(jī)。利用移情因素和社會(huì)交換理論,證人的作證率就會(huì)很高。

三、證人出庭制度的完善

鑒于上面提出的幾點(diǎn)原因,完善措施主要有:

1、建立健全證人保護(hù)機(jī)制。保護(hù)證人是刑事訴訟得以順利進(jìn)行的重要保證。雖然我國(guó)刑訴法和刑法雖然對(duì)證人保護(hù)作了相應(yīng)的規(guī)定,但缺乏具體明確的保護(hù)手段和專(zhuān)門(mén)的保護(hù)機(jī)構(gòu),沒(méi)有可操作性。我國(guó)可以確定負(fù)責(zé)保護(hù)證人的機(jī)關(guān),因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)本來(lái)就擔(dān)負(fù)著保護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)的重任,證人只不過(guò)是負(fù)有特殊責(zé)任的公民而已,所以一般的證人可以統(tǒng)一由公安機(jī)關(guān)來(lái)保護(hù),保護(hù)力度超過(guò)一般安全需要的證人,可以借助其它國(guó)家機(jī)關(guān)的幫助。

2、建立證人拒絕出庭作證的法律責(zé)任制度。我國(guó)的刑事訴訟法雖然規(guī)定了證人有作證的義務(wù),但由于沒(méi)有規(guī)定相應(yīng)的責(zé)任,所以其實(shí)質(zhì)上是一個(gè)法律口號(hào),并不是法律規(guī)范。許多國(guó)家對(duì)無(wú)正當(dāng)理由而拒不出庭作證的證人的法律責(zé)任都加以明確規(guī)定。如美國(guó)法律規(guī)定:對(duì)拒不作證的證人可以逮捕,也可以處以蔑視法庭罪。其它國(guó)家還有拒不到庭以藐視法律罪論處的情況。雖然國(guó)情不同,可是中國(guó)可以借鑒外國(guó)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不出庭的證人可以視情節(jié)輕重不同的強(qiáng)制措施,在刑法上可增設(shè)“拒絕作證罪”。

3、建立關(guān)鍵證人出庭作證制度。中國(guó)地大物博,人口眾多,在我國(guó)的刑事訴訟中要求全部證人都出庭是不現(xiàn)實(shí)的。改革的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)設(shè)定在保證應(yīng)當(dāng)出庭的證人必須出庭。這就牽扯到關(guān)鍵證人的問(wèn)題,我認(rèn)為下列證人應(yīng)當(dāng)出庭作證:①重大疑難案件的主要證人;②控辯雙方對(duì)其書(shū)面證言有爭(zhēng)議的主要證人。

4、加強(qiáng)法制宣傳教育,提高司法工作人員的自身素質(zhì)。如果整個(gè)社會(huì)的法律意識(shí)都很淡薄,人人都以作證為恥,那么前面所提的幾點(diǎn)即使做到了也會(huì)徒勞無(wú)功。因此,我們應(yīng)該通過(guò)各種渠道的普法教育,培養(yǎng)公民的法制意識(shí),政法部門(mén)還應(yīng)該積極配合宣傳部門(mén),加大法律的宣傳力度,變證人被動(dòng)作證為主動(dòng)作證,充分調(diào)動(dòng)證人作證的積極性。另外,應(yīng)大力加強(qiáng)司法隊(duì)伍的建設(shè),提高司法機(jī)關(guān)工作人員的自身素質(zhì),蠃得證人的信任和配合。刑事證人作證制度是刑事訴訟法的重要組成部分,證人出庭作證具有必然性和必要性。證人不出庭作證是法院目前審理刑事案件的老大難問(wèn)題,證人制度成為制約庭審改革的“瓶頸”。由于證人不出庭作證的原因十分復(fù)雜,在我國(guó)現(xiàn)實(shí)條件之下,證人不出庭作證這一問(wèn)題的根本解決任重而道遠(yuǎn),但是千里之行始于足下,我們要相信在依法治國(guó)的大背景之下,各項(xiàng)制度會(huì)不斷的完善,實(shí)踐條件也會(huì)不斷成熟,再加上對(duì)證人“曉之以理,動(dòng)之以情”,刑事證人不出庭作證的問(wèn)題將會(huì)逐步解決,立足我國(guó)本土資源的刑事訴訟證人出庭作證制度將會(huì)盡快地建立和完善。

【參考文獻(xiàn)】

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述》,載《中國(guó)法學(xué)》2005年第6期。

[5]劉金友:《證據(jù)法學(xué)》,中國(guó)政法大學(xué)出版社,2001。

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第二篇：證人出庭制度

第七十二條 凡是知道案件情況的單位和個(gè)人，都有義務(wù)出庭作證。有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持證人作證。“不能正確表達(dá)意思的人，不能作證。

“第七十三條 經(jīng)人民法院通知，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。有下列情形之一的，經(jīng)人民法院許可，可以通過(guò)書(shū)面證言、視聽(tīng)傳輸技術(shù)或者視聽(tīng)資料等方式作證：

“

（一）因健康原因不能出庭的；

“

（二）因路途遙遠(yuǎn)，交通不便不能出庭的； “

（三）因自然災(zāi)害等不可抗力不能出庭的； “

（四）其他有正當(dāng)理由不能出庭的。

“第七十四條 證人因履行出庭作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等必要費(fèi)用以及誤工損失，由敗訴一方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。當(dāng)事人申請(qǐng)證人作證的，由該當(dāng)事人先行墊付；當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)，人民法院通知證人作證的，由人民法院先行墊付。

第一百一十八條 民事訴訟法第七十四條規(guī)定的證人因履行出庭作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等必要費(fèi)用，按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)用和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;誤工損失按照國(guó)家上職工日平均工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

人民法院準(zhǔn)許證人出庭作證申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人預(yù)繳證人出庭作證費(fèi)用。

第一百一十九條 人民法院在證人出庭作證前應(yīng)當(dāng)告知其如實(shí)作證的義務(wù)以及作偽證的法律后果，并責(zé)令其簽署保證書(shū)，但無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人除外。

證人簽署保證書(shū)適用本解釋關(guān)于當(dāng)事人簽署保證書(shū)的規(guī)定。

第一百二十條行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

證人拒絕簽署保證書(shū)的，不得作證，并自

第三篇：證人出庭申請(qǐng)書(shū)

證人出庭申請(qǐng)書(shū)

確山縣人民法院：

田小俊訴新華人壽保險(xiǎn)股份有限公司確山營(yíng)銷(xiāo)部、新華人壽保險(xiǎn)股份有限公司駐馬店中心支公司保險(xiǎn)合同糾紛一案，貴院已經(jīng)受理。為查明案情，現(xiàn)申請(qǐng)證人王幸福出庭，請(qǐng)批準(zhǔn)。

申請(qǐng)人：

2017年12月1日

第四篇：證人出庭申請(qǐng)書(shū)

示例一

申請(qǐng)人：

通訊地址：

申請(qǐng)事由：通知證人藍(lán)X周出庭作證。

申請(qǐng)理由：

藍(lán)X周系“陸X誠(chéng)與何X華返還款項(xiàng)糾紛”一案的重要證人，本案一審訴訟期間，藍(lán)X周已回云浮，不在廣州，無(wú)法聯(lián)系，導(dǎo)致上訴人陸X誠(chéng)客觀(guān)無(wú)法申請(qǐng)到其出庭作證，現(xiàn)在其已回到廣州，因此，特申請(qǐng)其在二審出庭作證。

藍(lán)X周能證明上訴人陸X誠(chéng)與何X華之間存在口頭轉(zhuǎn)讓協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容為：“某洗滌廠(chǎng)的機(jī)器設(shè)施作價(jià)26萬(wàn)元，由何X華支付13萬(wàn)元給陸X誠(chéng)，何X華享有該廠(chǎng)其中50%股份，洗滌廠(chǎng)的所有設(shè)備歸雙方共有，以后經(jīng)營(yíng)盈利、虧損均分。協(xié)議后，何某支付了10萬(wàn)元款項(xiàng)給陸X誠(chéng)，該款項(xiàng)屬于轉(zhuǎn)讓款，而非出資款”。

作為上訴人陸X誠(chéng)的代理人。我們認(rèn)為，經(jīng)查閱證據(jù)資料，藍(lán)X周是本案關(guān)鍵證人，為查清案件事實(shí)，需要他出庭作證，特提出申請(qǐng)，并煩請(qǐng)貴院通知(注：如貴院讓我們通知亦可)。

此致

廣州市中級(jí)人民法院

申請(qǐng)律師：

申請(qǐng)日期：

示例二

申請(qǐng)人：江蘇*****有限公司，地址江蘇省***縣****工業(yè)園區(qū)8號(hào)。

法定代表人：***，董事長(zhǎng)。

申請(qǐng)事項(xiàng)：申請(qǐng)證人高***出庭作證。

證明對(duì)象：證明被告上海*****有限公司向申請(qǐng)人交付的齒輪不符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

事實(shí)與理由：

申請(qǐng)人訴被告上海****有限公司買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案中，申請(qǐng)人與被告在2006年11月13日簽訂《工業(yè)品買(mǎi)賣(mài)合同》一份，約定被告出售的齒輪按上海中船第**設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)的圖紙規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制造。根據(jù)圖紙的要求，齒輪的硬度需經(jīng)調(diào)質(zhì)處理并達(dá)到220~250的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。然而用戶(hù)在實(shí)際使用齒輪后不到三個(gè)月的時(shí)間，就發(fā)現(xiàn)齒輪磨損嚴(yán)重，遂會(huì)同被告單位技術(shù)員張**、上海中船第*設(shè)計(jì)研究院工程師高***一起到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)齒輪進(jìn)行硬度測(cè)試，測(cè)得被告向原告交付的齒輪平均硬度只有165，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于約定的220~250的硬度標(biāo)準(zhǔn)。上述現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試有全體在場(chǎng)人員的簽字認(rèn)可，高***作為圖紙的繪圖人及現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試人，對(duì)被告交付的齒輪因不符合約定的硬度標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致嚴(yán)重磨損的事實(shí)一清二楚。為查明案情事實(shí)，申請(qǐng)人依據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定，向貴院申請(qǐng)證人高***到庭作證，證明被告違約向申請(qǐng)人交付不符合約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的齒輪。

證人的基本情況：姓名，性別，聯(lián)系方式

此致

上海市**區(qū)人民法院

申請(qǐng)人：

特別授權(quán)代理人：

申請(qǐng)日期：

第五篇：證人出庭申請(qǐng)書(shū)

通知證人出庭申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)人：D1(北津市衡平律師事務(wù)所律師)申請(qǐng)事項(xiàng)：請(qǐng)求法院依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第四十一條之規(guī)定，通知證人出庭作證，并接受法庭調(diào)查和質(zhì)證。

申請(qǐng)理由：被告人王東涉嫌貪污一案，因證人李剛親身感知案件客觀(guān)事實(shí)，為協(xié)助法庭查明事實(shí)，公正判決，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第四十一條之規(guī)定，“辯護(hù)律師經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個(gè)人同意，可以向他們收集與本案有關(guān)的材料，也可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)，或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證”。為此，辯護(hù)人特請(qǐng)求人民法院依法通知證人出庭作證。

特此申請(qǐng)

北津市香山區(qū)人民法院

申請(qǐng)人：D1

北津市衡平律師事務(wù)所律師

2016年 12月16 日

附：證人基本信息

姓名：李剛 性別：男

出生年月：1967 年 4 月 16 日

民族：漢族

公民身份號(hào)碼：***170

住址：北津市香山區(qū)繁華路北紅麗園 6 街 21 號(hào) A 座 2103 室

單位：北津市第一石油公司