第一篇：全國基層中醫藥工作先進單位評審方案(2014年版)

附件

1全國基層中醫藥工作先進單位評審方案(2014年版)

為進一步做好全國基層中醫藥工作先進單位評審工作，根據全國基層中醫藥工作先進單位評審命名管理辦法和建設標準，制定本評審方案。

一、評審目的和原則

（一）評審目的促進全國基層中醫藥工作先進單位申報地區（以下簡稱“申報地區”）創建活動深入、有序開展，推動當地政府及相關職能部門強化組織領導，加大支持力度，全面落實扶持和促進中醫藥事業發展的政策，引導基層中醫藥工作健康持續發展。

（二）評審原則

1．公開、公平、公正，確保評審客觀、科學、有效。

2．評審與改進相結合，以評促建，不斷提升申報地區基層中醫藥服務能力。

3.分級負責，省級評審為全面評審，國家級評審對部分指標尤其是重點指標進行抽查。

二、評審對象

（一）省級評審對象為各?。▍^、市）轄區內的申報地區，具體包括：

1．縣級中醫醫院、縣級綜合醫院。

2．4個基層醫療衛生機構，包括鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室和社區衛生服務站。

3．40名城鄉居民。

4．相關衛生技術人員。

5．政府和相關部門主要負責人。

（二）國家級評審對象為經省級中醫藥管理部門評審合格后推薦的申報地區，具體包括：

1．縣級中醫醫院。

2．4個基層醫療衛生機構，包括鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室和社區衛生服務站。

3．20名城鄉居民。

4．相關衛生技術人員。

5．政府和相關部門主要負責人。

三、評審方法

（一）書面審查：包括審核申報材料、統計信息資料，查閱文件資料、工作記錄、病歷記錄、健康檔案、財務檔案等。

（二）現場檢查：包括現場觀察、問卷調查、訪談、考核、專家討論等。

四、評審程序

（一）省級評審

1、形式審查

省級中醫藥管理部門對申報地區的申報材料進行審查，確定是否對其開展省級評審。審查主要內容為：

（1）申報地區申報材料是否齊全、規范。

（2）申報地區自評是否合格。

2、實地檢查

省級中醫藥管理部門按照《全國基層中醫藥工作先進單位評審細則》（省級評審）要求，對申報地區的各項建設指標進行全面評審，具體組織形式、參加人員和評審時間由省級中醫藥管理

部門自行確定。評審合格后，向國家中醫藥管理局進行申報。

（二）國家級評審

1、形式審查

國家中醫藥管理局醫政司對省級評審意見和申報材料等進行審查，確定是否對其開展國家級評審。審查主要內容為：

（1）省級申報材料是否齊全、規范。

（2）省級評審組織工作是否符合相關要求。

（3）省級評審結論是否合格。

2、實地檢查

國家中醫藥管理局醫政司選派專家組到申報地區進行實地檢查，專家組由4人組成，工作時間為1天半（路途等時間除外）。實地檢查按照《全國基層中醫藥工作先進單位評審細則》（國家級評審）要求，主要對申報地區部分指標尤其是重點指標進行抽查，日程安排為：

（1）第一天下午（專家報到當天）：召開評審預備會，進行工作對接，明確要求和分工，審閱文件資料。

（2）第二天上午：召開評審工作匯報會，抽取確定實地檢查的基層醫療衛生機構，進行政府及相關部門負責人訪談，查閱相關資料。

（3）第二天下午：實地檢查相關醫療衛生機構，開展滿意度調查。

實地檢查結束后1周內，專家組向國家中醫藥管理局醫政司提交評審報告。

3、公示

國家中醫藥管理局在局網站、中國中醫藥報對評審合格的地區進行公示，所在地省級中醫藥管理部門同時在省級衛生計生部

門或中醫藥管理部門網站進行公示，為期1周。

4、命名

對于國家、省級中醫藥管理部門公示無異議的地區，由國家中醫藥管理局集中予以命名，授予“全國基層中醫藥工作先進單位”榮譽稱號。

五、評審結論

評審結論分為合格、整改后復查和不合格三種。

（一）省級評審總分為1000分，得分在850分以上且重點指標全部達標的，為合格；800—850分且重點指標全部達標的，為整改后復查；低于800分或1項以上重點指標未達標的為不合格。

（二）國家級評審總分為100分，得分在85分以上且重點指標全部達標的，為合格；80—85分且重點指標全部達標的，為整改后復查；低于80分或1項以上重點指標未達標的為不合格。

六、監督管理

中醫藥管理部門應當加強對評審工作的監督管理，確保評審工作嚴格規范，取得實效。被評審地區和評審專家要嚴格遵守有關工作要求和紀律，厲行節約。在評審過程中如發現被評審地區弄虛作假、違反公務接待規定或評審專家接受超標準接待、收受禮金禮品等行為，一經查實，將取消被評審地區或專家的評審資格。

第二篇：創建全國基層中醫藥工作先進單位匯報

xx中醫醫院

創建全國基層中醫藥工作先進單位匯報材料

尊敬的各位領導、各位專家：

今天，創建全國基層中醫藥工作先進單位檢查專家組蒞臨我院，對我院創建全國基層中醫藥工作先進單位工作進行考核評審。在此，我代表全院干部職工向各位領導、各位專家的到來表示熱烈的歡迎！向長期以來關心支持我院事業發展的各位領導和各位專家表示衷心的感謝！

我院根據國家中醫藥管理局《關于做好2014年全國基層中醫藥工作先進單位申報評審工作的通知》（國中醫藥醫政基層便函[2014]27號）要求，從2014年6月起，按照《全國基層中醫藥工作先進單位建設工作管理辦法（2013年版）》，積極開展創建“全國基層中醫藥工作先進單位”活動，建立健全我院的中醫醫療服務網絡，形成一支具有較高專業素質的中醫藥服務隊伍，醫院建設、臨床科室設置、中藥房、煎藥室、信息化建設、人員隊伍建設等各項指標達到全國基層中醫藥工作先進單位標準。以安全、有效、便捷、經濟的服務，不斷滿足廣大人民群眾不同層次的中醫藥需求?，F將我院創建工作匯報如下：

一、加強創建工作的組織領導

成立了我院創建基層中醫藥工作先進單位領導小組，院長為組長，副院長為副組長，成員由院辦、醫務科、護理部、質控科等相關職能部門負責人組成。統一領導、協調創建工作，明確了小組成員工作職責。按照創建標準，對創建工作的各項任務進行分解，明確各部門的職責，制定具體任務目標，做到分工明確，責任到人，把各項任務按照標準落到實處。

二、醫院管理及人員配備

我院人員編制xx人，現有職工xx人。編制床位xx張，實際開放床位xx張，開設有xx個病區，達到二級甲等中醫醫院要求。我院嚴格實施國家基本藥物制度，嚴格中藥飲片、中成藥的使用管理，嚴格執行中醫藥相關標準規范，嚴格執行中藥飲片管理制度、中成藥臨床應用指導原則、中藥處方格式及書寫規范。我院制定了發揮中醫藥特色優勢鼓勵和考核制度，在績效考核管理方案中將中醫門診占總門診人次比例，中藥處方、中醫非藥物處方比例作為重要指標。按照國家中醫藥管理局的要求，每月由質控科統計中醫藥相關指標完成情況，20xx年第一季度統計，中醫非藥物治療占門診人次比例達到xx%（指標要求≥10%）；中藥飲片占門診處方數比例達到30.97%（指標要求≥30%）;中藥飲片、中成藥處方數占門診處方數比例達到xx%（指標要求≥60%）。我院開展的中醫診療技術項目共有xx種。中醫處方書寫符合《處方管理辦法》、《中藥處方格式及書寫規范》。人員配置方面：我院院級領導班子中中醫藥專業技術人員的比例為xx%；執業醫師xx人（其中中醫執業醫師xx人，占xx%）,副主任醫師xx人，主治醫師xx人，醫師xx人,助理執業醫師xx人。執業醫師人員占衛技人員的xx%；藥劑人員xx人，占衛技人員的xx%，其中中藥專業技術人員xx人，占藥劑人員總數的xx%,主管藥師xx人（其中主管中藥師x人），藥師x人（其中中藥師x人），藥士x人（其中中藥士x人）。我院急診科具備常見急危重癥的救治能力，20xx年全年住院病區急危重癥xx例，急危重癥搶救成功率為xx%。甲級病案率為xx%,病床使用率為xx%,平均住院日為xx天，達到相關要求。

三、基層中醫藥服務網絡

1、我院于xx年xx月成立，是醫保、新農合定點醫療機構，是x，是x建設單位。我院xx年x月被評為國家二級

甲等中醫醫院，x年被評為國家級愛嬰醫院，于x年x月通過了二級甲等中醫醫院等級復審，達到了二級甲等中醫醫院標準。

2、設置基層指導科

醫院設置有基層指導科，負責開展基層中醫藥服務指導工作，由xx副院長任組長，安排專人負責，采取接受進修、巡回醫療、輪流下派、技術培訓等多種形式，幫助鄉鎮衛生院及村衛生所開展中醫藥服務工作，對鄉村中醫藥業務技術進行指導，對鄉村醫生進行培訓。建立并實施有效的雙向轉診制度，與基層衛生院建立醫療技術協助關系，簽訂雙向轉診協議書。

3、科室命名與設置方面：醫院和臨床科室命名規范，符合《關于規范中醫醫院與臨床科室名稱的通知》要求。（1）設有病房的一級科室有：

內一科、內二科、內三科、外科、骨一科、骨二科、婦產科、兒科、眼耳鼻喉科、肛腸科、重癥醫學科（2）未設有病房的一級科室有：

口腔科、預防保健科、急診科、手術麻醉科、治未病科（3）其它科室

藥劑科：門診藥房（包括中藥飲片、中成藥、西藥調劑室）、中心藥房、藥庫（包括中成藥庫、西藥庫、中藥飲片庫、中藥小包裝庫）、煎藥室。

4、中藥房設置方面

我院中藥房由藥劑科統一管理，設置達到《醫院中藥房基本標準》，能提供中藥飲片調劑、中成藥調劑和中藥飲片煎煮服務，常用中藥飲片品種有：小包裝中藥飲片

種，大包裝中藥飲片

種，另有中藥西文顆粒（農本方）

種。中藥房設備（器具）達到二級中醫醫院中藥房及煎藥室設備配備標準。我院中藥煎藥室設置符合《醫療機構中藥煎藥室管

理規范》要求，煎藥室配備有煎藥鍋、煎藥機、自動煎藥包裝機等必配設備。

5、信息化建設方面

20xx年，我院投入xx多元建設醫院信息系統，信息化建設基本達到國家中醫藥管理局《中醫醫院信息化建設基本規范》的要求，積極開展基于電子病歷的醫院信息平臺建設并突出中醫藥特色。醫院配備有專門的信息管理技術人員，制訂并完善《醫院信息安全管理制度》，醫院信息系統安全管理執行《信息安全等級保護管理辦法》的規定。

6、我院診療設備配置符合《中醫醫院醫療設備配置標準》要求，積極配置中醫診療設備。20xx年中醫診療設備共有xx多臺（套），配備有診斷類設備中醫體質辨識系統、針療、灸療、罐療、刮痧、牽引、推拿、中醫外治、中醫光療、中醫磁療、中醫電療、中醫熱療及康復訓練設備、中藥煎藥設備等。

四、基層中醫藥人才隊伍建設

1、建立中醫藥師承制度

我院建立了中醫藥師承制度，按照基層中醫民族醫師承培訓項目的有關要求，積極派出xx名中醫骨干人員參加廣西基層中醫民族醫師承培訓。

2、加大對人才培訓力度，特別是中醫藥人才的培養和引進。積極開展新業務、新技術、新方法，逐漸加快科技興院的步伐。采用請進來、送出去的辦法，積極培訓人才。選派xx人參加廣西基層中壯醫優秀臨床人才研修項目，xx名中醫師參加廣西中醫臨床技術骨干培訓，xx人參加廣西中西醫結合人才培訓。近幾年連續每年引進以中醫藥專業為主的xx名大中專院校畢業生充實到我院各臨床科室，先后派出xx名技術骨干到省內外上級醫院等進修深造，帶回了腹腔

鏡、普外、骨科、婦產科、內科、兒科等專業的新技術和新知識，使醫院的業務水平有了很大的提高。

五、基層中醫醫療服務

1、我院設立基層常見病多發病中醫藥適宜技術推廣基地，有專門的示教室，配置視頻會議系統，能實時接通國家中醫藥管理局及xx附屬醫院網絡視頻。20xx年以來，共組織醫務人員參加國家中醫藥管理局舉辦的中醫藥適宜技術視頻培訓

次，參加培訓人員達

人，并按照要求開展中醫藥適宜技術推廣培訓工作。

2、我院建立中醫藥適宜技術推廣師資隊伍xx人，并以師資為主要成員成立中醫藥適宜技術推廣專家指導組，以黃福軍副院長為組長，建立長效的業務指導機制。

3、開展中醫藥適宜技術推廣，以《基層中醫藥適宜技術手冊》和國家中醫藥管理局通告的適宜技術目錄為重點的中醫藥適宜技術。我院中醫藥適宜技術應用推廣項目有艾灸療法、拔罐療法、穴位貼敷法、推拿療法、熏洗療法、火針療法、手法配合燙療治療腰腿痛技術、中藥貼敷治療小兒泄瀉技術、三九三伏敷貼治療支氣管哮喘技術等xx項。

五、基層中醫預防保健服務

1、我院充分發揮中醫藥特色優勢，積極參與傳染病的預防工作，對H7N9禽流感、手足口病、艾滋病等傳染病制定有傳染病預防控制預案，并制定有中醫藥治療方案。根據疫情監測情況定期對全院醫務人員進行業務培訓，開展禽流感應急處理演練。

2、按照《關于積極開展中醫預防保健服務的實施意見》要求，設立中醫預防保健科（治未病科），積極開展中醫預防保健服務，并加強對鄉鎮衛生院中醫預防保健工作進行指導。積極開展中醫“治未病”工作，對每位體檢對象提出相應的醫療和飲食調理的建議；結合?？苾瀯?，推行“冬病夏治”

理念，針對各種慢性虛寒性疾病，以及冬季、冷天發作或加重的疾病，都達到良好的“治未病”效果。

六、加強?？茖２〗ㄔO，發展中醫藥特色

20xx年，我院骨傷科、婦科獲廣西第一批基層中醫民族醫重點專科建設單位，20xx年，腦病科獲廣西第二批基層中醫民族醫重點?？平ㄔO單位，20xx年兒科獲得中央補助廣西農村醫療機構特色專科建設單位。我院在人力、物力、財力等方面給予大力支持，以保證這些重點?？圃谠谢A上取得更大的發展。這些重點專科是我院中醫特色優勢突出的臨床科室，主要采用中醫辨病辨證施治（使用中藥湯劑、針劑、中成藥等）治療，并積極開展針刺、艾灸、推拿、按摩、正骨牽引、火罐、理療、中藥涂擦、中藥直腸點滴、穴位貼敷、中藥熏蒸等中醫傳統特色治療方法，發揮中藥“簡、便、驗、廉”的優勢，在治療骨折、外傷、婦科盆腔炎性疾病、中風病、小兒反復呼吸道感染等疾病方面，取得較好的臨床效果，受到患者的普遍贊譽。我院腦病科設有專門的中風偏癱康復訓練室，采取中藥內服、按摩、推拿、針刺等中醫治療方法并結合現代康復方法，對中風后遺癥開展中醫藥康復服務，促進患者偏癱肢體功能早日恢復，達到早日回歸臨床，回歸社會的目的，并積極指導各鄉鎮衛生院開展中醫康復服務。

七、制定并實施常見病及中醫優勢病種中醫診療方案 我院住院部有臨床科室xx個，每個科室根據本科診療范圍制定有本科優勢病種中醫診療方案xx個，并定期分析、評估，優化診療方案。

八、開展中醫藥文化建設

我院積極開展中醫藥文化建設，從服務理念、行為規范、環境形象等方面體現中醫藥文化的特點，設計了院徽，明確了“厚德、精業、傳承、創新”的院訓和“中醫為本、惠澤民生”的辦院宗旨，制作了院歌《永恒的使命》，編印了《員工手

冊》并對員工進行培訓，充分利用固定宣傳欄、宣傳小冊、板報、中醫藥知識講座、義診等多種形式宣傳中醫藥文化，組織醫務人員到基層開展中醫藥科普知識宣講和義診，向群眾發放中醫藥保健養生等宣傳資料，促進中醫藥“進鄉村、進社區、進家庭”，增進群眾對中醫藥的了解，營造廣大群眾“信中醫、用中醫”的良好氛圍。20xx年以來，共組織醫務人員到基層開展中醫藥科普知識講座xx場，義診活動xx次。

xxx中醫醫院 20xx年x月x日

第三篇：創建全國基層中醫藥工作先進單位工作匯報

創建全國農村中醫藥工作先進單位工作匯報

各位領導:大家好，現將我院中醫藥先進單位創建工作匯報如下;2012年是我縣創建全國基層中醫先進單位關鍵的一年，也是創建工作卓有成效的一年，在這一年的工作中，我院在縣衛生局和縣中醫院的領導下，按照全國基層中醫先進單位建設標準，積極籌備，層層落實，創建工作取得了一定的成績。

一、成立組織，狠抓落實

我院成立了以院長魏學斌為組長，成員有防疫專干鄧志軍、婦幼專干周云芳、慢病專干李寧、健康教育專干陳冬芳、中醫科郝孝義及11個村衛生室負責人，并成立了村衛生室基層中醫指導領導小組，由院長魏學斌同志親自授課。小組成員明確責任，任務落實到人，分工負責，定期匯報工作完成情況，是創建工作穩步推進。

二、加強中醫科和中醫康復理療科建設和管理，充分利用中醫藥資源

我院圍繞中醫先進單位創建工作，完善了各種創建資料，規范了中醫藥診療常規，充實了中醫科人員及設備，并成立了中醫康復理療科、購置了大量的理療器材，更換了中藥飲片，并規范制定中藥房、中藥庫的各項管理制度，成立了煎藥室，為廣大患者免費煎藥。前來尋求中醫藥治療的患者較前大幅增加，使我院就診的患者中中醫藥治病的比例達50%以上。取得了良好的社會效益和經濟效益。

三、加強中醫科普知識宣傳，提高居民中醫知識知曉率。

我們多次開展了中醫藥健康知識科普宣傳，為廣大群眾防病治病提供知識儲備，特別是針對傳染病、流行病的宣傳，是患病率明顯下降。同時對老年人宣傳養生保健知識、提高了生活質量，延長了壽命；對慢性病患者關于高血壓病、糖尿病等知識的宣傳，大大提高了他們防治疾病的信心；對孕產婦的中醫保健及嬰幼兒的科學喂養等知識的宣傳，響應了國家優生優育的政策。并出中醫健康教育宣傳欄20多期，使廣大群眾對中醫藥的知曉率在原來的基礎上有了很大的提高。

四、加強醫務人員培訓，提高中醫診療水平.近幾年來我們為全院職工及全體鄉醫共進行了中醫藥知識培訓10多次，先后學習了《中醫藥適宜技術上下冊》，中成藥的臨床應用指導原則，中醫體質辨識，中醫基礎理論等內容。以充分發揮中醫藥優勢和特色，提高中醫藥在防病治病中的應用，不斷提高中醫藥防治常見病，多發病，疑難雜癥的能力。

創建全國中醫藥工作先進單位是我縣一項系統工作，我院樹立了大局意識，加強信息溝通和交流，全鎮上下密切配合，共同促進完成了創建全國基層中醫藥先進單位工作的準備。

皇甫莊鎮衛生院

創建全國農村

中醫藥工作先進單位工作匯報

皇甫莊鎮衛生院 2012年6月

第四篇：全國基層中醫藥工作先進單位建設工

全國基層中醫藥工作先進單位建設工作管理辦法

（征求意見稿）

第一條為加強全國基層中醫藥工作先進單位建設工作管理，確保先進單位建設順利開展并取得實效，制定本辦法。

第二條全國基層中醫藥工作先進單位建設分為全國農村中醫藥工作先進單位建設和全國社區中醫藥工作先進單位建設，全國農村中醫藥工作先進單位建設以縣、縣級市為主，可適當包括部分農村居民較多的市轄區，全國社區中醫藥工作先進單位建設以市轄區為主，可適當包括社區中醫藥服務開展較好的縣級市。

第三條國家中醫藥管理局負責項目總體規劃，制定《全國農村中醫藥工作先進單位建設標準》和《全國社區中醫藥工作先進單位建設標準》，負責組織檢查評估，審核確定先進單位名單，對先進單位建設工作實施進行監督管理與效果評估。

第四條省級中醫藥管理部門負責組織本轄區內符合條件的地區開展全國基層中醫藥工作先進單位創建活動，篩選確定全國基層中醫藥工作先進單位候選地區名單并向國家中醫藥管理局推薦，負責轄區內各先進單位建設工作的日常管理與監督。

本轄區內先進單位創建活動及建設工作的具體辦法和要求由省級中醫藥管理部門自行制定，可結合本地區實際情況確定建設周期。原則上全國基層中醫藥工作先進單位候選地區應為省級

基層中醫藥工作先進單位（含省級農村中醫工作先進縣、中醫藥特色社區衛生服務示范區）。

第五條地級市中醫藥管理部門負責本轄區內符合條件的地區開展全國基層中醫藥工作先進單位創建活動，對擬申報先進單位的地區進行審核，負責轄區內各先進單位建設工作的日常管理與監督。

第六條申請成為先進單位的主要程序：

（一）擬申請創建先進單位的地區按照《全國農村中醫藥工作先進單位建設標準》和《全國社區中醫藥工作先進單位建設標準》開展建設并適時開展自評。

（二）自評合格的地區經縣級人民政府和地市級衛生、中醫藥行政管理部門同意后，向省級中醫藥管理部門提出申請（申請表格樣式見附件）。直轄市的區經區人民政府同意后，直接向省級中醫藥管理部門提出申請。

（三）省級中醫藥管理部門按照《全國農村中醫藥工作先進單位建設標準》和《全國社區中醫藥工作先進單位建設標準》對提出申請的地區進行審核，并于每年8月31日前將審核合格的地區申報材料及審核意見報送國家中醫藥管理局醫政司。

第七條國家中醫藥管理局在每年9月至10月期間組織對本先進單位候選地區進行集中檢查評估。

檢查評估采取直接檢查與間接檢查相結合，具體檢查評估辦法和標準另行制定。

第八條檢查評估合格的先進單位候選地區名單，經專家組

2集中審議后報請國家中醫藥管理局審定。審定合格的先進單位候選地區在國家中醫藥管理局網站、中國中醫藥報社以及各相關省級衛生、中醫藥行政管理部門網站進行為期一周的社會公示。對于社會公示無異議的候選地區，國家中醫藥管理局分別授予“全國農村中醫藥工作先進單位”和“全國社區中醫藥工作先進單位”榮譽稱號，有效期自發文之日起5年。

第九條全國基層中醫藥工作先進單位實行期滿復核制度，對于期滿后復核不合格或未提出復核申請的地區，“全國農村中醫藥工作先進單位”和“全國社區中醫藥工作先進單位”榮譽稱號自動廢止。

國家中醫藥管理局醫政司于每年3月底前向有關省級中醫藥管理部門印發期滿告知通知，督促先進單位榮譽稱號期滿的地區提出復核申請。復核工作將與每年的檢查評估工作同步進行。

復核采取重點指標重點復核，具體辦法另行制定。

第十條下列地區可申請全國基層中醫藥工作先進單位建設工作復核：

（一）全國農村中醫藥工作先進單位和全國社區中醫藥工作先進單位5年有效期滿的。

（二）全國農村中醫工作先進縣（市、區）榮譽稱號滿5年的。

（三）全國中醫藥特色社區衛生服務示范區榮譽稱號5年有效期滿的。

復核合格的地區，國家中醫藥管理局將（繼續）授予“全國

3農村中醫藥工作先進單位”和“全國社區中醫藥工作先進單位”榮譽稱號。

第十一條地級市或直轄市的所轄縣（市、區）80%以上被授予全國社區中醫藥工作先進單位、全國農村中醫藥工作先進單位（包括原全國中醫藥特色社區衛生服務示范區和全國農村中醫工作先進縣（市、區））榮譽稱號，并均在5年有效期內的，由省級中醫藥管理部門提出申請，國家中醫藥管理局審核后將授予“全國基層中醫藥工作先進單位”榮譽稱號，有效期自發文之日起5年。

第十二條獲得先進單位榮譽稱號的縣（市、區）和地級市應制定加強基層中醫藥工作的5年工作計劃，經同級人民政府批準后，于次年3月底報經省級中醫藥管理部門審核，并于4月底前報國家中醫藥管理局備案后實施。直轄市工作計劃直接報送國家中醫藥管理局備案。

工作計劃應對照《全國農村中醫藥工作先進單位建設標準》和《全國社區中醫藥工作先進單位建設標準》的有關要求，重點解決檢查評估中發現的困難和問題，特別在政策保障、經費安排等方面要有具體措施。

獲得先進單位的地區應當嚴格執行經同級人民政府同意并經省級中醫藥管理部門審核的工作計劃，切實開展各項工作。

第十三條獲得先進單位榮譽稱號的地區，國家中醫藥管理局將在項目安排、政策試點、經費投入等方面予以優先考慮。

第十四條省級中醫藥管理部門要安排一定的專項經費并

4督促協調相關地區安排專項經費用于轄區內全國基層中醫藥工作先進單位創建活動和建設工作，并在項目安排、政策試點、經費投入等要優先考慮獲得先進單位榮譽稱號的地區。

第十五條國家中醫藥管理局將不定期赴各先進單位開展督導檢查。對于工作計劃落實不力甚至未落實的，將給予通報批評直至取消先進單位榮譽稱號。

第十六條本辦法由國家中醫藥管理局負責解釋。

第十七條本辦法自頒布之日起施行。

第五篇：全國基層中醫藥工作先進單位檢查評估方案（精選）

全國基層中醫藥工作先進單位檢查評估方案

為做好全國基層中醫藥工作先進單位檢查評估工作，根據《國家中醫藥管理局關于印發全國基層中醫藥工作先進單位建設工作管理辦法的通知》（國中醫藥醫政發〔2010〕46號）、《國家中醫藥管理局關于印發全國農村中醫藥工作先進單位建設標準的通知》（國中醫藥醫政發〔2010〕47號）、《國家中醫藥管理局關于印發全國社區中醫藥工作先進單位建設標準的通知》（國中醫藥醫政發〔2010〕48號），制定本檢查評估方案。

一、檢查評估目的和原則

（一）檢查評估目的

1.對各?。ㄗ灾螀^、直轄市）推薦的全國基層中醫藥工作先進單位候選地區（以下簡稱候選地區）基層中醫藥工作情況進行評估。

2.促進候選地區創建活動深入、有序開展，進一步明確政府和社會責任，推動當地政府相關職能部門加強協調，引導基層中醫藥工作健康、持續發展。

（二）檢查評估原則

1.遵循公正、客觀、透明、科學、有效、適度的原則。2.檢查評估與改進相結合，促進候選地區基層中醫藥工作的可持續發展。

3.制定檢查評估工作制度，明確檢查評估人員職責和權限，確保檢查評估工作的有效性。

二、檢查評估對象

按照《國家中醫藥管理局關于印發全國基層中醫藥工作先進單位建設工作管理辦法的通知》的要求，經所在省（自治區、直轄市）中 1 醫藥管理部門審核合格后推薦的候選地區。

（一）全國農村中醫藥工作先進單位檢查評估對象 1.縣中醫醫院、縣綜合醫院；

2.4個鄉鎮衛生院、4個村衛生室。由候選地區推薦1個鄉鎮衛生院，隨機抽取3個鄉鎮衛生院；在上述4個鄉鎮衛生院所在鄉鎮轄區范圍內，推薦1個以提供中醫藥服務為主的村衛生室，隨機抽取1個以提供中醫藥服務為主的村衛生室和2個其他村衛生室；

3.44名農村居民，其中在縣中醫醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室就診過的居民不少于22人。

4.22名農村衛生技術人員，其中中醫藥適宜技術推廣基地師資2名，縣中醫醫院和縣綜合醫院中醫類別醫師各2名，4個鄉鎮衛生院和4個村衛生室每個機構中醫人員和西醫人員各1名。

5.縣政府和縣政府相關部門主要負責人。

（二）全國社區中醫藥工作先進單位檢查評估對象

1.4個社區衛生服務機構（社區衛生服務中心、站各2個。只有社區衛生服務中心的區，檢查評估對象為4個社區衛生服務中心；只有社區衛生服務站的區，檢查評估對象為4個社區衛生服務站）。由候選地區推薦1個社區衛生服務中心，其余3個隨機抽?。ㄆ渲?個社區衛生服務站以提供中醫藥服務為主）。

2.社區居民40人，其中在社區衛生服務機構就診過的居民不少于20人。

3.社區衛生服務從業人員11名，其中中醫藥適宜技術推廣基地師資2名，2個社區衛生服務中心每個中心2名中醫類別醫師和1名臨床類別醫師，以提供中醫藥服務為主的社區衛生服務站1名中醫類別醫師和1名臨床類別醫師，另外1個社區衛生服務站1名能夠提供中醫藥服務的臨床類別醫師（當檢查評估對象均為中心或站時，檢查 人員根據實際情況調整訪談人員數，但應保證訪談總人數為11人）。

4.區政府和區政府相關部門主要負責人。

三、檢查評估方法

（一）檢查評估方式

直接檢查評估和間接檢查評估。

（二）資料來源及收集方法

直接檢查評估：包括查詢工作記錄、病歷記錄、健康檔案、財務檔案，現場觀察、訪談、問卷調查、專家討論等，以公開檢查的方式進行。

間接檢查評估：包括現場觀察、攔截調查等，以非公開的方式進行。

四、檢查評估程序

（一）國家中醫藥管理局醫政司根據有關文件，對各地上報的候選地區材料進行審查，確定是否對其檢查評估。

（二）檢查評估專家組到候選地區進行檢查評估，工作時間2天。檢查評估結束后，向國家中醫藥管理局醫政司提交檢查評估報告。全國農村中醫藥工作先進單位檢查評估專家組由6人組成，全國社區中醫藥工作先進單位檢查評估專家組由5人組成。

（三）檢查評估主要日程：

第一天（報到當天）：專家組培訓、預備會；

第二天上午：省級中醫藥管理部門和被檢查評估地區匯報會、抽取實地檢查機構、查閱資料；

第二天下午和第三天上午：實地檢查；

第三天下午：政府及相關部門領導訪談、總結反饋會。

（四）國家中醫藥管理局在政府網站、中國中醫藥報對檢查評估合格的候選地區進行公示，所在地省級中醫藥管理部門在政府網站、省級報刊進行公示，為期一周。

（五）對于公示無異議的地區，由國家中醫藥管理局授予“全國農村中醫藥工作先進單位”和“全國社區中醫藥工作先進單位”榮譽稱號，并在國家相關報刊上予以公布。

五、檢查評估結論

檢查評估結論分合格和不合格，總得分在850分以上的，為合格。

六、檢查評估工作監督管理

國家中醫藥管理局醫政司對檢查評估工作進行監督抽查，聽取被檢查評估地區的意見。若發現被檢查評估地區和專家組在檢查評估過程中出現違法違紀行為，視情節輕重，給予警告或終止檢查評估的處理。