第一篇：關于規范自治區建設工程評標專家勞務費發放工作的通知

關于規范自治區建設工程評標專家勞務費發放工作的通知

新建招[2009]1號

伊犁哈薩克自治州招標辦、交易中心，各地、州、市招標辦、交易中心：

為規范我區建設工程評標專家勞務費發放工作，維護招標人和評標專家的合法權益，確保建設工程招投標活動健康有序進行，現將有關事項通知如下：

一、招標人應按規定程序邀請專家參與評標活動，并承擔專家參與評標活動的勞務費。評標勞務費發放標準由各地招標辦結合當地實際自行確定。

二、參加評標活動專家的勞務費應由建設工程交易中心向招標人按實代收，評標工作結束時，由建設工程交易中心在評標室內統一發放評標勞務費，評標專家在《評標勞務費發放登記表》上簽名確認。

三、建設工程項目評標前或評標過程中，招標人或招標代理機構不得發放任何費用，否則一律視違規行為進行處理。除評標委員會專家成員外，招標人、招標行政監督部門、建設工程交易中心人員以及其他招投標管理、服務工作人員，一律不得收受評標勞務費及其他名目的評標費用。

自治區建設工程招標投標監督管理辦公室

二〇〇九年六月八日

主辦:自治區建設工程招標投標監督管理辦公室自治區建設工程交易中心

技術支持:新疆維吾爾自治區建設信息中心地址:新疆烏魯木齊市光明路121號建設廣場寫字樓12樓

第二篇：16--廣州建設工程招標投標評標專家勞務費發放指引

廣州建設工程招標投標評標專家

勞務費發放指引

一、依法組建的評標委員會成員(以下專指評標專家)，在參加當次評標（包括資格審查）工作后，應獲得合理的評標勞務費。

二、評標計費起止時間計算

（一）評標勞務費計費時間為評標開始時間至評標結束時間的實際評標時間（評標開始及結束時間通過計算機系統自動計算）。評委簽到時間早于評標專家申請函要求的集中時間的，以集中時間計算評標開始時間；評標專家簽到時間遲于評標專家申請函要求的集中時間的，以評標專家簽到時間計算評標開始時間。評標專家完成評標報告簽署時間作為評標結束時間。

（二）因故需補抽專家但非應急專家抽取的，以評標專家申請函的集中時間計算評標開始時間。因故需要補抽應急專家的，應急專家簽到時間早于評標申請函要求的集中時間的，或評標專家抽中起算40分鐘內簽到的，評標開始時間及評標結束時間按上述規則執行；應急專家抽中起40分鐘過后簽到的視為遲到，評標申請函要求的集中時間至評標專家簽署評標報告的結束時間的實際時間減去評標專家遲到的時間為計費時間。

（三）參加外派部評標項目（指評標地點不在交易中心本部）的評標專家在實際評標時間的基礎上統一外加回程時間一小時。

三、評標勞務費支付標準

（一）當日評標時間為4小時以內（含4小時）的評標費按600元計取。評標時間超過4小時但在4.5小時（含4.5小時）以內，按4小時計算。評標時間超過4小時的非過夜標，每增加1小時，評標費增加120元。當日評標時間原則上不超過22時。多日評標費用按天計算，每天不少于1000元。

（二）資深專家評標時間為4小時以內（含4小時）的評標費按800元計取。評標時間超過4小時但在4.5小時（含4.5小時）以內，按4小時計算。評標時間超過4小時的非過夜標，每增加1小時，評標費增加150元。當日評標時間原則上不超過22時。多日評標費用按天計算，即每天不少于1600元。

（三）評標專家組長其評標費在當日評標項目正常評標費基礎上另增加150元；多日評標項目則按150元/天增加。

（四）多標段評標項目以實際評標時間為計取標準，不另外增加評標報酬。

（五）評標過程中因客觀原因如招標文件評標條款設臵不合理等造成評標活動終止的，評標勞務費應按實際評標時間計取支付。

（六）工程項目在招標過程中因故中止評標活動的，招標人應向已到評委說明原因，并發放交通補償費200元。

四、評標勞務費支付方式 評標工作結束后，招標人在規定時間內以銀行轉賬方式向評標專家支付評標勞務費，嚴禁在評標區內現場發放評標勞務費。

（一）評標專家應向交易中心提供本人實名建設銀行的活期存折或銀行借記卡復印件。因評標專家遞交的資料不完整、不準確導致不能收到評標勞務費的，其責任由評標專家自行承擔。

（二）評標專家在評標結束時應對《評標專家評標勞務費確認表》相關內容簽字確認，交易中心人員現場見證。評標專家拒絕在《評標專家評標勞務費確認表》上簽字的，由此造成招標人無法支付評標勞務費的，由評標專家自行負責。

（三）招標人根據《評標專家評標勞務費確認表》名單、賬號在評標結束三日內將評標勞務費匯入評標專家銀行賬戶。

五、本指引適用于房屋建筑、市政建設招標項目，專業工程項目按其上級行政主管部門的相關規定（也可參照本指引）執行。特殊工程項目的評標勞務費數額由招標人根據評標工作情況決定，但最低標準不得少于以上規定的支付標準。

二〇一二年一月十四日

第三篇：《深圳市建設工程評標專家管理辦法》

深圳市住房和建設局關于印發《深圳市建設工程評標專家管理辦法》的通知

各有關單位：

為加強我市建設工程評標專家監督管理，規范建設工程評標活動，提高評標質量，根據《中華人民共和國招標投標法》、《深圳經濟特區建設工程施工招標投標條例》和《評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》等法律法規的規定，結合我市實際，我局制定了《深圳市建設工程評標專家管理辦法》，現予印發，請遵照執行。

深圳市住房和建設局

二〇一〇年十一月二日

深圳市建設工程評標專家管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強我市建設工程評標專家監督管理，規范建設工程評標活動，提高評標質量，根據《中華人民共和國招標投標法》、《深圳經濟特區建設工程施工招標投標條例》和《評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》等法律法規的規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建設工程評標專家（以下簡稱專家）是指由本人申請或單位推薦，經市建設行政主管部門（以下簡稱主管部門）考核、批準后進入主管部門設立的建設工程評標專家庫，為我市建設工程招標投標活動提供評標服務的專業技術人員。

專家分為普通專家、資深專家。

建設工程評標專家庫分設經濟、勘察、設計、施工、監理等子庫。

第三條 主管部門負責全市建設工程評標專家庫的組建及監督管理。市建設工程交易服務中心（以下簡稱交易中心）受主管部門委托負責相應的日常管理工作。

第四條 主管部門設立專家考核監督委員會，主任由主管部門分管招標投標的局領導擔任，成員包括主管部門的業務部門負責人、交易中心負責人、負責專家庫日常管理的工作人員及部分資深專家。

專家考核監督委員會負責評標專家庫專業設置與調整、專家的考核與年檢、聘用與解聘、對專家違法違規行為的調查處理等重大事項。

第五條 交易中心受主管部門委托，承擔以下職責：

（一）對評標專家庫的構成、分類提出初步意見，報主管部門審定后實施；

（二）協助主管部門收集、整理專家申請資料，組織專家培訓和考核；

（三）專家檔案信息日常管理及信用考核與評價；

（四）評標專家庫計算機系統的維護與管理；

（五）協助招標人在評標專家庫中抽取、通知被抽中的專家到達指定場所，并組織其參加評標；

（六）記錄、統計專家抽取、考勤數據；

（七）在未委派專家巡查員的評標項目中，負責考核、記錄專家評標情況，報主管部門備案；

（八）承辦專家考核監督委員會會議。

第六條 評標專家庫專業設置與調整、專家庫人員的變更以及對專家的獎懲等事項，應當依照下列程序辦理：

（一）交易中心提出初步意見；

（二）提交專家考核監督委員會討論；

（三）報主管部門審核批準。

第二章 專家的入庫條件及程序

第七條 進入普通專家庫的專家應當具備以下條件：

（一）身體健康，年齡在65周歲以下；

（二）在相關專業領域工作8年以上；

（三）具有高級技術職稱以上，或持有一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、注冊城市規劃師、一級注冊建造師、注冊造價工程師、注冊監理工程師等執業資格證書；

（四）熟悉工程建設有關法律、法規、規章、技術規范和標準，熟悉工程評標業務，能勝任評標工作；

（五）堅持原則、秉公辦事、作風正派、廉潔自律、無不良記錄，熱心為評標工作服務；

（六）遵守紀律、服從管理，自覺接受監督。

對特殊專業，經主管部門批準后，上述第（一）、（二）、（三）項規定的條件可適當放寬。

中國科學院或工程院院士、國內外特殊專業人士和相關行業知名專家，不受第七條規定的年齡限制。

第八條 進入資深專家庫的專家除應當符合本辦法第七條規定的條件外，還應當同時滿足下列條件之一：

（一）在深圳備案的特級、一級企業中擔任總工程師、總經濟師；

（二）在科研機構從事科研活動；

（三）專業技術水平高，評標經驗豐富，在考核排名居前的普通專家。

第九條 專家入庫按照以下程序執行：

（一）本人自薦或單位推薦；

（二）交易中心協助主管部門對申請人進行資格審核，并組織培訓和筆試；

（三）交易中心組織資深評標專家對筆試合格的申請人進行面試，面試合格的，提出初步意見報專家考核監督委員會審核；

（四）專家考核監督委員會定期對擬入庫專家按批次進行審核，提出聘用意見；

（五）主管部門審定后頒發專家聘書，錄入評標專家庫。

中國科學院或工程院院士、設計大師或在國內外相關行業知名度較高的工程技術人員，提供相關證明后可免試。

第十條 專家入庫后，個人執業資格、職稱、學歷、工作單位、聯系方式、獎懲等信息發生變化，應當在30日內書面告知交易中心。

第十一條 在庫的資深專家，具有充足時間參與評標活動、熱心評標、監督工作的，經本人同意，由交易中心推薦，報主管部門批準后可以聘用為專家巡查員。

第十二條 特殊專業臨時評標專家庫的組成及專家入庫程序：

（一）特殊專業工程招標時，專家庫中該專業的專家數量不能滿足評標需要的，招標人可以推薦符合評標專家資格條件，能按時參加評標，且不少于擬抽專家人數3倍的候選專家名單，組成該項目臨時評標專家庫；

（二）特殊專業臨時評標專家庫僅限該項目一次性使用。交易中心應當及時對專家信息、資料進行補充完善，對臨時評標專家庫的人員組織培訓、考核合格后數量達到設立專業子庫標準的，報主管部門批準后正式納入專家庫。

第十三條 對功能復雜、技術難度大的建設工程招標，本地專家不能滿足評標需要的，可按照下列程序選用異地專家進行評標：

（一）招標人在7個工作日前提出書面申請；

（二）交易中心提出初步意見；

（三）主管部門審核批準。

主管部門可以根據實際工作需要，要求有關招標項目采用異地專家進行評標；交易中心認為需要采用異地專家進行評標的，應當報主管部門批準。

第十四條 專家庫中設立專業子庫的專家數量不能少于50人，特殊專業不宜少于30人。

第十五條 在職國家公務員、職員、雇員、主管部門及所屬事業單位工作人員，不得進入評標專家庫。上述人員離職、離退休滿3年后且符合本辦法規定條件的，可按程序申請加入。特殊專業或特殊工程經主管部門批準的除外。

第三章 專家的權利和義務

第十六條 專家享有下列權利：

（一）查閱與評標工程有關的招標文件、投標文件等資料；

（二）要求投標人解答或者澄清投標文件中的疑問；

（三）根據招標文件規定的評標程序、評標標準和評標方法，獨立進行評標，提出評審意見，推薦中標候選人；

（四）對專家管理提出意見和建議；

（五）取得合理的評標報酬；

（六）法律、法規賦予的其他權利。

第十七條 專家應當履行下列義務：

（一）根據專家抽取結果，在招標人的組織下參加評標；

（二）準時出席評標活動；

（三）簽署《承諾書》，保證公正評標，與投標人有利害關系的，主動申請回避；

（四）遵守評標紀律，應當對有關招標、投標、評標的情況保密；

（五）認真履行職責、恪守職業道德，嚴格按照經主管部門備案的招標文件和有關法律、法規的規定評標，對所提出的評審意見署名并承擔個人責任；

（六）獨立完成并提交書面評審意見。評審意見應當對投標文件的評分以及評為不合格的原因做出詳細說明；

（七）及時向主管部門反映或舉報評標過程中出現的違法違規行為或其他不正常現象；

（八）積極參加交易中心組織的培訓與考核；

（九）及時向交易中心書面告知個人執業資格、職稱、學歷、工作單位、聯系方式、獎懲等信息變化情況；

（十）自覺接受主管部門的監督與管理。

第四章 專家的抽取及評標

第十八條 專家評標實行回避制度。對于擬評標工程，專家身份具有下列情形之一的，應當主動申請回避：

（一）投標人的工作人員；

（二）投標人的上級主管單位、關聯公司的工作人員；

（三）投標人的離職、離退休人員，且離職、離退休時間不滿5年；

（四）投標人的主要負責人或股東以及與投標活動有關的工作人員的近親屬；

（五）投標人聘用的顧問；

（六）與投標人存在其他利害關系；

（七）評標工程的設計單位、建設單位、監理單位或其他咨詢單位工作人員等；

（八）可能影響評標公正性的其他情形。

第十九條 專家的抽取和通知，均在交易中心指定的地點，按照“即時抽取、即時通知、即時評標”的方式進行。特殊情形需提前抽取專家的，應由招標人事先提出申請，報主管部門批準。相關法律法規對勘察、設計和其他特殊項目評標專家抽取另有規定的，從其規定。

第二十條 建設工程勘察、設計、與工程建設項目密切相關的貨物采購等招標，招標人可以委派不超過評標委員會成員總數1/3的代表參加評標。

施工招標的招標人原則上不得委派代表參加評標委員會。對于特殊工程的施工招標，經主管部門批準，招標人可以委派不超過評標委員會成員總數1/3的代表參加評標。

監理招標的招標人可委派1名代表參加評標委員會。

招標人擬委派代表參加評標的，應當提前7個工作日提出申請，報主管部門批準后執行。

第二十一條 設計招標的評標委員會成員總數為5人以上單數，其中重要項目成員總數不應少于7人。招標人可以將評標委員會成員名單在評標前公示。

專家應當從主管部門專家庫，或經主管部門批準后從招標人自行提供的專家名冊中隨機抽取。

根據招標項目需要，經主管部門批準，招標人可以邀請中國科學院或工程院院士、設計大師或在設計行業有影響的資深專業人士參加評標，專家名單應于評標前不少于1個工作日進行公示。

第二十二條 同一個評標委員會內，來自同一單位的專家不得超過2人。

第五章 專家的考核與監督

第二十三條 評標工作結束后，交易中心現場工作人員應當對該項目評標專家的綜合表現進行評價和打分；專家巡查員應當提交對每位評標專家的綜合評價報告；招標人應當在評標結束后15日內將評標質量反饋表報交易中心。

交易中心應當根據上述反饋意見對評標專家的評標質量及履行職責情況進行綜合評價和監督，并記入專家個人信息檔案。

第二十四條 實行資深專家巡查監督制度。

（一）列入市政府公布的重大項目名單（施工招標及監理招標）或招標人主動申請的項目可以委派專家巡查員監督；

（二）專家巡查員可由交易中心從資深專家庫中隨機抽取或直接指定；一般由2名專家巡查員組成監督組，對評標過程進行巡查監督；

（三）專家巡查員職責為對評標過程進行跟蹤監督，對評標專家的業務水平、評審質量、工作態度、職業道德等進行綜合評價，并提交對巡查項目評審結果的意見和對評標專家的綜合評價報告。

專家巡查員在巡查中發現評標專家有違紀違規行為或不當言論的，應當如實記錄。評標專家的違規行為可能影響評標結果的，應當及時向交易中心工作人員反映。

第二十五條 交易中心應當通過評標專家庫管理系統，建立專家個人信息檔案，記錄專家的個人簡歷、聘書編號及年檢情況、評標次數、遲到和未出席評標活動次數及原因、培訓及考核情況、業務能力和評標表現、不良行為記錄、被投訴次數和原因及調查處理結果等，作為專家考核的依據。

第二十六條 交易中心應當根據評標專家的考核記錄，對在庫專家進行定量考核、排名。

專家考核監督委員會對交易中心考核情況進行審查核準。對排名居前的專家除給予一定的精神和物質獎勵外，主管部門可視情況聘請為資深專家。對排名居后的專家，依據考核記錄情況進行綜合評定，提出暫停評標資格或清除出專家庫的處理建議，報主管部門審定后實施。

第二十七條 專家有下列情形之一的，經主管部門批準，暫停該專家評標資格一年，專家在其暫停評標資格期間不得參與本市建設工程的評標：

（一）不參加交易中心組織的繼續教育，或在培訓考核中成績不合格的；

（二）承諾參與評標而未參與的，或3次遲到半小時以上，或連續5次被抽中未參加評標工作的；

（三）評標工作存在明顯錯誤的；

（四）業務水平不能勝任評標工作的；

（五）未完成評標工作中途離開的；

（六）未在規定時間內將專家個人信息資料變化情況書面通知交易中心的；

（七）發現有違法違規行為不向主管部門報告的；

（八）不服從管理，提出不合理要求或評標過程中違反專家管理規定的；

（九）在評標期間未經許可私自攜帶、使用通訊工具或擅離職守的；

（十）有其他不良行為記錄的或法律法規規定的其他情形。

第二十八條 專家有下列情形之一的，經主管部門審核批準，取消其專家資格；情節嚴重涉嫌犯罪的，移交司法機關處理：

（一）在評標過程中違反執業規范或職業道德，弄虛作假，或串通損害他人利益的；

（二）不遵守評標回避制度的；

（三）泄露評標過程中的保密內容的；

（四）經紀檢、監察、司法機關認定行賄或受賄的；

（五）不按經主管部門備案的招標文件和有關法律、法規的規定評標的；

（六）有其他違反評標紀律行為且情節嚴重的。

第二十九條 在庫專家因故要求解聘的，應當提前一個月向主管部門提出書面解聘申請，經專家考核監督委員會同意后予以解聘。

第六章 附 則

第三十條 本辦法自2010年12月1日起施行，有效期5年。原《深圳市建設工程評標專家管理辦法》（深建市場〔2003〕5號）同時廢止。

第四篇：關于湖北省評標專家總庫專家勞務費支付標準的通知

關于湖北省評標專家總庫專家勞務費支付標準的通知

鄂招標辦〔2010〕24號

關于湖北省評標專家總庫 專家勞務費支付標準的通知

各市、州、直管市、神農架林區招投標管理辦公室，各有關單位：

為進一步貫徹落實《湖北省招標投標管理辦法》（省政府令第306號）、《湖北省評標專家和專家庫管理辦法》（鄂招投標管委會〔2008〕6號），提高招投標項目評審工作質量，規范招投標項目評審行為，參照國家和我省的有關規定，現將湖北省評標專家總庫專家勞務費支付標準有關事項通知如下：

一、本標準適用于從省評標專家總庫中抽取的專家從事資格預審、評標及標書審查等評審工作的勞務費計發。

二、專家勞務費由招標人或招標代理機構承擔，經省綜合招投標中心查驗后，由招標人或招標代理機構在評審工作完成后即時發放。

三、專家勞務費標準詳見附表。在計算專家勞務費時，不得低于此標準。

四、評審所需時間由評標委員會根據實際工作情況擬定并通知省綜合招投標中心現場工作人員。聘請異地專家或評審時間超出一天的，招標人須提供評審專家往來交通費及評審期間的食宿費。

五、因故延期評審的，招標人或招標代理機構應及時通知評標專家，對已到評審現場的專家應給予不低于一趟往返的交通費補償。

六、本省行政區域內各級評標專家庫中專家勞務費的計發可結合實際參照本通知執行。

七、本通知自下發之日起執行。

二○一○年三月十七日

主題詞：評標專家 勞務費 標準 湖北省招投標管理辦公室 2010年3月17日印發

附表

專家評審勞務費標準 單位：元/人次 資格預審及評標 實際評審天數

評審工作時間T 第一天 第二天及以上（每天）

T≤2小時 300 200 2小時＜T≤4小時 500 400 4小時＜T≤6小時 600 500 6小時＜T≤8小時 700 600 T＞8小時 900 800

標書審查 招投標項目類型 一般項目 重大項目 勞務費標準 300 500

注：表中“重大項目”是指招標額在3000萬元人民幣或500萬美元以上的項目。

市城建委關于印發《武漢市建設工程評標專家庫和評標專家管理辦法》的通知 文號:無 發文:2011

類別:武漢市有關

各區建設局，各有關建設、施工、監理單位，各有關中介服務機構：

現將《武漢市建設工程評標專家庫和評標專家管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

二○一一年四月二十二日

武漢市建設工程評標專家庫和評標專家 管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強對建設工程評標專家庫的建設和評標專家的管理，建立高素質的評標專家隊伍，進一步規范招標投標活動，提高評標質量和工作效率，依據《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標辦法暫行規定》（2001年七部委令第12號）、《評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》（2003年國家計委令第29號）和《湖北省招標投標管理辦法》（省人民政府令第306號）等有關文件精神，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內建設工程評標專家的資格認定、入庫及評標專家庫的組建、使用以及評標專家的管理，以及評標活動的監督管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的建設工程評標專家庫，是指建設行政主管部門認定的、為招標人評標工作提供技術服務的專家人才庫。本辦法所稱的評標專家是指在建設工程專業技術和經濟管理方面具有較高理論水平和豐富實踐經驗，取得招標投標管理機構頒發的評標專家資格證書，熟悉工程評標工作的專業人才。

本辦法所稱的評標委員會是指招標人依法組建，負責評標活動，向招標人推薦中標候選人或根據招標人的授權直接確定中標人的組織。

第四條 武漢市建設工程評標專家庫，由市建設行政主管部門委托市建設工程交易中心依法組建和管理。

第五條 市建設工程交易中心負責全市建設工程評標專家的培訓、管理和評標專家庫的組建，對評標專家的評標活動實施見證服務。

第二章 評標專家庫的建設和管理

第六條 市建設工程交易中心對評標專家按國家有關分類標準組建評標專家庫，以滿足工程施工、貨物采購和服務等招標工作的需要。

第七條 武漢市建設工程評標專家資格審查委員會由市建設工程交易中心、市城建委紀檢監察室、市建設工程執法監察領導小組辦公室和市建設工程社會監督員組成，負責審查評標專家資格、入選評標專家庫考核意見和審查評標專家資格終止、退出評標專家庫處理意見。

第八條 評標專家入選評標專家庫，應當公開標準、公開程序，接受公眾監督。有關建設行政主管部門及其管理機構的工作人員不得入選評標專家庫。

第九條 評標專家分為常備評標專家、應急評標專家和資深評標專家。第十條 入選評標專家庫專家必須具備如下條件：

（一）常備評標專家必須具備如下條件：

1、從事工程建設相關領域工作滿8年，具有相關專業高級職稱或同等專業水平；

2、熟悉有關招標投標的法律、法規，并具有與招標項目相關的實踐經驗；

3、能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責； 4、65歲以下，身體健康，能夠承擔評標工作；

5、具有參加評標的時間。

前款所稱同等專業水平是指從事工程建設相關領域工作滿8年，中級職稱并取得注冊建筑師、注冊結構師、注冊造價師、注冊監理工程師、注冊規劃師、注冊建造師、注冊巖土工程師等執業資格，或從事工程建設相關領域工作滿12年，相關專業中級職稱任職資格不少于4年，且工作業績突出。

（二）應急評標專家必須具備如下條件：

1、已取得常備評標專家資格；

2、本人承諾能在接到評標通知后30分鐘內到達評標地點；

3、特長專業具有較高的通用性。

（三）資深評標專家必須具備如下條件：

1、已取得常備評標專家資格；

2、由評標專家資格審查委員會從常備專家庫中遴選；

3、大學本科（學士）及以上學歷，或在某學術領域做出突出貢獻；

4、特長專業具有較強的通用性，或具有一定的稀缺性；

5、從事與工程建設相關工作滿10年（含），且曾參加重大工程、特殊項目的勘察、設計、施工、監理、設備材料、經濟造價的組織實施、研究論證或評標定標等工作。

第十一條 評標專家入選評標專家庫，采取個人申請和單位推薦的方式進行。申請人須填報《武漢市建設工程評標專家申請表》，申請表應當附有符合本辦法第六條規定條件的證明材料。經培訓考試合格后，報武漢市建設工程評標專家資格審查委員會審查，通過后將在武漢建設網和武漢建設信息網上公示十五天，公示結束無異議方能取得武漢市建設工程評標專家資格進入武漢市建設工程評標專家庫并獲得《武漢市建設工程評標專家資格證書》。第十二條 評標專家的資格認定工作一般每半年進行一次。特殊專業的評標專家也可根據實際情況按第十一條要求隨時增補。

第十三條 評標專家實行任期制管理，任期為三年，三年屆滿后，經審核符合條件可以續聘。

第三章 評標專家的權利和義務

第十四條 評標專家享有下列權利：

（一）依法接受招標人的聘請，擔任評標委員會成員；

（二）閱讀、研究招標文件及相關技術資料，了解、熟悉與招標項目相關的重要信息和數據；

（三）根據招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行獨立評審，提出評審意見，推薦中標單位（中標方案），不受任何單位和個人的非法干預；

（四）對投標文件中存有疑義的問題，有權要求投標人作出解釋；

（五）在評標過程中發現有違法、違規或不正當行為，有權向有關行政監督部門舉報；

（六）執行湖北省招標投標監管服務機構制定的評標專家評標費標準，接收參加評標活動的合法勞動報酬；

（七）對評標專家的管理、服務工作以及招標投標政策提出意見或建議；

（八）法律、法規規定的其他權利。第十五條 評標專家負有下列義務：

（一）按時參加評標工作，依法接受管理；

（二）參加評標工作的評標專家發現自己有本辦法第十六 條規定情形之一的，應當主動提出回避；

（三）遵守評標工作紀律，不得私下接觸投標人，不得收受他人的財物或者其他好處，不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況；

（四）依據招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行系統地評審和比較，客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，評價打分不得畸高、畸低且無合理解釋。

按要求簽署個人評審意見并對所提出的評審意見承擔個人責任；

（五）在評標過程中，不得與其他評標專家協商，或者將自己的意圖強加于其他評標專家；

（六）參加起草書面評標報告，簽署個人意見；

（七）參加招標投標管理和服務機構組織的各項培訓；

（八）工作單位、職稱和通訊方式等評標專家個人信息發生變化時，必須及時以書面形式告知市建設工程交易（分）中心；

（九）法律、法規規定的其他義務。

第十六條 有下列情形之一的評標專家，應當主動提出回避：

（一）投標人或者投標人主要負責人的近親屬；

（二）建設項目主管部門或者行政監督部門的人員；

（三）招標人或者受其委托的招標代理機構在評標專家庫中的評標專家；

（四）曾在招標人或者其委托的招標代理機構，以及在該項目投標單位工作過，離開兩年以內的；

（五）與投標人有利害關系或者經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的。

前款所稱與投標人有利害關系或者經濟利益關系，一般是指擬擔任評標委員成員的人員，在投標單位任職、兼職或者持有股份，或者擬擔任評標委員會成員的人員的配偶、子女以及近親屬。

第四章 評標委員會的組建

第十七條 依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人依法組建，評標委員會成員一般由技術、經濟等方面的評標專家和招標人代表組成，成員人數必須為五人以上的單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。評標委員會中的技術、經濟等方面的評標專家，應從評標專家庫中隨機抽選。第十八條 評標委員會成員名單應于開標前確定，并在中標結果確定前予以保密。

第十九條 評標委員會必須確定一名負責人（組長），該負責人一般應由評標委員會成員推舉產生，也可由招標人確定，或隨機選定。

該負責人（組長）負責填寫評標報告；在統計匯總時，發現個別評委會成員的評分不符合招標文件規定或項目單項評分與其他評委的單項評分平均差異在40%以上或者有重大意見分歧的，評委會負責人應當提醒其進行復核，但不得干預評標委員會成員的評分，經復核后該評標委員會成員仍堅持其意見的，應當作出書面說明。

該負責人（組長）享有與評標委員會其他成員同等的表決權，其評標勞動報酬可適當高于評標委員會其他成員。第二十條 對招標人擬選派的作為評標委員會成員參加評標的招標人代表，應當具備評標專家的相應條件。招標人評委代表實行身份確認制度。招標人對其選派人員身份的真實性負責。

政府投資工程項目的招標人不得選派招標人代表作為評標委員會成員參加評標，也不得推薦其委托的招標代理機構的工作人員參加評標，其評標委員會所有成員應從評標專家庫中隨機抽選。

第二十一條 技術特別復雜、專業性要求特別高或者評標專家庫專家稀缺的招標項目，評委抽取按有關文件執行。特殊招標項目可以由招標人直接確定。

第二十二條 招標人代表資格確認不符合要求的或招標項目不屬于本辦法第二十一條規定情形的，其評標委員會成員應全部從評標專家庫中隨機抽選。

實行評審制資格預審的招標項目，其資格預審委員會成員，可參照評標委員會成員的抽選方式進行抽選。第二十三條 抽取評標專家應當按以下程序和要求進行：

（一）招標人或者招標代理機構根據招標文件要求，據實填寫《招標項目評標專家抽取登記表》，并加蓋招標人公章；

（二）開標前，市建設工程交易（分）中心按照相關政策法規規定及招標文件要求，核準《抽取招標項目評標專家登記表》后，按照核準的評標專家的類別和人數，在評標專家抽取室從建設工程評標專家庫中通過電腦隨機抽取；

（三）評標專家的名單在中標人確定之前應當保密，相關人員不得泄露；

（四）有下列情形之一的，從應急專家庫中重新或補充抽選評標專家：

1、被抽中的評標專家符合本辦法第十六條規定的情形之一的；

2、被抽中的評標專家在通知要求到達的時間前20分鐘請假或超過通知到達時間30分鐘的；

3、在同一單位抽中了兩名或兩名以上的評標專家的；

4、違反本辦法第二十五條第（四）款規定的或已開始評標的評標專家被中途取消評標資格的；

5、有其它特殊情況，需要重新或補充抽選評標專家的。

（五）有下列情形之一的，應從資深專家庫中抽選評標專家，其評標報酬應高于常備專家和應急專家：

1、招標文件明確要求的；

2、重特大項目的評標；

3、處理有關投訴的技術問題、對評標專家工作情況的抽查時。第二十四條 評標專家不得參加開標。

第五章 評標專家的評標紀律和行為考評

第二十五條 評標專家參加評標活動，應當嚴格遵守下列規定：

（一）在接到評標通知后，應準時到達指定地點報到，并按要求在《評標專家承諾書》上簽字，不無故遲到或者無故拒絕參加評標；

（二）在評標活動開始前，不詢問與評審項目有關的情況；

（三）進入評標區前，應自覺關閉通訊設備并將通訊設備及個人物品存放在專家存包處；

（四）在評標過程中，不中途離開或者提前退場；

（五）在評標過程中，不將投標文書擅自帶離評標區進行評審；不向外界透露評標內容或者評標委員會成員對某標書的評審情況；不在評標用紙以外記錄、抄寫、夾帶有關評標內容。在評標結束后，不復印或者帶走與評標內容有關的資料；

（六）獨立、客觀、公正、真實地出具評審意見，并承擔個人責任。對評標結論持有異議的評標委員會成員，應向評標委員會書面提出意見和理由，否則視為同意；

（七）按照要求在需要評標專家個人簽字的評標資料（評標表格）和評標報告上簽字，并對其負責。第二十六條 對評標專家評標行為的考核，實行日常管理和定期檢查相結合。

（一）日常管理詳細記錄出勤情況、回避制度、履行義務、評標紀律幾個方面對評標專家進行量化考核，評分標準見附表；

（二）定期考核分為考核和任期考核：

1、根據日常量化考核情況，每年對評標專家進行評分、排名；

2、對于第一年考核排名在同組末位一定數量的評標專家進行約談；

3、對于在任期內連續三年考核排名在同組末位一定數量的評標專家，取消其評委資格并退出評標專家庫。第二十七條 建立評標專家個人信用檔案。信用檔案應當包括下列內容：

（一）評標專家基本情況，包括《武漢市建設工程評標專家資格申報表》及有關備案證明材料；

（二）評標專家日常管理、考評記錄以及考核、任期考核結論；

（三）參加培訓情況；

（四）專家資格復核情況。

第六章 評標專家資格終止、警告

第二十八條 實行評標專家動態化管理，建立健全評標專家資格退出機制。

（一）評標專家有下列情形之一的，應當終止評標專家資格：

1、因身體健康原因不能勝任評標工作的；

2、因工作調動，不再適宜擔任評標專家的；

3、因個人原因，經本人申請不再擔任評標專家的；

4、評標專家資格申報資料弄虛作假的；

5、任期考核為不合格的。

被終止評標專家資格的人員，自被終止之日起三年內不得申請評標專家資格。若三年后重新申請專家評委資格，應按照本辦法的有關規定辦理。

（二）評標專家有下列情形之一的，給予警告，且暫停6個月的評標專家抽取資格；情節嚴重的，取消其評標專家資格，退出評標專家庫：

1、符合第十六條所列情形之一的而未主動提出的；

2、評標前私下接觸投標人或者其他利害關系人的；

3、向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的；

4、收受投標人或者其他利害關系人的財物或者其他好處的；

5、不按招標文件規定的評標標準和方法評標的；

6、影響評標程序正常進行的。

第二十九條 在評標過程中，發現評標專家違反本辦法第十六條規定或者存在本辦法第二十五條所列情形的，應當終止該評標專家本次評標活動，根據實際情況和招標人的意見，及時安排應急評標專家替換該評標專家參加評標，或者按有關法律法規、政策規定和本辦法重新組建評標委員會進行評標，并對違反本辦法規定的專家對照本辦法第二十六條第一款予以扣分，情節嚴重的，由市建設行政主管部門或其授權的招投標管理機構取消擔任評標專家的資格，予以公告，有違法行為的依法承擔法律責任。

第三十條 市建設工程交易中心每年在武漢建設網、武漢建設信息網發布評標專家考核情況信息。

評標專家對發布的評標專家考核信息如有疑問，可在評標專家考核信息發布之日起15日內向武漢市建設工程評標專家資格審查委員會提出書面意見。

武漢市建設工程評標專家資格審查委員會自收到書面意見之日起30日之內給予回復。

第七章 附 則

第三十一條 本辦法由武漢市城鄉建設委員會負責解釋。第三十二條 本辦法自2011年6月1日起施行，有效期五年。

附表：

考核內容 扣分/次 備注 評 標 出

勤 不接聽評標通知電話 2（5）常備專家扣2分； 應急專家扣5分。拒絕參加評標 3（5）常備專家扣3分； 應急專家扣5分。遲到 1-2（3-5）常備專家遲到時間少于10分鐘扣1分；10—30分鐘扣2分；30分鐘及以上視為缺席。應急專家遲到10分鐘扣3分、20分鐘扣5分、20分鐘以上視為缺席。

請假 1-5 專家在通知的到達時間前30分鐘以上請假扣1分；在通知的到達時間前30分鐘以內請假扣3分；在通知的到達時間前20分鐘以內請假扣5分。缺席 10（15）常備專家缺席扣10分； 應急專家缺席扣15分。

早退 10 評標委員會的全部評標工作沒有結束時退出評標視為早退。

回避制度 符合本辦法第十五條回避條件的而沒有主動提出回避的 10 每次發現一次扣10分，并終止其該項目的評標資格或將其評分結果作廢。

履行義務 不參加評標專家培訓 5 個人信息變化未及時到招投標管理部門備案 5 評標

紀律 在評標過程中有偏袒或貶低特定投標人的言行 10 違反本辦法第二十五條第（二）、第（五）款有關規定的 10 每發現一次扣10分。不按招標文件確定的評標標準和方法評標 10 每發現一處10分。將手機或其他通訊工具帶進評標區 10 不能獨立、客觀、公正、真實地出具評審意見，影響、干預其他專家評審意見 10 每發現一處10分。

不在需要評標專家個人簽字的評標資料（評標表格）和評標報告上簽字、不提交個人獨立評審意見 10 每發現一處10分。

評標質量 評標專家委員會因嚴重失誤導致重新開評標的 20 每個評標專家扣20分。

發現個別評委會成員的評分項目單項評分與其他評委會成員的單項評分平均差異在40%及以上的且無正當理由 15 每發現一處扣10分。

說明：（1）每名評標專家的基礎分為100分；

（2）評標出勤情況記錄以交易中心電腦記錄為準，“回避制度、履行義務、評標紀律”等情況將按項目記錄確認；（3）每年對評標專家的考核評分進行匯總、排名；

（4）評標專家如對所得分數有疑義，可書面向市招標投標管理辦公室提出復核要求。

第五篇：工程評標專家培訓班講話

工程評標專家培訓班開班儀式上的講話

各位專家、各位領導：

在全省建設熱火朝天和養護管理十分繁忙的季節，全省工程評標專家培訓班，經過一段時間的精心準備，今天勝利開班了。首先，我代表各位專家、老師表示衷心的感謝！借此機會，我講三點意見：

一、培訓的重要意義

大家知道，今年是“十一五”的最后一年，建設管理任務艱巨，責任重大！

面對如此艱巨的任務，如何確保每一個項目招標投標工作能夠依法進行、程序規范、監督到位，如何保證建設健康發展，是在座的各位專家、領導需要共同研究解決的問題。多年來，我們在招標投標工作中一直堅持公開、公平、公正的原則，多次進行招標、評標辦法改革，最大限度地減少人為因素干擾，開展省級六大部門聯合監督，推行投資人招標和招標代理比選，其目的就是要保證基礎建設程序執行到位，維護公平競爭的建設市場秩序目標。首先，在這個過程中，評標專家起到了至關重要的作用，在座的有許多是老專家，多次參加了重要項目的評標工作，為我們的公路建設做出了貢獻，所以大家也很清楚，評標專

1家的素質對確保評標工作的公平公正，具有決定性的作用，提高評標專家的業務水平是我們的重要任務；其次，今天參加培訓的絕大部分專家，同時也是我省具體從事建設管理的管理者，是業主，是招標人，是招標工作的具體組織者，招標工作能否依法開展更取決于你們是否嚴格執行了有關法律法規和程序規范。所以說，舉辦這次培訓，提高各位領導、專家對有關法律法規、文件范本的認知度和執行力，對確保公路建設健康發展具有雙重的重要意義！

二、要認真參加培訓

2009年，部頒布了工程資格預審和招標文件范本，進一步規范了工程招標工作，組織這次培訓，也是為了對新的文件范本進行一次宣貫。為了組織好這次培訓，確保達到預期的目的，我們專門從部里請來了三位專家，他們都是全國知名的專家，有多年的從業經驗，參與了多項法律法規和工程招標范本的制定工作，還為去年的評標專家培訓進行了授課；同時，這次培訓紀檢監察也將從招標法律法規和專家廉潔自律方面為大家講課，他們能在百忙之中來這為我們授課，真是機會難得；另外，在座的各位能利用周末從繁忙的工作中，甚至工地現場抽出身來參加這次培訓，也是機會難得！所以，希望大家能珍惜這次培訓，遵守作

息時間，認認真真聽講，扎扎實實充電，為下一步的工作開展打下堅實的理論基礎。

三、重在學以致用

我們常說要學以致用，但有時往往理論和實際不能對接，這其中有客觀原因，我認為更主要的是主觀原因，有的是不把法律條文當回事，沒有依法辦事；也有的是不深入調查研究，盲目行事。希望這次培訓，作為規范我們招標投標工作的一個新起點，通過培訓提高人的素質，通過提高人的素質進而提高工作的質量，推動依法辦事。也就是說希望大家培訓結束回去后，還要加強自學，深入研究，將所學到的理論知識充分運用到評標和招標的實際中去，指導我們的招標投標工作各個環節按程序、按規矩依法開展，同時要不斷總結，持續改進，為我們的建設事業健康發展保駕護航。

最后，希望各位老師生活工作愉快，預祝培訓取得圓滿成功！

謝謝大家！