第一篇:花莊中學迎接市縣人大常委會專項工作評議動員報告
花莊中學迎接市縣人大常委會專項工作評議動員報告
老師們:
根據中心學校關于《肖堰鎮教育系統迎接市縣人大常委會2009年度專項工作評議實施案》的精神,我校是這次民主評議的單位之一。今天,我們召開學校專項評議工作動員大會,不僅是上級教育行政部門的客觀要求,也是學校自身發展的實際需要,下面就學校專項評議工作談三點意見:
一、統一思想,端正態度,增強責任感和使命感。
學校教育涉及社會的方方面面,涉及到千家萬戶,可以說教育無小事,因為教育事業不僅關系到社會穩定,更關系著民族的未來。加強學校行風建設是黨風廉政建設的重要內容,也是廣大教職員工自覺踐行“三個代表”重要思想的客觀要求,同時也是推進學校效能建設,促進學校可持續發展的重要舉措。加強學校行風建設,增強學校黨支部的凝聚力和戰斗力,切實轉變工作作風,充分發揮各處室、學科組、年級組的職能,自覺將“一切為了學生成才;一切為了教師成長;一切為了學校發展”的辦學理念和“依法管理、以情育人”的管理理念落實到日常工作之中,不斷完善制度,健全機制,提升效能,為廣大師生員工當好家、理好財,辦好教育,打造和諧校園。加強學校的行風建設就是要不斷加強學校的校風、教風、學風建設,其核心內容就是要以加強師德師風建設為突破口,建設一支結構合理、素質精良的教師隊伍和管理隊伍,從而使我校素質教育能進一步推進,不斷提高育人質量。所以,專項評議工作是推動學校建設的一項民主監督制度,是優化發展環境、糾正損害群眾利益的不正之風、密切黨和政府同人民群眾血肉聯系的重要舉措。
老師們,回顧我校近年工作情況,我們都應清醒地認識到:學校雖然在這幾年的發展中取得了一定的成績和發展,同時也發生了令人振奮的變化,但我們不能盲目樂觀,更不能因為工作繁忙而產生抵觸情緒,或因專項評議工作任務重而具有畏難情緒,或因為強調教育教學工作而不以為事,或漫不經心,或不理不踩。因為我們學校學科與學科之間的發展還不算平衡,師資水平、教育質量、科研水平等仍需進一步提高,德育實效、特色教育等還應進一步加強。同時,我們在行風建設中也還存在著一些突出的問題,如有些教師出言不善,不注意教師的形象,有的教師教學水平不高,工作責任心不強,抱著得過且過的態度。在學校管理過程中,管理人員的工作作風也有待進一步改變,效能有待進一步提高等等。所有這些問題的存在,都需要我們全體教職員工充分發揮主人翁意識,自查自糾自我提高,互幫互助共同發展,所以我希望各位教職員工要站在教育發展的高度,站在對學生負責的高度,自覺地投入到這次學校行風專項評議活動中來,內強素質,外塑形象,不斷增強責任感和使命感,做人民滿意的教師,辦人民滿意的學校。
二、加強領導,強化宣傳,增強“四種意識”。
為了搞好本次專項評議工作,學校現已成立了專項評議工作領導小組,希望領導小組認真履行職責,率先垂范,確保“三個到位”,一是組織到位,健全機構;二是思想到位,強化學習。三是措施到位,責任到人,切實做到“誰主管,誰負責,誰分管,誰落實”,加強對專項評議的領導。其次,強化學校的行風建設宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,爭取社會各屆的廣泛關注和支持,我們要把這次行評與效能建設結合起來增強四種意識:一是增強領導的全局意識,統籌安排,堅持教學、評議兩手抓。二是增強教師的主體意識,全員參與,進一步明確師德規范,促進師風、教風的提升。三是增強學生參與意識,通過對教師的客觀評議,提高我校行風建設的針對性。四是強化社會的監督意識,強化社會監督,把知情權、監督權、交給群眾,打造“三個滿意”(即讓學生滿意,讓家長滿意,讓社會滿意)。構建全員全程參與的行評模式,形成上下聯動的工作機制,營造良好的行評氛圍。
三、嚴格過程,狠抓落實,突出“三個重點”。
本次學校專項評議工作主要分四個階段進行。第一階段是準備動員階段,第二階段是自查自糾階段,第三階段是自我督查整改階段,第四階段是接受評議階段。我們要把解決具體問題和建立長效機制有機結合,糾建并舉,務求實效。
在這次學校專項評議工作中,根據我校實際應突出抓好三個重點。
1、進一步完善校務公開,大力推進依法治校。
推行并完善校務公開工作是實行民主監督和民主管理的重要形式,對于學校改革、發展具有重要意義。為此,我們在校務公開問題上,我們要不斷完善校務公開制度,使校務公開在內容上進一步拓展,在渠道上進一步拓寬,堅持經費收支定期公開、教職工的職稱評定和評優表模公開透明、定期召開教代會,對規章制度進一步完善,監督機制進一步健全,有效地防止各種不正之風的產生。
2、加強師德師風建設,樹立學校良好形象。
加大師德師風建設的力度,把師德師風建設與專項評議工作有機結合起來,開展形式多樣的師德師風教育活動,引導教師樹立現代教育觀、質量觀、人才觀,并通過師德專題學習,開展“學生滿意教師”評選等活動,使廣大教師自覺樹立良好的師德師風形象,自覺履行《教師法》規定的義務和責任,忠誠黨的教育事業,遵守教師職業道德規范,端正態度,做到愛崗敬業、樂于奉獻、熱愛學生、教書育人、為人師表,為學生樹立良好的榜樣,用高尚的師德風范來教育和引導學生。確立“學生評教師、教師評領導、家長評學校”促進優良教風的形成,切實提高教育質量。
3、加強內部管理,不斷改進工作作風。
切實加強內部管理,把專項評議工作同各處室、部門的效能建設、黨風廉政建設、科學發展觀教育要求有機結合起來,堅持依法行政,嚴格管理,改進工作作風,建立健全的服務承諾制、效能考評制、失職追究制等,繼續推行限時辦結制、首問責任制,堅持以制度管事管人,將管理育人和服務育人落到實處。形成有效的工作運行機制,進一步加強各職能部門的效能建設,提高教職工的思想政治素質,增強群眾觀念,強化為人民服務的宗旨意識,切實改進工作作風,大力提高辦事效率和服務水平。
最后,我再次希望全體教職員工,在這次學校專項評議活動中,積極參與,勤于自查,勇于改正,全面監督,積極為學校的專項評議工作獻策出力,確保這次專項評議工作務實高效,讓人民群眾滿意。
二00九年八月二十三日
第二篇:花莊中學迎接市縣人大常委會2009專項工作評議實施方案
肖 堰 鎮 花 莊 中 學 迎 接 市 縣 人 大 常 委 會
2009 年 度 專 項 工 作 評 議 實 施 方 案
根據襄樊市人大常委會2009專項評議工作安排,市教育局為市人大2009專項工作評議對象,并要求市縣聯動、統一開展,縣教育局在接受市人大評議組檢查評估的同時,接受縣人大常委會的專項工作評議。為認真配合縣教育局完成全縣迎評工作,進一步轉變工作作風,提高教師隊伍素質,凈化育人環境,維護正常教學秩序,全面推進素質教育,促進我校教育教學工作,根據《肖堰鎮教育系統迎接市縣人大常委會2009專項工作評議實施方案》的安排,結合我校實際,特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指針,貫徹落實科學發展觀,圍繞 “能力建設年”、“作風建設年”的要求,牢固樹立依法行政、依法治教的理念,以辦人民滿意教育為核心目標,把迎評工作與學校各項工作緊密結合起來,通過專項工作評議,總結發揚成績,發現和糾正存在的問題,進一步解放思想,轉變工作作風,加強干部隊伍和教師隊伍建設,規范辦學行為,提高教育質量,提高依法治教水平,努力辦人民群眾滿意的學校。
二、組織領導
為做好我校迎評工作,特成立迎評領導工作小組。領導小組成員如下 :
組長:肖昌友
副組長:梁衛華殷啟東吳明蘭
成員:劉永忠鄭祖軍吳德寶
何德鑫唐品武楊艷
領導小組下設辦公室。張相會同志兼任辦公室主任,負責評議工作的組織協調和日常事務工作。
三、工作目標
1、通過評議,牢固樹立勤政廉政理念,依法履行法律賦予的職責。
2、通過評議,大力宣傳義務教育法律法規,進一步增強法制意識,進一步轉變工作作風,切實增強全體教職工的服務意識、責任意識、廉潔自律意識。
3、通過評議,進一步查找問題,積極整改,樹立學校良好形象。
4、通過評議,進一步增強凝聚力、向心力和戰斗力,組織和帶領全校教職工推進我校教育教學工作全面發展。
四、評議內容
1、學習實踐科學發展觀,落實整改方案的情況;
2、落實保穩定的要求,解決信訪問題的情況;
3、加強隊伍能力建設、作風建設的情況,改進工作作風的情況;
4、勤政廉政的情況。
五、迎評工作步驟及時間安排
本次迎人大評議工作分四個階段進行:
(一)第一階段:準備動員階段(8月中旬至9月底)
1、成立迎評工作領導小組,制定迎評工作實施方案。召開校委會會議,專題研究迎評工作事宜。明確工作專班及職責,明確工作要求和工作重點,啟動各項迎評工作。
2、召開動員會,安排部署評議工作,統一思想,端正態度,明確評議目的、要求和步驟,以良好的心態和積極的行動迎接評議工作。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。設立征求意見箱,開辦宣傳專欄,制作宣傳標語,大張旗鼓地宣傳人大評議的意義和作用、評議內容和要求,營造良好的迎評氛圍。
(二)第二階段:自查自糾階段(10月15日前)
1、結合能力建設年、作風建設年、行風建設年等方面的情況,在深入動員的基礎上,認真組織教職工開展自查自糾,及時發現自身存在的問題,并迅速抓好整改。
2、通過召開家長代表座談會、開展問卷調查、開設意見箱等形式,廣泛聽取社會各界、人民群眾、人大代表對學校工作的意見和建議。
將收集到的意見或建議整理分類,調查核實并擬出整改方案進行實施。
3、分類剖析。針對自查、走訪、座談和其他途徑征求到的意見或建議,深刻分析原因,查找問題根源,確定整改措施,明確責任人,在查中改,在查中糾。并寫出存在的問題及整改情況報告。
4、積極配合和接受市、縣人大評議組的視察和調查活動,主動匯報學校開展自查自糾、征求意見和整改的情況,認真聽取人大評議組對學校教育教學工作的意見和建議。
(三)第三階段:自我督查整改階段(10月20日前)
1、認真整改。召開專題會議。將收集到的意見和建議進行逐條分析,拿出整改方案,落實責任人,實行包保責任制,采取一個問題、一位領導、一套專班,一包到底的方式,確保問題得到及時有效的解決。
2、及時回訪。將整改情況及時反饋給人大代表、行風監督員和社會人士代表,并進一步征求他們對整改工作的意見,堅決做到“整改不到位不放過,代表不滿意不放過,群眾不滿意不放過”。將本工作情況及整改情況形成書面材料,向上級匯報。
(四)、接受評議階段(10月下旬至11月上旬)
1、全面客觀真實地寫好專項工作整改報告,接受人大代表的詢問,聽取人大代表意見,積極配合人大常委會、教育局和中心學校搞好專項測評工作。
2、抓好鞏固提高。市人大專項評議結果出來后,針對專項評議反映出來的問題和整改情況,依照法律法規和有關政策,進一步完善各項工作制度,形成長效機制,使各項工作更
加制度化、規范化、法制化。
六、主要措施:
1、學校領導高度重視專項評議工作,以此為契機,促進學校工作再上新臺階。成立以校長為首的領導機構,制定本單位加強行風建設的具體措施。
2、全面落實校務、政務、黨務公開,做到依法辦事,堅決杜絕半公開和假公開現象。
3、廣泛接受社會監督,多渠道虛心聽取社會意見。在學校內設立意見箱、舉報箱及收費公示欄,公開舉報電話,主動接受社會各界、特別是學生家長的監督,切實改進學校各項工作。
4、對群眾反映的問題或上級批轉的投訴,學校要認真對待,件件落實,徹底改正,對責任人要批評教育,情節嚴重的要給以紀律處分。
5、嚴格執行中小學校的收費審批政策、收費項目、收費標準及收費管理辦法。堅決執行中小學收費“六不準”的要求,堅決杜絕搭車收費現象,對違規者嚴厲查處。
6、強師德師風建設,教育全體教師要遵紀守法,以法執教,關心愛護每一位學生,決不允許有歧視、謾罵或變相體罰學生的現象發生。教師要愛崗敬業,無私奉獻,不能以工作之便謀取任何私利。
7、健全各項規章制度,使學校各項納入以法制校,軌道辦事有規可循,有據可查。
8、加大宣傳力度,使每位教師認識專項評議工作的重要性。制定周密的措施,把各項內容落到實處,結合自查自糾中發現的問題,積極改正,不能消極應對。進一步制定規章制度,研究探索行風建設的有效機制,確保專項評議的效果。
9、加強領導,精心組織。學校要把評議工作列入重要議程,計劃好每個階段的活動,提出具體的目標和要求,處理好“糾”、“評”、“建”的關系。要主動查出問題,主動樹立自身形象,有效解決存在的問題,切實提高辦事效率,轉變作風,提高治校水平。
10、定期總結、召開專題會議,開展批評與自我批評活動,使每個教師認識到自身不足,吸取他人之長,摒棄他人之短,時刻嚴格要求自己,維護師者的良好形象。
總之,通過完善制度措施,使我校的專項評議工作更加公開化、透明化、公正化,也使我校的各項工作提高到一個新的臺階。
第三篇:宏莊小學迎接區人大常委會工作評議方案
雙城鎮宏莊小學迎接區人大常委會工作評議
實施方案
根據《涼州區教育局關于印發迎接區人大常委會工作評議實施方案的通知》(涼教發【2013】112號)文件精神,和雙城學區的要求,結合我校實際,制訂本方案:
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,統領教育工作全局,緊扣提高教育教學質量這個主題,圍繞“辦滿意教育”目標,以提高依法治教水平、加強教師隊伍建設、規范辦學行為、強化制度建設、提高教育質量為重點,自覺接受區人大評議,通過評議促進我學區教育事業健康均衡協調發展,為經濟社會可持續發展提供有力保障。
二、評議范圍及內容
1、貫徹執行憲法、法律、法規和依法行政依法執教、依法治校情況。
2、貫徹執行黨的路線、方針、政策和依法履行職能,完成工作任務的情況。主要看執行政策是否認真,上級布置的各項工作任務是否落實,確定的目標是否實現,解決群眾反映的熱點、難點問題是否得力。
3、干部隊伍建設情況。主要看干部隊伍思想、能力和業務素質是否提高,工作作風是否轉變,黨風廉政建設是否落實,對反映的問題和征求到的意見是否及時糾正和處理。
4、教育教學質量情況。主要看教學“五認真”是否落實,教師有無亂辦班、亂收費行為,有無體罰或變相體罰學生現象等。
三、方法步驟
整個迎評工作分宣傳發動、自查自糾、整改落實、接收評議四個階段,從6月上旬開始,9月底基本結束。
第一階段:宣傳發動階段(6月1日至20日)
1、學區成立由站長藺志賢同志為組長中小學校長為成員的迎評工作領導小組。并設立辦公室,劉光輝同志任辦公室主任,具體負責迎評工作。各中小學要成立迎評工作領導小組,設立迎評工作辦公室,制定切實可行的迎評工作實施方案。
2、制定迎評工作實施方案。學區定于2013年6月21日召開動員會,制定工作方案,安排部署各階段工作,統一思想,端正態度,明確評議目的,以實際行動迎接評議。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。各校在6月24日前刊出迎評板報一期、在醒目位置懸掛宣傳橫幅,大張旗鼓地宣傳教育改革發展的成果,并開辦《工作評議簡報》每月15日前報學區一份,及時通報工作開展情況,宣傳人大評議工作的意義和作用、評議內容和要求,營造良好的迎評氛圍。
第二階段:自查自糾階段(6月20至8月5日)。
1、邀請部分人大代表到中小學開展視察、調查,聽取意見。
2、結合政風行風評議和師德師風建設向社會廣泛征求意見,公布評議舉報電話,設立意見箱,召開座談會,根據征求到的意見建議建立問題整改臺賬。積極開展自查自糾,邊查邊糾,寫出自查自糾報告。
第三階段:整改落實階段(8月5日至9月20日)。
1、針對自查中發現的問題和人大代表提出的批評、意見和建議,研究制定切實可行的整改方案。
2、抓好整改落實。由校長掛帥,組織力量,按照整改方案,逐個問題抓好整改落實。
3、接受區教育局迎評辦對學區各中小學整改情況的指導督查。同時將整改情況向社會公布,接受社會監督。
4、整改工作結束后,各中小學要認真撰寫整改報告,及時報送學區迎評辦。
第四階段:接受評議階段(9月20日至30日)。
1、組織參加評議大會,并接受人大常委會測評。
2、中小學要對迎評工作要認真進行總結,針對評議中反映出的問題和整改情況,結合“管理機制創優年”活動,進一步完善制度、健全機制,使各項工作逐步實現法制化、規范化、常態化。
五、工作要求
1、提高認識,加強領導。要高度重視此次評議工作,把它與推行依法行政、依法治校、規范辦學結合起來,認真抓緊抓好。要切實加強領導,按照“誰主管,誰負責”原則,認真把迎評工作落實到位。
2、加強聯系,主動迎評。要主動加強與人大常委會調查小組、評議代表的溝通和聯系,積極主動配合調查小組開展工作,正確對待評議代表的意見、批評和建議,確保評議代表順利履行職責。
3、強化責任,嚴肅紀律。要嚴格按照區教育局迎評辦的要求,扎實開展工作,力爭做到讓人民滿意、讓社會滿意。同時,以人大評議為契機,尋找差距、發現問題、及時糾錯、規范管理、認真落實各項工作,全面提升師生素質,全力提高教育質量,做到兩促進,兩不誤。
雙城鎮宏莊小學 2013.06.24
第四篇:在市人大常委會2010工作評議動員大會上的講話
在市人大常委會2010工作評議動員大會上的講話
點擊次數:240作者:本站責任編輯:cyw日期:2010-10-1
3市人大常委會常務副主任張建一
(2010年10月13日)
同志們:
根據《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》、《湖北省實施<中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法>辦法》以及《宜昌市人民代表大會常務委員會工作評議暫行辦法》和《宜昌市人大常委會2010工作評議實施方案》,按照市委批轉的市人大常委會2010年工作要點的安排,市人大常委會決定并報市委同意在市直部門和垂管單位開展工作評議活動。9月29日,市四屆人大常委會第二十五次會議通過了《宜昌市人大常委會2010工作評議實施方案》,并采取無記名投票的方式票決確定了市民政局、市物價局、市工商行政管理局和宜昌供電公司等四個單位為工作評議對象。
今天會議的主要目的,就是對評議工作進行動員和部署。剛才,蒼松同志宣讀了評議的實施方案和評議工作領導小組文件;接受評議的四個單位將作表態發言,接下來市政府副市長吳靜同志也將講意見、作發言。希望大家按照方案的要求和各自的承諾,認真組織實施。市委對這項工作高度重視,市委書記、市人大常委會主任郭有明同志本來要親自參加會議并作重要講話的,因有重要接待任務,不能出席今天的大會。下面,我受有明同志委托,代表市人大常委會就如何做好今年工作評議講以下三點意見。
一、統一思想,端正態度,充分認識開展工作評議的重要意義
工作評議是一種新的人大監督方式。這次開展的工作評議與過去的述職評議在評議主體、評議對象、評議內容和評議程序上有著較大的區別。工作評議是人大常委會依法履行職責、實施監督職能的具體體現;是服務發展大局、促進和支持政府及其部門、垂直管理單位工作的有效途徑。開展工作評議對于改進政府工作、轉變部門作風、提高行政效率、促進依法行政,確保法律法規的貫徹實施和市委各項決策落到實處,加快推進全市經濟社會又好又快發展,都具有十分重要的意義。
第一,開展工作評議是法律賦予人大常委會的一項重要職權。《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》規定:“各級人民代表大會常務委員會每年選擇若干關系改革和發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題,有計劃地安排聽取和審議本級人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告”。《湖北省實施<中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法>辦法》進一步明確規定:“常務委員會聽取和審議專項工作報告,可以組織常務委員會組成人員、人大代表對報告機關的專項工作進行工作評議”;“常務委員會可以通過聽取和審議專項工作報告、組織執法檢查等形式,依法實施對本行政區域內不屬于本級人民政府直接管理的國家行政機關以及具有社會管理職能的其他組織和企業事業單位,遵守和執行法律、法規情況的監督”。法律的這些規定和基本精神,就是地
方人大常委會開展工作評議的依據。因此,人大常委會組織開展評議工作,是法律賦予人大常委會的一項重要職權。根據有關法律規定,人大開展工作評議,不僅可以對被評議部門進行法律監督,也可以對被評議部門進行工作監督;不僅可以評議本級政府及其所屬部門,也可以評議政府直屬機構和本行政區域內的垂直管理單位以及具有社會管理職能的其他組織和企業事業單位;不僅可以圍繞改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的的重大問題進行評議,也可以就這些問題反復多次地開展評議,一抓到底,抓出成效。總之,市人大常委會開展工作評議,是依法實施監督的一項重要形式,被評議部門要接受人大及其常委會的評議及其監督,并按照人大及其常委會提出的意見建議進行整改落實。
第二,開展工作評議是暢通民意渠道,推進部門工作的需要。人大開展工作評議,法律有具體規定,黨委有明確要求,群眾有熱切期盼。開展工作評議可以使人大常委會將支持寓于監督之中,用支持的思維考慮監督,從支持的角度部署監督,以支持的方式開展監督,通過不斷加大監督力度,全力促進“一府兩院” 工作。這次對市民政局、市物價局、市工商行政管理局和宜昌供電公司等四個部門開展工作評議,充分體現了市人大常委會對這四個部門的關注和關心。被評議的四個部門都是事關經濟社會發展的重要部門,也是人民群眾關注度比較高的部門,既是行政執法部門,也是服務部門。對這四個部門開展工作評議,一方面有利于被評議部門了解基層群眾的意見和要求,找出依法行政、服務中心、服務基層等工作中存在的問題和不足,從而有針對性地改進工作,使被評議部門工作更加順民心,合民意,又能圍繞中心,服務大局。另一方面有利于優化部門工作環境,通過工作評議,加大對評議部門的宣傳力度,能夠引導人民群眾了解、關心和支持這些部門的工作,為部門工作營造良好氛圍。
第三,開展工作評議是服務全市大局,推動科學發展的需要。市委審時度勢,從“轉方式、調結構、保增長、惠民生、抓項目、強作風”的全局高度提出了今年的工作思路。落實市委的決策部署,是市人大常委會的重要職責。開展工作評議,就是要對被評議單位貫徹落實市委的決策部署情況進行一次檢驗和督查評定;就是要通過評議,抓住當前我市改革發展中的重大問題,抓住人民群眾普遍關注和反映強烈的熱點、難點問題,運用科學發展觀進行深刻分析,提出切實可行的整改建議和措施;就是要通過評議,促進各個部門進一步增強服務意識,提高辦事效率,努力形成聚精會神抓建設、一心一意謀發展的良好局面。
二、精心組織,周密部署,扎實有序推進工作評議
按照工作評議實施方案的部署,這次工作評議從10月上旬開始,到12月底基本結束。評議過程分為準備、調查、評議、整改四個階段。有關工作評議的具體安排和要求,實施方案已作了明確規定。這里,我再強調幾點:
一要明確指導思想,把握評議內容和標準。這次工作評議活動要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,以《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》、《湖北省實施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法〉辦法》以及《宜昌市人民代表大會常務委員會工作評議暫行辦法》為依據,客觀公正地開展工作評議,促進被評議單位和相關部門依法行政、嚴肅執法,推動全市經濟社會又好又快發展。按照堅持黨的領導、依法辦事、公開公正、注重實效的原則,對被評單位工作開展評議,肯定成績、指出問題,提出改進的意見和建議。通過評議,促進工作評議對象增強民主法制意識和服務觀念,轉變工作作風,提高辦事效率;促進有關法律法規的實施和人民群眾反映的熱點難點問題的解決。評議的主要內容是貫徹實施有關法律法規情況;依法履行職責情況;貫徹執行人民代表大會及其常委會決議、決定情況,研究處理審議意見情況,辦理市人大通過的議案和代表提出的建議、批評、意見情況;以及需要評議的其他工作情況。評議中要把握好這些內容,不能偏題跑調。要抓住當前存在的突出問題,在整改上下氣力,不能只糾纏歷史舊賬和一些枝節問題。通過工作評議,監督支持政府及其部門、垂直管理單位及中省在宜企業進一步強化發展意識、大局意識和責任意識,促進被評議單位進一步解放思想,轉變作風,凝心聚力,爭先創優,努力促進全市經濟社會又好又快發展。
二要深入搞好調查研究,夯實評議基礎。調查研究是搞好工作評議的基礎,調查的廣度、深度和質量,對評議工作的效果有著直接的影響。這次工作評議實施方案規定的調查范圍很廣,既要重視聽取各單位的工作匯報,全面了解自查情況,又要廣泛征求人大代表、部門(單位)負責人、企業負責人和社會各界的意見建議。各評議工作組一定要嚴格標準,嚴把各個環節,深入實際,深入群眾,深入實踐第一線,采取召開座談會、個別交談等方式,多渠道、多層次、全方位地聽取被評議單位工作的意見。調查的內容要力求全面,既要了解成績,又要查找問題,對形成的材料要認真分析篩選,去粗取精,去偽存真。特別是對社會各界反映強烈的問題,要反復調查核實,確保真實性,防止片面性。要在廣泛占有事實材料的前提下,通過集體討論研究,形成客觀全面的調查報告,為搞好評議工作奠定良好的基礎。
三要堅持實事求是,確保客觀公正。實事求是、客觀公正是評議工作必須把握的一條基本原則。作為評議者,要認真行使法律賦予的職權,依法開展評議。要全面、客觀、公正地評價部門在推進工作方面的情況,既要肯定成績,又要指出問題,還要提出建議。要積極組織評議人員學習有關法律法規和相關業務知識,提高調查和評議水平,做到敢于評議,善于評議。不能只唱贊歌不擺問題,也不能偏離法律法規、脫離工作實際,只挑毛病不講成績,更不能有人為因素、主觀色彩而失之過寬,責之過嚴。要立足宜昌發展的實際,把握好“度”,客觀公正地搞好評議,真正評出動力、評出干勁、評出實效。
四要突出抓好整改,注重評議實效。整改工作至關重要,能不能抓好抓實,在一定程度上決定著整個評議工作的質量。對此,我們要充分認識,加大工作力度,在出成效上下大氣力。一要增強整改措施的針對性和可操作性。整改措施的制定,要針對存在的問題和不足,在全面分析需要與可能的基礎上進行。整改措施的內容要具體、可行,力戒形式主義、開“空頭支票”。二要以只爭朝夕的精神抓整改。整改的真正意義在于改進工作,促進發展。因此,只要是發現了的問題,意識到工作中存在的不足,就要本著對黨對人民對事業高度負責的態度,既知則改,立改立行。這是執政為民的題中之義,是人民公仆應當具備的政治品格。要把整改貫穿于評議工作全過程,對評議各階段中發現的問題和不足,被評單位要貫徹邊評邊改的原則,抓早抓主動,不要有留待整改階段一并改的想法和做法。三要加強對整改工作落實情況的督促檢查。對整改措施,要分解立項,落實責任領導、落實責任機構和責任人員、落實工作要求和完成時間。主要領導要加強督查,確保工作落到實處。各評議工作組要跟蹤督促檢查,使評議工作取得實實在在的效果。
三、加強領導,強化職責,確保工作評議取得實效
工作評議法律性、政策性很強,涉及面廣、社會影響大。我們一定要加強領導,精心組織,密切配合,共同把這項工作抓緊抓實,抓出成效。
(一)要加強領導,認真組織。市委對這次工作評議十分重視,要求市人大常委會加強與市政府的銜接,高度重視,科學安排,精心組織實施。我們要按照市委的要求和市人大常委會工作評議方案,切實抓緊抓好評議過程中各階段的工作,做到既不失職,又不越權,實事求是,客觀理性地開展評議。工作評議領導小組要加強指導和協調,及時研究解決評議過程中的困難和問題,嚴格把好調查報告質量關,確保工作評議順利進行。各評議工作組要根據工作評議的總體要求,結合實際,制訂工作計劃,作出日程安排,使工作評議有條不紊地進行;要認真負起責任,依法評議,大膽工作,深入實際了解情況,寫出全面、客觀、公正的調查報告,為市人大常委會形成評議意見提供真實、可信的依據;要扎實抓好整改督辦工作,確保評議意見件件有回音、事事有結果。工作評議辦公室要積極做好評議意見的匯總分類和評議過程中的服務保障工作,及時收集人民群眾有關工作評議的意見和建議,力圖反映出被評議單位的真實面貌。被評議單位領導班子要高度重視這次評議工作,一把手要切實負起責任,加強組織領導,確保評議取得實效。
(二)要通力協作,密切配合。本次工作評議,市人大常委會要科學謀劃,精心組織,確保評議工作健康有序開展。各評議工作組要統籌安排,周密部署,充分發揮主觀能動性,按照工作評議實施方案,立足各自實際,迅速開展評議活動。各被評議單位要廣泛動員,統一思想,端正態度,堅決克服各種思想障礙和消極應付的思想情緒,切實把接受人大評議作為聽取意見、接受監督、改進工作的一次重要契機,認真總結工作,查找問題,分析原因,研究對策,抓好整改。新聞宣傳部門要全程參與跟蹤報道,加強正確引導,營造良好輿論氛圍,擴大評議工作的社會效果。
(三)要正確處理好幾個關系。一是正確把握和處理評議工作與中心工作的關系,要做到“兩手抓,兩手硬”。要圍繞中心、服務大局,從深入貫徹落實科學發展觀的高度,把評議工作組織好、實施好、落實好。要把中心工作抓緊抓實,做到以評議促進中心工作,以搞好中心工作來檢驗評議。二是正確把握和處理評議工作與日常工作的關系,做到“兩不誤,兩促進”。各被評單位要把評議工作納入全年工作的重要內容,統籌安排,精心組織,有序進行。三是正確把握和處理評議工作領導小組及各工作組與被評議部門的關系。要根據工作評議的總體部署和要求,共同商訂具體的工作安排,明確各自的職責任務,互相尊重、互相支持、互相理解,形成合力,共同把評議工作做好。四是要正確把握和處理好工作評議和行風評議的關系。行風評議是全覆蓋的,涉及市政府各個部門,人大工作評議是經過市人大常委會票決確定的,在評議的內容上有相似之處,但也不盡相同,側重點不一樣,要通過行風評議促進評議工作的有效開展,真正達到兩項評議相得益彰的目的。
同志們!從今天開始,工作評議就正式啟動了。當前各項工作任務繁重,我們要在中共宜昌市委的正確領導下,認真做好各自的工作,確保這項任務高標準、高質量地完成。要通過工作評議,評出新氣象,評出新干勁,評出新局面,努力把我市的依法治市、依法行政工作提高到新的水平,為促進全市經濟社會又好又快發展,加快建設省域副中心城市作出新的更大的貢獻!
第五篇:人大常委會學習考察人大專項工作評議情況報告
**區人大常委會關于學習考察人大專項工作評議情況的報告
為積極做好專項工作評議,進一步增強人大監督實效,2013年*月28日至?*月2日,**區人大常委會副主任***帶隊,專程赴湖南省株洲市蘆淞區、石峰區、常德市安鄉縣和湖北省襄陽市樊城區、荊州市荊州區,學習考察開展專項工作評議的成功經驗和做法。學習考察組先
后與五個區縣人大負責同志進行座談,了解情況,收集資料,并就具體實施中的問題進行探討和交流。通過學習考察,大家對如何推進專項工作評議有了更深刻的認識和體會。現將學習考察情況報告如下: 一、五區縣開展專項工作評議的主要做法
2007年《監督法》頒布實施后,全國許多地方人大按照《憲法》、《監督法》的要求,對履行人大監督職能、增強監督實效進行了積極探索和實踐。此次學習考察的五區縣就是在這種背景下,創新開展專項工作評議,并取得顯著成效。主要做法是:
(一)規范工作程序。五區縣人大根據《憲法》、《監督法》及省、市人大要求,結合各自實際,分別制定了專項工作評議的實施辦法,并經過人大常委會審議通過后正式實施。實施辦法對開展專項工作評議的目的、原則、評議的對象、內容及方法步驟等都作出明確規定。專項工作評議時間跨度較長,五區縣在具體實施中大體分為準備、調查、評議和整改四個階段。每年確定了評議對象和評議內容后,各區縣再制定專項工作評議實施方案,就專項工作評議實施的具體時間、調查對象、評議調查組人員組成等事項作出詳細安排,保證了每年專項工作評議規范、有序進行。
(二)確定評議對象。五區縣將政府及其組成部門、直屬機構,法院、檢察院和垂直管理部門都納入評議范圍,每年根據中心工作和群眾關心的熱點、難點問題,通過不同形式確定評議對象。蘆淞區、石峰區由各工作機構推選,主任會議研究確定4-6個部門,對其進行評議,原則上每屆人大常委會對被評議對象的工作至少評議一次。樊城區、荊州區由各工作機構推選,主任會議討論后提交常委會票決確定5-8個部門,對其進行評議。安鄉縣面向社會公開征集議題,經主任會議討論研究后,由常委會票決確定評議議題,自實施以來先后對規劃、廣播電視、農電、經適房、廉租房等專項工作進行評議,促進了相關問題的解決,取得了良好的監督效果。
(三)廣泛深入調研。五區縣在確定評議部門或議題后,都成立評議調查組,由常委會組成人員、人大代表、機關工作人員組成,也可邀請相關專家學者或群眾代表參加。調查組深入到被評議部門及其服務對象、基層群眾當中,采取聽取匯報、召開座談會、實地察看、調閱資料、問卷調查等形式,廣泛聽取意見,了解掌握真實情況,形成調查報告。調查報告寫明專項工作的情況、存在的問題,并提出具體建議,經主任會議討論后向常委會報告,為常委會會議審議和滿意度測評提供參考。
(四)民主公開測評。五區縣都是召開常委會會議進行評議,其中蘆淞區、石峰區、樊城區、荊州區的程序相同:一是聽取被評議部門的專項工作報告;二是聽取評議調查組的調查報告;三是由常委會組成人員、調查組人員、列席常委會會議的代表及其他同志評議發言,被評議部門負責人回答有關詢問;四是進行滿意度測評,并當場宣布測評結果。常委會將評議情況向區委報告,通報垂直管理部門的上級主管部門,同時向社會公布。蘆淞區和石峰區規定,測評結果為“不滿意”的,常委會可以啟動質詢、特定問題調查等監督程序。樊城區規定測評結果作為區委實績考核和組織人事部門公務員考評的重要依據。安鄉縣在會議評議時不立即進行測評,而是形成評議意見交有關部門研究處理,于六個月后聽取評議意見整改情況的報告并進行滿意度測評。
(五)整改貫穿始終。五區縣堅持把整改放在突出位置,貫穿于工作評議的全過程。評議調查前,要求被評議部門開展自查自糾,做到“未評先改”;評議調查期間,將收集到的意見及時反饋給部門,要求對照問題,采取措施,做到“邊評邊改”;集中評議后,根據常委會組成人員意見,向被評議部門印送專項工作評議意見,提出改進工作的建議,要求在規定時間內做好整改工作,實現“集中整改”,有效地推動了相關工作開展。二、五區縣開展專項工作評議的特點及成效
五區縣實施專項工作評議以來,經過不斷地探索和完善,組織程序更加規范,監督力度進一步加大,在服務區域經濟發展大局中顯示出蓬勃的生機和活力。
(一)堅持服務大局,得到黨委的重視和支持。五區縣人大常委會堅持圍繞關系改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題,選擇確定每年的評議對象,在制定專項工作評議計劃時向黨委請示,評議結果及時向黨委報告,保證了專項工作評議在黨委的支持下順利開展。
(二)堅持依法規范,取得了良好的監督實效。五區縣從確定評議對象、評議內容,到調查、民主評議、整改等環節,都嚴格依據監督法要