第一篇：談建筑工程招標工作中對投標書的評審

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談建筑工程招標工作中對投標書的評審 作者：黨勝利 朱雅琴

來源：《沿海企業與科技》2006年第04期

[摘 要]在建筑工程的招標工作中，對施工單位投標書的評審是整個招投標工作的關鍵。文章較為詳細地論述了對投標報價選擇怎樣的評審方法、應重點審查投標書中的哪些內容，以及對審查出的問題如何進行處理等問題。

[關鍵詞]投標書；評審；方法

[中圖分類號]F275．2

[文獻標識碼]A

第二篇：建筑工程招標工作中對投標書的評審

建筑工程招標工作中對投標書的評審

建筑工程的招標工作是選擇合適施工隊伍的過程。投標書的評審是招標工作的重要階段，能否用合理的價格選擇一支優秀的施工隊伍，關鍵在于對投標書進行評審的方法與策略。不同的工程項目內容應該有不同的評標方法與審查策略。下面就招標工作中對投標書的評審

方法和策略作一闡述。

一、審查投標價是否有效:在審查投標報價前，首先應該編制一個標底，并初步估算出工程的成本。這是對整個工程造價的初步了解。依此為參考衡量投標價格的高低。

(一)查投標價是否低于成本價

新的《招投標法》和《評標辦法實施細則》中規定：低于成本價的投標報價不能中標。如果評標是采用最低價中標法，那么很容易出現中標價低于成本價的現象。原則上低于成本價的投標是不能中標的，以下兩種情況除外。第一，投標方非常想打入這個市場，建立起自己的形象和業績后，在將來的工程中獲取利益。第二，經過事先估算，在具體施工中有大量索賠發生，從中謀取利益。經考察如果是一個重合同、守信譽的企業，在留有足額保證金的情況下，可以讓其中標。否則中標后很少有保質、保量、按時完成任務的。由于中標價過低，造成拖延工期、“豆腐渣”工程的時有報道。

(二)防止投標人互相串標、哄抬標價

如果發現所有投報價都高于估算標底很多，那么就有可能是集體串標、哄抬標價的結果。處理方法如下：

1.如果時間允許應重新招標。

2.如果時間緊，重新招標影響工程的總體進度。在招標現場允許投標單位在規定時間內自愿按比例進行降價，投標書中的清單報價也同時降低。報價合理后方可按程序進行評標。并把此次互相串標的施工單位向上級主管單位匯報處理，防止以后發生此類現象。

二、確定投標報價的評審方法一般招標都采用打分法確定施工單位，把商務標(投標報價)、技術標綜合和履約保證按比例記分。履約保證(資格、資信、財務、業績)占10%～20%，技術標綜合占40%～60%，投標報價占40%～50%。各比例按照項目的不同特征取值。得分高的前三名企業作為候選單位。投標報價是商務標中最重要的部分，如果沒有其他出入，那么這個投標價就是將來的中標價。對它的審查要注意以下幾點：

(一)商務標(投標報價)的評審方法

在招標打分方法中，投標報價所占比例非常大，是評標的關鍵。投標報價評分時以基準價為標準，偏離基準價越多扣分也多。須強調的是，不能把業主掌握的標底作為評標的基準價。因為這個標底只是代表社會平均價，不能代表具有先進管理方式和先進技術的施工隊伍的報價。應該采用復合標底評標。就是先把有效投標價的最高和最低價去掉，其余報價求算術平均值B，與招標人掌握的標底A按一定分配比例分配后相加就是復合標底W。

即公式：W=A×i1+B×i2(其中：i1、i2為分配比例，一般i1=20～30，i2=70～80)。用復合標底評標，可以防止投標人串標抬高標價，也可以防止標底泄露。

(二)不同項目特征工程的評標方法

不同的招投標項目，按照業主需求的側重點，對打分法中各評分比例應進行調整，最大限度的滿足業主對工程的要求。例如，具備先進技術和高效率的設備產品，由于其價格相對較高，如果投標報價在打分法中占的比重較大，那么好設備就無法中標。解決這一問題的方法是，把投標報價的評分比例調低，而把質量保證和科技含量分調高。這樣如果這類產品價格合理是可以中標的。我院的浴池和開水換熱器就是用這種方法進行招標，用合理的價格采用了具有德國先進技術的三臺換熱器，換熱效率較傳統設備提高30%。由此可見，適當調整評分比例，可以滿足不同項目特征工程的招標目的。

(三)對投標書中其他內容的審查

通過對投標總報價的評選，可選出打分較高的前三名作為中標候選人。最終誰是中標者，還得對投標書中的其他項目進行審查。

(四)對清單報價進行審查

施工單位進行投標報價時，為了爭取中標并使企業有利潤，在編制投標書時用了很多技巧，其中在清單報價里也很多。這些技巧的應用雖然總的報價沒有改變，但對建設單位非常不利，應及時發現令其糾正。最突出的是利用不平衡報價法。

1.為了提前回收資金，節約貸款利息。對能先結算工程價款的項目(如土石方工程、基礎工程)單價報高。而對后期項目單價適當報低。看上去總的報價沒有改變，如果建設單位的資金也來源于貸款，這樣的報價方式無形中增加了業主貸款利息，工程總造價提高。如果這部分工程量較大，投標方又不進行調整，是不可以讓其中標的。

2.對將來可能外委的工程報價較低，而把其他項目報高。例如，學院籃球場、排球場的招標過程中，有的施工單位打聽到圍網項目要外委，在報價時價格非常低，被發現后統一了價格，使各投標單位公平競爭。

3.對人工費單價報的較高，準備在施工中業主使用用人工時多算人工費。審查發現后應按政府文件規定價格執行。

4.在設備清單中，不僅要報價格，而且還得把型號、生產地和生產廠家注明。便于進行價格對比和施工監理。防止使用質量差的設備。

還有其他很多技巧，針對不同的項目，對那些嚴重影響工程造價的投標報價應堅決糾正。

三、審查投標書內容的真實性

評委首先應對投標書的編制詳細程度和規范程度進行審核。如果一個企業非常渴望得到這項工程，那么他做的準備工作會很全面，投標書編得也一定規范，中標后一定能全力以赴投入施工。其次應對入圍的施工企業標書中所寫的內容真實性進行實地考察。重點是擬派出的項目負責人和主要技術人員的簡歷、業績;用于完成招標項目的機械設備;近幾年完成的工

程項目;其他業主和監理單位對企業的評價;現有的或將要開工的工程數量和管理、技術力量的多少等。現有大項目多的企業不要選，它不會把主要精力放到該工程上。小型不復雜的工程應該選擇小而精的施工隊伍。

四、結語

經過以上對投標書內容的審查，完全可以確定一只價格合理、比較優秀的施工隊伍，或選擇一種性能良好的設備產品。如果沒有大的工程變更，工程造價也不會有大的變化。

第三篇：建筑工程投標書

建設單位：________________________________

1．根據已收到的招標編號為______的__________工程的招標文件，遵照《工程施工招標投標管理辦法》的規定，我單位經考察現場和研究上述工程招標文件的投標須知、合同條件、技術規范、圖紙、工程量清單和其他有關文件后，我方愿以人民幣__________ 元的總價，按上述合同條件、技術規范、圖紙、工程量清單的條件承包上述工程的施工、竣工和保修。

2．一旦我方中標，我方保證在______年______月______日開工，______年_____月____日竣工，即____天（日歷日）內竣工并移交整個工程。

3．如果我方中標，我方將按照規定提交上述總價5%的銀行保函或上述總價10%的由具有獨立法人資格的經濟實體企業出具的履約擔保書，作為履約保證金，共同地和分別地承擔責任。

4．我方同意所遞交的投標文件在投標須知第11條規定的投標有效期有效，在此期間內我方的投標有可能中標，我方將受此約束。

5．除非另外達成協議并生效，你方的中標通知書和本投標文件將構成約束我們雙方的合同。

6．我方金額為人民幣____________元的投標保證金與本投標書同時遞交。

單位地址：________________________

法定代表人：（簽字、蓋章）________

郵政編碼：________________________

電話：____________________________

傳真：____________________________

開戶銀行名稱：____________________

銀行賬號：________________________

開戶行地址：______________________

電話：____________________________

日期：________年_______月_______日

第四篇：建筑工程投標書

建筑工程投標書

致：

根據貴方對

（按投標邀請函填寫）項目招標（招標編號：（按投標邀請函填寫），正式授權下述簽字人（投標單位委托的全權代表姓名和職務）代表（投標單位的名稱），向貴方提交密封冊裝的全套投標文件參與本項目投標，并保證所提交的資料是真實的、準確的，并為我方的一切投標行為作鄭重承諾及聲明如下：

1、我方已認真閱讀了全部招標文件及其相關文件，完全清楚理解其內容要求及規約，對文件的合理性、公正性和程序安排均沒有任何異議、質疑和誤解之處。

2、我方所提供的一切文件均已經過認真、嚴格的審核，其內容已充分表達了我方的真實意愿，沒有任何遺漏、虛假、侵權之處，若出現違背誠實信用和商業道德之行為，愿獨自承擔相應的法律責任。

3、投標自開標日起有效期為

天。如果開標后在規定的投標有效期內撤回投標，我們的投標保證金可被貴方沒收。若我方中標，投標有效期相應延長至到項目驗收通過之日。不論在任何時候，定將按貴方的要求在規定時間內如實提供一切補充材料。

4、完全服從和尊重評委會所作的評審結果，同時清楚理解到僅憑投標報價并非是決定中標資格的唯一重要依據。

5、同意按招標文件的要求認真履行中標人的義務，若我方行為不當而損害了采購人的合法權益，我方愿在任何時候無條件承擔相應的締約過失責任和經濟賠償。

6、我方聲明：我方在參與本次政府采購活動的近三年來未曾有出現重大違法記錄。

與本投標有關的正式通訊地址為：

地址：

郵政編碼：

電話：

傳真：

投標單位法定代表人姓名：

地址：

投標單位全權代表姓名、職務（印刷體）：

投標單位名稱：

（公章）：

全權代表簽字：

日期：

****年**月**日

第五篇：土木建筑工程投標書

土木建筑工程投標書①

注：①　本投標書系國際顧問工程師聯合會會同國際建筑與公共土木工程聯合會擬定。

致：＿＿＿＿

先生們：

經研究上述指定工程施工的圖紙、合同條件、說明書和建筑工程清單之后，我們作為簽署人愿按照上述圖紙、合同條件、說明書和建筑工程清單，按＿＿＿＿（英鎊）的金額，或按上述條件所確定的任何其它金額，承擔上述整個工程的施工、建成和維護。

２．我們保證，如果我們的投標被接受，將在接到工程師的開工命令后的＿＿＿＿天內開始本工程施工，并從上述本工程開工期限的最后一天算起，在＿＿＿＿天內，建成并交付使用本合同中規定的整個工程。

３．如果我們的投標被接受，如有需要，我們將取得一家保險公司或銀行的擔保或是提供兩名合適而殷實的擔保人（須經你們認可），同我們一起負有連帶責任地承擔義務，按不超過上述指定金額１０％的金額，根據須經你們認可的保證書條件，擔保照章履行合同。

４．我們同意在從規定的收到投標之日起的＿＿＿＿天內遵守本投標，在此期限屆滿之前，本投標將始終對我們具有約束力并可隨時被接受。

５．直到制訂并簽署了一項正式協議為止，本投標連同你們對其的書面接受，將成為我們雙方之間具有約束力的合同。

６．我們理解，你們并無義務必須接受你們所收到的價格最低的或其它任何投標

＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日簽

簽名＿＿＿＿以＿＿＿＿資格經正式授權并代表＿＿＿＿簽署投標

（用印刷體大寫）

證人＿＿＿＿地址＿＿＿＿

地址＿＿＿＿

職業＿＿＿＿

附錄①

保單的金額（如果有）＿＿＿＿英鎊

第三方保險的最低金額＿＿＿＿英鎊

開工期限（從工程師的命令到開工）＿＿＿＿天

竣工時間＿＿＿＿天

規定的違約償金款項＿＿＿＿每天＿＿＿＿英鎊

獎勵金額（如果有）＿＿＿＿＿＿

維護期＿＿＿＿天

對直接成本金額調整的百分比＿＿＿＿百分之＿＿＿＿

保留額的百分比＿＿＿＿百分之＿＿＿＿

保留金的限額＿＿＿＿英鎊

中期證書最低金額＿＿＿＿英鎊

出具證書后的支付期限＿＿＿＿天

根據本文件，我們，當事人和擔保人，茲具結向＿＿＿＿②（下稱政府）承擔義務交納上述保證罰金，對此，我們本人，我們的繼承人、遺囑執行人、遺產管理人、和繼任人負有連帶責任；但是，在擔保人是幾個公司，作為共同擔保人的情況下，我們這些擔保人“連帶地”和“分別地”為上述罰金負責，只是為了允許對我們中間任何人或所有人提出聯合起訴或起訴，而為了所有其它目的，每一個擔保人各自與當事人一起負有連帶責任地對交納列入該擔保人名下的罰金承擔義務，可是，如果沒有指明責任限額，則責任限額就應是整個罰金款額。本義務的條件是，鑒于當事人簽訂了以上指明的合同；為此，如果當事人：

（ａ）在上述合同原訂的有效期間，和政府可能同意的任何其延長期間（無論是否通知擔保人）以及在任何根據合同所需要的擔保的有效期間，履行和完成上述合同中所規定的一切承擔事項、約定事項、條款、條件與協議，并且還履行和完成今后可能以上述合同做出的任何和所有經正式批準的修改中所規定的一切承擔事項、約定事項、條款、條件與協議，而擔保人謹此放棄得到關于這種修改的通知和權利；以及

（ｂ）向政府繳納從當事人在本保證書為之提供保證的該施工合同進行中所支付的工資內征收、扣除或預扣的政府規定征稅的全部金額：則上述義務即宣告無效。

當事人和擔保人已在上述日期在此保證書上簽字蓋章，以資證明。

注：①附錄為投標的組成部分。投標人應填寫此投標書和附錄里的所有空白。

②此處填寫借款人的姓名＿＿稱借款人為政府可能是不恰當的。