第一篇：10非煤礦山標準化評審報告編寫提綱

非煤礦山標準化評審報告編寫提綱

一、前言

（一）簡述金屬非金屬礦山安全生產標準化評審報告的編寫緣由、目的；

（二）評審小組構成及人員情況。

（三）說明評審起止時間；

二、企業基本情況

（一）基本情況

簡介申請評審企業的基本情況，按不同的生產系統屬性附相應的生產系統基本情況表；

（二）生產系統安全生產條件

對照生產系統的安全生產條件進行符合性審查，明確陳述生產系統是否具備安全生產條件；；

（三）評審期間，申請評審企業安全生產標準化建設工作機構設置及人員配備情況；

（四）評審期間，申請評審企業有關標準化工作內業資料（責任制、規章制度、操作規程、應急預案等）編制（評審、修訂）情況。

三、評審概述

（一）評審依據

1．法律、法規

2．規程、規范和標準

3．有關文件

4．企業提供的資料

（二）評審程序

介紹評審程序（可用方框圖表示）。

（三）評審方法和過程

介紹評審方法，詳細描述評審所做的具體工作和評審過程。

四、危險有害因素及重大危險源辨識

（一）危險有害因素識別及分析

根據申請評審企業礦山的地質情況及生產工藝，分析申請評審企業生產過程中存在和潛在的危險、有害因素，列出產生的原因、存在的部位，對其引發事故的可能性及其嚴重程度進行預測性評價。

（二）重大危險源辨識

對照相關規范，辨識、評價重大危險源。

五、單元評價

（一）元素、子元素評價

元素、子元素評價是評審報告的重要內容。以地下礦山、露天礦山、小型露天采石場、尾礦庫實施指南的元素為劃分單元的依據，按子元素分別詳細、如實的敘述礦山實際情況；列出并分析本元素存在的主要問題和改進意見。

（二）綜合評價

綜合評價是評審報告核心內容，評審單位應通過各元素評分結果，以圖文并茂的形

式，對申請評審企業的安全標準化建設各項工作分別作出客觀、公正的分析，在肯定標準化建設取得的成績的同時，指出改進方向。最后，應根據得分匯總結果，對申請評審企業作全方位的評價和分析。

六、安全生產標準化評審結論及推薦意見

根據金屬非金屬礦山安全生產標準化評審辦法，評審期間，申請評審企業是否符合安全標準化的基本條件和標準化評審得分，明確申請評審企業安全標準化達到的等級以及等級推薦意見。

七、附件

一、安全標準化評審各元素得分及匯總（圖）表

（對照標準化評分辦法逐條評分，在評分表中對每項評分點的得分、扣分和缺項情況作具體、明確的說明；安全生產標準化評審元素得分匯總表；分析評價用圖表等）

二、缺項列表說明

三、技術服務合同書

四、企業法人營業執照

五、采礦許可證

六、安全生產許可證

七、礦長安全資格證

八、企業提供資料目錄

（三、四、五、六、七、八提交經與原件核對無誤的復印件）

九、評審人員資格證書、技術職稱證書復印件

十、其他附件：（按相應的生產系統屬性提交附圖）

（一）地下礦山：井上井下對照圖

（二）露天礦山：實測平面圖

（三）尾礦庫：物理力學指標和最危險滑弧位置的尾礦壩穩定計算簡圖、實測平面圖、尾礦壩橫剖面圖。

評審報告版面安排

封面；

封二：評價機構資質證書；

封三：評審人員列表（封三，應包括如下要素：申請評審企業的名稱，評審組負責人、評審組成員、報告編制人、技術負責人、過程控制負責人、報告審核人姓名及資格證書號，上述事項必須在同一頁面中完整地表達。評審報告至少提交一份帶簽名的原件。）；評審報告主體；

評審報告附件。

第二篇：福建非煤礦山安全生產標準化評審和自評報告編寫提綱(精)

福建省安全生產監督管理局文件 閩安監管一…2011?281號

關于印發《福建省非煤礦山安全生產標準化 審查規則》和《福建省非煤礦山安全生產 標準化評審和自評報告編制提綱(2011版》的通知

各設區市安監局、平潭綜合實驗區經發局,省直有關部門,有關安全評價機構: 為提高金屬非金屬礦山安全標準化建設工作質量,根據《國家安監總局關于進一步加強非煤礦山安全生產標準化建設工作的通知》(安監總管一…2011?104號和《國家安全監管總局辦公廳關于印發非煤礦山安全生產標準化評審工作管理辦法的通知》(安監總廳管一…2011?190號精神,我局制定了《福建省非煤礦山安全生產標準化審查規則》和《非煤礦山安全生產標準化

評審和自評報告編制提綱(2011版》,現印發給你們,請認真貫徹執行。《福建省金屬非金屬礦山安全標準化評定審查暫行辦法》(閩安監礦山…2010?273號不再執行,此前有關標準化規定與本文及附件不一致的,以本文為準。

附件:1.福建省非煤礦山安全生產標準化審查規則 2.福建省非煤礦山安全生產標準化評審和自評報告編 制提綱(2011版

(附件1、2可在省局門戶網站下載。省局門戶網站網址: http://www.tmdps.cn/ 二○一一年十二月八日(信息公開形式:主動公開

福建省非煤礦山安全生產標準化審查規則 制定依據: 《國家安監總局關于進一步加強非煤礦山安全生產標準化建設工作的通知》(安監總管一…2011?104號和《國家安全監管總局辦公廳關于印發非煤礦山安全生產標準化評審工作管理辦法的通知》(安監總廳管一…2011?190號

一、企業申請

企業完成安全生產標準化自評后,向負責審查的安監部門提出評審申請并提交非煤礦山安全生產標準化評審申請書(附件1和自評報告1份。

同時提供上述材料電子文檔。

二、評審單位評審

安監部門對申請材料進行初步審查合格后,申請企業與評審單位簽訂評審合同,向受理評審申請的安監部門報告后開展評審工作。

評審單位必須嚴格按照有關規定開展評審,出具評審報告5份,填寫非煤礦山安全生產標準化評審報告表1份(附件2以及電子文檔,報安監部門。

評審首次會議、末次會議記錄,企業提供的材料及目錄,評審過程中調查問卷、訪談記錄、現場勘查記錄、影像等評審資料, 經評審對象確認后,評審單位應整理存檔備查。

評審單位評審過程發現企業安全生產條件發生變化,不再具備基本安全生產條件時,應中止評審并向受理申請的安監部門報告。

三、評審報告審查

受理標準化申請的安監部門應組織人員或審查小組,對評審單位提交的評審報告進行審查。

評審報告可以書面審查或現場審查方式進行,現場審查應不少于全年申請總數的30%。

(一評審報告書面審查

1.書面審查應由熟悉非煤礦山安全生產標準化的工作人員負責,不少于2人。2.審查評審報告是否符合《標準化評審報告編寫提綱》的要求,各要素是否完整,評審結論是否明確。并填寫《非煤礦山安全生產標準化評審報告審查表》(附件3。

3.確認評審報告的得分,并填寫《非煤礦山安全生產標準化評分審查表》(附件4。

審查過程可對評審單位的評審報告的評分進行調整,并作為標準化得分最終依據。

書面審查期間,安監部門可要求評審單位派員回答評審小組的提問,必要時可要求提交評審檔案。

(二評審報告現場審查

1.現場審查應由3名以上由熟悉非煤礦山安全生產標準化的工作人員組成審查組,并指定1名組長。

2.審查組討論并確定抽查項目和方式,確定成員分工。通過現場抽查驗證所抽查項目的得分。

單系統抽查項目分數之和(抽查分不低于總分5%,多系統抽查項目分數之和不低于各系統簡單平均分的10%(各系統簡單平均分=各系統總分之和/系統數。

現場審查期間被評審企業和評審單位應派員配合。

對抽查方式、評分結果有爭議的,以審查小組評分結果為準。

3.匯總抽查得分并填寫《非煤礦山安全生產標準化評審報告審查表》(附件

3、《非煤礦山安全生產標準化評分審查表》(附件

4、《非煤礦山安全生產標準化現場抽查表》(附件5。

4.確定并反饋初步審查結果。(三下列情形認定評審報告不合格: 1.重要內容缺失;2.基本安全生產條件結論不明確或與實際不符;3.評審報告文字陳述部分合計出現3處(含3處以上陳述與實際明顯不符的(或明顯錯誤的、前后陳述矛盾;4.現場抽查分與所抽查項目對應的評審分差率超過20%的。

抽查分與對應項目評審分差率=[(抽查分-對應項目評審分 /抽查分]*100%。

四、審查結果應用

(一評審報告經審查合格的,填寫《非煤礦山安全生產標準化審批表》(附件6,公告并頒發標準化等級證書。

(二經審查認定評審報告不合格的,申請企業可委托其他有資格評審機構重新組織評審。

(三同一評審機構一年內2次被認定評審報告不合格的,暫停評審資格一年,參與評審的評審人員也同期暫停評審資格。

附件

1.非煤礦山安全生產標準化評審申請書 2.非煤礦山安全生產標準化評審報告表 3.非煤礦山安全生產標準化評審報告審查表

4.非煤礦山安全生產標準化評分審查表(地下礦山,露天礦山、小型露天采石場、尾礦庫

5.非煤礦山安全生產標準化現場抽查表 6.非煤礦山安全生產標準化審批表 — 6 — 附件1 申請編號:受理編號: 申請日期:受理日期: 非煤礦山安全生產標準化 評審申請書 申請單位 聯系人 聯系電話 填寫日期

國家安全生產監督管理總局制 —7 —

填表說明

一、本申請書適用于非煤礦山申請安全生產標準化評審,由申請單位用鋼筆、簽字筆填寫或用計算機打印,要求字跡清楚、工整。

二、申請書封面的“申請編號”、“申請日期”、“受理編號”、“受理日期”由評審組織單位填寫,其余各項由申請單位填寫。其中,“聯系人”是指申請單位指定的辦理申請事宜的人員。

三、申請書表格中“申請單位意見”欄內,必須由主要負責人或法定代表人用鋼筆或簽字筆簽字。

四、申請書表格中“上級主管單位意見”欄內,如無上級主管單位,應填寫“無”。

五、申請書表格中“安全監管部門意見”欄內,申請安全生產標準化(不含海洋石油天然氣生產單位一級評審的,由省級安全監管部門填寫;申請海洋石油天然氣生產單位安全生產標準化一級、二級、三級評審的,由海油安辦分部填寫;申請安全生產標準化二級的,由設區市安監部門和平潭綜合實驗區經發局填寫;申請安全生產標準化三級評審的,由設區市安監部門和平潭綜合實驗區經發局確定。

六、非煤礦山提交申請書時,應附以下文件資料: 1.安全生產許可證復印件;2.安全生產組織機構及安全管理人員名錄;3.自評報告;4.評審需要的其他資料。—8 —

—9 — 附件2 非煤礦山安全生產標準化評審報告表

—10 — 審查表一

非煤礦山安全生產標準化評審報告審查表

—11 — 審查表二

非煤礦山安全生產標準化評分審查表(地下

—12 — 審查表二

非煤礦山安全生產標準化評分審查表(露天

—13 — 審查表二

非煤礦山安全生產標準化評分審查表(小露采

—14 — 審查表二

非煤礦山安全生產標準化評分審查表(尾礦庫

—15 — 審查表三

非煤礦山安全生產標準化現場抽查表系統名稱:

—16 — 附件6 非煤礦山礦山安全生產標準化 審批表 申請企業: 生產系統: 評審單位: 評審等級: 福建省安全生產監督管理局制樣

—17 — 審查人員:

審查小組意見: 系統名稱: 評審期間傷亡情況:輕傷人數: 重傷人數: 死亡人數: 安全生產標準化認定等級:級

有效期:年月日至年月日 審查小組組長(人員(簽字: 年月日—18 —

安監局業務處(科室意見:

處(科室負責人(簽字: 年月日

安監局領導意見: 安監局分管負責人(簽字: 年月日 —19 —

非煤礦山安全生產標準化評審和自評報告 編制提綱(2011版

第一部分評審報告編寫要點

一、前言

(一簡述金屬非金屬礦山安全生產標準化評審報告的編寫背景、提起緣由、目的;(二評審小組構成及人員情況。

二、評審對象基本情況(一生產系統基本情況

簡介評審對象基本情況,按不同的生產系統屬性附相應的生產系統基本情況表;(二生產系統安全生產條件

對照安全生產條件審查表進行符合性審查,明確陳述生產系統是否具備安全生產條件,按生產系統屬性附安全生產條件審查表;

(三說明評審期間;(四評審期間評審對象安全生產標準化建設工作機構設臵及人員配備情況;(五評審期間評審對象有關標準化工作內業資料(責任制、—20 — 規章制度、操作規程、應急預案等編制(評審、修訂情況。

三、評審概述(一評審依據 1.法律、法規 2.規程、規范和標準 3.有關文件 4.企業提供的資料(二評審程序

介紹評審程序(可用框圖表示。(三評審方法和過程

介紹評審方法,詳細描述評審所做的具體工作和評審過程。

四、評審對象危險有害因素及重大危險源辨識(一危險有害因素識別及分析

根據評審對象礦山的地質情況及生產工藝,分析評審對象生產過程中存在和潛在的危險、有害因素,列出產生的原因、存在的部位,對其引發事故的可能性及其嚴重程度進行預測性評價。

(二評審對象重大危險源辨識

對照相關規范,辨識、評價重大危險源。

五、單元評價(一元素、子元素評價

本章節是評審報告的重要內容。以地下礦山、露天礦山、尾礦庫、小型露天采石場實施指南的元素為劃分單元的依據,按子

—21 —

元素分別詳細、如實的敘述礦山實際情況;列出并分析本元素存在的主要問題和改進意見。

(二綜合評價

綜合評價是評審報告核心內容,評審單位應通過各元素評分結果,以圖文并茂的形式,對評審對象的安全標準化建設各項工作分別做出客觀、公正的分析,在肯定標準化建設取得的成績的同時,指出改進方向。最后,應根據得分匯總結果,對被評審企業作全方位的評價和分析。

六、安全生產標準化評審結論及推薦意見

根據評審期間死亡人數和標準化得分明確生產系統安全標準化達到的等級以及等級推薦意見。

第二部分評審報告附件:

一、安全標準化評審各元素得分及匯總(圖表

(對照標準化評分辦法逐條評分,在評分表中對每項評分點的得分、扣分和缺項情況作具體、明確的說明;安全生產標準化評審元素得分匯總表;分析評價用圖表等

二、缺項事實列表

三、任務委托書或任務合同書

四、企業法人營業執照

五、采礦許可證 —22 —

六、安全生產許可證

七、主要負責人安全資格證

(四、五、六、七提交經與原件核對無誤的復印件

八、企業提供資料目錄

九、評審人員資格證書、技術職稱證書復印件

十、其他附件:(按相應的生產系統屬性提交附圖(一地下礦山:最新井上井下對照圖和開拓系統圖(二露天礦山:實測平面圖

(三尾礦庫:實測平面圖、尾礦壩橫剖面圖。第三部分評審報告版面安排 封面

封二:評審單位評價資質證書

封三:評審人員列表(封三,應包括如下要素:評審的生產系統名稱,評審組負責人、評審組成員、報告編制人、技術負責人、過程控制負責人、報告審核人姓名及

資格證書號,上述事項必須在同一頁面中完整地表達。評審報告至少提交一份帶簽名的原件。

評審報告主體 評審報告附件 —23 —

第四部分企業自評報告提綱

一、企業自評(一生產系統基本情況

按不同的生產系統屬性附相應的生產系統基本情況表(附件1或2。(二生產系統安全生產條件自查

對照安全生產條件檢查表進行自查,明確承諾生產系統具備安全生產條件,按生產系統屬性附安全生產條件檢查表(附件3或4、5、6。

二、企業標準化建設基本情況(一說明自評(運行期間;(二自評(運行期間安全生產組織機構和安全生產管理人員情況(安委會、安全管理部門、專職安全管理人員、安全管理體制;(三自評(運行期間本企業有關標準化工作內業資料(責任制、規章制度、操作規程、應急預案等評審調整情況;(四自評(運行期間本企業安全生產主要成效(事故情況。

三、安全標準化自評結論

根據自評(運行期間死亡人數和標準化得分明確生產系統安全標準化達到的等級。

四、安全標準化企業自評報告附件: —24 —

(一安全標準化自評得分及匯總表(對照標準化評分辦法逐條評分并匯總（二、非煤礦山企業安全生產標準化自評承諾書(附件7 附件

附件1.礦山企業基本情況表 附件2.尾礦庫基本情況表

附件3.地下礦山基本安全生產條件檢查表 附件4.露天礦山基本安全生產條件檢查表 附件5.小型露天采石場基本安全生產條件檢查表 附件6.尾礦庫基本安全生產條件檢查表

附件7.非煤礦山企業安全生產標準化自評承諾書(樣式 —25 — 附件1 礦山企業基本情況表

裝載機、挖掘機等。—26 — 附件2 尾礦庫基本情況表

—27 — 附件3: 地下礦山安全生產基本條件檢查表

—28 —

—29 — 附件4 露天礦山安全生產基本條件檢查表

—30 —

—31 — 附件5 小型露天采石場安全生產基本條件檢查表

—32 —

—33 — 附件6: 尾礦庫安全生產基本條件檢查表

—34 —

—35 —

附件 7： 非煤礦山企業安全生產標準化自評承諾書（系統名稱）非煤礦山安全 生產自評報告涉及生產系統基本情況和安全生產條件檢查等事 項均經核實，無虛假陳述。法人代表（簽名）自評企業（公章）年 月 日 主題詞：安全生產 非煤礦山 標準化 規范 通知 抄送：平潭縣安監局，存檔（2）福建省安全生產監督管理局辦公室 — 36 — 2011 年 12 月 8 日印發

第三篇：非煤礦山安全生產標準化評審工作管理辦法

非煤礦山安全生產

標準化評審工作管理辦法

為進一步做好全國非煤礦山安全生產標準化（以下簡稱標準化）評審工作，加強對標準化評審組織單位、評審單位和評審人員的管理，根據《國家安全監管總局關于進一步加強非煤礦山安全生產標準化建設工作的通知》（安監總管一〔2011〕104號）的有關要求，制定本辦法。

一、評審組織單位管理

（一）評審組織單位是指由各級安全監管部門確定、負責標準化評審組織工作的單位。

（二）國家安全監管總局確定非煤礦山一級標準化和海洋石油天然氣生產單位標準化評審組織單位；省級安全監管部門確定非煤礦山（不含海洋石油天然氣生產單位）二級、三級標準化評審組織單位。

（三）評審組織單位應填寫《非煤礦山安全生產標準化評審組織單位登記表》（見附表1）。二級、三級標準化評審組織單位經省級安全監管部門確定后，報國家安全監管總局備案。

（四）評審組織單位應當制定標準化評審組織工作和服務規則，自覺接受安全監管部門的監督，認真做好評審組織工作。

（五）評審組織單位應當具備下列條件：

1.一級標準化評審組織單位應當為國家安全監管總局管理的社團組織；二級、三級標準化評審組織單位應當為安全監管部門管理的社團組織、直屬事業單位或非煤礦山技術支撐機構。

2.有固定的工作場所和辦公設施，具有必要的技術支撐條件。

3.有健全的內部管理制度、評審組織程序文件、評審單位管理流程、評審檔案管理制度等。

4.設有專職工作人員，具備承擔評審組織工作的能力。

（六）評審組織單位職責：

1.負責標準化評審申請受理、組織評審單位進行評審、向安全監管部門提交評審材料、頒發標準化證書和牌匾等工作。

2.經安全監管部門授權，做好評審單位的日常管理工作。對評審單位的現場評審工作進行抽查，發現抽查結果不合格的，應向相應安全監管部門書面提出暫停評審單位評審工作的建議；對兩次抽查結果不合格的，提出取消評審單位評審資格的建議。

3.經安全監管部門授權，對取得標準化證書的非煤礦山進行現場抽查，并將抽查情況報告相應安全監管部門。對不符合要求的，向安全監管部門書面提出撤銷其標準化等級的建議。

4.聘請評審專家，指導標準化評審工作。

5.經安全監管部門授權，組織評審人員的培訓和考核，承擔評審人員培訓、考核與管理等工作。

（七）評審組織單位工作程序：

1.評審組織單位收到企業申請后，應在10個工作日內完成對申請材料的合規性審查工作。文件、材料符合要求的，由申請企業從安全監管部門確定的評審單位中自主選擇評審單位，組織其開展評審工作；不符合要求的，應當函告相關安全監管部門和申請企業，并說明原因。

2.評審單位完成評審工作后，評審組織單位應當進行審核，認定其符合要求并確定等級后，向負責審核公告的安全監管部門提交評審報告表、評審報告等相關材料。

3.經安全監管部門審核公告后，頒發標準化證書和牌匾。

二、評審單位管理

（一）評審單位是指由各級安全監管部門確定、具體承擔標準化評審工作的單位。

（二）國家安全監管總局確定非煤礦山一級標準化和海洋石油天然氣生產單位標準化評審單位；省級安全監管部門確定非煤礦山（不含海洋石油天然氣生產單位）二級、三級標準化評審單位。

（三）評審單位應填寫《非煤礦山安全生產標準化評審單位登記表》（見附表2）。二級、三級標準化評審單位經省級安全監管部門確定后，報國家安全監管總局備案。

（四）評審單位應當具備下列條件：

1.一級標準化評審單位應當為國家安全監管總局管理的社團組織、非煤礦山技術支撐機構或具有甲級資質的安全評價機構；二級、三級標準化評審單位應當為安全監管部門管理的社團組織、非煤礦山技術支撐機構或具有乙級（含乙級）以上資質的安全評價機構。評審單位不得為安全監管部門確定的評審組織單位。

2.有固定的工作場所和辦公設施，具有必要的技術支撐條件。

3.有健全的內部管理制度、評審程序文件、評審檔案、質量控制體系、管理制度和評審人員檔案等。

4.有10名以上通過評審組織單位組織的有關標準化專業知識培訓,并取得培訓合格證書的評審人員。

5.配備負責標準化相關日常管理工作的專職工作人員。

（五）評審單位工作程序：

1.評審單位收到申請材料后，應在現場評審前進行資料審核，與申請單位簽訂技術服務合同，明確評審對象、范圍，以及雙方的權利、義務和責任。

2.現場評審時，應當由5名以上相關專業的評審人員組成評審組，推選1名具有二級以上安全評價師資質的評審員擔任評審組長，負責現場評審工作。現場評審完成后，應當出具現場評審結論，并對發現的問題提出整改意見，評審組全體成員須在現場評審結論上簽字。

3.申請單位完成整改后，應當向評審單位報送整改情況報告，評審單位應當進行審核，必要時應到現場復核。整改符合相關要求的，評審單位形成評審報告，由評審單位主要負責人審核后，向評審組織單位提交評審報告、評審工作總結、評審結論原件等相關材料。

4.評審單位應當在收到申請材料之日起3個月（不含整改時間）內完成評審工作。

（六）評審單位開展評審工作時，應當遵守下列行為規范：

1.評審單位不得自行或以安全監管部門及其工作人員的名義，或以欺騙手段到企業開展評審工作。

2.與申請企業存在利害關系的，應當回避。

3.做到自律守約，堅決杜絕商業賄賂和其他形式的違法犯罪行為。

4.加強評審人員業務培訓，不斷提高整體素質和業務水平，保證評審結果的科學性、公正性和準確性，不剽竊、不抄襲他人成果。

5.評審工作資料、現場勘查記錄、影像資料及相關證明材料，應及時歸檔，妥善保管，并遵守保密協議。

6.接受安全監管部門以及評審組織單位的監督檢查，自覺接受社會監督。

（七）評審單位應當建立評審人員檔案，并將下列材料匯總后報評審組織單位備案：

1.評審人員登記表（見附表3）。

2.學歷和專業技術能力證明。

3.評審員培訓合格證書。

4.其他相關材料。

三、評審人員管理

（一）本辦法所稱的評審人員，包括評審單位的評審員和評審組織單位聘請的評審專家。

（二）評審員應當具備下列條件：

1.評審單位的正式職工。

2.取得安全評價師資質。

3.熟悉非煤礦山安全生產法律法規和相關標準，熟練掌握非煤礦山標準化規范和評分辦法。

4.通過評審組織單位組織的標準化知識培訓,考試合格，取得培訓合格證書，并按時接受復訓。

（三）評審專家應當具備下列條件：

1.生產經營單位、科研院所、高等院校、中介機構、社會團體等相關專業技術人員，身體狀況良好，能勝任評審工作。

2.具有至少5年以上相關專業技術或安全管理現場工作經歷，并經所在單位推薦確認。

3.具有國家承認的大學以上（含大學）學歷和工程類高級專業技術職務。

4.具有與評審工作要求相適應的觀察、分析和判斷能力，能夠獨立或協助開展對申請單位的資料審核和指導現場評審等工作。

5.參加評審組織單位組織的有關非煤礦山安全生產法律法規、標準和標準化等知識培訓。

6.取得評審組織單位頒發的聘書。

（四）評審人員應履行下列職責：

1.認真貫徹執行非煤礦山安全生產法律法規和標準，按照標準化評分辦法開展評審工作。

2.評審前主動向評審單位公開與申請單位的利害關系，不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息。

3.遵守現場評審工作秩序，認真完成對申請單位的資料審核和現場評審等工作，提交完整的現場評審報告等資料，并對作出的資料審核和現場評審結論負責。

4.嚴格遵守公正性與保密承諾，不得泄露申請單位的技術和商業秘密。

5.認真完成安全監管部門或評審組織單位、評審單位安排的其他任務。

四、附則

1.本辦法適用于非煤礦山安全生產標準化評審工作。

2.一級標準化評審單位可承擔二、三級標準化評審工作。

第四篇：非煤礦山安全生產標準化評審的管理

非煤礦山安全生產標準化評審的管理

（一）評審組織單位是指由各級安全監管部門確定、負責標準化評審組織工作的單位。

（二）國家安全監管總局確定非煤礦山一級標準化和海洋石油天然氣生產單位標準化評審組織單位；省級安全監管部門確定非煤礦山（不含海洋石油天然氣生產單位）二級、三級標準化評審組織單位。

（三）評審組織單位應填寫《非煤礦山安全生產標準化評審組織單位登記表》（見附表1）。二級、三級標準化評審組織單位經省級安全監管部門確定后，報國家安全監管總局備案。

（四）評審組織單位應當制定標準化評審組織工作和服務規則，自覺接受安全監管部門的監督，認真做好評審組織工作。

第五篇：非煤礦山評審

非煤礦山評審、審查和驗收程序

非煤礦山建設項目安全生產許可證發證暨三同時評審、審查和驗收程序 非煤礦山建設項目安全生產許可證發證暨 三同時評審、審查和驗收程序

一、范圍與權限 非煤礦礦山建設項目包括非煤礦礦山及其附屬設施的新建、改建和擴建項目，選廠、尾礦庫的建設項目，閉庫。

非煤礦山建設項目安全生產許可證發證暨“三同時”評審、審查和驗收程序 非煤礦山建設項目安全生產許可證發證暨 “三同時”評審、審查和驗收程序

一、范圍與權限

非煤礦礦山建設項目包括非煤礦礦山及其附屬設施的新建、改建和擴建項 目，選廠、尾礦庫的建設項目，閉庫和閉庫后的回收利用。

非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收工作，實行分級負責、屬地監督的原則。省安全生產監督管理部門負責下列非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查和竣工驗收工作：

1、由省政府或者省政府有關部門審批、核準、備案的建設項目；

2、礦區范圍跨地級市行政區域的建設項目；

3、由省及省級以上國土資源部門負責采礦許可證審批的建設項目；

4、設計容量在1000萬立方米（含1000萬立方米）以上的尾礦庫設計項目；

5、市安全生產監督管理局負責上述規定以外的非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查和竣工驗收工作。

經市安全生產監督管理部門審查驗收合格的建設項目，應當報省安全生產監督管理部門備案。

二、安全預評價評審

非煤礦礦山建設項目必須依法履行立項審批程序，在國土資源管理部門出具劃定礦區范圍批準文件后頒發采礦許可證前，進行建設項目安全設施和措施的預評價。建設項目的安全預評價應該由有相應資質的安全評價機構承擔。安全評價機構照規定的標準和程序進行評價，提出評價報告，并對評價報告的結果負責。建設單位委托有資質安全評價機構進行安全預評價后，向安全生產監管部門提出建設項目安全預評價申請。并提交以下材料：

1、建設項目立項審批文件（審批、核準、備案）

2、建設項目礦區范圍批準文件（尾礦庫土地使用審批文件）；

3、建設項目環評審批文件；

4、建設項目工商營業執照副本（復印件）；

5、安全預評價報告評審申請書、申請表；（一式四份）

6、建設項目可行性研究報告；

7、地質災害評估報告；

8、地質災害評估報告審查意見；

9、建設項目工程勘察報告（尾礦庫）

10、安全預評價報告。

安全生產監管部門受理建設項目預價評審后，委托指定的評審機構進行評審，預評價報告評審合格，由預評價評審機構出具評審意見，并將相關材料報安全生產監管部門備案。從委托評審到備案時間應不超過30天。

三、初步設計《安全專篇》審查

建設項目安全預評價審查合格后，建設單位即可委托相應資質的設計單位進行建設項目的安全設施設計，并編制《安全專篇》。初步設計完成后，建設單位向相應的安全生產監管部門提出建設項目安全設施設計審查申請，并提交下列資料：

1、申請報告、申請表、審批表（一式四份）；

2、建設項目初步設計；

3、建設項目安全專篇；

4、建設項目設計圖紙；

安全設施設計審查由安全生產監管部門組織，工會依法參加。審查時，聘請5至7名專家并組成專家組。安全生產監管部門自收到建設項目安全設施設計審查申請之日起，30日內審查完畢（不含設計單位修改設計說明書和《安全專篇》的時間）。經審查同意的，以書面形式批復；不同意的，說明理由，并以書面形式答復。留有修改意見并需要專家組確認的，待設計單位修改完畢后，交由專家組確認（復核）簽字，再以書面形式批復。

建設項目安全設施初步設計審查合格，建設單位持安全生產監管部門批復文件到國土資源部門辦理采礦許可證（建設項目安全設施設計審查批復為采礦許可證的前置條件），并由有資質的單位按設計進行工程施工。工程竣工后，進行安全設施和措施的驗收評價和驗收。

四、驗收評價和審查

建設項目竣工后，應當進行驗收評價。建設項目的安全驗收評價應當由有資質的安全評價機構承擔，且不能由預評價單位承擔。

為方便企業辦理非煤礦礦山企業安全生產許可證，減輕企業負擔，可將安全生產許可證評價內容納入到驗收評價中（稱“驗收綜合評價”）。驗收綜合評價可作為發放安全生產許可證的依據。

安全評價機構應當按照規定的標準和程序進行評價，提出評價報告，并對評價報告的結果負責。

驗收評價報告的審查由安全生產監督管理部門組織，采取專家負責制，聘請3-5名專家組進行審查。專家組出具驗收評價報告審查意見。合格的，作為竣工驗收依據；不合格的，重新評價后再審。

五、竣工驗收和安全生產許可證審查發放

非煤礦礦山建設項目的安全設施和安全條件必須經安全生產監督管理部門驗收合格，方可投入生產和使用。建設項目竣工并進行驗收評價后，建立單位應向相應的安全生產監管部門提出建設項目安全設施驗收審查申請，并提交以下資料：

1、建設項目安全設施竣工驗收審查申請報告（一式4份）；

2、建設項目安全設施竣工驗收審查申請表（一式4份）；

3、建設項目安全設施竣工驗收申請表（一式4份）；

4、采礦許可證、工商營業執照副本（復印件）；

5、安全生產管理機構，各種安全生產責任制、安全生產制度和操作規程（復印件）；

6、主要負責人、安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核合格的證明材料（復印件）；

7、特種作業人員操作資格證書的證明材料（復印件）；

8、重大危險源檢測、評估、監控措施；

9、事故應急救援預案；

10、安全經費的提取計劃及落實情況（計劃、發票、臺帳），為從業人員繳納工傷保險費（保險收據）；

11、主要安全措施、特種設備檢測檢驗報告；

12、施工單位證明材料；

13、建設項目竣工驗收報告；

14、建設項目施工（竣工）圖紙；

15、建設項目施工監理工作報告；

16、尾礦庫隱蔽工程檢查驗收記錄（尾礦庫）；

17、建設項目《安全驗收綜合評價報告》；

18、施工期間安全事故及其他重大工程質量事故情況（屬地監管部門證明材料）。

建設項目安全設施竣工驗收和許可證審查由安全生產監督管理部門組織，工會依法參加。審查和驗收在驗收評價后進行（可接續實施），審查時，應根據具體情況，聘請3-5名專家組成專家組，對建設項目安全設施進行現場檢查，并出具審查驗收意見。爾后，填寫“金屬與非金屬礦山企業安全生產許可證審查書”。安全生產許可證審查書填寫：

內業部分：審查填寫前13項；現場部分：露天礦山審查填寫14-21項，地下礦山審查填寫22-31項，尾礦庫審查填寫32-35項，地質勘探企業審查填寫36-42項。

安全生產監管部門自收到建設項目竣工驗收和許可證審查申請之日起，30日內審查完畢（不含項目建設單位補正申請材料和整改時間）。經審查合格的，出具竣工驗收意見并發放安全生產許可證；不合格的，說明理由，并以書面形式答復。

審查、驗收及批復程序：

1、審查《綜合驗收評價報告》；

2、檢查建設項目安全設施；

3、檢查內業材料；

4、專家組研究意見；

5、填寫審查書；

6、通報驗收結果；

7、報承辦處（科）長和主管局長簽字，爾后行文批復，發放安全生產許可證。