第一篇:蕪湖市委政法委關(guān)于開(kāi)展人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向及相關(guān)工作的報(bào)告
蕪湖市委政法委關(guān)于開(kāi)展人口和計(jì)劃生育
利益導(dǎo)向及相關(guān)工作的報(bào)告
蕪湖市委政法委人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人口計(jì)生委的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育法律法規(guī),緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)和工作要求,以狠抓落實(shí)、夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn),堅(jiān)持“三不變”,全面落實(shí)“三為主”方針,認(rèn)真研究解決人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極探索完善人口與計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作的新思路、新途徑。經(jīng)市委政法委全體干部職工的共同努力,較好地完成了市委、市政府下的人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將我委計(jì)劃生育利益導(dǎo)向及相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),使人口與計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。一是我們始終堅(jiān)持以“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作責(zé)任制和計(jì)劃生育“一票否決”制。認(rèn)真對(duì)計(jì)劃生育工作全面布置落實(shí),做到了目標(biāo)明確,層層分解,責(zé)任到人,我委形成了橫向到
1邊,縱向到底的目標(biāo)管理體系。二是堅(jiān)持不定期的計(jì)生例會(huì)。及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),查找存在的問(wèn)題,明確今后的措施。三是為了切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任意識(shí),我們定期召開(kāi)全體干部參加計(jì)劃生育工作情況通報(bào)會(huì),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)計(jì)劃生育工作的重視程度,把“一把手”親自抓的要求落到實(shí)處。
二、加大以《蕪湖市人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策實(shí)施意見(jiàn)》為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育教育宣傳力度
我們緊緊圍繞《安徽省人口和計(jì)劃生育條例》、《實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家“三項(xiàng)制度”等工作方針,始終把宣傳教育放在計(jì)劃生育工作的首位,開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。一是精心組織全體機(jī)關(guān)干部系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了計(jì)生相關(guān)法律、法規(guī)及文件精神,同時(shí)注重學(xué)習(xí)效果,在全委上下?tīng)I(yíng)造了人人都關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作的良好氛圍。二是注重陣地宣傳教育,把宣傳教育融入到干部隊(duì)伍建設(shè)之中,充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用。通過(guò)宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大育齡干部的計(jì)劃生育意識(shí),提高了計(jì)劃生育的自覺(jué)性。
三、積極完善利益導(dǎo)向機(jī)制,切實(shí)把計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作落到實(shí)處
進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作,切實(shí)把計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是認(rèn)真落實(shí)
國(guó)家、省、市計(jì)劃生育的相關(guān)優(yōu)惠措施,單位職工凡是獨(dú)生子女父母的都按規(guī)定發(fā)放了獎(jiǎng)勵(lì),把對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)和享有的優(yōu)惠政策落到了實(shí)處;二是認(rèn)真抓好計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩扶”制度,狠抓落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)了我委計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作。
總之,在我們努力工作下,由于措施得力,計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作成效是比較明顯的,各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)均已圓滿完成,我委的計(jì)劃生育政策符合率、晚婚率、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率均為100%,避孕節(jié)育措施落實(shí)率也達(dá)到100%,已婚婚育對(duì)象能持有《保健手冊(cè)》和《生育證》定期參加保健服務(wù)工作。雖然取得了一定的成績(jī),但于領(lǐng)導(dǎo)的要求以及和市直兄弟單位相比還有一定的差距,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),把我委的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向及相關(guān)工作做得更好,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
中國(guó)蕪湖市委政法委
第二篇:人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向
李斌在全國(guó)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“三項(xiàng)制度”工作會(huì)議
上的講話
中國(guó)網(wǎng) china.com.cn時(shí)間: 2008-12-
21三、扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的全面實(shí)施
目前,“三項(xiàng)制度”全面實(shí)施有很好的基礎(chǔ)。今年4月以來(lái),國(guó)家人口計(jì)生委會(huì)同財(cái)政部在重慶專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,全面評(píng)估和總結(jié)特別扶助制度試點(diǎn)工作情況。并制定下發(fā)了特別扶助制度信息管理規(guī)范,進(jìn)一步完善政策解釋?zhuān)_(kāi)發(fā)管理信息系統(tǒng),組織開(kāi)展人員培訓(xùn),啟動(dòng)了實(shí)施范圍申報(bào)工作。為確保今年年底前將特別扶助金全部發(fā)到扶助對(duì)象手中,各地已經(jīng)在制度宣傳、扶助對(duì)象資格確認(rèn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入上報(bào)等方面做了大量工作,為全面實(shí)施進(jìn)行了必要的準(zhǔn)備。
按照國(guó)家人口計(jì)生委和財(cái)政部共同確定的新方案,扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的全面實(shí)施,要認(rèn)真貫徹落實(shí)圍繞一條“主線”、做到兩個(gè)“確保”、堅(jiān)持三個(gè)“嚴(yán)格”、把握四條“原則”的工作思路和要求。
(一)圍繞一條“主線”。就是要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享。各地要緊密聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際,以全面實(shí)施“三項(xiàng)制度”為載體,讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
(二)做到兩個(gè)“確保”。一是確保政策全面落實(shí)。國(guó)家人口計(jì)生委和財(cái)政部在“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案中,對(duì)制度的實(shí)施范圍、目標(biāo)人群和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)都
作了明確、統(tǒng)一的界定。各地在具體實(shí)施中,必須統(tǒng)一政策口徑,嚴(yán)格按照國(guó)家的部署和要求,不折不扣地貫徹落實(shí),既不能隨意擴(kuò)大目標(biāo)人群范圍,也不能縮緊政策口徑,維護(hù)國(guó)家政策的嚴(yán)肅性。二是確保資金使用安全。資金是否安全直接關(guān)系到“三項(xiàng)制度”的可持續(xù)性,要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“四權(quán)分離”的管理運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)資金使用情況的管理和監(jiān)督,把國(guó)家公共財(cái)政資金用得讓中央放心、讓基層和人民群眾滿意,用出成效。
(三)堅(jiān)持三個(gè)“嚴(yán)格”。一是嚴(yán)格確認(rèn)目標(biāo)人群。各地要嚴(yán)格按照對(duì)象資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和確認(rèn)程序,認(rèn)真審查把關(guān),把工作做深、做細(xì)、做實(shí),既不虛報(bào)也不漏報(bào)、錯(cuò)報(bào),保證符合條件的對(duì)象都能享受到國(guó)家政策。二是嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)和發(fā)放資金。對(duì)于提高獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大“少生快富”工程范圍以及全面實(shí)施特別扶助制度所需資金,中央財(cái)政做了專(zhuān)項(xiàng)安排。各地要認(rèn)真測(cè)算,抓緊落實(shí)配套資金,確保應(yīng)由地方承擔(dān)的資金及時(shí)足額到位。要繼續(xù)堅(jiān)持資金封閉運(yùn)行、社會(huì)化發(fā)放的原則,依托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)采用“直通車(chē)”形式直接將獎(jiǎng)勵(lì)和扶助金發(fā)放到戶到人,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒領(lǐng)、貪污扶助金等違規(guī)行為。三是嚴(yán)格實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。把“三項(xiàng)制度”實(shí)施情況納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。對(duì)執(zhí)行政策不嚴(yán)、工作不落實(shí)等錯(cuò)誤做法,要嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人,及時(shí)改錯(cuò)糾偏。發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要作用,積極配合財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)財(cái)政資金到位和使用情況的管理和監(jiān)督。
(四)把握四個(gè)“原則”。一是因地制宜。在保證國(guó)家政策統(tǒng)一性的前提下,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),允許各地根據(jù)自己的實(shí)際情況解決政策實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)。密切跟蹤制度實(shí)施情況,深入開(kāi)展調(diào)查研究,加強(qiáng)與相
關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)研究和解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。三是積極穩(wěn)妥。全面實(shí)施“三項(xiàng)制度”,讓更多實(shí)行計(jì)劃生育的群眾得到實(shí)惠,難度大,要求高,任務(wù)重。各地要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,穩(wěn)步推進(jìn)。四是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。全面實(shí)施“三項(xiàng)制度”是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各地在制定本地實(shí)施方案時(shí),要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、社會(huì)事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等方面綜合考慮政策的長(zhǎng)期可持續(xù)性。各項(xiàng)政策一旦付諸實(shí)施,就要保持相對(duì)穩(wěn)定性,不能朝令夕改。要加快信息化建設(shè)步伐,建立目標(biāo)人群進(jìn)入、退出的動(dòng)態(tài)機(jī)制以及制度實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,確保“三項(xiàng)制度”長(zhǎng)期、安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。
四、進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》明確提出,要“建立和完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系”。這是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,更加注重以經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控人口增長(zhǎng)的具體舉措,是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的治本之策,是黨和國(guó)家惠民政策體系的重要組成部分。要以全面實(shí)施“三項(xiàng)制度”為契機(jī),在更大范圍內(nèi)整合政策和資源,加快建立健全利益導(dǎo)向政策體系,讓更多的計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果,推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作科學(xué)發(fā)展。
(一)把加快建立健全利益導(dǎo)向政策體系作為一項(xiàng)重要惠民實(shí)事來(lái)辦。當(dāng)前,按照黨的十七大的重大戰(zhàn)略部署,全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已經(jīng)正式開(kāi)展。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一個(gè)重要目標(biāo),就是要著力解決影響和制約人口計(jì)生領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、最現(xiàn)實(shí)、最迫
切的突出問(wèn)題,讓人民群眾得到更多的實(shí)惠。要把不斷完善利益導(dǎo)向政策體系納入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。深入開(kāi)展調(diào)查研究,找準(zhǔn)實(shí)行計(jì)劃生育的群眾面臨的現(xiàn)實(shí)困難和潛在風(fēng)險(xiǎn),摸清群眾的需求。認(rèn)真分析調(diào)研結(jié)果,明確發(fā)展思路,完善政策措施。總的來(lái)看,要圍繞計(jì)劃生育家庭在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險(xiǎn)、生殖健康、家庭致富以及養(yǎng)老保障等六個(gè)方面的問(wèn)題,構(gòu)建利益導(dǎo)向政策體系基本框架。在優(yōu)生優(yōu)育方面,積極探索建立免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、免費(fèi)優(yōu)生篩查以及住院分娩補(bǔ)助等政策措施;在子女成才方面,探索建立給予獨(dú)生子女戶和雙女戶子女高中階段以及職業(yè)教育優(yōu)先優(yōu)惠的教育福利政策,努力提高計(jì)劃生育家庭子女的受教育年限,增強(qiáng)就業(yè)能力;在抵御風(fēng)險(xiǎn)方面,全面實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度,探索建立節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)制度、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥扶助制度等政策措施;在生殖健康方面,認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)制度,廣泛開(kāi)展生殖健康促進(jìn)計(jì)劃等;在家庭致富方面,落實(shí)“少生快富”工程和相關(guān)幫扶項(xiàng)目,在實(shí)行最低生活保障、社會(huì)救助等普惠政策中,對(duì)計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)先優(yōu)惠;在養(yǎng)老保障方面,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,積極探索計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策措施。
(二)把握建立健全利益導(dǎo)向政策體系的重要環(huán)節(jié)。一是完善。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高、人民群眾需求的變化以及實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有的制度等作出相應(yīng)的調(diào)整和完善。鼓勵(lì)各地在國(guó)家統(tǒng)一政策的基礎(chǔ)上,因地制宜地創(chuàng)造與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相適應(yīng)的政策,使現(xiàn)有制度更加符合實(shí)際情況。二是創(chuàng)新。立足于讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果,消除廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂,針對(duì)計(jì)劃生育家庭在生產(chǎn)、生活和養(yǎng)老問(wèn)題上遇到的實(shí)際困難,研究制定新的利益導(dǎo)向政策措施。三是協(xié)調(diào)。
把人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景中,做好城鄉(xiāng)最低生活保障、社會(huì)救助、征地補(bǔ)償?shù)绕栈菡吲c計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策之間的有效銜接,使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭和個(gè)人在享受普惠政策時(shí)不僅不吃虧,還能體現(xiàn)出優(yōu)先優(yōu)惠,維護(hù)社會(huì)公平公正。當(dāng)前,要高度關(guān)注集體林權(quán)制度改革、完善農(nóng)村宅基地制度等工作,在相關(guān)改革措施中切實(shí)維護(hù)計(jì)劃生育家庭的利益。
(三)更加注重對(duì)計(jì)劃生育家庭的人文關(guān)懷。對(duì)于計(jì)劃生育家庭,不僅要給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和扶助,而且還要把生育關(guān)懷和精神慰藉放在重要位置。要充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體的作用,加強(qiáng)與軍隊(duì)的協(xié)同合作,廣泛開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)。創(chuàng)新活動(dòng)載體,組織志愿者通過(guò)多種形式的精神慰藉、生活慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),讓計(jì)劃生育空巢家庭、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥家庭等特殊家庭感受到親情與溫暖。鼓勵(lì)各地為計(jì)劃生育子女意外傷亡家庭開(kāi)展免費(fèi)再生育咨詢服務(wù),建立長(zhǎng)效機(jī)制。大力開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新服務(wù)理念,完善服務(wù)體系,提高服務(wù)水平,拓展服務(wù)功能,增強(qiáng)服務(wù)可及性,更好地滿足育齡群眾日益增長(zhǎng)的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康需求。
(四)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全面實(shí)施“三項(xiàng)制度”,建立健全人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重大決策,是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)當(dāng)好黨委政府的參謀助手,爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持。要把利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,親自協(xié)調(diào),深入基層
調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問(wèn)題。要加強(qiáng)與財(cái)政等部門(mén)的合作,建立務(wù)實(shí)高效的協(xié)調(diào)機(jī)制,溝通信息,交流情況,共同努力實(shí)施好現(xiàn)有的各項(xiàng)政策,與時(shí)俱進(jìn)地研究新的政策措施。積極配合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)對(duì)各項(xiàng)利益導(dǎo)向制度的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,確保各項(xiàng)制度持續(xù)健康發(fā)展。
同志們,全面實(shí)施“三項(xiàng)制度”,進(jìn)一步推動(dòng)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè),是一項(xiàng)重要的民生工程、民心工程。我們要齊心協(xié)力,抓好落實(shí),用實(shí)際行動(dòng)來(lái)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!(
第三篇:2012年人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作
2012年人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作計(jì)劃
為了切實(shí)做好人口計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作,根據(jù)2012年全縣人口和計(jì)劃生育工作思路,我省人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)工作會(huì)議精神,按照省委、省政府的決策部署,繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育民生工程,進(jìn)一步完善“三項(xiàng)制度”、落實(shí)法定獎(jiǎng)勵(lì)、推動(dòng)政策兼容、促進(jìn)制度創(chuàng)新,為“十二五”全面構(gòu)建人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系開(kāi)好局、起好步。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)利益導(dǎo)向工作的宣傳倡導(dǎo)和規(guī)范管理。根據(jù)民生工程實(shí)施工作要求,三月份確定為“利益導(dǎo)向政策宣傳月”,各地要結(jié)合“三項(xiàng)制度”資格確認(rèn)工作,組織好形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)。要大力宣傳“全面構(gòu)建人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系”的重大意義和目標(biāo)任務(wù),不斷強(qiáng)化“抓計(jì)生就是抓民生”的觀念和“更加注重利益導(dǎo)向”的要求,積極爭(zhēng)取黨委、政府和相關(guān)部門(mén)的重視與支持,把人口計(jì)生工作納入“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和保障改善民生的全局。積極支持鼓勵(lì)各地以黨委、政府名義出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件,建立完善利益導(dǎo)向政策體系,促進(jìn)相關(guān)惠民政策兼容,支持鼓勵(lì)市、縣增設(shè)本級(jí)政府民生工程項(xiàng)目。繼續(xù)推動(dòng)“三項(xiàng)制度”提標(biāo)擴(kuò)面,鼓勵(lì)支持市、縣,特別是以市為單位,以提前兌現(xiàn)年齡、提高獎(jiǎng)扶金標(biāo)準(zhǔn)等形式,對(duì)“三項(xiàng)制度”進(jìn)行擴(kuò)面提標(biāo),滿足群眾新期待。加強(qiáng)利益導(dǎo)向政策規(guī)范管理和運(yùn)行保障。健全完善“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)信息化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的統(tǒng)一規(guī)范管理。沒(méi)有成立工作機(jī)構(gòu)的市、縣(區(qū)),要積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),建立完善利益導(dǎo)向長(zhǎng)效工作機(jī)制,做到有部門(mén)管事、有專(zhuān)人做事、按規(guī)章辦事
(二)認(rèn)真做好“三項(xiàng)制度”對(duì)象資格確認(rèn)工作。這是當(dāng)前人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù),也是各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,必須認(rèn)真抓好落實(shí)。各地要按照省人口計(jì)生委通知要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)和職責(zé)分工;加強(qiáng)政策培訓(xùn),準(zhǔn)確把握政策口徑;加強(qiáng)規(guī)范管理,及時(shí)準(zhǔn)確錄入報(bào)送數(shù)據(jù)。各縣(市、區(qū))人口計(jì)生委要統(tǒng)籌安排好工作計(jì)劃、序時(shí)進(jìn)度和工作流程,組織指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)做好摸底調(diào)查、填表申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查審核、張榜公示等工作;縣級(jí)要做好調(diào)查復(fù)核、審批確認(rèn)、信息錄入、數(shù)據(jù)上報(bào)和資料歸檔等工作。各市
人口計(jì)生委要加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)制度”資格確認(rèn)工作的督查指導(dǎo)和質(zhì)量評(píng)估,確保此項(xiàng)任務(wù)的按時(shí)完成。特別要強(qiáng)調(diào)的是,今年各地要進(jìn)一步提高獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象資格確認(rèn)的及時(shí)率,去年皖北六市獎(jiǎng)扶對(duì)象資格確認(rèn)及時(shí)率都低于40%,今年一定要把摸底調(diào)查工作做細(xì)做實(shí),不僅要強(qiáng)調(diào)不錯(cuò),而且要強(qiáng)調(diào)不漏,做到應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)、不漏不冒。今年,資格確認(rèn)及時(shí)率將繼續(xù)作為對(duì)各市民生工程的考核指標(biāo)。各試點(diǎn)縣(市、區(qū))要繼續(xù)抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)制度試點(diǎn)工作。這項(xiàng)制度在皖北地區(qū)經(jīng)過(guò)三年的試點(diǎn),扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),已經(jīng)取得顯著效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年試點(diǎn)地區(qū)二女戶出生23624人,與上年同期相比增長(zhǎng)了37.9%;落實(shí)二女絕育手術(shù)20658例,與上年同期相比增長(zhǎng)了31.4%。通過(guò)對(duì)二孩生育實(shí)行的跟蹤服務(wù),對(duì)二女戶絕育實(shí)行的“個(gè)案管理”,使二女出生量大幅增加、二女戶絕育率明顯提高,并有效擠出了報(bào)表水分,強(qiáng)化了求實(shí)導(dǎo)向,促進(jìn)了強(qiáng)基提質(zhì)。今年,各試點(diǎn)縣(市、區(qū))要進(jìn)一步推進(jìn)試點(diǎn)工作,繼續(xù)采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)二孩生育的孕情管理和跟蹤服務(wù),加強(qiáng)對(duì)二女戶落實(shí)絕育措施的服務(wù)管理,完善綜合治理政策措施,控制政策外多孩生育,遏制出生性別比升高勢(shì)頭,確保試點(diǎn)成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。
(三)切實(shí)做好新農(nóng)保制度與人口計(jì)生政策銜接工作。目前,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),我省新農(nóng)保試點(diǎn)縣由12個(gè)擴(kuò)大到26個(gè),新增肥西、埇橋、濉溪、潁東、利辛、鳳陽(yáng)、蕪湖、南陵、懷寧、潛山、休寧、廬江、貴池、績(jī)溪等14個(gè)縣(區(qū))為國(guó)家第二批新農(nóng)保試點(diǎn)單位。這既是對(duì)我省第一批試點(diǎn)工作成效的充分肯定,也是我省健全農(nóng)村社保體系,尤其是解決計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老問(wèn)題的重大機(jī)遇。各試點(diǎn)縣(區(qū))要高度重視,人口計(jì)生部門(mén)積極主動(dòng)做好協(xié)調(diào)工作,按照省人口計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障廳和財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與人口和計(jì)劃生育政策銜接的通知》(皖人口發(fā)〔2010〕4號(hào))要求,制定落實(shí)鼓勵(lì)支持計(jì)生家庭參保的具體政策措施。剛性要求必須落實(shí)到位,有條件的地方可擴(kuò)展政策內(nèi)容。各試點(diǎn)縣(區(qū))制定的具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和政策措施要及時(shí)報(bào)送省人口計(jì)生委備案,省里將予以通報(bào)。第一批12個(gè)試點(diǎn)縣目前都出臺(tái)了政策措施,但有的地方政策力度不夠,有的地方政策落實(shí)不到位,要進(jìn)一步完善政策措施,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),抓好政策落實(shí)。
(四)鼓勵(lì)支持地方利益導(dǎo)向政策創(chuàng)新。阜陽(yáng)市、阜南縣要繼續(xù)抓好“少生快富”扶貧工程試點(diǎn)工作,進(jìn)一步探索支持計(jì)劃生育家庭發(fā)展,率先致富奔小康的經(jīng)驗(yàn)。舒城縣和廬江縣要繼續(xù)抓好計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助制度試點(diǎn)工作,建立完善政策措施,逐步將手術(shù)并發(fā)癥人員生活扶助納入特別扶助范圍,治療費(fèi)用納入新農(nóng)合慢性病診治和報(bào)銷(xiāo)范圍,不足部分由財(cái)政予以保障。鼓勵(lì)各地積極探索建立獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的家庭每月給予不少于30元的獎(jiǎng)勵(lì),直到與國(guó)家獎(jiǎng)扶接軌。各地要努力創(chuàng)新、積極探索,做到人口基金全覆蓋,不斷推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)。要積極爭(zhēng)取人大、政協(xié)和相關(guān)單位的支持,加強(qiáng)對(duì)利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)的調(diào)查評(píng)估和課題研究,向黨委政府和有關(guān)部門(mén)提出切實(shí)可行的政策建議,推動(dòng)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策不斷創(chuàng)新,健康發(fā)展
第四篇:xx鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“四項(xiàng)制度”工 作
總 結(jié)
根據(jù)省委、省人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見(jiàn)》(黔黨發(fā)[2011]17號(hào))和市委、市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》(遵黨發(fā)[2011]18號(hào))提出的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“獎(jiǎng)勵(lì)、保障、救助、優(yōu)惠”四項(xiàng)制度政策規(guī)定,2012年3月6日縣計(jì)生局召開(kāi)了培訓(xùn)會(huì),鎮(zhèn)黨委書(shū)記2012年3月7日組織村支書(shū)、人口主任、計(jì)生辦、站全體人員召開(kāi)了鎮(zhèn)一級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),并對(duì)該項(xiàng)工作作了嚴(yán)格的紀(jì)律要求,大力提倡親民惠民、優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷探索完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系,為切實(shí)解除計(jì)劃生育家庭的后顧之憂,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展了獎(jiǎng)勵(lì)、保障、救助、優(yōu)惠的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策。現(xiàn)將我鎮(zhèn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作總結(jié)如下:
一、主要做法
2012年3月以來(lái),我鎮(zhèn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作在縣人口計(jì)生部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,全面開(kāi)展了計(jì)劃生育“獎(jiǎng)勵(lì)、保障、救助、優(yōu)惠”四項(xiàng)政策,以關(guān)心計(jì)生戶群眾生活疾苦,滿足需要為出發(fā)點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭生活富裕奔小康,子女健康能成才,醫(yī)療養(yǎng)老有保障,形成了全方位、多層次、廣覆蓋的農(nóng)村人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。
(一)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)的重要性
當(dāng)今,雖然群眾多子多福的傳統(tǒng)觀念有了很大轉(zhuǎn)變,但生男孩、生兩個(gè)孩子的思想仍普遍存在。我鎮(zhèn)在縣人口計(jì)生部門(mén)的指導(dǎo)下,在加大工作力度的同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育利益“四項(xiàng)制度”相關(guān)政策,給予計(jì)劃生育家庭一定的獎(jiǎng)勵(lì)和政策傾斜,進(jìn)一步穩(wěn)定我鎮(zhèn)低生育水平,使廣大計(jì)劃生育家庭進(jìn)一步感受到了黨和政府給予的關(guān)懷、溫暖。
(二)統(tǒng)籌兼顧,大力推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)
計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程,不可能一蹴而成。我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)并根據(jù)形勢(shì)的變化不斷豐富、創(chuàng)新和發(fā)展,立足實(shí) 際,推行計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善。在開(kāi)展工作中主要做到“四”個(gè)注重:
1、注重社會(huì)宣傳。讓廣大群眾了解和掌握計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。我鎮(zhèn)利用各種形式,加大對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的宣傳,特別是對(duì)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容、資格確認(rèn)具備條件、兌現(xiàn)辦法等明明白白、清清楚楚地告訴群眾,做到家喻戶曉、深入人心,營(yíng)造計(jì)劃生育光榮的良好氛圍。
2、注重抓關(guān)鍵。我鎮(zhèn)在加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的建設(shè)中,把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn),注重實(shí)效。一方面在落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策中,緊緊圍繞群眾最關(guān)心和最迫切希望解決的問(wèn)題,集中財(cái)力,引導(dǎo)群眾按政策規(guī)定生育,而不是千方百計(jì)去超生,在出生性別上做到順其自然,而不是挖空心思進(jìn)行選擇;另一方面,對(duì)行之有效的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施和方法,鎮(zhèn)黨委政府把它提升到制度層面,使其具有穩(wěn)定性。
3、注重搞好協(xié)調(diào)。我鎮(zhèn)比較注重普惠性政策與計(jì)劃生育政策的銜接,保證它們之間相互支持、相互兼容,不讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭吃虧。
4、注重抓好落實(shí)。我鎮(zhèn)在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真研究、周密安排、精心部署,確保每項(xiàng)政策都能兌現(xiàn),都能落到實(shí)處。堅(jiān)持合法合規(guī)、陽(yáng)光操作、公平公開(kāi)的原則,做到政策公開(kāi)、操作公開(kāi)、享受人群公開(kāi),確保不漏一人、不錯(cuò)一人、嚴(yán)格政策兌現(xiàn)、不打折扣、足額發(fā)放到位,注重抓好有關(guān)部門(mén)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn),主動(dòng)協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門(mén)建立相關(guān)配套政策,使之可操作可落實(shí)。嚴(yán)格社會(huì)監(jiān)督,動(dòng)員社會(huì)力量,采取行之有效的措施,將監(jiān)督工作落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),確保把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
(三)嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策
1、嚴(yán)格兌現(xiàn)對(duì)獨(dú)生子女家庭的獎(jiǎng)勵(lì)。今年以來(lái),我鎮(zhèn)已提高獨(dú)生子女保健費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)120元/年,獨(dú)生子女一次性辦證獎(jiǎng)勵(lì)提高到500元。今年我鎮(zhèn)為83戶獨(dú)生子女家庭發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)和保健費(fèi)41060元。
2、完善和落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。綜合運(yùn)用各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)計(jì)劃生育,讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享有改革發(fā)展的成果。今年我鎮(zhèn)對(duì)符合政策的二女戶和一般計(jì)生45戶兌規(guī)絕育獎(jiǎng)19900元, 7戶放棄二孩生育指標(biāo)的獨(dú)女戶28000元獎(jiǎng)勵(lì),新增獨(dú)生子女戶和二女絕育戶“三結(jié)合”幫扶7400元,國(guó)家獎(jiǎng)扶44400元,獨(dú)生子 女死亡、傷殘扶助對(duì)象6000元,手術(shù)后遺癥14000元,節(jié)育獎(jiǎng)238200元,新農(nóng)保增補(bǔ)31200元,新農(nóng)合參保61500元,新農(nóng)合醫(yī)療費(fèi)減免48147元。
3、完善農(nóng)村婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)制度,繼續(xù)實(shí)施全鎮(zhèn)農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康免費(fèi)檢查“民心工程”及對(duì)計(jì)劃生育家庭減免各方面的費(fèi)用。利用計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分整合現(xiàn)有的計(jì)生、衛(wèi)生等服務(wù)資源,依托計(jì)劃生育服務(wù)制度為農(nóng)村已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢、婦科疾病普查普治等生殖健康免費(fèi)服務(wù)。我鎮(zhèn)為流動(dòng)人口育齡婦女提供與現(xiàn)居住地同樣的免費(fèi)服務(wù),切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。
4、繼續(xù)實(shí)施對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,為農(nóng)村年滿60周歲符合條件的獨(dú)生子女和雙女戶父母,按每人每月100元,年人均1200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,切實(shí)緩解他們的養(yǎng)老壓力。今年我鎮(zhèn)對(duì)新增獎(jiǎng)扶對(duì)象5人進(jìn)行了復(fù)核、審批、建檔,并按時(shí)作了上報(bào)。
二、存在問(wèn)題
計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的逐步建立完善及推行,在實(shí)踐效果中取得了非常明顯的社會(huì)效果。但是,這個(gè)機(jī)制剛剛建立,正處在初步階段,仍然存在許多問(wèn)題和不足:
(一)認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題。尤其是在落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、建立免費(fèi)服務(wù)、救助計(jì)生弱勢(shì)群體等政策落實(shí)上缺乏主動(dòng)性,甚至認(rèn)為是計(jì)生部門(mén)找事做。
(二)相關(guān)政策支持不夠。《人口與計(jì)劃生育法》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》賦予了多個(gè)部門(mén)的相關(guān)職責(zé),有些文件只對(duì)相關(guān)部門(mén)提出了嚴(yán)格的要求,并沒(méi)有具體標(biāo)明有利于計(jì)劃生育各項(xiàng)工作實(shí)施的措施。
在今后的工作中,我們將進(jìn)一步協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌運(yùn)用經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源,在合作醫(yī)療、農(nóng)民工培訓(xùn)、貼息貸款、困難救助等政策措施時(shí),優(yōu)先安排計(jì)劃生育家庭。并積極探索計(jì)劃生育養(yǎng)老、獨(dú)生子女安康,計(jì)生手術(shù)平安為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育保障機(jī)制,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、救助、保障和優(yōu)惠制度,不斷完善我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“四項(xiàng)制度”相關(guān)政策。
2012年9月30日
第五篇:納雍縣人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向折頁(yè)
納雍縣人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策
國(guó)家人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策(摘錄)
符合條件的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年滿60周歲每月扶助金為60元,直到亡故為止。
夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口符合生育第二個(gè)子女條件,主動(dòng)放棄二孩生育的夫妻,獨(dú)女戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)4000元,獨(dú)子戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻:獨(dú)生子女戶子女死亡或者傷殘鑒定為三級(jí)以上的:從妻子年滿49周歲起,本人及配偶均按每人每年不低于1200元,直到亡故。
中共貴州省委省人民政府黔黨發(fā)[2011]17號(hào)文件(摘錄)
1、獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)從100元至500元,提高到500元至1000元;獨(dú)生子女保健費(fèi)從每月不低于5元,提高到每月不低于10元。農(nóng)村放棄政策內(nèi)二孩生育家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)6000元。農(nóng)村已辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭,從落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的次年起,夫妻雙方每人每年領(lǐng)取不低于300元的節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)金,直至年滿60周歲與農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度對(duì)接為止。
2、對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭,一是夫妻雙方年滿60周歲,每人每年領(lǐng)取農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金從720元提高到不低于1200元;二是參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),每年給予不低于70元的繳費(fèi)補(bǔ)貼,年滿60周歲后,基礎(chǔ)養(yǎng)老金月補(bǔ)貼不低于120元,由人口計(jì)生部門(mén)代繳,委托社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代發(fā),由各級(jí)財(cái)政承擔(dān);三是低保家庭成員在其享受基本保障金的基礎(chǔ)上,每年按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)20%的比例增發(fā)補(bǔ)助;四是家庭成員在原有免繳需要由個(gè)人繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)基礎(chǔ)上,減免醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)部分的50%,由縣級(jí)人民政府代繳和承擔(dān);五是夫妻年滿60周歲后,優(yōu)先入住老年公寓或敬老院,并給予每人年均不低于3000元的補(bǔ)貼;六是在城鎮(zhèn)工作一定年限且有穩(wěn)定收入的,可申請(qǐng)租賃或者購(gòu)買(mǎi)工作地保障性住房并給予優(yōu)先照顧。對(duì)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭,一是納入最低生活保障的,夫妻雙方年滿60周歲,每人每年領(lǐng)取不低于1200元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金;二是符合所在地租賃或者購(gòu)買(mǎi)保障性住房條件的,給予優(yōu)先照顧。
3、建立完善計(jì)劃生育家庭救助制度。獨(dú)生子女傷殘或者死亡的家庭夫妻雙方和節(jié)育并發(fā)癥對(duì)象,特別扶助金從每人每年領(lǐng)取1200元,提高到不低于2000元。獨(dú)生子女死亡的,一次性發(fā)放撫慰金3萬(wàn)元;獨(dú)生子女傷殘等級(jí)3級(jí)及以上的,一次性發(fā)放撫慰金2萬(wàn)元;獨(dú)生子女傷殘等級(jí)4級(jí)及以下的,一次性發(fā)放撫慰金1萬(wàn)元。
4、建立完善計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠制度。對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭,一是危房改造優(yōu)先優(yōu)惠。二是子女學(xué)前教育入學(xué)優(yōu)先、適度減免費(fèi)用,高中教育優(yōu)先享受?chē)?guó)家助學(xué)金每年不低于1500元;子女進(jìn)入普通高校學(xué)習(xí)的,應(yīng)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);女孩考生在參加全國(guó)普通高考報(bào)考省內(nèi)院校時(shí)給予加10分的照顧,參加全省中考時(shí)給予加10分的照顧。三是扶貧開(kāi)發(fā)提供的資金和物資在幫扶標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高不低于30%;種糧、農(nóng)機(jī)、牲畜繁育、家電下鄉(xiāng)等在基本直接
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上提高不低于30%;飲水安全工程免入戶材料費(fèi)和安裝費(fèi)。四是劃撥宅基地、征地拆遷補(bǔ)償、分配集體資產(chǎn)和福利時(shí)增加一人份額優(yōu)惠。五是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后可繼續(xù)承包原有土地,五年之內(nèi)仍然享受農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。
5、做好公共民生普惠政策與計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的銜接兼容。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)在制定重大公共民生普惠政策前,要事先征求人口計(jì)生部門(mén)的意見(jiàn),國(guó)家有政策規(guī)定的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)人口計(jì)生部門(mén)。在實(shí)施重大公共民生普惠政策時(shí),對(duì)政策外生育戶暫緩或者降低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭在普惠政策標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高比例部分,按普惠政策資金既有來(lái)源渠道籌措解決。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)重大公共民生普惠政策與計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的銜接兼容情況,納入各級(jí)黨委、政府對(duì)直屬部門(mén)的目標(biāo)績(jī)效考核以及人口計(jì)生綜合治理目標(biāo)考核。各級(jí)制定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、保障、救助和優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)要隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步提高。
中共畢節(jié)地委行署畢地黨發(fā)[2011]25號(hào)文件(摘錄)
完善二女戶節(jié)育“全程優(yōu)撫”服務(wù)模式。對(duì)二女戶作絕育術(shù)后給予一次性重獎(jiǎng),并實(shí)行“生產(chǎn)發(fā)展持續(xù)幫扶、子女教育政府買(mǎi)單、基本養(yǎng)老保障全面落實(shí)”的“一條龍”服務(wù)。
深入開(kāi)展計(jì)生家庭“四優(yōu)先”行動(dòng)計(jì)劃,完善生育行為自控新體系。整合涉農(nóng)惠民政策。項(xiàng)目和資金,讓計(jì)生家庭充分享受“普惠+特惠”政策,優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先扶持、優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先致富。
納雍縣人口和計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策(摘錄)
1、夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口符合生育第二個(gè)子女條件,主動(dòng)放棄二孩生育的夫妻,獨(dú)女戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)從6000元調(diào)整為8000元,獨(dú)子戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)從3000元調(diào)整為5000元。
2、農(nóng)村二女戶結(jié)扎即獎(jiǎng)由原來(lái)的4000元將調(diào)為6000元。
3、農(nóng)村二女結(jié)扎戶節(jié)育獎(jiǎng)由每月每人100元將調(diào)為每人每月150元,從絕育手術(shù)的次月開(kāi)始發(fā)放,到60周歲時(shí)符合國(guó)家獎(jiǎng)扶條件的轉(zhuǎn)入國(guó)家獎(jiǎng)扶,不符合國(guó)家獎(jiǎng)扶條件的由縣發(fā)放養(yǎng)老金,直到亡故為止。
4、傷殘達(dá)三級(jí)以上的家庭按各類(lèi)傷殘級(jí)別分別給予兌現(xiàn),死亡一次性補(bǔ)助6000元。
5、每年由人口計(jì)生局代繳新型農(nóng)村合作醫(yī)療款。新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)比例比普通參合農(nóng)戶上調(diào)10個(gè)百分點(diǎn);大病統(tǒng)籌額度從目前的最高限額7萬(wàn)元提到10萬(wàn)元。
6、辦理獨(dú)生子女父母光榮證時(shí)發(fā)放一次性獎(jiǎng)金800元。
7、辦理獨(dú)生子女父母光榮證的,孩子在14周歲內(nèi)每年發(fā)給保健費(fèi)240元。
8、夫婦雙方年滿60周歲時(shí),不符合國(guó)家獎(jiǎng)扶條件的納入縣的養(yǎng)老保障,發(fā)給每人每月150元的養(yǎng)老保障金,直到亡故為止。
9、傷殘達(dá)三級(jí)以上的家庭按各類(lèi)傷殘級(jí)別分別給予兌現(xiàn),死亡的一次性補(bǔ)助8000元。
10、晚婚對(duì)象一次性獎(jiǎng)勵(lì)200元。
11、晚育對(duì)象一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
12、推遲二孩生育對(duì)象一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。