第一篇：司法鑒定機構認可有關問題

公安司法鑒定機構認可有關問題

截止2009年11月1日，通過CNAS認可的帶有“公安”字頭的司法鑒定機構達到了31個，明年，2010年，預計會出現井噴的態勢，大量的公安司法鑒定機構將會投入實驗室認可的滾滾潮流。

現在，結合“認可經驗”和個人理解，談談初次申請認可的一些注意事項，以期為正在籌備的兄弟提供一些有針對性的建議。

一、關于認可的概念、意義和原則。CNAS認可搞了不是一天兩天了，這些定義、意義、原則都是些成熟的東西，即使從澳大利亞制造槍支彈藥的源頭上開始學習，誰看了都會明白的，沒有什么好說的。需要指出的是，對于公安司法鑒定機構來說，還是有必要厘清以下幾個問題。

1、公安司法鑒定機構為什么要搞認可。

從現實情況來說，相信很多地方（部門）已經把通過實驗室認可列入了年度規劃，或者是近年的工作目標，所以，很多人可能認為是行政性指令定的，并沒有感覺到多少的現實需要，悶著頭做起來就是了。實際上，如果不能搞清認可的真實需要，不能把這種需要宣貫下去，等編制、貫徹管理體系的時候，唱反調、潑冷水的會越來越多，阻力越來越大。如果最高管理者都對認可的意義都一知半解的話，具體操作的同志只能是又傷身體又傷心，等現場評審通過的那一刻，就開始徹底享受無窮無盡的煩惱了。認可的法律依據在于：２００５年２月２８日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過的《關于司法鑒定管理問題的決定》。這個決定內容很短但很重要，至少說明了成立公安司法鑒定機構的法定依據，即第七條：“偵查機關根據偵查工作的需要設立的鑒定機構，”的規定，同時，這一條還規定了這類司法鑒定機構“不得面向社會接受委托從事司法鑒定業務。”

在這個基礎上，第五條第三項規定司法鑒定機構應當“有在業務范圍內進行司法鑒定所必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室”。

這兩條規定，可以看做是近年來公安司法鑒定機構蓬勃發展的源動力。2006年3月1日，公安部發布實施了《公安機關鑒定機構登記管理辦法》和《公安機關鑒定人登記管理辦法》。

2、CNAS認可和CMA認證。

稍微用心就可以看出來，全國人大并沒有把CNAS認可和CMA認證并列起來，而是作為選擇項加以規定的。也就是說，只要通過了CNAS認可或者CMA認證，都算是符合第五條第三項的法律規定。

再有，《中華人民共和國計量法》第二十二條、《中華人民共和國計量法實施細則》第七章和《產品質量檢驗機構計量認證管理辦法》中的規定，為社會提供公證數據的產品質量檢驗機構或其他技術機構，必須經省級以上政府計量行政部門對其計量檢定、測試能力和可靠性考核合格，取得計量認證合格證書。同時，根據技監法發（1990）210號文件規定，這里所稱的“公證數據”，是指面向社會從事檢測工作的技術機構為他人決定、仲裁、裁決所出具的可引起一定法律后果的數據。到這里就看出來了，《計量法》是一九八五年九月六日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過的，也就是說CMA認證比CNAS認可的資格老多了，可以說，早了20年，同樣的也是法律要求，一點也不比《全國人大常委會關于司法鑒定管理問題的決定》的法律效力低，卻一直沒有在公安司法鑒定機構內部得到實施。好在現在全部在認監委門下，再加上CNAS對兩證申請的優惠政策，可以一并申請了。所以，從法律要求上來說，CMA認證比CNAS認可的要求還要強硬一些。為什么大家一開始就扎堆搞認可呢？大家咋搞咱咋搞和一知半解的心理，再加上行政要求，就出現了誰也不愿意多想的局面。還有就是CNAS的標志要比CMA的標志漂亮一些吧。

3、17025和17020之爭。

一開始搞認可，很多單位會形成一個觀念：一定要17025，不能要17020。為什么呢？17020要求比較復雜，國內的公安司法鑒定機構都是走的17025，我們也這么走。

實際上是CNAS自己把水攪渾了。

17025針對的是檢測和校準實驗室，沒有錯，說到底就是用檢測數據說話的檢測項目。走17020的實驗室，并不排斥儀器設備，只是針對檢測結果依賴于人工（資歷、經驗）判斷的檢測項目。

只要你對公安司法鑒定業務不算十分外行，就應該知道，在《關于司法鑒定管理問題的決定》中規定了三類檢測業務，分別是法醫類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定。再細分下去： 法醫類鑒定，包括法醫病理鑒定、法醫臨床鑒定、法醫精神病鑒定、法醫物證鑒定和法醫毒物鑒定。

物證類鑒定，包括文書鑒定、痕跡鑒定和微量鑒定。

聲像資料鑒定，包括對錄音帶、錄像帶、磁盤、光盤、圖片等載體上記錄的聲音、圖像信息的真實性、完整性及其所反映的情況過程進行的鑒定和對記錄的聲音、圖像中的語言、人體、物體作出種類或者同一認定。

對照現實工作，以人體損傷檢驗為例，有的情況下，一定部位的傷口的長度就可以決定鑒定結論。如果具備測量傷口長度的資質，測量出來，提供給法庭，法庭就可以“依法”定罪了。但是實際情況比較復雜，法庭需要的是損傷程度，而決定損傷程度的因素，不僅是傷口長度的數據，可能還有若干條需要鑒別的損傷部位。這些損傷的鑒別，往往沒有具體的數據可供選擇，只能在確保資歷的前提下，依據經驗做出判斷。所以，這類的鑒定，走17020似乎更合理，要求比較高嘛，更好。

以此類推，DNA檢測也存在數據與經驗的糾結。

所以，《關于司法鑒定管理問題的決定》根本就沒有理會檢查機構和檢測實驗室的區別，為不分青紅皂白的走17025提供了便利。我們知道，文書鑒定和痕跡鑒定基本上都是屬于“形象痕跡”的比對，可以說是同根同源，和“微量鑒定”基本上不在一個屋檐下。為啥放在一起，查一下，“微量”的英文是：Trace，“微量元素”的英文是：Trace element。反過來說，“Trace”又往往被翻譯成“痕跡”。（Trace這個詞，搞認可肯定要查詞典的，CL10的5.3.4就有。）實際上，微量檢測百分之一百需要依靠設備（除了使用警犬鑒別氣味），甚至是依賴于設備分析后的數據、譜圖，跟痕跡、文書檢驗是差了十萬八千里。所以，亂了。不過也符合目前的情況，有的業內人，也搞不清楚痕跡、文書、聲像資料的血緣關系，沒有好好學習科學發展觀，拍一張照片也出鑒定意見，簡直是讓人哭笑不得。聲像資料的鑒定業務范圍上面說得很清楚，賓語就是“真實性”、“完整性”和“種類或者同一認定”，把一個傷口或者指紋拍攝下來，能起到什么作用呢？開展這項鑒定的法律依據是什么呢？沒有能力對“真實性”、“完整性”和“種類或者同一認定”做鑒別，就退而求其次，唉，無語。說多了，再繞回來吧。在實際操作中，CNAS更糾結，迷迷糊糊中，17025成了慣例。

但是，了解一下17025和17020的概念，并不是一件壞事，可以有效地幫助公安司法鑒定機構深入理解認可準則的要求重點。也就是說，可以幫助其明確該重點控制的要素和環節。因此，走17020吧，只要走得動，肯定比17025容易些，抄體系文件容易、評審員數量要求少。敢走17025，要擔風險，萬一走不通麻煩就大了。

4、認可到底要干什么。

長期以來，公安司法鑒定機構為偵查破案和訴訟提供了大量證據，為維護社會穩定發揮了巨大作用，司法鑒定的準確性一直沒有受到過質疑。現在，從刑訴法的要求和證據體系的發展來看，和其他的證據一樣，鑒定結果同樣要具有合法的形式和內容。搞認可可以在很大程度

上解決這個內容和形式的合法性問題。

17025就是一種管理體系，也不算是什么新鮮的事物。但是，對于公安司法鑒定機構來說，它的新鮮程度卻非常高。關鍵就在于“管理體系”。原有的行政管理體系和按照“25個要素”規整起來的管理體系，那是完全不同的。如果你能從法律的要求、業務的要求等方面認識到了按照17025建立管理體系的必要性的話，搞認可或許有點意義，甚至是說有點“百年大計”的意思，也就是所謂“認可四原則”里的自愿申請，否則的話，你會覺得25個要素怎么那么難以完善，會覺得技術負責人、質量負責人根本就沒有必要，導致管理體系流于形式。所以，以后不要說“搞認可”，說“搞管理體系”還比較能體現出一點兒內在需求。

事實上，當這個比較柔性要求的管理體系與行政體制發生碰撞的時候，你千萬別抱什么幻想，你只要知道誰是最高管理者就行了。因為認可準則說得對，建立管理體系的職責是他的。說實在的，幾個最高管理者真的具備貫徹管理體系要求的權力？

二、下面說說具體的操作方面的經驗。

1、認真組織學習認可準則和規范文件。

需要學習的文件多了，首先要學準則，這是一句廢話。

然后是學習有關的應用說明，對于公安司法鑒定機構來說，主要是CL10，針對化驗的。然后是學習《認可規則》之類的RL文件，畢竟要一步一步地申請啊。

2、培訓幾個內審員。

咱就不說培養了，現在這個行業養人也不一定能養得住。吃飽了飛，餓了飛，飛不動的，直接“訓”就是了。內審員培訓之后，應該組織他們對全體人員做宣貫。這一點很有必要，宣貫的時候，討論討論，收獲會比較多，也有利于澄清認識。

3、弄個互聯網。

和CNAS聯系，和評審員聯系，下載資料，沒有互聯網是不行的。

4、明確經費。

打比方說，“寫到、做到、記到”，沒有紙張是不行的。硬件設施、軟件環境、實驗操作、評審接待等等都要充足的經費。

5、正視自身的技術能力。

有些專業，有些人，往往盲目自大。“莊稼地里的活，哪里有咱不曉得的？”錯的。這樣的人，就讓他去培訓不確定度，頭會變得很大。

測量不確定度、某些設備的檢出限都是技術活，應該謙虛謹慎，積極學習。比方說，平時，送來的樣品檢測是陽性的時候，大家都會毫不猶豫地下結論；當檢測結果是陰性的時候，就猶豫不決了，為什么呢？因為不知道儀器設備、檢測方法的檢出限，不知道檢測范圍，怎么下結論。所以，應該正視自身的技術能力，通過有計劃的實驗切實提高技術能力，滿足認可要求。

6、相信自己的能力。

前幾天，有一撥參觀的來，其中有個同志被他們單位授權起草管理體系文件。好家伙，開始談話沒超過三句，就要COPY我們的管理體系文件。領導審批完，COPY結束，我說，100多頁的質量手冊、30多個程序文件，你看的過來嗎？他說，自己每到一個地方就COPY，回去再說。有什么用呢？25個要素怎么理解，怎么貫徹，根本不問，人機料法環怎么控制也不問，我很納悶。COPY那么多管理體系文件根本就沒啥用，只能說明不自信。

因此，一定要相信自己，把有限的精力用在編制自己的管理體系文件中去，對照準則，哪一條該怎么貫徹落實就寫下來，在質量手冊里落實準則的所有要求，在程序文件里細化所有可能的情況。

7、在儀器信息網注冊一個ID。

這里有你好學的，又可以提問，會有很大幫助的。積分還可以換個禮品，……，好處就不多說了，誰用誰知道。

8、合理期望。

建立管理體系，也可以說是在本部門建立起有史以來的第一個正兒八經的管理體系（可能許多搞過ISO9000、10000認證的兄弟并不理解），可能是一件讓你熱血沸騰的差事。事實上，不要把自己看得太重，等到現場評審的那一天，你很可能會發現，自己只是一個道具，連個配角也算不上。所以，先提醒一下，免得到時候抱怨。等級技術室評定，還規定了立功受獎的評定要求，認可沒有，明白了吧。

建立管理體系，有一個“準備－建立－宣貫－執行－改進”的過程，別指望跳過哪一個環節。當管理體系建立起來之后，也別一味地期望它能解決多少、多大的現實問題。

9、不要人云亦云。

這句話可能說重了一點。

首先不要盲目跟從咨詢公司。請咨詢公司是要花錢的，如果資金允許，請就請吧，但要知道，那樣會降低管理體系的質量的，會降低大家按照管理體系要求開展工作的自覺性的，咨詢公司一撤，大家的心就散了。有些關口，咨詢公司幫不上忙，比如說文審的時候，文審老師一般找最高管理者或質量負責人了解情況，你總不能讓咨詢公司的老師接電話吧。個人覺得，文審的環節比現場評審的作用還大些。

其次，不要偏聽偏信。比如說授權簽字人的事。有些人甚至是有些領導，覺得授權簽字人是老大個官了，還要CNAS的現場考核等等，非要成為授權簽字人不可。實際上，他“授”單位自己的“權”，“簽”單位自己的“字”，全是責任，哪里有什么權利？一個“權”字，搞得人心惶惶的。所以，必要的時候，要做解釋工作，敢于說出事實情況，說服那些不符合要求的人。再比如說“試運行”的事。有些人說，我們的管理體系從2008年1月1日起進入試運行，到2008年6月1日就可以提出申請了。這樣的說法很普遍，很好聽——“試運行”。《實驗室認可規則》第5.1.2.3條規定 CNAS受理申請的必要條件之一是“質量管理體系正式運行超過6個月”。你說他說得對嗎？咱不能人云亦云，踏踏實實比較好。

10、樹立質量控制的概念。

有關“人機料法環”的話題，網上搜一搜，很明白。25個要素都是質量控制的要求。但是，建立起完整的概念來，不是一件容易的事噢。

三、幾個可能遇到的問題。

1、檢測方法。

二所的方法種類齊全，默認作標準方法使用，有行標的情況下，還是選擇行標，都是作證實就可以了，證實自己有能力正確使用該方法，一個一個做，有實驗，有記錄，有論證，有文件規定即可。這些方法用之前要經過授權，授權的意思就是你自己承擔責任，承擔就承擔吧，愿打愿挨的事，但授權是必要的，人家費那么大勁搞成形，一張授權書就能使用了，實際上是賺大發了。

英文版的“方法”稱為method，所以，有的人會認為《輕傷鑒定標準》應該是standard，而不是method，也沒有錯的。所以說，這類的檢驗側重于“依標判斷”，應該走17020。現實中，還是要把這份文件作方法處理。

2、檢定和校準。

502和茚三酮的箱子就不必校準了。現有的方法也沒有這方面的要求，只要做功能核查就好了，會加熱不就行了。

比例尺的校準要參照一下照相的有關標準，事先確定好全長示值誤差的允許值，看好顏色，標準有規定的，顏色不符合要求，校準了也不能用，白費轱轆。

別想著搞自校準，基本上沒那個條件。

3、標準物質。現在叫參考標準。

一類是沒有標準物質的標準物質，比如說毒鼠強，更別說有證標準物質了。去北京買一些，聯系幾個通過認可的實驗室，做做比對試驗，確定一下物質特性，好像沒有別的辦法了。一類是極易過期的標準物質，比如說DNA檢測用的，從美國買過來的SKF。據說，因為訂購、運輸周期等因素，很快就到了過期的邊緣。實際情況就是這樣，只能注意做好核查。

公安司法鑒定業務，以前都稱為刑事技術或者刑事科學技術，專業種類比校多，不止法醫、物證、聲像等“三大類，但都只能接收偵查機關的委托，也就是說，不能面向社會接受委托，再進一步說就是不能收費。

近年來，社會上的司法鑒定機構如雨后春筍般成長起來。從今年開始，在司法部和認監委的大力推動下，這一類的司法鑒定機構也紛紛開始制定實驗室認可工作目標。

個人認為認可準則4.1-4.15條的管理要求，社會上的司法鑒定機構比較容易貫徹實施，5.1-5.10條技術要求，公安司法鑒定機構比較容易達到要求。

從司法鑒定歷史發展和現實情況來看，社會上的司法鑒定機構的能力水平，和公安司法鑒定機構的能力水平，根本就不在一個檔次。這樣說，并不是有意貶低社會上的司法鑒定機構的信譽。因為，畢竟刑事技術檢驗鑒定一直都是公安的業務范圍，有天時、地利。現在，這兩類司法鑒定機構站在同一起跑線上，都有權利和機會選擇通過建立符合認可要求的管理體系來保障鑒定質量的道路，完全可以扯平啦。

在實驗室認可的大方向面前，希望能不斷地拋出一些磚頭，引起同行們的交流、討論，取下認可工作中的神秘面紗，切實挖掘實驗室認可能夠給和應該給公安司法鑒定機構帶來的是實實在在的益處。

在某種程度上來說，檢驗是實驗室的特征，而符合性判斷則是檢查機構的特征。司法鑒定屬于交叉學科，往往不存在單純的檢驗。打個比方說，把樣品做出其質譜圖，并沒有什么意義，也不符合委托方的要求。接下來，把這份圖譜和標準圖譜進行比對，得出物質成分的鑒定意見，才是委托方的要求。從樣品到譜圖的過程應該是檢驗的過程，接下來的步驟應該是符合性判斷的過程。所以，司法鑒定機構的專業類別，不僅涉及檢驗，還涉及檢查。舉個比較明確的例子，做司法精神病鑒定的實驗室，就按照17020申報。

個人覺得，既然一個檢驗項目既有檢驗，又有檢查，那么就應該考慮是否按照17020建立管理體系。

對于司法檢驗來說，所謂的“產品”的概念應該靈活理解。

物證（文書，），痕跡（），法醫病理，法醫臨床，法醫精神病鑒定，做檢查機構認可17020

毒物鑒定，微量鑒定，聲像資料就是實驗室認可17025

有的做的就是二合一。或者資質認定三合一，但是做實驗室或者檢查機構認可必須滿足針對司法鑒定機構認證認可的評審要求

認監委和司法部合伙發布了一個關于司法鑒定機構資質認定的規范文件，2009年5月1日起施行。司法鑒定機構的資質認定可以單獨申請，同時，在已經通過認可或準備與認可合并申請的情況下，其評審流程將相對簡化。而實驗室認可或檢查機構認可評審，則沒有這樣的優惠政策。

需要注意的是，兩部委發布的評審準則，已經使得公安司法鑒定機構幾乎不可能獲得“實驗室資質認定”。

第二篇：司法鑒定機構認證認可評審要求

附件

司法鑒定機構認證認可評審要求

為保證司法鑒定機構認證認可工作科學、有序地進行，保證司法鑒定機構認證認可試點工作的一致性，經司法部和國家認監委研究商定，制定本評審要求。

一、申請的類型、對象、條件和要求

（一）申請類型

根據《決定》、《認證認可條例》，按照《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法》和認可規則，結合司法鑒定專業特點，司法鑒定機構的認證認可，分為實驗室或者檢查機構國家級資質認定和省級資質認定、實驗室認可或者檢查機構認可。

（二）申請受理機關

1．實驗室、檢查機構國家級資質認定申請由國家認監委受理；

2．實驗室認可、檢查機構認可申請由國家認可委受理；

3．實驗室、檢查機構省級資質認定申請由省級質量技術監督局受理。

（三）申請國家級資質認定或者實驗室/檢查機構認可的司法鑒定機構應當具備下列條件：

1．一般具有獨立法人資格，取得省級司法行政機關核發的司法鑒定許可證；

2．經省級司法行政機關推薦；

3．檢案量達到2000件以上，或者所申請業務領域（業務范圍）的檢案量在本省級行政區域司法鑒定機構中排在前三名（申請認可的個別情況除外）；

4．所申請的業務領域（業務范圍）中，每個領域至少擁有5名以上鑒定人，其中至少擁有1名具有所在專業副高級以上專業技術職稱的鑒定人；

5．具有與其所申請資質認定或者認可范圍相適應的注冊資本、場地、設備；

6．參加過一次以上司法部、國家認監委或者認可委組織實施的能力驗證活動并取得滿意結果。

（四）申請省級資質認定的司法鑒定機構應當取得省級司法行政機關核發的司法鑒定許可證，并擁有滿足所申請資質認定范圍必需的儀器設備或者其他工作條件。

（五）申請要求

1．司法鑒定機構不得同時申請國家級資質認定和省級資質認定。

2．鼓勵符合（三）中所列條件的司法鑒定機構同時申請國家級資質認定和實驗室認可或者檢查機構認可“二合一”認證認可。

二、評審依據

（一）法醫病理鑒定、法醫臨床鑒定、法醫精神病鑒定、文書鑒定、痕跡鑒定等鑒定事項，主要是在專業判斷的基礎上，確定相對于通用要求的符合性。這類機構申請資質認定或者認可的，目前一般按照《檢查機構能力認可準則》（CNAS-CI01：2006，等同采用ISO/IEC17020：1998）及其在相關領域的應用說明進行檢查機構資質認定或者認可評審。

（二）法醫物證鑒定、法醫毒物鑒定、微量鑒定、聲像資料鑒定等鑒定事項，主要是在分析檢測的基礎上，出具具有證明作用的數據和結果。這類機構申請實驗室資質認定的，原則上按照《實驗室資質認定評審準則》（國認實函［2006］141號發布）進行評審。

申請實驗室認可的，按照《檢測和校準實驗室能力認可準則》（CNAS-CL01：2006，等同采用ISO/IEC17025：2005）及其在相關領域的應用說明進行認可評審。

同時申請實驗室認可和資質認定的司法鑒定機構，其評審依據按照《檢測和校準實驗室能力認可準則》和《實驗室資質認定評審準則》進行。

（三）同時從事

（一）和

（二）中鑒定事項的機構在試點期間分別按照

（一）和

（二）的評審依據評審。

（四）司法鑒定機構認證認可評審補充要求。

對司法鑒定機構資質進行資質認定或者認可評審，除按照上述有關評審準則評審外，還應當補充評審下列事項：

1．法律地位。符合《司法鑒定機構登記管理辦法》第十六條規定的司法鑒定機構，未登記機關法人、事業法人、企業法人或者社團法人的，列為其他法人；不具備法人資格的需經所屬法人授權。

2．設施和設備。應當符合《司法鑒定機構儀器設備基本配臵標準（暫行）》（司發通［2006］57號）的要求。

3．非標準方法的選擇和確認。采用非標準方法的，應當優先選擇司法部推薦的已通過認可的方法或者由司法部組織的專家組按照認證認可規則中的相關要求進行評價和確認的方法。必要時，司法部可以授權省級司法行政機關或者司法鑒定科學技術研究所實施。

4．分包和外部信息。司法鑒定活動中需要運用醫療等機構出具的檢測、檢驗結果的，司法鑒定機構應當在經省級司法行政機關確認的資質較高的醫療等機構中確定分包方，并簽訂分包協議。司法鑒定機構需要利用委托方提供的外部檢測、檢驗結果信息并作為鑒定的主要依據的，應當對外部信息的完整性和可采用性進行核查或驗證，并在鑒定文書中注明。申請國家級資質認定或者認可的，分包項目僅限于設備使用頻次低、價值昂貴項目或者特殊項目。

5．兼職鑒定人。兼職鑒定人指尚未辦理退休手續，其人事、工資關系不在該鑒定機構及其母體組織的司法鑒定人。兼職鑒定人應當與申請機構簽訂聘用合同，該類人員同樣納入質

量管理體系，并確保其參加必要的司法鑒定政策、法規和認證認可規則的培訓。申請國家級資質認定或者認可的機構，其兼職鑒定人比例不得超過其總人員的20%。

三、工作程序及監督管理規定

（一）申請人對照上述條件，經省級司法行政機關推薦，向當地省級質量技術監督機關申請省級資質認定或者向國家認監委申請國家級資質認定，或者向認可委申請認可。

省級資質認定申請書可登錄國家認監委網站（http://）→表格下載→實驗室資質認定和檢查機構資質認定業務欄目中分別下載；

國家級資質認定和國家實驗室/檢查機構認可“二合一”認證認可申請資料、相關認可規范文件可登錄認可委網站（http://）→下載專區→實驗室認可、檢查機構認可、計量認證/檢查機構（驗收）欄目中分別下載。

（二）資質認定機關或者認可委在規定時限內完成對申請人申請材料的審核，并做出受理或者不予受理申請的決定。

（三）對于同意受理的，資質認定機關或者認可委在規定時限內組織安排專家對申請人進行文件評審和現場評審。對于同時申請資質認定和認可的，資質認定受理機關將會同認可委聯合組成評審組對申請機構進行評審。

（四）評審專家組在規定時間內完成評審材料并報資質認定發證機關或者認可委，資質認定發證機關或者認可委在規定

時限內對評審材料進行評定（資質認定材料報領導批準），通過的，由資質認定發證機關或者認可委向申請人頒發資質認定證書或者認可證書。

（五）資質認定證書和認可證書有效期均為3年，獲得資質認定或者認可的機構按照規定，在3年中應當接受1次監督評審，證書屆滿時，需要保持資質認定或者認可資質的，應當提前6個月向發證機關提出復查申請。

（六）申請人以虛假手段騙取資質認定或者認可的，一經發現，將吊銷其資質認定或者認可資格。司法鑒定機構在獲證后不能持續維持其質量體系或者發生重大質量事故的，發證機關將暫停或者撤銷其資質認定或者認可資格。

擬申請從事司法鑒定業務的法人或者其他組織申請司法鑒定資質認定或者認可，按照上述有關規定執行。

本評審要求，自《司法部 中國國家認證認可監督管理委員會關于開展司法鑒定機構認證認可試點工作的通知》發布之日起施行。

第三篇：北京法院認可的司法鑒定機構

各入圍司法鑒定機構：

我院定于2011年9月15日（星期四）下午15點0分在我院第二法庭舉行隨機確定委托司法鑒定機構會議（本期物品涉及資產類、綜合類、房地產類、工程造價類、裝修工程造價類、會計審計類），請參加此次會議的機構派員于當日14點50分前從我院北門入場。

以下機構可參加此次會議：

資產類評估公司（中和、龍源智博、國家發改委價格認證中心、市價格認證中心、科之源、中必達、中海盛、科正、國友大正、亞洲、中天華、中守興業、京評、中聯、首佳聯合、中林、亞超、明鑒仁、天健興業、聯首）共20家公司；

房地產類評估公司（鴻天涉外、京港、首佳、仁達、中恒業、國地、中土源、龍泰、建業恒泰、中資、華信、國盛、金利安、中建華）共14家公司；

工程造價類公司（華銀、中威正平、華建審、泛華國金、建智達、求實、筑標、中平建、中競發、中興恒信、建基業、中潤達）共12家公司；

裝修類工程造價類公司（中新國地、興中海建、中威正平、華建審）共4家公司；

綜合類公司（中必達、科正、京評）共3家公司；

審計類公司（利安達、中興華富華、今創、紅日、中瑞誠、興中海、中逸、天正華、中潤達、中和正信、中企華君誠、中審亞太、永拓、中平建華浩、萬隆亞洲、興華、國富浩華、高商萬達）共18家公司。如有不明事項，可致電我院85268650咨詢。

第四篇：司法鑒定機構

司法鑒定機構

西南政法大學司法鑒定中心

西南政法大學司法鑒定中心依托西南政法大學設立，司法鑒定機構。西南政法大學從上世紀50年代中期即從事刑事偵查和司法鑒定教學、科研活動，具有較好的教學和實踐的基矗1986年經司-法-部批準成立西南政法大學司法鑒定中心。

中心是經司法行政機關審核登記的司法鑒定機構，核定的司法鑒定業務范圍包括：法醫病理鑒定、法醫臨床鑒定、法醫物證鑒定、法醫毒物鑒定、文書鑒定、痕跡鑒定、微量鑒定和聲像資料(電子證據)鑒定。中心擁有一支人數達73人的學緣、年齡和職稱結構合理的鑒定專家技術人員、管理人員隊伍，具有幾十年的司法鑒定實踐經驗和豐富的人才資源。

中心開展以物證類鑒定為主、鑒定種類基本齊全的司法鑒定活動，其中，筆跡和文書檢驗有多位知名專家教授，文件形成時間鑒定是其特色。

中心已通過中國合格評定國家認可委員會的實驗室/檢查機構認可，以及國家認證認可監督管理委員會的國家級資質認定。

廣東省公安司法鑒定中心

廣東省公安司法鑒定中心隸屬于廣東省公安廳，前身為廣東省公安廳刑偵處技術科，成立于1979年6月。1996年升格為正處級單位，2008年正式掛牌。

中心設有技術管理、法醫病理、法醫臨床、法醫人類學、法醫物證、DNA檢驗、手英足跡、工具痕跡、槍彈及其他痕跡檢驗、排爆、化驗、毒化、理化、毒品、微量物證、文件、聲紋、電子物證檢驗、影像、畫像、測謊、指紋、警犬技術等專業，司法鑒定《司法鑒定機構》。中心現有工作人員124人，其中博士研究生1人，碩士研究生19人，大學本科43人;具有高級職稱的35人，中級職稱的27人;具有鑒定資格的有79人;享受國務院政府特殊津貼3人，全國刑事科學技術青年人才23人。

作為中南和華南地區規模最大、專業最齊全的公安司法鑒定中心，中心利用技術手段破獲了一大批大案要案，在影響重大的一系列部、省督辦案件偵破中發揮了關鍵作用。

2008年8月，中心通過了實驗室國家認可，成為全國首家國家認可的省級公安司法鑒定機構。同時，中心也是公安部和香港特區政府確定的國內唯一一家承擔香港居民內地非婚生子女赴港定居親權鑒定的機構。

司法鑒定科學技術研究所司法鑒定中心

司法鑒定科學技術研究所司法鑒定中心依托司-法-部司法鑒定科學技術研究所設立。始建于1932年，是我國近代法醫和司法鑒定的發源地。

中心是經司法行政機關審核登記的面向全國公、檢、法、司以及社會、公民服務的司法鑒定機構，核定的司法鑒定業務范圍包括：法醫病理鑒定、法醫臨床鑒定、法醫物證鑒定、法醫毒物鑒定、法醫精神病鑒定、文書鑒定、痕跡鑒定、微量鑒定和聲像資料鑒定、計算機鑒定等。中心現有專職鑒定人員70名，其中具有高級技術職務任職資格的司法鑒定人35名，享受國務院特殊津貼的鑒定人10名。

中心與研究所一體，圍繞司法鑒定實踐的重大需求，重點開展司法鑒定新技術、新方法、新標準的研究工作，形成多項具有國內領先水平和國際影響的標志性成果，為司法鑒定提供科技支撐。首創了覆蓋ISO/

IEC17025和ISO/IEC17020國際標準要求的司法鑒定質量管理體系，在全國司法鑒定行業率先通過中國合格評定國家認可委員會的檢查機構/實驗室認可的基礎上，于2009年再次通過國家實驗室/檢查機構資質認定、實驗室/檢查機構和能力驗證計劃提供者認可的“五合一”評審，具備國際行業認可的“提供可靠數據和司法證明”的能力。

第五篇：廣州司法鑒定機構

廣州司法鑒定機構

記者昨天從市司法局獲悉：廣州正積極推進司法鑒定制度的改革，以樹立司法鑒定的權威性，確保司法公正，廣州司法鑒定機構。

據介紹，自1998年以來，國務院辦公廳批準賦予司-法-部“指導面向社會服務的司法鑒定工作”職能，全國已有多個省市進行鑒定改革。

司法鑒定機構大多隸屬于行政、政法機關，極易受部門保護主義的影響，難以避免行政干預和人情鑒定。缺乏一個公正、超脫、權威的司法鑒定機構，使得重復、多頭鑒定問題突出。現行司法鑒定機構條塊分割，法律又沒有規定鑒定的效力層次，到底以哪個結論為準，審判機關無所適從。

另外，司法鑒定還存在社會專業鑒定機構從事司法鑒定的委托不規范，司法鑒定機構和司法鑒定人缺乏規范化管理，法制不健全不配套等問題————一句話，管理體制混亂，不利于司法公正。

廣州市司法局法規處負責人說，該局已對廣州司法鑒定現狀作過調查，在此基礎上，提出一些改革建議：

建議成立“廣州市司法鑒定委員會”，該委員會獨立于其他鑒定機構，為市一級建制，人員由市政府、公、檢、法、司及有關部門負責人、若干專家組成，司法鑒定《廣州司法鑒定機構》。委員會下設辦公室，設在司法局，作為日常辦事機構。鑒定委員會設若干專家鑒定小組，聘請專家組成。現有的鑒定機構作出結論后，當事人不服的，可向市鑒定委員會申請復核鑒定。復核鑒定在廣州是最權威的。這一程序類似于法院的“兩審終審制”。

這位負責人特別指出，建立新的“司法鑒定制度”，是與“當事人主義”、“重證據”的現代法治理念相適應的，是大勢所趨。這項工作最終還要得到法律確認，希望盛市人大加快立法步伐。

司法鑒定結論作為確定事實的法定證據，對訴訟、仲裁、行政執法的公正性起著重要乃至決定性的作用。

司法鑒定的內容很廣泛，涉及許多方面：司法精神病學鑒定、文件鑒定、司法會計鑒定、痕跡鑒定、產品質量鑒定、知識產權鑒定、工程質量鑒定、勞動能力鑒定等等，隨著科技的發展，視聽資料鑒定、網絡產品鑒定等也將成為司法鑒定的對象。

目前，廣州的司法鑒定機構大致分為兩類：一是公、檢、法內設的司法鑒定機構;二是社會專業鑒定組織。前者主要是為本系統工作或辦案需要而提供鑒定服務，設市和區縣二級建制;后者一般是受司法機關的委托或當事人提出申請，再進行鑒定服務。從管理模式上，前者受本部門管理，后者為行政管理與社會管理并存。(記者鄒高翔、通訊員斯宓)(南方都市報)。