第一篇：鄱陽縣計生委2002年“五四”普法工作要點（共）

波陽縣計生委年“四五”普法

工作要點

2002年，計生法制工作總體思路鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想的要求，緊緊圍繞委中心工作，進一步解放思想，努力發(fā)揮計生法制工作職能，服務(wù)和促進全縣計生工作的健康發(fā)展，進一步提高依法行政、依法管理的質(zhì)量和水平。2002年普法工作要點：

一是進一步解放思想，把促進依法行政、依法管理與促進全縣計生工作健康發(fā)展相結(jié)合。

計生法制工作的目標(biāo)就是要促進依法管理。進一步解放思想就是要努力尋求依法行政、依法管理與促進我縣計生工作健康發(fā)展的結(jié)合點，將依法管理工作融入到服務(wù)和促進全縣事業(yè)發(fā)展之中。

二是加大力度，落實行政執(zhí)法責(zé)任制的各項制度。2002年，全縣計生系統(tǒng)法制工作重點是進一步深化行政執(zhí)法責(zé)任制，抓好各項制度的檢查、落實等工作。要求領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自身工作實際情況確實重點執(zhí)法股室，指導(dǎo)和推進行政執(zhí)法責(zé)任制工作。促進落實行政執(zhí)法公示制度、考核評議制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。強化執(zhí)法監(jiān)督，進一步增強廣大計生干部依法行政、依法管理的自覺性。為提高全縣計生系統(tǒng)干部依法行政水平，南京計劃生育學(xué)院的教授講解《中

華人民共和國人口與計劃生育法》進一步增強廣大計生干部依法行政觀念。

三是扎實做好“四五”普法工作。

依法行政是一項綜合性工作，通過在全縣計生系統(tǒng)組織開展“四五”普法，努力使全縣計生干部牢固樹立依法管理觀念，在具體工作中做到依法辦事。今年9月1日《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《江西省人口與計劃生育條例》頒布實施，我們要做好宣傳工作，詳細的宣傳計劃和實施方案，組織全縣計生系統(tǒng)人員到省、市人口計生委學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高全縣計生系統(tǒng)人員的執(zhí)法水平，使全縣計生人員依法行政、依法管理提高到一個新臺階。真正使我們做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

計生委黨組織始終重視計生法制的宣傳教育，要求計生部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員，按照黨中央的要求，從貫徹依法治國基本方略、嚴格依法行政的高度，努力學(xué)習(xí)法律知識，切實提高法律素質(zhì)，努力增強依法行政、依法理財?shù)哪芰退健?/p>

二OO二年三月二十日

第二篇：2012年人口計生委普法工作要點

2012年法制教育和依法治理工作要點

為進一步做好普法依法治理工作，深入推進依法行政，實現(xiàn)人口計生部門工作法治化，保障“十二五”我區(qū)人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利實施，結(jié)合我委實際，制定2012年工作要點：

一、指導(dǎo)思想

2012年我委法制宣傳教育和依法治理工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面貫徹落實依法治國基本方略和建設(shè)社會主義法治國家的新要求，圍繞“十二五”時期我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，堅持依法治區(qū)，持續(xù)開展全民法制宣傳教育，推進多層次多領(lǐng)域依法治理，促進法治文化建設(shè)，不斷推進嚴格執(zhí)法、全民守法進程，努力推動我區(qū)的科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定，為建設(shè)“富裕、文明、和諧、生態(tài)”新淇濱創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，提供有力的法治保障。示范區(qū)、實現(xiàn)率先崛起創(chuàng)造良好人口環(huán)境。

二、認真總結(jié)經(jīng)驗，精心組織 “六五”啟動工作 全區(qū)人口計生系統(tǒng)要認真總結(jié)“五五”普法依法治理工作經(jīng)驗，要深入基層、深入農(nóng)村、深入社區(qū)，廣泛聽取計生工作人員和群眾意見，聽取人大、政協(xié)和相關(guān)部門的意見建議，改進工作方式方法，立足實際，以新思路、新要求、新舉措、新發(fā)展，研究制定好“六五”開局之年的普法依法治理工作意見和計劃。要加大投入，落實普法依法治理工作必要的經(jīng)費，指定分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人抓日常工作，力爭“六五”普法依法治理工作具有更強的針對性、實效性。

三、加強宣傳力度，全面落實“六五”普法規(guī)劃

（一）繼續(xù)深入開展集中法制宣傳教育活動。充分發(fā)揮各種宣傳輿論工具的作用，多形式開展法制宣傳教育活動。利用“雙節(jié)”、“5〃29”、“6〃11”、“7.11”、“9〃25”、“12〃4”等重大節(jié)日，積極開辦法制宣傳板報、圖片展覽和宣傳一條街宣傳計劃生育專業(yè)法律法規(guī)和新修改的《河南省計劃生育條例》，及時反應(yīng)普法動態(tài)，宣傳典型，交流經(jīng)驗。

（二）深入開展“法律六進”活動，切實抓好重點對象法制宣傳教育。認真貫徹落實我區(qū)關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民學(xué)法用法工作的指導(dǎo)意見，廣泛開展適合不同對象參與的法制宣傳教育活動，推動重點對象法制宣傳教育的深入開展。把依法行政法制教育作為一個重點來抓，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作力度，教育引導(dǎo)其遵紀守法、廉潔奉公。

（三）加強計生隊伍法制宣傳教育。一是加強計生領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，提高依法決策能力。通過學(xué)習(xí)憲法、國家基本法律制度和民主法制建設(shè)理論，增強憲法意識，樹立一切權(quán)力屬于人民的觀念；通過學(xué)習(xí)人口和計劃生育法律法規(guī)，規(guī)范決策、2 管理和服務(wù)行為，提高領(lǐng)導(dǎo)干部人口和計劃生育的綜合決策能力。二是加強人口計生系統(tǒng)人員的法制宣傳教育，提高依法行政能力。學(xué)習(xí)憲法、國家基本法律制度，自覺維護憲法權(quán)威，樹立執(zhí)法為民思想；學(xué)習(xí)計劃生育法律法規(guī)及其相關(guān)法律法規(guī)，促進計劃生育行政管理人員正確實施法律、宣傳法律、執(zhí)行法律，正確運用法律處理人口和計劃生育工作事務(wù)；學(xué)習(xí)《行政許可法》等行政法律法規(guī)，樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，提高依法行使公共權(quán)利的能力，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保國家法律全面實施。三是加強計生技術(shù)服務(wù)人員的法制宣傳教育，提高依法服務(wù)能力。學(xué)習(xí)憲法、國家基本法律制度，樹立正確的權(quán)力義務(wù)觀，全心全意為育齡群眾服務(wù)；學(xué)習(xí)計劃生育法律法規(guī)及其他相關(guān)法律，依法提供各項計劃生育技術(shù)服務(wù)，保障群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和生殖健康權(quán)。

（四）圍繞“社會矛盾化解”，開展宣傳教育。從解決源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的問題入手，針對育齡群眾關(guān)注社會熱點問題和容易引發(fā)的社會矛盾的有關(guān)落實節(jié)育措施、生育證發(fā)放、征收社會撫養(yǎng)費等問題進行全方位宣傳，認真執(zhí)行人口計生法律法規(guī)，維護群眾實行的合法權(quán)益，預(yù)防和減少社會矛盾糾紛。

四、規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立普治并舉工作機制

（一）進一步理順行政執(zhí)法機制。繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加快法治政府建設(shè)的意見》和《河南省人民政府關(guān)于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的 3 意見》，進一步健全行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機制，完善行政執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法流程，形成既符合本地區(qū)、本部門實際需要，又高效、便捷、公正的行政執(zhí)法模式，推動綜合執(zhí)法工作在人口計生領(lǐng)域拓展。

（二）進一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)。按照《河南省人口計生委關(guān)于印發(fā)〈河南省人口和計劃生育行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)〉（試行）及相關(guān)制度的通知》有關(guān)要求，以維護群眾合法權(quán)益和提高人口計生部門依法行政能力為目的，深入推進規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作，促進規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，促進人口和計劃生育工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。

（三）進一步堅持抓基層打基礎(chǔ)。大力推進計生“村（居）民自治”，開展“誠信計生”、“文明執(zhí)法示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，精心培育和樹立一批創(chuàng)建工作先進典型，以現(xiàn)場會、交流會等形式，促進工作全面開展。

（四）進一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。落實行政執(zhí)法“權(quán)責(zé)一致”的法治要求，建立和完善戒勉談話、錯案通報、責(zé)任倒查、錯案追究等相關(guān)制度。

五、切實維護群眾利益，依法化解社會矛盾糾紛

強化行政調(diào)解工作，把行政調(diào)解作為一項重要職責(zé)，建立和完善行政調(diào)解工作機制，與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜形成有效的互動和合力。要創(chuàng)新信訪工作機制，落實“誰主管、誰負責(zé)”的信訪工作責(zé)任制，進一步規(guī)范辦信接訪程序，努力使計生突出問 4 題在本行政區(qū)域內(nèi)得到有效的化解和妥善處理。要暢通群眾訴求渠道，認真聽取群眾的愿望和心聲，在政策和法律允許范圍內(nèi)為育齡群眾多辦實事、好事，自覺維護實行計生的群眾的合法權(quán)益。

六、加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，提高行政執(zhí)法工作質(zhì)量

（一）加強全區(qū)計劃生育行政執(zhí)法工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，進一步規(guī)范執(zhí)法文書，對群眾舉報或執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有不依法行政行為的，堅決給予糾正，并對有關(guān)責(zé)任心給予嚴肅處理，維護法律、法規(guī)的尊嚴和群眾的合法權(quán)益。

（二）嚴格審查執(zhí)法人員資格，杜絕編外人員執(zhí)法。

（三）進一步完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制。提高對緊急重大事件的快速反應(yīng)能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，防止事態(tài)擴大和矛盾激化。

二○一二年二月二十五日

主題詞：法制宣傳 依法治理 工作要點

淇濱區(qū)人口計生委辦公室 2012年2月25日印發(fā)

第三篇：市計生委2007年工作要點

文章標(biāo)題：市計生委2007年工作要點

一、開展創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣（區(qū)）活動。

二、加快建立穩(wěn)定低生育水平的長效工作機制。

三、推進以社區(qū)為中心的流動人口計劃生育屬地管理服務(wù)新機制的建立。

四、加快“世代服務(wù)”機構(gòu)建設(shè)步伐。

五、加強新型婚育文化建設(shè)。

六、維護好實行計劃生育公民的合法權(quán)益。

七、加速信息化平臺建設(shè)和統(tǒng)計工

作改革。

八、全面實施“和諧家園”工程。

九、建設(shè)一支適應(yīng)職能需要的干部隊伍。

十、充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會群眾組織作用。全市人口自然增長率控制在2‰以內(nèi)，計劃生育率達98以上。

《市計生委2007年工作要點》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市計生委2007年工作要點。

第四篇：計生委“五五”普法工作五年總結(jié)

近年來，市計生委按照“五五”普法規(guī)劃的總體要求，以增強人的法制觀念為先導(dǎo)，以提高人的法律意識為重任，以促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo)，緊密結(jié)合全市人口和計劃生育工作的實際，把法制教育與法制實踐有機結(jié)合，有力地促進了全市人口與計劃生育工作，為創(chuàng)建“平安”營造了良好的人口環(huán)境，促進了全市經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的和諧健康發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立健全“五五”普法組織機構(gòu)

為切實做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作，進一步推進依法行政和依法治理工作，市計生委高度重視，認真規(guī)劃全面部署“五五”普法工作。在就成立了法制宣傳教育第五個五年普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任任組長，副主任為副組長，各股室骨干為成員。研究制定了《第五個法制宣傳教育五年規(guī)劃（—）》，對“五五”普法工作進行了統(tǒng)一安排部署，形成了普法工作齊抓共管的良好局面。出臺了《市計生委法制創(chuàng)建實施方案》、《關(guān)于辦理非訴社會撫養(yǎng)費行政征收強制執(zhí)行案件的實施意見》和《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育依法行政工作的實施意見》等相關(guān)文件，這些政策性文件和措施，對全市人口和計劃生育法制宣傳教育工作起到了積極的規(guī)范和指導(dǎo)作用。同時將普法依法治理工作列入了工作議事日程，做到了“三個納入”：即納入了——各工作計劃；納入了黨支部和職工政治學(xué)習(xí)計劃；納入了工作目標(biāo)考核。每年召開普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究普法治理工作，并在年初制定普法法制工作計劃。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，計生委“五五”普法依法治理工作做到了機構(gòu)人員、工作和經(jīng)費三落實。

二、加大普法力度，大力營造“五五”普法良好氛圍

隨著普法教育工作的不斷深化，市計生委在普法教育工作中做到“八個融入”。一是將人口和計劃生育工作融入新農(nóng)村建設(shè)中，徹底轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，推進新型生育文化建設(shè)。在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小康住宅前墻統(tǒng)一制作了融計劃生育政策法規(guī)、生殖保健、新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容為一體的釉面瓷磚宣傳壁畫，結(jié)合人口文化大院建設(shè)，充分發(fā)揮人口學(xué)校的功能，開展不同內(nèi)容不同形式的宣傳教育活動，吸引群眾主動參與，積極配合。二是結(jié)合工作實際，不斷創(chuàng)新宣傳機制，擴大宣傳面和宣傳效果。近年來，印制宣傳法制法規(guī)日歷畫2萬份，刷新標(biāo)語173條，更新國策壁50塊。印制計生法律法規(guī)政策手冊15000冊、圍裙10000個、宣傳口杯30000個、致育齡群眾一封信0份，致流動人口一封信5000份，群眾需求調(diào)查表10000份，第五六周期生殖健康/計劃生育項目指南3000份、生殖健康指南3000份，在所有的宣傳品上都印制了計劃生育法制宣傳教育內(nèi)容。通過廣泛深入地開展計劃生育普法工作，使廣大育齡群眾對人口計生法規(guī)政策的知曉率進一步提高。三是從群眾需求出發(fā)，開展面對面宣傳教育活動。繼續(xù)圍繞中央《決定》和計劃生育相關(guān)法律法規(guī)，利用各級干部進村入戶、人口學(xué)校培訓(xùn)等方式，針對不同的宣傳對象，有針對性地進行宣傳培訓(xùn)，深入宣傳國家《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》以及《甘肅省人口與計劃生育條例》等人口計生法律法規(guī)。共舉辦各類培訓(xùn)班122期，培訓(xùn)人數(shù)3.9萬人，從而使計劃生育這項基本國策家喻戶曉。四是結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀宣講活動，擬定了人口和計劃生育法律法規(guī)講座稿，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校進行集中宣講。五是舉辦了《流動人口計劃生育工作條例》知識競賽活動。通過全方位的法制宣傳教育，增強了計生干部的法律意識，把學(xué)法、懂法、守法納入計生系統(tǒng)崗位大練兵活動整體規(guī)劃之中，要求計生系統(tǒng)執(zhí)法干部帶頭學(xué)法、帶頭用法、帶頭守法，提高了依法行政的能力和水平。六是利用“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日、“12.4”法制宣傳日等重大節(jié)日開展大型法制宣傳活動，積極為群眾提供政策法規(guī)方面的相關(guān)知識。七是把學(xué)法、懂法、守法納入計生系統(tǒng)崗位大練兵活動整體規(guī)劃之中，要求計生系統(tǒng)執(zhí)法干部帶頭學(xué)法、帶頭用法、帶頭守法，重點學(xué)習(xí)宣傳以《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》為主體的行政法律法規(guī)。八是積極參加市政府組織的干部職工法律知識培訓(xùn)班，全市計生系統(tǒng)執(zhí)法人員42人全部參加了培訓(xùn)，參考率達到100%。優(yōu)良率100%。通過全方位的法制宣傳教育工作，進一步增強了計生干部的法律意識，強化了執(zhí)法為民的理念，提高了法制宣傳教育能力和水平，為“五五”普法工作打下了良好的執(zhí)法基礎(chǔ)。

三、立足“五個注重”，不斷加強計生隊伍自身建設(shè)

經(jīng)過普法宣傳教育，計生系統(tǒng)干部職工的法律意識明顯增強，大家在學(xué)法的同時，也學(xué)會了用法律的武器維護自身的合法權(quán)益，把法律作為一把尺子來衡量身邊所發(fā)生的事情，深切感受到了在法制社會法律的重要性。大家能自覺地用所學(xué)到的法律知識分析社會現(xiàn)象，解決現(xiàn)實問題，把學(xué)法和用法很好地結(jié)合起

來，對社會文明和進步起到了良好的促進作用。一是注重領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。在制訂學(xué)習(xí)計劃時，每年安排集中學(xué)習(xí)不少于4次，并認真做好記錄。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上結(jié)合工作實際，將行業(yè)法律法規(guī)、基本法律知識與政治理論學(xué)習(xí)穿插學(xué)習(xí)，加強對法律知識的理解和運用，保證普法工作落到實處。如在學(xué)習(xí)《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《甘肅省人

口與計劃生育條例》的過程中，深刻感到《人口與計劃生育法》、《甘肅省人口與計劃生育條例》為我們?nèi)粘９ぷ魈峁┝撕芎玫姆梢罁?jù)和保障，曾多次分專題學(xué)習(xí)，并就職能、權(quán)利和義務(wù)、工作任務(wù)等方面的問題進行討論，把依法行政的思想統(tǒng)一到法的精神上來。通過學(xué)習(xí)和討論，領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強，依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)的意識不斷增強。二是注重對普法目標(biāo)任務(wù)等要領(lǐng)的掌握。“五五”普法是開展以依法行政為主要內(nèi)容，以培訓(xùn)、教育、考核、檢查為主要形式的法制教育活動，通過學(xué)習(xí)，認識到推進人口和計劃生育法制創(chuàng)建工作不是一項具體的業(yè)務(wù)工作，而是涉及到人口和計劃生育方方面面的全局性工作；不單是人口和計劃生育法制工作機構(gòu)的事，而是人口和計劃生育整個系統(tǒng)的大事；不僅是主管法制工作負責(zé)人的責(zé)任，也是人口和計劃生育系統(tǒng)所有干部的責(zé)任。從而樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，重點解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究和濫用行政權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益等問題，提高依法行政能力和執(zhí)法監(jiān)督水平。三是注重普法隊伍建設(shè)。把“整頓隊伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”作為強化“五五”普法工作的切入點，把“嚴肅政策，依法管理”作為人口計生工作的立足點，通過整改、優(yōu)化、培訓(xùn)等措施，進一步抓好執(zhí)法干部隊伍建設(shè)，為人口計生法制宣傳教育工作的開展提供了強有力的保障。四是注重規(guī)范程序，堅持兩個原則：即執(zhí)法程序“規(guī)范、到位”的原則，要求計劃生育執(zhí)法人員要依照法律規(guī)定，自覺規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法程序，規(guī)范法律文書、卷宗。結(jié)合執(zhí)法工作，把計劃生育法律法規(guī)的宣傳教育工作做到位。在執(zhí)法過程中抓好“嚴格、準(zhǔn)確、求實、細致、公正”這五個環(huán)節(jié)。把執(zhí)法過程置于群眾的監(jiān)督之下，實行陽光操作。五是注重檢查，定期考核。法制創(chuàng)建工作情況是衡量人口和計劃生育工作成效的一項重要內(nèi)容。將依法行政情況納入每年的人口計生工作年終考核中，對依法行政工作突出的基層計生辦，予以表彰和獎勵。對依法行政工作搞得不好的基層計生辦通報批評。對因不當(dāng)行政行為引起的行政訴訟敗訴和經(jīng)行政復(fù)議被撤銷或確認具體行政行為違法的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。對因違法施政出現(xiàn)惡性案件及造成嚴重影響和后果的實行一票否決。

四、堅持“三個結(jié)合”，依法規(guī)范人口和計劃生育秩序

為保證“五五”普法工作取得實效，計生委積極調(diào)動各方因素，充分挖掘各方資源優(yōu)勢，堅持“三個結(jié)合”，依法規(guī)范人口生育秩序，形成了齊抓共管的良好局面。

（一）普法與規(guī)范行政執(zhí)法行為相結(jié)合。規(guī)范依法行政檔案。一是程序規(guī)范。即要求行政執(zhí)法的每個案件必須按照立案審批、調(diào)查取證、下達行政征收（或處罰）決定書送達、執(zhí)行、申請復(fù)議、申請法院強制執(zhí)行等程序。二是行政規(guī)范。要求行政行為必須在國家法律法規(guī)范疇內(nèi)進行，杜絕違反計劃生育群眾紀律的行為，做到無侵權(quán)行為，無重大錯案、無重大上訪案件。三是案卷規(guī)范。按要求做到了一宗一卷，填寫統(tǒng)一規(guī)范，文書資料齊全，事實清楚，定性準(zhǔn)確，使用法律、法規(guī)正確，程序合法，手續(xù)完備，處理恰當(dāng)。

（二）加強出生人口性別比治理工作，依法規(guī)范生育秩序。堅持宣傳與服務(wù)兼顧，預(yù)防與治理并重的做法，進一步遏制了出生人口性別比升高的勢頭。我們著重做了五個方面的工作，一是在往年的基礎(chǔ)上又進一步充實了性別比治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，明確單位工作職責(zé)，細化目標(biāo)責(zé)任；二是建立政府牽頭、部門配合、防范為主的工作機制，把治理出生人口性別比納入人口計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書考核內(nèi)容，進一步明確了市人口計生委、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、公安局、工商局等相關(guān)職能部門工作職責(zé)。在工作中，做到“四個清楚”：即轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、經(jīng)營范圍、從業(yè)人員、b超分布情況清楚。“四項制度”：即孕產(chǎn)期訪視制度；嚴禁性別鑒定和人工終止妊娠管理制度；出生嬰兒性別監(jiān)測制度；有獎舉報制度。三是強化源頭管理。嚴把二孩審批關(guān)，對二孩懷孕情況進行全程跟蹤服務(wù)。四是市鄉(xiāng)兩級計劃生育服務(wù)站所均在服務(wù)窗口張貼了禁止“兩非”的掛圖，并將印有《甘肅省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠規(guī)定》的宣傳品分發(fā)到戶，讓育齡群眾對打擊“兩非”的內(nèi)容有了初步了解。四是認真排查摸底，夯實工作基礎(chǔ)。按照屬地管理的原則，在全市開展了打擊“兩非”專項檢查。對能開展婦科、b超診斷、取環(huán)、人流、引產(chǎn)的衛(wèi)生醫(yī)療單位進行了全面檢查，重點檢查了是否有非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定行為，重點排查了懷孕28周以上終止妊娠手術(shù)情況和選擇性別的終止妊娠行為。通過全方位的宣傳教育和綜合治理，使我市出生人口性別比控制在了正常值范圍內(nèi)。

（二）普法與推行政務(wù)公開相結(jié)合。一是按照《甘肅省人口計生委進一步規(guī)范人口和計劃生育政務(wù)公開的實施意見》和《甘肅省人口委關(guān)于政務(wù)公開內(nèi)容的說明》文件要求，市、鄉(xiāng)、村三級共制作計劃生育政務(wù)公開欄116塊，將人口和計劃生育法律法規(guī)內(nèi)容、辦事程序、執(zhí)法依據(jù)、干部職責(zé)、優(yōu)惠政策落實名單、再生育對象、計劃生育“八不準(zhǔn)”、計劃生育群眾工作紀律、計生陽光熱線、有獎舉報電話和電子郵箱、社會撫養(yǎng)費征收規(guī)定、計劃生育技術(shù)服務(wù)免費項目以及流動人口計劃生育服務(wù)指南等內(nèi)容全部公開，主動接受群眾監(jiān)督，把人口和計劃生育工作的辦事要求和辦事程序向群眾公開，打造“陽光計生”，使廣大群眾不出村就能清楚了解現(xiàn)行計劃生育政策、獎勵優(yōu)惠政策、計劃生育辦事程序和服務(wù)項目等內(nèi)容，使計劃生育工作更加貼近群眾，使政務(wù)公開內(nèi)容家喻戶曉。二是充分利用人口學(xué)校、計生服務(wù)站所、會員之家等人口計生宣傳教育陣地，向群眾面對面提供人口計生相關(guān)信息，為育齡群眾提供零距離服務(wù)。三是有效發(fā)揮廣播、電視等媒體作用，在廣播電臺專門開辟計生專欄，將計劃生育政務(wù)公開的內(nèi)容以整板字幕的形式，在電視臺黃金時段播出24期，讓群眾更多渠道地獲取人口計生相關(guān)信息，為推動陽光政務(wù)，起到了良好的效果。四是進一步完善了《首問責(zé)任制》、《信訪責(zé)任制》等11種制度。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動，進行了千人評議計生行風(fēng)活動，發(fā)放問卷、調(diào)查表1000份，收回978份。通過匯總，對人口計生工作滿意、基本滿意率達95%以上，提出合理化意見、建議六類41條，通過聽取群眾意見、建議，著力改進工作方式方法，提供人性化服務(wù)，保證了群眾利益優(yōu)先，政策落實不打折扣。

（三）普法與行政執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合。

（一）建立和完善了行政執(zhí)法八項制度。即，行政執(zhí)法公示制度、行政許可公示制度、行政許可限時辦結(jié)制度、重大處罰決定和強制措施備案制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、行政許可過錯責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，行政許可監(jiān)督檢查制度。這些制度的建立和完善，充分發(fā)揮了各級部門和人民群眾的監(jiān)督作用，做到辦事權(quán)限公示，違反責(zé)任追究公示，主動接受各方監(jiān)督。

（二）落實各項措施，規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是依據(jù)人口和計生相關(guān)法律法規(guī)，及時審核、發(fā)放生育保健服務(wù)證，審批對象的條件、程序全部依照規(guī)定進行，合法規(guī)范。二是按照計劃生育惠農(nóng)財政補貼“一冊明、一折統(tǒng)”的發(fā)放管理要求，堅持“公開公平、規(guī)范透明、集中統(tǒng)一、按時發(fā)放、封閉運行、確保資金安全、以人為本、方便高效”的原則，及時、足額發(fā)放計劃生育家庭獎勵補助、扶助資金，村組計劃生育宣傳員工資等財政補貼資金。三是進一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度，計劃外生育三孩1人，依法應(yīng)征社會撫養(yǎng)費5.4萬元，現(xiàn)已征收2.7萬元，當(dāng)年征收50%，做到了征收主體、征收程序合法、征收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，征收資料規(guī)范，使“五五”普法工作取得明顯效果。

第五篇：普法依法治理工作要點

2015年普法依法治理工作要點

一、加強法制宣傳教育，夯實“平安瀘溪”創(chuàng)建基礎(chǔ)

1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。抓好“五五”普法總結(jié)表彰，全面規(guī)劃和實施“六五”普法；認真開展《憲法》、《法治湖南建設(shè)綱要》、《湖南省法制宣傳教育條例》、《民族區(qū)域自治法》及湘西州民族區(qū)域自治條例的宣傳貫徹落實；要把法制宣傳教育貫穿于重大執(zhí)法活動及重大行動全過程，實現(xiàn)法治資源單獨分散使用轉(zhuǎn)向綜合運用法治資源化解社會矛盾，從簡單法律條文宣傳教育轉(zhuǎn)向法治文化建設(shè)，切實抓出成效與特色。

2、深入學(xué)習(xí)宣傳與加強和創(chuàng)新社會管理相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞加強和創(chuàng)新社會管理，深入開展維護社會安全、促進社會和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，深入開展綜治、禁毒和特殊人群服務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，深入開展突發(fā)事件應(yīng)對和信訪、投訴、調(diào)解反腐倡廉、計劃生育等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)群眾依法參與社會管理、依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛，為加強和創(chuàng)新社會管理營造良好的法治環(huán)境。

3、深入學(xué)習(xí)宣傳與保障和改善民生相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題，深入學(xué)習(xí)宣傳與收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全和社會救助等相關(guān)的法律法規(guī)，堅持法制宣傳與教育群眾、服務(wù)群眾相結(jié)合，努力服務(wù)保障和改善民生。

4、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員和青少年法制宣傳教育。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度，推行執(zhí)法人員分類學(xué)法考試制度，加大考試考核力度，增強考試考核的針對性，強化對考試考核結(jié)果的運用。結(jié)合不同年齡階段青少年的特點，開展青少年喜聞樂見的學(xué)法用法活動，豐富青少年法制宣傳教育內(nèi)容和形式，組織開展全縣青少年大型法制宣傳教育活動。

5、推進重點對象法制宣傳教育制度建設(shè)。修訂《縣委中心組學(xué)法制度》、《縣政府常務(wù)會學(xué)法制度》，完善各重點對象學(xué)法用法制度，建立健全重點對象學(xué)法用法工作考試考核指標(biāo)體系，加強監(jiān)督檢查，推進重點對象法制宣傳教育工作長效機制建設(shè)。

二、組織開展各類法制宣傳教育主題活動，扎實推進“法律六進”

6、精心設(shè)計主題活動載體。圍繞縣委、縣政府的中心工作，圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促穩(wěn)定總要求，以“深化‘法律六進’，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題，結(jié)合不同部門、行業(yè)和單位特點，設(shè)計有特色、有針對性的法制宣傳教育載體。建立健全5月法制宣傳月、9月法制教育周、“12.4”法制宣傳月等主題活動的推進措施，明確職責(zé)，落實責(zé)任，完善標(biāo)準(zhǔn)，量化指標(biāo)，加強考核，確保主題活動順利開展。

7、推進主題活動深入基層服務(wù)群眾。堅持面向基層開展法制宣傳教育，廣泛發(fā)動和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團成員、普法志愿者深入基層、深入群眾、組織開展形式多樣的送法活動，把法律送到群眾手中，滿足基層群眾的法律需求。

8、努力擴大主題活動的覆蓋面。充分利用大眾傳媒，推動法制宣傳教育向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸，擴大主題活動的影響；加強偏遠農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和單位的法制宣傳教育，加強學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)接邊、集貿(mào)市場、流動人口聚居區(qū)等區(qū)域法制宣傳教育，確保主題活動覆蓋全社會。

9、健全完善各項工作制度。結(jié)合機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位實際，建立健全“法律六進”工作制度，進一步規(guī)范“法律六進”內(nèi)容、途徑和方式，推進工作常態(tài)化，形成長效機制。完善“法律六進”的考核機制，加強監(jiān)督檢查和考核，確保“法律六進”取得實效。

三、全面推進“平安瀘溪、法治瀘溪”創(chuàng)建，進一步推進全社會法治化管理水平的提高

10、扎實開展多層次多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動，推進“平安瀘溪”建設(shè)向縱深發(fā)展。進一步推進“法治單位”的創(chuàng)建，年內(nèi)召開“法治單位”建設(shè)推進會，明確創(chuàng)建目標(biāo)，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高依法行政、依法管理和服務(wù)社會的能力；進一步推進“民主法治示范村（社區(qū)）”、“法治學(xué)校”等基層法治創(chuàng)建，促進基層民主法治建設(shè)；進一步加強農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理活動；在去年的基礎(chǔ)上，認真做好2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個單位和3所學(xué)校“法治建設(shè)”示范點；進一步開展“依法治企”創(chuàng)建活動，把依法治理工作推向新的層次，切實抓出成效與特色。

11、健全完善法治創(chuàng)建工作考核考評體系。進一步健全“法治單位”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建、“依法行政示范單位”創(chuàng)建和“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建考核評價指標(biāo)體系，每年按確定的指標(biāo)進行考核評估，推進各項法治創(chuàng)建活動規(guī)范運行。

12、加大法治創(chuàng)建活動典型經(jīng)驗的宣傳推廣。組織開展行業(yè)、基層依法治理工作先進單位評選；適時組織開展法治創(chuàng)建現(xiàn)場會和各項推進活動，總結(jié)交流開展法治創(chuàng)建活動經(jīng)驗；對創(chuàng)建優(yōu)秀單位進行授牌，充分利用各種途徑加大對法治創(chuàng)建典型經(jīng)驗的宣傳，樹立不同類型法治創(chuàng)建活動先進典型。

四、大力推進社會主義法治文化建設(shè)，努力營造人人學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍

13、大力開展社會主義法治文化建設(shè)活動。堅持人民群眾在法治文化建設(shè)中的主體地位，鼓勵各類文化團體參加法治文化建設(shè)，充分利用文藝匯演、標(biāo)語、橫幅、書畫等多種形式開展法制宣傳；堅持法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，積極引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣，滿足人民群眾對法治文化產(chǎn)品的需求；充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)和移動通訊等大眾媒體在我縣法治文化建設(shè)中的重要作用，推進全縣范圍的法治文化的發(fā)展和繁榮。

14、加強法制宣傳教育陣地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在公共場所建設(shè)一批戶外法制宣傳公益設(shè)施，制定固定的法制宣傳標(biāo)牌和公益廣告，進一步推廣法制宣傳媒體進機關(guān)，進單位。切實加快農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)法制宣傳“五個一”（一個法制宣傳欄、一塊村（居）務(wù)公開欄、一所法治學(xué)<夜>校、一家法律書屋<閱覽室>、一支普法志愿隊伍）建設(shè)步伐。加強流動普法陣地建設(shè)，利用橫幅標(biāo)語、宣傳掛圖、流動板報等多種形式開展法制宣傳教育。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進“六五”普法各項目標(biāo)任務(wù)全面落實

15、切實加強普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實際，及時出臺《“六五”普法規(guī)劃》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會出臺《關(guān)于進一步開展法制宣傳教育的決議》，調(diào)整完善各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，健全工作制度，明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、各成員單位和工作機構(gòu)職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，為“六五”普法規(guī)劃順利實施提供堅強的組織保障。

16、建立普法依法治理工作聯(lián)系點。根據(jù)“六五”普法規(guī)劃部署，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各戰(zhàn)線推薦，建立全縣普法依法治理工作聯(lián)系點，以點帶面，推進“六五”普法目標(biāo)任務(wù)全面落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各戰(zhàn)線也要結(jié)合實際建立本部門普法依法治理工作聯(lián)系點。

17、加強法制宣傳教育機構(gòu)隊伍建設(shè)。配齊配強法制宣傳部門工作人員，加大普法骨干培訓(xùn)工作力度；健全充實普法講師團，組織開展培訓(xùn)和經(jīng)驗交流，加強工作指導(dǎo)；廣泛動員社會各界積極參與普法志愿者活動，發(fā)展壯大志愿者隊伍，建立健全普法志愿者管理制度，組織開展普法志愿者培訓(xùn)。

18、落實經(jīng)費保障。要將普法依法治理工作列入財政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各單位要根據(jù)實際，加大對群眾性、公益性質(zhì)宣傳教育工作的投入，保證向農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民免費發(fā)放普法資料和開展群眾性法制宣傳教育活動所需經(jīng)費。