第一篇：2011年張程鄉計劃生育少生快富工程工作總結

張程鄉2011年少生快富工程工作總結

一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣業務主管部門的幫助下，我鄉人口和計劃生育“少生快富”工程項目工作取得了一定的成績，順利的完成了上級部門的安排部署。現將我鄉計劃生育“少生快富”工程項目工作開展情況做一簡要總結，總結如下：

一、基本情況

2011年，我鄉展開了全面清理清查工作，全鄉共有“少生快富”工程項目對象105戶。今年完成計劃生育“少生快富”工程項目戶2戶，其中整村推進村完成1戶；完成“少生快富”擴面項目戶40戶，其中整村推進村完成19戶，順利完成上級部門下達的“少生快富”擴面項目任務。

二、主要做法

1、加強組織領導，落實相關職責

為認真貫徹落實《自治區計劃生育“少生快富”工程實施方案》精神和市、縣關于計劃生育“少生快富”工程的有關政策，確保國家計劃生育“少生快富”政策落到實處，保證我鄉計劃生育“少生快富”工程順利完成。我鄉自接到任務以來，就立即作出安排部署，鄉黨委、政府領導高度重視，要求我委及相關部門要認真把握好國家政策和文件精神，吃透相關政策法規，強化自治領導，明確責任，把任務嚴格細 1

化，分配到每個村，責任落實到人，對象落實到戶，保證我鄉計劃生育工作平穩較快發展。

2、強化宣傳教育，營造良好聲勢

為保證我鄉計劃生育“少生快富”工程工作順利完成，確保國家政策落到實處，我們把計劃生育“少生快富”工程項目工作當成當前人口計生工作的首要任務來抓，采取多種有效形式，進行了廣泛深入的宣傳和動員。首先，鄉政府召集各村計生聯絡員、個鄉直單位負責人及計生站工作人員，進行了計劃生育“少生快富”工程項目專題培訓，全面學習了有關政策及法規。同時，廣泛宣傳“少生快富”工程的相關政策和優惠措施，積極引導群眾自愿參與，鼓勵自愿少生的農民采取可靠的長效節育措施。通過村部廣播，人口學校、清真寺等宣傳媒體，以及駐村干部進村入戶開展面對面的宣傳和發放宣傳品，把計劃生育“少生快富”工程項目的基本精神、重大意義、主要內容及獎勵標準及時傳達到廣大育齡群眾心中，形成的強大的宣傳聲勢和輿論氛圍，是廣大育齡群眾真正理解“少生與優生”、“少生與快富”的關系，明白“少生快富”工程的主要內容和最終目的，是此項工作政策透明化、程序公開化、項目程序化，有效地提高了廣大育齡群眾的政策知識知曉率，增強了參與“少生快富”工程項目的積極性和主動性。

3、嚴格資格審查，確認目標對象

在全面落實計劃生育“少生快富”工程工作的過程中，我們嚴格按照自治區、市、縣制定的計劃生育“少生快富”工程工作實施方案及有關文件精神，嚴把項目戶的資格確認關，做到公開透明、公平公正。具體操作如下：一是個人申請。對符合條件的對象進行嚴格深入的調查，由本人自愿提出申請。二是重重審核。對提出申請的對象由村委會初審，無異后簽署意見并上報鄉計生委。再由鄉計生委對計劃生育“少生快富”項目戶資料進行集體審核，將初審通過的項目戶進行張榜公示，并設立舉報電話，廣泛接受群眾的監督。三是簽訂合同。對審核通過符合條件的項目戶，在計生部門的監督下，由鄉政府主要負責人與項目戶簽訂合同，明確項目雙方的職責，做到了有效的監督和司法公證。四是信息錄入。

三、存在的問題

1、我鄉8個行政村居住較零散，山大溝深，村與村、組與組之間路程較遠，有的超過幾公里的路，影響了計劃生育工作的進度。

2、部分群眾尤其少數民族計劃生育觀念淡薄，時常有抵觸圍攻等現象發生，造成計劃生育及時率不高，手術任務完成有一定難度。

3、流動人口多，居住不穩定給計生工作帶來難度。

第二篇：內蒙古自治區少生快富工程

內蒙古自治區少生快富工程工作實施方案

2009-06-12 根據人口計生委、財政部《關于印發西部地區計劃生育少生快富工程實施方案的通知》（國人口發[2006]117號）精神，國家將我區確定為全國少生快富工程試點省區，為全面落實試點工作任務，特制定本實施方案。

一、實施范圍和目標人群

（一）實施范圍。按照政策法規的規定，現行普遍允許生育三個孩子的地區。

（二）目標人群。

少生快富工程的目標人群必須同時具備以下基本條件：

1、夫妻雙方均為農牧業戶口或界定為農牧民，且其戶口登記在現行普遍允許生育三個孩子的地區；

2、夫妻一方或雙方為蒙古族；

3、女方年齡在49周歲以內；

4、夫妻雙方按照《內蒙古自治區人口與計劃生育條例》的生育數量規定生育子女，現存兩個子女均為女孩；

5、自愿放棄生育第三個孩子；

6、已采取了結扎手術。

離婚、喪偶現無配偶的，不納入工程實施范圍。

二、基本要求

（一）堅持政府倡導，群眾自愿參與。廣泛宣傳“少生快富”工程獎勵對象的政策和優惠措施，引導群眾自愿參與，嚴禁強迫命令，“一刀切”和下計劃指標。鼓勵自愿少生的農牧民采取可靠的長效節育措施。

（二）實行“四權分離”，嚴格資金管理。“少生快富”工程的資格確認和技術服務，由人口計生部門負責；資金管理，由財政部門負責；資金發放，由代理金融機構負責；資金監督，由監察、審計等部門負責。按照“四權分離”的辦法，嚴格對象確認，嚴格資金管理，確保資金安全和及時、足額落實到戶，充分發揮資金的效益。

（三）獎勵資金直接發放到目標人群。依托金融機構的網絡，直接給目標人群發放獎勵金。嚴禁任何單位或個人截留挪用、虛報冒領獎勵資金和以扣代罰等各種名目的違規行為。

（四）幫助目標人群發展生產。引導和幫助目標人群把獎勵金用于發展生產，幫助選擇投資少、收效快、風險低、適宜可行的致富項目，并與扶貧開發、農業開發等項目緊密結合起來。增強計劃生育家庭的自我發展能力和抵御市場風險的能力。

（五）提供優質的計劃生育技術服務。加強項目實施地區計劃生育服務站（所）建設，建立健全各種服務標準和規范，提高計劃生育技術服務能力，保證為目標人群提供優質的技術服務，防止手術并發癥的發生，提高群眾的生殖健康水平。

三、獎勵標準與資格審核、確認程序

（一）獎勵標準。對本人申請、符合獎勵條件的對象，每對夫婦一次性獎勵3000元。

（二）資格審核、確認程序。人口計生部門負責審核、確認目標人群。

1、宣傳發動。包村干部入戶面對面宣傳；固定標語在組（艾力）上墻宣傳；嘎查村組（艾力）召開會議宣傳；電視、廣播等媒體宣傳。

2、本人申請。本人向戶籍所在地的嘎查村民委員會提出申請，并填寫《內蒙古自治區少生快富工程試點項目戶審批表》。

3、嘎查村民委員會審議。嘎查村民委員會按照內蒙古自治區少生快富項目戶資格確認標準，對申請人的條件進行審議，提出擬上報的獎勵對象名單，提交嘎查村民代表大會討論，并將討論通過的擬獎勵對象名單以嘎查村和組（艾力）為單位在村務公開欄張榜公示5天，無異議后，由嘎查村民委員會在《內蒙古自治區少生快富工程試點項目戶審批表》上簽注意見，上報蘇木、鄉鎮人民政府。

4、蘇木、鄉鎮人民政府初審。蘇木鄉鎮人民政府對嘎查村民委員會上報的擬獎勵對象名單，通過走訪群眾、入戶調查以及到公安部門核對戶籍等方式進行核實，核實后的申請人名單在嘎查村和組（艾力）村務公開欄張榜公示5天，同時設立舉報信箱，公布舉報電話，接受群眾監督，無異議后，以正式文件上報旗縣人口計生委。

5、旗縣級人口計生部門審核、批準。旗縣級人口計生部門對蘇木鄉鎮人民政府上報的擬獎勵對象按50%進行抽檢、審核。經初步審核確認后，將擬獎勵對象花名冊印發至各嘎查村民委員會，在各嘎查村張榜公布，并將擬獎勵對象花名冊和舉報信箱、舉報電話通過媒體向社會公布。無異議后，蘇木、鄉鎮人民政府與擬獎勵對象簽訂《少生快富工程試點項目合同書》（以下簡稱“合同書”）。《合同書》一式三份，項目戶、蘇木、鄉鎮計生辦、旗縣級人口計生部門各一份。擬獎勵對象必須落實絕育措施，出具旗縣級人口計生部門或衛生部門的“絕育手術證明”，一式三份，分別貼入《合同書》相關欄目。對象已落實絕育措施且手術證明遺失的，應由旗縣級人口計生部門重新審核并出具手術證明。旗縣級人口計生部門要分批建立少生快富項目戶信息檔案，并填寫《內蒙古自治區“少生快富”工程試點項目戶信息表》(以下簡稱“項目戶信息表”),將項目戶信息表于2006年12月28日前報盟市人口計生委，并分送同級財政等相關部門。

6、盟市人口計生部門審查。盟市人口計生部門按項目戶30%進行抽查，將審查后的項目戶信息表于2007年1月1日前上報自治區人口計生委。

7、自治區人口計生委核查備案。在2007年1月31日前落實獎勵資金。

8、兌現獎勵。對確定的項目戶，由旗縣級人口計生部門直接發給《內蒙古自治區“少生快富”工程試點項目獎勵金領取通知單》。受獎夫婦憑“獎勵金領取通知單”、本人身份證到獎勵金指定郵政局網點領取獎勵金。

9、跟蹤服務。在群眾享受少生快富工程試點項目獎勵之后，政府各相關部門要引導和幫助他們選擇投資少、風險低、見效快的致富項目，人口計生部門要及時提供生殖保健服務。

在確定獎勵對象時，要優先選擇年齡偏大的群眾，其余對象逐年解決。同時要做好其余對象的解釋工作。

四、獎勵資金的來源、管理和發放

（一）獎勵資金的來源。獎勵資金由中央財政負擔80%，自治區財政負擔20%，并列入財政預算。

（二）獎勵資金的管理。財政部門負責獎勵資金的管理，及時足額撥付資金并加強監督管理，實行封閉運行。

（三）獎勵資金的發放。

1、實行獎勵資金發放“直通車”。由自治區少生快富工程試點項目領導小組委托代理金融機構，代理發放少生快富工程獎勵資金，直接發放到目標人群。

2、代理發放機構負責制定資金發放辦法和操作規程，按照代理服務協議要求和人口計生部門提供的目標人群名單建立個人儲蓄帳戶，及時將財政部門撥付的獎勵資金足額劃轉到個人儲蓄帳戶，并將建立個人儲蓄帳戶和獎勵資金發放情況，及時反饋給地方財政和人口計生部門。

五、組織領導和管理

（一）加強組織領導。為加強對“少生快富”工程的領導，自治區成立“少生快富”工程試點項目領導小組。領導小組由政府分管領導任組長，人口計生委、財政廳負責人為成員。領導小組辦公室設在自治區人口計生委，具體負責項目工作的組織協調和實施工作。各試點地區也要成立相應的“少生快富”工程領導小組，負責項目的實施工作。

（二）做好政策銜接。試點盟市要嚴格執行國家統一的“少生快富”工程實施范圍和目標人群，確保國家政策及獎勵資金的落實。要認真研究做好各地現行計劃生育獎勵優惠政策與國家“少生快富”工程政策的銜接，確保人口和計劃生育工作平穩發展。要按照有利于執行現行生育政策，有利于維護群眾合法權益的原則，分期分批逐步解決歷年來積累的符合“少生快富”工程對象基本條件和計劃生育夫婦納入項目實施范圍的問題。

（三）制定配套政策。“少生快富”工程是一項社會系統工程，需要各有關單位和部門的通力合作。農牧業、扶貧開發、民政等部門，在安排脫貧致富項目、社會救濟、勞務輸出、最低保障等工作時，將“少生快富”項目戶作為重點予以扶持。

（四）開展監督檢查。每年國家將進行一次工程實施情況的綜合評估。自治區也將對工程實施情況組織一次檢查評估總結，并將有關情況報國家“少生快富”工程實施協調小組。各試點盟市工作結束后要對本地區的“少生快富”工程進展情況、經驗和問題進行總結并報自治區“少生快富”工程試點項目領導小組。自治區設立免費舉報電話：800-8055-055。各盟市也要設立相應的免費舉報電話。

國家已建立“少生快富”工程目標人群信息管理系統，用于對目標人群的錄入、匯總和上報，同時加強對相關信息的綜合分析和日常監督。建立“少生快富”工程實施監督機制。國家將統一印制西部地區計劃生育“少生快富”工程獎勵政策兌現卡，獎勵政策兌現卡將明確“少生快富”工程的具體政策及配套措施。各地要充分利用好“少生快富”工程獎勵政策兌現卡，進行“少生快富”工程的綜合評估。

自治區將協調監察、審計等部門對工程實施工作進行全過程監督，同時接受社會監督和輿論監督。

（五）獎勵、責任追究。對在實施工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。對出現重大問題、造成社會影響以及弄虛作假的，要追究地方主要領導及相關部門的責任。對代理發放機構截留、拖欠、抵扣獎勵資金的，取消代理發放資格，并承擔相應的法律責任。對虛報、冒領、克扣、貪污、挪用、擠占資金的單位和個人，一經發現，嚴肅查處。對違反“少生快富”工程政策多生育子女的項目戶，要及時收回“少生快富”工程獎勵政策兌現卡以及已兌現的獎勵金。

第三篇：鄉計劃生育工作總結

一、加強隊伍建設，提高服務水平

為加強鄉計生隊伍自身建設，根據市、縣要求，我們抽調了37名業務精、能力強、作風過硬的干部職工，成立了鄉人口和計劃生育優質服務專業大隊，為我鄉依法管理計劃生育工作奠定了基礎。在工作中，鄉村兩級計生工作人員敬崗愛業，扎實工作，推動了計生工作順利開展。如xxx村計生專干xxx同志，其丈夫不幸觸電身亡后，仍然懷著悲痛堅持工作，圓滿完成了各項工作目標，該村節育措施落實率達到96.86，育齡婦女占總人口比達到20.75。

二、做好計劃生育工作計劃，加大宣傳力度，轉變群眾生育觀念

三、改善計生服務質量，爭創優質服務先進鄉

四、依法開展性別比治理，有效遏制性別比升高勢頭

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五、加強流動人口管理，整頓二孩生育秩序鄉黨委、政府建設立了統一領導，部門參與，優質服務的流動人口計劃生育綜合治理工作的機制。使我鄉流動人口管理率達到了98，《婚育證明》辦證率達到96，健康檢查率達98，同時建立了“嚴格執法、廉潔高效、方便群眾”的辦證制度，全面落實生育政策，沒有發現不符合條件而發放生育證現象。

六、搞好村民自治，深化計劃生育綜合改革村民自治是計生工作實現重心下移的具體形式，是依法管理計劃生育走向規范化軌道的目標和方向。我們把村民自治工作當作綜合改革的一件大事來抓。各村都制定了村規民約和村民自治章程，簽訂了計劃生育村民自治協議書。各村計生協定期研究計生工作，制定幫扶措施，實行了自我管理，推動了財務政務公開。制作了政務公開欄。改善了鄉、村內部環境，由于財政投入、支出規范，提高了政務公開透明度，使計劃生育各項工作得到了落實。

七、抓優惠政策落實，促小康工程建設

八、堅持依法行政，加強綜合治理為將計劃生育依法管理工作納入正常軌道，提高執法干部依法行政能力，鄉計生辦嚴格按照法規程序辦事，加強計生隊伍教育培訓，堅持了24小時來人來訪接待制度。今年以來共接到計生違紀案件2宗，辦結2宗，結案率100。全鄉無一例亂收費、亂罰款現象。我鄉通過開展抓重點，舉競點等系列工作，使鄉計生干部隊伍整體素質得到明顯提高，群眾遵紀守法婚育觀念發生根本性轉變，陣地建設得到了加強，優質服務明顯提高，優惠政策得到進一步落實，村財務政務公開等各項制度逐步完善落實，村民自治、綜合治理等各項工作全面推進、全鄉呈現了人口、資源、環境協調發展的良好局面。

第四篇：鄉計劃生育工作總結

x鄉轄23個行政村，39144人，216個村民小組，育齡婦女8041人。近年來，鄉黨委、政府一班人，堅持“三為主”、落實“三到位”，經過全鄉上下共同努力，使我鄉計劃生育整體工作取得了新的突破。截至4月份,全鄉計劃節育措施落實率98.64，出生率1.56，死亡率1.84，育齡婦女占中人口比為20.54。整體工作躍上了一個新的水平。

一、加強隊伍建設，提高服務水平

為加強鄉計生隊伍自身建設，根據市、縣要求，我們抽調了37名業務精、能力強、作風過硬的干部職工，成立了鄉人口和計劃生育優質服務專業大隊，為我鄉依法管理計劃生育工作奠定了基礎。在工作中，鄉村兩級計生工作人員敬崗愛業，扎實工作，推動了計生工作順利開展。如xxx村計生專干xxx同志，其丈夫不幸觸電身亡后，仍然懷著悲痛堅持工作，圓滿完成了各項工作目標，該村節育措施落實率達到96.86，育齡婦女占總人口比達到20.75。

二、做好計劃生育工作計劃，加大宣傳力度，轉變群眾生育觀念

近年來，我們以爭創優質服務先進鄉為突破口，繼續開展“婚育新風進萬家”活動，投資14萬元建立“婚育新風文化長廊”11個，高標準制作宣傳牌50 個，發放政策法規、優生優育、生殖保健等宣傳單2萬余張。每年鄉人口學校開課12期以上，對村計生管理員及新婚育齡婦女進行了重點培訓。認真做好宣傳資料的發放工作，做到了育齡婦女三個“人手一冊”，即宣傳教育材料人手一冊，宣傳折頁人手一冊，生育政策明白卡人手一冊。通過宣傳教育，使全鄉廣大群眾的生育觀念明顯改變，自覺遵守計劃生育政策的意識明顯增強。

三、改善計生服務質量，爭創優質服務先進鄉

為改善鄉計生辦服務質量，投資4.5萬元添置b超3臺，發電機2臺，使鄉計生辦服務職能明顯提高。根據鄉政府《計劃生育優質服務實施方案》，積極為育齡婦女提供優質服務。深入開展“三心”、“四送”、“八進家”活動。今年3月份以來，為貫徹落實省人口計生委《關于集中精力抓好三月份重點工作的通知》和全市人口和計劃生育工作爭先創優動員大會精神，鄉政府決定對在今年三月份計劃生育優質服務集中活動中實施責任追究，以嚴格的工作制度促進工作的正常開展。在這次活動中，各管區抓死抓好單月康檢，使育齡婦女參檢率達到98.9；徹底清理了“四術”遺留，完成四項手術204例，實現了四項手術一遍凈；調查清理漏檔漏管已婚育齡婦女642人，使其占總人口比達到20.54；育齡婦女婦科病普查工作取得了新進展，全鄉共普查育齡婦女1873人，占總育齡婦女的23.2，在鄉所免費治療107人，進行指導治療381人。積極開展了優生優育出生缺陷干預工程，全鄉優生優育率明顯提高。擴大育齡婦女避孕節育措施的“知情選擇權”，推廣了育齡婦女樂于接受的避孕節育、優生優育生殖健康技術，四、依法開展性別比治理，有效遏制性別比升高勢頭

依法開展性別比治理，有效遏制性別比升高。對全鄉74個醫院、診所、藥店進行拉網式排查，并與之簽訂了責任書、登記造冊、掛牌上崗。明確規定嚴禁開展胎兒性別鑒定、嚴禁非法終止妊娠。通過一系列整治活動，使男女性別比控制在114.62：100，有效遏制了性別比升高勢頭。

五、加強流動人口管理，整頓二孩生育秩序

鄉黨委、政府建設立了統一領導，部門參與，優質服務的流動人口計劃生育綜合治理工作的機制。使我鄉流動人口管理率達到了98，《婚育證明》辦證率達到96，健康檢查率達98，同時建立了“嚴格執法、廉潔高效、方便群眾”的辦證制度，全面落實生育政策，沒有發現不符合條件而發放生育證現象。

六、搞好村民自治，深化計劃生育綜合改革

村民自治是計生工作實現重心下移的具體形式，是依法管理計劃生育走向規范化軌道的目標和方向。我們把村民自治工作當作綜合改革的一件大事來抓。各村都制定了村規民約和村民自治章程，簽訂了計劃生育村民自治協議書。各村計生協定期研究計生工作，制定幫扶措施，實行了自我管理，推動了財務政務公開。制作了政務公開欄。改善了鄉、村內部環境，由于財政投入、支出規范，提高了政務公開透明度，使計劃生育各項工作得到了落實。

七、抓優惠政策落實，促小康工程建設

計生優惠政策落實工作，是黨委、政府一項重要工作。為穩定低生育水平，提倡一對夫婦只生一個孩子。針對獨生子女戶鄉黨委、政府制定了一系列優惠政策，去年對全鄉618戶獨生子女戶以存折落實了每月10元獎勵費。今后，鄉政府要積極做好優惠政策落實工作，通過實施獎、優、免、扶等利益導向政策，有力推進小康工程穩定前進。近年來，在全鄉共建立小康基地等2個，號召廣大計生戶選好種、養、加等項目，并以此為龍頭，推廣全鄉選好一系列小康工程，推進脫貧致富工程。

八、堅持依法行政，加強綜合治理

為將計劃生育依法管理工作納入正常軌道，提高執法干部依法行政能力，鄉計生辦嚴格按照法規程序辦事，加強計生隊伍教育培訓，堅持了24小時來人來訪接待制度。今年以來共接到計生違紀案件2宗，辦結2宗，結案率100。全鄉無一例亂收費、亂罰款現象。

我鄉通過開展抓重點，舉競點等系列工作，使鄉計生干部隊伍整體素質得到明顯提高，群眾遵紀守法婚育觀念發生根本性轉變，陣地建設得到了加強，優質服務明顯提高，優惠政策得到進一步落實，村財務政務公開等各項制度逐步完善落實，村民自治、綜合治理等各項工作全面推進、全鄉呈現了人口、資源、環境協調發展的良好局面。

第五篇：下坪鄉計劃生育八大工程工作總結

下坪鄉“基層基礎工作流程再造工程”

工作總結

我鄉按照《鶴峰縣2010年人口和計劃生育工作要點》要求，在全鄉范圍內開展村級基層基礎工作流程再造工程后，在鄉黨委政府高度重視、鄉全體班干部的共同努力下，全鄉13村整體推進。現將此工程工作情況總結如下：

1、提高認識，加強領導。

今年來鄉黨委、政府把人口和計劃生育工作放在各項工作的首位。成立了由鄉黨委書記、鄉長向慶紅同志為組長，鄉黨委副書記、黨務副鄉長覃仕維，鄉黨委委員、副鄉長李均成同志為副組長，其他班子成員為成員的計劃生育工作領導小組，并制定了切實可行的人口和計劃生育工作考核細則。在計生工作安排上實行工作人員優先分配、資金優先保障、工作優先安排、重點難點問題優先解決。班子會議先后9次專題研究計劃生育工作。書記、常務副鄉長、分管領導分別到13個村調研計劃生育工作，剖析各村所存在的問題，現場解決各村重點難點問題。并對長效節育措施的落實、社會扶養費的征收實行書記、鄉長簽批，定人、定對象、定時間落實到位，嚴格責任追究。

2、加大計生信息大排查，核對計生信息，全面清理出生人口。

針對基層計生薄弱，信息不準這一現狀。鄉黨委、政府決定對全鄉計生情況進行大排查，摸清底數，實行橫向到邊，縱向到底，實行逐村、逐組、逐戶、逐人排查，組建13個專班，利用兩個半月的時間，對全鄉進行了大排查，統一核對程序、統一核對表格、統一問題處理辦法、統一上報內容、統一規定上報時間、統一政策宣傳口徑的“六統一”清查工作模式。并實行誰入戶、誰簽字、誰負責的核查負責制。通過本次清查，共清理出漏報2人，350余人未統計登入全員計生信息庫。從而為準確掌握全鄉基層計生信息打下了堅實基礎。

3、狠抓長效節育措施的落實，社會扶養費的征收不放松。4月前，全鄉共有未落實長效節育措施對象107人，社會扶養費未征收對象33人。鄉黨委、政府出全力狠抓此項工作，實行一把手簽批、責任到人、對象到人。僅5至6月兩個月就落實長效節育措施對象67人，除禁忌癥33人外，只有7人未落實；社會扶養費征當年和歷年共計收達到29610元，征收面當年達95.5%。

4、實行計劃生育整體聯動。

為了動員各方面的力量支持計劃生育工作，解困全鄉計劃生育工作。鄉黨委決定實行鄉直單位幫扶村和規模企業聯系村制度，得到鄉直單位和企業老板積極響應，到目前止，15個鄉直單位決定為幫扶村解決資金8500元用于村活動室規范化建設，六家規模企業分別聯系了7個村的計劃生育工作，一是幫助解決資金困難，二是幫助計劃生育家庭就業，三是幫助計劃生育家庭調整產業結構脫貧致富。根據各自企業所需原材料，聯系村相應調整產業鏈，達到計生家庭和企業雙贏，添福星食用油有限公司現已規劃為堰坪、紅躍兩村發展油菜面積700畝，發展油茶樹500畝，陽光農業現已規化為全鄉新增發展魔芋800畝，東獅茶葉專業合作社新發展茶園200畝。

5、改善村級計生辦公環境，規范建設村級計生活動室。鄉政府在資金緊缺的情況下籌措資金約6萬元用于此項工作。一是為每村添臵了電腦辦公桌、椅兩套，檔案柜一個。二是統一標準、統一規格、統一內容規范了13個村的計活動室、人口學校、計生協會、流動人口計生協會、計生政務公開欄。到目前止，全鄉村村一樣，標準一致，內容統一的完成了村級活動室規范化建設。為基層計生工作創造了良好的工作環境，同時也樹立了計生形象。

6、嚴格管理村級計生專干。

鄉政府為了規范村級計生專干行為準則、提高業務素質，統一編寫印制了村級計生專干工作日志。一是幫助她們提高業務，二是熟悉政策，三是便于記錄日常工作，不忘記為群眾解決和待辦的事項。

通過以上工作方法對基層基礎工作流程再造工程的推進，我鄉計劃生育工作面貌大為改觀，全鄉上下形成了一股在計劃生育工作“趕、超、爭”齊頭并進的勢頭。

下坪鄉計劃生育辦公室 二〇一〇年九月二十日

下坪鄉人口與計劃生育“陽光計生工程”

工作總結

我鄉“陽光計生工程”《湖北省人口計生委陽光計生行動實施方案》和《恩施州人口計生系統“陽光計生行動”實施方案》的精神，結合《鶴峰縣“陽光計生工程”實施方案》的相關內容，為促進依法行政工作的貫徹落實，全面提升依法行政的能力，現將工作情況總結如下：

一、工作方法

1、成立領導小組，加強對“陽光計生工程”的組織領導，認真貫徹落實責任制。細化工作措施，認真部署動員，精心組織實施，建立和完善主要領導簽批督辦制度，確保“陽光計生工程”扎實有效。

2加強宣傳，營造氛圍。結合生殖健康服務、隨訪和農村產業發展規劃到戶的有利時機，采取懸掛標語、橫幅、設臵宣傳欄和上門宣傳等多種形式進行宣傳，擴大宣傳面，夯實“陽光計生工程”活動的基礎。在顯著位臵設臵公示欄，將應公開的事項公開，接受群眾監督。

3．開展“三評”活動。2010年6月中旬，全鄉根據《下坪鄉人口和計劃生育陽光計生行動實施方案》組織開展“三評”活動。全鄉參評人數102人，發出“請農民兄弟評計生活動問卷”102份，收回102份、發出“請流動人口農民工評計生活動問卷”102份，收回56份、發出“上評下活動”問卷18份，收回18份。“三評”活動在下坪的開展取得了階段性的成績。

4、全面開展早婚早育綜合治理工作。公安、民政、教育、人口計生、衛生、婦聯等職能部門密切配合，聯合制定綜合治理方案，對早戀、早婚早育現象進行教育和治理，加大早婚早育的控制和治理力度。

5．開展社會撫養費清理清查，進一步清理社會撫養費，擬定清收計劃，著力清收征管。我鄉全年共征收30200元。當年生育政策外一孩25人，已征收24人，應征收金額42088元，已征收金額24000元，比例達到57.02%。

6、全鄉全面推進“陽光計生工程”，大力實施政務公開，努力提高服務質量，切實維護群眾權益，堅持以解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，切實維護群眾計劃生育合法權益，形成“陽光計生”的長效運行機制。

二、存在的不足

1、依法征收社會扶養費力度不夠。

全鄉歷年來政策外多孩大額度社會扶養費尾欠較大，征收難度大。下一步的工作重點就是依法征收歷年尾欠社會扶養費。

2、通過“三評”計生活動，群眾對鄉計劃生育工作還存在不理解的地方。在今后的工作中，要加大計劃生育政策的宣傳力度和群眾互動的工作機制。

下坪鄉計劃生育辦公室 二〇一〇年九月二十日

下坪鄉人口和計劃生育“村民自治工程”

工作總結

我鄉按照《鶴峰縣20lO年人口和計劃生育工作要點》確定的“八大工程”要求，在全鄉穩步推進“計劃生育村民自治工程”。我鄉“村(居)為主、民自治、戶落實”的計劃生育村民自治工作扎實開展，現將工作情況總結如下：

一、工作情況

l、把計劃生育村民自治與新農村建設相結合、與生育文明建設相結合、與加強基層黨組織建設和基層政權建設相結合、與建設小康村、文明村、創建村級好班子、創建“十星級農戶”、“五好家庭”等有機結合起來，使計劃生育村民自治與各項基層基礎工作良性互補互動，多方促進和諧發展的良好局面。

2、切實加強計劃生育村民自治組織網絡建設，突出在“選好班子、配強干部、建好陣地、完善制度、選準載體、強化功能”六個環節上下功夫，配齊配強計生專干和組級計生信息員。充分發揮基層計生協會組織作用，發動和組織廣大會員骨干爭當計劃生育村民自治帶頭人、自治監督人、自治聯絡人，有效地增強了村民自治的活力。實施“幸福家園推進計劃”，發揮計生中心戶長的作用，提升計劃生育基層群眾自治水平。

3、把計劃生育作為重要內容納入村民自治制度體系建設之中。建立以“村為主、民自治、戶落實”及以合同管理為重點的計劃生育村級自治機制，以完善村規民約為重點，全面規范計劃生育村民自治行為。修訂完善《村民自治章程》和《計劃生育公約》。統一規范計劃生育事務公開的內容、形式和程序，做到依法建章、依章立約、依約定規、依規理事。建立群眾評議制度，注重發揮村協會民主監督作用。村委員會對再生育申報、生育、違法生育處理、獎勵扶助制度等情況的落實及人口計生重大事項的決策都要定期公開，接受會員群眾評議監督。

我鄉先后在全鄉13個召開小組群眾會、村民代表大會，逐級討論各村《村民自治章程》和《村民自治公約》，通過后將《章程》和《公約》分發給全鄉群眾。

4、把堅持以人為本、滿足群眾需求、維護合法權益作為推進計劃生育村民自治工作的落腳點，圍繞群眾生產、生活、生育、生殖健康等“四生”需求開展優質服務。依托村計劃生育服務室圍繞節育、生育、不育開展系列服務。開展關愛行動，建立利益導向機制，認真落實各級政府制定的有關計劃生育獎勵政策外，還要充分挖掘可用資源，用利益導向調動群眾參與計劃生育的積極性。制定以“幼有所保、學有所教、老有所養、病有所醫、孕有所健”為重點的村民自治章程，使計生家庭真正得到實惠。

通過“村民自治工程”在我鄉的深入開展，發揮村級計生協會的自我教育、自我管理、自我服務和自我監督作用，建立自我監督體系，由村委會定期向村民報告計劃生育村民自治工作，充分體現公正、公開與公平、實現計劃生育工作的良性循環。

下坪鄉計劃生育辦公室 二〇一〇年九月二十日 下坪鄉“生育文明‘三級聯創’工程”和“關愛女孩工程”工作總結

我鄉按照《鶴峰縣20lO年人口和計劃生育工作要點》要求，結合我鄉實際將“生育文明“三級聯創”工程”和“關愛女孩工程”工作結合開展，現將工作情況總結如下：

一、工作步驟

1、各村要開展調查摸底，掌握各村生育文明“三級聯創刀工作的開展情況。按照創建率達20％的工作目標，確定生育文明示范村，掌握“幸福家園”計劃實施名單。制定了生育文明建設“三級聯創”和“關愛女孩”工程的具體工作方案。

2、更新宣傳標語，加大典型宣傳力度，新聞報道力度，擴大生育文明建設的影響力。在所有行政村扎實開展各項主題活動，深入推進“三級聯創”工作。

3、在6月28日召開了一次“三級聯創”和“關愛女孩”大型活動，在會上表彰了兩鳳村和東洲村的“好媳婦”“好婆婆”“好女婿”“勤勞致富女能手”和“五星級生育文明戶”，現場資助勝利等五個村的5名貧困女學生。全鄉通過“三級聯創”工程的開展，先后對評選出的55名“好媳婦”、51名“好婆婆”、38名“好女婿”、32名“勤勞致富女能手”和50戶“五星級生育文明戶”進行了表彰。

4、全鄉先后對14名雙女戶、獨女戶女孩進行資助，共資助7300元。

5、全鄉共評出“五星級生育文明示范戶”483戶，“文明幸福家庭”626戶，“少生快富家庭”1449戶。

鄉、村通過采取共同創建、整體推進、上下聯動的方式，以“樹立新的婚育觀念、創造新的婚育生活、倡導新的婚育風尚、規范新的婚育行為、建立新的婚育方式刀為主要內容，爭創生育文明示范鄉、生育文明示范村和生育文明示范戶的活動，讓廣大群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念；不斷推動全鄉人口計生工作健康深入開展；推進人口和計劃生育“宣傳為主、依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”長效工作機制的建立，促進了社會主義新農村建設。

下坪鄉計劃生育辦公室 二〇一〇年九月二十日

下坪鄉“流動人口管理提升工程”

工作總結

為進一步健全和完善流動人口計劃生育工作新機制，加強與外省外市的協作，適應全國、全省“一盤棋’’工作的需要，針對我鄉流出人口相對集中的特點，根據縣人口字[2010]63號文件要求，我鄉全面開展流動人口計劃生育服務管理提升工程，現將工作情況總結如下。

一、工作步驟

我鄉“流動人口提升工程”本著“早啟動、早組建、早運轉、創亮點”的工作計劃，于2010年5月初就在兩鳳村和東洲村進行了試點村的啟動。隨后，全鄉按以下工作步驟進行了全面開展。

(一)流動人口清理清查

1、清理、收集流出人口集中地區的流出人口的基本信息情況，并且掌握流出人口的具體地址和準確的電話聯系方式；

2、有條件的可以赴集中地開展對流動人口人員信息進行核實、采集；沒有條件的通過電話聯系掌握動人口人員信息進行核實、采集；

3、掌握搜集有組織能力的有責任心的流出人口。(二)籌備成立各級協會工作準備)

1、鄉成立籌備領導小組，負責組織搞好村級協會分會和異地分會的成立；

2、擬定協會章程和異地分會工作職責；

3、確定協會組織成員和分會會員。(三)成立協會和協會分會及異地分會

1、選舉產生或者推薦產生協會、分會和異地分會組織成員，成立協會、分會組織及異地分會。

2、根據流向分布，將流出人口納入相應的分會。全鄉13個村分省份共成立76個流動人口異地分會。

3、制作鄉、村級流動人口網絡圖。

（四）流動異地分會試運轉和運轉。

（五）建立村級流動人口信息交流平臺

通過鄉黨委、政府和村支兩委的共同努力，先后在下坪村、勝利村和紅躍村建立了村級流動人口信息交流平臺。

（六）組織“中秋節”流動人口全鄉回查活動

通過本次節日時期的流動人口回查活動，將各村以前部分流出人口地址不詳細

二、工作成效

我鄉按照構建流動人口計劃生育統一管理，優質服務新體制的要求，以便民維權、推進流動人口基本公共服務均等化為核心，以政策銜接為抓手，著力創新流動人口服務管理體制，通過建立流動人口計劃生育協會，實現了流動人口“自我教育、自我管理、自我服務、自我監督”，推動了我鄉流動人口計劃生育管理和服務工作再上新臺階。

下坪鄉計劃生育辦公室

二〇一〇年九月二十日

下坪鄉人口和計劃生育“惠民工程”

工作總結

按照《鶴峰縣20lO年人口和計劃生育工作要點》要求，緊緊圍繞我鄉經濟社會發展大局，把人口和計劃生育工作融入各項經濟建設和惠民政策中，在全鄉范圍內實施了以“獎勵、扶持、優惠、保障、關懷力為主要內容惠及計劃生育家庭的“計劃生育惠民工程”。現將工作情況總結如下：

l、獨生子女保健費單獨列入財政預算，保證領取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女家庭父母獎勵費達到每月10元。全鄉共有158戶領取獨生子女保健費的家庭。

2、落實全鄉60周歲以上農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和企業退休職工獨生子女家庭一次性獎勵扶助政策，確保“獎勵扶助金力按時足額到位，由財政全額預算。全鄉本新增15個獎勵對象。

3、在農村對政策內二孩結扎實行一次性獎勵。

4、按時、按要求繼續做好農村獨生女高考加分和農村獨生女、雙女戶中考加分工作。全鄉本中考加分農村獨生女、雙女戶女學生共42名。

5、堅持人口和計劃生育工作與扶貧開發工作相結合，制定有利于人口和計劃生育工作的幫扶政策和措施，使計劃生育貧困家庭優先得到扶貧資金和項目的幫扶。

6、在扶貧開發“整村推進”、勞動力轉移培訓、產業化扶貧、扶貧貼息貸款中優先安排獨生子女、雙女戶家庭。

7、對符合社會救助條件的計劃生育家庭，通過最低生活保障、醫療救助、五保戶供養、特困戶救助等予以優先優惠。

8、維護育齡群眾的合法權益，保障育齡群眾享受計劃生育免費基本技術服務項目和優質服務。全面落實計劃生育免費基本技術服務制度，提高服務質量。

9、對下列符合人口和計劃生育“生育關懷”公益金的補助對象在全鄉范圍內進行清理清查：(1)獨生子女傷殘、死亡的家庭；(2)符合國家規定可以生育二孩，而自愿終身只生育一個孩子，并落實有效避孕節育措施，在生產、生活上有特殊困難的家庭；(3)按政策規定生育兩個女孩后，夫婦一方已落實長效避孕節育措施，在生產、生活上有特殊困難的家庭；(4)夫婦發生意外死亡或傷殘，其子女還未成長為正常勞動力的；(5)計劃生育手術并發癥困難家庭；(6)獨生子女家庭遭遇其它重大災害的；(7)計劃生育干部職工患有重大疾病和因公發生重大意外死亡或傷殘的。

通過建立穩定低生育水平、統籌解決人口問題的長效機制，逐步形成以政府為主、社會補充、群眾參與的計劃生育利益導向機制，完善各類政策，整合各種資源，形成有利于推動人口和計劃生育工作的合力，使實行計劃生育的貧困家庭率先脫岔致富，真正讓自覺實行計劃生育的群眾在經濟上有實惠、權益上有保障、政治上有地位，全面促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展。

下坪鄉計劃生育辦公室 二〇一〇年九月二十日