第一篇：達地水族鄉人口計生“雙誠信、雙承諾”試點工作總結報告

達地水族鄉人口計生、“雙誠信、雙承諾”

試點工作總結報告

（楊規淼）

自5月份雷山縣縣委辦和政府辦共同印發《雷山縣創新人口計生服務管理，全面推行“雙誠信、雙承諾”活動方案》的通知以來，達地鄉黨委政府高度重視，把這項工作列入全鄉重點工作之一。該項工作的落實開展能促進“雙降”目標實現，全面提高全鄉人口素質，能為達地往后發展提供較好的人口環境。6月份我鄉成立了由黨委書記為組長，分管領導為副組長，各股、站、所負責人為成員，計生協同志負責辦公的工作領導小組，擬定了《達地水族鄉人口計生“雙誠信、雙承諾”活動方案》，專人負責該項工作，選定里勇和達地兩個村為我鄉試點推廣村，現將有關試點村工作開展情況總結如下：

一、主要做法

（一）摸底調查對擬定參加誠信承諾對象進行調查，絕大多數群眾對該項工作的推行表示贊同和支持，廣大群眾都希望國家惠民政策和優待政策要公開化、公正化，對國家計劃生育政策要進行大力宣傳，讓廣大群眾解放思想，對計生國策認識高度要統一到國家的法規政策上來。

（二）宣傳發動在試點村顯眼處掛宣傳橫幅，形成了良好的宣傳氛圍，使誠信計生工作開展家喻戶曉。

（三）修定村規民約通過村民代表大會，結合村情村況制定了適合本村的計劃生育村規民約。

（四）制定獎扶措施結合實際，出臺村里的獎扶制度，對履行承諾的群眾通過誠信計生評議小組進行評議，對評議分值高的優先考慮國家的幫扶政策，對不履行承諾的群眾評議出結果，不考慮優待政策和不為其出具一切有關辦理業務證明。

（五）部門支持鄉屬各部門加強了密切配合，目前全鄉已啟動了民政辦（評定危房改造、低保等）派出所（上戶、轉戶、遷戶告等）、林業站（砍伐證等）、信用社（貸款受信等）、學校（小孩上學、營養餐等）等部門辦理業務必須由鄉人口和計劃生育辦公室出具人口計生證明方可辦理業務。

（六）村計生協會發揮作用以鄉計生協為主體，發動村級計生協人多面廣優勢，大力宣傳人口計生“雙誠信、雙承諾”的意義和必要性，為此項工作順利開展奠定基礎。

二、工作效果

通過工作開展，人民群眾計生相關意識有了較好的提高。一是辦證方面：從以前的被動辦理服務證、二孩準生證轉變為主動辦證習慣，兩個試點村辦證率達100%。二是落實手術方面：從以前被動落實手術轉變為主動落實手術，上環率和絕育率大大提高，分別提升到87%和98%。三是征收社撫費方面：從以前的鄉干部上門征收轉變為主動到鄉計生

辦交納，全鄉征收社撫費金額從往年的不足十萬元上升至二十多萬元。試點村計生工作由被動開展轉變為主動開展。通過該項工作開展，兩試點村黨群關系和干群關系也得到了很好的改善，人民群眾主動和黨員干部談想法聊家常，與干部們打成了一片，計生協會入會人員也不斷增加，自愿多交納會費人員也大大提高，形成了良好的試點示范典型。

三、存在問題和困難

1、和縣局和計生協會對接不夠；

2、各項政策理解不夠透；

3、工作開展沒有專項經費；

4、沒有專門編制人員。

四、下步工作

我們還將不斷探索創新，總結經驗和方法，要形成一個可持續發展的長效機制，在全鄉范圍其它村大力推廣。

達地水族鄉計劃生育協會2012年9月26日

第二篇：人口計生“雙誠信、雙承諾”村干部調查問卷答案

人口計生“雙誠信、雙承諾”村干部調查問卷答案

1、什么是“雙誠信、雙承諾”？答：就是村委會代表政府向村民和村民向村委會相互之間的誠信和承諾。

2、你村是怎樣開展“雙誠信、雙承諾”的？答：首先召開村組干部和部分村民代表大會討論《章程》、《村規民約》、《雙向承諾書》，然后召開村民大會通過并簽訂《雙向承諾書》。每月組織村組干部和部分群眾代表開展評議，評出模范計生戶、誠信計生戶和不誠信計生戶，其中獨生子女戶和雙女結扎戶為模范計生戶，沒有違反《村規民約》和計劃生育政策規定或違反政策規定已交清違約金和社撫費或已分期繳納社撫費的為誠信計生戶，已違反計劃生育政策規定沒有繳納或分期繳納違約金和社撫費的為不誠信戶，對不誠信戶在辦理事項、提供服務或兌現惠農政策時，暫緩出具《誠信計生證明》，待其履約后方可出具。

3、你認為開展“雙誠信、雙承諾”工作有哪些好處？答：第一、減輕村干和計生干部的工作量，自簽訂《雙向承諾書》后，主動落實上環例，主動結扎例，主動參加婦檢人，經家里人動員從在外打工回來落實

手術的人，主動到計生辦繳納社撫費的人。主動辦理獨生子女證的戶，主動落實雙女結扎的戶。主動放棄二孩生育的戶。第二、村干部和群眾關系有了好轉，原來沒開展慰問，現在開展慰問了，哪家有事村干部都到場，村干部在群眾中的地位得到提高；第三計劃生育協會有了活力，通過開展工作，很多群眾都積極入會并主動繳納會費。

村計劃生育協會工作

1、你村有計生協會組織嗎？你是否知道計劃生育協會是什么樣的組織？答：有，村支書是會長，計劃生育協會是組織群眾開展各種活動的群體組織。

2、你村協會有會員多少？你們村協會是怎樣開展工作的？答：會員都是志愿加入協會組織，首先寫入會申請書繳納會費就是我們村的會員，我們村會員繳納會費都是群眾自愿，一般都繳納元起，多交不限。我們村現在已有會員人，收會費元。我們都是按照村補充規定的幾條來開展工作的，就是：。從開展“雙誠信、雙承諾”工作到現在。共走訪了村民戶（是哪樣情況？）

3、你們村有會員之家嗎？答：有，在村委會會議室。

4、你們村有文藝隊嗎？答：有，都是在春節或我們的民族節日等節假日演出，也編有宣傳計生的一些節目，是哪些？（要講得出來）

第三篇：“雙誠信、雙承諾” 協議書

畢節市七星關區學校與教職工人口與計生

“雙誠信、雙承諾” 協議書

甲 方：________（學校）乙 方 ：________（教職工）

男_______身份證號______________________民族_______ 女_______身份證號______________________民族_______

根據《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》《中華人民共和國人口與計劃生育法》《貴州省人口與計劃生育條例》，黔黨發《2011》13 號、畢地黨發（2011）25 號，以及畢市黨發《2012》4號，畢教通（2012）43號文，七星委（2013）

11、12號文要求及七星教辦字（2013）16號文的相關要求，結合教育系統各學校實際，經甲、乙雙方協商簽訂本協議，望共同遵守。甲方（學校）

一、建立健全人口與計生工作管理模式，加大工作力度，全面落實避孕節育方法的知情選擇，基本落實國家、省市區關于教育部門職責涉及人口計生工作的各項免費、扶助、獎勵和優先優待政策，完成中小學生健康教育，青春期早期性教育任務，各項工作細化具體，努力實現學校100％的誠信計生。

二、執行七星委（2013）

11、12號文件精神，七星教辦字（2013）16號文要求，實行好農村計生“兩戶”子女入學照顧政策，資助政策，以及高考、中考、小升初考試的加分政策，提高農村家庭實行計劃生育的自覺性。切實解決流動人口在子女入托入學方面的實際困難，確保進城務工人員子女與戶籍子女平等享有受教育權。

三、各校加強流動人口服務管理。深入推進以房管人、房東報告制度，督促出租房屋的干部職工、教師與租賃方簽訂計劃生育責任書，每月向學校及有關部門報告房屋租賃信息。積極協助計生部門落實服務管理措施，落實綜合治理職責。

四、扎實開展雙向承諾活動。協助縣(區)、鄉鎮(街道辦事處)和村(居)民委員會開展“雙誠信、雙承諾’’工作，督促本單位及所轄學校教職工簽訂《誠信計生協議書》，形成自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的運行機制。

五、按屬地管理原則，做好一年4次的婦檢工作，婦檢表除交當地政府外，要交一份到教育局計生辦備案并作為各學校工資發放的依據。根據各時期的計劃生育工作重點，每季度至少安排一次會議進行專題研究。按照“屬地管理、單位負責’’的要求，健全單位人口與計劃生育各項管理制度，推進人口與計劃生育管理的常規化、科學化、規范化。

六、將人口與計劃生育法律、法規納入學校“六五”普法內容，進一步加強人口與計劃生育法制宣傳、深入開展國策、國情、人口形勢教育。倡導“關愛女孩”行動，落實健康教育，青春期早期性教育課程的

第四篇：雙誠信雙承諾心得體會

一處守信

處處受益 一處失信

處處受制

——關于“雙誠信雙承諾”的心得體會

計劃生育是中國的一項基本國策，是中國提倡晚婚、晚育，少生、優生，從而有計劃的控制人口。計生“雙誠信雙承諾”的規定即從計劃生育政策上衍生而成。

計生“雙誠信雙承諾”是以科學發展觀為指導，按照“守信受益、失信受制”的原則，通過自治公約，以村向群眾承諾和群眾向村承諾的“雙誠信、雙承諾”方式，建立政策兼容、誠信互動的長效管理機制，把國家各項惠民政策、公共服務和計劃生育獎勵優惠政策與群眾履行計劃生育義務有機結合，實現行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動，不斷提升人口計生工作整體水平，為實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展創造更加相宜的人口環境。

“雙向誠信，雙向承諾”，一是在群眾發展生產、脫貧致富，生產、生活、就醫、就學、保障等方面提供全力扶持和幫助，公開、公平、公正的落實惠民政策、計劃生育利益導向獎勵、保障、扶助、優惠和優質服務。二是自覺執行計劃生育政策，履行計劃生育義務，依法結婚，按政策性生育，主動落實長效避孕節育措施，按時參加婦檢，自覺接受監督和管理。群眾與政府之間相互守信，互相監督，按照“一處守信、處處受益，一處失信、處處受制”的原則。

孟子說：誠者，天之道也；思誠者，人之道也。“雙誠信雙承諾”政策正如孟子所言。在各部門落實有關政策、辦理相關證照和提供服務時，須由村（居、社區）民委員會出具計生誠信證明，鄉（鎮）計生辦驗證核實，方可辦理。誠信履約給予優先優惠優待，沒有履行承諾的，一律暫緩辦理。“雙誠信雙承諾”措施是有效開展計生工作的一種促進，只有以誠取信，才能以信取勝，群眾如此，各級各部門也如此。

在以“雙誠信雙承諾”措施推動計生工作的開展下，卻也存在著一系列的困難和問題，如“誠信證明”手續較為復雜；偏遠地區群眾到縣城或鄉鎮辦理相關事務由于路途遙遠，未知需要計生證明而往返不便，帶來一些負面影響，挫傷群眾對各部門的信任。如能加大宣傳力度，簡化出具證明程序，建立如公安機關統一聯網的客觀管理系統，各個服務機構進行聯網控制，更能公開、公平、公正的為廣大群眾服務，更能體現公仆立信于民。但是從“雙誠信雙承諾”的重大舉措中，對計生工作的開展是利大于弊的，是推動更是一種促進。

2014年1月13日

第五篇：雙誠信、雙承諾監督制度

雙誠信、雙承諾監督制度

為了深入貫徹落實《國家人口計生委關于全面推進誠信計生工作的通知》不斷探索和創新人口計生管理服務機制，強化誠信道德、服務意識、制度建設，擴大群眾參與，增強社會自治功能，實現行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動，切實維護廣大群眾計劃生育合法權益，促進全縣人口出生率、自然增長率“雙降”目標實現，結合實際。

為了我鎮計劃生育工作順利開展，我鎮出臺了相關計生優惠政策。堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，在政治上與黨中央、國務院和各級黨委、政府保持高度一致。認真遵守《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》。

1、廉潔奉公，忠于職守，不利用職權和職務之便謀取不正當利益。堅持依法管理，依法行政，不發生行政不作為和重大惡性案件。

2、服務周到，態度熱情，愛崗敬業，克己奉公，堅持原則，秉公辦事。不利用工作之機吃、拿、卡、要，不利用工作之便刁難群眾。

3、認真貫徹執行“一崗雙責”和廉政建設規定，加強干部廉政學習，強化干部廉政意識，筑牢干部拒腐防變防線。

4、在社會待遇、經濟政策、開發扶貧、農業發展、產業結構調整、社會保障、政策扶持、項目扶持、普惠政策、提供服務等方面給予優先優惠優待。

5、及時足額兌現計劃生育法定獎勵和各級黨委、政府制定出臺的獎勵扶助、少生快富、優先優惠、養老保障政策。

6、在教育、醫療、入學、就業、危房改造、新農保、低保、經營項目等方面給予優先優惠優待。

7、在項目、資金、物資、技術上給予優先優惠優待。

8、在組織分配集體資產及收益、征地補償款時，維護計劃生育家庭合法權益，向獨生子女戶和計劃生育女兒戶傾斜。

9、對生產、生活中需要辦理的各種事項，符合政策的優先辦理。

10、對舉報他人違反計劃生育政策和提供信息的，對舉報人保密和執行有獎舉報，獎金金額為500--1000元。

11、對往年違反計劃生育政策的，本人主動申請分期繳納社會撫養費的，可視為守信。

12、自覺遵守計劃生育法律法規和規定按政策生育，在規定時間內落實相關避孕節育措施，按規定參加婦檢，積極配合計劃生育管理。

13、教育子女自覺遵守計劃生育法律法規和規定按政策生育，在規定時間內落實相關避孕節育措施，按規定參加婦檢，積極配合計劃生育管理，不早婚早育和非婚生育。督促外出子女返鄉簽訂誠信計生雙向承諾書。

14、自愿接受違反計劃生育法律法規和規定的處罰。

15、不違法收養孩子，不代養未落實計劃生育政策家庭的孩子和不代管財產、代耕土地。

16、不做胎兒性別鑒定、不選擇性別終止妊娠。

17、積極向村（居、社區）報告違反計劃生育法律法規的人和事，不支持、包庇、藏匿違反計劃生育法律法規的人和事。

18、往年違反計劃生育政策的，本人積極主動到當地計生辦申請分期繳納社會撫養費，簽訂分期繳納社會撫養費申請書。

19、違諾責任追究視情節輕重的批評教育、誡免談話、通報批評或警告、記過、記大過或降級處分。

20、投訴舉報電話：3630895

XXXX人民政府