第一篇：馬頭鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治工作情況匯報(bào)材料

馬頭鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治工作情況

匯報(bào)材料

我鎮(zhèn)共有18個(gè)行政村，39個(gè)自然村，8.2萬(wàn)畝耕地，3.9萬(wàn)口人，已婚育齡婦女8255人，現(xiàn)有計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織18個(gè)，協(xié)會(huì)會(huì)員3900多人。近年來(lái)，鎮(zhèn)村計(jì)生協(xié)圍繞計(jì)劃生育工作的總體部署，充分發(fā)揮職能作用，通過(guò)強(qiáng)組織、改村約、定合同、搞服務(wù)，積極拓展村民自治新領(lǐng)域，全面穩(wěn)妥地推廣計(jì)劃生育村民自治，實(shí)現(xiàn)了村民計(jì)劃生育的自我管理、自我教育、自我服務(wù)，并取得了初步成效。

一、落實(shí)隊(duì)伍，為實(shí)行計(jì)劃生育村民自治提供堅(jiān)實(shí)的組織保證

實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，如果沒(méi)有強(qiáng)有力的組織網(wǎng)絡(luò)作保證，很難使這項(xiàng)工作順利開(kāi)展。因此，我們把加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，健全自治網(wǎng)絡(luò)作為村民自治的重要工作加以落實(shí)。我們提出了“健全組織、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、加大宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)”的工作思路，把協(xié)會(huì)活動(dòng)定位于協(xié)助黨委政府做好計(jì)劃生育工作，在全社會(huì)倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚，不斷推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員為成員的計(jì)劃生育“村民自治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也成立了由村支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村兩委委員、計(jì)生專(zhuān)職主任、計(jì)生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)組成5-7人的村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組。把計(jì)劃生育“村民自治”工作納入目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。實(shí)行責(zé)任到人、明確職責(zé)、定期檢查、督促落實(shí)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，1促進(jìn)計(jì)劃生育“村民自治”工作扎實(shí)有效開(kāi)展。二是成立評(píng)議監(jiān)督小組。各村確定7-9名有思想覺(jué)悟、有群眾基礎(chǔ)、有工作能力的各界人士為評(píng)議監(jiān)督成員。組成了由黨員、婦女、老年協(xié)會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)、計(jì)生管理員和育齡積極分子參與的計(jì)生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善了聯(lián)系戶制度，實(shí)現(xiàn)了“協(xié)會(huì)建在村上，活動(dòng)搞在組上，責(zé)任落實(shí)到理事會(huì)員身上，作用體現(xiàn)在群眾的行為上”的村民自治格局。三是強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班和利用計(jì)生宣傳日、活動(dòng)日、計(jì)生例會(huì)、調(diào)度會(huì)等機(jī)會(huì)分別對(duì)各村村支書(shū)、村主任、村專(zhuān)干、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)及育齡婦女自管小組長(zhǎng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，互相交流經(jīng)驗(yàn)，提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。四是加大經(jīng)費(fèi)投入。鎮(zhèn)財(cái)政在困難的情況下，每年都撥付專(zhuān)款用于各村陣地建設(shè)，裝修會(huì)員之家，更新辦公設(shè)備，為會(huì)員群眾開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。

二、建章立約，保證計(jì)劃生育村民自治工作順利實(shí)施

在推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治過(guò)程中，我們牢牢抓住村規(guī)民約修訂，合同簽訂、違約兌現(xiàn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保村民自治工作依法、依規(guī)、有序進(jìn)行。一是狠抓了村規(guī)民約修訂工作。村規(guī)民約是實(shí)行計(jì)劃生育村民自治的依據(jù)，也是規(guī)范干部依法管理服務(wù)和群眾婚育行為的準(zhǔn)則。去年5月份，在修訂村規(guī)民約工作中，各村成立了起草小組和監(jiān)督執(zhí)行小組，嚴(yán)格按照民主議事程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，層層召開(kāi)會(huì)議，廣泛征求群眾的意見(jiàn)建議，積極吸納雙女戶和獨(dú)生子女戶參與討論修改。在修訂過(guò)程中，他們堅(jiān)持突出三個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，即：移風(fēng)易俗、男女平等內(nèi)容；利益導(dǎo)向內(nèi)容；基礎(chǔ)工作內(nèi)容。注

重三個(gè)環(huán)節(jié)，即：宣傳發(fā)動(dòng)，群眾參與，組織實(shí)施三個(gè)環(huán)節(jié)。遵守五個(gè)原則，即：民主原則、創(chuàng)新原則、程序合法性原則、“一村一約”原則、制約措施與優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合原則。對(duì)原先《村規(guī)民約》中的內(nèi)容，凡是過(guò)時(shí)的、不合實(shí)際的、不符合現(xiàn)行法律法規(guī)的，都進(jìn)行了修改和刪除。新增了移風(fēng)易俗、男女平等、利益導(dǎo)向等相關(guān)條款，不僅加大了比重，而且進(jìn)行了細(xì)化。制定過(guò)程中，先由起草小組進(jìn)行起草，交由黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議討論，逐條逐句逐字進(jìn)行修改，然后印發(fā)各家各戶討論，廣泛地、反反復(fù)復(fù)地征求村民的意見(jiàn)，并及時(shí)進(jìn)行修改，及時(shí)張榜公告。經(jīng)過(guò)三次修訂，最后召開(kāi)各村村民代表大會(huì)表決，一致通過(guò)，新修訂的村規(guī)民約不僅規(guī)定了廣大群眾遵守計(jì)劃生育政策、法規(guī)的義務(wù)，更明確了對(duì)響應(yīng)計(jì)劃生育號(hào)召的群眾應(yīng)給予優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策和待遇，大大促進(jìn)了民自治工作的開(kāi)展。二是狠抓了合同簽訂工作。我們著重在各村推行了《計(jì)劃生育合同》和《行政合同》兩項(xiàng)合同。兩項(xiàng)合同都是依據(jù)各村新修訂的村規(guī)民約起草的，并與村規(guī)民約一起起草，交由各村討論修改的，只是實(shí)施主體不一。兩項(xiàng)合同把雙方在計(jì)劃生育法律法規(guī)和村規(guī)民約規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)和優(yōu)待保障政策，通過(guò)合同的形式具體落實(shí)到負(fù)有管理及義務(wù)的村委會(huì)和每位育齡群眾。合同還根據(jù)育齡群眾育齡期的不同特點(diǎn)，在內(nèi)容有所區(qū)別。簽訂過(guò)程中，各村充分發(fā)揮村兩委、計(jì)生協(xié)會(huì)、育齡小組“三位一體”的網(wǎng)絡(luò)組織作用，讓計(jì)生協(xié)會(huì)唱主角，讓計(jì)生協(xié)會(huì)做好群眾思想工作，使群眾主動(dòng)簽訂村民自治合同。截至目前，全鎮(zhèn)8255育齡夫婦，已簽訂協(xié)議書(shū)8007份，簽約率達(dá)97%。通過(guò)簽訂

合同書(shū)，實(shí)行合同管理，使村干部、計(jì)生指導(dǎo)員增強(qiáng)依法管理意識(shí)和為育齡群眾服務(wù)的觀念。讓群眾見(jiàn)到實(shí)行村民自治的好處，自覺(jué)地實(shí)行計(jì)劃生育，為村民自治鋪平了道路。三是狠抓了合同違約兌現(xiàn)。對(duì)積極主動(dòng)履行合同的對(duì)象，除享受上級(jí)的優(yōu)待保障政策外，村委會(huì)孩要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不按合同履行義務(wù)的對(duì)象堅(jiān)決按照合同進(jìn)行處罰，對(duì)收取的違約金，專(zhuān)人專(zhuān)賬管理，全部用于各村計(jì)劃生育事業(yè)。截至目前，全鎮(zhèn)共有23人受到了違約處理，共收取違約金6500元。通過(guò)合同化管理，不僅使孕檢、“四術(shù)”等計(jì)生工作步入了制度化、科學(xué)化和法制化道路，而且有效解決了外出對(duì)象管理難問(wèn)題。

三、村務(wù)公開(kāi)，鼓勵(lì)群眾積極參與計(jì)劃生育民主監(jiān)督村民是實(shí)施自治的主體，他們有權(quán)參與本村計(jì)劃生育的民主決策和民主管理，有權(quán)了解掌握計(jì)生法律法規(guī)、方針政策和有關(guān)知識(shí)，有權(quán)監(jiān)督村干部依法辦事。為接受更多的群眾監(jiān)督，提高計(jì)生工作的透明度，增強(qiáng)群眾的積極性，我們?cè)诟鞔宕宀慷荚O(shè)立了計(jì)生村務(wù)公開(kāi)欄，定期公布村民的婚育、出生、四項(xiàng)手術(shù)、計(jì)生經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況，長(zhǎng)期公示生育政策、辦證程序和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。設(shè)立意見(jiàn)箱，廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)計(jì)生工作的意見(jiàn)和建議。規(guī)定黨支部、村委會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)每季度召開(kāi)一次會(huì)議專(zhuān)題討論計(jì)生村民自治工作，聽(tīng)取群眾反映的意見(jiàn)和建議，研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題；村計(jì)生協(xié)會(huì)理事、村計(jì)生管理員、計(jì)生小組長(zhǎng)每月一次議事例會(huì)，會(huì)前充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，會(huì)上交流工作情況，反映群眾意見(jiàn)，對(duì)村民自治工作提出意見(jiàn)和建議，交由村兩委會(huì)決策。

同時(shí)，由村委會(huì)報(bào)告計(jì)生村規(guī)民約和自治管理合同的執(zhí)行情況，接受群眾面對(duì)面的評(píng)議、質(zhì)詢和監(jiān)督，落實(shí)群眾提出的意見(jiàn)和建議，真正實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)計(jì)生工作的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督。

四、利益導(dǎo)向，為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)

計(jì)生協(xié)不僅僅關(guān)心群眾的生育問(wèn)題，更多的是要關(guān)心群眾的生產(chǎn)、生活問(wèn)題，通過(guò)“三生”服務(wù)促進(jìn)生育觀念的轉(zhuǎn)變，幫助困難群眾解決生育、生產(chǎn)、生活等方面所遇到的困難。一是按時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待保障政策。近年來(lái)，我們充分發(fā)揮利益導(dǎo)向機(jī)制引導(dǎo)生育觀念，采取多項(xiàng)措施，加大對(duì)計(jì)生家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，每年用于獨(dú)生子女費(fèi)、雙女絕育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、14周歲獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)、晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)、新農(nóng)合減免、水費(fèi)減免、平安保險(xiǎn)、高中學(xué)費(fèi)減免、計(jì)劃生育特殊家庭獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)待保障資金達(dá)50多萬(wàn)元。使全鎮(zhèn)計(jì)劃生育優(yōu)待保障對(duì)象做到了應(yīng)保盡保，有效推動(dòng)了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治工作順利開(kāi)展。二是開(kāi)展一系列主題活動(dòng)。去年以來(lái)，我們先后開(kāi)展了“生育關(guān)懷”、“扶貧幫困”“關(guān)愛(ài)女孩、勵(lì)志成才”助學(xué)和協(xié)會(huì)成立30周年紀(jì)念等一系列活動(dòng)，不斷加大對(duì)計(jì)生貧困家庭的幫扶力度，努力改變?nèi)罕姷幕橛^念。三是實(shí)施“少生快富”工程。首先組織協(xié)會(huì)會(huì)員積極參與新農(nóng)村建設(shè)。北街行政村是我鎮(zhèn)的新農(nóng)村試點(diǎn)村，在鎮(zhèn)村計(jì)生協(xié)的組織下，協(xié)會(huì)會(huì)員帶頭投工投勞，參與改廁、改路、改水和村容村貌治理。在村莊改造工作中，北街30多戶會(huì)員首先報(bào)名搬遷，起到了模范帶頭作用。其次實(shí)施富民項(xiàng)目進(jìn)

農(nóng)村活動(dòng)。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)與勞動(dòng)、人事等部門(mén)密切配合，積極為計(jì)生家庭戶提供外出務(wù)工、種植養(yǎng)殖、加工等致富信息。在協(xié)調(diào)貸款、爭(zhēng)取上級(jí)資金、減免稅收、征地等多方面大力傾斜計(jì)劃生育家庭開(kāi)展養(yǎng)殖、種植及加工業(yè)方面的幫扶，效果明顯。在協(xié)會(huì)的幫組下，北街行政村23戶搞起了林下養(yǎng)殖，18戶搞起了商品經(jīng)營(yíng)。朱崗寺行政村124戶搞起了木材加工，10戶搞起了鋼架構(gòu)加工戶，成了遠(yuǎn)近聞名的木材加工專(zhuān)業(yè)村，富裕村。

總之，我鎮(zhèn)在計(jì)劃生育村民自治工作中，雖然取得一定成效，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但還存在一些問(wèn)題與不足。一是少數(shù)同志思想觀念不適應(yīng)，對(duì)新時(shí)期村民自治工作認(rèn)識(shí)不夠，存在著重行政管理，輕群眾工作的思想；二是村民自治在部分村推行不力，自治能力差。三是部分群眾思想觀念陳舊，參與村民自治意識(shí)淡薄。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村民自治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，不能一勞永逸，必須常抓不懈。在今后的工作，我們將再加力度，再上措施，推動(dòng)計(jì)生工作整體水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

馬頭鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)

2011年3月

第二篇：亭江鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治工作匯報(bào)

亭江鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治工作匯報(bào)

（2011年10月）

我鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高干部群眾的法制意識(shí)為保障，以尊重群眾意愿、維護(hù)群眾利益為根本，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以穩(wěn)定低生育水平為目的，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，健全工作機(jī)制，開(kāi)展輿論宣傳，強(qiáng)化工作措施，全面提升了村級(jí)計(jì)劃生育管理和服務(wù)能力，形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面。

一、基本情況

㈠計(jì)生工作隊(duì)伍

⒈鎮(zhèn)機(jī)關(guān)計(jì)生工作人員15人，其中計(jì)生辦7名（設(shè)主任1名，副主任2名，流動(dòng)人口管理3名，統(tǒng)計(jì)1名）；計(jì)生協(xié)會(huì)1名、計(jì)生服務(wù)中心6名。

⒉現(xiàn)有村（社區(qū)）計(jì)生管理員43名，協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)20名，中心戶長(zhǎng)124名。

㈡各項(xiàng)指標(biāo)完成情況

⒈2011年1-8月，我鎮(zhèn)常住總?cè)丝跒?9399人，已婚育婦3104人。人口出生70人。

⒉流入人口9372人（其中育齡婦女4574人），已婚育婦2285人，出生65人，簽訂計(jì)生管理合同796份。已婚育齡婦女流入并列入管理2285人。

⒊2011年1-8月獨(dú)生子女法定獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)20000元，二女扎戶法定獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)兌現(xiàn)6000元，農(nóng)村60周歲計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象共193戶已按程序確認(rèn)對(duì)象并落實(shí)發(fā)放每人每月100元獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，貢獻(xiàn)獎(jiǎng)12戶已兌現(xiàn)每戶1000元共計(jì)12000元獎(jiǎng)勵(lì), 為3戶計(jì)生戶子女申請(qǐng)了成才工程補(bǔ)助款6000元，并利用春節(jié)期間開(kāi)展“三結(jié)合”慰問(wèn)，共慰問(wèn)37戶共計(jì)16700元。2011年，我鎮(zhèn)共為10戶有造血能力的計(jì)生戶申請(qǐng)了“幸福工程”貸款共計(jì)30000元。

⒋全鎮(zhèn)計(jì)生管理員、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中心戶長(zhǎng)已100%落實(shí)

待遇，并做到計(jì)生管理員與村主干享受同等待遇，按時(shí)足額發(fā)放。

⒌全鎮(zhèn)現(xiàn)有村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)已驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，所有計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員均已按規(guī)定登記造冊(cè)、領(lǐng)取《會(huì)員證》并繳納會(huì)員費(fèi)，并將所繳會(huì)員費(fèi)全額用于所在村(社區(qū))計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)用。

二、主要工作情況

㈠加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為推行計(jì)劃生育村民自治提供組織保證。配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍是提高村級(jí)計(jì)劃生育工作水平，全面推行村民自治的前提條件。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)高度重視村級(jí)計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把能否承擔(dān)起計(jì)生工作的擔(dān)子，基層計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全，黨員和干部能否帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，作為檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨組織工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，健全村黨支部、村委會(huì)、村計(jì)生協(xié)會(huì)三位一體的管理服務(wù)體系。

⒈統(tǒng)一思想，領(lǐng)導(dǎo)有方。全面落實(shí)計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制，形成黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，計(jì)生分管副書(shū)記具體抓，計(jì)生隊(duì)伍和村（社區(qū)）干部全力抓，部門(mén)單位配合抓的工作局面。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)計(jì)生工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。同時(shí)，對(duì)照年初區(qū)下發(fā)的人口和計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)、計(jì)生省檢方案、計(jì)生國(guó)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入探討，加大工作力度，組織鎮(zhèn)、村（社區(qū)）計(jì)生工作人員進(jìn)行認(rèn)真整改，規(guī)范鎮(zhèn)、村（社區(qū)）計(jì)生臺(tái)帳，取得顯著成效。根據(jù)計(jì)劃生育村（居）民自治工作的要求，鎮(zhèn)成立了由分管計(jì)生黨委副書(shū)記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)會(huì)人員參加的鎮(zhèn)計(jì)生自治領(lǐng)導(dǎo)小組，并要求各村（社區(qū)）成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和促進(jìn)計(jì)生自治工作領(lǐng)導(dǎo)，并要求各村（社區(qū)）成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。

⒉隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)。加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高鎮(zhèn)、村（社區(qū)）計(jì)生工作人員的工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，完善計(jì)生月例會(huì)制度，加強(qiáng)計(jì)生干部計(jì)生法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。定期或不定期地選送計(jì)生辦和服務(wù)中心的工作人員到市、區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，按照計(jì)生管理員“區(qū)管、鎮(zhèn)聘、村

用”的原則，進(jìn)行上崗培訓(xùn)，簽訂計(jì)生管理員合同，發(fā)放聘任證書(shū)，做好村（社區(qū)）計(jì)生管理員管理體制改革并保證會(huì)長(zhǎng)、小組長(zhǎng)補(bǔ)貼100%落實(shí)到位。如今，全鎮(zhèn)20個(gè)村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)共有10個(gè)達(dá)到一流村（社區(qū)）計(jì)生協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、10個(gè)達(dá)到合格村（社區(qū)）計(jì)生協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，兩類(lèi)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%；124個(gè)村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)小組中共有102個(gè)達(dá)到“五好協(xié)會(huì)小組”標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率82.3%；全鎮(zhèn)所有村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)及小組長(zhǎng)報(bào)酬已100%落實(shí)。

㈡規(guī)范基層管理，推行計(jì)劃生育村（居）民自治有序進(jìn)行 為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，將工作重點(diǎn)下移到村，切實(shí)規(guī)范基層管理，協(xié)會(huì)以推廣新機(jī)制試點(diǎn)工作為契機(jī)，按照民主議事，充分保障廣大育齡群眾的知情權(quán)、表決權(quán)等民主權(quán)利的要求，在全鎮(zhèn)20個(gè)村開(kāi)展了“村兩委會(huì)負(fù)總責(zé)，計(jì)生協(xié)會(huì)具體抓”的工作機(jī)制，我們集中時(shí)間、精力、財(cái)力，分類(lèi)指導(dǎo)，具體落實(shí)，開(kāi)好三個(gè)會(huì)（月例會(huì)、理事會(huì)、會(huì)員代表大會(huì)），發(fā)展好計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員，落實(shí)好聯(lián)系戶。組織各村（社區(qū)）以《人口與計(jì)劃生育法》、《村民委員會(huì)組織法》為原則，通過(guò)組織各村（社區(qū)）下村入戶實(shí)地了解群眾需求的方式，對(duì)原有《村（居）規(guī)民約》進(jìn)行修訂，并在此基礎(chǔ)上，制定和完善村計(jì)生其他各項(xiàng)措施。與此同時(shí)，我們進(jìn)一步強(qiáng)化民主參與和民主監(jiān)督，將村（社區(qū)）各項(xiàng)計(jì)生措施和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的實(shí)施都在村（社區(qū)）公示欄上予以公示，接受群眾的監(jiān)督，并通過(guò)開(kāi)展民主行風(fēng)評(píng)議來(lái)調(diào)動(dòng)廣大村（居）民參與計(jì)生管理的積極性，增強(qiáng)廣大群眾的主人意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)村民自治管理水平的提高。逐步探索，逐步完善，形成了一套切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，初步形成了一支自我教育、自我管理、自我服務(wù)的協(xié)會(huì)工作隊(duì)伍。

㈢開(kāi)展調(diào)查宣傳，奠定村民自治試點(diǎn)工作群眾基礎(chǔ)

以建立“村為主、戶落實(shí)、區(qū)指導(dǎo)、鎮(zhèn)配合” 和“兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會(huì)唱主角，家庭為中心，群眾當(dāng)主人”的工作機(jī)制為重點(diǎn)深入掌握基層工作情況，努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕姕蟮乃枷胗^念。一是

開(kāi)展入戶調(diào)查。組織村兩委班子成員、村計(jì)生管理員、協(xié)會(huì)會(huì)員通過(guò)發(fā)放入戶調(diào)查表、交流談心等方式開(kāi)展入戶調(diào)查，了解群眾對(duì)開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治工作的意愿和態(tài)度。二是廣泛營(yíng)造宣傳氛圍。廣泛宣講村民自治工作內(nèi)容，先后在各村（社區(qū)）以建立“戶外式”多形式、形象化的宣傳格局為突破口，保證每個(gè)村（社區(qū)）至少有一條以上橫幅標(biāo)語(yǔ)，并下發(fā)200多幅小型戶外宣傳牌懸掛于各背街小巷，利用鎮(zhèn)中心區(qū)道路建成計(jì)生宣傳長(zhǎng)廊，在104國(guó)道沿線及中心區(qū)廣場(chǎng)制作大型戶外廣告近10處。同時(shí)，我們還依托農(nóng)家書(shū)屋工程，設(shè)立人口文化圖書(shū)角，把計(jì)劃生育法規(guī)、優(yōu)先優(yōu)惠政策、生殖保健科普知識(shí)等內(nèi)容的圖書(shū)、畫(huà)冊(cè)、刊物補(bǔ)充到了人口文化圖書(shū)柜。將計(jì)劃生育政策法規(guī)、計(jì)生村民自治內(nèi)容、生殖健康、避孕節(jié)育等內(nèi)容，制作成圖文并茂、樣式新穎、內(nèi)容溫馨的入戶宣傳小冊(cè)子共計(jì)5000多份，用于上街入戶宣傳發(fā)放。為每位村（社區(qū)）計(jì)生協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)配備宣傳袋（含小組長(zhǎng)工作手冊(cè)及各種宣傳材料），于便于她們能隨時(shí)開(kāi)展計(jì)生宣傳。通過(guò)豐富各種宣傳手段，村民自治工作的滲透力得到了很好的提高。三是舉辦培訓(xùn)班。舉辦全鎮(zhèn)性村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干和協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)參加的業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班1期（共20人次）及村自辦由協(xié)會(huì)理事、小組長(zhǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班38次（共2364人次），將開(kāi)展村民自治試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目的意義，工作方法等進(jìn)行了培訓(xùn)。充分發(fā)揮村兩委班子和計(jì)生協(xié)會(huì)的骨干作用，采取個(gè)別走訪座談和召開(kāi)村民小組會(huì)等多種形式與群眾進(jìn)行面對(duì)面的交流和溝通，使群眾對(duì)村民自治試點(diǎn)工作的重要性有了深刻認(rèn)識(shí)。

㈣強(qiáng)化服務(wù)，推動(dòng)村民自治工作深入進(jìn)行

一是抓經(jīng)常性工作，廣泛開(kāi)展力所能及的“三生”服務(wù)。今年，全鎮(zhèn)申請(qǐng)了3戶“幸福工程”項(xiàng)目貸款，幫助計(jì)生戶實(shí)現(xiàn)家庭致富。在生活方面，開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心，助人為樂(lè)”活動(dòng)，積極為群眾排憂解難，幫助群眾落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策，幫助困難群眾解決實(shí)際困難。在生育方面，利用會(huì)員活動(dòng)室，組織會(huì)員和育齡群眾學(xué)習(xí)避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)，提高群眾自我保

健能力；協(xié)會(huì)骨干通過(guò)與群眾實(shí)行聯(lián)系服務(wù)，對(duì)持《生育服務(wù)證》對(duì)象進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)后的宣傳和服務(wù)，幫助育婦落實(shí)節(jié)育措施和“兩查兩補(bǔ)一治”工作。

二是抓服務(wù)重點(diǎn)，大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)和認(rèn)真實(shí)施了農(nóng)村二女戶“致富、安居、成才、保障、親情”五大工程。對(duì)計(jì)生戶家庭符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的按每人每戶提高10元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。對(duì)符合國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的對(duì)象及時(shí)上報(bào)上級(jí)審批，并按時(shí)足額發(fā)給扶助金。與鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所聯(lián)合開(kāi)展“生育關(guān)懷”，利用“雙查”、四術(shù)隨訪等時(shí)機(jī)，開(kāi)展生殖保健及“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”等知識(shí)指導(dǎo)，提倡健康、文明的生育文化。

通過(guò)計(jì)劃生育村民自治的推行，村級(jí)班子成員、計(jì)生專(zhuān)干、計(jì)生協(xié)會(huì)抓計(jì)生工作的自覺(jué)性普遍提高，村民計(jì)劃生育的法律意識(shí)顯著增強(qiáng)，群眾參與計(jì)生管理的積極性得以有效調(diào)動(dòng)，村級(jí)民主決策的作用得到充分發(fā)揮，全鎮(zhèn)計(jì)生工作水平穩(wěn)步提升，一個(gè)以“兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會(huì)為骨干，村民搞自治，群眾做主人”的新的管理機(jī)制正在逐步形成。

三、下一步工作打算

我鎮(zhèn)推行計(jì)劃生育村民自治，已經(jīng)邁出了重要的一步，取得一定的成效，但與上級(jí)的要求和實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段，我們將不斷改革創(chuàng)新，提高村民自治的主動(dòng)性，增強(qiáng)村民自治的生命力，把計(jì)劃生育村民自治工作扎實(shí)地推向新的水平。

一、完善網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步構(gòu)筑計(jì)劃生育村民自治嶄新平臺(tái)。繼續(xù)抓好村極計(jì)生協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，為下一步全鎮(zhèn)性計(jì)生村民自治的開(kāi)展提供人員保障。不斷完善村人口學(xué)校、村計(jì)生協(xié)會(huì)、村服務(wù)室“三位一體”服務(wù)陣地，健全協(xié)會(huì)活動(dòng)欄、政策宣傳欄、村務(wù)公開(kāi)欄，為計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開(kāi)展提供溫馨舒適的環(huán)境。進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、會(huì)員聯(lián)系制度和“五好協(xié)會(huì)小組”評(píng)比等。將會(huì)員小組活動(dòng)落到實(shí)處，對(duì)計(jì)劃生育信息實(shí)行資源共享，形成齊抓共管機(jī)制。

二、以人為本，進(jìn)一步營(yíng)造計(jì)劃生育村民自治良好氛圍 鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)精神，總結(jié)村民自治工作情況，不斷更新觀念，要做到人無(wú)我有，人有我優(yōu)，全力以赴打造計(jì)劃生育村民自治的品牌。繼續(xù)開(kāi)展進(jìn)村入戶宣傳服務(wù)活動(dòng)。在開(kāi)展集中式宣傳活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，大力宣傳計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，繼續(xù)宣講計(jì)劃生育村民自治的好處和自治方法，不斷提高群眾的參與率，使宣傳工作更具有針對(duì)性和時(shí)效性，形成人人自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的濃厚氛圍。

三、權(quán)責(zé)掛鉤，進(jìn)一步促進(jìn)計(jì)劃生育村民自治健康運(yùn)行 進(jìn)一步健全村務(wù)公開(kāi)制度。完善村級(jí)計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)欄，定期公開(kāi)村民的婚育、節(jié)育情況，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)處罰情況及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)員，通過(guò)發(fā)放會(huì)員證、定期開(kāi)展活動(dòng)等形式，明確其工作職責(zé)和任務(wù)。逐步建立扶貧幫困機(jī)制。在開(kāi)展村民自治的過(guò)程中，把宣傳教育、結(jié)對(duì)幫扶、解決困難有效結(jié)合，使自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭的生活水平在總體上不低于違法生育家庭。同時(shí)，在落實(shí)計(jì)劃生育戶法定社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，積極督促各村執(zhí)行好村民自治章程，落實(shí)業(yè)已公布的優(yōu)待措施，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。

第三篇：鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治工作總結(jié)

鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治工作總結(jié)

我鎮(zhèn)開(kāi)展“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作以來(lái)，對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育村民自治工作起到了良好的促進(jìn)作用，逐步喚起群眾自我管理、自我服務(wù)的意識(shí)，為穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)人口“雙降”目標(biāo)打下了堅(jiān)持的基礎(chǔ)，現(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下：

一、工作措施

（一）強(qiáng)化計(jì)生工作隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)工作動(dòng)力。一是該鎮(zhèn)繼續(xù)加強(qiáng)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)計(jì)生工作的督導(dǎo)力度，通過(guò)聽(tīng)取鎮(zhèn)計(jì)生辦工作匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作的方式，提高對(duì)鎮(zhèn)、村計(jì)生專(zhuān)干的工作要求，時(shí)刻繃緊人口計(jì)生工作這根弦，切實(shí)履行好計(jì)生工作“第一責(zé)任人”的工作職責(zé)；二是建立和完善鎮(zhèn)計(jì)生辦、計(jì)生站、鎮(zhèn)、村計(jì)生協(xié)會(huì)工作脈絡(luò)。計(jì)生辦、站加大計(jì)生工作服務(wù)力度，堅(jiān)持人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策，鎮(zhèn)、村計(jì)生協(xié)會(huì)注重宣傳引導(dǎo)效果，拓展協(xié)會(huì)會(huì)員群體，夯實(shí)農(nóng)村誠(chéng)信計(jì)生工作基礎(chǔ)；三是根據(jù)工作實(shí)際，不斷提高對(duì)計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)要求，召開(kāi)季度計(jì)生工作分析會(huì)，找準(zhǔn)位置，尋求工作突破點(diǎn)。同時(shí)，把理論知識(shí)和工作實(shí)績(jī)相結(jié)合、工作力度和工作態(tài)度相結(jié)合，常態(tài)化、多形式開(kāi)展對(duì)計(jì)生專(zhuān)干的考核。

（二）全力推行“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作。我鎮(zhèn)堅(jiān)持把“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作作為計(jì)劃生育工作的突破口來(lái)抓，大力推進(jìn)基層民主自治，形成誠(chéng)信計(jì)生的良好氛圍和態(tài)勢(shì)，注重誠(chéng)信效果，部門(mén)協(xié)作堅(jiān)持“一處守信、處處受益，一處失信、處處受制”的原則，堅(jiān)持這一工作方法，基層計(jì)生工作取得良好效果。一是積極抓好村兩委班子計(jì)生工作職責(zé)，動(dòng)員群眾落實(shí)計(jì)生手術(shù)，組織實(shí)施“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作，保證人口計(jì)生各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)。二是我鎮(zhèn)群眾逐漸接受并認(rèn)可雙向承諾工作方式，堅(jiān)決執(zhí)行計(jì)劃生育政策，并積極申請(qǐng)加入各村計(jì)生協(xié)會(huì)，不斷擴(kuò)大村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的影響力，三是完善基層計(jì)生工作格局，搭建由育齡小組長(zhǎng)為主的網(wǎng)絡(luò)，把計(jì)生工作延伸到每家每戶，實(shí)現(xiàn)村民計(jì)生工作自我管理的目標(biāo)。

二、存在的問(wèn)題

在上半年的計(jì)劃生育村民自治工作中，我們?cè)诠ぷ髦羞€在存在著很多不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是計(jì)劃生育村民自治工作還很依賴上級(jí)部門(mén)，自覺(jué)開(kāi)展工作的意識(shí)和能力都還很欠缺；二是計(jì)劃生育村民自治活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)能滿足工作開(kāi)展需求，導(dǎo)致村級(jí)隊(duì)伍開(kāi)展工作的積極性不高；三是基層宣傳力度不夠深入，未能激發(fā)全體群眾共同參與計(jì)劃生育自治工作的熱情。

三、下一步工作打算

針對(duì)上述問(wèn)題，我辦將在下一步工作中，將突出村民自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督，構(gòu)建計(jì)劃生育基層群眾自治的長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)計(jì)劃生育工作新局面。

一是落實(shí)各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，大力宣傳人口計(jì)生政策，做好政策法規(guī)咨詢，并同村計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員交流，分析、整理其對(duì)計(jì)生工作的建議和要求。

二是按時(shí)兌現(xiàn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、保障、救助、優(yōu)惠事項(xiàng)，激發(fā)群眾參與計(jì)劃生育的熱情和信心。

三是繼續(xù)完善《基層群眾自治章程》、《計(jì)劃生育村規(guī)民約》，一步提升群眾自我管理意識(shí)，全民參與到計(jì)劃生育工作中來(lái)。

四是繼續(xù)構(gòu)建基層計(jì)生服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，由各村人口村長(zhǎng)與育齡小組長(zhǎng)把計(jì)生工作平臺(tái)拓展到每家每戶，掌握孕齡婦女與人口變動(dòng)情況，以便進(jìn)行跟進(jìn)管理和服務(wù)。

鎮(zhèn)計(jì)生辦

第四篇：計(jì)劃生育村民自治

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升委發(fā)[2011]09號(hào)

中共升鐘鎮(zhèn)委員會(huì)升鐘鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于做好2011計(jì)劃生育村(居)民自治

及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作目標(biāo)考核的通知

各村黨支部，村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)屬各單位：

為繼續(xù)“堅(jiān)持和完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制、積極推進(jìn)村（居）民自治及優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，根據(jù)縣、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)將2011計(jì)劃生育村（居）民自治及優(yōu)質(zhì)服務(wù)目標(biāo)管理工作的有關(guān)事宜通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù)及量化考核標(biāo)準(zhǔn)

1、村（居）委會(huì)計(jì)劃生育的組織機(jī)構(gòu)健全、專(zhuān)（兼）1

職干部落實(shí)、職責(zé)分工明確，管理服務(wù)制度完善計(jì)5分，否則按項(xiàng)扣分。

2、采取創(chuàng)建生育文化大院、生育文化中心戶等形式，認(rèn)真宣傳貫徹黨和國(guó)家的計(jì)劃生育方針政策及相關(guān)法規(guī)計(jì)10分，無(wú)宣教陣地和經(jīng)常性的宣教活動(dòng)各扣5分。

3、建有常駐和外來(lái)《已婚育齡婦女登記卡》、《人口出生、死亡登記冊(cè)》、《已婚育齡婦女普查登記表》等基礎(chǔ)信息資料，做到登記準(zhǔn)確，上報(bào)及時(shí)無(wú)誤計(jì)10分，每誤差一人次扣0.5分。

4、轄區(qū)內(nèi)無(wú)違法婚育，合法生育率達(dá)90%計(jì)30分，每發(fā)現(xiàn)一例違法婚育扣5分。

5、協(xié)助鎮(zhèn)每半年對(duì)轄區(qū)已婚育齡婦女進(jìn)行一次以查環(huán)、查孕、查病為主的孕情監(jiān)測(cè)服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)落實(shí)節(jié)育、補(bǔ)救措施。育齡婦女“三查”的參與率達(dá)95%以上計(jì)5分,每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分;綜合節(jié)育率達(dá)95%計(jì)50分,每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。

6、協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生辦征收違法生育人員的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，無(wú)截留、挪用和亂收費(fèi)計(jì)10分，否則該項(xiàng)不計(jì)分。

7、實(shí)行計(jì)劃生育村（居）政務(wù)公開(kāi)，將轄區(qū)內(nèi)生

育情況、落實(shí)避孕節(jié)育措施、違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征用等情況在村（居）務(wù)公開(kāi)欄中定期公示計(jì)5分，否則該項(xiàng)不計(jì)分。

8、村（居）委會(huì)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、“三自”作用發(fā)揮好計(jì)5分，否則按項(xiàng)酌情扣分。

9、做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。查驗(yàn)外出（來(lái)）務(wù)工經(jīng)商育齡婦女《流動(dòng)人口婚育證明》的辦證情況達(dá)到95%以上計(jì)10分，每低一個(gè)百分點(diǎn)分別扣0.5分。

10、依法管理，熱情服務(wù)，黨群、干群關(guān)系好，無(wú)因計(jì)劃生育方法不當(dāng)引發(fā)的惡性案件計(jì)5分，否則該項(xiàng)不計(jì)分。

二、保障措施

1、堅(jiān)持村（居）委會(huì)書(shū)記、主任親自抓、負(fù)總責(zé)，選配責(zé)任心與能力強(qiáng)的同志具體負(fù)責(zé)人口計(jì)生工作，做到有人干事。

2、制定切實(shí)可行的各項(xiàng)管理服務(wù)制度并通過(guò)村（居）民代表會(huì)議表決通過(guò)，村（居）民自治章程、計(jì)生服務(wù)協(xié)議等，做到有章理事。

3、落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)與報(bào)酬，做到有錢(qián)辦事。①采取“按質(zhì)計(jì)獎(jiǎng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。計(jì)生辦按各村（居）委會(huì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)際金額的5%--10%計(jì)算返撥給村（居）委會(huì)作計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)的數(shù)額。其中：按升府發(fā)[2011]25號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收到位，無(wú)隱匿，無(wú)村收村用現(xiàn)象，工作經(jīng)費(fèi)按10%補(bǔ)助，反之按5%補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)。

②因工作不深入，家底不清，情況不明，群眾舉報(bào)或上訪，村（居）委會(huì)干部不知曉或有意瞞報(bào)的，按群眾舉報(bào)的違規(guī)懷孕、生育的實(shí)有例數(shù)，每例支付200-300元的舉報(bào)費(fèi)，此款從計(jì)生辦返撥給村（居）委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)或村（居）委會(huì)干部的應(yīng)得工資中扣減。

三、考核方式、時(shí)段和組織實(shí)施

1、考核方式：采取平常檢查與考核相結(jié)合，公開(kāi)考核與群眾舉報(bào)、明查暗訪相結(jié)合，以年終目標(biāo)考核為主。平時(shí)檢查不定時(shí)進(jìn)行，建立有償舉報(bào)制度，采取進(jìn)居入戶量化評(píng)估，做到結(jié)果真實(shí)可靠。

2、考核時(shí)段：2010年10月1日至2011年9月30日。

3、考核的實(shí)施：由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，鎮(zhèn)計(jì)生辦具體實(shí)施。

四、獎(jiǎng)懲辦法

1、綜合考核得分在95分以上，按得分高低取一等獎(jiǎng)

1名；得分90分以上依次取二等獎(jiǎng)3名；得分在85分以上依次取三等獎(jiǎng)5名。獲得一、二、三等獎(jiǎng)的村（居）委會(huì)，按獲獎(jiǎng)等次發(fā)給獎(jiǎng)金300元、200元、100元，并分別授予獎(jiǎng)牌一個(gè)。

2、得分在85分以下、75分以上的不獎(jiǎng)不懲；得分在75分（不含75分）以下60分以上的為后進(jìn)村（居）委會(huì)，給予通報(bào)批評(píng)，并限期改變后進(jìn)面貌；得分在60分以下（不含60分）為“黃牌”村（居）委會(huì)，取消當(dāng)年一切評(píng)先，評(píng)優(yōu)資格并出示“黃牌”警告。兩度“黃牌”警告的村（居）委會(huì)按鎮(zhèn)?2007?14號(hào)文件處理，書(shū)記、主任自動(dòng)申請(qǐng)辭職。

二O一0年四月三十日

第五篇：太白鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治工作總結(jié)

太白鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治工作總結(jié)

太白鎮(zhèn)共有2.27萬(wàn)人，其中已婚育齡婦女4017人，近幾年來(lái)，在上級(jí)計(jì)劃生育部門(mén)的指導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對(duì)綜合改革的形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，迎難而上，按計(jì)劃、有步驟地推行計(jì)劃生育村民自治，初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，推動(dòng)了計(jì)劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會(huì)是：

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為推行計(jì)劃生育村民自治提供組織保證。

配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍是提高村級(jí)計(jì)劃生育工作水平，全面推行村民自治的前提條件。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)高度重視村級(jí)計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把能否承擔(dān)起計(jì)生工作的擔(dān)子，基層計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全，黨員和干部能否帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，作為檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨組織工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，健全村黨支部、村委會(huì)、村計(jì)生協(xié)會(huì)三位一體的管理服務(wù)體系。

一是選準(zhǔn)選好能抓善管計(jì)生工作的村級(jí)班子。在換屆選舉中，我們把能否帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，能否積極參與計(jì)生工作作為推舉候選人的重要依據(jù)，對(duì)計(jì)生工作開(kāi)展好的給予保護(hù)，對(duì)違反計(jì)生或計(jì)生工作抓得不好的給予否決。2006至2007年村級(jí)換屆中，計(jì)生部門(mén)積極參與，組織、民政等部門(mén)嚴(yán)把候選人的計(jì)生審核關(guān)，2008年12月，更是充實(shí)5名公務(wù)員進(jìn)入計(jì)生系統(tǒng)，其中4人充實(shí)到村任計(jì)生專(zhuān)干。二是優(yōu)化村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍。全面推行村級(jí)計(jì)生工作人員聘任管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，不斷提高村干部服務(wù)計(jì)劃生育工作的能力。從2004年開(kāi)始，對(duì)村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)實(shí)行定額補(bǔ)助，今年又對(duì)村計(jì)生專(zhuān)干全部實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)，村黨支部書(shū)記的工資統(tǒng)發(fā)50%，做到人員精干，待遇落實(shí)，職責(zé)明確。三是把計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)167個(gè)村民小組共選配162位計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員小組長(zhǎng)，把計(jì)生工作的各項(xiàng)制度措施落實(shí)到千家萬(wàn)戶。

二、著力夯實(shí)基礎(chǔ)，積極推進(jìn)計(jì)劃生育工作重心下移。

為進(jìn)一步下移工作重心，推行村民自治，我鎮(zhèn)把夯實(shí)村級(jí)工作基礎(chǔ)，促進(jìn)平衡發(fā)展放在首位。

一是抓思想到位。通過(guò)舉辦村黨支部書(shū)記、村計(jì)生專(zhuān)干、村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)培訓(xùn)班，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，讓大家明確開(kāi)展村民自治是計(jì)生工作的內(nèi)在要求，是基層民主化進(jìn)程的必然趨勢(shì)，是提高群眾滿意率的重要途徑，讓鎮(zhèn)村干部的思想認(rèn)識(shí)不斷有新的提高，從而為推行村民自治奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。2009年，6個(gè)村主動(dòng)申報(bào)村民自治，今年，計(jì)劃生育村民自治全面鋪開(kāi)，至8月底，全鎮(zhèn)6個(gè)村已全部依法制定了《計(jì)劃生育村民自治章程》。

二是抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化。建立“后進(jìn)村”整改制度，對(duì)班子薄弱、計(jì)生底子不清、管理水平差的村實(shí)行重點(diǎn)管理，按“一年甩后進(jìn)、二年上水平、三年創(chuàng)先進(jìn)”的要求，狠抓后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)生工作平衡發(fā)展。

三是抓打假治水。對(duì)在計(jì)劃生育工作中弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)從嚴(yán)追究責(zé)任，2004年，鎮(zhèn)里對(duì)隱瞞村民違法生育的某村黨支部書(shū)記予以“取消?十佳村干部?資格，收回榮譽(yù)證書(shū)，收回獎(jiǎng)金，通報(bào)全鎮(zhèn)”的處理，有效治理了計(jì)劃生育工作環(huán)境。

四是抓責(zé)任落實(shí)。建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計(jì)生工作責(zé)任機(jī)制，簽訂《計(jì)劃生育村民自治目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，明確開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)水壩村民自治示范村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保計(jì)劃生育村民自治工作依法有序推行。

我鎮(zhèn)把推行計(jì)生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)里制定了《關(guān)于計(jì)劃生育村民自治的意見(jiàn)》、《關(guān)于推行計(jì)劃生育村民自治的補(bǔ)充規(guī)定》，印發(fā)了《村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)工作考核辦法》，對(duì)村民自治工作的開(kāi)展作出全面的規(guī)劃、安排，把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評(píng)比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會(huì)日常工作活動(dòng)之中，使村民自治活動(dòng)有聲有色地開(kāi)展。為確保村民自治工作依法、有序扎實(shí)推進(jìn)，鎮(zhèn)里定期對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，采用抓典型促后進(jìn)的辦法，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)會(huì)、請(qǐng)先進(jìn)典型介紹經(jīng)驗(yàn)等辦法，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在對(duì)各責(zé)任區(qū)、村的計(jì)生工作進(jìn)行季度考核時(shí)，都把村民自治作為重要內(nèi)容，較好地推動(dòng)了村民自治工作的扎實(shí)開(kāi)展。

四、采取綜合措施，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與計(jì)劃生育村民自治的積極性。推行計(jì)劃生育村民自治，關(guān)鍵在于千方百計(jì)調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育管理和服務(wù)的積極性。近幾年來(lái)，我們堅(jiān)持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，通過(guò)加大政策推動(dòng)力度，積極營(yíng)造良好工作氛圍，鼓勵(lì)和穩(wěn)定計(jì)劃生育戶的守法行為，從而讓群眾思想上要求計(jì)劃生育，行動(dòng)上支持村民自治。

一是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與計(jì)劃生育村民自治結(jié)合起來(lái)，同部署、同落實(shí)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)服務(wù)所和村服務(wù)室建設(shè)，改善村級(jí)服務(wù)室硬件設(shè)施，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，育齡群眾身心健康得到了切實(shí)維護(hù)，群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度不斷得到提高。常年開(kāi)展婦科病普查普治工作，實(shí)行隨到隨診，共接診育齡婦女326人，查出婦科病患者239人，其中子宮肌瘤3人，內(nèi)分泌紊亂21人，各種婦科炎癥患者215人，使這些對(duì)象及時(shí)得到合理治療，有效地改善了生活質(zhì)量。2009年9月鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合縣直單位開(kāi)展集中幫扶活動(dòng)，共計(jì)發(fā)放幫扶資金15000員，為6個(gè)村50個(gè)貧困計(jì)生家庭解決了燃眉之急。管樁村計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)動(dòng)會(huì)員建立了生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，建立了協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、理事聯(lián)系計(jì)生貧困戶制度，近幾年來(lái)，該村共有6戶貧困家庭在協(xié)會(huì)的幫助下脫貧致富。

二是進(jìn)一步完善和落實(shí)計(jì)劃生育家庭的社會(huì)保障機(jī)制。鎮(zhèn)里對(duì)獨(dú)生子女戶、兩女戶制定了一系列優(yōu)待政策，包括發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)、補(bǔ)助兩女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、設(shè)立“女孩成才獎(jiǎng)學(xué)金”、重點(diǎn)扶持計(jì)生家庭等。各村也紛紛擬定對(duì)計(jì)劃生育戶的優(yōu)待措施：水壩村對(duì)兩女家庭的小孩考入大學(xué)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000員；太平村對(duì)積極主動(dòng)參加孕情監(jiān)測(cè)的育齡婦女每次補(bǔ)助5元，為自覺(jué)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的兩女戶，投保一份500元的養(yǎng)老保險(xiǎn)；鳳凰村對(duì)計(jì)生協(xié)理事實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)工資，每月60元與工作業(yè)績(jī)掛鉤。

通過(guò)計(jì)劃生育村民自治的推行，村級(jí)班子成員、計(jì)生專(zhuān)干、計(jì)生協(xié)會(huì)抓計(jì)生工作的自覺(jué)性普遍提高，村民計(jì)劃生育的法律意識(shí)顯著增強(qiáng)，群眾參與計(jì)生管理的積極性得以有效調(diào)動(dòng)，村級(jí)民主決策的作用得到充分發(fā)揮，全鎮(zhèn)計(jì)生工作水平穩(wěn)步提升，一個(gè)以“兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會(huì)為骨干，村民搞自治，群眾做主人”的新的管理機(jī)制正在逐步形成。

我鎮(zhèn)推行計(jì)劃生育村民自治，已經(jīng)邁出了重要的一步，取得一定的成效，但與上級(jí)的要求和實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段，我們將不斷改革創(chuàng)新，提高村民自治的主動(dòng)性，增強(qiáng)村民自治的生命力，把計(jì)劃生育村民自治工作扎實(shí)地推向新的水平。

一、完善網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步構(gòu)筑計(jì)劃生育村民自治嶄新平臺(tái)

一是組織機(jī)構(gòu)要到位。鎮(zhèn)里成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，村里成立由村黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，并且配強(qiáng)配齊鎮(zhèn)村計(jì)生協(xié)會(huì)工作班子，選配好村級(jí)計(jì)劃生育信息聯(lián)絡(luò)員，健全計(jì)劃生育村民自治工作格局。

二是工作網(wǎng)絡(luò)要到位。對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行重新摸底登記，把那些熱心計(jì)生公益事業(yè)的種養(yǎng)能手，致富能手和計(jì)劃生育志愿者吸收為新會(huì)員，同時(shí)，對(duì)會(huì)員實(shí)行考核評(píng)比,每年評(píng)選優(yōu)秀會(huì)員，發(fā)給獎(jiǎng)金或紀(jì)念品。

三是陣地建設(shè)要到位。不斷完善村人口學(xué)校、村計(jì)生協(xié)會(huì)、村服務(wù)室“三位一體”服務(wù)陣地，健全協(xié)會(huì)活動(dòng)欄、政策宣傳欄、村務(wù)公開(kāi)欄，為計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開(kāi)展提供溫馨舒適的環(huán)境。

四是制度建設(shè)要到位。進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、會(huì)員聯(lián)系制度和評(píng)比表彰制度等。將會(huì)員小組活動(dòng)落到實(shí)處，對(duì)計(jì)劃生育信息實(shí)行資源共享，形成齊抓共管機(jī)制。鎮(zhèn)里每年對(duì)村民自治工作和協(xié)會(huì)工作進(jìn)行考核，評(píng)選出村民自治示范村、村民自治合格村和優(yōu)秀村級(jí)協(xié)會(huì)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

二、以人為本，進(jìn)一步營(yíng)造計(jì)劃生育村民自治良好氛圍

一是上情下達(dá)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)精神，總結(jié)村民自治工作情況。以成功創(chuàng)建全市計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位為契機(jī)，不斷更新觀念，要做到人無(wú)我有，人有我優(yōu)，全力以赴打造計(jì)劃生育村民自治的品牌。

二是精心策劃，強(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)里將充分利用電視、宣傳車(chē)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式，進(jìn)村入戶開(kāi)展宣傳服務(wù)活動(dòng)。在開(kāi)展集中式宣傳活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“好婆婆、好媳婦、計(jì)劃生育模范戶”評(píng)選，繼續(xù)大力宣傳計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，繼續(xù)宣講計(jì)劃生育村民自治的好處和自治方法，不斷提高群眾的參與率，使宣傳工作更具有針對(duì)性和時(shí)效性，形成人人自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的濃厚氛圍。

三、權(quán)責(zé)掛鉤，進(jìn)一步促進(jìn)計(jì)劃生育村民自治健康運(yùn)行

一是進(jìn)一步打造“陽(yáng)光計(jì)生”，建立健全村務(wù)公開(kāi)制度。設(shè)立計(jì)生計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)欄，定期公開(kāi)村民的婚育、節(jié)育情況，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)處罰情況及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)員，通過(guò)發(fā)放會(huì)員聯(lián)系卡的形式，明確其工作職責(zé)和任務(wù)，每月一次信息反饋，每季度一次情況碰頭，年終一次總結(jié)評(píng)比，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰措施；有條件的村每年從村集體收益中拿出一部分資金，專(zhuān)門(mén)用于計(jì)生村民自治的開(kāi)展和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

二是進(jìn)一步打造“民本計(jì)生”，健全利益導(dǎo)向機(jī)制。在落實(shí)計(jì)劃生育戶法定社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)上，積極督促各村執(zhí)行好村民自治章程，落實(shí)業(yè)已公布的優(yōu)侍措施，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。

三是進(jìn)一步打造“誠(chéng)信計(jì)生”，逐步建立扶貧幫困機(jī)制。在開(kāi)展村民自治的過(guò)程中，把宣傳教育、結(jié)對(duì)幫扶、解決困難有效結(jié)合，使自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭的生活水平在總體上不低于違法生育家庭，更好地落實(shí)“四自”功能作用。