第一篇：黃牌警告后的計劃生育工作整改方案

文章標題：黃牌警告后的計劃生育工作整改方案

被一票否決黃牌警告的決定下發后，我會黨組進行了嚴肅認真地學習研究，對去年我會在人口與計劃生育工作中出現的情況和問題，進行了深刻地檢查和反思，決定按照市委、市政府的要求對市總工會管轄范圍內的計劃生育工作進行全面整改。為落實整改措施，改變我會現階段計生工作暫時落后的局面，特制定整改方案

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一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀統領新時期人口與計劃生育工作，以“五個統籌”和計生工作“兩個轉變”為總體要求，以“穩定低生育水平、提高出生人口素質、優化人口結構”為主要任務，以這次整改《決定》中指出的問題和整改建議為核心，調整工作思路，創新工作方式，精心組織，加大力度，全面推進，提升我會計生工作整體水平，為江西崛起，**率先創造良好的人口環境。

二、目標任務

認真排查我會計生工作中存在的問題，查尋問題存在的原因，有針對性地制定具體改進措施。通過半年至一年的努力，建立更為嚴密、科學地計生工作管理機制，提升計生工作的整體水平，確保摘掉黃牌，重新跨入全市先進行列為目標。

三、整改措施

1、加強領導，健全機構、建立網絡。成立整改領導小組，一把手親自掛帥，擔任組長。分管領導擔任副組長，具體負責這次人口與計生整改工作。各部室及事業單位的負責人任成員，各自抓好本部門、本單位整改工作。同時，落實一名具體負責計生工作的工作人員。整改領導小組成員要認真履行職責，定期召開例會，協調解決人口與計劃生育整改工作中的重大問題和難點問題

2、落實更加嚴肅的計生目標責任制。要把計生工作的考評同干部的政績考核、職級提升和獎懲相聯系，并同個人資金掛鉤；同先進單位、先進個人的評選掛鉤；同評選勞動模范、先進工作者結合進來，實行計劃生育一票否決，事業單位、部室負責人簽訂《人口與計劃生育目標管理責任狀》和各部門負責人又與職工簽訂《計劃生育職工責任狀》，實行層層分擔任務，人人承擔責任。對認真完成目標責任狀的部室予以表彰獎勵。對未完成目標責任狀的部門予以批評，并視情況給予懲罰并進行責任追究。

3、強化流動人口計生管理工作。對單位聘用的臨時工、出租店面的店主和其他雇員，全部重新查驗計生情況證明，檢查簽訂的計生合同書。對流入人員實行動態造冊登記，建立相應的臺賬。對沒有實行結扎手續的育齡婦女按市計生委要求，每季度查驗她們的環孕檢情況，并登記造冊，對流動人口進行跟蹤管理，驗證率、簽訂計生合同率都要求達到100。對計劃外懷孕的要及時發現，督促其及時采取補救措施，堅決杜絕計劃外生育和多孩出生。

4、針對我會當前計生工作存在問題，認真進行梳理、排查存在的問題，制定切實可行的整改措施，并積極組織實施。對存在的問題要盡快自我糾正，確保整改工作扎實推進。

四、方法步驟

這次整改活動，按市委、市政府及市計生委的要求，集中半年時間，進行專項治理。主要分三個階段進行。

第一階段：動員宣傳（3月初—4月中旬）

1、開好2個會。一是定期召開計生專題例會。今年至少召開2次以上計生專題例會，行政一把手親自參加，研究計生工作中的重點和難點問題。二是召開機關全體干部職工和事業單位主要負責人會議計生整改動員大會。工會主要負責同志作整改動員講話，講清這次整改的意義、目的、要求和任務。

2、抓好學習宣傳。（1）學習內容。將《人口與計劃生育法》、《江西省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《社會撫養費征收管理辦法》中共中央、國務院《關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》作為必學內容。認真組織學習市委、市政府《關于全面建立人口與計劃生育工作新機制的意見》和《關于建立完善計劃生育利益導向、社會保障和激勵機制的實施意見》等其他有關計生的法律法規政策。（2）學習形式。抓好領導班子和干部職工的學習。做到“三個確保”：即確保領導帶頭學習。確保學習質量，堅持自學與集中學相結合。確保干部職工的學習率達100。

第二階段：全面清理（4月—7月底）

1、全面清理育齡婦女底數，對工會的育齡婦女的基本情況重新清理核實一遍，重點核實育齡婦女節育措施情況，進一步完善各種計生統計資料臺帳。

2、齊抓共管。在計生集中整治活動期間，市總各部門要根據“屬地管理”和誰主管，誰負責“的原則，立即行動起來，認真抓好本部室、本單位的計生綜合整治工作，各自找準自己的工作方向，明確自己的職責，認真排查，堵塞漏洞，消除隱

患，清理死角，齊心協力，齊抓共管。

3、強化動態管理，進一步抓好流動人口計生作。按照“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”的城市計生管理新機制的要求，做好流動人口摸底登記、建檔、驗證及環孕檢定期登記工作。對管轄范圍內的重點人群和重點區域實行重點監測和跟蹤服務，確保管理服務雙到位。

第三階段：建章立制（8月）

1、制定整改方案。針對《決定》要求和問題，結合我會的實際情況，制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。

2、做好建章立制工作。今年上半年出臺《**市總工會計劃生育管理規定》。進一步健全人口與計劃生育目標責任制，確保計劃生育基本國策落實到位，使市總工會計劃生育工作邁向規范化、制度化、科學化軌道。

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第二篇：###鄉社會治安綜合治理黃牌警告整改工作情況匯報

####鄉社會治安綜合治理黃牌警告整改工作

情 況 匯 報

中共####鄉委員會 ####鄉人民政府

2010年，我鄉因基層基礎薄弱、宗派觀念強和群眾安全感差等三個方面的原因被###市社會治安掛牌整治。鄉黨委、政府對此高度重視，深入剖析，查找原因，對癥下藥，重拳出擊，力爭提前摘除“黃牌警告”的帽子，維護全鄉的社會大局穩定。現將我們整改工作的開展情況匯報如下：

一、認真剖析，查找根源

多次召開黨政聯席會議和全體干部職工會議，認真剖析，查找根源。經過分析查找，致使我鄉基層基礎薄弱、宗派觀念較強和群眾安全感差的主要原因有以下幾個方面：

一是綜治工作隊伍建設和物資保障不到位。隊伍建設方面存在隊伍數量不足、綜治維穩專干“不專”且變動頻繁，已在一定程度上影響了工作的有效開展。14個行政村中，僅配備了14名村級綜治維穩員，農村青壯年大量外出務工，多數留下老人、婦女和兒童留守，護村隊等基層群防群治隊伍防控能力不高，群防群治力量比較薄弱。村級治安巡邏隊伍由于缺乏必備的工作設備裝備及補貼，工作全靠“奉獻”，積極性和有效性難以保證。####鄉財政歷來困難，綜治維穩組織機構工作經費投入不足，在改善辦公條件、社會治安綜合治理、法制宣傳教育、提高綜治維穩員待遇等方面投入乏力，由于保障不足，有的工作不得已略去不干或簡單的干，工作落實不到位。以上方面的 1

原因都導致了我鄉基層基礎相對薄弱，無法為綜治工作的有序開展提供有力保障。

二是村民姓氏宗族觀念較強而法律意識淡薄。####鄉歷來民風彪悍，社情復雜。村民姓氏宗族觀念十分強，“大灣欺壓小灣，大姓欺負小姓”、“姓氏父老威望權威勝過村干部”等情況十分常見。宗族勢力對農村基層政權的影響有著深刻的歷史、經濟、文化、體制根源。在很多涉及穩定的問題上，群眾不是找政府而是找“灣長”、“父老”來尋求解決，這無疑束縛了鄉村綜治干部處理社會穩定問題特別是群體性社會穩定問題的手腳。而宗族勢力分子不從大局著想，在選舉中往往搞宗族主義，難以選出德才兼備的人掌權，進一步給了農村宗族勢力乘機抬頭的機會，危害了廣大群眾，嚴重影響綜治工作的開展。多數群眾法律意識不強，對基層綜治維穩工作目的意義的認識有差距，對社會和諧穩定的狀況關心、關注不夠，主動參與的積極性不高，習慣安于現狀，被動接受，沒有強烈的和諧穩定需求而形成對工作的“倒逼”形勢，這就使上級的“順逼”機制在基層失去了支點。

三是公眾關注的治安熱點難點問題仍然存在。特殊群體和流動人口服務管理與社會發展不相適應，防控能力不強，防控體系不夠健全。吸毒、社會閑散青少年、無業人群和流動人口等特殊人群的監管存在漏洞，成為社會治安潛在的不利因素。由于經常性的嚴打機制滯后，對吸毒人員攔車敲詐行為、入室盜竊和搶劫行為等各類違法犯罪行為打擊力度不夠，導致治安案件高發勢頭難以遏制。特別是對侵財型案件、涉黑涉惡犯罪案件的破案率不高，尚未偵破、處置、打擊的案件較多，對違法人員的震懾力不大，導致違法犯罪分子有恃無恐，逍遙法外，給社會穩定埋下了嚴重隱患，嚴重影響了群眾的安全感與信任 2

度。

四是干部作風、服務質量還存在差距。在干部隊伍方面，我鄉干部人員比較偏少，只有16名在編干部，加起在鄉站所，共39名干部職工，相對工作量來說，是嚴重偏小的。而且，所有干部都是身兼數職，難免有時造成群眾來鄉辦事一時找不到人，群眾認為干部作風不好、作風不實。在干部素質方面，我們干部隊伍素質與人民群眾的要求還有一定的差距，個別干部工作水平和專業素質不高，對熱點焦點問題把握不準，胡亂答復群眾，調處矛盾糾紛憑經驗、走老路，以致辦不成事或工作效率低下。在服務質量方面，個別干部缺乏腳踏實地、深入細致的工作作風，在工作中方法簡單，措施不多，有的干部責任心和執政為民理念不夠強，工作作風拖拉，出工不出力。在干部作風方面，個別干部對于群眾找上門要求解決的事情，要么馬虎應付，敷衍了事，要么推諉扯皮，拖著不辦，導致有些群眾發生矛盾糾紛時，不愿通過正當途徑解決，而是通過社會或宗派勢力進行解決，以暴制暴，結果往往造成矛盾不斷激化、事態不斷擴大，在群眾中造成惡劣影響。

二、對癥下藥，全面整改

在深入分析、查找原因的基礎上，鄉黨委、政府舉全鄉之力，采取強力措施，深入摸排，重拳出擊，在全鄉范圍內深入持續開展社會治安綜合治理。

一是整合資源，夯實基層基礎。大力整合治安資源，強化村級綜治維穩員、專兼職巡邏隊等群防群治隊伍的建設和管理，最大限度地爭取群眾的支持和參與，建立新一輪的治安防控體系。全鄉14個行政村建立專業巡邏隊14個，應急小分隊14支，專業巡邏人員達到168 3

人，應急小分隊人員64人。各村在配備1名治保主任的基礎上，在各分片相應配備綜治信息員1—2人，定期或不定期召開碰面會議，及時上報綜治信息，掌握情況。建立健全綜治維穩工作投入保障機制，加大經費保障力度，確保有錢辦事。今年，鄉財政已撥付了10萬元的綜治維穩經費，逐步改善了綜治辦的辦公條件，適度提高了村級維穩工作人員的待遇，調動了人員的工作積極性和實效性。進一步強化與公安、司法等相關職能部門的聯系配合，重拳出擊，全力打擊違法犯罪行為。元宵節倒燈期間，積極爭取縣公安、法院等部門派出78人員協助我鄉開展現場維穩工作，確保了元宵節的大局穩定；4月份，聯合縣公安局出警力、干部400余人，及時抓捕了XXXX、XXXX、XXXX等“村匪村霸”；5月份，在XXXX派出所的共同配合下，分別對XXXX村XXXX銷售偷盜摩托車的窩點進行查處和搗毀；7月份，聯合XXXX派出所14名干警對高亭境內的吸毒人員進行抓捕。認真組織村支兩委的換屆選舉工作，確保村級干部隊伍質量。充分發揚民主，嚴格程序，把為人公道正派、作風民主、正義感強、群眾信任的優秀人才選拔進入村領導班子。全鄉共調整了XXXX村和XXXX村等2個軟弱煥散、缺乏凝聚力的村班子，調整13名干部，新增了7名黨員干部。為使新當選上任村委干部盡快進入角色，我們采取了集中培訓和“送教進村”的形式對新當選的村委成員進行培訓教育，培訓內容主要為“新當選村干部如何有效開展工作、村民委員會組織法、社會治安綜合治理、信訪工作、農村黨員發展與管理、計劃生育和村務財務管理等”，同時就執政理念、為人品德、敬業觀念、勤政廉政、個人素養、工作作風、遵紀守法等方面也提出了明確要求。通過培訓，進一步增強了他們為人民服務的公仆意識、廉政意識和造福一方的責任意識，確保了村級綜治 4

隊伍根扎得下、勁使得出、事管得住、民信得過。

二是突出重點，穩定社會大局。根據存在的問題，鄉黨委、政府緊緊圍繞三個方面的重點開展整治工作。第一，狠抓民調大下訪工作不放松:重點開展了黨政機關領導干部“大下訪”和“民情日記”大走訪活動，廣大干部帶著感情、帶著責任、帶著筆記本進村入戶，深入到人民群眾當中走訪，面對面心貼心的與群眾溝通交流，公開黨委政府的工作實效，宣傳法律法規，及時解決群眾生活生產的問題和困難，及時記錄好群眾所反映的社情民意、生活疾苦以及意見建議，進一步密切了黨群、干群關系。期間，共發放致全體村民的公開信7560余份、民意調查問卷7560余份、黨政領導聯系卡7560余份，制作意見收集箱15個，與困難群眾結成幫扶對子120對，幫助群眾解決實際問題200余件，其中農業水利和民生保防障方面120件，涉法涉訴的43件，其他方面37件，調處矛盾糾紛16件，收集群眾意見120余條。集中召開村組座談會，以村為單位，書記、鄉長到每個村召開一次座談會，黨政領導到每個灣組召開座談會，重點宣傳上級重大決策、黨委政府的工作思路、工作開展情況和綜治工作的打算，動員黨員干部群眾共同迎接全市民意調查工作。開展明查暗訪，以模擬民調的方式，開展了兩次民調模擬調查，全面了解全鄉的民調基本情況和干部走訪情況，對民調模擬調查反映有問題的群眾及時展開回訪，就其提出的問題做好解釋工作。共回訪群眾168人次。第二，狠抓“掃黑除惡”工作不放松: 堅持“主動進攻，打早打小，露頭就打，除惡務盡”的方針，深入開展“治爆緝槍、掃黑除惡”專項行動。逐村、逐片、逐組對黑惡勢力情況開展全面排查，對重點線索，堅持深挖細查、一辦到底。在排查出XXXX村XXX等惡勢力信息后，迅速協同公安機關成立專案組 5

開展偵查，歷經1個多月的深入調查、取證，成功將XXXX等“村匪村霸”抓捕。配合公安、政法機關對XXXX村等3個村進行重點排查整治，及時偵破了高堂村李滿亭偷盜摩托車案件，收繳了贓車8輛。及時抓捕殺人案件犯罪分子XXXX，并做好死者親屬思想工作，化解消除了其報復情緒。開展元宵倒燈防范處置專項行動，將XXXX村、XXXX村作為重點，組織干部職工進村入戶，開展法律法規宣傳，抓捕在2008年大城村和古城自然村元宵倒燈中涉黑涉惡分子XXXX等人。全鄉開展“掃黑除惡”專項行動以來，開展集中專項行動5次，共出動警力和干部660人次，偵破歷史積案2件，搗毀犯罪團伙3個，抓捕涉案人員21人，其中刑事拘留14人、行政拘留7人，繳獲管制刀具45把、炸藥3包、土槍7支。第三，狠抓矛盾糾紛化解不放松：認真組織開展了“矛盾糾紛大排查大調處”活動，堅決落實“化解為手段、預防為主體”的方針，以群眾工作法統攬信訪工作和綜治工作。開展“地毯式”搜索排查：建立鄉、村、自然村、組四級綜治信訪員制度，實行定期摸排與隨時摸排相結合的方式，組織鄉村干部進村組、入農家、聽民聲，及時摸排掌握鄉村矛盾糾紛，準確掌握各類矛盾糾紛的發生背景、進展情況、調處進度等，始終掌握著工作主動權，把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態，保障村民的合法權益，確保全鄉的平安穩定。實施“包案式”責任機制：定期對各村、各企業的矛盾糾紛進行匯總，建立臺帳，明確包案責任領導、包案責任人以及調處時限等，對一般矛盾糾紛由駐村干部和村干部包案負責，堅持“不出村組、不過期限、不留隱患”的原則進行調處，對重點矛盾糾紛嚴格落實“一個調處目標、一名調處領導、一套調處班子、一項長效機制”的包案方式。推行“介入式”調處化解：采取“上管一級”的辦法，駐片村干部可調 6

處的矛盾糾紛，由村支書或主任提前介入；村委會可調處的矛盾糾紛，由鄉綜治辦提前介入；鄉綜治辦可調處的矛盾糾紛，由黨政聯席會提前介入。通過以上調處方法，今年全鄉排查矛盾糾紛85件，調處率100%，成功調解83件，調解成功率達到97.6%。

三是關注民生，提高公眾滿意度。集中全鄉人力、財力和物力，著力解決一批群眾最關心、最直接、最現實的民本民生問題，破解科學發展的突出問題，努力讓群眾放心滿意。第一，推進民生工程建設。在全鄉深入開展民生100工程，切實改善提高民生福祉水平，著力解決群眾普遍關心的熱點難點問題。投資150萬元建成####鄉敬老院，完成了農村危房改造40戶，為40多戶五保老人和40戶困難戶提供安居之所；投資220萬元完成XXXX村和XXXX村通村水泥公路建設7.3公里，方面了群眾出行；啟動了投資100萬元的鄉文化站建設項目，建設農家書屋5個、農村幼兒園1所，豐富了群眾文化生活；推廣太陽能推廣項目35臺，為農村送去了清潔能源；修繕清淤水渠14公里、加固和維修病險水庫山塘10座，認真抓好“雙百”工程，綠化107國道、武廣高鐵沿線山頭1000畝，改善了農村農業生產條件。第二，關愛特殊困難群體。大力開展愛老、扶貧、助殘、養孤活動，建立特殊群體工作臺帳，及時掌握情況，積極幫助困難群眾解決生活生產中的現實問題，發放各類補貼近20000元。著力解決農村低保戶、重點優撫對象、殘疾人、貧困群眾的生活生產問題，實現農村五保對象在縣鄉級新農合定點醫療機構住院實行基本醫療費用全免100%的工作目標，完成80-90歲老人補貼發放。為困難群眾辦理法律援助案件7件，新增農村勞動力轉移就業220人，統籌新農合政策范圍內住院費用平均補償率60%以上等。第三，完成特重險急任務。狠抓森林防火工作，7

嚴格落實野外用火審批制度，抓捕野外非法用火人2名，杜絕了森林火災。加強安全生產工作力度，集中開展“三超一改”和“三違”整治活動，共排查安全隱患3起，現場取締非法生產戶2戶，行政處罰3人。大力開展抗旱工作，在資金十分困難的情況下，共投入抗旱資金4余萬元，投入抗旱勞力達120余多人次，出動機械設備90余次，免費發放油菜良種1800畝，收到較好成效。

三、措施得力，效果明顯

經過近一年時間的全面整改，我鄉的社會綜治工作取得顯著成效，主要體現在：

一是社會大局穩定，群眾安全感明顯增強。目前，我鄉的社會治安形勢就往年明顯好轉。殺人、強奸、放火、爆炸等嚴重影響群眾安全感的惡性犯罪案件大幅度減少，有效減輕了因暴力犯罪活動給廣大群眾造成的人員傷亡和財產損失，降低了對社會的危害程度。“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪有所回落，2011年共立“兩搶一盜”等侵財犯罪案件12起，比2010年同期下降53.8%。涉及“黃賭毒”等妨害社會管理秩序現象明顯減少，火災、交通事故數量也持續下降。越級上訪事件大幅度減少，春節、清明、“兩會”、“十一”等特防期實現了無一人非正常上訪。全鄉全年未發生一起較大的群體性事件，社會大局穩定。伴隨著社會治安狀況的逐步好轉，因這些違法犯罪活動而遭受損失的群眾數量急劇降低，群眾的安全感逐步增強。

二是人民安居樂業，民生福祉明顯提高。隨著各項為民辦實事工作的深入推進，群眾的生活水平大幅度提高。困難群眾住有所居：這兩年完成農村危房改造81戶，讓近400人實現了“住有所居”的夢想。五保老人老有所養：先后建設了大源村五保之家和####鄉敬老院，為 8

近60名五保老人有了養老之所，感受到家的溫暖。民病有所醫：我鄉30298人參加了新型農村合作醫療，籌集農合資金908940萬元，參合率高達100%，補償比達到100%。走平坦路：全鄉14個行政村均已經實現村村通水泥公路，水泥公路的總里程達到41公里，切實解決了出行難的問題。喝干凈水：黃里村、承上村和金坪村等幾個村子的近2600人口由于自來水工程項目的完工喝上了干凈、放心的自來水，也保障基本的農田用水。以上所為，讓群眾生活有幸福感，也更要有安全感。

三是干部作風改進，服務水平明顯提升。通過整治活動，全鄉干部素質更高、作風更實、服務更優，初步扭轉了在群眾中的一些負面印象。干部職工在用權上嚴于律己，公道正派，用權不謀私利，用人不徇私情，用錢不比闊氣；在生活上嚴于律己，生活正派，情趣健康，“小節”不放縱；在工作上嚴于律己，上班不遲到、不早退、不曠工、不上網玩游戲、不上網炒股，專心致志搞好工作。干部職工工作更扎實，埋頭苦干的人多了，吹牛談天的人少了；主動加班工作的人多了，互相推諉的人少了，爭干實事的人多了，無所事事的人少了，理論聯系實際的人多了，說大話、空話的人少了。干部職工服務質量和水平不斷提高，對待群眾多了一份笑臉，多了一份耐心，多了一支筆和記錄本，干群關系融洽了，群眾的怨言少了，滿意度高了。

第三篇：鄉鎮計劃生育工作整改方案

xxx計劃生育工作整改方案

xxx計劃生育工作情況：

1、計生率低，多孩率高；

2、四術欠帳多；

3、違法懷孕嚴重。原因分析：一是計生對象沒有領取結婚證，導致生育證發放不到位；二是婦檢沒有正常開展，主要還是“檔案”婦檢；三是群眾傳統的婚育觀念沒有轉變，存在著“多子多福”思想，搶生多孩；四是兌現政策力度不夠，落實環扎不及時，大部分計生對象都到廣東打工，沒辦法追蹤。

1、計生率偏低；

2、四術欠帳多；

3、違法懷孕嚴重。原因分析：一是計生對象不理解計生政策，計生宣傳氛圍不濃，“重男輕女”的思想根深蒂固。二是婦檢不到位，主要是通過計生專干“目檢”，等發現計生對象懷孕時，對象已不在家了。三是計生對象沒有領取結婚證或早婚嚴重。

三、整改措施

1、提高認識，加強領導。加強全體干部職工對開展計生工作的重要性和必要性的認識，要充分認識到，計生工作不只是分管、主任和計生專干的事，也是作為國家公務員責無旁貸的職責，只有統一思想，提高認識，找出差距，突破難點，才能齊心協力把人口與計生工作做好。同時要堅持黨政一把手親自抓、負總責的責任制，把人口與計劃生育工作作為一個地方發展的戰略問題，放在重要的工作日程。黨政一把手親自抓，負總責，分管計生的領導要具體抓、具體管，要

時刻把計生工作放在心里，抓在手中，工作要抓緊、抓細、抓實，抓出成效來。實行目標責任制，把計生工作任務層層落實到村到人，做到目標明確，職責分明，制定出切實可行的領導責任追究制度，誰的工作不到位，出現問題，就追究誰的責任。還要將計生工作成績與干部職工的工資、獎金掛鉤，優則獎，差則罰。同時建立村干部聯系村民小組制度和計生獎懲措施。要求兩委成員和協會小組長分別對持證育齡婦女實行跟蹤管理，對舉報而追回外逃一例的，獎勵200元，對舉報政策外懷孕的獎勵500元。對在2007年底前未將所聯系組外逃人員追回的村干部扣工資200元。

2、層層落實責任。一是實行鎮包村到戶，村包組到人。鎮三大班子成員和全體干部職工全部包村到戶。并廣泛宣傳好計劃生育法律法規，及時準確掌握所包村包戶的婚、孕、育、術等基本情況，負責動員和組織育齡夫婦落實避孕節育措施，做好孕中、產后和術后的隨訪工作，組織開展“五期”教育和“三查一服務”活動，依法征收社會撫養費；加強育齡婦女信息系統規范化建設管理，及時做好有關數據的調查、匯報、統計等工作。二是村支部書記、村委主任是村計生工作的第一責任人，村計生專干是村計生工作的直接責任人，所有村干部必須共同承擔本村計生工作任務的完成和各項指標的實現。村干部主要負責了解聯系戶的已婚育齡夫婦生育狀況和思想動態，動員和組織育齡夫婦落實避孕節育措施，與計生對象簽訂協議書，為他們提供全程跟蹤服務。

3、轉變工作作風，提高計生工作效能。（1）從4月開始，計生服務所人員不安排參與政府的其他工作，集中人員專門從事計劃生育經常性工作；（2）計生專干事（病）假一天由部門領導審批，二天以上由黨政主要領導審批；（3）計生專干無故遲到、早退、離崗10分鐘以上，均以曠工論處，曠工5天以上者，上報區計生局轉區委、政府處理;（4）每周四晚上7點40分加班交叉檢查檔案和資料，沒有按時完善的按責任制考核辦法處理；（5）每周五開一次例會，專干專題匯報本周情況，分析存在問題，布置下周工作；（6）嚴格執行《責任狀》與考核辦法。

4、加大宣傳力度，創造良好的計劃生育氛圍。要以《計生法》、《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》和《湖南人口和計劃生育管理條例》為主要內容，利用廣播、電視、人口學校、板報、宣傳欄等方式方法，把《計生法》、《決定》和《湖南人口和計劃生育管理條例》宣傳到每家每戶，使之家喻戶曉，深入人心，狠抓落實，打牢基礎，千方百計扭轉我鎮計劃生育落后的局面，抓好計生正反兩個方面典型的宣傳，為計生工作的深入開展創造一個良好的社會輿論環境。

第四篇：計劃生育整改方案

**鎮人口和計劃生育工作整改方案

為整頓我鎮在人口和計劃生育工作中存在的突出問題，全面夯實人口和計劃生育工作質量，穩定低生育水平，加強基層基礎建設，徹底扭轉2012人口和計劃生育工作被動局面，特制定**鎮人口和計劃生育工作整改方案。

一、指導思想

以創建國家級優質服務先進縣為總攬，圍繞穩定低生育水平，統籌解決人口問題中心，突出計劃生育質量這個重點，狠抓三大工程，不斷完善利益導向機制，強化工作措施，全力抓好整改，在整改的同時加大投入力度，夯實基層網絡建設，提升服務能力和水平，奮力推進各項工作的落實，為全鎮經濟社會發展創造良好的人口環境。

二、存在問題及原因分析

（一）存在問題：

1、計劃生育質量有待進一步提升。

2、宣傳方式和手段相對滯后。

3、流動人口管理力度還要進一步加大。

4、村級專長、專干的培訓有所欠缺，專職隊伍素質參差不齊。

（二）針對存在問題，鎮黨委、政府及時召開會議，深刻剖析存在問題原因：

一是對計劃生育的法律法規和有關優惠政策宣傳沒有真正做到家喻戶曉。對2007年新修改的計劃生育條例特別是生育二孩政策調整的宣傳不是很到位，部分群眾對計劃生育政策似懂非懂，對符合生育二孩政策認識不清，導致個別不符合政策生育現象；流動人口管理沒有真正形成“一盤棋”的規范管理。隨著打工熱潮的出現，外出務工已-1-

婚育齡婦女越來越多，外出務工婦女“三查”難，信息發現難，嚴重影響計劃生育質量。

二是計生工作層層管理責任制落實不到位。計劃生育工作在很大程度上是專職隊伍專職抓，村落實的責任制沒有完全落實到位，部分計劃生育專長專干工作不實，重點對象監管力度不大，對計生對象的生育節育情況掌握不清楚，出現管理漏洞。特別是對流出對象底子不清、去向不明，生育節育情況沒有追蹤和管理，給計劃生育留下許多隱患。

三是村級隊伍對抓計劃生育工作有所淡化。部分干部對抓計劃生育工作的重要性認識不足，思想認識不夠到位；少數干部對抓計生工作力度不大，對違反計生政策的人和事不敢管，怕得罪人，導致手術落實難、撫養費征收難，特別是一些違法生育、沒有落實節育措施的行為沒有得到有效遏制。

四是基層網絡人員業務素質不高。個別計生專干業務水平差，責任心不強，對全村的計生信息掌握不全面，報表質量差，遲報、漏報現象時有發生。

三、整改措施

（一）加強組織領導，嚴格考核獎懲。堅持人口計生工作黨政一把手親自抓負總責不動搖，將打好計生翻身仗作為衡量鎮、村兩級黨政執政能力和水平的重要標準。實行五級包抓責任制，即：領導干部包片；站所聯村；一般干部包村；村干部包組，包重點戶；中心戶長包聯系戶。實行“三納入”：一是將人口和計劃生育工作納入鎮黨委政府重要議事日程和重大事項督查范圍，定期研究，切實解決工作中存在的困難和問題，定期督查實施情況，并將其納入領導干部政績考核指標體系；二是將計劃生育工作考核結果納入黨員干部提拔任用、評先評優、晉職晉級相結合，嚴格落實“一票否決”制；三是將人口和計劃生育工作納入“一把手”管理工程，層層簽訂人口和計劃生育目標管理責任書，將計劃生育納入月安排、季度檢查考核內容，與經濟工作同安排部署，同檢查考核，同兌現獎懲。

（二）下移工作重心，提升工作水平

認真落實“縣指導、鎮負責、村為主、戶落實”機制，將工作重心下移到村組，重新選聘責任心強、熱愛計劃生育工作、有一定業務基礎的人員作為村級計劃生育專長和中心戶長，強化村級班子的工作責任，加強和完善村、組、計生中心戶工作網絡建設，夯實責任，加大報酬落實力度，確保發揮作用。深入開展村級計生管理模式改革，推行村計生專干職業化建設。指導村計生協會以及其他群團組織按照基層組織的特點開展各種活動，不斷提高廣大群眾對計劃生育的參與程度，定期收集群眾對計劃生育工作的批評意見和建議。依托村組開展計劃生育管理和服務，形成群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我監督格局。認真實施分類管理，繼續對各村實行掛牌動態管理，嚴格落實經常性抽查指導、問題通報、分類獎勵、督促整改等措施，不斷提升基層整體工作水平。

（三）狠抓工作質量，穩定低生育水平。

堅持經常性開展工作，發現一個，動員一個，落實一個。突出抓好集中服務活動，狠抓“三查”和手術庫存。我們一改過去人員分散各把一村的做法，集中時間集中精力，將干部分成三個工作組深入各村進行地毯式排查清理，摸清庫存的“四術”對象，真正做到底子清、情況明，特別是摸清流出人口生育、節育的情況和地址，摸準、纏緊、跟牢、扭緊計生對象，凡是“四術”對象，一個都不能放松，不符合政策懷孕采取補救措施。對釘子戶、長跑戶、雙女戶實行重點突破，以打硬仗的態勢，采取非常規性措施，將“三查”和各類手術堅決落實到位。同時通過各種渠道了解躲、逃對象的藏身地址，并安排專人跟蹤落實，加大環情孕情監控力度，加強對照顧性生育二胎指標的審批和管理，強化全程服務和管理，堅持實行出生登記實名制度，把多胎率控制為零，通過提升“四率”來保證計劃生育質量。

（四）強化宣傳引導，提升政策知曉率。在全鎮范圍內迅速營造打好計劃生育工作翻身仗的濃厚氛圍。抓好全鎮各村“三欄”的硬件設施建設，充分利用召開群眾會、培訓會、發放宣傳資料、制作宣傳標語、辦墻報、出動宣傳車等形式，廣泛宣傳計劃生育政策。把《人口和計劃生育法》、省《條例》、生殖健康知識和計劃生育一系列優惠政策宣傳到千家萬戶，家喻戶曉，同時抓好優生優育和違法生育正反兩個方面典型的宣傳教育，形成濃厚的計劃生育工作氛圍，通過宣傳使進一步提高鎮村兩級干部對計劃生育工作的認識，逐步提升廣大群眾對計劃生育政策的知曉率。

（五）加大經費投入，增強服務功能。

服務水平不高、服務能力不強、服務成效不明顯已成為影響我鎮人口和計劃生育工作深入開展的重要因素。今年我們將加大計劃生育服務站各項建設的投入力度，健全功能科室、添置科室設備，整合技術人員力量，使計劃生育服務站真正發揮優質服務功能，達到能夠正常開展避孕節育手術、三查、健康檢查、孕期優質服務等業務，不斷增強服務功能，通過優質服務來保障計劃生育質量。

（六）抓好業務培訓，提升管理能力。按照“年輕化、知識化”的要求，加強對計生干部特別是新聘任專長專干的業務培訓，努力提高業務水平。認真抓好鎮、村兩級計生工作例會，鎮分管領導和村工作組長要經常性安排和檢查計劃生育工作，村支部書記、村委會主任

每月要親自主持召開計生例會，認真總結、分析、研究計生情況，布置工作任務，完善帳卡表冊，特別要對育齡婦女臺卡、表冊、流動人口管理信息系統等進行全面培訓講解，理順邏輯關系，提高帳卡表冊質量，提升計生隊伍業務水平。

（七）搞好溝通協調，提高綜合治理水平。分管領導每季度親自主持召開綜治例會，強化民政、衛生院、合療辦、公安派出所等部門工作職責，搞好部門協調，互通計生信息，提高綜治水平，每月請縣民政局做好新婚對象的信息反饋；衛生院、合作醫療辦負責孕情和生育、防疫等信息報送；派出所對新生兒入戶、戶口遷移嚴格把關，同時利用全員信息庫，加強與流出人口流出地的聯系與溝通，全面掌握流出人口基本信息，真正形成各部門齊抓共管計生工作的良好局面。

我鎮人口計劃生育工作形勢嚴峻，責任重大，任務堅巨。我們將在縣委、縣政府的堅強領導下，市、縣計生部門的精心指導下，各級領導、各單位的關心支持下，振奮精神，齊心協力，迎難而上，以更加務實的作風，更加有力的措施，徹底扭轉被動局面。

第五篇：人口和計劃生育工作整改方案

根據市委、市政府的檢查通報，我鎮計劃生育工作的當前形勢非常嚴峻和緊迫，存在著一些比較突出的問題，為了解決好這些問題，全面提高我鎮人口與計劃生育工作水平，確保XX年計生工作各項指標都達到類別指標要求，特制定如下整改方案：

一、指導思想

認真貫徹落實好市委、市政府通報會議精神，在區委、區政府的統一領導下，在區計生局的大力支持下，與時俱進，改革創新，求真務實，扎實工作，努力推動我鎮人口與計劃生育工作再上新臺階。

二、存在問題及原因分析

**村：1計生底數不清;2計生率偏低，只有52%;

3、四術落實不到位，四術欠帳30例;

4、違法懷孕嚴重。原因分析：首先是外出務工人員多，有些在外出務工時結婚生下小孩后再帶回，從而出現已婚育齡婦女漏統和人口出生漏報;其次是計生專干下村開展工作少，且多是浮于面上，不深入調查核實;三是包村組長重視計生不夠，沒有把任務落實到人，包村組員責任心不強，總以為計生是計生專干的事。四是群眾的生育觀念沒有發生根本性轉變。五是大部分已婚育齡婦女長期外出打工，環扎很難及時落實到位;六是村干部對計生工作不重視，不能很好配合計生部門開展工作，甚至有極個別還帶頭違反計生政策，造成極壞的負面影響。

**村：

1、計生率低，只有50%;

2、孕情跟蹤不到位，婦檢到位率低。原因分析：一是計生專干下村少，沒有及時掌握計生對象的動態，致使一些計生對象躲生、搶生;二是沒有及時動員新婚對象領取生育證，更不掌握其動向，使生育證發放不到位，出現違法懷孕;三是婦檢工作沒有按時開展，懷孕對象人數掌握不清。

**村：

1、計生底數不清，漏人漏戶嚴重;

2、計生率低，只有40%，強生、搶生嚴重;

3、孩次移位、性別錯報嚴重;

4、環扎措施落實不到位;

5、生育證發放不到位，違法懷孕多;

6、性別比嚴重失常。原因分析：一是包村組領導不重視計生，包村組員下村開展計生工作少之又少，凡涉及計生工作的都依賴計生專干去完成;二是宣傳力度不夠，沒有形成氛圍，群眾生育觀念沒有根本性轉變;三是外出務工已婚育齡婦女多，加上四術落實又不及時，致使環扎沒有落實到位;四是群眾“養兒防老，無后為大”的思想嚴重，長期躲于山上搶生、強生。五是新婚對象見申領生育證手續繁鎖，特別是女方戶口不在本地的，申請表是填了，但都沒有蓋好章拿回來辦證。六是一些群眾“重男輕女”思想嚴重，為生一個男孩就躲生，如果不是男嬰，就遺棄。有些就到廣東去做性別鑒定，是女嬰的就地引產。

**村：

1、計生率低;

2、超懷超孕現象突出;

3、村級干部對計生工作不重視;

4、存在偷取環現象。原因分析：一是環扎不及時到位，促長了違法生育;二是婦檢不正常開展，只是流于表面形式;三是放環后沒有做好跟蹤服務，一些計生對象今天放環，明天就取環;四是村干部怕做計生工作，怕得罪人，對計生工作往往是睜一只眼閉一只眼，不抓不管。

**村：

1、計生率低，只有41%;

2、超懷嚴重;

3、計生底數不清;

4、四術欠帳大。原因分析：一是包村組員下村少，什么事都要計生專干去完成;二是工作責任心不強，核實人口只靠醫院提供，沒有下村入戶去核實，甚至連計生對象的家及基本情況都不清，就報出人口出生。三是已婚育齡婦女長期不在家，環扎很難落實到位，有些對象去了四、五次都沒有見到人。四是政策兌現力度差，導致群眾根本沒有計劃生育的意識。

**村：

1、計生底數不清，存在漏人漏戶;

2、是違法生育嚴重，二孩計生率只有10%;

3、孩次移位嚴重;

4、四術欠帳大;

5、計生檔案混亂。原因分析：一是包村領導重視計生不夠，開展計生工作只做一些表面文章，沒有深入開展;二是村干部不配合開展計生工作，有些不但不支持，反而還包親屬違反計生政策。三是計生專干工作責任心不強，業務不精通，人口出生核實不夠認真仔細。四是包村組工作不扎實，對于環扎對象沒有做到動之以情，曉之以理的去動員，任憑計生對象說不去就不去。

**村：

1、計生率低，多孩率高;

2、四術欠帳多;

3、違法懷孕嚴重。原因分析：一是計生對象沒有領取結婚證，導致生育證發放不到位;二是婦檢沒有正常開展，主要還是“檔案”婦檢;三是群眾傳統的婚育觀念沒有轉變，存在著“多子多福”思想，搶生多孩;四是兌現政策力度不夠，落實環扎不及時，大部分計生對象都到廣東打工，沒辦法追蹤。

**村：

1、計生率偏低;

2、四術欠帳多;

3、違法懷孕嚴重。原因分析：一是計生對象不理解計生政策，計生宣傳氛圍不濃，“重男輕女”的思想根深蒂固。二是婦檢不到位，主要是通過計生專干“目檢”，等發現計生對象懷孕時，對象已不在家了。三是計生對象沒有領取結婚證或早婚嚴重。

三、整改措施

1、提高認識，加強領導。加強全體干部職工對開展計生工作的重要性和必要性的認識，要充分認識到，計生工作不只是分管、主任和計生專干的事，也是作為國家公務員責無旁貸的職責，只有統一思想，提高認識，找出差距，突破難點，才能齊心協力把人口與計生工作做好。同時要堅持黨政一把手親自抓、負總責的責任制，把人口與計劃生育工作作為一個地方發展的戰略問題，放在重要的工作日程。黨政一把手親自抓，負總責，分管計生的領導要具體抓、具體管，要時刻把計生工作放在心里，抓在手中，工作要抓緊、抓細、抓實，抓出成效來。實行目標責任制，把計生工作任務層層落實到村到人，做到目標明確，職責分明，制定出切實可行的領導責任追究制度，誰的工作不到位，出現問題，就追究誰的責任。還要將計生工作成績與干部職工的工資、獎金掛鉤，優則獎，差則罰。同時建立村干部聯系村民小組制度和計生獎懲措施。要求兩委成員和協會小組長分別對持證育齡婦女實行跟蹤管理，對舉報而追回外逃一例的，獎勵200元，對舉報政策外懷孕的獎勵500元。對在XX年底前未將所聯系組外逃人員追回的村干部扣工資200元。

2、層層落實責任。一是實行鎮包村到戶，村包組到人。鎮三大班子成員和全體干部職工全部包村到戶。并廣泛宣傳好計劃生育法律法規，及時準確掌握所包村包戶的婚、孕、育、術等基本情況，負責動員和組織育齡夫婦落實避孕節育措施，做好孕中、產后和術后的隨訪工作，組織開展“五期”教育和“三查一服務”活動，依法征收社會撫養費;加強育齡婦女信息系統規范化建設管理，及時做好有關數據的調查、匯報、統計等工作。二是村支部書記、村委主任是村計生工作的第一責任人，村計生專干是村計生工作的直接責任人，所有村干部必須共同承擔本村計生工作任務的完成和各項指標的實現。村干部主要負責了解聯系戶的已婚育齡夫婦生育狀況和思想動態，動員和組織育齡夫婦落實避孕節育措施，與計生對象簽訂協議書，為他們提供全程跟蹤服務(具體名單附后)。

3、轉變工作作風，提高計生工作效能。(1)從4月開始，計生服務所人員不安排參與政府的其他工作，集中人員專門從事計劃生育經常性工作;(2)計生專干事(病)假一天由部門領導審批，二天以上由黨政主要領導審批;(3)計生專干無故遲到、早退、離崗10分鐘以上，均以曠工論處，曠工5天以上者，上報區計生局轉區委、政府處理;(4)每周四晚上7點40分加班交叉檢查檔案和資料，沒有按時完善的按責任制考核辦法處理;(5)每周五開一次例會，專干專題匯報本周情況，分析存在問題，布置下周工作;(6)嚴格執行《責任狀》與考核辦法。

4、加大宣傳力度，創造良好的計劃生育氛圍。要以《計生法》、《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》和《廣西人口和計劃生育管理條例》為主要內容，利用廣播、電視、人口學校、板報、宣傳欄等方式方法，把《計生法》、《決定》和《廣西人口和計劃生育管理條例》宣傳到每家每戶，使之家喻戶曉，深入人心，狠抓落實，打牢基礎，千方百計扭轉我鎮計劃生育落后的局面，抓好計生正反兩個方面典型的宣傳，為計生工作的深入開展創造一個良好的社會輿論環境。

5、下大決心，采取有力措施，對早婚、早育、違法生育這一影響計生率提高的突出問題進行專項治理。通過積極宣傳《婚姻法》及非婚生育的危害性，動員青年人要按有關規定嚴格履行結婚手續及計劃生育。對已造成事實婚姻的育齡夫婦進行動態監控，摸清底數，重點對初婚夫婦進行排查、核實;對已達法定年齡但未履行結婚手續的事實婚姻夫婦，要求他們補辦結婚證及準生證：對未履行結婚和計生手續而非法懷孕的夫婦，堅決采取人流、引產等補救措施，絕不故息放縱。對計劃外懷孕的，至少安排一名干部進行跟蹤，出現一例拿下一例，降低多孩率，提高計生率。同時制定獎罰措施,凡是哪個村的非法婚姻及其生育狀況清理不徹底的，每漏一例，罰包村工作組每人200元，徹底清理完成任務的，每人獎勵200元。

6、狠抓環扎及時到位。區直工作隊、全體干部職工和村干，分成三個大組下村，對當年應上環(含補環對象)和應結扎的對象，千方百計做到100%落實到位。在工作方法上，對純女戶、長跑戶、釘子戶實行重點突破。在行動策略上，我們一改往時人員分散下村的做法，三個大組每天到一個行政村進行清理行動，集中力量逐村突破。在行動時間上，提早到凌晨5時集中出發，工作組進村后，立即按照事先摸好的情況進行布署，使對象無法躲避。對躲、逃、藏的環扎對象實行全程監控，只要一露面，就立即動員其落實環扎措施。同時通過各種渠道了解躲、逃對象的藏身地址，并安排專人跟蹤落實，避免二孩特別是純二女戶結扎不到位而引發多胎出生。努力提高計生率和長效避孕率。從而提高整鎮的計生整體水平。

7、以婦檢為龍頭，提高孕檢跟蹤服務質量。嚴格認真執行婦檢制度，定時、定點的安排婦檢，對于個別有思想顧慮的婦檢對象，包村工作隊要做好深入細致的思想動員工作，使她們自覺接受婦檢。對于不聽規勸和拒不接受婦檢的，將按照《廣西人口與計劃生育管理條例》的有關規定，給予500元的處罰，并限期到計生服務所婦檢。對逃避婦檢的，組織力量進行追蹤。對于外出打工的，簽訂好計生合同，落實違約責任，督促她們在當地婦檢后把婦檢結果寄回來。

8、全面抓好人口出生的核實工作，改變以往單一核實方法，施行“醫院—村干部(群眾)—對象戶”“三點一線”的核實方法，摸清人口出生底數，不能出現人為造成核實不準，性別移位，真正做到“不重、不漏、不錯”。各包村干部要分片負起責任來，平時加強對重點對象的跟蹤，做到人盯人，確保人口出生數核實做到不重、不錯、不漏。同時做好2012年《服務手冊》、《生育證》的發放工作，深入村寨做好宣傳發動，并做到服務上門，切實提高《生育證》發證率和統計合格率，努力扭轉計生當前被動局面，促進整體水平上臺階。

9、加大對社會撫養費的征收力度。堅決抵制“收錢放生”和“以罰代扎”的違法行為。對違法生育的對象加強政策兌現力度，做好詢問筆錄，調查取證，申請立案，嚴格執行一整套法律程序。為了突破征收難的問題，特別是歷年拖欠社會撫養費的對象戶，我們將區直工作組、全體鎮干和村干部分成三個工作大組依法進行清理征收，決不心慈手軟，對拒不交納的社會撫養費的對象，堅決申請計生法庭強制執行，確保社會撫養費征收任務的完成。

10、加大投入。我鎮將在財政拮據的情況下，拿出5萬元來對全鎮的計生軟硬件設備進行更新與完善。(1)、鎮級的計生服務所按一級所標準配備，按規定設立手術室、婦檢室、康復室，避孕藥具室、b超室、宣傳室、悄悄話室和消毒室，按標準完善各項制度和技術人員職責。(2)、村級計生服務室的建設則將有一間專用的辦公室，設有避孕藥具柜、送藥箱、婦檢床、檔案柜，有計生宣傳欄，訂有計生報刊，宣傳資料、計生書籍等，有1人兼職人員，配備有避孕藥具。能開展計生宣教、發放避孕藥具，進行計生術后、產后、藥具隨訪，組織已婚育齡婦女孕檢及組織群眾康檢。(3)對鎮、村級計生宣傳欄進行重新修建，刷新計生宣傳標語，增加永久性標語的條數。

四、具體任務時間安排

四月份，做好迎接區間半年的迎檢工作，核實好人口出生和四術人數，繼續做好社會撫養費的征收。要完成：

1、計生專干要完善好所有的計生檔案;

2、全面核實好人口出生及其他計生信息;

3、收費15萬元，完成四術60例。

五月份，1、要完成3萬元的收費任務，完成四術40例;

2、深入村寨做好各種優質服務，特別要做好康檢，以康檢促婦檢;

3、開展計生執法自查工作，總結經驗教訓;

4、建好、完善好各種計生檔案。

六月份，1、要完成4萬元的收費任務，四術任務26例;

2、做好創建村民自治先進村建設，健全村民自治村的自治檔案、協會檔案和做好各村的優質服務活動，并建立好檔案;

3、做好服務，特別是自覺實行計劃生育的貧困戶，要組織力量給予幫助。

七月份，1、完成收費3萬元，四術13例;

2、完善好鎮、村兩級的人口學校和服務所室，要加大投入予以建設;

3、完善好計生檔案，生育證的發放檔案及財務檔案。

八月份，1、完成收費2萬元，四術13例;

2、加大《計生法》的學習和宣傳;

3、抓好村民自治先進村建設的鞏固和提高，村民自治村要召集村民代表對計生工作進行一次大討論，集思廣益，揚長避短;

4、完善好計生檔案。

九月份、1、完成收費1 萬元，四術33例;

2、做好迎檢準備工作，查缺補漏，掃清現場，為迎檢做好準備;

3、核實好人口出生和節育核實工作;

4、完善好計生檔案，做好自查，提高各種檔案質量。

十月份，1、完成收費1萬元，四術29例;

2、做好鄉、村干部和育齡群眾的培訓工作，確保問卷順利進行;

3、重點做好計生帳卡的檢查，提高檔案質量;

4、吃透考核內容逐一做好對照檢查;

5、做好模擬檢查，提高迎檢水平。

十一月份，1、完成收費2 萬元，四術31例;

2、做好康檢和婦檢，提高群眾滿意率。

十二月份，1、重點以收費為主，以收費促四術，完成收費4萬元，四術33例;

2、檢查好檔案;

3、做好本的總結和下工作計劃。