第一篇：九屆c次全委擴大會議主持詞

中共***市大安區(qū)第**屆委員會第**次全體會議

主持詞

同志們：

區(qū)委決定，今天召開中共***區(qū)第***屆委員會第***次全體會議。會議應(yīng)到委員□□名、候補委員□□名，因病、因事請假名，實到名，符合規(guī)定人數(shù)，可以開會。列席今天會議的有：區(qū)紀委委員。

今天的會議共有四項議程：一是審議區(qū)九屆三次代表大會相關(guān)事項；二是審議區(qū)九屆三次代表大會工作報告；三是審議《中國共產(chǎn)黨***區(qū)第九屆委員會第八次全體會議決議（草案）》；四是表決干部任免事項和補選區(qū)九屆委員會委員。

下面，會議進行第一項議程，審議區(qū)九屆三次代表大會相關(guān)事項； 首先，請***同志對區(qū)九屆三次代表大會相關(guān)事項和《中共***區(qū)委委員結(jié)構(gòu)制實施辦法》作說明；

（待說明畢）

下面，請大家發(fā)表意見。（稍停，等待發(fā)表意見）

沒有意見（或意見發(fā)表后），現(xiàn)在進行表決：

贊成的請舉手。（稍停）請放下。

不贊成的請舉手。（稍停）請放下（或沒有）。

棄權(quán)的請舉手。（稍停）請放下（或沒有）。

全部通過。

下面，會議進行第二項議程：審議中國共產(chǎn)黨***區(qū)第九屆代表大會第三次會議工作報告。

區(qū)九屆三次代表大會報告（全委會討論稿）會前已向全體委員作了書面起草說明并征求意見。

（待說明完畢）

下面，請大家發(fā)表意見。（稍停，等待發(fā)表意見）

沒有意見（或意見發(fā)表后），現(xiàn)在進行表決：

贊成的請舉手。（稍停）請放下。

不贊成的請舉手。（稍停）請放下（或沒有）。

棄權(quán)的請舉手。（稍停）請放下（或沒有）。

通過。

下面，會議進行第三項議程：審議《中國共產(chǎn)黨大安區(qū)第九屆委員會第八次全體會議決議（草案）》。

《中國共產(chǎn)黨***區(qū)第九屆委員會第五次全體會議決議（草案）》已書面發(fā)送各位委員。請大家對這個《決議（草案）》發(fā)表意見。（稍停）

沒有意見（或意見發(fā)表后），現(xiàn)在進行表決：

贊成的請舉手。（稍停）請放下。

不贊成的請舉手。（稍停）請放下（或沒有）。

棄權(quán)的請舉手。（稍停）請放下（或沒有）。

通過。

下面，會議進行第四項議程，表決干部任免事項和補選區(qū)九屆委員會委員。

請組織部***同志就本次表決***鎮(zhèn)黨政正職和補選區(qū)委委員的有關(guān)情況作說明，有關(guān)人選的基本情況作書面說明。

下面，請各位委員發(fā)表意見。按照黨政干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，有屬于回避范圍的人員，如有需回避的請主動提出。

（沒有）

下面，進行投票表決。今天的投票表決設(shè)監(jiān)票人1人，計票人1人，區(qū)委常委會提名***同志任監(jiān)票人，***同志任計票人，請各位委員審議發(fā)表意見，沒有意見（或意見發(fā)表后），通過！

鑒于時間關(guān)系，本次全委會表決***黨政正職任免人員和補選區(qū)委委員同時進行投票表決。請工作人員發(fā)放表決票和選票。請各位委員填寫選票。

請監(jiān)票員、計票員到位，先檢查票箱；

請大家依次投票。

（投票完畢）

請計票員在監(jiān)票員的監(jiān)督下計票。

（計票結(jié)束）

宣布表決結(jié)果。（見表決結(jié)果匯總表）

同志們，經(jīng)過全委會的票決，會議決定***同志任***黨委書記、提名***同志為***人民政府鎮(zhèn)長人選，免去***同志***鎮(zhèn)黨委書記職務(wù)，會后，請區(qū)委組織部按規(guī)定辦理。

經(jīng)過選舉，***同志當選為中共自貢市大安區(qū)第九屆委員會委員，會后，請區(qū)委組織部及時通知二同志所在單位，并按規(guī)定將選舉結(jié)果報市委備案。

借此機會，我就召開好區(qū)九屆三次黨代會再講兩點意見:

一是充分認識召開九屆三次黨代會的重要意義。即將召開的區(qū)九屆三次黨代會，既是我區(qū)實行黨代會常任制以來召開的又一次年度黨代表大會，也是應(yīng)對各種危機和挑戰(zhàn)召開的一次動員部署大會，這是

全區(qū)廣大黨員和干部群眾政治生活中的一件大事。開好這次黨代會，對于積極推進黨代會常任制試點，認真落實黨內(nèi)民主集中制意義重大；對于深入貫徹十七屆三中全會精神，有效應(yīng)對自然災(zāi)害和全球金融危機沖擊，科學(xué)謀劃思路、凝聚人心、鼓舞士氣、增添措施，加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革步伐，努力實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展非常關(guān)鍵、影響深遠。

二是認真開好九屆三次黨代會。第一，精心部署。區(qū)委組織部要做好牽頭工作，區(qū)委辦要積極主動，按照今天會議審議通過的有關(guān)文件要求，認真做好材料印刷、會務(wù)會場等各項準備工作，安排好會議期間的各種活動，關(guān)心好黨代表的生活；秘書組要按照今天會上各位委員的意見，認真修改完善黨代會報告，準備好各種文字材料；宣傳部要加強對會議宣傳和報道，營造濃厚的輿論氛圍；政法委、群工局要積極做好群眾工作，密切關(guān)注各種信訪問題，積極化解矛盾糾紛，確保會議期間的安全穩(wěn)定。各相關(guān)部門也要各司其職、密切配合，齊心協(xié)力開好本次黨代會。第二，履職盡責。各位委員要帶頭以高度負責的精神和飽滿的熱情，全身心投入到大會的各項工作中，以高度的政治責任感，引導(dǎo)和帶領(lǐng)各位代表，認真分析、研究我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)面臨的新情況、新問題，認真審議報告，提出合理意見建議，為深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、加快建設(shè)富裕文明和諧新大安獻計獻策。第三，嚴肅紀律。自覺遵守和維護大會的政治紀律和組織紀律，認真開展討論，正確行使權(quán)利，保證大會質(zhì)量。要按照大會日程安排，準時參加各種會議和活動，不遲到、不早退。會議期間嚴禁請客送禮和相互宴請等不正之風(fēng)，更不允許搞違反組織原則的活動和傳播各種小道消息。

同志們，今天會議的議程全部結(jié)束。會上，審議了區(qū)九屆三次代表大會的相關(guān)事項和工作報告，通過了九屆八次全委會《決議》，表決了干部任免事項和補選區(qū)九屆委員會委員。會后，請大家認真貫徹好這次全委會精神，以更振奮的精神、更飽滿的熱情、更激昂的狀態(tài)、更扎實的工作，迎接區(qū)九屆三次代表大會的勝利召開，奮力實現(xiàn)大安統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新突破！

最后，預(yù)祝區(qū)九屆三次黨代會召開圓滿成功！祝大家新年快樂，身體健康，萬事如意！

今天的會議到此結(jié)束，散會。

第二篇：自治州九屆二次全委擴大會議學(xué)習(xí)心得

自治州九屆二次全委擴大會議學(xué)習(xí)心得

根據(jù)自治州第35期中青年干部培訓(xùn)班要求，本人認真學(xué)習(xí)了自治州九屆二次全委擴大會議精神。在自治州九屆二次全委擴大會議會上，州委書記彭家瑞在分析當前發(fā)展形勢后指出，目前我們正面臨著加快發(fā)展、科學(xué)跨越的重大機遇，但這些重大機遇，對全疆各地州都是等同的，關(guān)鍵是如何抓住機遇、如何用好政策、如何找準結(jié)合點和突破口。機遇面前，比的是工作效率，比的是推進速度，比的是魄力和膽識。全州各級黨政要時刻保持清醒頭腦，把握大勢、順應(yīng)規(guī)律、結(jié)合實際、放大優(yōu)勢，把中央的政策、自治區(qū)的決策研究透徹、用足用好，真正使重要戰(zhàn)略機遇期成為我州加快發(fā)展、科學(xué)跨越的黃金期，高起點、高水平、高效益地推動各項工作邁上新臺階。作為州行政服務(wù)中心的工作人員，下面，我就自治州加強政務(wù)服務(wù)建設(shè)方面“如何抓住機遇、如何用好政策、如何找準結(jié)合點和突破口”，談幾點認識。

一、學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于深化政務(wù)公開，加強政服務(wù)建設(shè)有關(guān)新政策

2011年6月8日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》（中辦發(fā)[2011]22號）文件（以下簡稱《意見》）。這是繼2004年7月，《中華人民共和國行政許可法》正式頒布實施后，2005年3月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公出臺《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》，2008年5月頒布《中華人民共和國政府信息公開條例》，中央出臺的關(guān)于政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)建設(shè)的又一重要文件?！兑庖姟房偨Y(jié)了各地區(qū)各部門在行政決策公開、行政權(quán)力公開透明運行、政府信息公開、電子政務(wù)應(yīng)用等方面積極探索創(chuàng)新的經(jīng)驗和做法，分析了政務(wù)公開工作進一步深入所面臨的一些新情況新問題，提出政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)建設(shè)工作的新要求。

《意見》中有較多的新要求。一是推進行政權(quán)力公開透明運行，強調(diào)和注重行政權(quán)力行使過程的公開，強化對權(quán)力運行的制約。行政權(quán)力公開透明運行的做法在2006年始于河北省。隨后在全國部分地區(qū)進行了推廣?！兑庖姟诽岢鲂姓?quán)力公開透明運行的關(guān)鍵是加強行政機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開，梳理行政機關(guān)內(nèi)部職權(quán)依據(jù)和運行流程，查找廉政風(fēng)險點，有針對性地制定廉政風(fēng)險防控措施，加強對關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)權(quán)力運行的制約。二是，《意見》提出要逐步建立健全政務(wù)服務(wù)體系、充分發(fā)揮服務(wù)中心作用、明確中心職能、規(guī)范服務(wù)中心運行、加強服務(wù)中心信息化建設(shè)、建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺、整合政務(wù)服務(wù)資源。這部分內(nèi)容是中央首次以文件形式作出規(guī)定，是《意見》的重點。

二、自治州在政務(wù)公開和行政服務(wù)中心建設(shè)工作中的成績和面臨的挑戰(zhàn)(一)政務(wù)公開工作方面

近年來，我州以促進陽光施政、有效預(yù)防腐敗為目標，以監(jiān)督行政權(quán)力、服務(wù)各族群眾為主線，以推進行政權(quán)力運行程序化、公開化、透明化為要旨，重點做了以下幾方面工作。一是制定和完善制度，豐富公開內(nèi)容。全州八縣一市、州直72個黨政機關(guān)、85個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道辦事處和431所學(xué)校全面實行了政務(wù)和校務(wù)公開。在全州建立了80個政府信息公開查閱點，保障人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。二是以平臺建設(shè)為重點，拓寬公開渠道。搭建并完善以政府門戶網(wǎng)站為主，新聞媒體、政府公報、新聞發(fā)布會、政務(wù)聽證會、公共圖書館、公告大屏、公告欄等多種形式的政府信息發(fā)布平臺。設(shè)立了行政服務(wù)中心、行政投訴中心、土地儲備中心、國庫集中支付中心、工程交易中心、政府采購中心和現(xiàn)行文件閱覽中心，建立了州縣兩級新聞發(fā)布機制。三是強化監(jiān)督手段，增強公開實交效。實行機關(guān)作風(fēng)評議、行風(fēng)示范窗口建設(shè)、媒體宣傳監(jiān)督的方式，切實實現(xiàn)公開和監(jiān)督。先后開辦了“州長信箱”、“行風(fēng)熱線”、“縣市長熱線接待日”和“行風(fēng)監(jiān)督崗”等政民互動欄目，打造了親民、為民的服務(wù)政府形象。

（二）行政服務(wù)中心建設(shè)方面

為認真貫徹落實《行政許可法》，全面推行政務(wù)公開，提高行政效率，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，2002年，自治州和庫爾勒市相繼成立了行政服務(wù)中心。2005年，為實行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，方便辦事群眾，州市行政服務(wù)中心合并運行。目前，進入中心的州市單位共66個，窗口工作人員128人，辦理行政許可事項和服務(wù)事項418項，中心自成立至今累計辦理各類事項近170萬件，并在全疆率先使用了網(wǎng)上行政審批平臺。2007年，州行政服務(wù)中心被授予“全國政務(wù)公開示范點”。2010年被評為“自治區(qū)政務(wù)公開示范點”。2011年，我州成功承辦了自治區(qū)加強政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，與會領(lǐng)導(dǎo)和各地州會議代表對我州政務(wù)公開和行政服務(wù)中心建設(shè)工作給予了高度評價。

（三）面臨的挑戰(zhàn)

成績屬于過去，站在新的歷史起點上，重新審視我州在政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)建設(shè)方面的工作，我們不難發(fā)現(xiàn)其中仍然存在諸多亟待解決的問題。這些問題是行政服務(wù)中心運行多年來，一直難以解決的問題，是行政審批體制改革方面必然遭遇的現(xiàn)實問題，更是州委、州人民政府在新時期做出更大成績，需要攻艱克難，下決心努力解決的問題。

一是在推進行政權(quán)力公開透明運行方面，和《意見》的要求相比還有一這差距。截止2009年，由州法制辦確認的行政許可事項241項。目前，由于部門機構(gòu)調(diào)整、審批權(quán)轉(zhuǎn)移、變更和撤消等原因，部門實際的行政許可事項與確認事項有一些變化、急需重新梳理確認。非行政許可審批和公共服務(wù)事項的梳理目前暫未取得應(yīng)有進展。在推進行政權(quán)力公開透明運行方面，《意見》要求做到全面清理各行政機構(gòu)和部門職能行政職權(quán)，編制職權(quán)目錄；依據(jù)相關(guān)法律審核并公開行政權(quán)力運行流程圖；公開權(quán)力運行過程并接受監(jiān)督，重點公開決策、執(zhí)行和結(jié)果；制定相關(guān)制度，明確公開方式。顯然，目前我州相關(guān)工作在公開內(nèi)容和公開力度方面距《意見》要求還有較大差距。

二是對辦好行政服務(wù)中心的認識有待深化。一些部門領(lǐng)導(dǎo)認為設(shè)立行政服務(wù)中心是權(quán)宜之計，是“形象工程”，對行政許可事項進中心辦理采取應(yīng)付和規(guī)避態(tài)度。還有一些部門領(lǐng)導(dǎo)認為將行政審批權(quán)力授予窗口將削弱自身權(quán)力，對行政服務(wù)中心工作支持配合不夠，甚至人為設(shè)置障礙。

三是行政服務(wù)中心運行機制亟待完善。在《意見》未出臺前，全國各地行政服務(wù)中心者面臨職能職責、機構(gòu)性質(zhì)、管理模式和權(quán)限、工作機制不夠明確的尷尬局面。對于各單位在行政審批中的不規(guī)范行為，行政服務(wù)中心口雖有權(quán)監(jiān)督管理，但在實際工作中缺乏管理手段和力度。各縣行政服務(wù)中心建設(shè)尚未完全到位，缺乏統(tǒng)一的管理運行機制。行政服務(wù)中心作為改革的新生事物，其工作力度，主要取決于黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的認識和決心。

四是在行政許可事項的辦理過程中，存在“項目應(yīng)進未進”、“兩頭辦理”、“授權(quán)不到位”、“窗口收發(fā)”等現(xiàn)象。各部門對行政許可事項辦理沒有統(tǒng)一模式，“兩集中、兩到位”未能在所有部門中全面推廣。部分單位窗口未能起到方便辦事群眾的作用，反而成為新的重復(fù)程序，群眾對此反應(yīng)強烈。

五是多部門聯(lián)審聯(lián)辦未能建立有效機制。以行政服務(wù)中心現(xiàn)有職責無法協(xié)調(diào)各有關(guān)部門對同一行政許可申請組織聯(lián)審聯(lián)辦，從而達到簡化流程、提高效率、縮短時限的目標。

六是對窗口工作人員管理難度大。由于行政服務(wù)中心的窗口工作人員為自不同單位，工作強度、待遇水平、個人素質(zhì)各不相同，行政服務(wù)中心在從嚴管理的同時，缺乏有效的激勵機制，管理難度較大。

三、有關(guān)問題的對策建議

《意見》的出臺，為各地行政服務(wù)中心建設(shè)指明了方向，也讓我們清醒的認識到，中央對深化政務(wù)公開和加強行政服務(wù)建設(shè)方面的決心。當前，以中央的相關(guān)政策和精神為指導(dǎo)，依靠州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，就一定能克服困難，實現(xiàn)政務(wù)公開和行政服務(wù)中心建設(shè)的新跨越?，F(xiàn)就工作中的難點問題建議如下：

（一）把推進行政權(quán)力公開透明運行，作為下一階段政務(wù)公開工作的核心

根據(jù)《意見》精神，大力推進行政權(quán)力公開透明運行，盡快制定實施辦法和相關(guān)制度。堅持依法行使權(quán)力，積極推進行政權(quán)力運行程序化，確保行政機關(guān)和公務(wù)員嚴格依照法律規(guī)定的權(quán)限履行職責。按照職權(quán)法定、程序合法的要求，依法梳理審核行政職權(quán)，編制行政職權(quán)目錄，明確行政權(quán)力行使主體、依據(jù)、運行程序和監(jiān)督措施，并向社會公布。同時，明確規(guī)定，凡是未進入行政職權(quán)目錄的審批項目，為非法定權(quán)力，可接受群眾舉報和監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，在各部門推行“兩集中，兩到位”，促使各部門將行政許可事項、非行政許可事項和服務(wù)事項的審批辦理權(quán)向一個科室集中，科室向行政服務(wù)中心集中，單位領(lǐng)導(dǎo)對科室授權(quán)到位，科室為辦事群眾在中心辦理到位。集中梳理涉及多部門的審批事項，完善相關(guān)制度，明確牽頭單位，簡化辦理流程，實現(xiàn)“一個窗口對外”，內(nèi)部協(xié)調(diào)辦理。

（二）把規(guī)范行政自由裁量權(quán)行使，作為政務(wù)公開工作的重點。

按照《意見》要求，應(yīng)對全州各類行政裁量權(quán)進行梳理，嚴格規(guī)范行政裁量權(quán)行使，細化、量化裁量基準，公開裁量范圍、種類和幅度。重點公開行政機關(guān)在實施行政許可、行政處罰、行政收費、行政征收等執(zhí)法活動中履行職責情況，積極探索執(zhí)法和執(zhí)法結(jié)果公開制度。

（三）完善行政服務(wù)中心運行機制

根據(jù)《意見》精神，“行政服務(wù)中心具有對進駐中心窗口的辦理事項組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)的職能，各部門單獨設(shè)立大廳的，應(yīng)接受中心的指導(dǎo)和監(jiān)督。中心應(yīng)使用行政編制”。目前，州行政服務(wù)中心為參照公務(wù)員管理的事業(yè)編制，不利于開展工作。同時，為加強服務(wù)型政府建設(shè)，方便行政服務(wù)中心順利履行職能，建議采取內(nèi)地行政服務(wù)中心比較常見的做法，即，由常務(wù)副州長兼任服務(wù)中心主任，下設(shè)專職副主任，以便于政府各職能部門的工作銜接與協(xié)調(diào)。

對于目前州、市行政服務(wù)中心合并運行，管理上客觀存在的工作協(xié)調(diào)困難等問題，建議實行全面合并，統(tǒng)一編制，統(tǒng)一管理?；蚴菍嵭新?lián)合辦公，但管理上相對獨立，各司其職。州行政服務(wù)中心對市、縣行政服務(wù)中心具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督權(quán)。

（四）完善行政服務(wù)中心功能

行政服務(wù)中心是政府各部門集中受理行政審批事項的平臺，也是政府政務(wù)公開的重要載體的平臺。建議將群眾最關(guān)心的熱點、重點服務(wù)事項、公共服務(wù)事項納入行政服務(wù)中心，按照政務(wù)公開的要求加強監(jiān)督和公開，為保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的行使創(chuàng)造更多的條件。

（五）加強行政服務(wù)中心窗口工作人員的隊伍建設(shè) 中心服務(wù)質(zhì)量的好壞，直接取決于各窗口工作人員的素質(zhì)。為提高中心窗口工作人員的素質(zhì)，在行政服務(wù)中心加強管理，把好人員進駐關(guān)的前提下，建議州委組織人事部門建立相應(yīng)制度，將窗口工作崗位作為干部培養(yǎng)的基地，在干部選拔任用方面給予相關(guān)政策制度，例如，待提拔干部應(yīng)有一年以上窗口工作經(jīng)歷等，使干部具備為民服務(wù)、為民辦事的工作經(jīng)驗。也可促使各部門將素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的人才派至窗口工作鍛煉，提高窗口服務(wù)質(zhì)量和工作積極性。

以上是本人對自治州九屆二次全委擴大會議精神，并結(jié)合本職工作，對中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》文件精神的一點粗淺認識，水平有限，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

第三篇：廠黨委全委擴大會議主持詞

**廠召開這次黨委全委（擴大）會議，主要任務(wù)是傳達貫徹局黨委全委（擴大）會議精神，對廠黨委XX年的工作進行總結(jié)回顧，對XX年的重點工作任務(wù)進行安排部署。現(xiàn)在，我宣布**廠黨委全委（擴大）會議正式開始：

大會進行第一項，由廠長**同志傳達局黨委（全委）擴大會議會議精神；

大會進行第二項，由黨委書記**同志作總廠黨委工作報告；

大會進行第三項，廠領(lǐng)導(dǎo)與各單位簽訂XX年《黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書》、《穩(wěn)定工作責任書》、《社會治安綜合治理責任書》。

這次會議開得很好，會議對局黨委全委（擴大）精神進行了傳達；**書記對總廠黨委XX年的工作進行了總結(jié)，對XX年重點工作作了安排；廠與各三級單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書》、《穩(wěn)定工作責任書》、《社會治安綜合治理責任書》。希望各單位、各部門回去以后，認真抓好局黨委全委（擴大）會議精神的學(xué)習(xí)貫徹，對**書記所作的工作報告要進行認真討論，結(jié)合自身實際，進一步修訂完善本單位的XX年工作思路。各單位要將局黨委全委（擴大）會議精神的學(xué)習(xí)貫徹情況和黨委工作報告的討論情況于13日下午上報總廠黨委辦公室。

會議到此結(jié)束，散會。

第四篇：全委擴大會議講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：認真貫徹黨的十八大會議精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)黨委八屆四次全委（擴大）會議精神，按照地委擴大會議的總體部署，總結(jié)去年工作，安排今年工作，動員全縣廣大黨員干部和各族群眾，解放思想，凝心聚力，攻堅克難，砥礪奮進，為建設(shè)幸福新額敏而努力奮斗。

下面，我講幾點意見。

一、認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，深入貫徹落實黨的十八大精神

黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，繪就了全面建成小康社會的宏偉藍圖，對于推動黨和國家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。各級黨組織要緊密聯(lián)系本單位、本部門工作實際，認真謀劃落實十八大精神的新思路和新舉措，做到謀大、謀遠、謀深、謀透。要同貫徹中央經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)八屆四次全委（擴大）會議和地委擴大會議緊密結(jié)合起來，抓好落實。

一要落實到解放思想、狠抓落實上來。要進一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的使命感、責任感和緊迫感，創(chuàng)新工作舉措，狠抓工作落實，全面建成小康社會。

二要落實到推動“三化”建設(shè)上來。堅持以富民強縣為目標，以“三化”建設(shè)為實現(xiàn)途徑，繼續(xù)實施“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強“四大”支柱產(chǎn)業(yè)。

三要落實到保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)綠色家園上來。牢牢把握五位一體總體布局，切實加強環(huán)境保護，確保額敏的天更藍、水更清、草更綠、花更艷。

四要落實到保障和改善民生上來。要堅持“民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要”的理念，以提高各族群眾幸福指數(shù)為目標，大力加強“三房”建設(shè)，大力發(fā)展科技、教育和衛(wèi)生事業(yè)，切實解決群眾最關(guān)心的問題，著力促進社會各項事業(yè)發(fā)展。

五要落實到凝心聚力、激揚斗志上來。要堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，大力弘揚新疆精神，踐行新疆效率，提高全民素質(zhì)，凝心聚力，以昂揚的斗志和良好的精神狀態(tài)投入到工作中來。

六要落實到提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平上來。以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，大力加強“六好”班子建設(shè)，不斷夯實基層基礎(chǔ)，深入推進反腐倡廉建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二、總結(jié)成績，激揚斗志，堅定建設(shè)幸福新額敏的信心和決心

在剛剛過去的一年里，全縣各級黨組織和各族干部群眾，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞既定工作目標，堅持只有努力才能改變，只要努力就能改變，踐行新疆效率，弘揚新疆精神，創(chuàng)新工作，奮勇爭先，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了“三大突破、四個明顯”，多項經(jīng)濟指標名列地區(qū)前茅，招商引資考核獲得全地區(qū)第一名，干部綜合考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)和績效考評均排在地區(qū)前列。新型城鎮(zhèn)化進程明顯加快，城鄉(xiāng)發(fā)展步入快車道,民生改善明顯加強，社會各項事業(yè)得到長足發(fā)展?！懊裆ㄔO(shè)年”和“文化教育發(fā)展年”工程順利實施，兵地文化相融共生。教育基礎(chǔ)設(shè)施投入XX億元，是歷年來投入資金最多的一年。居民住房得到有效保障，xxx套安居富民房和xxxxx戶定居興牧工程建設(shè)完成，干部職工集資建房一期工程將于今年初竣工，二期工程已經(jīng)啟動。

社會治安明顯好轉(zhuǎn)，社會管理體制不斷創(chuàng)新。

組織工作滿意度明顯提升，黨的建設(shè)得到新加強。各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)整體推進，干部人事制度改革不斷深化，人才和干部人才援疆工作全面加強，創(chuàng)先爭優(yōu)和基層組織建設(shè)年活動扎實開展。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效，查處違紀案件xx件xxxx人，審結(jié)xxxxx件xxxxxx人，真正起到了查處一個，處理一起，警示一片的作用。

過去一年里取得的成績充分證明，縣委確定的“1234”發(fā)展戰(zhàn)略是正確的，是符合額敏發(fā)展實際的，并得到了上級的充分肯定，必須長期堅持并不斷豐富。過去一年的豐富實踐，使我們深刻體會到，要實現(xiàn)富民強縣這一宏偉目標，必須堅持把新型工業(yè)化放在“三化”之首，作為第一推動力，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，高起點推進“三化”建設(shè)；必須堅持把項目工作作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，積極爭取上級項目和資金，加快改善我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱現(xiàn)狀，著力加強和改善民生；必須堅持把招商引資作為我縣跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的重要抓手，加快擴張工業(yè)經(jīng)濟總量，不斷提升綜合經(jīng)濟實力；必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持不懈地加強黨的先進性建設(shè)和純潔性建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。這些經(jīng)驗，是我們實現(xiàn)跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的寶貴精神財富，必須倍加珍惜、長期堅持、不斷發(fā)展。

成績令人振奮，使命催人奮進。黨的十八大吹響了我們前進的號角、擂動了奮斗的戰(zhàn)鼓。今后五到十年，是我縣大有作為、后發(fā)趕超的重要戰(zhàn)略機遇期，全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要把握機遇、用好機遇，在千帆競發(fā)、百舸爭流、你追我趕的競爭中搶占發(fā)展先機，切實把思想

第五篇：全委擴大會議講話

同志們：

這次區(qū)老齡委全委擴大會議，主要是回顧總結(jié)去年全區(qū)老齡工作，安排部署今年的工作任務(wù)，全面推進我區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展。剛才，xxx同志代表區(qū)老齡委作了工作報告，xx同志宣讀了《區(qū)老齡委關(guān)于XX簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書工作的實施意見》，區(qū)老齡委還與各鎮(zhèn)、街就贍養(yǎng)協(xié)議工作簽訂了目標責任書。今年老齡工作的任務(wù)目標已經(jīng)明確，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，就做好今年的老齡工作，我講三個方面的意見。

一、進一步提高認識，切實增強做好老齡工作的責任感和緊迫感

近年來，全區(qū)各級各有關(guān)部門按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)老齡委的總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)老齡事業(yè)發(fā)展，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，做了大量卓有成效的工作，取得了良好成績。全區(qū)老齡工作機構(gòu)自上而下進一步理順、健全，黨政領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大，老年法規(guī)優(yōu)待政策得到進一步貫徹落實，城鎮(zhèn)老年設(shè)施大幅增加，老年教育、文化、體育事業(yè)有了長足發(fā)展，特別是深入開展的爭創(chuàng)敬老模范、創(chuàng)建全國全省老齡工作先進和形式多樣的敬老愛老助老主題活動，營造了關(guān)愛老年人、支持老齡工作的良好社會環(huán)境。這些，都為進一步推進老齡事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

但我們也應(yīng)清醒地看到，我區(qū)的老齡化形勢依然嚴峻，老齡工作任務(wù)十分艱巨。目前，全區(qū)老年人口已達到3.9萬人，占總?cè)丝?0.8%，其中農(nóng)村老人3.4萬人，而農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和新型合作醫(yī)療保障制度尚示全面建立，農(nóng)村老年人普遍缺少服務(wù)設(shè)施和活動場所，再加上實施稅費改革后，一些地方五保供養(yǎng)、敬老院建設(shè)和管理資金出現(xiàn)困難，農(nóng)村老齡工作的薄弱環(huán)節(jié)十分突出，老齡工作任重道遠。全區(qū)各級各有關(guān)部門，要充分認識到?jīng)]有老年人同步進入的小康社會，是一個不全面、不完善和水平不高的小康社會，必須站在全局的高度，進一步提高對做好老齡工作戰(zhàn)略和現(xiàn)實意義的認識，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，采取有效措施，切實加強老齡工作。

二、突出重點，進一步推動各項工作任務(wù)的落實

今年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“xxx”發(fā)展的重要一年。做好今年的老齡工作，要在正確分析和把握當前形勢的基礎(chǔ)上，理清發(fā)展思路，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，攻堅難點，促進老齡事業(yè)全面發(fā)展。要著重抓好以下四個方面的工作。

（一）大力加強養(yǎng)老保障工作。要根據(jù)區(qū)情和財力，結(jié)合當前養(yǎng)老實際，鞏固家庭養(yǎng)老、發(fā)展社會養(yǎng)老、鼓勵自我養(yǎng)老，不斷健全國家、社會、家庭、個人相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系。目前，家庭養(yǎng)老是養(yǎng)老保障的主要方式，省、市已將簽訂、兌現(xiàn)家庭贍養(yǎng)協(xié)議書工作，作為今年落實農(nóng)村養(yǎng)老的重中之重，制定了全省簽訂率達到80%的硬指標，年底還要組織各市進行互查。剛才，各鎮(zhèn)、街已與老齡委簽訂了目標責任書，希望各級各有關(guān)部門認真抓好目標責任的逐級落實。同時，要大力搞好“三老一補（興辦養(yǎng)老基地、設(shè)立養(yǎng)老基金、興建老年公寓、發(fā)放老年補貼）”和開發(fā)式助老，這是落實老有所養(yǎng)的有效途徑。今年要重點搞好農(nóng)村老年公寓建設(shè)和開發(fā)式助老扶貧工作。要堅持采取集體統(tǒng)一規(guī)劃，由村集體、村戶或村民個人出資的辦法，大力興建集中連片、戶型基本一致的老年住房，特別是要利用好閑置的中小學(xué)校舍等資源，改建為老年住房、老年公寓，逐步改善農(nóng)村老年人的住房條件。開發(fā)式助老扶貧要緊緊圍繞三農(nóng)工作做文章，充分研究和利用好上級推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣的扶持政策，在鞏固“百千萬”成果的同時，著力在政策推動、典型帶動和提高幫扶成效上采取更加得力的措施，為加快貧困老人脫貧致富步伐，促進我區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增收、農(nóng)村穩(wěn)定做出更大的貢獻。

（二）著力搞好基層老齡工作。要以深入開展創(chuàng)建老齡工作示范村、示范社區(qū)活動為總抓手，大力加強制度化和規(guī)范化建設(shè)，突出抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是要建立健全鎮(zhèn)、街和村居老齡工作組織，特別是要按照“三統(tǒng)一和三建立”的要求，調(diào)整充實村居老年人工作委員會，充分發(fā)揮其作用，以加強對基層老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要加強為老服務(wù)體制的建設(shè)，采取多種形式建設(shè)老年活動和服務(wù)設(shè)施，逐步構(gòu)建以養(yǎng)老保障、照料服務(wù)、權(quán)益保護、文化娛樂為主要內(nèi)容的為老服務(wù)體系，要將重點放在特困老人、空巢老人、患病老人、殘疾老人和高齡老人的生活保障和照料服務(wù)上。三是要注重發(fā)揮老年人的作用，建立健全老年活動團隊和志趣組織，開展豐富多彩的文體活動，豐富活躍老年人的精神文化生活；同時積極引導(dǎo)和扶持老年人參與力所能及的社會公益和生產(chǎn)經(jīng)營活動，使廣大老年人的人生價值在老有所為中得到升華。

（三）進一步加大貫徹落實老年法規(guī)和優(yōu)待政策的力度。要堅持把落實老年法規(guī)和優(yōu)待政策，依法維護老年人權(quán)益作為老齡工作的主題，不斷加大宣傳教育力度，采取政府督查、人大檢查、政協(xié)視察、媒體監(jiān)督等多種形式，進一步搞好監(jiān)督檢查，推動老年法規(guī)優(yōu)待政策的全面落實。對落實優(yōu)待規(guī)定薄弱的行業(yè)和單位，要實行重點督導(dǎo)和跟蹤檢查，及時解決落實中遇到的新情況、新問題；對于拒不承擔優(yōu)待義務(wù)和落實優(yōu)待屢有反復(fù)的單位，該曝光的要及時曝光，該處罰的要堅決處罰，將優(yōu)待政策不折不扣落到實處。

（四）認真搞好老齡事業(yè)“十五”規(guī)劃落實情況評估和“xxx”規(guī)劃的制定。各級各有關(guān)部門要認真對照“十五”規(guī)劃，針對薄弱環(huán)節(jié)加大工作力度，努力完成規(guī)劃確定的各項任務(wù)。去年以來，區(qū)政協(xié)委員就此提出了不少建議和提案。據(jù)去年開展檢查評估了解的情況，城區(qū)大型老年綜合服務(wù)和活動設(shè)施建設(shè)進展情況不理想，區(qū)老齡委應(yīng)在這方面多下下功夫。今年省老齡委將對各地實施“十五”規(guī)劃的情況進行全面檢查評估，各級各部門要提早做好準備，逐級開展檢查評估，認真搞好實施情況總結(jié)，要在深入調(diào)查研究和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，著手制定《老齡事業(yè)發(fā)展“xxx”規(guī)劃》，提出具有前瞻性、指導(dǎo)性、可操作性的老齡工作目標、任務(wù)和措施，為“xxx”老齡事業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建黨政主導(dǎo)的大老齡工作格局

老齡工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到諸多部門和方方面面，推進老齡事業(yè)的全面發(fā)展，必須強化黨政主導(dǎo)的力度，積極構(gòu)建齊抓共管、共同努力的大老齡工作格局。

（一）要切實加強對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要從構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，樹立正確的政績觀，建立健全目標責任制，切實做到“四個納入”，即把老齡工作納入各級政府整體工作布局，與任期目標一起部署，一起實施，一起考核；把老齡事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大投入，保證老齡事業(yè)與經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；把老年服務(wù)和活動設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，加大投入，合理布局，最大限度滿足廣大老年人的需要；把發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整當中，使老年產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長的新“亮點”。要嚴格考核，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）各部門要協(xié)調(diào)配合，形成合力。各級老齡委是各級政府主管老齡工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，擔負著對老齡工作綜合管理、宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的重要職責，要切實發(fā)揮職能作用。各成員單位要樹立對老齡委負責就是對政府負責的觀念，按照職責分工，盡職盡責，盡心盡力，共同做好老齡工作。各級老齡辦是具體負責老齡工作的辦事機構(gòu)，要切實當好黨政領(lǐng)導(dǎo)抓好老齡工作的參謀助手，主動協(xié)調(diào)各涉老部門共同推進老齡工作，創(chuàng)造性地抓好工作落實。其他部門和單位，也要圍繞發(fā)展老齡事業(yè)，從實際發(fā)出，積極做好老齡工作，為老年人多辦實事、好事，共同推進老齡事業(yè)的全面發(fā)展。

（三）要進一步加強老齡工作隊伍建設(shè)。各級黨政要從政治上、工作上、生活上、學(xué)習(xí)上關(guān)心、愛護、支持老齡工作干部。各級老齡組織要結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，大力加強老齡工作隊伍建設(shè)，進一步提高整體素質(zhì)和整體工作水平，確保各項工作落到實處。

同志們，老齡工作任務(wù)艱巨、意義重大。各級各部門要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，統(tǒng)一思想，振奮精神，知難而上，開拓進取，努力開創(chuàng)老齡工作的新局面，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的目標做出新的更大貢獻。