第一篇：在行政強制法培訓班開班儀式上的講話

李銀在全市行政強制法培訓班開班儀式上的講話

2012-05-08 10:39:43 作者：李銀 來源：慶陽市政府辦 瀏覽次數：370

（2012年5月8日）

同志們：

《中華人民共和國行政強制法》于2011年6月30日經十一屆全國人大常委會第二十一次會議通過，今年1月1日起正式實施。為了使全市各級機關工作人員了解和熟悉行政強制法，掌握行政強制法的主要內容和實施程序，促進全市依法行政工作扎實有序開展，市政府決定舉辦行政強制法培訓班，對全市所有行政執法人員進行一次全面系統的培訓。今天，培訓班正式開班了。在此，我代表市委、市政府，對培訓班的舉辦表示熱烈的祝賀！

剛才，市政府法制辦主任賈彥彧同志宣讀了《〈中華人民共和國行政強制法〉慶陽市培訓實施方案》，對開展這次培訓活動作了具體安排。隨后，市政府法律咨詢辦公室的同志將分期分批進行專題培訓。希望參加培訓的同志珍惜機會，認真聽講，準確把握行政強制法的基本精神和主要內容，全面理解和正確實施行政強制法，努力推動全市依法行政工作邁上新臺階。借此機會，我就做好全市行政強制法的貫徹實施工作，講幾點意見：

一、統一思想，充分認識貫徹實施行政強制法的重大意義

行政強制法是繼行政處罰法、行政復議法、行政許可法之后又一部規范政府共同行為的重要法律，是行政法體系的重要組成部分。它的頒布實施，標志著我國在行政權力限制和公民權利保障領域的法律體系日趨完善。各級政府和政府各部門一定要從貫徹落實科學發展觀、加強法治政府建設和構建和諧社會的高度出發，充分認識行政強制法施行的重大意義，切實增強貫徹實施行政強制法的自覺性和責任感。

第一，貫徹實施行政強制法，有利于規范行政權力運行。依法行政是政府權力配置和運用的基本準則，其核心是規范行政權力運行，要求政府必須是“有限政府、守法政府和責任政府”。過去，由于沒有統一的規范行政強制和行政程序方面的具體制度，導致一些地方在行政管理中遇到復雜棘手問題時，感到無從下手，無章可循，甚至選擇通過不合法的手段達到管理的目的，帶來了被起訴、被復議或被上訪等問題，影響了行政管理效率和依法行政水平的提升。行政強制法從規范和保障行政強制權出發，明確了行政強制由法律設定的基本原則，規范了行政強制的實施主體、內容和程序，明確了違反行政強制法的責任，有利于促進行政機關從源頭上規范權力運行，確保行政強制行為在法律允許的范圍內開展，對提高依法行政水平、加快法治政府建設必將產生積極的作用。

第二，貫徹實施行政強制法，有利于促進政府廉政建設。缺乏有效的權力制約和監督機制，是產生腐敗的重要根源。過去，行政強制的有關規定在行政法律、法規之中也有所體現，但缺乏系統性，大部分規定隨意性較強，且監督制約不力，容易形成滋生腐敗的條件和土壤。從近些年一些地方查處的政府工作人員腐敗案件中可以發現，許多腐敗行為都與濫用行政強制權有關。行政強制法遵循合法與合理、監督與責任的原則，既對行政強制的設定和實施作出了

詳細規定，也對行政機關及其工作人員違法實施行政強制應當承擔的法律責任作出了明確規定，這有利于建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，實現了從源頭上預防和治理腐敗問題，可以有效防止權力濫用和腐敗現象的發生。

第三，貫徹實施行政強制法，有利于維護社會公平正義。行政強制的設定，劃定了公權力和私權力的界線。無論是行政強制措施，還是行政強制執行，都直接關系到私權在多大程度上得到保護的問題。行政強制權力適用的范圍越大，私權受到的干涉和限制就越大。行政強制法在賦予行政機關必要的行政手段，以保證行政機關依法履行職責的同時，又對行政強制的設定、行政強制措施程序和行政強制執行程序作出明確的界定，這將改變行政機關在執法實踐中亂設行政強制的現象，避免和防止行政機關在實施管理過程中濫用行政強制的行為，從而有效維護公共利益和公共秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益，極大地減少社會不和諧、不穩定因素，有力地促進和諧社會建設。

二、明確任務，扎實做好貫徹實施行政強制法的各項工作

法律的效力在于實施。有好的法律制度是實現社會法治化的重要基礎，更為重要的是要有國家機關和社會公眾的踐行。各級政府和政府各部門要明確工作任務，采取有效措施，扎實做好行政強制法的貫徹實施工作，以此為契機，全面提高行政執法水平，加快推進法治政府建設。

第一，要認真抓好學習、培訓和宣傳工作。各縣（區）、各部門要以這次集中培訓為契機，認真制定和落實好本縣區、本部門的學習培訓計劃，通過開展全面系統的學習培訓，教育引導機關干部提高思想認識，提升執法的能力和水平，推動工作有效開展。一要突出抓好領導干部的學習。采取黨委（黨組）中心組理論學習、舉辦法制講座等多種方式，組織領導干部開展學習，確保各級領導干部深刻領會行政強制法的立法宗旨和法律精神，充分認識施行行政強制法對政府管理產生的影響，準確把握實施行政強制法對行政執法提出的新任務和新要求，進而提高行政執法管理水平。二要突出抓好執法人員的培訓。采取集中辦班、專題培訓、研討交流等多種形式，組織實施好對法制工作人員和執法工作人員的全員培訓，使行政執法人員全面系統地掌握行政強制法的精神實質、內容程序和各項規定，真正做到“原則熟悉、法條熟知、程序熟練”，能夠在行政執法過程中自覺貫徹和正確運用。三要突出抓好社會各界的宣傳。行政強制法的實施，不僅要規范行政機關的行政行為，同時也要教育行政相對人懂法守法。各縣（區）、各部門要把行政強制法的學習宣傳納入“六五”普法內容，充分利用各種宣傳輿論工具，向人民群眾廣泛宣傳行政強制法，讓人民群眾了解行政強制法，尤其是了解其所享有的陳述權、申辯權、救濟權，依法維護自身合法權益，并監督行政強制法的實施，營造有利于行政強制法施行的良好社會氛圍。

第二，要切實做好行政強制規定的清理工作。清理和規范行政強制規定，是貫徹實施行政強制法一項非常重要的基礎性工作。各級政府和政府各部門要對原來分散在法律、法規、規章當中，與行政強制法不一致或相抵觸的有關行政強制的規定進行認真清理，并依照行政強制法進行規范，確保行政強制法的正確運用和實施。一要做好規范性文件的清理。各縣（區）、各部門要依據行政強制法的規定，對本縣（區）、本部門現行的規范性文件進行一次全面清理，對存在設定行政強制措施或者行政強制執行的，對法律、法規規定的行政強制措施的對象、條件、種類作了擴大規定的，對與行政強制法規定的行政強制措施實施程序或者行政強制執行程序不一致的情形，要及時修改或者廢止。二要做好行政強制實施主體的清理。對行政機關擴大行政強制實施主體范圍，無法律、法規依據實施行政強制，委托或無

法定依據授權其他行政機關、組織或者個人實施行政強制，行政機關內設機構以自己名義實施行政強制，非行政機關未經法律、行政法規授權行使行政強制權等，都要依法責令停止實施。三要做好行政強制事項的清理。各級行政執法部門要嚴格按照行政強制法規定的行政強制事項的設定原則和種類，對本單位、本部門執行的現行有效的法律、法規、規章進行全面梳理，對符合行政強制法規定的行政強制事項進行登記并向社會公示，對法規、規章中設定的與行政強制法相抵觸的強制事項進行清理匯總并及時向上級主管部門反映。各項清理工作結束后，市、縣（區）政府法制辦要對各級行政執法部門清理的行政強制實施主體、行政強制事項以及有關行政強制的規范性文件進行審核、確認，將結果向社會公布。

第三，要抓緊建立完善行政強制相關配套制度。行政強制法不僅是一部重要的實體法，也是一部重要的程序法，既規定了行政強制措施和行政強制執行的一般程序，也有行政強制程序方面的專門規定。各級政府和政府各部門要切實強化程序意識，結合實際，抓緊建立和完善相關配套制度，正確、規范地實施行政強制行為。要正確運用行政強制法賦予的行政強制執行權，梳理、界定行政強制執法職能和權限，明確行政強制實施主體，規范行政強制執法程序，落實行政強制執法責任，及時修改完善行政強制執法文書，制作行政強制措施和行政機關強制執行流程圖，及時向社會公布，確保信息合法有效。市上有關部門要切實加強與省政府相關部門的溝通，加強與縣（區）有關部門的協調，抓緊制定系統內共同遵守、與實行行政強制措施和強制執行有關的具體制度，包括行政規范性文件備案審查、重大行政強制決定備案、行政強制內部審批、查封扣押物品管理、行政強制損害賠償補償、告知和聽取意見、行政強制執行催告等制度，確保行政強制法的各項程序規定依法落到實處。

三、強化措施，確保行政強制法得到及時全面地貫徹實施

貫徹實施行政強制法，關系到法治政府建設和人民群眾的切身利益，意義十分重大。各級政府和政府各部門要把實施行政強制法貫穿到行政工作的全過程，加強領導，強化措施，確保行政強制法在我市得到及時全面地貫徹實施。

一要切實加強組織領導。各縣（區）、各部門要從深入貫徹落實科學發展觀，加快建設社會主義法治國家和法治政府，構建和諧社會的高度，把行政強制法的實施擺上重要議事日程，認真研究部署，作出具體安排，強化經費保障，狠抓貫徹落實。各級政府要將行政強制法的貫徹落實情況納入政府依法行政考核內容，嚴格進行考核。各縣（區）、各部門的主要負責人要切實承擔起依法行政第一責任人的職責，全面抓好行政強制法的貫徹實施工作，分管領導要盡職盡責，具體抓好日常性工作，確保行政強制法在本縣區、本部門的貫徹實施。

二要切實加強監督檢查。行政強制法進一步加強了對行政機關實施行政強制的監督，對行政機關及其工作人員違法實施行政強制應當承擔的法律責任作出了明確規定。各縣（區）、各部門要根據行政強制法的有關規定，及時調整和完善行政執法責任制的相關內容，進一步健全評議考核機制，切實加強對實施行政強制的監督檢查。發現違法實施行政強制的，要堅決予以糾正；應當追究法律責任的，要依法追究有關責任人的法律責任。同時，要切實加強對行政執法人員資格的管理，結合這次培訓，對持證人員的行政強制執法資格、條件進行清理和確認，把具備資格的人員配備在實施行政強制權的執法崗位上，對不具備資格的人員堅決調離執法崗位。

三要切實加強指導協調。市、縣（區）政府法制機構要充分發揮參謀、助手和法律顧問作用，進一步增強大局意

識、責任意識和使命意識，履行好行政強制法貫徹實施的組織協調和督促指導職責。要將有關行政強制的規定作為規范性文件備案審查的重點，加大審查力度，對違法設定或違法規定行政強制的，要堅決予以糾正；要通過重大行政強制決定備案、開展執法檢查、執法案卷評查等多種形式加大執法監督力度，及時發現和糾正違法實施行政強制的行為；要尊重并充分保障行政相對人對行政強制決定申請行政復議的權利，依法撤銷、變更違法的行政強制決定，切實維護行政相對人的合法權益。

同志們，貫徹實施行政強制法，意義重大，影響深遠。我們一定要以高度的責任感和緊迫感，加強學習，努力工作，確保行政強制法得到全面貫徹實施，為推動全市經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展提供良好的法律保障！

最后，預祝全市行政強制法培訓圓滿成功！

祝參加培訓的同志們學業有成!工作順利！身體健康!

謝謝大家！

第二篇：在培訓班開班儀式上的講話

在工程建設人員反腐倡廉培訓班開班

儀式上的講話

（2009年12月日）

同志們：

實施廠內技術改造項目是我公司突破制約企業發展瓶頸的重要措施，是推進企業今后持續發展的一項戰略性任務。在各個工程項目全面展開之際，我們舉辦工程項目建設人員反腐倡廉知識培訓班，這是非常及時，也是很有必要的，對于促進工程項目人員廉潔工作、高質量、高效率完成技改工程具有重要意義。

本次培訓，集團公司黨委高度重視，并將它作為工程項目建設的一項重要內容。我們特邀請了人民檢察院楊檢察長來講課，楊檢察長多年來在反腐倡廉工作一線，是方面的專家，既有豐富的理論知識，又有豐富的實踐經驗。在這次培訓班上，除了講授法律理論知識外，還將講授大量的突出的案例，尤其是工程建設領域中反腐倡廉工作案例，對我們的工作會起到警示作用。希望廣大工程項目建設人員珍惜這次學習機會，認真對待，以端正的態度、飽滿的熱情參加培訓，切實學到知識，提高自身防腐、反腐、拒腐的能力。下面，我就這次培訓著重講幾點意見：

一、要站在發展戰略的高度，充分認識此次技改工程的重要性和緊迫性。

大家知道，近幾年，我國鋼鐵行業技術改造突飛猛進，裝備水平迅速提高。我公司由于項目論證、項目土地等問題，至今未能實施技改項目，致使現廠區整體水平已遠遠落后于國內同類型企業。面對這一現狀，市委常委會研究確定了發展戰略，實施技術改造是其中的關鍵性一步，也可以說是我們的生命工程。通過技術改造，提升工藝裝備水平、增加產品技術含量、提高產品質量和市場占有率，逐步改變目前面臨的“設備陳舊，能源及物料消耗大、成本高、環保狀況不良，產品技術含量低、中高檔產品比重不高”的狀況，推進走上科學發展之路。因此，實施技術改造已刻不容緩，我們大家必須從企業發展戰略的高度出發，提高認識，高度重視，全身心地投入，確保各項工程項目如期順利完成。

二、要加強學習，提高素質，培養“愛企如家、敬業精業、崇德守法”的高尚情操，為企業的發展壯大奉獻力量。

“愛企如家、敬業精業、崇德守法” 這是職工的行為準則，是實施技術改造工程要求員工必須做到的，更是企業發展壯大對人的全面要求,做到了這一點，就能全面提高防腐、反腐、拒腐的能力。因此，廣大工程項目建設人員要對法律抱著敬畏的態度，積極參加培訓，學習掌握知識，全面提高素質，在投入技改工程中真正做到：愛企如家、敬業精業、崇德守法。

愛企如家，要求我們每個員工要像愛自己的家一樣熱愛自己的企業，因為企業的興旺是員工富裕、家庭幸福的源泉。這次青鋼技術改造工程，范圍廣、投入大，因此，大家要在工作中體現出高度的責任感，發揚主人翁精神，每花企業一分錢，就像花自家錢一樣精打細算，做每一項工作首先想的就是如何做到以最少的投入取得最大的效果，真心為企業節約每一分錢。

敬業精業，企業的發展需要我們大家共同努力，工作質量將決定技改工程的進度和質量。這就要求大家一定要全身心地撲在工作上，對工作要認真負責，熱愛崗位，同時，要努力學習，掌握工作技能，提高自身素質，對工作要精益求精，努力在自己的工作崗位上做出非凡的業績，真正做到服務企業，奉獻企業，推動企業進入持續發展的快車道。

崇德守法，在工作中要自覺遵守國家法律和社會公德，要自覺遵守公司的規章制度。在這次技術改造工程中，我們專門制定了若干規章制度，希望同志們嚴格遵守這些制度，做到：不違法亂紀、不見利忘義、不因私廢公，做一個有德有才的人，做一個對企業發展有益的人。

三、要嚴肅紀律，確保學習培訓取得實實在在的效果。首先，要端正學習態度，保持良好的精神狀態。良好的精神狀態是確保培訓班取得成效的前提。集團公司技改工程督查組圍繞本次培訓做了大量工作，對培訓內容進行了專門

要求，邀請了這方面的專家來講課。希望大家以積極的精神狀態，投入到這次培訓中來。要正確處理好培訓和工作的關系，真正把培訓和工作有機結合起來，合理安排好自己負責的各項工作，珍惜這短暫的培訓時間，真正做到靜下心，鉆下去，使這次培訓學有所得，學有所獲。

其次，要嚴格學習紀律，確保學習質量。嚴格的紀律是學習培訓取得效果的保證。大家要堅持高標準、嚴要求，做到三個保證，確保這次學習培訓的嚴肅性和實效性。一是在學習時間上要有保證。在學習培訓期間，嚴格遵守學習培訓紀律，沒有特殊情況，大家不要請假，確保全程參與。二是在學習培訓內容上要有保證。大家要認真聽課，切實掌握學習培訓內容，并聯系自身工作實際進行思考，保證學習培訓內容能及時地消化吸收，真正運用學到的知識指導自己的工作，達到學以致用的目的。三是在學習培訓質量上要有保證。在學習培訓中，一定要集中精力靜心學習，潛心鉆研，虛心聽課，認真做筆記，力求多學一點，學深一點，提高自身的學習能力，從而帶動工作能力的提高。

同志們，集團公司非常重視這次培訓工作，在當前各項工作十分繁多的情況下，投入精力舉辦培訓班，目的明確，希望大家在短短的培訓時間中，認真學習好、掌握好、理解好各項內容，努力做到學習上有進步、思想上有提高、工作

上有促進，切實提高自身防腐、反腐、拒腐的能力。預祝本次培訓班取得圓滿成功！

第三篇：在培訓班開班儀式上的講話.doc

在培訓班開班儀式上的講話

同志們：

經局黨組、局務會認真研究，在縣委黨校的大力支持下，在班委會人員的精心組織下，今天，我們在這里舉行交通運輸局冬訓班。為確保本次冬訓工作順利開展、取得效果、達到目的，我先講三點意見，等下，彭縣長將作重要講話，請大家認真領悟，認真落實。

一、明確意義

當前，我們的工作已進入第四季度，進入關鍵階段，可以說，要圓滿完成全年工作，時間緊、任務重、壓力大。但我們認為，擠出時間舉辦這次培訓班，是非常有意義的，有必要的。一是加強隊伍建設，提升隊伍形象的需要。事業成敗，關鍵在人。抓好了隊伍，就等于抓好了工作。交通運輸工作與人民群眾密切相關，與生產生活密切相關，與經濟社會發展密切相關，與黨和政府的形象密切相關。我們的交通隊伍，主流是很好的，大多數同志十幾年、甚至幾十年如一日在交通的各條戰線、各個崗位上兢兢業業、勤勤懇懇、默默奉獻，為交通運輸局鞠躬盡瘁、嘔心瀝血，為交通運輸事業的發展作出了重要貢獻，為我們樹立了工作的標桿、學習的榜樣。但也有個別同志，紀律觀念不牢、責任意識不強、工作作風不實，影響了其他人的工作積極性，損害了交通隊伍的整體形象。本篇文章來自資料管理下載。要通過這次封閉式的軍事化培訓，嚴格紀律要求，嚴格考勤考核，嚴格工作作風，切實轉變隊伍形象。二是增強團隊精神，轉變工作理念的需要。交通運輸局是一個大家庭，每一位干部職工、每一個家庭成員都是重要的一分子。要通過本次的集體學習、集體生活、集體活動，培養干部職工的團結協作精神、團隊集體意識，要努力營造、攜手共建，把交通運輸局建成一個團結、和諧、友愛、互助、充滿親和力、凝聚力、歸屬感的共同家園。同時，要讓干部職工切身感受到“大家庭”的溫情、溫馨、溫暖，在愉快中學習，在舒暢中工作，真正感受到在交通運輸局工作，就是不一般，就是值得自豪。三是強化學習意識，提高能力素質的需要。古人云：三日不讀書，面目可憎。可見，學習是非常重要的，特別是當今社會，可以說，知識“三日一更新”。當然，本次培訓學習，只能拋磚引玉，不能以點代面，主要是通過培訓活動，讓大家在學習意識有所加強，學習觀念上有所轉變，學習習慣上有所養成，全局干部職工要把學習當作充實自己、豐富自我的一種自覺行為。特別是年青的同志，更要不斷加強學習提高，提升自身素質，更好地為群眾服務，為社會作貢獻。

二、明確內容

此次冬訓為封閉式、軍事化管理，時間為5天，特意邀請了黨校侯校長、省運管局、市紀委等專家教授給我們上課，機會難得，希望同志們珍惜。本次冬訓的主要內容包括以下六個方面：

（一）政治理論、業務培訓。重點學習國際國內形勢，當前交通運輸發展形勢，交通法律法規、行政執法、交通運輸安全知識，如何適應新形勢的需要轉變工作理念，提升服務水平。

（二）隊列訓練：利用早操時間，進行隊列、軍容軍紀方面的訓練，規范和提升交通隊伍的端莊舉止、執法行為和莊嚴形象。

（三）情感交流。每天利用30分鐘左右的時間，進行集體談心，要求人人發言，做到每人最少發言一次，交流培訓期間學習、生活等方面的感受、心得，溝通感情，增進友誼，促進團結。

（四）文體活動。開展籃球、拔河、趣味體育、寫作、文藝晚會等方面文體活動，豐富學員的業余生活，增強隊伍活力、團隊精神。

（五）革命傳統教育。組織開展赴井岡山等地革命傳統教育，緬懷革命前輩，繼承優良傳統，開拓視野，增長見識。

（六）考試考核。根據培訓期間的考勤、學習、參加各項活動、綜合考試情況，評出優秀學員和干部。

三、明確要求 對于本次培訓活動，大多數干部職工很期待、很支持、熱情高，我們相信，有全體學員的齊心協力，有縣委黨校的關心支持，有班委會人員的精心組織，這次冬訓工作應該會取得預期的效果。我對全體學員、班委會人員提以下幾點要求和希望：

（一）要守紀守規。剛才已宣布了培訓期間的紀律要求，請大家認真按照紀律規定和相關要求去參加培訓期間的學習活動、體育活動、娛樂活動等各項集體活動，做到守時、守紀、守規。黨政領導要與其他干部職工一個樣，要起示范帶頭作用，要接受、服從班主任、班干部的統一組織安排。全體學員要按照軍事化管理的要求，嚴格要求自己，堅持杜絕培訓期間賭博、打架、鬧事等嚴重違紀違規行為，一經發現，嚴肅查處，絕不姑息。同時，要注重文明衛生、注重言行舉止，把黨校當作自己的家，主動維護好、保持好黨校的環境衛生，共同營造良好的學習環境，共同營造“團結、緊張、嚴肅、活潑”的學習和生活氛圍。

（二）要互幫互助。這次培訓的人員在年齡、身體、素質等各方面都有一定的差別，我們要發揚“互幫互助、并肩作戰”的團隊精神，發揚“友誼第一、比賽第二”的優良作風，本篇文章來自資料管理下載。在學習、生活、體育娛樂活動中，以組為單位，搞好團隊建設，發揮集體力量，爭取最大成績。同時，我希望全體學員認真學習、踴躍參與、積極主動、密切配合，使各項活動搞得有聲有色。

（三）要做細做實。這次培訓班的11名班干部，是局黨組經過認真挑選、集體研究的局中層骨干。這既是一種信任，也是一次歷練的好機會，更是對你們工作能力水平的一次大檢驗。培訓期間各項活動能否順利開展、效果如何，班干部非常重要、非常關鍵。因此，班委會要充分籌劃、精心組織、做實做細，要不放過每一個細節，充分估計好每個環節中可能存在的問題、可能出現的情況，既細化分工，又密切配合，既明確責任，又團結協作，為培訓活動提供優質服務保障。

最后，預祝我們全體學員學習愉快、生活愉快、學有所獲，預祝培訓圓滿成功，謝謝大家！

第四篇：在班主任培訓班開班儀式上的講話

在班主任培訓班開班儀式上的講話

各位老師、各位班主任：

為了不斷提高班主任的自我修養和履行班主任工作職責的能力，努力建設一支高素質的中小學班主任隊伍，有效推進未成年人的思想道德建設，全面提升我區中小學教育教學質量，根據《教育部關于進一步加強中小學班主任工作的意見》和《教育部辦公廳關于啟動實施全國中小學班主任培訓計劃的通知》要求，結合我區班主任工作實際，經研究決定，分三批對我區中小學班主任和40歲以下暫未擔任班主任的教師進行班主任知識培訓。

今天是首期培訓班開班，在此，我代表教育局，向在教學一線辛勤耕耘、默默奉獻的班主任老師們致以崇高的敬意！向組織籌備這次培訓的工作人員和授課的專家們表示衷心的感謝！下面，我就班主任工作與大家交流幾點看法。

一、充分認識班主任的作用

中小學素質教育的首要任務是加強和改進未成年人思想道德建設，其關鍵是要構建學校教育、家庭教育和社會教育“三位一體”的教育網絡。學校是公共教育的專門機構，中小學生的可利用時間主要用于在學校接受專門教育。相對于家庭教 育和社會教育來說，學校教育更集中、更系統。在學校，同學間的相互影響、老師的示范引導，都更令中小學生所接受、所模仿。因此，學校教育是加強和改進未成年人思想道德建設的主課堂、主陣地、主渠道。而在學校教育中，班主任則發揮著特殊的作用。

（一）班主任是學生全面發展的教育者

在中小學中，班主任的主要職責是以班級為單位，協調和統一各方面的教育力量，對學生進行全面教育，對學生的學習、思想和在校生活進行指導與管理，促進學生在各方面和諧發展。首先，班主任是學生思想的指引者。班主任在處理大量具體事務和進行班級日常管理工作中，滲透思想品德教育，引導學生思想進步。其次，班主任是學生在校期間的“父母”。每一位有責任心的班主任，不僅要在學習和思想方面關愛學生，也要在生活方面關愛學生。特別是在與學生思想溝通方面，班主任有著特殊的地位和作用。與自己的父母相比，中小學生更愿意向老師尤其是班主任敞開心扉。第三，班主任是知識和經驗的傳授者。中小學生社會化的過程，很多是通過模仿進行的。班主任的人格、性格、道德、學問、態度、言行等，對學生的品德行為的形成和發展起著潛移默化的作用。第四，班主任是學生心理健康的輔導者。中小學生正處于生理、心理、社會行為等多方面從未成熟到成熟，從未定型到定型的急劇變化期。這個時期的學生內心深處常常發生沖突和矛盾，處于不穩定的狀態，從而誘發各種心理行為問題。加之家庭生活、社會生活的種種影響，使當代中小學生心理素質發生變化，產生個性心理特點。針對這一現象，班主任要了解學生的心理特點，進行有關的心理知識普及教育，有針對性地結合學生的特點，開展一些心理健康討論，解決學生存在的心理問題，使他們不斷提高心理素質。

（二）班主任是班集體的組織者和指導者

班級是學校教育工作的基本單位，也是學生學習、活動的基層組織。班主任對班集體的組織建設負有專門的責任，全面負責一個班學生的思想、學習、健康和生活管理工作。制定和確立班級的發展目標、規劃和設計班級的前進方向，是班主任義不容辭的職責。班主任必須根據黨和國家的教育方針，按照當代政治、經濟、文化發展對青少年一代的要求，依據班級群體的現實發展水平，制定出一個高于現實水平、又有可能實現的目標。與此同時，班主任必須把制定目標的過程變成發動和激勵全班學生積極向上的過程，把實現目標變成全班學生內在的要求，并在一個目標實現以后，又引導學生確立新的目標。

（三）班主任是溝通學校教育與家庭教育的橋梁 教育是一項系統工程，僅靠學校自身的力量是遠遠不夠的，還需社會各方面配合，其中家庭教育尤為重要。班主任正是按照國家的教育目的、教育政策以及學校的教育要求來協調各方面對學生的影響，在溝通學校教育、家庭教育、社會教育尤其是學校教育與家庭教育的過程中起著橋梁作用。班主任如何處理與學生家長的關系，將直接影響教育目標的實現，影響學生的健康成長。客觀地講，家長與班主任在教育目標上其實是一致的。家長把孩子送到學校，希望將他們培養成有用之材；而班主任按照職業和道德要求，要對學生教育全面負責。雖然在教育學生成材這個目標上是一致的，但由于對教育復雜性的理解不盡一致，以及對學生教育方式上的差異，班主任與家長間難免會產生矛盾。當矛盾發生時，處于學校教育主導地位的班主任應尊重家長的人格，主動協調好與家長的關系，在主動協調中建立密切的協作關系，堅持家訪制度和家長會制度，辦好“家長學校”，形成對學生教育工作的合力。對學生的學習情況、生活情況、性格愛好等要與家長勤溝通。班主任只有強化和擺正與學生家長之間的關系，才能贏得家長的尊重、理解和合作，在學校教育與家庭教育間建立和諧、有序的聯系，促使兩者相輔相成，共同完成好培養學生的教育目標。

二、努力提高班主任素質 教育是一門塑造人的綜合藝術。作為工作在這條戰線上最前沿的班主任，其威信不是靠“主任”身份“授予”的、令人屈從的權勢，而是在學生敬佩和信服的基礎上被認可的一種形象。這種威信正是班主任素質的綜合體現。我們在學生中開展素質教育，首先教育者要具備較高的素質。然而，當前素質教育面臨的問題是 時常在“應試教育”的框架下，用傳統的觀念來教育復雜的對象。因此，作為處于教育中特殊崗位的班主任，更應努力提高自身素質，才能適應開展素質教育的需要。

（一）要有積極向上的創新精神

國家需要創新型人才，教育需要創新型教師。新課程確立了“以學生發展為本”的理念，目的在于促進每一個學生在潛能、個性、創造等方面得到長足發展。這就要求班主任要善于發現學生的閃光點，發揮學生的長處，開發學生的潛能，努力對工作方式進行開創性的改革和實踐。為此，班主任角色必須努力實現“三個轉變”：一是由單一型向多元型轉變。傳統觀念下，班主任角色只是學科教師的一種自然延伸，似乎任何教師只要在自身專業方面有所長，都可擔任。現代教育意義上的班主任，其角色內涵是豐富的。他不僅應是“學科專家”，而且應是“組織者”、“管理者”、“領導者”、“模范公民”、“父母代理人”、“學生的朋友與知己”、“學生人際交往的指導者”、“學生心理健康發展的咨詢者”等等。而所有這些內涵，對新時期班主任的素質都提出了新的要求，都需要通過不斷創新來完善。二是由經驗型向科研型轉變。傳統意義上的班主任，其工作往往是以經驗為主，不少人需要走過一些彎路后才能獲得理論層面的教育理念。有人認為對學生越嚴格、越管住就越有利于學生的發展，結果使不少學生產生不同程度的心理障礙，如過度自卑、焦慮等。近年來，常常有因教育方法不當導致悲劇發生的報道見諸媒體，應該引起我們的高度重視。班主任工作是一種藝術性與科學性相結合的事業。在現實條件下，我們強調的是掌握教育科學和管理 科學知識，在了解學生心理特點的基礎上去引導學生、教育學生，運用科學的管理理論與現代教育思想創造性的指導班級工作，努力使自己成為一名“科研型”、“專業化”的班主任。從這個意義上講，一名優秀的班主任就應該是一位教育專家。三是由現實型向未來型轉變。教育要面向未來，教育者首先要有長遠意識，著眼于社會未來以及個體發展的要求，全面實施素質教育，不斷提高學生的思想品德、情感以及意志品質等各方面的素質，使學生具有可持續發展的能力，從而把學生培養成能適應未來變化、有自主發展能力的個體。

（二）要有博學多才的知識形象

教師的天職是“傳道、授業、解惑、啟迪”。在科學技術發展加快、文化傳播渠道多樣化的今天，教師已不再是學生獲取知識的唯一途徑。班主任如果沒有真才實學，是很難在學生中樹立威信的。由于中小學生求知興趣廣泛，而且每個學生都偶求知興趣的差異性，要滿足他們多層次的需要，班主任必須從更廣泛的范圍去拓展自己的知識領域，塑造自我博學多才的形象。這就要求班主任要有精湛的業務知識，熟悉學科的基本結構和各部分知識之間的聯系，了解學科的發展方向和最新研究成果；樹立起學科之外的廣闊的求知興趣，形成具有綜合性、滲透性的知識結構；以教育理論為指導，將知識內化為學生的能力，更好地促進學生個性的發展。作為班主任，僅僅掌握教學的一般知識是不夠的，還應有比較廣泛的學識、興趣和愛好，或具有某些特長。這是跟學生交朋友、做好學生思想工作所必不可少的條件。課余生活的豐富多彩和廣泛的興趣愛好，可以增加與學生的共同語言，有利于培養師生之間的感情。如果一個班主任對適合學生特點和愛好的活動包括學生的玩一概不感興趣，對于學生活動不但不參加，反而以妨礙學習為由加以限制，這樣就會把自己置于學生的對立面，將自己孤立起來。久而久之，就會被學生疏遠。只有和學生打成一片，才能把握學生的脈搏；只有一頭扎進學生中去，才能了解學生的真實情況；只有公正、合理地處理問題，才會真正得到學生的信任、尊敬和愛戴。

（三）要有堪為人師的高尚道德

從某種意義上講，好的班主任是一個教育基地、是一個動力源泉、是一所德育學校。中小學生天真單純，善于模仿，具有較強的可塑性。這就要求班主任不斷提高思想素質和業務水平，樹立奉獻精神，不斷完善自己良好的個人形象，力圖使自己成為學生的榜樣，將“言傳”與“身教”緊密結合起來，以高尚的品德影響學生、感染學生、塑造學生。原蘇聯教育家申比廖夫曾說：“沒有教師對學生直接的人格影響，就不可能有真正的教育工作”。班主任崇高的人格力量，是豐富的學識，謙恭的為人，幽默的談吐，健康的心態，深邃、獨特的思想見解，善良、正直、真誠、寬容、富有愛心的人格品質的集合。它給學生以啟迪、教育、影響并形成積極的精神動力，對學生而言是任何教科書、任何道德箴言、任何獎懲制度都不能代替的教育力量。因此，要教育引導廣大教師尤其是班主任繼承中華民族的優良師德，樹立“學為人師、行為師范”的追求目標，嚴于律己，以德施教，以高尚的情操、豐富的學識和人格力量影響教育學生；切實轉變唯升學者是人才、唯升學能成“材”的人才觀，轉變基礎教育僅僅為升學服務的目標觀。

第五篇：在人才培訓班開班儀式上的講話

勤學善思 志存高遠 為服務xx發展凝聚正能量

（2014年9月15日）

同志們：

今天，我們在這里舉辦2015年高層次人才、選調生暨拔尖人才培訓班，對高層次人才、選調生及市區兩級專業技術拔尖人才進行政治理論、思想道德方面的集中強化教育。這次培訓，是對中央和省、市、區委人才工作精神的深入貫徹，是我區加強人才隊伍建設的重要內容，更是促進各類人才成長進步的現實需要。

區委對本次培訓班高度重視，區委組織部、區委黨校對本期培訓班多次專門研究，進行了周密安排和精心部署。這次抽出時間把大家集中在一起進行培訓，充分體現了區委對人才隊伍的重視、關心和培養。希望大家珍惜這次難得的學習機會，切實提高思想認識，自覺加強學習鍛煉。借此機會，我就“勤學善思、志存高遠，為服務xx區發展凝聚正能量”，送給大家五句話，與大家共勉。

第一句，百尺竿頭，更進一步，保持孜孜不倦的學習勁頭。參加這次培訓的都是我區人才隊伍中的優秀代表，有的工作經驗豐富，有的專業技能精湛，有的理論功底扎實，都有著較為深厚的知識積累。但是，在知識經濟日新月異的形勢下，只有不斷加強學習，才能跟上時代發展的潮流。不僅要把學習當成一項緊迫的政治任務，更要當成一項終身事

時還要承擔責任和風險，甚至受到誤解，遭到指責。只有始終保持一種積極向上的信心和勇氣，才能戰勝困難，推動工作和事業的發展。三要把能力展現在會干事上。干事要得法，要尊重客觀規律，嚴格依法辦事，不能辦外行事，同時要善于創新，善于多角度思考問題，多渠道解決問題，注重研究新情況，開拓新思路，探索新方法，在工作實踐中磨煉意志、鍛煉才干。四要把目標定位在干成事上。要有干成事的韌勁，有干成事的方法，有干成事的策略。要帶著責任、帶著問題，經常走進群眾，與群眾距離接觸，了解社情民意，掌握第一手資料，想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，扎扎實實干好每一項工作，在真抓實干中長才干、出亮點、創佳績。

第三句，九層之臺，起于壘土，保持不畏艱難、志存高遠的精神風貌。“千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金”。要成就一番事業，一定要有頑強的毅力和遠大的志向。一是要立足本職，奮發有為。“大事小之聚、小事大之源”。大家要有“一日不為，三日不安”的危機意識和責任意識，始終保持強烈的事業心，不辭辛勞、扎實苦干，真正做到在其位、思其職、盡其責，成其事、建其功。二是要腳踏實地、真抓實干。要按照“三分戰略、七分執行”和“一分布臵、九分落實”的要求，從具體事情抓起，善于把原則要求變成可操作的具體措施，把目標任務變成實實在在的工作項目，不做表面文章，不急功近利，不沽名釣譽，才能站穩腳跟，創一番業績。三是要善于思考、勇于創新。同樣的事，不同的人 的重點更多地放到服務上，做到多尊重不挑剔，多支持不干預，多理解不指責，使人才能夠安心、舒心、放心地開展工作。專業技術拔尖人才，要積極發揮好示范、引領作用。不僅自己在學術、技術上多出成果，還要善于發現、培養和凝聚更多的人才。要帶出幾個“好徒弟”，選出幾個“好苗子”，重點培養，全力扶持，精心搞好傳幫帶，培養更多的優秀專業技術人才。研究生學歷高層次人才，要善于展示自己。充分發揮自身知識文化高、思想觀念新等優勢，想出新辦法、拿出新思路，有效執行好上級領導分配的工作任務，實實在在干出一些成績，在服務xx區發展的舞臺上鍛煉自己、提高自己，成為年輕干部隊伍中的骨干力量。

同志們，這次培訓是一次難得的學習機會，也寄托著區委對大家的殷切期望。衷心希望大家通過這次培訓，能夠在政治素養、工作能力和黨性修養方面有所收獲，為今后的工作和學習積累知識，為服務xx區發展凝聚正能量！同時，也希望黨校嚴格要求，大膽管理，使學員在加強理論學習的同時，受到嚴格的黨性鍛煉，為我區培養一批“靠得住，有本事”的高素質人才隊伍。

最后，祝全體學員身體健康，學有所成。謝謝大家。