第一篇：推動行政調解,見習人民法官為人民

落實科學發展觀，構建和諧社會這一時代主題在推進依法行政、建設法治國家的背

景下，也給我國推薦行政調解帶來了諸多啟迪。然而矛盾無處不在，沖突在所難免，如

何著力解決好人民法院實現和服務科學發展的問題如何對已經發生的糾紛進行妥善處

理？如何化消極因素為積極因素？切實做到司法為民，最大限度地滿足人民群眾的新要

求新期待在構建和諧社會的今天，需要我們進行認真地思考。

一、我國行政調解的現狀

行政訴訟法雖然規定人民法院審理行政案件不適用調解，但并未禁止當事人雙方達

成和解。由于歷史及傳統文化的影響，中國人對于糾紛的解決有明顯的“厭訴”傾向，更

愿意通過“私了”的方式來化解糾紛。私了并不是一個法律概念，當事雙方通過擺事實、講道理的方式解決矛盾，平等、自愿、公平、合理地私下解決問題。這種方式簡便、及

時又不傷和氣，有著悠久的歷史傳統和深厚的群眾基礎。從某種意義上講，“厭訴”的心

理并不與法治的精神相違背，“私了”并非與法治不相融，實行法治并不意味著凡事都要

上法庭。特別是在近年來的行政審判實踐中，由于城市拆遷、征地補償等行政案件大量

增加，一些行政案件呈現出當事人之間矛盾容易激化，容易導致群體性事件等不良社會

效果的特點。為此，從構建社會主義和諧社會的大局出發，積極探索建立促進行政案件

當事人和解協調的工作機制，努力尋求妥善化解行政爭議，減少社會對抗的有效途徑，最大限度地化解社會矛盾，維護社會穩定是新形勢下行政審判工作落實科學發展觀，堅

持司法為民的新要求。

二、行政訴訟調解的意義

1、可以迅速解決糾紛，降低訴訟成本，節約司法資源。行政審判和判決耗時耗力，并

且容易引起上訪、申訴等現象，浪費各種資源。通過和解解決行政爭議，能夠使雙方當

事人均得到滿意，真正做到案結事了。無論對當事人還是法院來說，都可以節省大量的時間和精力，這一點在處理原告人數較多的共同訴訟方面更為典型。

2、能夠有效緩解對抗，達到法律效果和社會效果的統一。通過和解，行政主體通過

改變不合理的具體行政行為，不僅使行政相對人的合法利益得到保障，而且能夠消除其

對行政機關的抵觸情緒，增進人民群眾和行政機關的相互理解和信任。同時由于和解過

程中行政相對人的積極參與，他們能夠在中立方法院的指導下了解相關的法律制度，有

助于息訴罷訪，有利于社會的穩定，有利于我們和諧社會的建設。

3、有利于行政機關自查不足，提高行政機關的公信力。在被告作出的具體行政行為

有瑕疵的情況下，行政和解可以使行政機關意識到自己的不足并加以改進，改善行政機

關的強勢形象。法院通過協調工作，也能在保障司法獨立的前提下，更好的行使對行政權的司法監督。

4、有助于改善行政訴訟的外部司法環境。行政訴訟和解有助于消除行政機關對法院司法審查的抵觸情緒，減少地方的行政干預，減輕法院的壓力，提高司法效率。

第二篇：人民法官為人民

“人民法官為人民”學習心得

楊樓法庭 李華 “為民”，是政法干警的宗旨理念，也是廣大法院干警自覺的價值追求。我國司法權來源于人民，必須始終依靠于人民、服務于人民，人民性是我國司法制度的本質屬性。人民法官要以對待自己親人一樣的感情、一樣的方式、一樣的態度為人民群眾提供司法服務，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾滿意作為第一標準；堅持以人為本、司法為民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為人民法院工作的出發點和落腳點，真正把重民生、排民憂、解民難作為人民法院確立工作思路、制定司法政策、謀劃司法改革、加強自身建設的依據，真正使人民法院工作符合民情、體現民意、服務民生、贏得民心。“為民”，也是忠誠的體現，是“權從何來、為誰司法、為誰服務”的根本立場的試金石。

親民愛民，真心實意為老百姓辦實事。我們和群眾的關系，是血肉、魚水的關系。一旦我們失去了群眾的支持和幫助，我們便成了無源之水，無本之木。人民群眾需要高素質的法官，不需要與世隔絕的衙門，只有扎根和生長于中國國情的土壤，司法之樹才會根深葉茂。基層法庭所接觸的當事人大多是農民，法律意識、法律素養并不高，案件也多是家庭瑣事，但卻與日常生活密切相關。針對農村的實際情況，采用老百姓能夠接受的方式，到地頭兒、坐炕頭兒，用群眾語言與群眾溝通，切實為老百姓著想，讓很多家長里短的矛盾糾紛不出村就能夠化解。對來法庭打官司的鄉親，要把他們當成親人，耐心傾聽他們的心聲，拉近與群眾的距離。作為人民法官，必須時刻牢記法官前面的“人民”二字,始終把人民放在心中最高位置。

內鄉縣衙的一副對聯至今讓我記憶猶新，上聯：吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；下聯：得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官；橫批：天理、國法、人情。通過“人民法官為人民“的主題學習，我對這幅對聯又有了更深刻的認識，它警示我們要常懷為民之心，常謀利民之策，情為民所系，權為民所用，利為民所謀。

幫助民工追菜錢，是任何一個法院每天都要面對的眾多小額案件之一。但在我非常敬仰的全國優秀法官宋魚水眼里，小額并不等于小事。她說過一個公平正義的社會，每個人都是重要的，每個人的權利和尊嚴都應受到同等的尊重，不管這個人是賣菜的還是億萬富翁。她對自己約法三章：不輕視小額案件，因為它事關百姓生活；公平地對待每個當事人；不論是什么樣的當事人，都寬容以待。這個自我約定，對宋魚水來說長期有效。宋魚水同志身上有很多法官應當具備乃至特有的文化品質和內涵。她信仰和尊重法律又兼顧情理，這是我們需要弘揚的一種法官的特殊思維、特殊意識，也是一種特殊的工作方式；她堅持“以理服人、以禮待人”，展現了當代法官化解糾紛、實現司法為民宗旨的品質和氣質；她堅持“辨法析理、勝敗皆服”，展現了當代法官認真踐行司法為民宗旨、努力實現法律效果與社會效果統一的精神和能力；她用法律的語言、用老百姓樂于接受的語言、用老百姓樂于接受的方式，為我們提供了司法過程被老百姓接受的范本，充分展示了法院的權威、法律的權威；她不畏艱苦，吃苦耐勞，在繼承老一輩法官吃苦耐勞、勤奮敬業的優秀品質基礎上，充分展現了新時代專家型法官的風采。

作為一名剛剛邁進法院大門的法律工作者，在了解到當前日益嚴峻的信訪形勢和民眾普遍存在的對法律的不信任，又看到一些法官被當事人圍攻、謾罵，我曾經迷茫過，失望過，痛苦過….，甚至懷疑是選擇錯了職業，我擇業時曾經的滿腔熱忱、對法律的信仰和作為一名人民法官的神圣感一時間蕩然無存。我就像電影《真水無香》里面剛剛參加工作的李聰，相信法律，想當然的認為群眾應該理解法律相信法律，機械的適用法律，覺得只要依法辦事什么都不怕，也不需考慮當事人的承受力，覺得很多東西都不是一名公正的法官該考慮的。但是當我越來越多的接觸到我的同事，與一些有經驗的同仁們溝通交流，特別學習了像宋魚水、尹應哲等一批優秀法官的感人事跡后，我對當前社會、法院系統的現狀及群眾的法律素養有了更深刻的認識，也知道了為什么法官辦案要追求法律效果和社會效果的統一，知道了辯法析理的重要性，同時也堅定了自己為民司法、爭取作一名人民群眾擁戴的好法官的信念。

第三篇：人民法官為人民

“人民法官為人民”實踐活動總結報告

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黑龍江省北安市人民法院 李桂云

北安法院立案庭自“人民法官為人民”主題實踐活動以來，結合立案工作特點，針對工作實際，強調服務宗旨，圍繞“公正、廉潔、高效”的工作思路，多措并舉，著力提升窗口形象，自覺踐行“人民法官為人民”的宗旨。

一、主要作法

（一）加強領導，提高認識

立案庭對這次“人民法官為人民”活動高度重視。全院召開動員大會之后，庭長切實擔負起第一責任人的責任，并在本庭內抽調政治素質好、原則性強、業務熟的審判人員承擔案件的自查工作，要求全庭干警提高思想認識，把這次“人民法官為人民”活動作為踐行“三個代表”重要思想、維護司法公正、提高司法效率、落實司法為民的具體行動。

（二）注重方式，講求實效

為了保證這次“人民法官為人民”活動取得實效，我們采取了以下措施：一是先由各審判員自查、互查、交叉檢查。二是在自查的基礎上，由專門人員進行復查后，提交庭務會進行一案一議，以審判庭的名義提出具體的檢查意見形成書面報告。三是由庭長嚴格審查把關，對不符合自查要求的予以退回，并限期補正。

二、存在的問題及原因

有少數審判人員工作馬虎，責任心不強。如裁判文書中有錯、漏字現象；有的票據填寫不完全，名稱表述不清；卷宗裝訂不規范，有的材料順序混亂，有的材料不全，存在倒訂、漏訂情況等等。這些問題反映出少數審判人員工作作風飄浮，粗枝大葉，反映在工作中就是放松對自己的要求，得過且過。

三、整改措施

“公正與效率”是人民法院永恒的工作主題，實現“公正與效率”必須確保案件審判質量，必須通（轉載自文秘家園http://，請保留此標記。）過公正、高效、廉潔、文明的審判活動在全社會實現公平與正義。針對日常案件評查工作及這次檢查中發現的問題，我們制定了一系列整改措施。

實現司法公正，必須有一支德才兼備的高素質法官隊伍作保證。我們采取了一系列措施，著力推進全庭法官隊伍的審判業務建設，不斷加強業務培訓，除按照我院的培訓計劃對法官進行常規培訓外，我們還結合“人民法官為人民”活動開展業務學習，促使法官們深入學習研究審判業務，不斷提高業務素質，以努力造就一支政治堅定、業務精湛、作風優良、清正廉

潔的法官隊伍。

四、取得的成效

（一）在立案接待中突出一個“便”字。

實行“首問負責制”和“一站式”服務，最大限度方便當事人，同時注重立案庭干警在接待當事人、辦理審查立案手續，以及接打電話、便民訴訟時，一律使用文明禮貌用語，避免冷、硬、橫、推、煩，做到熱情文明。

（二）在立案審查突出一個“快”字。

實行了審查、立案、登記等“一條龍”柜臺式服務，切實做到了案件隨到隨立，對材料不全的，一次性告知應補正的事項，避免當事人往返奔波，真正體現人性化服務宗旨。

（三）立案釋明突出一個“準”字。

針對立案工作實際，在立案大廳公示受案范圍、收費標準、舉證須知及當事人在訴訟中的權利、義務、訴訟成本等內容，同時印發訴訟指南、權利義務告知書、訴訟風險提示書及調解須知，及時提示當事人訴訟請求不當、喪失訴訟時效、舉證超過時限、拒不執行等方面的法律風險，避免因缺乏訴訟常識造成不必要的損失。

（四）司法救助突出一個“助”字。

對行動不便的老人、殘疾人、和下崗職工、特困戶等弱勢群體開辟綠色通道，優先接待、優先立案、優先提供便捷的司法救助等服務，進一步解決群眾告狀難問題，讓經濟確有困難的當事人打得起官司。

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第四篇：人民法官為人民

人民法院為人民

心得體會

開展學習實踐科學發展觀活動，要在深入學習、提高認識的基礎上，突出實踐特色，解決實際問題，實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求。

突出實踐特色，解決實際問題，首先要轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念。在新世紀新階段，我國發展面臨著既要完成工業化，又要實現信息化；既要增加社會財富，又要實現社會公平，使人民共享發展成果；既要促進經濟發展，又要節約資源、保護環境的雙重任務和雙重壓力，這就決定了我們不能重復其他國家走過的老路，而必須走出一條中國特色的科學發展、和諧發展道路。科學發展觀反映了當代世界的發展理念，順應了時代發展的潮流，是對人類社會發展經驗和我國發展實踐的深刻總結和高度概括。回顧總結改革開放30年來的實際，干部隊伍中不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，主要表現在“六重六輕”的問題上，這就是“重發展速度，輕質量和效益；重經濟建設，輕社會事業；重物質發展，輕人的發展；重項目開發，輕環境改善；重局部利益，輕全局利益；重眼前利益，輕長遠利益”。這些問題從世界觀和方法論上來看，是思維方式的片面性和簡單化；從黨性上來看，是為了個人升遷而追求所謂“政績”的思想在作怪，違背了我們黨立黨為公、執政為民的宗旨和理念。只有徹底破除這些錯誤觀念，才能進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

要克服那種把經濟增長等同于發展，片面追求速度，忽視質量和效益的傾向，樹立又好又快發展的觀念。第二次世界大戰結束后，加快經濟增長成為世界各國的共識，把經濟增長等同于發展的理論曾經盛極一時。這種片面追求速度而忽視質量和效益的傾向，導致了自然資源的過量消耗，環境污染的日益嚴重，生態平衡的極度破壞，貧富之間的兩極分化。這種傾向在我國的現代化建設中，在我們的干部隊伍中，也有一定的影響。某些地區“先發展、后治理”的模式，曾經被當作經驗加以推廣。無數沉痛的教訓告訴我們，經濟增長并不等于經濟發展。經濟增長是指社會財富的增多，是國民生產總值（GNP）的增長，它是一個量的概念，只解決“快”的問題。而經濟發展則是在數量增長的基礎上，經濟結構、社會結構的持續高級化進程和人口素質、生活質量不斷提高的進程，它既是一個量的概念，又是一個質的概念；既包含著“快”，又包含著“好”。科學發展觀的實質，是實現又好又快地發展。“好”與“快”是有機統一的整體，二者互為條件，既相互促進又相互制約，不能把二者割裂開來和對立起來。又好又快，就是

要堅持“好”字優先，“快”必須以“好”為前提。忽視增長的質量和效益，不惜浪費資源和破壞環境，片面追求一時的高速度，勢必會造成大起大落，不能實現長期持續健康地發展。同時，快也是好的必要條件，只有保持較快的增長，才能抓住機遇，不斷增強經濟實力，使經濟增長的潛力充分發揮出來，更好地解決發展中存在的矛盾和問題。我們要正確理解和把握好與快的辯證關系，把速度和質量、效益統一起來，加快轉變經濟發展方式，促進國民經濟又好又快發展。要克服那種把發展局限于經濟的發展，導致經濟和社會事業一條腿長，一條腿短的傾向，樹立全面協調發展的觀念。20世紀70年代左右，世界各國開始從單純追求經濟增長所導致的嚴重后果中反思。人們認識到，經濟發展不是簡單的經濟范疇，同時也是社會范疇和人文范疇。任何一個國家的發展，如果經濟結構失衡、社會發展滯后，必然導致發展質量不高、后勁不足；如果在進入工業化中期階段和中等收入國家行列以后，處理不好財富增多與收入分配、經濟增長與社會公平的關系，必然導致貧富懸殊、失業增加、社會矛盾激化。我國發展的實踐也證明，在人均國內生產總值達到1000至3000美元這一階段，隨著人們物質生活水平的日益提高，必然要求精神、文化、健康、安全等方面的需要升級，而近年來我國社會存在的種種問題，例如：城鄉、區域、經濟社會發展的不平衡，人口、資源、環境與經濟發展的不協調，就業、社會保障、收入分配、教育、醫療、住房、安全生產、社會治安等民生方面的突出問題，就是社會矛盾增多的表現。只有堅持經濟、政治、文化、社會和生態的全面協調發展，堅持在社會財富增加的同時更好地實現社會公平，才能滿足人們不斷增長的物質文化需要，保持社會和諧與穩定。這是對社會主義建設規律的深刻把握，完全符合時代的要求和人民的愿望。

我國從20世紀90年代把可持續發展作為基本國策，經過多年的努力，人與自然和諧相處，實現可持續發展的思想，逐漸為人們所認識。黨的十七大第一次提出建設生態文明的重要戰略任務，標志著我們黨對堅持文明發展道路的認識進一步深化。但是，由于政策導向、體制機制、干部評價考核體系等多方面的原因，經濟社會發展還不能說已經納入了可持續發展的軌道，傳統的高投入、高消耗、高排放、低效益的經濟增長方式并沒有得到根本性轉變。貫徹落實科學發展觀，必須堅決糾正只顧局部、忽視全局，只顧眼前、忽視長遠的錯誤觀念，堅決禁止掠奪自然、破壞自然的做法，堅決摒棄先破壞后治理、邊治理邊破壞的做法。要對新世紀新階段我國資源環境約束加劇的矛盾有更加深刻的認識，對生態環境惡化趨勢尚未扭轉的嚴峻性有更加深刻的認識，對我國初級產品和原材料出口比例高而制約國際競爭力提升的壓力有更加深刻的認識，對保護好生態環境、造福子孫后代的歷史責任感有更加深刻的認識，實行最嚴厲的環境保護措施，堅持以資源承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標，形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，努力建設資源節約型、環境友好型社會。為子孫后代留下充足的發展條件和發展空間。

第五篇：人民法官為人民活動

讓胡路區人民法院司法警察 關于開展主題實踐活動匯報材料

為了重點深化我院關于開展以基層基礎建設年為重點，深化“人民法官為人民”主題實踐活動的實施，提高我院司法警察個體和整體工作能力，通過行使職權，有效預防、制止和懲治妨礙審判活動的違法犯罪行為，維護審判秩序，保障審判工作的順利進行，打造一支“集中領導，統一指揮，反應靈敏，運轉高效”的司法警察隊伍。

一、活動目標

首先更加牢固樹立我院司法警察執法為民的思想基礎；要強化審判保障職能，掌握應知應會的基本知識、基本技能，增強政治、業務、體能素質；還要加強履行崗位職責的能力，全面提高司法警察的綜合素質和實戰能力，遵循“立足崗位、注重實效”的原則，以“打造過硬隊伍、服務司法審判、確保法院安全、建設和諧法院”為目標，全面提高每名司法警察人員的政治素質、法治觀念、團隊意識，業務水平、警務技能、身體素質和心里素質。

二、活動內容

活動本著“干什么、練什么，缺什么、補什么”和“面向實戰、講求實用、講求實效”的原則，重點抓好司法警察核心價值觀教育以及本職崗位應知應會的基本業務知識和警務技能的學習訓練。主要分為理論知識、業務技能和體能訓練科目三大類，提升崗位學習的質量和效果，營造崇尚學習，全員學習的濃厚氛圍，興起學習和研究的良好風氣。

（一）理論知識

一個月組織二次集中學習，認真開展核心價值觀“大學習、大討論”活動，由大隊長負責，其他時間為自學時間。

（1）政治理論知識：重點學習“三個代表”重要思想學習綱要，黨的十七大、十七屆五中全會報告，通過學習，牢固樹立“為審判服務意識”，打牢“為司法保駕護航”的思想基礎。

（2）國家法律法規：重點學習《人民警察法》、《道路交通安全法》及《實施條例》、《人民警察內務條令》、《人民法院文明用語基本規范》等，堅持集中整治和經常監督相結合、使全體司法警察進一步明確司法規范和行為規范，增強嚴格執法、嚴格規范行為的意識。

（3）廉政教育學習：主要落實廉政責任制，重點學習“四個一律”、“五個嚴禁”、“從嚴查處九項規定”以及省法院制定下發的有關制度落實文件精神。

（二）業務技能

一個月組織一次集中訓練集體隊列動作、警械使用；二個月組織一次處置旁聽群眾騷亂事件模擬演練；三個月組織一次手槍實彈射擊訓練；刑事審判中押解、看管、值庭、安全檢查、計算機操作及無紙化辦公等單兵技能訓練等日常工作時即為訓練。

（三）基本體能訓練

圍繞加強體育鍛煉、提高體能素質，重點進行男干警俯臥撐及1000米跑、女干警仰臥起坐及800米跑等項目的訓練，每月集中進行一次訓練。

（四）文體活動

積極參加院內組織的的各項文體活動，切實提高干警的各項問題活動能力，豐富和活躍干警文化生活。同時積極參加我院文化建設的重大問題的專題調研，提出我院文化建設的規劃和措施，有效促進我院文化建設發展。

三、活動要求

按照“統一領導、分工負責”的要求，根據需要，活動主要采取崗位練兵、自學自練和集中強化訓練等形式進行。理論專業知識學習和業務技能的練習以個人為主，集中訓練為輔。第一、要合理安排，保證警務保障工作和活動兩不誤、兩促進。第二、保證活動人員齊全、學習和訓練時間充裕、活動科目全面、活動計劃有效。第三、在思想和行動上服從命令、聽從指揮，自覺遵守有關規定。

通過此項活動，緊緊圍繞“抓黨建帶隊建促審判”、“抓基層夯基礎樹公信”的工作思路，以弘揚政法干警核心價值觀為根本，以提升隊伍素質為保障，創新活動方式，豐富活動載體，借助開展“人民法官為人民”主題實踐活動，全面推進我院司法警察工作再進新局面。