第一篇：上海市事業單位考試準備

考試內容：

《基本素質測驗》

數理能力部分：數字推理、數學應用、資料分析

言語理解與表達能力部分：語句表達、閱讀理解

判斷推理能力部分：程序推理、圖形推理、分析推理

常識應用能力部分：時事政治、法律概論、公共行政、行政實務

《綜合應用能力》

案例分析題

提供較為典型的案例材料，要求分析案例中所給出的事實，回答案例思考所提出的問題，內容包括時事政治、法律基礎、公共行政等。

文書寫作題

根據給定材料按常用公文格式的要求擬寫公文，或對題目給出公文進行改錯，使之符合常用公文格式。

材料作文題

根據給出的材料和答題要求，寫一篇文章。要求應試者充分利用給定的材料，切中主要問題，全面闡明、論證自己的見解，對材料中涉及的問題提出切實可行的對策方案。作文的答題要求聯系實際、觀點鮮明、措施合理、條理清楚、語言簡練流暢。

主要扣分點即要掌握的重點是以下部分：

常識應用能力部分：

本部分考試題型包括單項選擇題和多項選擇題。主要考查應試者的知識面及必須具備的基本常識，考查內容包括時事政治、法律概論、公共行政和行政實務等。

時事政治：

馬克思主義哲學

見附加材料

鄧小平理論

見附加材料

科學發展觀與構建社會主義和諧社會

社會主義市場經濟體系與“十一五”規劃

十七大報告的基本內容等政治理論知識

上海基本市情與世博會相關知識

見附加材料

近一年來的重大時事、重大會議、政治事件的主要內容等

見附加材料

法律概論：法律一般原理、憲法、行政法、民法、經濟法和訴訟法的基本內容。見附加材料

公共行政：1公共行政概述、2公共政策、3行政倫理、行政監督、行政方法和行政效能的基礎內容公共行政主體是國家權力機關的執行機構，即行政機關。在我國行政管理主體是國務院和地方各級人民政府?？腕w是國家事務、社會公共事務和行政機關的內部事務。根本原則是依法管理。公共政策的類型 黨的政策 人大決策 行政決策 縱向政策

主體：直接主體 立法機關、行政機關、執政黨、領袖人物 間接主體：

行政法的調整對象是行政關系，行政法法源是憲法、法律、行政法規、地方性法規和自治條例、單行條例、部門規章和地方政府規章、法律解釋、國際條約與協定

行政許可程序：申請與受理、審查、決定、聽證

行政處罰：申誡罰 警告和通告批評 財產罰 罰款和沒收 能力罰 責令停產停業、吊銷許可證或執照 人身罰：行政拘留和勞動教養

行政強制：預防制止性 強制帶離現場、盤問、約束、扣留、使用警戒武器、強制檢疫治療；執行性 查封、扣押、凍結、劃撥、扣繳、強制收購、限價出售、強制遷出房屋、強制拆除違章建筑

行政征收：稅收征收和行政收費

行政補償：

行政裁決：權屬糾紛、侵權損害賠償糾紛、補償糾紛、對民間糾紛

行政裁決：

行政復議：

行政訴訟：范圍 行政處罰、行政強制、行政征收、行政許可、行政給付等8類侵犯相對人人身權和財產權的具體行政行為

行政實務：行政調研和信息工作、行政公文的基礎知識、行政公文的處理和行政

禮儀的主要內容。

見附加材料

案例分析題：

提供較為典型的案例材料，要求分析案例中所給出的事實，回答案例思考所提出的問題，內容包括時事政治、法律基礎、公共行政等。

憲法的具體內容：

第二章 公民的基本權利和義務

334都有和被選舉權

35言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由

39住宅不受侵犯

40通信自由和通信秘密受法律的保護

41任何國家機關和

42勞動的權利和義務

43休息的權利

44退休制度

45社會保險、社會救濟和醫療衛生事業

46受教育的權利和義務

47進行科學研究、文學藝術創作和其他文化活動的自由

48婦女

49婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護

50保護華僑

51不得損害國家。。的自由和權利

52維護國家統一和全國各民族團結

53必須遵守憲法和法律

54維護祖國的安全、榮譽和利益的義務

55保衛祖國、抵抗侵略

56依照法律納稅

行政決策咨詢

行政復議條件

行政訴訟條件、人

民法通則：

第二章 公民

1節 民事權利能力和民事行為能力

2節 監護

3節 宣告失蹤和死亡

。。

第三章

第五章 民事權利

第六章 民事責任

二人以上共同侵權造成他人損害的，承擔連帶責任

受害人對損害的發生也有過錯的，可以減輕侵害人的民事責任

32文書寫作題：

根據給定材料按常用公文格式的要求擬寫公文，或對題目給出公文進行改錯，使之符合常用公文格式。

公文分類：

領導指導性：命令、意見、決定、通知、通報、批復、會議紀要

呈報性：議案、報告、請示、意見、商洽性：函

公布性：公告、通告

公文構成：份號（頂格左上角第一行）、秘密等級和保密期限（絕密、機密、秘密 右上角第一行 無密不標 星號后標保密幾年）、緊急程度（特急、急件 密級之下）、發文機關標識（發文機關全稱或規范化簡稱后加“文件”或“文種”）、發文字號（發文機關代字、年份、序號位于文件名稱下，間隔線上面居中位置）、簽發人（如下，只有上行文才需注明簽發人）、主文：標題（由發文機關名稱、事由和種類組成，中共中央關于加強和改進思想政治工作的若干意見；關于實施《上海市住宅物業管理規定》的若干意見；上海市人民政府令；通告等）、主送機關（正文之前標題之下，頂格寫，尾加冒號，上行文主送機關一般為一個，請示、批復、意見、報告的主送機關只能是一個，一些公告、通告或通知，不寫，）、正文、附件（正文之后，發文機關左前方，空兩格加冒號）、發文機關、成文日期（年月日，位于正文或發文機關署名的右下方，右空4字，不標主送機關的公文，成文時間加括號標于標題下方居中位置）、印章、附注（行政機關請示性公文，注明聯系人和聯系電話）、主題詞、抄送機關、印發機關（）和印發日期

一般件不印“份號”、“秘密等級和保密期限”、“緊急程度”

XX市人民政府文件

關于遭受特大自然災害和發生地震后建造雕像的請示

國發[2005]23號簽發人：XXX

省高教廳：

正文

附件1：

XX大學（印章）二00八年一月二日

XX省人民代表大會常務委員會

關于批準《XX市環境保護條例》的決定

（1990年5月10日）

正文

XX市環保局

關于轉發《XX縣》的通知

各縣（區）環保局，各直屬單位：

正文

XX市環保局

材料作文題：

根據給出的材料和答題要求，寫一篇文章。要求應試者充分利用給定的材料，切中主要問題，全面闡明、論證自己的見解，對材料中涉及的問題提出切實可行的對策方案。作文的答題要求聯系實際、觀點鮮明、措施合理、條理清楚、語言簡練流暢。

論公文員精神的價值取向

在2005年9月召開的全國實施公務員法工作會議上，中央領導同志用“熱愛祖國、忠于人民、求真務實。?！焙喢鞫笠母爬斯珓諉T精神，這是黨中央、為建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬的重要舉措。32字公務員精神涵蓋了

公務員精神是，那么如何更好的發揚公務員精神呢？正確的價值取向是我們培養和發揚公務員精神的重要前提。

那么我們需要怎樣的公務員精神的價值取向呢？

首先，是基本價值取向；

其次，是核心價值取向；

再次，是根本價值取向；

最后，是目標價值取向。

首先，描述現狀，即概括材料反映的問題，引出材料中的問題焦點；

其次，分析問題，分析這一現象產生的根源，分析來由，現狀和可能的發展； 第三，解決問題，提出解決方法，一個方法一段，重點；

最后，展望未來，不只是就事論事。

行政法律、公共行政和行政實務需要掌握行政法律法規基礎知識，以及運用公務員法、行政許可法、行政復議法、行政處罰法、行政訴訟法等分析解決實際案例的能力，要求考生掌握較全面的公共行政和行政實務（公文寫作和處理、信訪、接待等）知識。

政治理論要想取得好成績，考生務必要對馬克思主義哲學、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、構建社會主義和諧社會、科學發展觀、中國特色社會主義道路和特色理論體系、中國特色社會主義現代化建設偉大事業和黨的建設新的偉大工程等理論有深入的學習和把握，務必要對黨的十七大、十七屆二中、三中、四中全會、2009中央經濟工作會議精神、學習實踐科學發展觀活動、2010年國家和地方的政府工作報告等重大會議和重要文件有深刻的理解，務必要了解中央對上海立足“四個著力”、實現“四個率先”，建設國際金融中心和國際航運中心，加速現代服務業和先進制造業發展的一系列重大決策和指導精神，務必關注舉世矚目的上海世博會。

在世界經濟社會大變革、大調整、大發展的背景下，上海如何進一步轉變經濟發展方式，建設國際金融中心和國際航運中心，如何進一步加速城鎮化發展進程，統籌城鄉發展，如何做好“兩個實有”工作，加強城市管理，做實保障性住房工作，促進經濟社會協調發展，如何建立全方位的預警機制和應急體系，保證食品安全、促進社會和諧穩定，確保科技世博、綠色世博、平安世博的勝利舉辦，如何進一步推進服務型、法治型和責任型政府建設，切實做到科學執政、民主執政和依法執政，如何發揮世博的后續效應，特別是在充分發揮世博場館等物質資源的后續利用的同時，大力傳承世博給世人留下的寶貴精神財富

第二篇：上海市事業單位國有資產管理辦法

上海市事業單位國有資產管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了規范和加強本市事業單位國有資產管理，維護國有資產的安全完整，合理配置和有效利用國有資產，保障和促進各項事業發展。根據《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）等國家有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于執行事業單位財務和會計制度的本市各級各類事業單位。

第三條

本辦法所稱事業單位國有資產，是指由本市事業單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱。

本市事業單位國有資產包括：用國家財政性資金形成的資產、國家調撥的資產、按照國家規定組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他依法確認為國家所有的資產。其表現形式為流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。

第四條

事業單位國有資產實行國家統一所有，本市各級財政部門、事業單位的主管部門（以下簡稱“主管部門”）監管，單位占有、使用的管理體制。

第五條

本市事業單位國有資產管理活動，應當堅持資產管 理與預算管理相結合的原則，推行實物費用定額制度，促進本市事業資產整合與共享共用，實現資產管理和預算管理的緊密統一；應當堅持所有權和使用權相分離的原則；應當堅持資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則。

第二章 管理機構及其職責

第六條

本市各級財政部門是負責本級事業單位國有資產管理的職能部門，對本級事業單位的國有資產實施綜合管理。其主要職責是：

（一）貫徹執行國家和本市有關國有資產管理的法律法規和政策。根據國家和本市有關國有資產管理的規定，制定本級事業單位國有資產管理的規章制度，并組織實施和監督檢查。

（二）研究制定本級事業單位實物資產配置標準和相關的費用標準，組織本級事業單位國有資產的產權登記、產權界定、產權糾紛調處、資產評估監管、資產清查和統計報告等基礎管理工作。

（三）按規定權限審批本級事業單位有關資產配置、處置、核實和利用國有資產對外投資、出租、出借等事項，組織本級事業單位長期閑置、低效運轉和超標準配置資產的調劑工作，建立本級事業單位國有資產整合、共享、共用機制。

（四）按照本市事業單位分類改革的要求，推進有條件的本級事業單位轉企改制工作中國有資產的監督管理。

（五）負責本級事業單位國有資產收益的監督管理。

（六）建立和完善本級事業單位國有資產管理信息系統，對本級事業單位國有資產實行動態管理。

（七）研究建立本級事業單位國有資產安全性、完整性和使用有效性的評價方法、評價標準和評價機制，對本級事業單位國有資產實行績效管理。

（八）監督、指導本級事業單位的主管部門、下級財政部門的事業單位國有資產管理工作。

第七條

主管部門負責對本部門所屬事業單位的國有資產實施監督管理。其主要職責是：

（一）貫徹執行國家和本市有關國有資產管理的法律法規和政策。根據同級財政部門和上一級財政部門有關國有資產管理的規定，制定本部門所屬事業單位國有資產管理的實施辦法，并組織實施和監督檢查。

（二）組織本部門所屬事業單位開展國有資產的清查、產權登記、統計匯總及日常監督檢查等工作。

（三）按規定權限審核或者審批本部門所屬事業單位有關資產配置、處置、核實和利用國有資產對外投資、出租、出借等事項。

（四）負責本部門所屬事業單位長期閑置、低效運轉和超標準配置資產的調劑工作，優化本部門所屬事業單位國有資產配置，推動事業單位國有資產共享共用。

（五）督促本部門所屬事業單位按規定繳納國有資產收益。

（六）組織實施本部門所屬事業單位國有資產管理的績效考評。

（七）接受同級財政部門的監督、指導，并報告本部門所屬事業單位國有資產管理的相關工作。

第八條

事業單位負責對本單位占有、使用的國有資產實施具體管理。其主要職責是：

（一）貫徹執行國家和本市有關國有資產管理的法律法規和政策。根據同級財政部門和主管部門有關國有資產管理的規定，制定本單位國有資產管理的具體辦法并組織實施。

（二）負責本單位資產配置、驗收入庫、維護保管等日常管理，負責本單位資產的賬卡管理、清查核實、產權登記、統計報告及日常監督檢查工作。

（三）辦理本單位國有資產配置、處置、核實和利用國有資產對外投資、出租、出借等事項的報批手續。

（四）負責本單位用于對外投資、出租、出借等資產的保值增值，按照規定及時、足額繳納國有資產收益。

（五）按照同級財政部門和主管部門的有關規定和要求，建立和完善本單位國有資產管理信息系統，對本單位國有資產全過程實施動態管理。

（六）負責本單位存量資產的有效利用，參與大型儀器、設備等資產的共享、共用和研發公共服務平臺建設工作。

（七）接受主管部門和同級財政部門的監督、指導并報告有關國有資產管理工作。第九條

各級財政部門、主管部門和事業單位，應當按照本辦法的規定，明確相關管理機構和工作人員，做好事業單位國有資產管理工作。

第三章 資 產 配 置

第十條

事業單位國有資產配置是指各級財政部門、主管部門、事業單位等根據事業單位履行職能的需要，按照國家有關法律、行政法規和規章制度規定的程序，通過調劑或者購置等方式為事業單位配備資產的行為。

第十一條

事業單位國有資產配置應當符合以下條件：

（一）現有資產無法滿足事業單位履行職能的需要；

（二）難以與其他單位共享、共用相關資產；

（三）難以通過市場購買服務的方式實現或購買服務成本過高的。

第十二條

本市事業單位國有資產配置由各級財政部門按照“分類實施，逐步推進”的原則，分類制定事業單位國有資產管理配置標準。

第十三條

事業單位國有資產應當按規定標準配置，沒有規定配置標準的，應當從嚴控制，合理配置，能通過調劑、共享、共用或租賃等方式解決的，原則上不予批準購置。

第十四條

事業單位申請資產配置按照下列程序報批：

（一）部門預算編制前，事業單位資產管理部門會同財 務部門審核資產存量，提出下一擬配置資產的品目、數量和所需經費的資產配置計劃，經單位領導批準后，報主管部門審核。

（二）主管部門根據事業單位資產存量狀況、人員編制和有關資產配置標準，按規定權限審核或者審批所屬事業單位資產配置計劃，并報同級財政部門審批（備案）。

（三）事業單位依據同級財政部門或者主管部門批準的資產配置計劃，按照部門預算管理的相關要求，列入部門預算。主管部門在報送部門預算時應當附送上述批復文件等相關材料，作為財政部門審核部門預算的依據。

（四）預算執行中，新增資產配置計劃的，應按上述規定程序報批。

第十五條

事業單位購置納入政府采購范圍的資產，應當按照國家和本市有關政府采購的規定執行。

第十六條

各級財政部門、主管部門應當建立國有資產統一調劑機制，對本級事業單位超標準配置、長期閑置和低效運轉的國有資產進行調劑，提高資產利用率。

第四章 資 產 使 用

第十七條

事業單位國有資產的使用包括單位自用和利用國有資產對外投資、出租、出借等行為。事業單位不得利用國有資產進行對外擔保，國家和本市另有規定的除外。

第十八條

事業單位應當建立健全內部資產管理規范和崗 位管理制度，落實資產使用責任制和領導負責制。

事業單位應當對國有資產進行定期清查盤點，做到賬賬、賬卡、賬實、賬證相符，加強對本單位專利權、非專利技術、土地使用權、商標權、著作權等無形資產的管理，防止國有資產流失。

第十九條

事業單位利用國有資產對外投資、出租、出借等，應當符合國家和本市有關法律法規的規定，遵循權屬清晰、合同規范、風險控制、權益回報和跟蹤管理等原則，并進行必要的可行性論證，實現國有資產保值增值。

第二十條

事業單位利用國有資產對外投資、出租、出借應按照規定程序報批。國家和本市另有規定的除外。

各級財政部門和主管部門應當加強對事業單位利用國有資產對外投資、出租、出借等行為的風險控制。

第二十一條

事業單位應當對本單位用于對外投資、出租、出借的資產實行專項管理，并在單位財務會計報告中對相關信息進行充分披露。

第二十二條

事業單位對外投資收益以及利用國有資產出租、出借等取得的收入應當按照非稅收入管理的規定，上繳財政國庫，納入一般公共預算管理。國家和本市另有規定的除外。

第五章 資 產 處 置

第二十三條

事業單位國有資產處置，是指事業單位對其占有、使用的國有資產進行產權轉讓或者注銷產權的行為。處置方 式包括無償調撥（劃轉）、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損、核銷等。

第二十四條

事業單位國有資產處置應當遵循公開、公平、公正原則，嚴格履行審批手續，未經批準不得擅自處理。國家和本市另有規定的除外。

事業單位出售、出讓、轉讓、變賣資產原則上應當通過拍賣、招投標、詢價等市場競價方式公開處置，資產處置信息應當在本單位內部進行公開。

第二十五條

財政部門或者主管部門對事業單位國有資產處置事項的批復文件，是財政部門安排事業單位有關資產配置預算項目的參考依據，是事業單位辦理產權變動和調整相關會計賬目的憑證。

第二十六條

事業單位國有資產處置收入應當按照非稅收入管理的規定，上繳財政國庫，納入一般公共預算管理。國家和本市另有規定的除外。

第六章 產權登記與產權糾紛處理

第二十七條

事業單位國有資產產權登記（以下簡稱產權登記）是國家對事業單位占有、使用的國有資產進行登記，依法確認國家對國有資產的所有權和事業單位對國有資產的占有、使用權的行為。

第二十八條

事業單位應當向同級財政部門申報、辦理產權 登記，并由同級財政部門核發《事業單位國有資產產權登記證》（以下簡稱《產權登記證》）?！懂a權登記證》是國家對事業單位國有資產享有所有權，事業單位享有占有、使用權的法律憑證，也是事業單位編制部門預算、辦理資產配置、資產使用、資產處置和辦理其他資產管理事項的重要依據。

第二十九條

事業單位國有資產產權登記的內容主要包括：

（一）單位名稱、地址、法定代表人及成立日期；

（二）單位（性質）分類、主管部門、財務預算信息、管理級次、編制人數；

（三）單位資產總額、國有資產總額、主要資產實物量及對外投資情況、資產出租出借情況；

（四）其他需要登記的事項。

第三十條

事業單位國有資產產權登記形式包括：占有產權登記、變動產權登記和注銷產權登記。

第三十一條

事業單位應當按照規定及時辦理產權登記檢查，財政部門或者主管部門在檢查中發現未及時辦理產權登記的，應當督促其按照規定補辦產權登記。

第三十二條

產權糾紛是指由于國有資產所有權、經營權、使用權等產權歸屬不清而發生的爭議。

第三十三條

事業單位與其他國有單位之間發生國有資產產權糾紛的，由當事人雙方協商解決；協商不能解決的，可以向主管部門申請調解；主管部門調解不成的，由主管部門報同級財政部門申請調解，必要時報同級政府裁定。第三十四條

事業單位與非國有單位或者個人之間發生產權糾紛的，事業單位應當提出擬處理意見，經主管部門審核并報同級財政部門同意后，與對方當事人協商解決。協商不能解決的，依照司法程序處理。

第七章 資產評估與資產清查

第三十五條

事業單位有下列情形之一的，應當對下列有關事項進行評估：

（一）整體或者部分改制為企業；

（二）以非貨幣性資產對外投資；

（三）合并、分立、撤銷、清算；

（四）資產拍賣、出售、出讓、轉讓、置換；

（五）整體或者部分資產租賃給非國有單位；

（六）接受非國有單位以非貨幣性資產償還債務；

（七）確定涉訟資產價值；

（八）法律、行政法規規定的其他需要進行評估的事項。第三十六條

事業單位有下列情形之一的，可以不進行資產評估：

（一）事業單位整體或者部分資產經批準無償調撥（劃轉）的；

（二）行政、事業單位之間或事業單位之間的合并、資產（產權）置換和無償調撥（劃轉）；

（三）其他不影響國有資產權益的特殊產權變動行為，報經同級財政部門確認可以不進行資產評估的。

第三十七條

事業單位國有資產評估工作應當根據國家和本市的有關規定，委托具有資產評估資質的評估機構進行。事業單位應當如實向資產評估機構提供有關情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責。

事業單位不得以任何形式干預資產評估機構獨立執業。第三十八條

事業單位國有資產評估項目實行核準制和備案制。核準和備案工作按照國家和本市有關國有資產評估項目核準和備案管理的規定執行。

第三十九條

事業單位有下列情形之一的，應當進行資產清查：

（一）根據國家專項工作要求或者本市實際工作需要，被納入統一組織的資產清查范圍的；

（二）事業單位發生劃轉、撤銷、合并、分立的；

（三）進行重大改革或者整體、部分改制為企業的；

（四）會計政策發生重大更改，涉及資產核算方法發生重要變化的；

（五）會計信息嚴重失真或者國有資產出現重大流失的；

（六）遭受重大自然災害等不可抗力造成資產嚴重損失的；

（七）財政部門或者主管部門認為應當進行資產清查的其他情形。

第四十條

事業單位進行資產清查，應當向主管部門提出申 請，經同級財政部門批準立項后組織實施，但根據國家專項工作要求或者本市工作需要進行的資產清查除外。

第四十一條

事業單位對資產清查中清理出的資產損溢和資金掛賬等需核實的事項應提供相關證據，嚴格履行審批手續，并按規定進行賬務處理。

第八章 資產信息管理與報告

第四十二條

資產信息管理是指財政部門、主管部門和事業單位，按照職責規定，根據資產管理流程，制定資產信息化管理的相關制度、推進系統建設、強化系統使用、管控系統風險，實現對國有資產的全過程動態監管。

第四十三條

事業單位應將本單位國有資產信息納入資產管理信息系統，建立資產基礎信息數據庫，并根據資產增減變動情況及時準確錄入，保證數據信息的全面性、及時性、準確性。

第四十四條

事業單位在編制預算、決算、執行政府采購及進行財務核算時，應當充分利用資產管理信息系統中的數據。

財政部門、主管部門在資產管理事項審核中應當以資產管理信息系統中的數據為基礎。

第四十五條

國有資產信息報告是指事業單位根據資產管理、預算管理等工作需要，編制報送反映事業單位一定時期資產占有、使用、變動等情況的文件。

第四十六條

事業單位國有資產占有、使用狀況，是主管部 門、財政部門編制和安排事業單位預算的重要參考依據。財政部門和主管部門應當充分利用資產管理信息系統和資產信息報告，全面、動態地掌握事業單位國有資產的占有、使用和處置狀況，建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。

第九章 資產績效評價

第四十七條

資產績效評價是指財政部門、主管部門和事業單位根據設定的績效目標，運用科學、合理的評價方法、指標體系和評價標準，對國有資產的管理、使用效率等進行的綜合性考核和評價。

第四十八條

財政部門、主管部門和事業單位應當科學設立評價指標體系，對資產管理機構、人員設置、資產管理事項、資產使用效果、信息系統建設和應用等情況進行評價考核，并將評價考核結果作為國有資產配置的重要依據。

第四十九條

資產績效評價主要采取日常監管與年終考評相結合的方式，通過材料審核、現場檢查、單位抽查等方法進行。

第十章 監 督 檢 查

第五十條

財政部門、主管部門和事業單位應當各司其職，建立健全科學合理的事業單位國有資產監督管理責任制，將資產監督、管理的職責落實到具體部門、單位及其工作人員，依法維 護事業單位國有資產的安全和完整。

第五十一條

事業單位國有資產監督應當堅持單位內部監督與財政監督、審計監督、社會監督相結合，事前監督與事中監督、事后監督相結合，日常監督與專項檢查相結合。

第五十二條

事業單位及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，依據《財政違法行為處罰處分條例》的規定進行處罰、處理、處分：

（一）以虛報、冒領等手段騙取財政資金的；

（二）擅自占有、使用和處置國有資產的；

（三）擅自提供擔保的；

（四）未按規定繳納國有資產收益的；

（五）其他違反國家和本市有關國有資產規定，造成國有資產流失的。

第五十三條

財政部門可以聘請有資質的社會中介機構對主管部門及事業單位國有資產管理情況進行審計檢查。

第五十四條

財政部門、主管部門及其工作人員違反本辦法規定的，依據《財政違法行為處罰處分條例》等國家和本市的有關規定進行處罰、處分和處理。

第五十五條

違反本辦法有關事業單位國有資產管理規定的其他行為，依據國家有關法律、法規及規章制度進行處理。

第十一章 附 則 第五十六條

參照《中華人民共和國公務員法》管理并執行事業單位財務和會計制度的事業單位和社會團體的國有資產管理，依照本辦法執行。

執行《民間非營利組織會計制度》的社會團體及民辦非企業單位占有、使用國有資產的，參照本辦法執行。

實行企業化管理并執行企業財務和會計制度的事業單位，以及事業單位所辦的企業，按照企業財務及國有資產管理的有關規定執行。

第五十七條

事業單位應當根據本辦法和主管部門的有關要求，制定本單位的資產管理辦法，報主管部門備案。

本市各級財政部門應當制定本地區和本級國有資產管理規章制度，并報上級財政部門備案。

第五十八條

對涉及國家安全的事業單位國有資產的配置、使用、處置等管理活動，要按照國家有關保密制度的規定，做好保密工作，防止失密和泄密。

第五十九條

本辦法中有關資產配置、資產使用、資產處置、清查核實、產權登記、績效評價等具體管理辦法，由各級財政部門另行制定。

第六十條

本辦法由市財政局解釋。

第六十一條

本實施辦法自發布之日起施行。此前發布的有關本市事業單位國有資產管理的規定，凡與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。

第三篇：上海市2010 事業單位公開招聘考試

上海市2010 事業單位公開招聘考試

《綜合應用能力》試卷

2010 年3 月28 日

（本試卷滿分為100 分，時限120 分鐘）

【答題要求】一律用現代漢語作答在答題卡上，試卷空白處可作草稿使用。

一、案例分析題（分析題目所提供的案例材料，并根據要求回答問題，每小題15 分，共30 分。）

【案例一】

改革開放以來，中國取得了舉世矚目的成就，但社會發展與經濟發展之間出現了明顯的 不和諧現象，如貧富差距拉大問題，社會保障缺位問題等，這些社會問題對中國社會經濟的 健康發展產生了一定的負面效應。

溫家寶等國家領導人一再強調，要關注社會公平，著力解決與人民群眾切身利益相關的 突出問題，維護社會穩定，努力構建社會主義和諧社會，《我國國民經濟和社會發展第十一 個五年規劃綱要》等國家重大路線、方針和政策，就促進社會經濟民生和諧發展，作出了一 系列全面而深遠的穩健部署。

【案例分析】

1、上述材料反映了當前我國出現的哪些經濟和政治現象？

2、請結合材料，分析我國應該如何確保社會公平、構建和諧社會？

【案例二】

據新華網報道，G 市正在推行公務卡，公務卡的每一筆交易都可以通過國庫集中支付系 統查詢。2008 年3 月，G 市正式啟動公務卡改革的試點工作，截至8 月底，8 家試點單位共

開立了500 張公務卡。據介紹，由于只有核對發票、銀聯小票上公務消費的時間、地點，金

額等信息后，才能完成報銷，從而避免了多報、虛報的發生，據G 市財政局相關負責人介 紹。公務卡可以對公務消費實行實時電子記錄，所有支付行為都有據可查、有跡可尋。

【案例分析】

1、根據上述材料，推行公務消費卡具有哪些現實意義？

2、請結合材料，試分析如何使 這一行政行為更加完善？

三、作文題（根據題目所給材料和要求寫作，本題共60 分。）

【材料】

據中國互聯網信息中心（CNNIC）最新發布的《第25 次中國互聯網發展狀況統計報告》 顯示，截至2009 年12 月30 日，中國網民規模達到3.84 億人，博客用戶規模2.21 億人，手

機網名規模達到2.23 億。網絡技術的廣泛應用和普及推動了以微博客、QQ 群、BBS 論壇 為代表的新興媒體的蓬勃發展。

現在，網絡的即時性越來越強，傳播速度越來越快，只要通過一部手機，錄音、拍照、視頻就可以將消息傳到網上，而每一個網絡信息的接收者又可能成為下一個信息發布者。速 度是網絡媒體本身獨特的優勢，但網絡信息又是魚龍混雜，泥沙俱下的。因此，在數小時內，突發事件可能通過新興媒體傳播、發酵，形成有重大輿論影響的事件。近兩年，在杭州.飆 車.案、昆明.螺螄灣.事件、赤峰.自來水污染.事件、湖北.石首.事件，巴東.鄧玉 嬌.事件、番禺.垃圾門.事件，以及前不久剛發生的山西.地震謠傳.案的背后，我們可 以清楚的看到新興媒體在這些事件中所起到的傳播作用。

如今網絡已成為人們信息共享的重要平臺，對社會產生巨大深遠的影響，如何發揮好網 絡的積極作用，推進社會繁榮文明，是值得每一個人思考的重要命題。

請就給定材料所反映的主體問題，用800 字左右的篇幅，自擬標題進行論述，要求中 心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。

案例一：

1、上述材料反映了當前我國出現的哪些經濟和政治現象？

答：改革開放以來，我國經濟和社會發展取得了巨大成就，但也存在貧富差距拉大，社會保障缺位等不和諧現象，影響了經濟的發展、社會的和諧與穩定。

黨和政府著力解決民生問題，強調社會公平，維護社會穩定，并圍繞上述問題出制定了重大路線、方針和政策，以維護社會穩定，促進社會和諧。

2、請結合材料，分析我國應該如何確保社會公平，構建和諧社會？

答：首先，加快收入分配制度改革，縮小貧富差距。努力增加農民收入，加大對低收入群體的扶持力度，穩步提高職工工資收入，加強個人收入調節。通過合理的收入分配制度，縮小貧富差距，讓全體人民共享改革發展的成果。其次，完善社會保障制度。加快社會保障的立法進程；以擴大覆蓋面為重點，加快完善城鎮社會保險體系；加大對社會保障的資金投入，增收節支；逐步建立農村社會保障制度；完善社?；鸬墓芾恚訌娚鐣ｋU經辦機構的能力建設。再次，改善民生，著力解決與人民群眾切身利益相關的問題。加大住房、教育、醫療衛生等關系到群眾切身利益的重點領域上的財政投入，努力減輕低收入群體在教育、住房、醫療等方面的支出負擔，促進社會穩定與和諧。

案例二：

1、根據上述材料，推行公務消費卡有哪些現實意義？ 答：推行公務消費卡制度，對公務消費情況進行實時記錄，可以建立起財政部門和金融部門的聯動機制，實現對財政資金的動態監控，對于從源頭上防治腐敗、減少違法違規行為以及推行政府信息公開、建設陽光透明政府具有積極意義。

2、請結合材料，試分析如何使這一行政行為更加完善？

答：首先，切實加強對公務卡應用推廣工作的組織領導，做好公務卡應用推廣試點工作。其次，要加強對公務消費明細的監管核查，推行公務卡消費信息公開，加強對公務卡消費的外部監督。再次，完善相關規章制度，規范相關部門在推行公務卡制度改革中的職責，為改革提供制度保障。最后，加快信息系統建設，充分利用信息系統提高公務卡支付信息的透明度和信息傳達的準確性、及時性，建立起財政動態監控系統，從而實現公務卡監控、透明、效率的管理目標。

發揮網絡傳播積極作用 構建和諧網絡環境

隨著網絡信息傳播技術迅速發展，我國信息傳播格局正在發生深刻變化，網絡日益成為公眾交流信息、表達意見的自由論壇，對信息傳播格局及社會生活形態產生了重大影響。但互聯網是一把“雙刃劍”，在給人們工作、生活帶來極大便利的同時，也不可避免地帶來了一系列負面作用，如意識形態和文化滲透、假新聞假信息傳播、色情泛濫、個人隱私遭到侵犯、知識產權遭到侵犯等等。

因此，在互聯網技術迅猛發展的今天，必須加強網絡建設、運用與管理，發揮網絡傳播積極作用，構建和諧網絡環境。

第一，加快立法，完善網絡法律法規體系。制定并完善網絡法律體系，既強化網絡監管，維護網絡秩序，又把握力度，避免監管過度限制網民網絡言論自由；同時要加強網民權利保護，依法保護網民合法權利。

第二，發揮網絡陣地作用，加強主流網站建設。努力辦好各大新聞網站，搶占輿論制高點，成為引導網絡輿論的主力軍；按照政府信息公開條例規定及時公開權威信息，為網民服務；整合資源，努力辦好地方政府網站，擴大社會影響；努力辦好校園網，教育學生守法、文明、健康、安全上網。

第三，抓好隊伍建設，加強網絡輿論引導。整合宣傳部門人員力量，做好現有人員的培訓，著力引導網絡輿論；按照網絡信息傳播的基本方式配置力量，把輿論引導滲透到各網絡節點中；改變現有語言方式和交流習慣，以普通身份與網民平等互動。

第四，加強技術創新，提高網絡監管水平。增加資金投入，加快技術研發，盡快形成技術先進、布局合理、功能全面、覆蓋全國的技術監管體系；重視培養和引進高技術復合人才，創建一流水平網絡管理部門技術力量。

第五，加強網絡治理，營造健康網絡發展環境。行政與經濟手段相結合，引導商業性網絡媒體加強自律建設；建立健全網絡舉報激勵機制，動員網民參與網絡治理；充分發揮各部門作用，加強溝通與整合，形成合力，共同營造健康的網絡發展環境。

因此，在實踐中發揮網絡在信息傳播中的積極作用，將會培育一個文明高雅、開放成熟的網上社會輿論場，為構建和諧社會做出應有的貢獻。

第四篇：事業單位考試

關于2011年市直部分事業單位招考工作人員的公告

長治市事業單位公開招考領導組

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關于2011年市直部分事業單位招考工作人員的公告

根據工作需要，經市政府批準，決定面向社會為市審計局所屬事業單位和市高級技工學校（長治技師學院）公開招聘工作人員，現將有關事項公告如下：

一、招考職位

本次招考單位為全額事業單位，共招考85名。其中高級技工學校實習指導教師43名，專業理論教師23名，基礎理論教師14名。市審計局計算機信息管理中心4名，市經濟責任審計分局1名。

二、報名條件

1、熱愛祖國，擁護中國共產黨的領導，具有較高的政治素質、敢于吃苦、公正無私、品行端正。

2、具有較強的法制意識，遵紀守法，無違法違紀行為。

3、年滿18周歲（1993年7月1日以前出生）。

4、具有履行正常工作職責的身體條件。

5、具備擬報考崗位所需的其他資格條件。

三、報名辦法

報名工作由市人社局、審計局和高級技工學校共同組織實施。

1、報名要求

報考者根據自身條件只可選擇一個崗位進行報名。報名時持戶口簿、身份證、學歷證書、職業資格證等原件及復印件（A4紙），及本人近期一寸正面紅底同版免冠彩色照片2張，本人現場報名。在職人員需提供所在單位出具的同意報考證明；在校教師需提供縣級以上教育行政主管部門出具的同意報考證明；未轉回戶籍的普通高等院校畢業生需提供入學前戶籍證明。具備加分條件者報名時提供相應證明的原件及復印件，報名結束后提供的不予加分。有工作經驗要求的崗位，需提供本人單位出具的工作經歷證明，并加蓋單位及主管部門公章。報考者須對所出具的各種材料的真實性負責，凡弄虛作假者，一經查實，取消其資格。

2、資格審查

資格審查由市人社局、審計局和高級技工學校共同負責，內容主要為：考生資格條件（學歷、專業、職業或職稱資格證書、戶口）、獎懲情況及是否符合報考崗位要求的專業及其他條件。符合條件者，填寫《長治市公開招錄工作人員報名登記表》，按規定繳納報名費。

3、報名時間、地點

時間：2011年9月15日至17日。

報名地點：長治市高級技工學校（長治市太行北路59號）

4、各崗位報考人數與錄用人數的比例不低于3：1。

5、準考證領取。9月30日考生到原報名點領取準考證。

6、《招考簡章》可于2011年9月8日開始通過中國長治網（www.tmdps.cn）查詢。

四、考試內容及評分辦法

（一）考試內容及流程：

1、考試內容：能力測試和筆試。

2、能力測試：市高級技工學校實習指導教師崗位的能力測試為實際操技能測試和講課，重點考察應試者的實際操作能力和教學組織能力；專業理論教師崗位的能力測試為講課和實際操作技能測試，重點考察應試者的教學組織能力和實際操作能力；基礎理論教師崗位能力測試為講課。市審計局所屬單位能力測試重點考察應試者的實際操作能力。

3、筆試：《公共基礎知識》、《專業知識》兩門。

4、考試方式：先進行能力測試，后進行筆試。

5、考試工作由市事業單位公開招考領導組辦公室組織實施。

（二）評分方式：

1、能力測試

（1）實習指導教師崗位能力測試成績為實操技能測試成績×70%+講課成績×30%。

（2）專業理論教師崗位能力測試成績為講課成績×70%+實操技能測試成績×30%。

（3）基礎理論教師崗位能力測試為講課成績。

（4）審計局所屬計算機崗位能力測試為計算機實際操作成績。

（5）各崗位根據能力測試成績，由高到低排序，按1:2比例確定筆試對象。

（6）同一崗位最后一名能力測試成績相同的，可同時列入該崗位的筆試人員名單。

（7）能力測試時間為10月9日至11日。

2、筆試

（1）筆試采用閉卷的方式進行，每門為百分制，總分200分。

（2）筆試成績為《公共基礎知識》分數×40%+《專業知識》×60%。

筆試時間詳見公告。

3、加分

符合所報崗位加分條件者，按照《招考簡章》規定的具體分值，僅在能力測試成績中加分，加分條件只選一項，不累計加分。

市高級技工學校加分人員資格由學校審定，報市事業單位公開招考領導組辦公室備查。加分人員在網絡上公示。

3、總成績計算辦法

（1）市高級技工學校考生總成績=能力測試成績×70%+筆試成績×30%。

市審計局所屬單位考生總成績=能力測試成績×60%+筆試成績×40%。

（2）根據考生總成績，從高到低排序（總成績相同的，按筆試成績排序為準），以1：1的比例確定參加體檢和考察考核人選。

五、體檢、考察考核

1、體檢項目和標準參照《錄用公務員體檢項目和標準》，在指定醫院進行。因體檢不合格出現崗位名額空缺時，在同崗位按總成績順序依次遞補。

2、考察考核由用人單位分別組織實施，市人社局、市監察局督導。綜合考察考核入闈人選的思想政治表現、道德品質、法紀表現、業務能力、工作實際、獎懲等情況。因考察考核不合格出現崗位空缺時，在同崗位按總成績順序依次遞補。

3、根據考試、體檢、考察考核結果，由用人單位提出擬聘用人員名單，報請市事業單位公開招考領導組審定，在新聞媒體上公示7天，接受社會監督。

六、聘用審批

社會公示后，無異議或雖有反映但不影響聘用的人員，填寫《長治市事業單位公開招聘人員審批表》，一式三份報市人力資源和社會保障局審批。被聘用的人員，接通知之后須15日內到用人單位報到，否則視為放棄聘用資格。

被聘用人員試用期為6個月（工作時間從下文之日起算起），期滿考核合格后辦理正式手續，享受相應事業單位人員待遇?？己瞬缓细?，取消聘用資格。

七、監督檢查 命題、能力測試、筆試、體檢、考核等環節，由市人大、市監察局、市編辦、市人力資源和社會保障局監察室共同監督檢查，并設立舉報電話向社會公布，對群眾的檢舉、申述和控告，認真核查，對弄虛作假、徇私舞弊等違反考試聘用紀律的行為嚴肅查處。

監督電話：2021031 市紀委監察局綜合室

2192512

咨詢電話：

2192522 市編辦監督科

市人社局事業單位人事管理科

二0一一年九月八日

第五篇：事業單位考試

面試有思路沒話說?你最想要的面試美言美句來了~華圖公務員考試研究中心特地為大家搜尋了面試可以用的美言美句，讓我們一起先睹為快吧!

1、走近他們才能看清他們，了解他們才能讀懂他們。堅守一線、勇挑重擔的廣大基層干部，不僅其地位和作用應當給予充分肯定，而且社會各方面應當給予更多的理解、信任和關心。

2、“父母唯其疾之憂”，從深層次看，子女應該首先學會體諒父母對自己的關愛之情。如果從小到大一直讓父母事事操心，甚至讓父母時時不得安寧，這種人當然談不上孝。體諒父母關愛之情，首先就應該承擔起自己的責任和義務，對自己的成長發展負責，對父母、家庭、社會盡責。不是一時沖動，不是一件事兩件事如此，而是做到一輩子盡責、負責。清代杜濬《變雅堂遺集》卷六為歙人黃朝美立傳，稱其“百指之累概不以貽父母憂”。在我看來，這是對“父母唯其疾之憂”最好的解釋。對自己而言，這叫做有志氣;對社會而言，這叫做有擔當;對父母而言，這就叫做有孝心。

3、從一個斷裂帶到另一個斷裂帶，大自然分發苦難;從一個家園到另一個家園，人類的行走如此坎坷，又如此堅毅。度過黑暗，重新打量戰栗過的生命，相信雅安一定會雅致安謐如初。雅安魚和蒙山茶，梨花谷和大熊貓，將依舊和雅安人一起相親相愛;鍋莊和篝火，龍門陣和鄉親酒，將很快回歸生活。

4、生物多樣性給人類提供了賴以生存的生態系統服務功能，即水源、空氣、食物和藥物等;良好的生物多樣性能夠提供適宜的氣候、防治水土流失及減少自然災害，還具有娛樂、休閑和文化等服務功能。但是很多人為什么感覺不到呢?因為現代生活方式已經將這些資源的來源和我們的使用完全分割開來了。

5、改革開放使中國成功實現了從傳統計劃經濟體制到社會主義市場經濟體制的歷史性轉變，也成就了中國世界第二大經濟體的地位。近幾年，在國際金融危機的影響下，世界經濟進入了增速減緩、結構轉型、競爭加劇的時期。我國經濟也面臨著內需不足、產能過剩、資源環境矛盾突出等問題。在當前形勢下，穩定增長、防控通脹、化解風險，努力打造中國經濟“升級版”，迫切需要在深化改革上下功夫、出實招，迫切需要通過深化改革釋放出新的紅利。

為改善農村學生營養狀況，自2011年下學期起，國家開始實施對連片特困地區義務教育學生每人每天3元錢的營養改善計劃，這本是一件惠及民生的好事，在我國一部分地方卻走了樣。由此導致學生營養午餐質量縮水、國家資金浪費，以及校園食品安全事件，亟須引起相關政府部門的重視。

上千萬元營養餐補助變成商業利潤

漣源市是湖南省37個試點縣市之一，該市8萬多名農村孩子，于2012年上學期起享受到了膳食補助。開始時，大都由學校食堂向學生供餐，解決了偏遠山區孩子餓肚子的情況?？勺?012年下學期起，學生們每天所享受的營養膳食變成了一盒調制乳、幾小片膨松餅干或一些面包。

據知情人士透露，企業如此供餐，出廠價不會超過2元。照此算來，該市8萬多個孩子一年就有超過1600萬元的“學生營養”補助變成商業利潤。以國家有關文件中“學生營養補助資金應足額用于為學生提供食品”的要求來衡量，即有1/3沒有進入學生口中。

筆者走訪了該市多個鄉鎮的農村學校。學校領導、老師、學生、家長都對已實施了一學期的學校食堂供餐改成企業供餐深感疑惑。他們認為，該市絕大多數學校是完全可以由學校食堂供餐的，可以讓孩子們中餐吃上熱飯熱菜。但不少村級小學或教學點因為當年為供應營養午餐而開辦的食堂停辦了。筆者所見的六畝塘鎮湴沖小學“學校食堂”的標牌猶在，但已租給別人開起了小超市。

過期食品危及學生健康

讓家長、老師們更為擔心的是這些食品的安全問題。去年10月，有數十名學生因食用變質學生奶，回家后又吐又瀉，全身發燒，身上長水痘，醫院檢驗報告單上標注“食物中毒”。家長們因恐慌而群情激憤，該校校長因此遭到圍攻和唾罵。家長們怕這些食品再次禍害孩子，便阻堵送貨車入校。

據漣源市第二人民醫院門診部負責人介紹，去年中秋節三天，忙得他頭昏腦脹，連續接診了快溪學校的六七十個嘔吐、腹瀉、肚子痛、發燒的學生，他們都疑似食物中毒。

一位校長說：“對企業所供的食品質量非常擔心，但又不能由我們掌控?！奔议L們更是提心吊膽。一位名叫梁承永的家長說，他家13歲的男孩彭湘東在漣源市三甲中學讀初二，學校曾一次發給孩子一周的“營養食品”。

他家境貧困，小孩也貪嘴，一次就喝了4瓶學生奶，其中一瓶變了味也舍不得丟，喝下去后，當晚腹痛如絞，又吐又瀉，發高燒，全身出現紅點，醫師說這是食物中毒引起的。他為此花了近萬元醫療費。他說，當時沒有保留食物樣品和嘔吐物，若去追究供貨商和學校責任缺乏證據，真是有冤無法申。

經了解，供貨商每個星期向學校分送一次食品。學校是否一次把食品分發給學生呢?筆者詢及有關學校的老師，確實有部分學校因“怕蟲傷鼠咬難保管”或稱“天天領領發發，老師們忙不過來”，就把這些食品一周一次發到學生手里。

“過期面包扔了可惜，只好喂豬”

孩子們說這些食品既不能填飽肚子，又吃厭了，不好吃。他們往往把調制乳喝幾口就隨手丟了，尤其是那些發硬的面包丟得更多。

筆者在一所農村中學的垃圾堆旁遇到一位邱姓老婆婆，她一手拿火鉗，一手提一塑料袋撿著面包和餅干。她說：“你看，國家花的錢真冤枉，浪費太可惜了，我撿回去喂豬??”

日復一日使用這些包裝食品，丟棄的包裝物處理也成了一個問題。飲料和食品的包裝垃圾堆積日久，惡臭難聞，蚊蠅麇集。一些學校雖建有焚化池，因天氣等多種原因不能天天焚燒，這些包裝物燒的時候也是火苗小煙霧多，氣味熏人。

貴州省教育廳學生資助辦主任周憶江表示，多數食物安全事件發生在由企業供餐的學校，這種定型食品不營養，添加了防腐劑，對學生的健康很不利。所以貴州省叫停了這種企業供餐。

漣源市教育局的一位負責人坦陳：“這種‘一刀切’的企業供餐模式，不切合實際，并不能真正起到改善學生營養的作用，單一的牛奶、面包吃久了，學生們很厭煩。”

國家相關文件中明確規定：供餐形式以完整的午餐為主;供餐食品以提供肉、蛋、牛奶、蔬菜、水果等食品為主，不得以保健品、含乳飲料等替代;供應模式以學校食堂供餐為主。在漣源市域為何視三個“為主”的規定于不顧，強制推行這種企業供餐，而讓孩子們應“足額”進口的3元錢膳食有所流失?筆者為此深感疑慮。

針對“中國式過馬路”的罰款政策在各地陸續落地之時，河北省唐山市交警部門與河北聯合大學材料科學與工程學院聯手，試水“交通違法扣學分”。以“中國式過馬路”考量學生綜合素質是否科學合理?這一舉措引起各方熱議。

事件：“中國式過馬路”扣學分

6月6日，河北聯合大學材料科學與工程學院副院長裴東升接到了這樣一份通告：今日7時45分，在唐山市北新道與衛國路交叉口，您學院2011級無機非金屬材料工程專業學生胡某和趙某在騎自行車等紅燈時停車越線。當天，通告的內容在校園網如實展示，一同展示出來的還有學院對這兩名學生的處罰決定：從每人的綜合素質學分中扣除5分。

從6月份開始，唐山市交警二大隊聯手位于轄區內的河北聯合大學材料科學與工程學院，啟動了大學生交通安全整治工作，試點實施大學生交通違法扣學分。除法律規定的“駕駛非機動車在機動車道內行駛”“駕駛非機動車逆行”等幾種涉及行人的交通違法行為之外，還結合學生實際，規定騎自行車帶人、踏滑板和輪滑上路等行為同樣扣除學分。在實踐操作中，由執勤民警通過拍照、復印學生證等方式，每周向學院提供證據，學院則依據證據扣除相應學生的學分，并對其進行批評教育。

唐山市交警二大隊大隊長王曉鵬說，這所學院共有900名學生居住在他們轄區，出入校園要經過幾個車流密集的路口，安全隱患時刻相伴。學生們目前沒有收入，扣學分代罰款無疑是一種更合適的懲戒方式。

裴東升則將此舉的意義上升至素質教育層面：遵守交通規則不僅僅是人身安全的保障，更是一個人綜合素質的體現。希望通過高壓手段提高學生的綜合素質。

爭鳴：喝彩與質疑同時存在

裴東升介紹說，他們對學生的綜合素質測評都以“學分”量化，包括基礎性素質測評和發展性素質測評兩部分?；A性素質測評的學分主要依據文化課計算，發展性素質測評的學分來自社會實踐等方方面面。學分排名作為評優、入黨、保研、推薦就業的重要依據。

學校把飽受社會詬病的“中國式過馬路”納入對學生的綜合考評體系，引來的喝彩與質疑同時存在。

公交司機李師傅經常在上、下學的高峰時段與學生大軍在路口“遭遇”。他說，自從交通違法扣學分政策實施以來，明顯感到學生們開始守規矩了，這法兒挺好，比罰款管事兒!

唐山市委宣傳部副部長、文明辦主任郭彥徽認為，“中國式過馬路”之所以大行其道，就是因為治理手段太溫情了。交通違法扣學分，此舉不僅僅是為了保障學生安全，更重要的是以觸動自身利益的方式喚起規則意識、文明意識。

河北聯合大學材料科學與工程學院不少學生對交通違法扣學分表示贊同。也有一些學生則認為，這一舉措太過嚴厲，如果真的因此被扣學分，實在抬不起頭來，就相當于“打了一頓還要游街示眾”。

以唐山市市委黨校教授康繼祥為代表的反對派，從另一種角度為被扣學分的大學生叫屈：創新素質教育是好事，但暫時不要以犧牲部分孩子的前程為代價。還是應該在加強交通設施管理等方面多下點工夫，教育孩子們，可以慢慢來!