第一篇:花東鎮村莊規劃工作方案
花東鎮村莊規劃工作方案
為了盡快推進我鎮村莊規劃編制工作,按時按質完成市政府“惠民66條”中關于推進新農村建設的有關任務,按照廣州市政府有關要求,農民建房必須依據鎮村莊規劃才能審批,為加快推進村莊規劃編制工作,按照區委區政府的要求,結合我鎮的實際情況,制定本方案。
一、機構組織
成立鎮、村、社三級村莊規劃領導小組,其中:
(一)鎮級村莊規劃領導小組:由黨委副書記、鎮長畢天星任組長,副鎮長黃曉斌,黨委委員、紀委書記朱湘頻,鎮長助理洪樹偉任副組長,規劃辦劉鵬程、紀檢監察室曾石平、國土所林曉峰、中心鎮建設辦陳灼棠及規劃辦主要工作人員任成員。領導小組下設辦公室,設在規劃辦,負責開展日常工作,辦公室主任由劉鵬程同志兼任,副主任由曾廣山同志兼任。
(二)村級村莊規劃領導小組:由村支部書記任組長、村主任任副組長,村副主任任專門聯絡員,成員包括村委成員及各經濟社社長。
二、職責分工
(一)鎮級村莊規劃領導小組:負責跟蹤、協調、監督村莊規劃的有關工作;
(二)規劃辦:負責編制技術要求和單體農房標準圖集、1
提供基礎資料、制定建房指引和審批程序,并負責規劃成果初步審查;
(三)國土所:負責協調村莊規劃土地利用有關事宜;
(四)中心鎮建設辦:負責對村莊規劃設計單位資格審查,協調規劃設計簡化招投標工作;
(五)監察辦:負責對村莊規劃設計單位的資格審查,監督、協調規劃設計工作,簡化招投標工作;
(六)財政所:協調、核撥規劃經費事宜;
鎮級村莊規劃領導小組辦公室:落實規劃經費、委托設計單位、組織規劃方案及成果公示、村民對規劃方案提出重大異議時組織論證會、初步審核規劃方案、協調規劃矛盾、報送方案審查、報送成果審批;
(七)村、社二級村莊規劃領導小組:配合規劃調研、組織村民會議或村民代表會議,收集村民意見及建議、協調村民矛盾,統一村民思想;
(八)設計單位:駐村調研不得少于2天,充分聽取村民意見,結合上層次規劃和編制成果要求編制方案,完善成果。
三、進度安排
全鎮共有行政村45條,需要編制或修編的共有45條,全鎮編制進度分3批次完成,從現在起至明年3月完成,每3個月左右為一批,前兩批規劃設計各20條村莊,第三批有5條村莊,由3個以上設計單位進行設計。
四、資金來源和招投標方案
(一)資金來源由鎮中心鎮建設專項經費中落實解決;
(二)招投標方案:根據區政府、區規劃分局的有關文件要求,采取簡化招投標環節,直接委托符合資質、技術力量雄厚的設計單位進行設計。
五、工作要求
(一)加強宣傳,各村必須大力宣傳城市規劃法和村莊規劃的重要意義,樹立依法建設,依法管理的科學規劃的觀念,營造科學規劃建設管理的良好氛圍;
(二)密切配合通力合作,完成村莊規劃任務。本次規劃編制時間緊、任務重,需要各村、各經濟社單位通力合作,才有可能既完成任務,又作出符合實際的規劃方案,避免出現做出來的規劃僅是“墻上掛掛”的現象,要實實在在地造福農村,這特別需要村、社干部及村民的支持和配合。早完成規劃編制方案的村莊,優先辦理用地規劃手續。對村莊規劃編制活動先進單位和積極分子給予獎勵,對于態度怠慢,沒有做好本身職責工作的有關單位和個人進行通報批評。
花都區花東鎮人民政府
2008年6月18日
第二篇:村莊規劃建設工作方案
村莊規劃建設工作方案
村莊規劃建設工作方案
為了搞好行政村的社會主義新農村建設,加快我村小康社會進程,本著堅持合理布局、節約用地,因地制宜、量力而行,逐步建設,實現經濟效益、社會效益和環境效益相統一的原則,特制定以下規劃方案:
一、基本情況
村位于鎮北2公里處,轄區內有11個自然村、20個村民組,1463戶人家,總人口6700人,耕地面積7000畝,土壤肥沃、氣候溫暖濕潤,適宜種植大豆、小麥玉米、油菜等農作物以及梨、蘋果等水果。近些年來,我村村民大膽改革創新,積極探索新型農業發展模式,大搞秋延辣椒種植等大棚蔬菜,已經形成
初步規模,收到了一定的經濟效益。能繁母豬、肉雞、波爾山羊等養殖戶也逐漸增多,人均純收入逐年提高。
二、村莊現狀
1、從村民住房方面看,大多數村民都住上了磚混結構的大瓦房,很多農戶住上了樓房,居住條件明顯改善。
2、道路交通方面,我村已經通了柏油路和沙石路,但長度不夠,村內道路硬化率較低。
3、電力通訊設施方面。全村都已通電,有線電視、移動電話用戶逐年增多。
三、我村土地利用和空間布局
1、今年來,因多種原因,我村逐漸成了一個空心村。房屋建筑逐漸向村外衍射,并且房屋雜亂無章,較分散。村內一些老建筑長期閑置,不僅影響了我村的整體形象,而且造成極大的土地浪費。
2、根據規劃要求,總體對老村莊進行改造,完善道路交通系統,著力改
善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。
四、我村建設性規劃
因地制宜、實事求是、突出重點、科學規劃。
1、住房方面:先搞試點,建成一部分標準房,或者鼓勵村民按照統一標準建房,盡量選用原來宅基地,節約利用土地。
2、道路交通方面:積極爭取“村村通”工程款項,擴大我村道路硬化率,美化、硬化我村道路。
3、沼氣池建造。積極鼓勵引導村民新建沼氣池,使用新能源,充分利用農作物秸稈、家禽糞便等。
4、村環境保護方面:從綠化、村莊整治上下功夫,著力搞好村生態環境保護,全面加強村莊環境衛生綜合整治工作,著力治理臟、亂、差現象,努力改變村中糞便亂堆、污水亂潑、家禽亂跑、柴草亂放、廣告亂畫等現狀,改善村容村貌。那一世范文網
五、組織實施
村莊建設所需經費,在縣、鎮財政補助的基礎上,著力協調相關企業捐資和發動村民籌資投勞。運用村民代表會議和廣播宣傳等各種形式,切實加大宣傳力度,充分調動廣大村民的積極性、主動性和創造性,營造農民積極參與村莊規劃、共建美好家園的濃厚氛圍。
第三篇:鎮村莊清潔2022工作方案
鎮村莊清潔2022工作方案
為扎實推進我鎮農村人居環境整治村莊清潔行動有力有序進行,進一步開展村莊清潔行動,改善農村人居環境、提升農村公共衛生條件、提高農民健康水平、建設健康美麗宜居鄉村,不斷滿足群眾對美好生活的向往,結合我鎮實際,特制定以下實施方案。
一、指導思想
為深入貫徹關于改善農村人居環境的系列重要指示和省市縣各級有關會議文件精神以及有關部署,以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,著力解決村莊環境臟亂差問題。
實現村莊內垃圾不亂堆亂放,污水不亂潑亂倒,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環境干凈、整潔有序,鄉風文明普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛生文明意識普遍提高,以清潔村莊的扎實行動改善村容村貌打造鄉村振興齊魯樣板。
二、具體要求
1、清理農村生活垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放等污染問題。
2、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。清理隨意丟棄的農業投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產廢棄物,嚴格按照規定處置,積極推進資源化利用。規范村莊畜禽散養行為,減少養殖糞污影響村莊環境。
3、清理村內坑塘溝渠。推動農戶節約用水,引導農戶規范排放生活污水,宣傳農村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態,逐步消除農村黑臭水體。
4、改變影響農村人居環境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛生習慣帶來的好處和不衛生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約,強化社會輿論監督,引導群眾自覺形成良好生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。
5、開展志愿服務活動。組織志愿者開展“講、評、幫、樂、慶”獻愛心、送溫暖,自愿、無償向社會上的老弱病殘提供公益服務活動。宣傳疫情防控生活常識;宣傳“三清一改”美麗鄉村建設理念。引導廣大農民群眾增強生態環境意識,樹立健康生活理念,改變不良衛生習慣,搞好門前“三包”,使清潔村莊、美麗鄉村建設自覺成為根植于內心的良好修養,多角度、多措并舉,努力打贏打好一場改善提升村容村貌的攻堅戰。
6、打造“美麗庭院”。引導群眾開展“居室美、庭院美、廚廁美、家風美”活動,建美麗庭院,加快推進新農村建設,助推鄉村振興。
三、組織實施
1、工作部署。2021年4月開始啟動實施。各行政村要明確支部書記為責任人,利用廣播、微信、明白紙、標語、條幅、公示欄等組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳動員,營造良好社會氛圍。
2、明確標準。明確清潔行動目標任務和整治標準。通過農民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題,達到干凈、整潔、有序的標準。各村可根據實際情況,開展內容更為豐富的整治活動,達到環境改善、美麗宜居等標準。
3、集中整治。結合實際,有重點組織開展各具特色的系列整治活動,抓住關鍵節點,集中整治環境衛生臟亂差問題,推動農戶養成良好衛生習慣。
4、持續推進。實行階段部署、常態保持實施。針對突出問題,結合實際,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔工作常態化。
四、保障措施
1、強化組織領導。建立工作機制,納入重要議事日程,鎮環衛、環保部門和管區按照職責分工參與組織實施。黨w、zf主要負責同志要親自部署、親自動員、親自推動。組織協調轄區內村莊開展清潔行動。充分發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,確保各項任務落到實處、見到實效。
2、強化宣傳引導。群策群力充分利用“村村響”宣傳車、明白紙、墻體標語、條幅、微信公眾號等廣泛宣傳,集中力量擴大聲勢推進農村環境衛生整治,掀起全民關心農村人居環境改善、全民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。形成人人參與、人人監督、上下聯動、齊抓共管的良好氛圍,不斷改進村容村貌,鄉風民風,助推村莊清潔行動。
3、強化工作合力。創新方式方法,形成zf主導、農體、社會參與的工作格局。吸納社會名人、在外成功人士出錢出力,支持村莊清潔行動。建立一支了解農村、熱愛農民的志愿服務隊伍。發揮群團組織優勢,積極發動群眾,努力把問題整改的過程變為組織農民、引導農民的過程,變成教育農民、提升農民文明素質、改善鄉村治理的過程。
第四篇:XX鎮村莊規劃方案
XX鎮村莊規劃方案
第一章 規劃背景
近年來,我鎮按照提前基本實現現代化的要求,加快城鄉一體化步伐,提升工業化,大力發展效益農業,全面推進社會主義精神文明、物質文明建設,農村面貌發生了很大變化。但是,農村建設和社會發展明顯滯后,影響了全面建設小康社會的進程。為了加快實現農業和農村現代化,保證農民物質文明、精神文明上一個新臺階打下扎實的基礎,我鎮加大對環境整治的力度,完善農村基礎設施,加強農村基層組織和民主建設,這勢必加快農村社會發展,使農村面貌有一個明顯改變。因此,為提升我鎮村莊的整體形象,促進農村居民共享村莊文明,我鎮結合自身實際,決定開展村莊計劃建設。
第二章 村莊概述
一、地理位置與自然條件
我鎮現有XX個行政村,面積XX萬余畝,人口3XX多人。地理位置優越,具有日照充足、雨量充沛、溫和濕潤、四季分明、無霜期較長的氣候特點,自然條件優越,適宜農作物生長。XX國道南北貫穿全境,交通便利 全鎮以種植業和家具加工業為主,具有十足的發展優勢。
二、社會經濟情況及村莊現狀建設狀況。全鎮種植以小麥、玉米為主,經濟作物主要有花生、葡萄、核桃等,養殖主要發展豬、牛、兔、桑蠶等。由于歷史原因,鎮內村莊村域內現有住宅建筑大都沿道 路而建,錯落無序,大多數居民點相對比較分散。村內功能設施不全,綠化不成體系,環境 衛生較差。除個別住宅外觀別致、造型新穎,達到小康型標準外,其余大部分房屋多為二、三層八十年代至九十年代初建造的磚混結構樓房,房型老化、單
一、陳舊,結構不合理,缺乏科學設計理念。目前鎮內存莊村域內道路經過幾年的土地整理已基本形成體系,但部分道路質量較差。通村公路基 本已達到村級公路標準,部分通組道路也已達到標準,大部分為碎石路。
四、目前主要存在問題
1、鎮內村莊分散建設,土地浪費嚴重 由于歷史原因,居民點分布較為分散,村莊中住宅布局較為凌亂,增加了公共基礎設施的配套難度,不利于節約土地,不利于生產力的協調和發展,給機械化耕作帶來難度。
2、公共服務設施、基礎配套設施滯后 雖然鎮內各村在基礎設施建設方面做了一定的經濟投入,但在村內交通、排水、文化娛樂、環 保等方面還相對落后,村民點現狀房屋建設質量偏低,缺乏公共服務設施和市政基礎配套設施,造成村民生活居住環境衛生條件較差,不能適應收入不斷增長的農民群眾提高生活質量 的要求。鎮內各村莊村內功能設施不全,道路較差,河道不清,環境衛生較差。村宅錯落無序,比較散亂,房型老化、單一,結構不合理,缺乏科學設計理念。第三章 規劃總則
一、規劃依據
1、《中華人民共和國城市規劃法》;
2、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》;
3、《XX縣村鎮規劃建設管理條例》;
4、《村莊規劃編制辦法》;
5、《村莊規劃編制導則》;
6、鎮內各村莊村提供的有關設計條件;
7、與本規劃有關的規范、規定、標準等。
二、規劃原則
1、規劃編制根據農村社會經濟發展水平和廣大群眾意愿實事求是、量力而行。
2、規劃編制要根據自然地理特征,歷史文化遺存,地方民俗風情,努力營造具有濃郁水 鄉特色,環境清新優美的農村新社區。
3、規劃編制要綜合考慮道路交通,給水排水,環境衛生,綠化休憩,防災減災等基礎設 施建設和環境建設,努力提高村莊基礎設施配套水平和村民生活質量。
三、規劃指導思想 全面貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神,按照統籌城鄉經濟社會協調發展的要求,圍繞提前基本實現農業和農村現代化這一總目標,加快全面建設小康社會,切實改善農村群眾 的居住條件和生活質量。
四、規劃目標 為了徹底改善當前農村住宅水平較低,功能不全,外觀單調呆板,基礎設施不配套,居住 環境“臟、亂、差”等問題,引導農民轉變生活方式,切實幫助農民提高生活質量,規劃從大 魏莊村域現狀實際發展狀況和趨勢出發,圍繞“以人為本,以環境為中心”的先進理念,體現 特色,精心規劃,合理布局,對村域進行全面整治,創建出空間層次豐富,方便農民生活,高起點,高水平,高標準的現代化新農村,實現農業和農村 現代化,保證農民物質文明、精神文明更上一個新臺階。按照“環境整潔、村貌優美、設施 配套、布局合理”的目標,做到村莊的生活、生產、生態等功能分區布局合理,教育、醫療、文化、娛樂等服務設施配套完善,建設成為能充分體現富有地方特色的社會主義新農村。在 村莊內部實現五化——“道路硬化、村莊綠化、衛生潔化、河道凈化、環境美化”。——道路硬化。通村及村內路網布局合理,主次分明;村內主干道硬化;通中心村主干公 路達到四級以上標準。——村莊綠化。中心村(村莊)建成區的綠化覆蓋率達到 25%以上,村莊內有休閑健身 綠地,主要道路和河道兩邊實現綠化,住宅之間有綠化帶,農戶庭院綠化。——衛生潔化。給水、排水系統完善,生產、生活污水經處理達標排放,自來水普遍入戶; 畜禽污染得到有效治理;農戶普遍使用清潔能源;保潔制度健全,垃圾等廢棄物集中處理,基本消除垃圾及廢水污染。——河道凈化。保護和管理好村域內現有的水面,做到水體凈化、河邊綠化;河道堤防和 排澇工程建設按規劃建設標準要求實施。——環境美化。村莊建設規劃要科學處理生產、生活、生態、文化之間的關系,布局合理,組團建筑有個性特色、美觀大方,組團建筑間相互協調;建筑布局能充分結合自然地形,依 林傍水,錯落有致;農戶住宅實用、美觀。
五、規劃范圍
XX鎮各村村域內所有土地為本次整治規劃的研究范圍。
第四章 村域村莊布局規劃
一、鎮各行政村經濟發展規劃。各行政村確定村域的社會經濟發展重點為:完善基礎設施建設,提高村民物質生活水平;新農村建設與舊村整治相結合,改善環境,提高生態效益;依托村域區位優勢和結合村域的自然條件,積極推進農業產業多元化發展的結構的調整。
二、村域村莊布局規劃 根據村莊建設環境與場地分析,結合村域經濟發展現狀,依據 《濮陽市市域村莊布局規劃》,確定村域村莊建設空間發展方向,積極引導中心居民點建設。規劃在村域內形成“一個中心,四個居民點”的規劃布局。根據自然村現狀,依據村域發展態勢,遵循居住用地適度集中、農田適度集中、積極推進農田集約化管理、合理配置服務設施以及基礎設施、優化住區環境的原則,利用政策引導,規劃近期結合村莊整治將各自然村進行整合,完善路網框架、市政設施,整潔墻面,注重宅前、宅后的綠化建設及河道整治建設,改善生產生活環境。遠期形成四個居住區,分別為居民區、商業區、小康樓、高層住宅樓、并將小康樓作為中心居民點統一進行規劃,配置文化 活動中心、設置健身器材和公共綠地、公廁等,從而形成相對集中,設施共享的新農村。第五章 村域整治規劃 規劃根據目前農村較為突出的環境臟、亂、差等問題,結合村域區位特點、經濟條件和社 會發展水平,因地制宜地對村域環境進行整治改造,完善農村基礎設施,加強農村基層組織 和民主建設,使農村面貌有一個明顯改變,切實改善農村群眾的居住條件和生活質量。
一、房屋建筑整治規劃 老村內建筑整治一方面要從整體布局角度確定需要拆除的建筑,另一方面也應從節省資金角度確定建筑的改良方式,多層次的解決不良建筑帶來的影響。
1、保留原有質量較好的農房,整治各住房間距內影響日照、采光、通風的各種雜房和陋 棚,整修道路和院落,種植綠化,改善居住環境。
2、新建農房相對集中,大力推廣定型圖,實行農房建設的專業化施工,逐步將零星農房 就近搬遷到規劃村居點。
3、全面清理違章建筑,拆除危險、廢棄房屋,多渠道籌資對保留的房屋進行統一的修繕 和粉刷,改善村莊的整體形象。現狀建筑改造應遵循“不大動、少花錢、出效果”的原則,對 沿路建筑物依據不同情況分為基本可行建筑、整修清洗建筑、更換建筑色彩、重點改造建筑、盡快拆除建筑、遠期拆除建筑等幾種模式進行改造。
4、農村生活用房與生產用房應適度分離,提倡畜禽養殖的規模化和集中化,對污染物進 行統一處理和利用,即采用制造沼氣、采用高效生態綠地等污水處理系統,從而減少對環境 的污染。
5、規劃修繕和粉刷房屋 5 戶,粉刷面積約 1500平方米;規劃近期零星房屋暫時保留稍作 修繕,中遠期隨著農民新村的建設逐步搬遷。
二、環境整治規劃
1、村莊綠化 規劃大力提倡房前屋后綠化,建立村莊和河道綠化系統。在強化整體布局的基礎上,以點 帶線,以點帶面,最大程度的展現村莊整治的精華。在節點上,以建筑、水、綠化、道路的 綜合強化與協調化,提升村莊的整體形象。規劃于設置約 2450平方米的公共綠地(小游園);規劃于房前屋后設置綠化帶或花壇。在綠地建設中強調綠地的層次感與有機聯系,既要運用多種植物的交錯布置形成錯落有 致、四季有形的規模性綠地,也要加強綠地與周邊環境的聯系,讓綠地與人的行為有機結合,形成不同層次的小游園、觀賞園等,并配備相應的休憩、娛樂、健身設施。形成“人在林中,家在水邊、綠在身旁”的田園風貌。綠化材料以經濟樹種為主,在部分地段種植桃、杏、山 楂、葡萄等經濟樹種,并在房前屋后留出自營種植區,鼓勵村民發展庭院經濟,一方面減少綠化投入,一方面增加經濟收入,更是使各行政村擁有了與眾不同的風味。另外,適當配置香樟、紫荊、黃楊、棕櫚、杜鵑等美化樹種,并鋪設草坪、種植水生植物,增加觀賞性。綠化樹種 以當地鄉土樹種為主,結合推廣經濟林、果林栽種果樹林木。
2、河道凈化 結合河道保潔工程,對鎮內村莊小河進行清淤、疏浚,嚴禁養殖水草,建設生態護岸,兩岸設置生態的綠化帶。規劃通過路水相依等主題理念,既通過沿岸栽植親水植物體現柔水風情,也通過堤岸的靈活處理、觀色的有機導入,將水文化引入人的生 活,體現“智者樂水”的傳統理念。
3、衛生潔化 垃圾處理系統: 建立農村生活垃圾收集處理系統和保潔制度,村莊內按一定規模和半徑設 置垃圾收集點,每 5-7 戶門前設置一只垃圾箱,全村設置一處垃圾收集房。村委設置一名 保潔員,負責整個村范圍內的垃圾收集清運以及相應設備的維護。規劃配置垃圾箱 100 只,垃圾收集房 1 座。污水的處理:大力推廣三格化糞池,普及率不低于 95%,規劃每戶農戶設置一座三格化 糞池,徹底消滅露天糞坑。畜禽糞便、生活糞便均可建沼氣池變成沼氣、作為肥料、應用高 生態綠地處理系統等工藝處理,從而達到對農村的污水進行高效凈化處理和合理利用。
三、公共設施規劃 規劃于各行政村內各建立一個“村級文化活動中心”,集村民自治、治安防范、培訓教育、圖書 閱覽、文化活動室等功能為一體,成為農村精神文明建設的載體。
四、基礎設施規劃
1、通村連組道路硬化,達到機動車通行要求。規劃通村公路達到四級及四級以上,路面寬度≥5 米,路面為瀝青路面或水泥砼路面,設 計荷載標準達到汽—20,掛-100。通組道路,路面寬度為≥3.0~3.5 米,路面采用水泥砼路 面。進戶道路,路面寬度為 2.0~2.5 米,路面采用水泥砼路面。目前村域內道路已基本形成體系,通村公路和部分通組道路已硬化并基本達到標準,其余通組道路太窄,且大部分為土路。規劃繼續完善通村道路及宅前路,主要道路兩旁增加綠化。規劃硬化道路長度約5公里,其中通組道路約5公里。
2、推進城鄉一體化供水。規劃村內自來水入戶率達到 85%以上,基本保障村民用水安全。
3、提倡應用環保、潔凈能源,逐步建立規模養殖業,沼氣發生、利用系統,積極推廣利用 太陽能。
4、完善電力、電訊、有線電視等基礎設施,行政村電話普及率和有線電視入戶率不低于 80%。
第五篇:XX鎮“村莊清潔日”工作方案
XX鎮“村莊清潔日”工作方案
為切實改善全鎮環境衛生狀況,加快推進生態文明建設,進一步提升新農村建設水平,著力打造完美鄉村,根據縣城鄉環境綜合治理工作領導小組辦公室文件要求,就加強我鎮環境衛生綜合整治工作,特制訂實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“大美XX、完美鄉村”這一主題,以提高廣大群眾環衛意識為引領,以改善農村生產生活環境為目標,以建立完善長效管理機制為保障,充分整合各類資源和資金,深入宣傳,齊抓共管,認真開展全鎮環境衛生綜合整治。打造村容整潔、生態良好、空氣清新的農村環境,為深入推進完美鄉村建設奠定堅實基礎。
二、整治目標
2020年4月,宣傳發動,制訂方案,全面啟動全鎮環境衛生綜合整治;4月份,公益保潔人員全部配備到位,組織村組干部、黨員、志愿者開展系統化培訓,環衛設施基本建成、車輛購置配備到位。力求透過半年的發奮,建立人員齊備、設施完善、經費保障的全鎮環境衛生綜合整治長效工作機制,確保全鎮環境綜合整治覆蓋面達80%以上。
三、整治要求
(一)垃圾處理模式
村莊建立完善“戶集、村收、鎮運”垃圾處置模式。
戶集:農戶庭院及房前屋后保潔由農戶進行“三包”。同時將垃圾進行分類處理。1、可回收垃圾,包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布自行變賣。
村收:村莊、河道、鄉村干道及沿線由村聘專職保潔員(清運員)進行保潔和清運。各組合理擺放垃圾筒。
鎮運:鎮直接將村收集垃圾運至鎮垃圾中轉站處理。
原則上,垃圾不允許采取就地填埋、簡易焚燒方式處置;地處偏遠、交通不便的村民組,可視情就地進行無害化處理,并報鎮農村環境衛生綜合整治領導組辦公室審核備案。
(二)組建保潔員隊伍
1、村根據實際組建保潔員隊伍。原則上,按照轄區人口300:1的標準配備清掃人員,偏遠、不集中的組配備一名保潔員,全鎮共配備8名保潔員;配備1名垃圾清運員。
2、村應建立保潔人員工作范圍、日常作息、督察考核等制度,安排系統培訓。
(三)環衛設施建設
1、各村要有分類垃圾桶(分可回收和不可回收垃圾),統一規格式樣。2、垃圾桶。垃圾桶由鎮統一配備,垃圾桶統一規格。原則上,每個村民組配備1個垃圾桶,村民集中區、戶數多人口多的大村民組適當增設垃圾桶。全鎮將配備36個垃圾桶。
3、垃圾清運車輛。全鎮1輛垃圾清運車,一名清運人員。
4、村負責環衛設施的日常管護,并為保潔人員配備必要的清掃工具。
四、整治措施
(一)開展鎮區環境衛生綜合整治。
主要包括村民組、自然村、道路、村民活動中心等公共區域環境衛生狀況。1、村組每周1次聯合開展環境衛生綜合整治行動。重點清理:村內單位、企業、村民亂搭亂建,隨意傾倒垃圾;規范經營戶,杜絕占道經營,亂拉亂貼亂掛廣告;落實好門店“三包”。
2、組織村內單位在全村范圍和三港線開展“聯點共建”活動。
透過一系列的集中整治行動,力爭在較短時刻內取得實效。
(二)全力改善全鎮環境衛生狀況。
按照“美麗新村”原則,全面清理村內、村外、村莊連接處的死角垃圾,清除河道、溝塘內垃圾渣土,撿拾村莊周邊白色污染;規范村內垃圾傾倒點的設置,科學建設、合理配置垃圾收集設施;及時清運全村垃圾。(三)落實門前“三包”。
1、成立環境衛生綜合整治村民理事會,村民理事會延伸到每個村民組。各村民組與農戶簽訂“門前三包”(包衛生、包綠化、包整潔)職責書,透過村規民約等形式宣傳、引導、教育農戶做好門前“三包”工作。
2、村民理事會做好門前“三包”的督促、檢查、監督工作,透過村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對履行“門前三包”狀況進行通報。
3、對經營戶落實多部門協作管理門前“三包”(包衛生、包綠化、包秩序),在工商、稅務部門審批或更換執照時將門前“三包”落實狀況作為其中1條審核要求,(四)深入開展全村“四改”工作。
1、推進全村安全飲水工程,保障群眾飲水安全。
2、對道路沿線可視范圍內露天糞坑和簡易茅廁進行拆除。推進全村改廁,逐步將全村旱廁全面改造成為無害化廁所。
3、推進全村戶用沼氣工程建設,加快家畜改圈步伐,建立沼氣池,生產清潔能源。
4、推進全村改綠工程,引導農戶拆舊建綠和道路兩旁植綠,并在房前屋后種植元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹種,改善人居環境。
(五)大力推進全村“兩型”家庭建設。
大力建設資源節約型、環境友好型家庭。培養良好的公共環境道德和日常生活習慣,結合家庭實際狀況,節約用水、用電,開展廢物利用,家庭周邊和室內環境整潔優美,栽培鄉土景觀樹木、花卉,透過自然生態的方式美化家居環境。
五、經費保障
1、采取鄉鎮及村配套方式籌措資金。
2、村用心整合新農村以獎代補、道路養護等項目資金投入農村環境綜合整治。
3、村用心發動社會力量參與環境整治,在遵循群眾意愿的前提下,采取“一事一議”等方式,4、村要動員企業業主、能人大戶參與農村環衛基礎設施建設。
六、考核獎懲
村環境衛生綜合整治工作領導組和各組環境整治理事會對各村民組衛生整治狀況實行“周檢查、月考評”。并將考核結果向所在各村民組張榜公布。考核獎懲與保潔員工資掛鉤。
七、其他要求
(一)加強組織領導。
成立以村支書為組長的村環境衛生綜合整治工作領導小組。全村環境衛生綜合整治工作,在村環境衛生綜合整治領導小組領導下實施。村民組要把農村環境衛生綜合整治工作納入重要議事日程,村黨支部書記是第一職責人,具體負責該項工作。村干部負責所聯系村民組環境衛生綜合整治的督促和指導,不定期深入一線,督促工作推進,確保工作取得實效。(二)廣泛宣傳發動。
村民組要召開全體村民動員會議,使農村環境衛生綜合整治會議精神及工作部署家喻戶曉、人人皆知。要充分利用微信、宣傳欄等形式廣泛宣傳,確保宣傳率、村民知曉率、農戶參與率到達90%;要深入開展黨員示范、青年志愿等活動,充分調動和發揮各部門力量,構成濃厚的工作氛圍。(三)精心組織實施。
環境衛生綜合整治是一項復雜的系統工程,涉及面廣、工作量大,時刻緊、任務重、標準高。各村民組要認真按照本方案的要求,明確目標任務,把握時刻節點,突出工作重點,找準薄弱環節,集中人力、物力,加快推進整治工作。