第一篇：中共虎踞鎮第十一次黨代會當選講話

中共虎踞鎮第十一次黨代會當選講話

劉小元

2011年3月28日

各位代表，同志們：

今天，我榮幸地當選為中共虎踞鎮第十一屆委員會書

記，這是上級組織對我的重托，是各位代表和全鎮人民對我的信任，在此，我向各位代表和全鎮人民表示衷心的感謝！

作為新一屆黨委書記，我深感自己肩上的責任與份量。面對新任務的挑戰，我將帶領新一屆黨委班子成員恪盡職

守、勵精圖治、不辱使命、不負眾望，努力做到：團結一心、干事創業、廉潔自律。

團結一心，就是要深入貫徹民主集中制，把實現虎踞經濟社會持續、平衡、快速發展作為唯一的工作目標和奮斗方向，黨委每個成員都要樹立團隊意識、大局意識、發展意識，在工作中加強溝通和配合，形成合力。新一屆黨委班子，在結構搭配上非常合理，各班子成員農村工作經驗豐富、年富力強、個體素質和理論素養普遍較高，只要團結一心，就能夠為虎踞鎮的又快又好發展提供良好的組織和領導保證。

干事創業，就是要奮力拼搏、苦干實干、一步一個腳印，把經濟社會又快又好發展這個目標落實到具體行動上。接下來五年，將迎來虎踞鎮全面發展的黃金時期，能否為以后長

遠發展奠定堅實基礎，這五年的工作至關重要，我們將按照鎮三級干部會上確定的“一二三”發展目標和“園區攻堅、集鎮提質、龍頭帶動、黨建統攬”四大戰略，樹立“創優爭先”工作理念，強化領導、明確責任，制訂切實可行的工作安排和進度表，全面推動各項工作順利開展。

廉潔自律，就是每位黨委委員都要做到自警、自省、自律。在工作中嚴于律己，勤政廉潔，時刻保持清醒頭腦、不斷加強黨性修養、牢固建立拒腐防變思想防線，不管在任何情況下，都要穩得住心神、管得住手腳、抗得住誘惑、經得住考驗，堅持做廉政勤政表率，做一名讓組織放心、讓群眾滿意的好干部。

各位代表、同志們，當前，我們虎踞鎮政通人和，正面臨一個解放思想、干事創業、加快發展的大好機遇，我相信，有縣委、縣政府的正確領導，有全鎮廣大黨員和干部群眾的大力支持，有歷屆黨委打下的良好基礎，我們有信心，有能力建設一個更加開放、富裕、美麗的新虎踞！

謝謝！

第二篇：長壽區第十一次黨代會講話

在重慶長壽區第十一次黨代會閉幕式上的講話

各位代表、同志們：

中國共產黨重慶市長壽區第十一次代表大會歷時４天，在市委的高度重視、親切關懷和市委組織部的精心指導下，經過大家的共同努力，圓滿完成了大會預定的各項任務，就要勝利閉幕了。

這次大會高舉鄧小平理論和〃三個代表〃重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，全面總結了我區２００３年以來的工作，明確了今后五年全區工作的指導思想、重點任務及主要措施。大會審議通過了中國共產黨重慶市長壽區第十屆委員會的報告，審議通過了中國共產黨重慶市長壽區紀律檢查委員會的報告，選舉產生了中國共產黨重慶市長壽區第十一屆委員會、中國共產黨重慶市長壽區紀律檢查委員會和長壽區出席中國共產黨重慶市第三次代表大會代表。全體代表不負全區３．６萬共產黨員的重托和８８萬人民的厚望，以高度的政治責任感和飽滿的政治熱情，認真履行職責，共同完成了這次大會的各項任務。本次大會是一次總結過去、規劃未來的大會，是一次繼往開來、與時俱進的大會，是一次統一思想、團結鼓勁、振奮精神的大會。大會對動員全區廣大黨員干部和人民群眾進一步認清形勢、明確使命、加快發展，不斷開創我區各項工作新局面，努力實現

今后五年的發展目標，必將產生重大而深遠的影響。

讓我們對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！對為這次大會勝利召開而付出辛勤勞動的大會全體工作人員表示衷心的感謝！

這次大會選舉產生了新一屆區委。由于年齡原因和工作需要，十屆區委組成人員中的一些同志不再進入新一屆區委。這些同志在任期間，求真務實，開拓創新，卓有成效地開展工作，為長壽的經濟建設和各項事業作出了積極的貢獻。讓我們用熱烈的掌聲向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！也誠懇地希望這些同志，一如既往地關心和支持區委的工作，繼續發揮自己的聰明才智，為長壽的發展作出新的貢獻。凌月明強調.各位代表、同志們，新當選的全體區委委員、候補委員一定要增強使命感和責任感，倍加珍惜黨和人民對我們的高度信任，倍加珍惜時代給我們提供的廣闊舞臺，倍加珍惜長壽改革發展的大好形勢，不負重托，不辱使命，恪盡職守，勤勉工作，狠抓落實，團結和帶領全區黨員干部和廣大人民群眾，奮力拼搏，確保區第十一次黨代會確定的目標任務順利實現。

各級黨組織要藍圖已經繪就，目標已經明確，任務光榮而艱巨。我們要認真學習貫徹好區第十一次黨代會精神，把全區廣大黨員干部、人民群眾的思想和行動統一到大會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現大會確定的各項目標任務上來，樹立“敢為”的大志；創新務實，提升“善為”的本領；凝神聚力，營造“共為”的環境；執政為民，爭當“優為”模范，為打造富有特色、充滿活力、繁榮開放的和諧長壽而努力奮斗。振奮精神、狠抓落實，切實推動我區經濟社會進一步加快發展。下面，我講幾點意見。

一、切實肩負起歷史重任，推進改革發展邁上新的臺階 新一屆區委，受任于長壽加快建設〃三地一中心〃的重要歷史時期，受托于全區黨代表的信任，是團結帶領全區８８萬人民加快〃三地一中心〃建設、構建和諧長壽的領導核心，肩負著全區３．６萬共產黨員和８８萬長壽人民的重托，任務艱巨，責任重大。我們新當選的全體區委委員、候補委員一定要增強使命感和責任感，勇敢地擔負起光榮而艱巨的歷史重任，倍加珍惜黨和人民對我們的高度信任，倍加珍惜時代給我們提供的廣闊舞臺，倍加珍惜長壽改革發展的大好形勢，不負重托，不辱使命，恪盡職守，勤勉工作，狠抓落實，團結和帶領全區黨員干部和廣大人民群眾，奮力拼搏，確保區第十一次黨代會確定的目標任務順利實現。

一是要與時俱進，樹立〃敢為〃的大志。未來的五年將是不平凡的五年，也是機遇與挑戰并存、希望與困難同在的五年。作為長壽發展的領導者和實踐者，區委一班人要牢固樹立〃發展為先、發展為大、發展為要〃的工作理念，著力增強〃以實力論勝負、以發展論英雄〃的意識，與強的賽，向高的攀，同勇的爭，做到一著不讓搶機遇，一步不失創優勢，一刻不停謀發展。面對千載難逢的發展機遇和良好的發展勢頭，要保持冷靜的頭腦，居安思危，切實增強憂患意識。要清醒地看到機遇

背后的困難和挑戰，清醒地看到自身潛在的問題和隱患，清醒地看到兄弟區縣的發展氛圍和態勢，清醒地看到肩上的任務和責任，做到認準目標，執著追求，敢為人先，頑強拼搏，以一流的工作業績回報時代、回報組織、回報人民。

二是要創新務實，提升〃善為〃的本領。第一，要善于超前謀劃。今后五年，我們一定要緊跟市委打好〃直轄牌〃和〃庫區牌〃，加快推進工業新型化、服務多元化、農業產業化、農村城鎮化、城區現代化和環境生態化進程，推動經濟、政治、文化、社會四位一體快速和諧發展，為實現全面建設小康社會目標打下堅實基礎。第二，要善于借勢發展。要把握發展規律，充分發揮長壽經濟社會發展的潛能和優勢，在〃借〃字上做文章，在〃引〃字上出實效。借助轄區資源發展，借梯登高，積極〃爭取市里的，做大自己的，帶動別人的〃，引進外部資金，實現長壽區域經濟快速發展。第三，要善于破解難題。全區各級領導干部要善于調查研究，善于創新思路，善于發現問題，善于總結經驗，善于總攬全局。要在思想上樹立〃破題〃膽識，工作上講求〃破題〃方法，領導上提升〃破題〃能力，實踐上養成〃破題〃作風，不斷通過破解難題引領長壽經濟社會實現更好更快的發展。

三是要凝神聚力，營造〃共為〃的環境。同志們來自不同的地方，一起工作是種〃緣份〃，更是一種使命，要為了共同追求而共事，為了共同目標而共為。要以學習促共為，始終把學習作為引領發展的導航儀和助推器，通過黨委領學、集體研

學、機制督學、考核促學，形成善謀事、樂干事、會共事、能成事的濃厚氛圍。要以制度促共為，堅持按照〃集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定〃的原則，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，無論是正職還是副職，是繼續留任的還是新當選的，都要很好地擺正自己的位置，處理好相互關系，協調高效開展工作。要以團結促共為，珍惜在一個集體共事的機會和緣份，做到講真理不講面子，講黨性不講私情，大事講原則不含糊，小事講風格有雅量，重視、珍惜和愛護班子的團結，共同為長壽發展不懈努力。

四是要執政為民，爭當〃優為〃模范。全心全意為人民服務，是我們的根本宗旨。我們必須牢記宗旨，把造福全區人民作為實現自身價值的最大體現，結合正在開展的〃執政為民、服務發展〃學改活動，認真開展〃人民想什么、基層盼什么、當官為什么、在位干什么、身后留什么〃的〃五問〃大討論，并把解答〃五問〃能力作為〃優為〃的重要標準，作為提升執政水平的重要手段。要堅持密切聯系群眾，班子成員要堅持三分之一的時間深入基層，深入群眾，深入一線，攀民親，訪民情，聽民聲，察民意，解民困，在為民服務中體現黨的先進性；要堅持為民謀利，把人民群眾的根本利益體現在發展思路、政策措施和工作部署中，做到群眾不受益的政策堅決不出臺，群眾不支持的措施堅決不實施，群眾不滿意的干部堅決不重用，損害群眾利益的人和事堅決不放過。要堅持親民自律，自覺做到〃談錢不亂心，以職為重；見錢不貪婪，以德為先；花錢不

奢侈，以儉為本〃和〃堂堂正正做人、清清白白做官、踏踏實實做事、默默無聞奉獻〃。

二、抓好大會精神的學習貫徹，切實用大會精神指導和推進工作

全區各級黨組織要把學習貫徹區第十一次黨代會精神作為當前及今后一個時期的重要政治任務，加強領導，精心組織。要制定切實可行的具體措施和辦法，抓好學習宣傳，讓全區廣大黨員干部和人民群眾迅速了解這次黨代會明確的工作目標和主要措施，進一步振奮人心，鼓舞斗志，充分調動各方面的積極性和創造性，形成加快發展的共同認識和強大合力。學習貫徹黨代會精神，各級黨組織要帶頭，領導干部要帶頭。宣傳部門要加強黨代會精神的宣傳，要注重反映各級各部門黨員干部的學習貫徹情況，及時推廣好的學習經驗，在全區營造學習、宣傳、貫徹黨代會精神的良好氛圍。各級各部門要把學習黨代會精神與本地、本單位、本部門的實際結合起來，與學習〃三個代表〃重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會精神結合起來，圍繞黨代會明確的目標任務，深入調查研究，制定工作計劃和工作措施，切實把各項戰略目標變成一件一件的實事、一項一項的具體工作，認真落實。黨代表返回各自的工作崗位后，要積極響應黨代會的號召，以飽滿的政治熱情、積極的工作態度，全力投入到貫徹落實黨代會精神中去，投入到〃三地一中心〃建設和構建和諧長壽的事業中去，發揮共產黨員的先鋒模范帶頭作用，在各自的崗位上宣傳好黨

代會精神，落實好黨代會的各項任務，創造出更加輝煌的業績。

三、抓好當前的各項工作，為開創改革發展新局面營造良好的環境

下個星期就要召開長壽區第十六屆人民代表大會第一次會議、政協長壽區第十三屆委員會第一次會議，這是全區人民政治生活中的大事，會議將選舉產生新一屆人大、政府、政協的領導班子，我們必須以高度的政治責任感和認真負責的態度，精心組織，周密安排，切實開好〃兩會〃，確保換屆工作的圓滿完成。另外，春節臨近，各級各部門要深入基層，深入群眾，幫助群眾排憂解難，尤其要關注下崗職工、困難企業職工、城市貧困人口、農村特困戶，切實把他們的生產生活安排好。要高度重視維護穩定工作，加大信訪工作力度，認真排查轄區內各種不穩定因素，及時加以疏導協調，把問題解決在基層、消除在萌芽狀態。要搞好社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動。要針對大節前安全事故多發的特點，大力加強安全生產和消防工作，確保不發生影響較大的重特大安全事故。要進一步整頓和規范市場經濟秩序，努力為經濟社會發展和人民群眾的生產生活創造一個安定和諧的良好環境。

各位代表，同志們！全面實現中國共產黨重慶市長壽區第十一次代表大會確定的目標和任務，是全區人民的共同心愿，也是我們義不容辭的歷史責任。我們的事業任重而道遠，我們的前景廣闊而輝煌。讓我們以更加強烈的歷史責任感和時代緊

迫感，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照〃三個代表〃重要思想的要求，在市委的正確領導下，全面落實科學發展觀，團結帶領全區人民，解放思想，搶抓機遇，堅定信心，開拓進取，為打造富有特色、充滿活力、繁榮開放的和諧長壽而努力奮斗！

第三篇：第十一次黨代會心得體會

兩會是中國的窗口，關注中國就不能不關注兩會。經過60年的持續發展，特別是30年的改革開放，今天的中國經濟總量世界第三，進出口總額世界第二，外匯儲備世界第一，國際地位和國際影響日益提高。我們的發展和走勢直接影響著世界經濟態勢和政治格局。因此，國際社會不能不關心中國的情況，兩會就必然地成為國際看國內的一個重要窗口、世界看中國的一個重要平臺。

兩會是國內政治經濟生活中的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收各方面意見，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和決策，有助于平衡各方面利益，緩解各方面矛盾，促進社會和諧穩定；二是通過人大議案和政協提案，以及代表委員的呼吁、建議，解決政治經濟和社會生活中的一些實際問題；三是對兩會的報道，實際上等于就貫徹落實黨和國家大政方針進行一次全國性的宣傳動員，可以起到增進共識、凝聚力量、提振信心、鼓舞士氣的作用。在上述意義上，一年一度的兩會是用群眾智慧治理國家、用科學發展觀統籌全局的一次生動實踐。

兩會也是對中國社會主義民主政治模式的實踐和展示。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，是我國社會主義民主政治的一個特點和優點。這兩項制度扎根中國大地，是構成中國社會主義民主政治模式的重要內容。兩會的召開和運作過程，同時也就是中國民主政治模式的實踐過程。與此相關聯的是，我們的治國理念和政治模式因為兩會而得到更加廣泛的理解和認可，這是一個很大的成就。

由于兩會越來越開放、務實，信息量逐年增大，其新聞價值也日益提升。黨和國家領導人與代表委員共商國是；來自不同地區、不同層次的代表委員相互對話、相互溝通，謀國計民生，議大政方針，覽國際風云，視野開闊，信息豐富；兩會不斷為新聞媒體的采訪報道提供更多便利，使這個窗口越開越大。借助這個窗口人們可以了解大量權威、可靠的決策性信息。

今年的兩會是在國際金融危機席卷全球的特殊背景下召開的。代表委員肩負重任，努力為我們國家拿出迎接挑戰的韜略、克服危機的良策，這也使得今年的兩會格外令人關注和期待。溫總理總理做客網站，同網民進行了2個多小時的在線訪談，就網民所關心的國內經濟發展、民工荒和戶籍改革，物價與“三公”消費、房地產政策、教改、醫改等問題，用一種平等、親和的方式一一做了解答。從訪談所觸及的這些內容以及溫總理的回答所透露的信息來看，兩會”應該重點討論上述問題，并做出一個有利于民眾和社會整體利益的制度安排。

盡管國際金融危機正在或已經見底，世界經濟緩慢復蘇，但正如溫總理所說，今年將是中國經濟最復雜的一年。去年在中央大力度的刺激政策下，中國經濟成功保八，初步擺脫了危機的影響，但是，刺激政策也帶來了一些后遺癥，最明顯的就是關系到民眾切身利益的物價尤其是房價有了大幅度的上漲，通脹有所抬頭。再加上一些長期未能解決的問題，如收入分配差距的拉大、城鄉二元化、腐敗、上學難、看病貴、非法拆遷等依然在困擾著民眾。而今年最重要的任務就是要處理好結構調整、轉變發展方式和管理好通脹預期三者之間的關系。“兩會”首要關注的重點是在經濟發展、產業結構上有什么變、怎樣變、變多或變少。

但是，這個“變”并非僅是經濟和產業結構上的，發展方式的轉變主要是從現在的投資驅動型轉向消費驅動型，而消費從而內需的提升根本有賴于收入，收入又與就業和財產的分配有莫大關系。事實上，中國的結構調整是一個整體，除了經濟和產業結構外，還包括城鄉結構、區域結構和分配結構等。就目前來看，民眾最關注的是分配結構尤其收入分配的不公和差距擴大。如溫總理所說，它關系到社會的公平正義，是政府的良知。在這一問題上，國家發改委最近向全國人大提議從四方面，即增加農民收入、扶持低收入群體、提高職工工資收入、加強個人收入調節來調整，“兩會”應該對此做出一個具體的安排。

住房是最大的民生，教育不公和醫療不公都與民眾的切實利益掛鉤，還有暴力拆遷等，這些問題都需要我們高度重視。所以，作為國家政治生活中民眾參與度最高的“兩會”，人大和政協應該運用自身的權威，制定一些基本的法律和制度，給民眾以希望和信心。

我認為，這次的“兩會”給人民信心，給人民鼓舞，相信我們的國家在中國共產黨的領導下一定會走向輝煌。

兩會，即人民代表大會和人民政治協商會議。兩會召開的意義就在于，將“兩會”代表從人民中得來的信息和要求進行收集和整理，傳達給黨中央。“兩會”代表著廣大選民的一種利益，代表著選民在召開兩會期間，向政府有關部門提出選民們自己的意見和要求。

2011年的兩會上，政府工作報告結合我國國情，實事求是地總結了2010年的工作，并提出了2011年的主要任務，提到的問題都是關注改革開放和發展大局的熱點、難點問題，提出的應對措施可操作性很強，充分反映了全國人民的發展需求，說除了老百姓的心聲，求真務實，催人奮進。這對于更好地提高人民生活水平、發展國家政治經濟等的繁榮、構建社會主義和諧社會起到積極有效的作用。

兩會，是一次民主的大會。一年一度的兩會，是一個體察民情、反映民意、集中民智、凝聚民心的過程。黨和國家領導人和人大代表、政協委員共商國是，共議大計，與會代表和委員認真履行職責，審議和討論人大、政協、政府等一系列工作報告。充分發揚了民主，為走好關鍵之年打下了堅實基礎。兩會，又是一次團結的大會。面對國家發展的艱巨任務，我們團結了一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素。面對復雜的形勢，凝聚了廣泛共識，統一思想行動。全國人民團結得更加緊密，形成應對挑戰的強大力量，促進中華民族偉大復興的完成。兩會，還是一次求實的大會。空談誤國，實干興邦。當今的國際政治經濟形勢存在一系列不確定不穩定因素，孕育著一系列潛在風險；我國經濟社會發展出現一系列新情況新問題，面臨一系列新困難新挑戰。出會代表、委員察實情、說實話、出實招、辦實事，通過共同努力，推動科學發展，促進經濟增長、民生改善、社會和諧、文化進步。兩會，更是一次奮進的大會。加快經濟發展方式轉變，直接關系到我們能否在“后危機時期”的國際競爭中贏得主動，關系到我們能否順利推進全面建設小康社會和社會主義現代化的戰略大局。代表和委員們緊緊圍繞黨和國家工作大局坦陳直言、獻計獻策，化解矛盾、破解難題，為我國發展質量的提高、發展空間的擴大、發展道路的拓寬貢獻智慧。

作為新時代的大學生，作為學校學生會的一員，我們應深入學習兩會內容與精神，關注學生會建設，關注學校發展，關注社會進步。通過“兩會”內容與精神的學習，結合學生會工作和我部門工作的具體情況，我有一些心得與體會。如下:

一，要回顧工作情況，及時總結經驗教訓。2011年的兩會，回顧了“十一五”時期國民經濟和社會的發展，使我們進一步加深了關于國民經濟和社會發展的認識和體會，總結歷史的經驗教訓，明確了今后的發展方向和工作要求。作為學校得力助手的學生會，更應做到這一點。學生會開展的的各項工作，必須回顧之前做的類似的事，從中吸取經驗教訓，為當前的工作能更好的進行減少阻礙；各項工作結束后，也要及時組織各部門成員作總結，為下一次的工作能順利進行提供意見和做法。

二，要及時學習黨的方針政策，進行各部門的學習培訓。黨的方針政策是我們學習、工作和生活的指路燈，是我們國家建設發展的方向盤。黨的方針政策思想政治教育必須落腳到實際的操作上。我們應經常閱讀有關黨建、黨史及黨員先進事跡的書籍和報刊等，不斷加強對黨的路線、方針政策的認識和理解。還應組織學生會成員集體學習，在學生會成員中培養黨員先進分子，使成員們在工作上有更大的精神動力，為學校、為國家、為社會服務，實現人生價值。

三，要發揚民主精神。兩會的召開，本著是為人民服務的宗旨，吸納人民的信息和要求，解決人民關注的問題，從而更好地為人民謀福利為，為國家謀建設，為社會謀發展的。我們學生會的工作，包括我部門的工作也應如此。無論是在日常生活中，或是在學生會內部工作中，我們都應多聽取來自老師和同學們的意見和建議，歸納總結，不斷改善自己的工作態度和作風，完善自己的不足，做好自本職工作，盡量滿足他們的正確要求，為同學們服務，為學校建設服務。此外，在這個科技發達的社會，民主渠道更是多種多樣。我們可以利用互聯網、在學校設信箱、開展類似信訪的的活動，聽取更多有效的信息和意見，完善學生會工作，使之更好為學生、為學校營造更為民主的氛圍。四，要加強自身建設。2011年是“十二五”開局之年。兩會提出“十二五”時期的主要目標和任務之一是要加強政府自身改革建設;2011年的工作重點之一也要求加強廉政建設和反腐工作。溫家寶總理說過，“國之命在人心”，而學生會的發展當然也要加強各部門各成員的自身建設。我們應該自律，保持良好作風，不該在原則問題上腐敗，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。

五，要完善紀檢制度。法律是一個國家很重要的行為規范。2011年春，中國特色社會主義法律體系宣告成立，樹立起我國民主法制建設進程中的一座豐碑，也標志著我國全面實施依法治國基本方路進入一個新的階段。兩會上，法律體系得到不斷的完善，促進人民行為規范化、社會制度化，有利于社會和諧發展。而對于紀檢部來說，也有一定的學習借鑒作用。我們應該舉行各級紀檢會議，學習關于學校的法律知識；通過主題板報、知識競賽、演講等形式，在同學們中宣傳法律知識，增強法律意識。除此之外，我們還應該完善紀檢制度，定期開展紀檢小會，加強紀檢工作的宣傳力度，盡可能地讓同學們理解支持我們的工作，促進紀檢工作的開展實施，使校風校紀得以加強。

六，要轉變就業思想。2011年的兩會上的熱點之一就是大學生的就業問題，這也是近幾年在校大學生面臨的嚴峻問題。當今很多大學生，一心想著畢業后直接到大城市、東部沿海城市和政府等單位就業。但由于目標就業單位過于集中和大學生自身學識修養欠缺等問題，“就業難”問題成為大學生就業前景中的一大阻礙。要想解決“就業難”問題，關鍵是要提高自身學識修養的，轉變思想。我們應該在掌握專業知識的同時，多學習其他方面的知識;在學校開設的就業指導課程中，明確就業目標和調整就業態度，樹立“服務于國家，服務于社會”的就業觀；我們還需多了解國家的就業方針政策，收集就業信息，為畢業后更好地就業做好充分準備；能力允許的情況下，我們嘗試自主創業。

“兩會”內容與精神，是我們學習效仿的素材，是我們工作生活的領航帆。學習“兩會”，就是要堅持黨的政策，學習科學發展觀，踐行正確的方法論。讓我們深刻學習體會“兩會”內容與精神，加強自身建設、學生會建設和學校建設，促進國家和社會的和諧與繁榮。

2011年的“兩會”非比尋常，它是“十二五”的開局之年。中國走過了一個又一個五年，而國民經濟、社會發展、綜合國力等各方面猶如走臺階一樣也有了顯著的提高。

2011年3月5日上午9時，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理***作政府工作報告，審查“十二五”規劃綱要草案、計劃報告和預算報告。

首先，對“十一五”時期國民經濟和社會發展的回顧。這五年，我國社會生產力、綜合國力顯著提高。我們有效應對國際金融危機沖擊，保持經濟平穩較快發展，勝利完成“十一五”規劃的主要目標和任務，國民經濟邁上新的臺階。其次，提出“十二五”時期的主要目標和任務。“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。縱觀國際、國內形勢，“十二五”也是我國發展的重要戰略機遇期。最后，2011年是“十二五”開局之年，做好今年的工作對于完成“十二五”各項目標任務至關重要。2011年的工作，***總理從十個方面強調了今年的工作之重。首當其沖的是“三農” 問題，也有人們關注的教育、醫療保障、住房建設等熱點問題。

整個工作報告從持續了兩個多小時，相信坐在電視機前關注“兩會”的全國百姓心里應該是很開心，會議中提出了很多百姓所期望看到的新政策。對于這次會議的內容，百姓心里的感受用幾個詞概括可能是“自信”，“好、快”，“幸福感”。

這次兩會對我觸動是挺大的，一個國家為了發展制定出“五年”計劃，并按照這樣一個計劃一步一步走上強國之路。試想，如果在我們每個人的人生規劃中也是由這樣一個又一個“五年”計劃而組成，我們的事業、生活可能會更美好。所以，我想個人強，中國一定會很強。每一個中華民族的子孫都強大起來，這個國家也一定會強大

2011年6月1日至3日，中國共產黨芮城縣第十一次代表大會隆重召開。會上，縣委書記王正風和縣紀委書記張建軍分別作了縣委和紀委工作報告。這次大會是在我縣進入經濟轉型發展、全面建設小康社會關鍵時期、站在新的歷史起點上召開的一次十分重要的具有里程碑意義的會議。認真學習、深刻領會這次會議精神，對于創建國家級生態文明縣、實現芮城經濟社會轉型跨越發展具有非常重要的現實意義和深遠意義。

通過對報告的學習，我認為，王書記的報告高屋建瓴，目標宏偉，定位準確。報告分兩個部分，一是對過去五年工作進行回顧總結，“十一五”期間縣委確定的修路、抓大、開放、綠化、公平五大工作重點、打破山河阻隔的交通狀況和建設生態文明縣等發展目標全部兌現。關于過去五年工作的總結客觀實際，講變化，談經驗，說困難，語言樸實，令人信服。二是科學謀劃了“十二五”芮城發展藍圖，尤其是縣委制定的關于“十二五”發展的總體指導思想和奮斗目標，站在科學發展的高度，著力在文化旅游強縣富民、招商引資、科技進步等方面大做文章，既符合芮城縣情，又順應經濟發展規律，同樣令人振奮，是芮城今后五年發展的政治綱領和行動指南。

王書記的報告體現了解放思想、科學發展、創新進取的精神，反映了全縣廣大黨員干部的意愿和縣委以人為本、執政為民的理念，具有很強的可操作性。

如何更好地把黨代會精神落實到建設國家級生態文明縣的偉大實踐中，貫徹到古魏鎮經濟社會實現轉型跨越發展的具體工作中，結合自身，我要努力做到以下幾點：

一是要以學習為抓手，努力提高工作水平。王書記在報告中講到，要把學習作為一種政治責任，做到學習工作化，工作學習化。要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻領會科學發展觀的內涵和本質，認真學習領會縣委轉型跨越發展和報告的精神實質、總體要求，要以黨代會的勝利召開為契機，把學習黨代會精神作為今后一個時期的首要政治任務，擺在突出位置，通過認真學習，深化對縣委決策重大意義的理解，切實提高鄉鎮干部對自身使命、宗旨的認識，努力用黨代會精神指導工作實踐，不斷提高工作水平。

二是要以貫徹為主線，不斷增強敬業意識。學習黨代會精神，重在貫徹，重在落實。在實際的工作過程中，必須勤勤懇懇工作，扎扎實實做事，用實際行動貫徹落實黨代會精神。要把精力投入到工作中，把心思花費到工作上，把心血傾注到工作里，最大限度地干出實實在在的工作成效和業績，為創建國家級生態文明縣建功立業。

三是愛崗敬業，以高度熱情和責任感做好本職工作。站在科學發展的高度，運用新的科學方法觀去指導自己的工作；和大家團結協作，想方設法做好鄉鎮工作，勤于學習，苦練內功，解放思想，努力提升自己的工作水平。

四是切實轉變作風，爭做“五個表率”。要進一步強化大局意識，帶領新一屆黨委政府班子成員，自覺維護縣委的絕對權威，維護班子的高度團結，維護全縣政治安定、穩定發展的大好局面。要按照王書記的一貫要求，爭做團結的表率、勤政的表率、優政的表率、廉政的表率、學習的表率，努力把古魏鎮黨委政府班子建設成為堅強有力、奮發有為的戰斗集體，建設成為能征善戰、戰無不勝的鐵軍團隊。

五是按照縣委的總體部署，高起點謀劃、高標準運作。我鎮作為全縣政治、經濟、文化發展中心，要堅持圍繞工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化、三產規模化的“五化”目標，制定 “十二五”期間的總體工作思路，即：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展為主題，以轉型跨越發展為主旋律，堅持統籌城鄉發展方略，大力推進農業現代化、城鄉生態化、特色城鎮化，大力培育主導產業，大力發展民營經濟；在創優環境、服務重點工程上狠下功夫，在改善民生、增加農民收入上狠下功夫，在維護穩定、建設高素質干部隊伍上狠下功夫，全力建設首善之鎮，打造“河東一流、山西百強鎮”。

——在培育壯大我鎮優勢產業上，要把增收工程作為支撐點，把“一村一品”作為促進農民增收的大平臺，尋找、激活促進農民增收的新的增長點。基礎設施上抓改善、抓提高；主導產業上抓提質、抓增效；新興產業上抓特色、抓示范、抓規模；農產品轉化上抓品牌、抓認證、抓有機；農產品市場上抓合作社，商貿流通上抓引資、抓整合、抓規范，實現多渠道增加農民收入。——在新農村建設上，大手筆規劃，高起點著手，高質量建設，爭取三年之內實現全覆蓋，要積極參與國家級、省級生態鎮、村創建活動，確保“十二五”末國家級生態村達50%，省級生態村達80%以上。

——在特色鎮建設上，要充分發揮我鎮地處縣城的區位優勢，大力發展商貿業，著力打造商貿重鎮。要把優化環境作為推動經濟發展的重中之重來抓，確保縣上的重點項目順利實施，爭取一批重點項目落戶古魏，促進經濟社會轉型跨越發展。

在今后的工作中，要樹立強烈的責任感、使命感和緊迫感，更加嚴格要求自己，更加努力做好本職工作，真正把縣第十一次黨代會精神貫徹到工作、生活和學習當中，搶抓機遇，狠抓落實，努力開創各項工作新局面，以實際行動向建黨90周年獻禮！

第四篇：第十一次黨代會心得體會

學習貴州十一次黨代會的心得體會

州工信委學習貫徹傳達了州第十一次黨代會精神;學習中，大家普遍認為冉書記代表州委所作的報告通篇體現了“倍加珍惜機遇，勇于破解難題，全力推動臨夏經濟社會跨越式發展”的主題，對過去五年全州經濟社會發展取得成績的評價是實事求是的，對未來五年發展定位是科學嚴謹的。大家深有感觸的是：過去五年州委把握大局、抓住機遇，著力體現以人為本，民生優先，攻堅克難，使人民群眾得實惠最多的五年;在落實既定的發展戰略、思路和布局中提出的4條工作原則，遵循科學發展，力求推進工作。報告立意深遠、著眼全面，主題鮮明、緊扣實際，重點突出、措施得力，是一份耳目一新、難得一見的好報告，是一個求真務實、振奮人心、催人奮進的好報告，也是指導臨夏未來一段時期經濟社會發展的綱領性文件。

一、自覺加強政治理論學習，提高黨性修養。積極參加委機關黨總支和項目辦支部組織的各項學習活動，并注重自學，認真學習馬列主義、毛澤東思想、“三個代表”重要思想，《黨章》、《黨綱》。進一步提高自己的理論水平與政治素質，保證自己在思想上和黨中央保持一致性，在工作中處處以黨員的標準嚴格要求自己，以身作則。

二、在業務學習方面。虛心向單位的同事請教，通過多看多聽多想多問多做，努力使自己在業務知識、技術方面得到提高。

三、在工作態度和勤奮敬業方面。熱愛自己的本職工作，正確認真的對待每一項工作，工作投入，認真遵守單位的各項規章制度。

我在學習和工作中逐步成長、成熟，但我也清楚地認識到自身還有很多不足，比如創新意識不足、政治理論水平有待提高等。今后的工作中我將努力提高政治理論學習、專業知識的學習，逐步提高自己的理論水平和業務能力，做好本職工作，提高自身素質，做一名合格的工作人員。

第五篇：青島市第十一次黨代會

率先科學發展 實現藍色跨越 加快建設宜居幸福的現代化國際城市

──在中國共產黨青島市第十一次代表大會上的報告

（2012年2月10日）

李 群

各位代表、同志們：

現在，我代表中國共產黨青島市第十屆委員會向大會作報告，請予審議。

一、過去五年的主要工作

市第十次黨代會以來的五年，是全市上下積極應對挑戰、經受重要考驗的五年，也是經濟社會發展取得巨大成就的五年。在黨中央和省委的正確領導下，市委團結帶領全市人民，深入貫徹落實科學發展觀，大力實施“環灣保護、擁灣發展”戰略，解放思想，拼搏進取，圓滿完成了市第十次黨代會提出的各項目標任務。

經濟實力顯著增強。2011年地區生產總值達到6615.6億元，五年增長85％，人均超過1.1萬美元；地方財政一般預算收入達到566億元，五年增長150.7%。經濟結構調整邁出新步伐，高新技術產業穩步增長，服務業增加值占地區生產總值比重提高了6個百分點。經濟發展方式轉變取得新進展，創新能力不斷增強，節能減排任務全面完成。重點領域改革扎實推進，對外開放實現新突破。

民生事業快速發展。城鄉居民收入較快增長，城市居民人均可支配收入增加13239元，2011年達到28567元，農村居民人均純收入增加5824元，達到12370元。民生投入力度持續加大，城鄉居民養老保險實現全覆蓋，城鄉免費義務教育實現全覆蓋，公共衛生和基本醫療服務體系實現全覆蓋，就業和社會保障水平不斷提高，城鄉居民最低生活保障制度進一步完善，保障性住房建設步伐不斷加快。文化改革和發展積極推進，文化事業和文化產業繁榮發展。文明城市創建取得豐碩成果，再次獲得全國文明城市稱號。連續七次被評為全國雙擁模范城市，體育、老齡、殘疾人、人口計生和關心下一代等各項事業取得新成效。提前高標準完成對口援川重建任務。

城鄉面貌明顯改善。海灣大橋、海底隧道、環灣大道等重大基礎設施建成使用，城市地鐵、鐵路客運北站等重大項目開工建設，城市公共交通快速發展。高新區膠州灣北部園區、董家口港區等重點區域建設取得明顯進展。生態城市建設扎實推進，市容環境整治取得階段性成果。新農村建設成效顯著，城鎮化水平不斷提高，城鄉一體化步伐加快。奪取了抗擊滸苔的決定性勝利，成功舉辦了一屆“有特色、高水平”的奧帆賽和殘奧帆賽，城市的知名度和影響力明顯提升。

社會保持和諧穩定。積極推進社會管理創新，基層基礎工作不斷強化。重視做好新形勢下的群眾工作，服務群眾的體制機制不斷健全。積極推進民主，落實依法治市，民主法制建設取得新進展。深入開展“平安青島”創建工作，人民群眾對治安的滿意度和社會安全感不斷提高。社會應急體系逐步健全，應對突發事件和重大災害的能力進一步增強。

黨的建設不斷加強。學習實踐科學發展觀活動成為群眾滿意工程，學習型黨組織建設全面推進，創先爭優活動深入開展。黨建工作不斷深化，基層組織和黨員干部隊伍建設進一步加強，懲治和預防腐敗體系建設深入推進，黨風廉政建設成效顯著。人大和政協的作用得到加強，統一戰線和多黨合作事業健康發展。工會、共青團、婦聯等群團組織的橋梁紐帶作用得到更好發揮，對臺、民族、宗教、外事、僑務等工作取得新成效。

各位代表、同志們，過去五年的成績來之不易，這些成績歸功于黨中央和省委的正確領導，歸功于全市黨員干部群眾的共同奮斗，歸功于歷屆市委打下的良好基礎。在此，我代表十屆市委向奮斗在各條戰線上的全市共產黨員表示崇高的敬意！向各民主黨派、駐青各單位、部隊官兵和社會各界，向所有關心支持青島建設發展 3 的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！

回顧五年的奮斗歷程，我們更加深刻地體會到：推動青島現代化建設事業不斷前進，必須堅持黨的領導，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，進一步形成推動科學發展的強大合力；必須堅持科學發展，把發展作為第一要務，加快轉方式調結構，促進經濟又好又快發展；必須堅持以人為本，把保障和改善民生、維護公平正義作為一切工作的出發點和落腳點，讓發展成果最大限度地惠及全市人民；必須堅持解放思想，善于把黨中央和省委的各項決策部署與青島實際緊密結合，創造性地開展工作；必須堅持改革開放，著力構建有利于科學發展的體制機制，不斷為城市發展注入新的生機和活力。五年的經驗彌足珍貴，在青島今后科學發展的進程中，需要我們始終堅持并不斷發揚光大。

在肯定成績的同時，也必須清醒地看到存在的問題和不足。突出表現在：部分黨員干部視野不寬、標準不高、能力不足，思想觀念、精神狀態、創新能力和工作水平與建設現代化國際城市的要求還不適應；經濟實力和發展質量、城市規劃建設管理水平、民生改善特別是居民收入與消費水平還有待進一步提高，城鎮化以及城鄉統籌、區域統籌的水平與青島在全國、全省的地位還不適應；中國特色社會主義先進文化的凝聚力、吸引力、融合力和影響力有待進 4 一步增強，生態文明建設任重道遠，公民人文素質和全社會道德文明水平與建設更高水平小康社會的目標還不適應；黨員干部隊伍中脫離群眾、消極腐敗問題時有發生，人民群眾對此深惡痛絕，一些基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用與承擔的歷史使命還不適應，等等。對于這些問題和不足，我們務必高度重視，采取有力有效措施，認真加以解決。

二、今后五年的目標任務

建設現代化國際城市是我們這座城市的不懈追求。經過改革開放30多年的建設和發展，青島進入了后工業社會的初期階段，總體上已經實現全面小康，開啟了向更高水平小康，進而向基本實現現代化目標邁進的新征程。進入本世紀第二個十年，建設山東半島藍色經濟區正式上升為國家戰略，青島被定位為核心區域的龍頭城市，青島再次歷史性地承擔起了國家使命，我們也迎來了難得的重大機遇。在新的征程上，我們必須按照黨中央和省委對青島發展的新要求，搶抓機遇，全面趕超，率先科學發展；必須在更高水平、更寬領域、更深層次上推動海洋要素融入城市發展，努力實現藍色跨越；必須對照國際城市標準，堅定地融入現代化、國際化進程，不斷賦予現代化國際城市以新的內涵；必須更加注重以人為本，更好地順應人民群眾對提升城市內在品質、提升自身生活質量的新期待，把宜居幸福作為城市發展的新追求，加快建設宜居幸福的現代 5 化國際城市，為建設經濟文化強省作出更大的貢獻。

展望未來，在建設宜居幸福的現代化國際城市進程中，機遇和挑戰并存。必須把青島的發展置于經濟全球化的大背景下研究，置于全國發展戰略的大格局中謀劃，置于建設經濟文化強省的大目標中推進。當前，國際經濟格局正在發生重大變化，新興經濟體在全球經濟中的作用日益凸顯，新一輪科技創新和產業轉型加快推進，我國發展仍處于大有作為的重要戰略機遇期。但也必須看到，未來發展的不穩定、不確定因素增多。當前世界經濟總體低迷，發達國家市場需求進一步萎縮；國內經濟增長存在下行壓力，區域和城市間競爭更趨激烈；轉型期各種矛盾多樣多發，對我們的執政能力提出新的考驗，等等。全市各級黨組織和廣大黨員必須不斷增強機遇意識，破除自滿守成陳舊觀念束縛，破除體制機制障礙，不斷解放思想，凝心聚力，埋頭苦干，堅定信心，善于在迎接挑戰、化挑戰為機遇的過程中把握好規律，不動搖、不懈怠、不折騰，抓住歷史賦予的機遇，朝著既定的目標不斷前進。

今后一個時期，全市工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，搶抓山東半島藍色經濟區建設的重大機遇，以世 6 界眼光謀劃未來，以國際標準提升工作，以本土優勢彰顯特色，率先科學發展，實現藍色跨越，為加快建設宜居幸福的現代化國際城市而努力奮斗！

把握上述要求，必須明確率先科學發展，就是要在轉方式調結構上走在全國全省前列，在統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展以及國內發展與對外開放上走在全國全省前列，在增長的平衡性、協調性和可持續性上走在全國全省前列，率先基本實現現代化。實現藍色跨越，就是把藍色引領作為主導戰略，通過藍色經濟區建設彰顯城市特色，優化經濟結構，壯大經濟規模，搶占藍色經濟制高點，加快建設全國藍色經濟領軍城市。建設宜居幸福的現代化國際城市，就是要在加快經濟發展、持續壯大經濟實力的同時，著力打造生活舒適便捷、生態景觀怡人、公共安全良好的環境，讓城市更加宜居；著力增進社會和諧與人民福祉，讓居民生活更加幸福；著力提升城市發展水平、發展質量和文明程度，加快城市現代化進程；著力增強對國際要素的聚集、服務和輻射能力，將城市不斷做優、做強、做大、做美，努力使生活在這里的每一個人，都能在安居樂業中創造自己的幸福生活和美好未來。

按照上述要求，今后五年的主要目標是：全省藍色經濟龍頭城市地位更加凸顯，經濟實力在轉型發展中躍上新臺階；城鄉一體化 7 發展格局基本形成，城市功能在調整優化中實現新跨越；實施文化強市戰略邁出堅實步伐，文化青島建設在改革發展中開創新局面；民生事業全面進步，社會建設在加強與創新中取得新突破；率先科學發展的體制機制更加完善，改革開放在攻堅克難中釋放新活力；黨的建設科學化水平不斷提高，領導科學發展的能力在全面加強中實現新提升。在此基礎上，再經過五年的努力，率先基本實現現代化，國家藍色經濟領軍城市基本形成，初步建成宜居幸福的現代化國際城市，讓人民群眾過上物質更富足、精神更充實、環境更優美、社會更和諧的幸福美好生活！

三、著力轉變發展方式，推動經濟實力實現新跨越

加快轉變發展方式，不斷壯大經濟實力，是率先科學發展、實現藍色跨越的根本保障。必須充分發揮藍色經濟戰略的帶動作用，突出科學發展、率先發展，堅持走向深藍、走向高端，加快西海岸經濟新區和藍色硅谷建設以釋放發展潛力，促進產業結構調整以增強競爭實力，加強創新和人才保障以強化內生動力，推動海洋經濟創新發展，加快壯大縣域經濟實力，促進三次產業在更高水平上協調發展，實現經濟總量和發展質量雙跨越，力爭五年在經濟規模上再造一個新青島。

突出藍色經濟引領作用。彰顯藍色經濟核心優勢，加快建設我 8 國海洋經濟科學發展先行區、山東半島藍色經濟核心區、海洋自主研發和高端產業集聚區、海洋生態環境保護示范區。培育壯大海洋產業，加快形成鏈條完善、技術先進、特色鮮明、國內領先的現代海洋產業體系。加快西海岸經濟新區開發建設，以董家口港區、保稅港區為依托，整合西海岸港口、園區、產業和政策等優勢，吸引高端生產要素，構筑創新開放的現代化國際新城區。高水平規劃建設藍色硅谷，整合海洋科技資源，充分發揮駐青國家和國際海洋科研機構作用，促進創新要素集聚，全力打造國際一流的海洋科技研發中心、成果孵化中心、人才集聚中心和海洋新興產業培育中心，在大青島東部盡快形成濱海科技新城。

加快產業轉型步伐。堅持工業與服務業、傳統產業與新興產業、實體經濟與虛擬經濟并重，引導產業高端發展和集群發展，大力培育品牌企業和創新型中小企業，努力構筑以先進制造業為支撐、戰略性新興產業為引領、服務經濟為主導、現代農業為基礎的新型產業體系。堅持優勢產業高端化，努力打造一批具有國際競爭力的制造業集群；堅持傳統產業創新化，提升產品技術含量和市場占有量；堅持新興產業規模化，重點發展新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、節能環保等戰略性新興產業，加快形成一批新的支柱產業和先導產業。在積極發展高新技術產業和先進制造業的同時，把推進服務業大發展作為產業轉型的戰略重點，加快建設區域性國際海 9 空航運中心、旅游度假中心、物流中心、金融中心、總部商務中心、科技服務中心、信息中心和中國北方數據中心，努力打造東北亞重要的區域性服務業中心城市。堅持以高端農業引領傳統農業發展，加快建設現代農業示范園區，全面提升農業產業化、專業化、標準化、品牌化、國際化水平，率先基本實現農業現代化。把擴大內需作為經濟結構調整和自主增長的推進器，正確處理投資與消費關系，提高居民收入在國民收入分配中的比重，優化消費環境，培育消費熱點，發展現代消費模式，完善擴大消費長效機制，增強發展的內生動力。

強化創新和人才支撐。堅持把人才強市作為核心戰略，深入開展國家創新型城市試點，加快推進科教興市，著力營造育才、聚才、用才的良好環境，打造人才薈萃的高地和創新創業者的樂園。組建產業技術創新戰略聯盟，加強科技成果轉化和知識產權保護，構建完善的科技創新服務體系。突出企業創新主體地位，培育更多擁有自主知識產權和自主品牌的創新型企業，加快形成企業主導、市場運作、產學研資合作的創新模式。加強人才隊伍建設，堅持市場導向、以用為本，組織落實各類重大人才工程，加快科技創新和人才聚集的平臺載體建設，重點引進和培養高層次人才、國際化人才和實用型人才，努力造就一批國際水準的創新型科技領軍人才、技能大師和創新團隊。大力發展與建設大青島相適應的職業教育和高等 10 教育，改善人力資源結構。完善各類人才政策，創新人才培養開發、發現引進、評價選拔、激勵保障機制，形成任人唯賢、唯才是舉、人盡其才的用人環境。

四、著力優化空間布局，推動城市品質實現新提升

優化城市空間布局，完善城市功能，是率先科學發展、實現藍色跨越的戰略舉措。在青島一百多年的發展歷史上，城市空間布局有過幾次重大調整，每次調整都帶來城市的跨越式發展。隨著半島藍色經濟區戰略的深入推進，進一步優化城市空間布局，完善城市功能，已經成為打造發展新優勢、提升核心競爭力的必然選擇。要瞄準建設宜居幸福現代化國際城市的目標，對照世界知名灣區城市標準，繼續拓展、深化和提升“環灣保護、擁灣發展”戰略，全域統籌、三城聯動、軸帶展開、生態間隔、組團發展，拉開城市空間發展大框架，加快建設組團式、生態化的海灣型大都市，讓青島真正具有國內領先、世界知名的大城市品質。

全域統籌，就是強化大青島理念，先期實現七區統籌，同時加快推進城鄉統籌、陸海統籌，不斷拓展發展空間，繼續推動城市組團式科學發展。統籌全域發展規劃、基礎設施、產業布局、社會事業、公共服務和管理體制，加快大青島北部區域崛起，縮小城鄉差距、南北差距。統籌陸海資源要素配置、優勢產業培育、基礎設施 11 建設、生態環境整治，實現陸海優勢互補、融合發展。

三城聯動，就是以膠州灣為核心，東岸老城區重在做優做美，延續青島百年歷史文脈，彰顯山海城特色，著力加快城區改造提質和內涵式發展；西岸城區重在做大做強，著力加快城區擴容，打造海洋經濟特色鮮明的新區；北岸城區重在做高做新，有效整合周邊區域，合理確定城區規模、開發強度和開發時序，高水平打造科技型、生態型、人文型新城區，有效疏解老城區發展瓶頸。通過東岸、西岸、北岸三大主城區建設，形成功能互補、相互依托、各具特色的都市區，使之成為大青島的核心區域。

軸帶展開，就是以主城區為核心，以骨干復合交通廊道為依托，沿“一軸三帶”向縱深拓展，帶動次城區、重點城鎮等組團發展，同時向周邊輻射。“一軸”，即以青島的母親河──大沽河為生態中軸，將大沽河流域建設成為貫穿南北的防洪綠色安全屏障、自然生態景觀長廊、現代農業集聚帶，打造濱河特色小城鎮與新農村建設示范區。“三帶”，即濱海藍色經濟發展帶、煙威青綜合發展帶和濟濰青綜合發展帶。向南對接魯南，聯結長三角；向北對接膠東半島，融入環渤海；向西對接魯中魯西，服務沿黃流域。通過軸帶展開，帶動全域梯次推進、均衡發展。與此同時，依托口岸和航運優勢，打造海上經濟帶，走向深藍，對接日韓，服務東北亞，聯通全世界。

生態間隔，就是以山體、海灣、河流、濕地、灘涂、林帶和各類自然保護區為生態屏障，加快構建支撐青島永續發展的生態安全格局。突出“藍色海洋、綠色城市”主題，加快生態系統建設，提高城鄉生態文明水平。加快生態園林城市建設，全力辦好2014年世界園藝博覽會。深入推進節能減排，促進低碳發展，堅持不懈地開展環境綜合整治，逐步修復膠州灣生態環境，為子孫后代留下青山綠水、碧海藍天。

組團發展，就是立足青島全域，依托“一軸三帶”，形成若干與中心城區優勢互補、規模適度的城市組團。著力推動五市建成區向中等城市邁進，穩步推進鰲山灣新城組團向海洋科技濱海新城邁進，加快建設董家口港城組團，高標準打造空港新城組團，開發世園生態都市新區等組團。加快建設平度新河生態科技產業新城和萊西姜山新城，同時推動一批重點中心鎮向小城市邁進，形成布局合理、深度融入半島城市群的城鎮體系。配套搞好基礎設施和公共服務設施建設，加快構建便捷高效的城際交通網絡，加強能源和水源建設，建設大青島市政公用體系、公共交通體系和公共服務體系，促進各組團持續協調發展。特別要協調推進縣域工業化、城鎮化和農業現代化，推進新型農村社區建設，加快壯大經濟規模，提升縣域經濟整體發展水平，提高對全市經濟發展的支撐力和貢獻度。

五、著力打造文化強市，推動城市文明實現新進步

文化是城市的靈魂，是城市核心競爭力的重要方面。青島文化資源豐富、潛力巨大，必須著眼發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用，以高度的文化自覺和文化自信，在更廣視野、更高起點、更深層次上大力推進文化改革發展，努力把青島建設成為文化品位高雅、文化底蘊豐厚、文化事業繁榮、文化產業發達的現代海洋文化名城。

大力推進社會主義核心價值體系建設。社會主義核心價值體系是社會主義制度內在精神之魂，是社會主義意識形態大廈的基石。建設文化青島、打造文化強市，要以此為引領，把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，貫穿到率先科學發展、實現藍色跨越各領域，體現到精神文化產品創作生產傳播各方面。

大力提升城市文明程度。鞏固文明城市創建成果，建立健全常態化、科學化、制度化的創建長效機制，保持全國文明城市榮譽。深化文明單位、文明行業、文明社區、文明村鎮和軍警民共建等群眾性精神文明創建活動，弘揚“微塵”、“紅飄帶”精神，在全社會形成知榮辱、樹正氣、講奉獻、促和諧的良好風尚。構建社會信用體 14 系，形成誠實守信的社會風氣。大力推進學習型城市建設，繁榮發展哲學社會科學，加強科普工作，搞好法制宣傳教育，著力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態，引導形成開放包容、風清氣正、奮發進取的社會風氣，積極塑造傳承歷史文化、突出地域特色、凸顯時代要求、引領未來發展的新時期青島城市精神，構筑道德高地，全面提升城市的精氣神。做好雙擁工作，支持國防建設，不斷鞏固和發展同呼吸、共命運、心連心的軍政軍民關系。

大力推進文化體制改革。牢牢把握正確方向，構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學發展的體制機制。深化文化行政管理體制改革，構建黨委領導、政府管理、行業自律、社會監管、文化企事業單位依法運營的文化管理體制，形成富有活力的文化產品生產經營機制。深化國有文化單位改革，推動轉制后的國有經營性文化單位建立現代企業制度，盡快做大做強。建立現代文化市場體系，構建連接國內外、貫通城鄉的文化產品流通網絡。深化文化綜合執法改革，建設文化環保城市。依照“積極利用、科學發展、依法管理、確保安全”的方針，進一步加強網絡文化建設和管理，營造積極健康、向上向善的網絡文化氛圍。

大力發展文化事業和文化產業。堅持把社會效益放在首位，構建更加完善的城鄉公共文化服務體系，讓群眾廣泛享有免費或優惠 15 的基本公共文化服務。加強公共文化設施建設，加快建設圖書館、群眾藝術館、文化館、博物館等公共文化設施，構建覆蓋全市、布局合理、服務便捷的“15分鐘文化圈”，率先建成國家公共文化服務體系示范區。突出青島藍色文化特色，打造全國海洋文化新高地。做強“帆船之都”、“音樂之島”、“影視之城”等城市文化品牌，完善文化遺產保護體系，提升城市文化品質。文化產業作為新興產業，要加大投入力度，鼓勵文化消費，優化產業布局，轉變文化產品生產方式，提升文化產業在全市經濟中的支柱產業地位。加強對文化產品創作生產的引導，提高優秀文化產品的數量和質量，更好地滿足全市人民群眾多方面、多樣化、多層次的文化需求。實施文化“走出去”工程，加快推進青島加入聯合國教科文組織“創意城市聯盟”，提高青島文化的國際知名度和影響力。

六、著力推進社會建設，推動民生事業實現新發展

加快推進社會建設，是我們黨踐行以人為本執政理念的重要體現，也是建設宜居幸福現代化國際城市的關鍵所在。必須在加快經濟發展的同時，更加注重社會公平正義和管理創新，更加注重起點公平、機會公平、過程公平，促進收入分配等結果的相對公平，更加注重百姓內心的幸福感受，讓城鄉居民學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜居，真正讓人民群眾成為宜居幸福城市的建設者和共享者。

加快實施富民工程。努力實現居民收入增長與經濟發展同步，勞動報酬增長與勞動生產率提高同步，促進共同富裕。實施更加積極的就業政策，完善城鄉統一的公共就業服務體系，保證重點群體就業。在全社會大力培育創業文化，完善創業扶持政策體系，使城市更有活力、更具創造力。加大收入分配調節力度，推進收入分配制度改革，確保城鄉居民工資性收入穩步增長，多渠道增加城鄉居民的經營性收入、轉移性收入和財產性收入，提高中等收入者比重。加強農村扶貧開發工作，幫扶貧困群眾和經濟薄弱村脫貧致富。

積極推進基本公共服務均等化。加大各級財政對基本公共服務的投入，加快構建和完善基本公共服務體系。堅持教育優先發展，實施教育強市戰略，促進教育公平，提高教育質量，加強基礎教育和學前教育，推進各級各類教育協調發展，率先實現教育現代化。繼續深化醫藥衛生體制改革，建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生體系；落實全民健身計劃，大力發展體育事業，提高全民健康水平，建設健康城市。完善社會保險制度，大力發展社會救助、社會優撫、社會福利和慈善事業，健全覆蓋城鄉的社會保障體系。強化農村地區基本公共服務體系建設，推進城鄉基本公共服務均等化。完善多渠道、多層次的住房保障體系，穩步擴大住房保障范圍。積極應對老齡化趨勢，完善養老服務體系，發展養老產業。全面做好人口計 17 生工作，促進婦女兒童事業、殘疾人事業健康發展。

加強和創新社會管理。堅持把人民滿意作為加強和創新社會管理的出發點和落腳點，加快完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，努力走出具有青島特色的社會管理新路。認真貫徹黨的群眾路線，加強和完善黨委政府主導的維護群眾權益機制，以群眾工作統領信訪工作。推進社會管理重心下移，加快構建以城鄉社區為重點的基層社會管理服務體系。充分發揮群眾組織、社會組織、企事業單位的協同作用，形成黨委政府與社會力量互聯互補互動的社會管理與公共服務網絡。在強化政府基本公共服務的同時，通過體制創新，引進社會力量發展非基本服務，滿足群眾多樣性需求。積極推進依法治市，加強地方立法工作，建設法治社會。

維護社會和諧穩定。完善打防控一體化的社會治安防控體系，依法懲處各類犯罪活動，加強基層基礎工作，不斷增強公眾安全感。大力推進陽光政法，加強執法監督，規范執法行為，強化法律服務，促進公平正義。加強食品藥品和生產安全監管，防范金融風險，重視防災減災，健全突發事件預防預警和應急處置體系，提高公共安全保障能力。

七、著力提升發展活力，推動改革開放實現新突破

率先科學發展、實現藍色跨越，最大瓶頸制約在于體制機制障礙，破解障礙的有效方法就是推進改革、擴大開放。

深化綜合配套改革。加強整體設計、配套推進，努力在重點領域和關鍵環節的改革上取得突破。深化財政、土地管理、戶籍管理、投融資體制、鄉鎮行政資源科學整合、農村社區建設和農村產權制度改革，努力從體制上解決區域發展不平衡、城鄉發展不協調的問題。加快行政體制改革，強化政府社會管理和公共服務職能，提高行政效率和服務水平，建設人民滿意的法治政府和服務型政府。推進市場化改革，加強中小企業公共服務平臺建設，完善落實對小微企業的扶持政策，鼓勵支持民間投資進入鐵路、市政、金融、能源等領域，為各類所有制經濟加快發展營造公平的體制機制環境。健全要素市場體系，發展多層次資本市場，更好地發揮市場對資源配置的基礎性作用。深化收入分配制度改革，加強企業工資分配宏觀調控，推動區域性行業性工資集體協商向縱深發展。深化財政體制改革，優化財政支出結構，健全財權與事權匹配的財政運行機制。穩妥推進事業單位分類改革。深化國有資產管理體制改革和國有企業改革，健全和完善有利于企業發展的體制機制。

全面提升開放型經濟發展水平。實施更加積極主動的開放戰 19 略，強化國際意識和規則意識，營造國際化商務和居住環境，著力提升城市的國際化程度。優化開放載體，全面提升經濟技術開發區、保稅港區、高新區、出口加工區和中德生態園等重點園區發展水平，加強園區資源集約利用，更好地發揮對外開放的先導作用和對全市經濟發展的帶動作用。提高招商引資水平，完善招商網絡，創新引資方式，堅持內資與外資并重、發達國家與新興經濟體并重、實體招商與項目融資并重，加快引進高、大、新項目，注重引進先進技術、管理經驗和國際人才。著力轉變外貿發展方式，堅持穩定出口與擴大進口并重、發展貨物貿易與擴大服務貿易并舉，推動服務外包持續快速發展，實現由傳統對外貿易向現代國際貿易轉變，加快建設國際貿易中心城市。鞏固和擴大對重點國家地區經貿合作優勢，積極爭取成為中日韓自由貿易區樞紐城市。堅持 “引進來”和“走出去”并重，加強對外經濟合作，培育一批立足青島的跨國經營公司和國際知名品牌。擴大對內合作，做好對口支援和扶貧工作。

八、全面提高黨的建設科學化水平，為順利推進各項事業提供堅強保證

面對執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗和外部環境考驗，面對各種困難和風險，我們肩上的擔子重、責任大。全市各級黨組織和廣大共產黨員要常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，以改革創新的精神全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設，20 努力把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動青島率先科學發展的強大力量。

堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦。按照建設馬克思主義學習型黨組織的要求，始終把理論學習放在首位，自覺做到理論創新每前進一步，理論武裝就跟進一步，不斷解放思想，堅定理想信念，勇立時代潮頭。全市黨員干部都要把學習作為一種人生追求，深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系，深入學習和掌握反映當今時代發展的新知識，堅持向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，真正做到學以立德、學以增智、學以創業，切實把學習成果轉化為率先科學發展、實現藍色跨越的實際能力。

加強領導班子和干部隊伍建設。按照德才兼備、以德為先用人標準，優化班子結構，增進班子團結，增強班子整體合力，建設干事創業的領導班子。樹立正確的用人導向，完善充滿活力的選人用人機制，努力讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，造就一支朝氣蓬勃、奮發有為的高素質干部隊伍。深化干部人事制度改革，健全干部一線選拔培養制度，完善經常性考察和目標責任考核相結合的評價機制，提高選人用人公信度。進一步加強年輕干部、女干部、黨外干部和后備干部隊伍建設。

加強基層黨組織和黨員隊伍建設。完善落實黨建工作責任制，以“島城先鋒”黨建品牌創建活動為載體，全面推進各領域黨的基層組織建設，充分發揮黨的基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰斗堡壘作用。針對農民變市民、農村變社區之后，社會管理中存在的薄弱環節，下大力氣優化農村、社區、企業等基層黨組織建設，選優配強黨組織書記，確保基層有組織管事、有人員干事、有條件辦事。加強對黨員的教育、管理和服務，充分發揮黨員的先鋒模范作用。堅持集中性教育與經常性教育相結合，深入開展創先爭優活動。加強和改進離退休干部思想政治建設和服務管理，充分發揮離退休干部的積極作用。

加強黨的制度建設。堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心，把制度建設貫穿于黨的建設全過程。把建立干部直接聯系和服務群眾制度作為一項重要內容。堅持重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證、責任追究等制度，促進科學民主決策。規范各級黨的代表大會、全委會、常委會議事規則和決策程序，落實常委會向全委會、全委會向黨代表大會負責、定期報告工作、自覺接受監督等制度。改革完善黨委領導工作機制，健全集體領導和分工負責相結合的制度。積極發展黨內民主，推進黨務公開，完善黨代表大會制度和黨內選舉制度，保障黨員主體地位和民主權利，進一步增強黨內活力。全市黨員都要不斷增強黨的意識、政治意識、責任意識、22 制度意識，以自身的模范行為樹立共產黨員的良好形象。

加強黨的作風建設。全市各級黨組織和廣大黨員要大力弘揚黨的優良傳統，進一步轉變工作作風，以優良黨風促政風帶民風。時刻保持冷靜的憂患意識、昂揚向上的進取精神，居安思危、勵精圖治，持之以恒地尋標、對標、達標、奪標，把全部精力和心思集中到干事創業上來。自覺貫徹黨的群眾路線，始終把群眾放在心上，進一步密切黨群干群關系。大興調查研究之風，堅持深入實際、深入基層，研究新情況，解決新問題，創造新經驗。保持艱苦奮斗本色，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。發揚求真務實的優良作風，狠抓落實、善抓落實，多干打基礎、利長遠的實事好事。毫不動搖地抓紀律、抓風氣、抓發展環境，堅持不懈地治庸、治懶、治散、治慢、治拖、治瞞，凈化政治空氣，優化政治生態，保持全市各級黨組織及黨員隊伍的先進性和純潔性，以奮發有為的精神狀態開創率先科學發展的新局面。

深入推進民主政治建設。率先科學發展，實現藍色跨越，必須緊緊依靠廣大黨員干部的團結奮斗和全市人民的共同努力。要充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，支持人大及其常委會依法履行職能，支持人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能，加強同民主黨派、無黨派人士合作共事，進一步發揮工商 23 聯的職能作用，加強對工會、共青團、婦聯等人民團體的領導，做好對臺、民族、宗教、外事、僑務、老干部工作。積極推進基層民主政治建設，擴大公民有序政治參與，完善政務、廠務、村務公開等制度，積極探索社會各界民主參與渠道和方式，廣泛凝聚社會共識，鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面，形成推動率先科學發展的強大合力。

推進反腐倡廉建設。“反腐敗關系人心向背和黨的生死存亡”。必須嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入推進反腐倡廉建設，不斷完善具有青島特色的懲治和預防腐敗體系。繼續保持懲治腐敗的強勁勢頭，堅決查處違紀違法案件，依法依紀嚴懲腐敗分子。深化反腐倡廉教育，深入推進科技防腐，切實加強對權力運行全過程的制約監督。大力推進改革創新和制度建設，深化專項治理，進一步糾正部門和行業不正之風，解決群眾反映強烈的突出問題，以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。在根治腐敗問題上，無論今后的道路有多遠、任務有多難，我們都將堅持不懈、一抓到底，推動我們的社會在與腐敗的較量中變得更加文明、更加進步！

同志們，站在新的歷史起點上，黨中央和省委對我們寄予厚望，全市人民滿懷期待。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結帶領全市 24 人民，不斷解放思想、與時俱進，開拓進取、進位爭先，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開，為率先科學發展、實現藍色跨越，把青島建設成為宜居幸福的現代化國際城市而努力奮斗！