第一篇：大連第十一次黨代會心得體會

緊抓機遇，建設富庶美麗文明大連

——參加第十一次黨代會心得

唐軍同志代表中共大連市第十屆委員會，在大連市第十一次黨代會上向大會作了報告。報告體現了黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，體現了胡錦濤同志在建黨90周年大會上的講話精神，全面總結市第十次黨代會以來取得的成就和經驗，勾畫了未來五年新一輪跨越式發展的宏偉藍圖，符合大連實際和今后發展的要求，是全市廣大黨員干部集體智慧的結晶，是指導今后五年全市統一思想、凝聚人心、鼓舞斗志的綱領性文件。

一、轉型發展戰略成為第十一次黨代會確立的發展戰略之一。“堅持轉型發展，就是要加快轉變經濟發展方式，以增量帶動結構調整，以創新促進產業升級，使經濟發展由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，建設創新能力更強、產業結構更優、內生動力更足的創新大連”。轉型發展是“大連未來”。市第十一次黨代會提出建設“富庶美麗文明的現代化國際城市”的城市發展目標，這一定位本身便字字飽含著以人為本的科學發展元素。不走轉型發展之路，不實現經濟發展方式的根本轉變，縱使有一路飆升的經濟指標紅線，不可能從根本上帶來人民的富庶、城市的美麗、社會的文明。進入21世紀第二個十年的中國，各城市間的發展比拼將由以速度為核心轉向以質量為核心，百姓對城市發展的訴求也將緊緊圍繞全面協調可持續發展。只有實現轉型發展，才能在新一輪發展競爭中保持先發優勢；只有實現轉型發展，才能滿足600萬大連市民對城市和諧發展的美好愿望；只有實現轉型發展，我們熱愛的這座城市才會擁有可持續發展的美好未來。

二、品質是城市發展的價值核心、根本動力和必然選擇。“品質立市”是大連繼承創新的重要體現。歷史的發展證明，大連一直將品質發展作為經營城市的重要內容，沿著大連發展的脈絡，“品質”二字，已經流淌在大連城市發展的血脈之中。上世紀90年代，大連提出“不求最大、但求最佳”的城市建設方針和經營理念，持續實施了城市功能的開發建設與環境綜合整治，全面提升了城市的檔次和功能，大大提高了大連在國內外的知名度，為把大連建成現代化國際性都市，為大連可持續發展奠定了堅實的基礎。2003年，“大大連”發展戰略的確定與實施，從城市功能轉變、產業結構調整、經濟社會協調發展、人居建設等方面，進一步實現了拓展，提出了把大連做強、做大、作富、作美的品質目標要求，在大連建設史上寫下了濃墨重彩的一筆。2006年，市第十次黨代會提出“港航立市、產業興市、科教強市、惠民富市”的發展戰略，進一步豐富了品質發展的內涵。“一個中心、四個基地”，“三個中心、一個聚集區”……每一個重大發展理念的制定與實施都閃耀著以質為本的要求，都體現了質量對城市發展的重要性。“美麗的大連既要有其表，更要有其里，要讓每一位大連市民為生活在一個高度文明的城市而驕傲。”“品質立市”又一次吹響了大連人銳意進取，創新發展的號角，已經成為大連今后一個時期的不懈追求。

今后五年是大連加快轉變經濟發展方式的攻堅期，也是保障和改善民生的關鍵期。機遇和挑戰并存，希望與憂患同在。我們要以參加這次黨代會為契機，不斷提高自身素質，發揮共產黨員的先鋒模范作用，帶領廣大群眾，為深入推進四大發展戰略，推動大連在科學發展的道路上實現新的跨越，共同建設富庶美麗文明的現代化國際城市作出應有的貢獻。

第二篇：第十一次黨代會心得體會

兩會是中國的窗口，關注中國就不能不關注兩會。經過60年的持續發展，特別是30年的改革開放，今天的中國經濟總量世界第三，進出口總額世界第二，外匯儲備世界第一，國際地位和國際影響日益提高。我們的發展和走勢直接影響著世界經濟態勢和政治格局。因此，國際社會不能不關心中國的情況，兩會就必然地成為國際看國內的一個重要窗口、世界看中國的一個重要平臺。

兩會是國內政治經濟生活中的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收各方面意見，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和決策，有助于平衡各方面利益，緩解各方面矛盾，促進社會和諧穩定；二是通過人大議案和政協提案，以及代表委員的呼吁、建議，解決政治經濟和社會生活中的一些實際問題；三是對兩會的報道，實際上等于就貫徹落實黨和國家大政方針進行一次全國性的宣傳動員，可以起到增進共識、凝聚力量、提振信心、鼓舞士氣的作用。在上述意義上，一年一度的兩會是用群眾智慧治理國家、用科學發展觀統籌全局的一次生動實踐。

兩會也是對中國社會主義民主政治模式的實踐和展示。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，是我國社會主義民主政治的一個特點和優點。這兩項制度扎根中國大地，是構成中國社會主義民主政治模式的重要內容。兩會的召開和運作過程，同時也就是中國民主政治模式的實踐過程。與此相關聯的是，我們的治國理念和政治模式因為兩會而得到更加廣泛的理解和認可，這是一個很大的成就。

由于兩會越來越開放、務實，信息量逐年增大，其新聞價值也日益提升。黨和國家領導人與代表委員共商國是；來自不同地區、不同層次的代表委員相互對話、相互溝通，謀國計民生，議大政方針，覽國際風云，視野開闊，信息豐富；兩會不斷為新聞媒體的采訪報道提供更多便利，使這個窗口越開越大。借助這個窗口人們可以了解大量權威、可靠的決策性信息。

今年的兩會是在國際金融危機席卷全球的特殊背景下召開的。代表委員肩負重任，努力為我們國家拿出迎接挑戰的韜略、克服危機的良策，這也使得今年的兩會格外令人關注和期待。溫總理總理做客網站，同網民進行了2個多小時的在線訪談，就網民所關心的國內經濟發展、民工荒和戶籍改革，物價與“三公”消費、房地產政策、教改、醫改等問題，用一種平等、親和的方式一一做了解答。從訪談所觸及的這些內容以及溫總理的回答所透露的信息來看，兩會”應該重點討論上述問題，并做出一個有利于民眾和社會整體利益的制度安排。

盡管國際金融危機正在或已經見底，世界經濟緩慢復蘇，但正如溫總理所說，今年將是中國經濟最復雜的一年。去年在中央大力度的刺激政策下，中國經濟成功保八，初步擺脫了危機的影響，但是，刺激政策也帶來了一些后遺癥，最明顯的就是關系到民眾切身利益的物價尤其是房價有了大幅度的上漲，通脹有所抬頭。再加上一些長期未能解決的問題，如收入分配差距的拉大、城鄉二元化、腐敗、上學難、看病貴、非法拆遷等依然在困擾著民眾。而今年最重要的任務就是要處理好結構調整、轉變發展方式和管理好通脹預期三者之間的關系。“兩會”首要關注的重點是在經濟發展、產業結構上有什么變、怎樣變、變多或變少。

但是，這個“變”并非僅是經濟和產業結構上的，發展方式的轉變主要是從現在的投資驅動型轉向消費驅動型，而消費從而內需的提升根本有賴于收入，收入又與就業和財產的分配有莫大關系。事實上，中國的結構調整是一個整體，除了經濟和產業結構外，還包括城鄉結構、區域結構和分配結構等。就目前來看，民眾最關注的是分配結構尤其收入分配的不公和差距擴大。如溫總理所說，它關系到社會的公平正義，是政府的良知。在這一問題上，國家發改委最近向全國人大提議從四方面，即增加農民收入、扶持低收入群體、提高職工工資收入、加強個人收入調節來調整，“兩會”應該對此做出一個具體的安排。

住房是最大的民生，教育不公和醫療不公都與民眾的切實利益掛鉤，還有暴力拆遷等，這些問題都需要我們高度重視。所以，作為國家政治生活中民眾參與度最高的“兩會”，人大和政協應該運用自身的權威，制定一些基本的法律和制度，給民眾以希望和信心。

我認為，這次的“兩會”給人民信心，給人民鼓舞，相信我們的國家在中國共產黨的領導下一定會走向輝煌。

兩會，即人民代表大會和人民政治協商會議。兩會召開的意義就在于，將“兩會”代表從人民中得來的信息和要求進行收集和整理，傳達給黨中央。“兩會”代表著廣大選民的一種利益，代表著選民在召開兩會期間，向政府有關部門提出選民們自己的意見和要求。

2011年的兩會上，政府工作報告結合我國國情，實事求是地總結了2010年的工作，并提出了2011年的主要任務，提到的問題都是關注改革開放和發展大局的熱點、難點問題，提出的應對措施可操作性很強，充分反映了全國人民的發展需求，說除了老百姓的心聲，求真務實，催人奮進。這對于更好地提高人民生活水平、發展國家政治經濟等的繁榮、構建社會主義和諧社會起到積極有效的作用。

兩會，是一次民主的大會。一年一度的兩會，是一個體察民情、反映民意、集中民智、凝聚民心的過程。黨和國家領導人和人大代表、政協委員共商國是，共議大計，與會代表和委員認真履行職責，審議和討論人大、政協、政府等一系列工作報告。充分發揚了民主，為走好關鍵之年打下了堅實基礎。兩會，又是一次團結的大會。面對國家發展的艱巨任務，我們團結了一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素。面對復雜的形勢，凝聚了廣泛共識，統一思想行動。全國人民團結得更加緊密，形成應對挑戰的強大力量，促進中華民族偉大復興的完成。兩會，還是一次求實的大會。空談誤國，實干興邦。當今的國際政治經濟形勢存在一系列不確定不穩定因素，孕育著一系列潛在風險；我國經濟社會發展出現一系列新情況新問題，面臨一系列新困難新挑戰。出會代表、委員察實情、說實話、出實招、辦實事，通過共同努力，推動科學發展，促進經濟增長、民生改善、社會和諧、文化進步。兩會，更是一次奮進的大會。加快經濟發展方式轉變，直接關系到我們能否在“后危機時期”的國際競爭中贏得主動，關系到我們能否順利推進全面建設小康社會和社會主義現代化的戰略大局。代表和委員們緊緊圍繞黨和國家工作大局坦陳直言、獻計獻策，化解矛盾、破解難題，為我國發展質量的提高、發展空間的擴大、發展道路的拓寬貢獻智慧。

作為新時代的大學生，作為學校學生會的一員，我們應深入學習兩會內容與精神，關注學生會建設，關注學校發展，關注社會進步。通過“兩會”內容與精神的學習，結合學生會工作和我部門工作的具體情況，我有一些心得與體會。如下:

一，要回顧工作情況，及時總結經驗教訓。2011年的兩會，回顧了“十一五”時期國民經濟和社會的發展，使我們進一步加深了關于國民經濟和社會發展的認識和體會，總結歷史的經驗教訓，明確了今后的發展方向和工作要求。作為學校得力助手的學生會，更應做到這一點。學生會開展的的各項工作，必須回顧之前做的類似的事，從中吸取經驗教訓，為當前的工作能更好的進行減少阻礙；各項工作結束后，也要及時組織各部門成員作總結，為下一次的工作能順利進行提供意見和做法。

二，要及時學習黨的方針政策，進行各部門的學習培訓。黨的方針政策是我們學習、工作和生活的指路燈，是我們國家建設發展的方向盤。黨的方針政策思想政治教育必須落腳到實際的操作上。我們應經常閱讀有關黨建、黨史及黨員先進事跡的書籍和報刊等，不斷加強對黨的路線、方針政策的認識和理解。還應組織學生會成員集體學習，在學生會成員中培養黨員先進分子，使成員們在工作上有更大的精神動力，為學校、為國家、為社會服務，實現人生價值。

三，要發揚民主精神。兩會的召開，本著是為人民服務的宗旨，吸納人民的信息和要求，解決人民關注的問題，從而更好地為人民謀福利為，為國家謀建設，為社會謀發展的。我們學生會的工作，包括我部門的工作也應如此。無論是在日常生活中，或是在學生會內部工作中，我們都應多聽取來自老師和同學們的意見和建議，歸納總結，不斷改善自己的工作態度和作風，完善自己的不足，做好自本職工作，盡量滿足他們的正確要求，為同學們服務，為學校建設服務。此外，在這個科技發達的社會，民主渠道更是多種多樣。我們可以利用互聯網、在學校設信箱、開展類似信訪的的活動，聽取更多有效的信息和意見，完善學生會工作，使之更好為學生、為學校營造更為民主的氛圍。四，要加強自身建設。2011年是“十二五”開局之年。兩會提出“十二五”時期的主要目標和任務之一是要加強政府自身改革建設;2011年的工作重點之一也要求加強廉政建設和反腐工作。溫家寶總理說過，“國之命在人心”，而學生會的發展當然也要加強各部門各成員的自身建設。我們應該自律，保持良好作風，不該在原則問題上腐敗，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。

五，要完善紀檢制度。法律是一個國家很重要的行為規范。2011年春，中國特色社會主義法律體系宣告成立，樹立起我國民主法制建設進程中的一座豐碑，也標志著我國全面實施依法治國基本方路進入一個新的階段。兩會上，法律體系得到不斷的完善，促進人民行為規范化、社會制度化，有利于社會和諧發展。而對于紀檢部來說，也有一定的學習借鑒作用。我們應該舉行各級紀檢會議，學習關于學校的法律知識；通過主題板報、知識競賽、演講等形式，在同學們中宣傳法律知識，增強法律意識。除此之外，我們還應該完善紀檢制度，定期開展紀檢小會，加強紀檢工作的宣傳力度，盡可能地讓同學們理解支持我們的工作，促進紀檢工作的開展實施，使校風校紀得以加強。

六，要轉變就業思想。2011年的兩會上的熱點之一就是大學生的就業問題，這也是近幾年在校大學生面臨的嚴峻問題。當今很多大學生，一心想著畢業后直接到大城市、東部沿海城市和政府等單位就業。但由于目標就業單位過于集中和大學生自身學識修養欠缺等問題，“就業難”問題成為大學生就業前景中的一大阻礙。要想解決“就業難”問題，關鍵是要提高自身學識修養的，轉變思想。我們應該在掌握專業知識的同時，多學習其他方面的知識;在學校開設的就業指導課程中，明確就業目標和調整就業態度，樹立“服務于國家，服務于社會”的就業觀；我們還需多了解國家的就業方針政策，收集就業信息，為畢業后更好地就業做好充分準備；能力允許的情況下，我們嘗試自主創業。

“兩會”內容與精神，是我們學習效仿的素材，是我們工作生活的領航帆。學習“兩會”，就是要堅持黨的政策，學習科學發展觀，踐行正確的方法論。讓我們深刻學習體會“兩會”內容與精神，加強自身建設、學生會建設和學校建設，促進國家和社會的和諧與繁榮。

2011年的“兩會”非比尋常，它是“十二五”的開局之年。中國走過了一個又一個五年，而國民經濟、社會發展、綜合國力等各方面猶如走臺階一樣也有了顯著的提高。

2011年3月5日上午9時，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理***作政府工作報告，審查“十二五”規劃綱要草案、計劃報告和預算報告。

首先，對“十一五”時期國民經濟和社會發展的回顧。這五年，我國社會生產力、綜合國力顯著提高。我們有效應對國際金融危機沖擊，保持經濟平穩較快發展，勝利完成“十一五”規劃的主要目標和任務，國民經濟邁上新的臺階。其次，提出“十二五”時期的主要目標和任務。“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。縱觀國際、國內形勢，“十二五”也是我國發展的重要戰略機遇期。最后，2011年是“十二五”開局之年，做好今年的工作對于完成“十二五”各項目標任務至關重要。2011年的工作，***總理從十個方面強調了今年的工作之重。首當其沖的是“三農” 問題，也有人們關注的教育、醫療保障、住房建設等熱點問題。

整個工作報告從持續了兩個多小時，相信坐在電視機前關注“兩會”的全國百姓心里應該是很開心，會議中提出了很多百姓所期望看到的新政策。對于這次會議的內容，百姓心里的感受用幾個詞概括可能是“自信”，“好、快”，“幸福感”。

這次兩會對我觸動是挺大的，一個國家為了發展制定出“五年”計劃，并按照這樣一個計劃一步一步走上強國之路。試想，如果在我們每個人的人生規劃中也是由這樣一個又一個“五年”計劃而組成，我們的事業、生活可能會更美好。所以，我想個人強，中國一定會很強。每一個中華民族的子孫都強大起來，這個國家也一定會強大

2011年6月1日至3日，中國共產黨芮城縣第十一次代表大會隆重召開。會上，縣委書記王正風和縣紀委書記張建軍分別作了縣委和紀委工作報告。這次大會是在我縣進入經濟轉型發展、全面建設小康社會關鍵時期、站在新的歷史起點上召開的一次十分重要的具有里程碑意義的會議。認真學習、深刻領會這次會議精神，對于創建國家級生態文明縣、實現芮城經濟社會轉型跨越發展具有非常重要的現實意義和深遠意義。

通過對報告的學習，我認為，王書記的報告高屋建瓴，目標宏偉，定位準確。報告分兩個部分，一是對過去五年工作進行回顧總結，“十一五”期間縣委確定的修路、抓大、開放、綠化、公平五大工作重點、打破山河阻隔的交通狀況和建設生態文明縣等發展目標全部兌現。關于過去五年工作的總結客觀實際，講變化，談經驗，說困難，語言樸實，令人信服。二是科學謀劃了“十二五”芮城發展藍圖，尤其是縣委制定的關于“十二五”發展的總體指導思想和奮斗目標，站在科學發展的高度，著力在文化旅游強縣富民、招商引資、科技進步等方面大做文章，既符合芮城縣情，又順應經濟發展規律，同樣令人振奮，是芮城今后五年發展的政治綱領和行動指南。

王書記的報告體現了解放思想、科學發展、創新進取的精神，反映了全縣廣大黨員干部的意愿和縣委以人為本、執政為民的理念，具有很強的可操作性。

如何更好地把黨代會精神落實到建設國家級生態文明縣的偉大實踐中，貫徹到古魏鎮經濟社會實現轉型跨越發展的具體工作中，結合自身，我要努力做到以下幾點：

一是要以學習為抓手，努力提高工作水平。王書記在報告中講到，要把學習作為一種政治責任，做到學習工作化，工作學習化。要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻領會科學發展觀的內涵和本質，認真學習領會縣委轉型跨越發展和報告的精神實質、總體要求，要以黨代會的勝利召開為契機，把學習黨代會精神作為今后一個時期的首要政治任務，擺在突出位置，通過認真學習，深化對縣委決策重大意義的理解，切實提高鄉鎮干部對自身使命、宗旨的認識，努力用黨代會精神指導工作實踐，不斷提高工作水平。

二是要以貫徹為主線，不斷增強敬業意識。學習黨代會精神，重在貫徹，重在落實。在實際的工作過程中，必須勤勤懇懇工作，扎扎實實做事，用實際行動貫徹落實黨代會精神。要把精力投入到工作中，把心思花費到工作上，把心血傾注到工作里，最大限度地干出實實在在的工作成效和業績，為創建國家級生態文明縣建功立業。

三是愛崗敬業，以高度熱情和責任感做好本職工作。站在科學發展的高度，運用新的科學方法觀去指導自己的工作；和大家團結協作，想方設法做好鄉鎮工作，勤于學習，苦練內功，解放思想，努力提升自己的工作水平。

四是切實轉變作風，爭做“五個表率”。要進一步強化大局意識，帶領新一屆黨委政府班子成員，自覺維護縣委的絕對權威，維護班子的高度團結，維護全縣政治安定、穩定發展的大好局面。要按照王書記的一貫要求，爭做團結的表率、勤政的表率、優政的表率、廉政的表率、學習的表率，努力把古魏鎮黨委政府班子建設成為堅強有力、奮發有為的戰斗集體，建設成為能征善戰、戰無不勝的鐵軍團隊。

五是按照縣委的總體部署，高起點謀劃、高標準運作。我鎮作為全縣政治、經濟、文化發展中心，要堅持圍繞工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化、三產規模化的“五化”目標，制定 “十二五”期間的總體工作思路，即：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展為主題，以轉型跨越發展為主旋律，堅持統籌城鄉發展方略，大力推進農業現代化、城鄉生態化、特色城鎮化，大力培育主導產業，大力發展民營經濟；在創優環境、服務重點工程上狠下功夫，在改善民生、增加農民收入上狠下功夫，在維護穩定、建設高素質干部隊伍上狠下功夫，全力建設首善之鎮，打造“河東一流、山西百強鎮”。

——在培育壯大我鎮優勢產業上，要把增收工程作為支撐點，把“一村一品”作為促進農民增收的大平臺，尋找、激活促進農民增收的新的增長點。基礎設施上抓改善、抓提高；主導產業上抓提質、抓增效；新興產業上抓特色、抓示范、抓規模；農產品轉化上抓品牌、抓認證、抓有機；農產品市場上抓合作社，商貿流通上抓引資、抓整合、抓規范，實現多渠道增加農民收入。——在新農村建設上，大手筆規劃，高起點著手，高質量建設，爭取三年之內實現全覆蓋，要積極參與國家級、省級生態鎮、村創建活動，確保“十二五”末國家級生態村達50%，省級生態村達80%以上。

——在特色鎮建設上，要充分發揮我鎮地處縣城的區位優勢，大力發展商貿業，著力打造商貿重鎮。要把優化環境作為推動經濟發展的重中之重來抓，確保縣上的重點項目順利實施，爭取一批重點項目落戶古魏，促進經濟社會轉型跨越發展。

在今后的工作中，要樹立強烈的責任感、使命感和緊迫感，更加嚴格要求自己，更加努力做好本職工作，真正把縣第十一次黨代會精神貫徹到工作、生活和學習當中，搶抓機遇，狠抓落實，努力開創各項工作新局面，以實際行動向建黨90周年獻禮！

第三篇：第十一次黨代會心得體會

學習州十一次黨代會的心得體會

州工信委學習貫徹傳達了州第十一次黨代會精神;學習中，大家普遍認為冉書記代表州委所作的報告通篇體現了“倍加珍惜機遇，勇于破解難題，全力推動臨夏經濟社會跨越式發展”的主題，對過去五年全州經濟社會發展取得成績的評價是實事求是的，對未來五年發展定位是科學嚴謹的。大家深有感觸的是：過去五年州委把握大局、抓住機遇，著力體現以人為本，民生優先，攻堅克難，使人民群眾得實惠最多的五年;在落實既定的發展戰略、思路和布局中提出的4條工作原則，遵循科學發展，力求推進工作。報告立意深遠、著眼全面，主題鮮明、緊扣實際，重點突出、措施得力，是一份耳目一新、難得一見的好報告，是一個求真務實、振奮人心、催人奮進的好報告，也是指導臨夏未來一段時期經濟社會發展的綱領性文件。

作為一名工作人員，通過學習第十一次黨代會的主要精神，結合自身的工作，談談我的一些心得體會，以及今后工作中提高和改進的方面：

一、自覺加強政治理論學習，提高黨性修養。積極參加委機關黨總支和項目辦支部組織的各項學習活動，并注重自學，認真學習馬列主義、毛澤東思想、“三個代表”重要思想，《黨章》、《黨綱》。進一步提高自己的理論水平與政治素質，保 1

證自己在思想上和黨中央保持一致性，在工作中處處以黨員的標準嚴格要求自己，以身作則。

二、在業務學習方面。虛心向單位的同事請教，通過多看多聽多想多問多做，努力使自己在業務知識、技術方面得到提高。

三、在工作態度和勤奮敬業方面。熱愛自己的本職工作，正確認真的對待每一項工作，工作投入，認真遵守單位的各項規章制度。

我在學習和工作中逐步成長、成熟，但我也清楚地認識到自身還有很多不足，比如創新意識不足、政治理論水平有待提高等。今后的工作中我將努力提高政治理論學習、專業知識的學習，逐步提高自己的理論水平和業務能力，做好本職工作，提高自身素質，做一名合格的工作人員。

第四篇：第十一次黨代會心得體會

學習貴州十一次黨代會的心得體會

州工信委學習貫徹傳達了州第十一次黨代會精神;學習中，大家普遍認為冉書記代表州委所作的報告通篇體現了“倍加珍惜機遇，勇于破解難題，全力推動臨夏經濟社會跨越式發展”的主題，對過去五年全州經濟社會發展取得成績的評價是實事求是的，對未來五年發展定位是科學嚴謹的。大家深有感觸的是：過去五年州委把握大局、抓住機遇，著力體現以人為本，民生優先，攻堅克難，使人民群眾得實惠最多的五年;在落實既定的發展戰略、思路和布局中提出的4條工作原則，遵循科學發展，力求推進工作。報告立意深遠、著眼全面，主題鮮明、緊扣實際，重點突出、措施得力，是一份耳目一新、難得一見的好報告，是一個求真務實、振奮人心、催人奮進的好報告，也是指導臨夏未來一段時期經濟社會發展的綱領性文件。

一、自覺加強政治理論學習，提高黨性修養。積極參加委機關黨總支和項目辦支部組織的各項學習活動，并注重自學，認真學習馬列主義、毛澤東思想、“三個代表”重要思想，《黨章》、《黨綱》。進一步提高自己的理論水平與政治素質，保證自己在思想上和黨中央保持一致性，在工作中處處以黨員的標準嚴格要求自己，以身作則。

二、在業務學習方面。虛心向單位的同事請教，通過多看多聽多想多問多做，努力使自己在業務知識、技術方面得到提高。

三、在工作態度和勤奮敬業方面。熱愛自己的本職工作，正確認真的對待每一項工作，工作投入，認真遵守單位的各項規章制度。

我在學習和工作中逐步成長、成熟，但我也清楚地認識到自身還有很多不足，比如創新意識不足、政治理論水平有待提高等。今后的工作中我將努力提高政治理論學習、專業知識的學習，逐步提高自己的理論水平和業務能力，做好本職工作，提高自身素質，做一名合格的工作人員。

第五篇：大連第十一次黨代會報告

高舉中國特色社會主義偉大旗幟

為建設富庶美麗文明的現代化國際城市而奮斗

——在中國共產黨大連市第十一次代表大會上的報告

（2011年7月13日）

唐 軍

各位代表，同志們：

現在，我代表中國共產黨大連市第十屆委員會向大會作報告，請予審議。

一、過去五年的工作

過去五年，我們團結帶領全市人民，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹科學發展觀，認真落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，搶抓機遇，頑強拼搏，完成了市十次黨代會確定的目標和任務，譜寫了大連科學發展的新篇章。

五年來，我們始終堅持貫徹中央振興東北老工業基地戰略，取得了率先全面振興的重大成就。城市綜合經濟實力顯著增強，2010年實現地區生產總值5158億元，固定資產投資5084億元，地方財政一般預算收入501億元，分別是2005年的2.4倍、4.6倍和3.3倍。鍥而不舍地推進結構調整，促進石化、裝備制造、造船等傳統優勢產業全面升級，提升物流、金融、旅游、會展、軟件和服務外包等現代服務業水平，推動新能源、新材料等戰略性新興產業發展，夯實了支撐跨越發展的產業基礎。推進航運中心建設，完善港口集疏運體系，港口跨區域發展邁出實質性步伐，港口吞吐量持續提升，帶動了物流中心和金融中心建設。加快創新型城市建設，生態科技創新城開發全面啟動，企業成為創新的主體，涌現出光電、數控等一批重大自主創新成果，科技進步貢獻率達55%。我市成為國家高技術服務產業基地、國家知識產權工作示范城市和“三網融合”試點城市。

五年來，我們始終堅持落實遼寧沿海經濟帶發展戰略，實現了改革開放的新飛躍。貫徹省委加快“五點一線”建設的要求，充分發揮開放先導區引領作用，新增17個沿海重點區域，成功申辦大窯灣保稅港區，進一步擴大旅順口區和長海縣對外開放，長興島臨港工業區成為國家級開發區，形成了全域開發開放的新格局。加大招商引資力度，五年累計實際使用外資265億美元，是“十五”時期的2.5倍。優化出口結構，機電、高科技產品出口比重不斷提高。實施“走出去”戰略取得重要進展。成功舉辦夏季達沃斯論壇等國際會議，擴大了城市影響力。啟動新市區管理體制改革，促進功能區和行政區融合發展。深化行政管理體制改革，優化行政審批流程。全面完成市屬國有企業公司制股份制改革，出臺加快民營經濟發展的政策，為新一輪發展注入了強大動力。

五年來，我們始終堅持城鄉統籌，形成了全域城市化的發展格局。按照全域謀劃的思路，完成城市總體規劃修編和主體功能區規劃，確立城市組團式發展的新格局，形成了城市未來發展的基本框架。推進重大基礎設施全域布局，增強了各城市組團的承載能力。推進產業向北轉移，建設一批以龍頭企業為依托的特色工業園區，強化了各城市組團的產業支撐。實行多予不取放活政策，深化農村改革，發展都市型現代農業，推進新社區、新村莊和新農莊建設，農村面貌和農民生活發生了歷史性變化。以全域城市化牽動縣域經濟發展，北三市在全國百強縣中的位次大幅提升。推進全域生態建設，加大綠化美化和植樹造林力度，我市獲國際花園城市和國家森林城市稱號。五年來，我們始終堅持保障和改善民生，保持了社會和諧穩定。堅持把民生放在突出位置，不斷完善社會保障體系和公共服務體系。2010年城鎮居民人均可支配收入21293元，農民人均純收入12317元，分別是2005年的1.8倍和2.1倍。實施更加積極的就業政策，五年累計新增就業80.1萬人。加大保障性住房建設力度，累計解決經濟適用房2.2萬套，擴大公共租賃房建設規模，逐步改善了中低收入家庭住房條件。提高社會保障水平，發展社會救助、社會福利、慈善公益和殘疾人事業，實現了社會保障制度全覆蓋。推進醫療衛生體制改革，完善城鄉公共衛生和基本醫療服務體系，新型農村合作醫療參合率達99%。學前教育加快普及，義務教育均衡發展，職業教育、高等教育水平持續提高。哲學社會科學繁榮發展，體育、科普和人口計生工作穩步推進，雙擁共建和民兵預備役工作取得新成效。推進社會管理創新，加強社會治安綜合整治，扎實推進平安大連建設，連續兩屆獲全國社會治安綜合治理優秀地市稱號。加大食品藥品監管力度，提高防災減災能力，安全生產形勢總體穩定。

五年來，我們始終堅持發展具有大連特色的城市文化，增強了城市軟實力。全面推進社會主義核心價值體系建設，廣泛開展城市文化和城市精神主題宣傳活動，創作出《崛起的海岸》等一批有影響的思想文化精品。堅持正確輿論導向，加強精神文明建設，提高城市文明程度和市民文明素質，再次獲得了全國文明城市稱號。積極發展文化事業，建成漢墓博物館等一批文化設施，初步形成了覆蓋城鄉的公共文化服務體系。實施文化惠民工程，開展“打造文化大連”系列主題活動，豐富了群眾文化生活。加大文藝創作工作力度，有序發展文化市場，涌現出一批主題鮮明、群眾喜聞樂見的影視劇作，文化產業成為新的經濟增長點。

五年來，我們始終堅持調動各方面積極性，營造了政通人和的良好氛圍。支持人民代表大會及其常委會依法履行職能，充分發揮了人大地方國家權力機關的重要作用。支持人民政協依照章程履行政治協商、民主監督、參政議政職能，充分發揮了人民政協圍繞中心、服務大局、凝聚力量的重要作用。推進統一戰線和多黨合作事業發展，充分發揮了統一戰線凝聚人心、集中民智、匯聚力量的優勢和作用。加強對工會、共青團、婦聯的領導，充分發揮了人民團體聯系群眾的橋梁紐帶作用。對臺、民族、宗教、外事和僑務工作取得新成果。

五年來，我們始終堅持以改革創新精神全面推進黨的建設，提高了領導科學發展的能力和水平。堅持用中國特色社會主義理論武裝全黨，第三批先進性教育活動成效明顯，深入學習實踐科學發展觀活動成為群眾滿意工程，創先爭優活動取得階段性成果，進一步提高了黨員、干部的理論素養和宗旨意識。加強領導班子建設，順利完成區市縣、鄉鎮黨委換屆選舉，產生了一批風清氣正、團結干事的領導集體。深化干部人事制度改革，大規模開展干部培訓工作，加大競爭性選拔干部力度，選人用人公信度和滿意度有新提升。制定實施中長期人才規劃，培養引進了一批高層次團隊和領軍人才。加強基層黨組織建設，提高黨員隊伍素質，涌現出一批方永剛、曹連新式的好黨員。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，嚴格執行黨內監督制度，做好黨務公開試點工作，實施領導干部執行廉潔自律規定情況專項治理檢查。加強行政權力運行制度和電子監察系統建設，切實糾正損害群眾利益的不正之風，深入查處領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職等案件，著力查處發生在群眾身邊的腐敗問題，加強對重大專項資金和領導干部的經濟責任審計，五年累計查處違反黨紀政紀案件2787件，處分黨員干部2630人。

過去五年積累的經驗彌足珍貴，對今后工作具有重要的指導意義。我們要繼續把發展作為第一要務，加快轉變經濟發展方式，實現經濟又好又快發展；我們要繼續牢固樹立以人為本的執政理念，把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，讓改革發展成果最大限度惠及全市人民；我們要繼續解放思想，以全球視野和戰略思維謀劃未來，確立區域發展的優勢地位；我們要繼續深入推進改革開放，著力構建有利于科學發展的體制機制，充分利用國際國內兩種資源、兩個市場，不斷為城市發展注入生機和活力；我們要繼續全面加強黨的領導，充分發揮市委總攬全局、協調各方的領導核心作用，進一步形成推動科學發展的強大合力。

這些成績的取得，是黨中央、國務院和省委、省政府正確領導的結果，是全市各級黨組織和各族人民團結奮斗的結果，是各民主黨派、工商聯、人民團體、駐連部隊、武警官兵和所有關心大連發展的國內外人士熱情支持的結果，也是歷屆市委繼往開來、扎實工作的結果。在此，我代表中國共產黨大連市第十屆委員會，向所有為大連發展作出貢獻的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到存在的問題。主要是：資源和環境對經濟快速增長的約束日益突出，加快轉變發展方式的任務更加艱巨；公共服務能力和社會管理水平與人民群眾的期望有較大差距，城鄉居民收入還不夠高，民生工作仍存在薄弱環節；制約科學發展的深層次體制機制矛盾依然存在；黨的建設有待進一步加強，一些干部在宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面仍存在不足。對這些問題，我們要切實加以解決。

二、今后五年的奮斗目標和發展戰略

今后五年是大連加快轉變經濟發展方式的攻堅期，也是保障和改善民生的關鍵期。機遇和挑戰并存，希望與憂患同在。我們要牢牢把握發展就是硬道理的本質要求，牢固樹立機遇意識和憂患意識，進一步增強推進經濟又好又快發展的緊迫感和責任感，努力在科學發展的道路上實現新的跨越。

全市工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以改善民生為導向，以改革開放為動力，緊緊抓住老工業基地全面振興的機遇，大力實施遼寧沿海經濟帶開發開放戰略，著力推動經濟、政治、文化、社會和生態協調發展，全面加強和改進黨的建設，進一步提升區域核心地位、發揮龍頭作用，加快建設富庶美麗文明的現代化國際城市。

未來五年工作的目標是：全市地區生產總值、固定資產投資、地方財政一般預算收入、城鄉居民收入實現倍增；經濟發展方式實現根本轉變，體制機制更加完善，自主創新能力顯著增強，“三個中心”和現代產業聚集區基本建成，城市國際化程度進一步提升；社會事業全面進步，社會保障體系和公共服務體系日趨完善，社會管理水平明顯提高，社會更加和諧穩定；民主法治建設持續加強，依法治市水平進一步提升；文化體制改革全面推進，市民文明素質不斷提高；生態環境明顯改善，城鄉建設更加優美；黨的建設科學化水平進一步提高。

實現今后五年的奮斗目標，必須實施開放引領、轉型發展、民生優先和品質立市的發展戰略。

堅持開放引領，就是要發揮開放對經濟發展的先導作用，以開放促改革、促發展，堅持用全球視野和戰略思維謀劃發展，積極開發兩種資源和兩個市場，堅持內外資并舉、對內對外開放并重，建設要素聚集能力強、投資發展環境優、區域帶動作用大的活力大連。

堅持轉型發展，就是要加快轉變經濟發展方式，以增量帶動結構調整，以創新促進產業升級，使經濟發展由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變，以科教興市，以人才強市，建設產業結構更優、內生動力更足的創新大連。

堅持民生優先，就是要以人為本，把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，完善保障和改善民生的制度安排，不斷解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，讓發展成果最大限度惠及全市人民，建設社會更加和諧、生活更加殷實的幸福大連。

堅持品質立市，就是要樹立追求卓越、以質取勝的發展理念，把規模優勢、環境優勢轉化為品質優勢，從注重發展速度向速度與品質并重轉變，提升城市功能國際化程度，促進多元文化交融匯聚，提高市民素質和文明程度，建設發展更有質量、文化更具品位、城市更富魅力的文明大連。

三、加快轉變經濟發展方式

堅持把結構調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，構筑現代產業體系，推進科技進步，提高自主創新能力，努力走出一條質量型發展道路。

全面推進“三個中心”建設。深入實施《遼寧沿海經濟帶發展規劃》，加快建設區域核心城市。推進國際航運中心建設，規劃建設黃、渤海沿岸港口體系，促進港口、臨港工業和城市聯動發展，大力發展高端航運服務業，用三年時間實現集裝箱吞吐量突破千萬標箱，基本建成國際集裝箱干線港；加快新機場、跨海通道、城市軌道交通和引水工程等重大基礎設施建設，進一步提升城市承載力。推進國際物流中心建設，拓展保稅港區功能，構建高效的現代物流服務體系，完善內陸干港體系和腹地物流網絡，大力推進海鐵聯運，打造國際貨物中轉和區域分撥配送基地。推進區域性金融中心建設，強化大商所國際地位，健全現代金融服務體系，提高金融機構聚集度，加快金融業創新，完善多層次資本市場，促進特色金融功能區建設，增強金融對區域發展的輻射帶動能力。

加快建設現代產業聚集區。加快構建以戰略性新興產業為引領、以先進裝備制造業和現代服務業為支撐的新型產業體系。推動傳統優勢產業向高精尖方向發展，基本建成裝備制造、石化、造船等千億級產業集群，促進軟件和服務外包業向中國第一、世界第一目標邁進，打造具有國際競爭力的世界級產業基地。積極培育戰略性新興產業，重點發展新能源、新材料、生物醫藥、海洋工程裝備與高技術船舶等產業，使其成為新的支柱產業。優先發展現代服務業，推動金融、物流、信息、旅游、會展、文化創意等產業快速發展，不斷提高現代服務業比重。強化節能減排，淘汰落后產能，發展循環經濟，努力實現低碳綠色發展。大連的特色是海，優勢是海。要科學開發海洋資源，培育海洋優勢產業，建設現代海洋牧場，在發展藍色經濟上實現新突破。

切實增強自主創新能力。以創新型城市建設為引領，推動經濟增長向科技支撐、創新驅動轉變。完善以政府為主導、企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，引導和支持科技要素、創新資源向企業集聚，促進科技成果轉化成現實生產力，形成新的競爭優勢。加快推進生態科技創新城、高新園區發展，著力引進和培育一批創新型成長企業和研發總部，建設綜合科技服務平臺，鼓勵企業建設技術和工程中心，突破核心關鍵技術，打造具有自主知識產權的重大戰略產品。建立健全鼓勵自主創新的政策體系和風險投資機制，加強知識產權保護。人才是第一資源，人才是創新的動力源泉。突破科技瓶頸制約，發展新興產業，提升發展質量和效益，必須依靠人才。要確立人才優先發展戰略布局，貫徹落實《大連市人才發展中長期規劃》，大力培養、吸引和用好人才，要積極營造鼓勵創新、寬容失敗的寬松環境，使全社會創新智慧競相迸發、創新源泉充分涌流。大連要建設成為現代化國際城市，首先要建設成為各類人才薈萃、人才作用得到充分發揮的人才高地。這個觀念一定要確立起來，這個奮斗目標一定要確立起來。

四、著力構建以保障和改善民生為重點的和諧社會

把保障和改善民生放在更加突出的位置，加大公共產品供給，提高公共服務水平，讓城鄉居民生活舒心，健康幸福，享有尊嚴。

深入推進富民工程。要堅持發展經濟與造福百姓的統一，讓全市人民從經濟增長中得到更多實惠。倡導創業富民，完善創業環境，增加城鄉居民經營性收入。深化收入分配制度改革，提高勞動報酬在初次分配中的比重，增加城鄉居民工資性收入。積極做好穩定物價工作，加強農副產品基地和流通體系建設，落實“菜籃子”工程責任制，確保城鄉居民生活基本穩定。把促進就業放在優先位置，著力做好高校畢業生、退役軍人、農民工和困難群體就業工作。提升醫療保險待遇水平，提高退休人員養老金標準和困難群體最低生活保障標準，健全城鄉困難群體、特殊群體、優撫群體社會救助保障機制，發展社會福利和慈善事業，擴大社會保障覆蓋面。建立多層次、多渠道住房保障體系，擴大公共租賃住房建設規模，力爭城鎮保障性住房覆蓋面超過20%，進一步滿足城鄉居民的合理住房需求。

提升公共服務水平。要健全覆蓋城鄉的基本公共服務體系，推進基本公共服務均等化。重視發展學前教育，加強公辦幼兒園建設，支持民辦幼兒園提供普惠性服務。推進義務教育均衡發展，提高高中教育質量，大力發展職業教育，建設普灣新區國家職業教育基地，支持在連高校建設國內一流大學和國際一流學科。支持中國大連高級經理學院發展。深化醫藥衛生體制改革，建立覆蓋城鄉的公共衛生服務體系，完善農村三級醫療衛生網絡，培育和引進優質醫療資源，加強疾病防控工作，為城鄉居民提供安全、方便、價廉的醫療衛生服務。積極發展體育事業，建設一批便民的體育設施，廣泛開展群眾性體育活動。做好人口計生工作。深化雙擁共建和優撫工作。推動殘疾人事業發展。發展社會養老服務，培育壯大老齡事業和產業，促進養老服務的適度普惠化發展，提高養老服務社會化水平。

加強和創新社會管理。要把人民滿意作為加強和創新社會管理的基本標準，建立科學有效的利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。加強群眾自治組織和各類社會組織建設，充分發揮其在促進社會和諧中的積極作用。推進社會管理重心下移，做好社會穩定風險評估工作，健全社會矛盾糾紛調解機制，暢通信訪渠道，構建和諧勞動關系。完善突發事件應急管理機制，增強災害應急救援和防災減災能力。提高公共安全意識，加強食品藥品安全監管，強化安全生產管理和監督，確保農村人畜飲水安全，堅決遏制重特大安全事故。加強政法隊伍建設，規范司法行為，做到公正、廉潔、文明執法。加強社會治安防控體系建設，依法打擊各類違法犯罪活動，確保社會安寧祥和。

五、推進以城鄉一體化發展為目標的全域城市化

以工業化促進城市化，以市場化推動城市化，在加速城鄉二元結構轉換中實現全域均衡發展，構筑中心城市、城市組團、重點城鎮分布合理的城市發展格局。

推動城市組團協調發展。要按照城市組團的總體布局，高水平推進各城市組團發展。主城區組團，要大力發展現代服務業，打造總部云集的國際商務區、創意引領的智慧產業聚集區、環境優美的生態宜居區。新市區組團，要發揮體制機制優勢，打造國際航運中心和物流中心核心區、高新技術產業聚集區、先進制造業基地和人居環境良好的現代化城區。渤海城市組團，要依托產業基礎和岸線資源優勢，打造競爭力較強的現代新興工業城市群。黃海城市組團，要依托自然環境優勢，發展成為國家級新材料產業基地、循環經濟區和國際旅游勝地，建設現代化生態型城市。規劃建設一批產業型、商貿型、旅游型、生態型中心城鎮。加強城市規劃和管理，著力解決交通擁堵等問題，進一步提高城市管理精細化、智能化和現代化水平。

提高社會主義新農村建設水平。要科學謀劃社會主義新農村建設，充分展現大連國際城市與現代田園和諧相融的新型城鄉發展形態。以農民增收為核心，按照工業化、城鎮化、農業現代化同步推進要求，加大“三農”工作力度，做精、做強、做優都市型現代農業，加強農田水利等農業基礎設施建設，擴大優勢特色產業規模，全面提升農業的經濟功能、生態功能和服務功能。深化農村綜合改革，完善土地流轉機制，發展農業規模經營，帶動產業向園區集中、人口向城鎮集中、土地向規模經營集中，打造充滿活力、宜居樂業的新社區、新村莊、新農莊。以全域城市化帶動縣域經濟跨越發展，促進北三市在全國百強縣晉位爭先。

建設更加秀美的生態環境。要科學規劃生態建設，依法保護山林、濕地、灘涂和水域資源，優質利用海島與岸線資源。加強城市綠化建設，大規模開展植樹造林，抓好美化凈化重點工程，提高森林覆蓋率和城市綠化水平。加大環境綜合整治力度，提高城市環境質量，打造生態植被、綠色走廊、藍色岸線相結合的環境體系，建設環境優美、風光秀麗的生態宜居城市。大連得天獨厚，我們一定要把美麗的大連裝扮得更加美麗。

六、進一步繁榮發展城市文化

堅持社會主義先進文化前進方向，激發文化創造力，提高文化軟實力，保障人民基本文化權利，不斷提高人民群眾思想道德和科學文化素質，使全市人民精神風貌更加昂揚向上。

加快發展文化事業和文化產業。要以政府為主導、以公共財政為支撐、以農村基層為重點，完善覆蓋城鄉的公共文化服務體系。加大對公益性文化事業的投入，統籌規劃，合理布局，高水平建設大連博物館、群眾藝術館、大劇院、科技館等一批公共文化設施。深入實施文化惠民工程，廣泛開展“打造文化大連”群眾性活動，讓全市人民享受更多的文化發展成果。構建現代文化市場體系。加大政策支持力度，大力扶持文化創意、新聞出版、廣播影視等優勢文化產業快速發展，努力使文化產業成為新的支柱產業。重視歷史文化遺產保護，打造傳承城市發展的歷史文化名城。

積極推進文化創新。要深化文化體制改革，加快推進經營性文化單位轉企改制，完善文化管理體制，探索建立國有文化資產管理體制和運行機制。推進文化創新，發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的重要功能。深化文化精品工程，努力創作一批群眾喜聞樂見的優秀文化作品。繁榮發展哲學社會科學。加強網絡文化建設和管理，營造良好網絡環境。推進文化生產和傳播方式創新，加快構建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系，增強城市的凝聚力和影響力。重視足球文化建設，再創足球城市的輝煌。

提升城市文明程度和市民文明素質。要堅持用社會主義核心價值體系引領社會思潮，深入開展城市宣傳活動，凝聚精神力量。開展“迎全運、愛家鄉、建遼寧”暨“愛我家鄉、建設大連”主題教育實踐活動，激發全市人民熱愛家鄉、建設家鄉的熱情。用社會主義榮辱觀引領風尚，深入開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，加強對青少年的德育培養，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。倡導誠信，建立全社會信用體系。加強科普工作，不斷提高公民科學素質。建立健全文明城市創建工作長效機制，廣泛開展“樹文明市風，做文明市民”等群眾性精神文明創建活動和志愿服務活動，進一步提高城市文明水平和市民文明素質。美麗的大連既要有其表，更要有其里。要讓每一位大連市民為生活在一個高度文明的城市而驕傲。

七、繼續把改革開放推向前進

沒有改革開放就沒有現在的大連，建設現代化國際城市更要堅持和擴大改革開放。要找準深化改革開放的突破口，明確深化改革開放的重點任務，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，為建設現代化國際城市注入強大動力。

深化綜合配套改革。要不失時機地推進重點領域和關鍵環節改革，加快構建有利于科學發展的體制機制。加快行政管理體制改革和財政體制改革，強化政府社會管理和公共服務職能，建設人民滿意的服務型政府。創新區域管理體制，加快長興島綜合改革試驗區建設，深化甘井子區綜合配套改革，促進功能區和行政區融合發展。深化國企改革，鼓勵兼并重組，確保國有資產保值增值。深化投融資體制改革，搭建市場化運作平臺，切實解決中小企業發展面臨的突出問題，支持非公有制經濟加快發展，充分發揮其繁榮經濟、擴大就業的重要作用。全面推進事業單位改革。

進一步擴大對外開放。要切實承擔起遼寧沿海經濟帶發展核心和龍頭的歷史責任，發揮東北對外開放的門戶作用，引領腹地產業國際化。堅持內外聯動、互利共贏，增創參與國際經濟合作和競爭的新優勢，提高開放型經濟水平。繼續擴大利用內外資規模，提高利用外資質量，重點引進國際知名企業來連發展，加強與中央企業的戰略合作。堅持引資與引智并重，辦好“中國海外學子創業周”。立足以質取勝，優化出口結構，促進對外貿易轉型升級。深入實施“走出去”戰略，鼓勵有條件的企業收購國外研發機構和知名品牌。充分發揮開放先導區在對外開放、招商引資、產業升級中的引領作用，加快沿海重點區域開發開放，建設沿黃渤海岸線的產業帶，使其成為帶動區域經濟發展新的增長極。爭取設立長興島自由貿易園區。爭取花園口經濟區進入國家級開發區行列。辦好夏季達沃斯論壇。

八、不斷提高黨的建設科學化水平

全面貫徹胡錦濤總書記在建黨90周年大會上的講話精神，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這一主線，突出密切黨群干群關系這一核心，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設科學化水平。

堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦，進一步堅定廣大黨員、干部的理想信念。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，按照建設學習型政黨的要求，把理論學習放在首位，深刻把握鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀等一系列重大戰略思想的精神實質，堅定黨員、干部的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。認真學習貫徹胡錦濤總書記在建黨90周年大會上的講話精神，準確把握講話的精神實質，自覺與黨中央保持高度一致。要堅持理論聯系實際，切實把理論武裝成果轉化為謀劃發展的思路、促進發展的措施、領導發展的本領，提高運用科學理論指導實踐、解決問題的能力。

加強領導班子和干部隊伍建設，進一步提高領導和推動科學發展的能力。要按照德才兼備、以德為先用人標準，優化班子配備結構，建設充滿激情、團結和諧、勤政廉政、善于領導科學發展的堅強領導集體。樹立正確的用人導向，選拔任用那些政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的干部，造就一支高素質干部隊伍。深入推進干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，規范干部選拔任用提名制度，加強年輕干部、少數民族干部、女干部、黨外干部培養選拔工作。大規模開展干部教育培訓，積極采取境外學習、崗位交流、實踐鍛煉等多種形式，進一步開闊視野，不斷提高推動科學發展的能力。堅持從嚴管理干部，健全干部監督工作制度體系。認真做好老干部工作，積極落實老干部的政治待遇和生活待遇。

加強基層黨的建設，進一步發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。要建立健全創先爭優活動長效機制，帶動全社會創先爭優，努力營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。落實黨建工作責任制，深化完善基層黨建工作新格局，全面推進農村、國有企業、機關事業單位和社區、新經濟組織、新社會組織等基層黨組織建設。加強基層干部隊伍建設，做好發展黨員工作。完善黨代表大會代表任期制。積極發揚黨內民主，保障黨員主體地位和民主權利，健全黨內民主決策機制，不斷增強黨的創造活力。

加強黨的作風建設，進一步形成團結奮進干事業的良好局面。大連今后能否大踏步向前，既定的目標能否達到，決定性的因素在于我們各級干部能否切實轉變作風。要自覺貫徹黨的群眾路線，做到知民情、解民憂、暖民心，提高做好新形勢下群眾工作的能力和水平，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。大興調查研究之風，堅持工作重心下移，經常深入實際、深入基層，研究新情況，解決新問題。大力弘揚奉獻創業精神，增強責任意識、公仆意識和服務意識，艱苦奮斗，勤儉節約，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。發揚求真務實的優良作風，狠抓落實、善抓落實，多干打基礎、利長遠的事，防止和克服形式主義。加強機關效能建設，堅決克服作風散漫、推諉扯皮等問題，以奮發有為的精神狀態開創科學發展新局面。

深入推進懲治和預防腐敗體系建設，進一步營造風清氣正的發展環境。要以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的舉措推進懲治和預防腐敗體系建設，堅定不移地把反腐敗斗爭進行到底。嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強對重大決策部署執行情況的監督檢查，深入開展反腐倡廉宣傳教育，強化對權力運行的監督制約，著力解決黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。深化反腐倡廉體制改革和制度創新，建立健全行政權力運行制度、公共資源交易、行政績效管理、行政權力電子監察、民意訴求反饋系統。推進黨務公開，進一步拓寬群眾監督渠道和形式。強化糾風專項治理，認真解決群眾反映強烈的突出問題。堅決查處違紀違法案件，以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

建設現代化國際城市，必須充分發揮市委總攬全局、協調各方的領導核心作用，支持人大及其常委會依法履行職能，支持人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能，加強同民主黨派、無黨派人士合作共事，進一步發揮工商聯的職能和作用，加強對工會、共青團、婦聯等人民團體的領導，做好對臺、民族、宗教、外事和僑務工作，提高依法治市水平，鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。同志們，大連發展的戰略定位已經明確，奮斗目標和發展藍圖已經明確。未來五年將是大連科學發展新跨越的五年，是人民生活質量新提升的五年，是充滿著新希望的五年。我們要夙夜不忘大連人民對我們的期盼，日思進取，奮力拼搏，勇于迎接可預見的和不可預見的各種挑戰。

同志們，讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在省委的領導下，繼往開來，團結奮進，為把大連建設成為富庶美麗文明的現代化國際城市而努力奮斗！