第一篇：青島市第十一次黨代會

率先科學發展 實現藍色跨越 加快建設宜居幸福的現代化國際城市

──在中國共產黨青島市第十一次代表大會上的報告

（2012年2月10日）

李 群

各位代表、同志們：

現在，我代表中國共產黨青島市第十屆委員會向大會作報告，請予審議。

一、過去五年的主要工作

市第十次黨代會以來的五年，是全市上下積極應對挑戰、經受重要考驗的五年，也是經濟社會發展取得巨大成就的五年。在黨中央和省委的正確領導下，市委團結帶領全市人民，深入貫徹落實科學發展觀，大力實施“環灣保護、擁灣發展”戰略，解放思想，拼搏進取，圓滿完成了市第十次黨代會提出的各項目標任務。

經濟實力顯著增強。2011年地區生產總值達到6615.6億元，五年增長85％，人均超過1.1萬美元；地方財政一般預算收入達到566億元，五年增長150.7%。經濟結構調整邁出新步伐，高新技術產業穩步增長，服務業增加值占地區生產總值比重提高了6個百分點。經濟發展方式轉變取得新進展，創新能力不斷增強，節能減排任務全面完成。重點領域改革扎實推進，對外開放實現新突破。

民生事業快速發展。城鄉居民收入較快增長，城市居民人均可支配收入增加13239元，2011年達到28567元，農村居民人均純收入增加5824元，達到12370元。民生投入力度持續加大，城鄉居民養老保險實現全覆蓋，城鄉免費義務教育實現全覆蓋，公共衛生和基本醫療服務體系實現全覆蓋，就業和社會保障水平不斷提高，城鄉居民最低生活保障制度進一步完善，保障性住房建設步伐不斷加快。文化改革和發展積極推進，文化事業和文化產業繁榮發展。文明城市創建取得豐碩成果，再次獲得全國文明城市稱號。連續七次被評為全國雙擁模范城市，體育、老齡、殘疾人、人口計生和關心下一代等各項事業取得新成效。提前高標準完成對口援川重建任務。

城鄉面貌明顯改善。海灣大橋、海底隧道、環灣大道等重大基礎設施建成使用，城市地鐵、鐵路客運北站等重大項目開工建設，城市公共交通快速發展。高新區膠州灣北部園區、董家口港區等重點區域建設取得明顯進展。生態城市建設扎實推進，市容環境整治取得階段性成果。新農村建設成效顯著，城鎮化水平不斷提高，城鄉一體化步伐加快。奪取了抗擊滸苔的決定性勝利，成功舉辦了一屆“有特色、高水平”的奧帆賽和殘奧帆賽，城市的知名度和影響力明顯提升。

社會保持和諧穩定。積極推進社會管理創新，基層基礎工作不斷強化。重視做好新形勢下的群眾工作，服務群眾的體制機制不斷健全。積極推進民主，落實依法治市，民主法制建設取得新進展。深入開展“平安青島”創建工作，人民群眾對治安的滿意度和社會安全感不斷提高。社會應急體系逐步健全，應對突發事件和重大災害的能力進一步增強。

黨的建設不斷加強。學習實踐科學發展觀活動成為群眾滿意工程，學習型黨組織建設全面推進，創先爭優活動深入開展。黨建工作不斷深化，基層組織和黨員干部隊伍建設進一步加強，懲治和預防腐敗體系建設深入推進，黨風廉政建設成效顯著。人大和政協的作用得到加強，統一戰線和多黨合作事業健康發展。工會、共青團、婦聯等群團組織的橋梁紐帶作用得到更好發揮，對臺、民族、宗教、外事、僑務等工作取得新成效。

各位代表、同志們，過去五年的成績來之不易，這些成績歸功于黨中央和省委的正確領導，歸功于全市黨員干部群眾的共同奮斗，歸功于歷屆市委打下的良好基礎。在此，我代表十屆市委向奮斗在各條戰線上的全市共產黨員表示崇高的敬意！向各民主黨派、駐青各單位、部隊官兵和社會各界，向所有關心支持青島建設發展 3 的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！

回顧五年的奮斗歷程，我們更加深刻地體會到：推動青島現代化建設事業不斷前進，必須堅持黨的領導，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，進一步形成推動科學發展的強大合力；必須堅持科學發展，把發展作為第一要務，加快轉方式調結構，促進經濟又好又快發展；必須堅持以人為本，把保障和改善民生、維護公平正義作為一切工作的出發點和落腳點，讓發展成果最大限度地惠及全市人民；必須堅持解放思想，善于把黨中央和省委的各項決策部署與青島實際緊密結合，創造性地開展工作；必須堅持改革開放，著力構建有利于科學發展的體制機制，不斷為城市發展注入新的生機和活力。五年的經驗彌足珍貴，在青島今后科學發展的進程中，需要我們始終堅持并不斷發揚光大。

在肯定成績的同時，也必須清醒地看到存在的問題和不足。突出表現在：部分黨員干部視野不寬、標準不高、能力不足，思想觀念、精神狀態、創新能力和工作水平與建設現代化國際城市的要求還不適應；經濟實力和發展質量、城市規劃建設管理水平、民生改善特別是居民收入與消費水平還有待進一步提高，城鎮化以及城鄉統籌、區域統籌的水平與青島在全國、全省的地位還不適應；中國特色社會主義先進文化的凝聚力、吸引力、融合力和影響力有待進 4 一步增強，生態文明建設任重道遠，公民人文素質和全社會道德文明水平與建設更高水平小康社會的目標還不適應；黨員干部隊伍中脫離群眾、消極腐敗問題時有發生，人民群眾對此深惡痛絕，一些基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用與承擔的歷史使命還不適應，等等。對于這些問題和不足，我們務必高度重視，采取有力有效措施，認真加以解決。

二、今后五年的目標任務

建設現代化國際城市是我們這座城市的不懈追求。經過改革開放30多年的建設和發展，青島進入了后工業社會的初期階段，總體上已經實現全面小康，開啟了向更高水平小康，進而向基本實現現代化目標邁進的新征程。進入本世紀第二個十年，建設山東半島藍色經濟區正式上升為國家戰略，青島被定位為核心區域的龍頭城市，青島再次歷史性地承擔起了國家使命，我們也迎來了難得的重大機遇。在新的征程上，我們必須按照黨中央和省委對青島發展的新要求，搶抓機遇，全面趕超，率先科學發展；必須在更高水平、更寬領域、更深層次上推動海洋要素融入城市發展，努力實現藍色跨越；必須對照國際城市標準，堅定地融入現代化、國際化進程，不斷賦予現代化國際城市以新的內涵；必須更加注重以人為本，更好地順應人民群眾對提升城市內在品質、提升自身生活質量的新期待，把宜居幸福作為城市發展的新追求，加快建設宜居幸福的現代 5 化國際城市，為建設經濟文化強省作出更大的貢獻。

展望未來，在建設宜居幸福的現代化國際城市進程中，機遇和挑戰并存。必須把青島的發展置于經濟全球化的大背景下研究，置于全國發展戰略的大格局中謀劃，置于建設經濟文化強省的大目標中推進。當前，國際經濟格局正在發生重大變化，新興經濟體在全球經濟中的作用日益凸顯，新一輪科技創新和產業轉型加快推進，我國發展仍處于大有作為的重要戰略機遇期。但也必須看到，未來發展的不穩定、不確定因素增多。當前世界經濟總體低迷，發達國家市場需求進一步萎縮；國內經濟增長存在下行壓力，區域和城市間競爭更趨激烈；轉型期各種矛盾多樣多發，對我們的執政能力提出新的考驗，等等。全市各級黨組織和廣大黨員必須不斷增強機遇意識，破除自滿守成陳舊觀念束縛，破除體制機制障礙，不斷解放思想，凝心聚力，埋頭苦干，堅定信心，善于在迎接挑戰、化挑戰為機遇的過程中把握好規律，不動搖、不懈怠、不折騰，抓住歷史賦予的機遇，朝著既定的目標不斷前進。

今后一個時期，全市工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，搶抓山東半島藍色經濟區建設的重大機遇，以世 6 界眼光謀劃未來，以國際標準提升工作，以本土優勢彰顯特色，率先科學發展，實現藍色跨越，為加快建設宜居幸福的現代化國際城市而努力奮斗！

把握上述要求，必須明確率先科學發展，就是要在轉方式調結構上走在全國全省前列，在統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展以及國內發展與對外開放上走在全國全省前列，在增長的平衡性、協調性和可持續性上走在全國全省前列，率先基本實現現代化。實現藍色跨越，就是把藍色引領作為主導戰略，通過藍色經濟區建設彰顯城市特色，優化經濟結構，壯大經濟規模，搶占藍色經濟制高點，加快建設全國藍色經濟領軍城市。建設宜居幸福的現代化國際城市，就是要在加快經濟發展、持續壯大經濟實力的同時，著力打造生活舒適便捷、生態景觀怡人、公共安全良好的環境，讓城市更加宜居；著力增進社會和諧與人民福祉，讓居民生活更加幸福；著力提升城市發展水平、發展質量和文明程度，加快城市現代化進程；著力增強對國際要素的聚集、服務和輻射能力，將城市不斷做優、做強、做大、做美，努力使生活在這里的每一個人，都能在安居樂業中創造自己的幸福生活和美好未來。

按照上述要求，今后五年的主要目標是：全省藍色經濟龍頭城市地位更加凸顯，經濟實力在轉型發展中躍上新臺階；城鄉一體化 7 發展格局基本形成，城市功能在調整優化中實現新跨越；實施文化強市戰略邁出堅實步伐，文化青島建設在改革發展中開創新局面；民生事業全面進步，社會建設在加強與創新中取得新突破；率先科學發展的體制機制更加完善，改革開放在攻堅克難中釋放新活力；黨的建設科學化水平不斷提高，領導科學發展的能力在全面加強中實現新提升。在此基礎上，再經過五年的努力，率先基本實現現代化，國家藍色經濟領軍城市基本形成，初步建成宜居幸福的現代化國際城市，讓人民群眾過上物質更富足、精神更充實、環境更優美、社會更和諧的幸福美好生活！

三、著力轉變發展方式，推動經濟實力實現新跨越

加快轉變發展方式，不斷壯大經濟實力，是率先科學發展、實現藍色跨越的根本保障。必須充分發揮藍色經濟戰略的帶動作用，突出科學發展、率先發展，堅持走向深藍、走向高端，加快西海岸經濟新區和藍色硅谷建設以釋放發展潛力，促進產業結構調整以增強競爭實力，加強創新和人才保障以強化內生動力，推動海洋經濟創新發展，加快壯大縣域經濟實力，促進三次產業在更高水平上協調發展，實現經濟總量和發展質量雙跨越，力爭五年在經濟規模上再造一個新青島。

突出藍色經濟引領作用。彰顯藍色經濟核心優勢，加快建設我 8 國海洋經濟科學發展先行區、山東半島藍色經濟核心區、海洋自主研發和高端產業集聚區、海洋生態環境保護示范區。培育壯大海洋產業，加快形成鏈條完善、技術先進、特色鮮明、國內領先的現代海洋產業體系。加快西海岸經濟新區開發建設，以董家口港區、保稅港區為依托，整合西海岸港口、園區、產業和政策等優勢，吸引高端生產要素，構筑創新開放的現代化國際新城區。高水平規劃建設藍色硅谷，整合海洋科技資源，充分發揮駐青國家和國際海洋科研機構作用，促進創新要素集聚，全力打造國際一流的海洋科技研發中心、成果孵化中心、人才集聚中心和海洋新興產業培育中心，在大青島東部盡快形成濱海科技新城。

加快產業轉型步伐。堅持工業與服務業、傳統產業與新興產業、實體經濟與虛擬經濟并重，引導產業高端發展和集群發展，大力培育品牌企業和創新型中小企業，努力構筑以先進制造業為支撐、戰略性新興產業為引領、服務經濟為主導、現代農業為基礎的新型產業體系。堅持優勢產業高端化，努力打造一批具有國際競爭力的制造業集群；堅持傳統產業創新化，提升產品技術含量和市場占有量；堅持新興產業規模化，重點發展新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、節能環保等戰略性新興產業，加快形成一批新的支柱產業和先導產業。在積極發展高新技術產業和先進制造業的同時，把推進服務業大發展作為產業轉型的戰略重點，加快建設區域性國際海 9 空航運中心、旅游度假中心、物流中心、金融中心、總部商務中心、科技服務中心、信息中心和中國北方數據中心，努力打造東北亞重要的區域性服務業中心城市。堅持以高端農業引領傳統農業發展，加快建設現代農業示范園區，全面提升農業產業化、專業化、標準化、品牌化、國際化水平，率先基本實現農業現代化。把擴大內需作為經濟結構調整和自主增長的推進器，正確處理投資與消費關系，提高居民收入在國民收入分配中的比重，優化消費環境，培育消費熱點，發展現代消費模式，完善擴大消費長效機制，增強發展的內生動力。

強化創新和人才支撐。堅持把人才強市作為核心戰略，深入開展國家創新型城市試點，加快推進科教興市，著力營造育才、聚才、用才的良好環境，打造人才薈萃的高地和創新創業者的樂園。組建產業技術創新戰略聯盟，加強科技成果轉化和知識產權保護，構建完善的科技創新服務體系。突出企業創新主體地位，培育更多擁有自主知識產權和自主品牌的創新型企業，加快形成企業主導、市場運作、產學研資合作的創新模式。加強人才隊伍建設，堅持市場導向、以用為本，組織落實各類重大人才工程，加快科技創新和人才聚集的平臺載體建設，重點引進和培養高層次人才、國際化人才和實用型人才，努力造就一批國際水準的創新型科技領軍人才、技能大師和創新團隊。大力發展與建設大青島相適應的職業教育和高等 10 教育，改善人力資源結構。完善各類人才政策，創新人才培養開發、發現引進、評價選拔、激勵保障機制，形成任人唯賢、唯才是舉、人盡其才的用人環境。

四、著力優化空間布局，推動城市品質實現新提升

優化城市空間布局，完善城市功能，是率先科學發展、實現藍色跨越的戰略舉措。在青島一百多年的發展歷史上，城市空間布局有過幾次重大調整，每次調整都帶來城市的跨越式發展。隨著半島藍色經濟區戰略的深入推進，進一步優化城市空間布局，完善城市功能，已經成為打造發展新優勢、提升核心競爭力的必然選擇。要瞄準建設宜居幸福現代化國際城市的目標，對照世界知名灣區城市標準，繼續拓展、深化和提升“環灣保護、擁灣發展”戰略，全域統籌、三城聯動、軸帶展開、生態間隔、組團發展，拉開城市空間發展大框架，加快建設組團式、生態化的海灣型大都市，讓青島真正具有國內領先、世界知名的大城市品質。

全域統籌，就是強化大青島理念，先期實現七區統籌，同時加快推進城鄉統籌、陸海統籌，不斷拓展發展空間，繼續推動城市組團式科學發展。統籌全域發展規劃、基礎設施、產業布局、社會事業、公共服務和管理體制，加快大青島北部區域崛起，縮小城鄉差距、南北差距。統籌陸海資源要素配置、優勢產業培育、基礎設施 11 建設、生態環境整治，實現陸海優勢互補、融合發展。

三城聯動，就是以膠州灣為核心，東岸老城區重在做優做美，延續青島百年歷史文脈，彰顯山海城特色，著力加快城區改造提質和內涵式發展；西岸城區重在做大做強，著力加快城區擴容，打造海洋經濟特色鮮明的新區；北岸城區重在做高做新，有效整合周邊區域，合理確定城區規模、開發強度和開發時序，高水平打造科技型、生態型、人文型新城區，有效疏解老城區發展瓶頸。通過東岸、西岸、北岸三大主城區建設，形成功能互補、相互依托、各具特色的都市區，使之成為大青島的核心區域。

軸帶展開，就是以主城區為核心，以骨干復合交通廊道為依托，沿“一軸三帶”向縱深拓展，帶動次城區、重點城鎮等組團發展，同時向周邊輻射。“一軸”，即以青島的母親河──大沽河為生態中軸，將大沽河流域建設成為貫穿南北的防洪綠色安全屏障、自然生態景觀長廊、現代農業集聚帶，打造濱河特色小城鎮與新農村建設示范區。“三帶”，即濱海藍色經濟發展帶、煙威青綜合發展帶和濟濰青綜合發展帶。向南對接魯南，聯結長三角；向北對接膠東半島，融入環渤海；向西對接魯中魯西，服務沿黃流域。通過軸帶展開，帶動全域梯次推進、均衡發展。與此同時，依托口岸和航運優勢，打造海上經濟帶，走向深藍，對接日韓，服務東北亞，聯通全世界。

生態間隔，就是以山體、海灣、河流、濕地、灘涂、林帶和各類自然保護區為生態屏障，加快構建支撐青島永續發展的生態安全格局。突出“藍色海洋、綠色城市”主題，加快生態系統建設，提高城鄉生態文明水平。加快生態園林城市建設，全力辦好2014年世界園藝博覽會。深入推進節能減排，促進低碳發展，堅持不懈地開展環境綜合整治，逐步修復膠州灣生態環境，為子孫后代留下青山綠水、碧海藍天。

組團發展，就是立足青島全域，依托“一軸三帶”，形成若干與中心城區優勢互補、規模適度的城市組團。著力推動五市建成區向中等城市邁進，穩步推進鰲山灣新城組團向海洋科技濱海新城邁進，加快建設董家口港城組團，高標準打造空港新城組團，開發世園生態都市新區等組團。加快建設平度新河生態科技產業新城和萊西姜山新城，同時推動一批重點中心鎮向小城市邁進，形成布局合理、深度融入半島城市群的城鎮體系。配套搞好基礎設施和公共服務設施建設，加快構建便捷高效的城際交通網絡，加強能源和水源建設，建設大青島市政公用體系、公共交通體系和公共服務體系，促進各組團持續協調發展。特別要協調推進縣域工業化、城鎮化和農業現代化，推進新型農村社區建設，加快壯大經濟規模，提升縣域經濟整體發展水平，提高對全市經濟發展的支撐力和貢獻度。

五、著力打造文化強市，推動城市文明實現新進步

文化是城市的靈魂，是城市核心競爭力的重要方面。青島文化資源豐富、潛力巨大，必須著眼發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用，以高度的文化自覺和文化自信，在更廣視野、更高起點、更深層次上大力推進文化改革發展，努力把青島建設成為文化品位高雅、文化底蘊豐厚、文化事業繁榮、文化產業發達的現代海洋文化名城。

大力推進社會主義核心價值體系建設。社會主義核心價值體系是社會主義制度內在精神之魂，是社會主義意識形態大廈的基石。建設文化青島、打造文化強市，要以此為引領，把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，貫穿到率先科學發展、實現藍色跨越各領域，體現到精神文化產品創作生產傳播各方面。

大力提升城市文明程度。鞏固文明城市創建成果，建立健全常態化、科學化、制度化的創建長效機制，保持全國文明城市榮譽。深化文明單位、文明行業、文明社區、文明村鎮和軍警民共建等群眾性精神文明創建活動，弘揚“微塵”、“紅飄帶”精神，在全社會形成知榮辱、樹正氣、講奉獻、促和諧的良好風尚。構建社會信用體 14 系，形成誠實守信的社會風氣。大力推進學習型城市建設，繁榮發展哲學社會科學，加強科普工作，搞好法制宣傳教育，著力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態，引導形成開放包容、風清氣正、奮發進取的社會風氣，積極塑造傳承歷史文化、突出地域特色、凸顯時代要求、引領未來發展的新時期青島城市精神，構筑道德高地，全面提升城市的精氣神。做好雙擁工作，支持國防建設，不斷鞏固和發展同呼吸、共命運、心連心的軍政軍民關系。

大力推進文化體制改革。牢牢把握正確方向，構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學發展的體制機制。深化文化行政管理體制改革，構建黨委領導、政府管理、行業自律、社會監管、文化企事業單位依法運營的文化管理體制，形成富有活力的文化產品生產經營機制。深化國有文化單位改革，推動轉制后的國有經營性文化單位建立現代企業制度，盡快做大做強。建立現代文化市場體系，構建連接國內外、貫通城鄉的文化產品流通網絡。深化文化綜合執法改革，建設文化環保城市。依照“積極利用、科學發展、依法管理、確保安全”的方針，進一步加強網絡文化建設和管理，營造積極健康、向上向善的網絡文化氛圍。

大力發展文化事業和文化產業。堅持把社會效益放在首位，構建更加完善的城鄉公共文化服務體系，讓群眾廣泛享有免費或優惠 15 的基本公共文化服務。加強公共文化設施建設，加快建設圖書館、群眾藝術館、文化館、博物館等公共文化設施，構建覆蓋全市、布局合理、服務便捷的“15分鐘文化圈”，率先建成國家公共文化服務體系示范區。突出青島藍色文化特色，打造全國海洋文化新高地。做強“帆船之都”、“音樂之島”、“影視之城”等城市文化品牌，完善文化遺產保護體系，提升城市文化品質。文化產業作為新興產業，要加大投入力度，鼓勵文化消費，優化產業布局，轉變文化產品生產方式，提升文化產業在全市經濟中的支柱產業地位。加強對文化產品創作生產的引導，提高優秀文化產品的數量和質量，更好地滿足全市人民群眾多方面、多樣化、多層次的文化需求。實施文化“走出去”工程，加快推進青島加入聯合國教科文組織“創意城市聯盟”，提高青島文化的國際知名度和影響力。

六、著力推進社會建設，推動民生事業實現新發展

加快推進社會建設，是我們黨踐行以人為本執政理念的重要體現，也是建設宜居幸福現代化國際城市的關鍵所在。必須在加快經濟發展的同時，更加注重社會公平正義和管理創新，更加注重起點公平、機會公平、過程公平，促進收入分配等結果的相對公平，更加注重百姓內心的幸福感受，讓城鄉居民學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜居，真正讓人民群眾成為宜居幸福城市的建設者和共享者。

加快實施富民工程。努力實現居民收入增長與經濟發展同步，勞動報酬增長與勞動生產率提高同步，促進共同富裕。實施更加積極的就業政策，完善城鄉統一的公共就業服務體系，保證重點群體就業。在全社會大力培育創業文化，完善創業扶持政策體系，使城市更有活力、更具創造力。加大收入分配調節力度，推進收入分配制度改革，確保城鄉居民工資性收入穩步增長，多渠道增加城鄉居民的經營性收入、轉移性收入和財產性收入，提高中等收入者比重。加強農村扶貧開發工作，幫扶貧困群眾和經濟薄弱村脫貧致富。

積極推進基本公共服務均等化。加大各級財政對基本公共服務的投入，加快構建和完善基本公共服務體系。堅持教育優先發展，實施教育強市戰略，促進教育公平，提高教育質量，加強基礎教育和學前教育，推進各級各類教育協調發展，率先實現教育現代化。繼續深化醫藥衛生體制改革，建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生體系；落實全民健身計劃，大力發展體育事業，提高全民健康水平，建設健康城市。完善社會保險制度，大力發展社會救助、社會優撫、社會福利和慈善事業，健全覆蓋城鄉的社會保障體系。強化農村地區基本公共服務體系建設，推進城鄉基本公共服務均等化。完善多渠道、多層次的住房保障體系，穩步擴大住房保障范圍。積極應對老齡化趨勢，完善養老服務體系，發展養老產業。全面做好人口計 17 生工作，促進婦女兒童事業、殘疾人事業健康發展。

加強和創新社會管理。堅持把人民滿意作為加強和創新社會管理的出發點和落腳點，加快完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，努力走出具有青島特色的社會管理新路。認真貫徹黨的群眾路線，加強和完善黨委政府主導的維護群眾權益機制，以群眾工作統領信訪工作。推進社會管理重心下移，加快構建以城鄉社區為重點的基層社會管理服務體系。充分發揮群眾組織、社會組織、企事業單位的協同作用，形成黨委政府與社會力量互聯互補互動的社會管理與公共服務網絡。在強化政府基本公共服務的同時，通過體制創新，引進社會力量發展非基本服務，滿足群眾多樣性需求。積極推進依法治市，加強地方立法工作，建設法治社會。

維護社會和諧穩定。完善打防控一體化的社會治安防控體系，依法懲處各類犯罪活動，加強基層基礎工作，不斷增強公眾安全感。大力推進陽光政法，加強執法監督，規范執法行為，強化法律服務，促進公平正義。加強食品藥品和生產安全監管，防范金融風險，重視防災減災，健全突發事件預防預警和應急處置體系，提高公共安全保障能力。

七、著力提升發展活力，推動改革開放實現新突破

率先科學發展、實現藍色跨越，最大瓶頸制約在于體制機制障礙，破解障礙的有效方法就是推進改革、擴大開放。

深化綜合配套改革。加強整體設計、配套推進，努力在重點領域和關鍵環節的改革上取得突破。深化財政、土地管理、戶籍管理、投融資體制、鄉鎮行政資源科學整合、農村社區建設和農村產權制度改革，努力從體制上解決區域發展不平衡、城鄉發展不協調的問題。加快行政體制改革，強化政府社會管理和公共服務職能，提高行政效率和服務水平，建設人民滿意的法治政府和服務型政府。推進市場化改革，加強中小企業公共服務平臺建設，完善落實對小微企業的扶持政策，鼓勵支持民間投資進入鐵路、市政、金融、能源等領域，為各類所有制經濟加快發展營造公平的體制機制環境。健全要素市場體系，發展多層次資本市場，更好地發揮市場對資源配置的基礎性作用。深化收入分配制度改革，加強企業工資分配宏觀調控，推動區域性行業性工資集體協商向縱深發展。深化財政體制改革，優化財政支出結構，健全財權與事權匹配的財政運行機制。穩妥推進事業單位分類改革。深化國有資產管理體制改革和國有企業改革，健全和完善有利于企業發展的體制機制。

全面提升開放型經濟發展水平。實施更加積極主動的開放戰 19 略，強化國際意識和規則意識，營造國際化商務和居住環境，著力提升城市的國際化程度。優化開放載體，全面提升經濟技術開發區、保稅港區、高新區、出口加工區和中德生態園等重點園區發展水平，加強園區資源集約利用，更好地發揮對外開放的先導作用和對全市經濟發展的帶動作用。提高招商引資水平，完善招商網絡，創新引資方式，堅持內資與外資并重、發達國家與新興經濟體并重、實體招商與項目融資并重，加快引進高、大、新項目，注重引進先進技術、管理經驗和國際人才。著力轉變外貿發展方式，堅持穩定出口與擴大進口并重、發展貨物貿易與擴大服務貿易并舉，推動服務外包持續快速發展，實現由傳統對外貿易向現代國際貿易轉變，加快建設國際貿易中心城市。鞏固和擴大對重點國家地區經貿合作優勢，積極爭取成為中日韓自由貿易區樞紐城市。堅持 “引進來”和“走出去”并重，加強對外經濟合作，培育一批立足青島的跨國經營公司和國際知名品牌。擴大對內合作，做好對口支援和扶貧工作。

八、全面提高黨的建設科學化水平，為順利推進各項事業提供堅強保證

面對執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗和外部環境考驗，面對各種困難和風險，我們肩上的擔子重、責任大。全市各級黨組織和廣大共產黨員要常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，以改革創新的精神全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設，20 努力把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動青島率先科學發展的強大力量。

堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦。按照建設馬克思主義學習型黨組織的要求，始終把理論學習放在首位，自覺做到理論創新每前進一步，理論武裝就跟進一步，不斷解放思想，堅定理想信念，勇立時代潮頭。全市黨員干部都要把學習作為一種人生追求，深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系，深入學習和掌握反映當今時代發展的新知識，堅持向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，真正做到學以立德、學以增智、學以創業，切實把學習成果轉化為率先科學發展、實現藍色跨越的實際能力。

加強領導班子和干部隊伍建設。按照德才兼備、以德為先用人標準，優化班子結構，增進班子團結，增強班子整體合力，建設干事創業的領導班子。樹立正確的用人導向，完善充滿活力的選人用人機制，努力讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，造就一支朝氣蓬勃、奮發有為的高素質干部隊伍。深化干部人事制度改革，健全干部一線選拔培養制度，完善經常性考察和目標責任考核相結合的評價機制，提高選人用人公信度。進一步加強年輕干部、女干部、黨外干部和后備干部隊伍建設。

加強基層黨組織和黨員隊伍建設。完善落實黨建工作責任制，以“島城先鋒”黨建品牌創建活動為載體，全面推進各領域黨的基層組織建設，充分發揮黨的基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰斗堡壘作用。針對農民變市民、農村變社區之后，社會管理中存在的薄弱環節，下大力氣優化農村、社區、企業等基層黨組織建設，選優配強黨組織書記，確保基層有組織管事、有人員干事、有條件辦事。加強對黨員的教育、管理和服務，充分發揮黨員的先鋒模范作用。堅持集中性教育與經常性教育相結合，深入開展創先爭優活動。加強和改進離退休干部思想政治建設和服務管理，充分發揮離退休干部的積極作用。

加強黨的制度建設。堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心，把制度建設貫穿于黨的建設全過程。把建立干部直接聯系和服務群眾制度作為一項重要內容。堅持重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證、責任追究等制度，促進科學民主決策。規范各級黨的代表大會、全委會、常委會議事規則和決策程序，落實常委會向全委會、全委會向黨代表大會負責、定期報告工作、自覺接受監督等制度。改革完善黨委領導工作機制，健全集體領導和分工負責相結合的制度。積極發展黨內民主，推進黨務公開，完善黨代表大會制度和黨內選舉制度，保障黨員主體地位和民主權利，進一步增強黨內活力。全市黨員都要不斷增強黨的意識、政治意識、責任意識、22 制度意識，以自身的模范行為樹立共產黨員的良好形象。

加強黨的作風建設。全市各級黨組織和廣大黨員要大力弘揚黨的優良傳統，進一步轉變工作作風，以優良黨風促政風帶民風。時刻保持冷靜的憂患意識、昂揚向上的進取精神，居安思危、勵精圖治，持之以恒地尋標、對標、達標、奪標，把全部精力和心思集中到干事創業上來。自覺貫徹黨的群眾路線，始終把群眾放在心上，進一步密切黨群干群關系。大興調查研究之風，堅持深入實際、深入基層，研究新情況，解決新問題，創造新經驗。保持艱苦奮斗本色，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。發揚求真務實的優良作風，狠抓落實、善抓落實，多干打基礎、利長遠的實事好事。毫不動搖地抓紀律、抓風氣、抓發展環境，堅持不懈地治庸、治懶、治散、治慢、治拖、治瞞，凈化政治空氣，優化政治生態，保持全市各級黨組織及黨員隊伍的先進性和純潔性，以奮發有為的精神狀態開創率先科學發展的新局面。

深入推進民主政治建設。率先科學發展，實現藍色跨越，必須緊緊依靠廣大黨員干部的團結奮斗和全市人民的共同努力。要充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，支持人大及其常委會依法履行職能，支持人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能，加強同民主黨派、無黨派人士合作共事，進一步發揮工商 23 聯的職能作用，加強對工會、共青團、婦聯等人民團體的領導，做好對臺、民族、宗教、外事、僑務、老干部工作。積極推進基層民主政治建設，擴大公民有序政治參與，完善政務、廠務、村務公開等制度，積極探索社會各界民主參與渠道和方式，廣泛凝聚社會共識，鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面，形成推動率先科學發展的強大合力。

推進反腐倡廉建設。“反腐敗關系人心向背和黨的生死存亡”。必須嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入推進反腐倡廉建設，不斷完善具有青島特色的懲治和預防腐敗體系。繼續保持懲治腐敗的強勁勢頭，堅決查處違紀違法案件，依法依紀嚴懲腐敗分子。深化反腐倡廉教育，深入推進科技防腐，切實加強對權力運行全過程的制約監督。大力推進改革創新和制度建設，深化專項治理，進一步糾正部門和行業不正之風，解決群眾反映強烈的突出問題，以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。在根治腐敗問題上，無論今后的道路有多遠、任務有多難，我們都將堅持不懈、一抓到底，推動我們的社會在與腐敗的較量中變得更加文明、更加進步！

同志們，站在新的歷史起點上，黨中央和省委對我們寄予厚望，全市人民滿懷期待。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結帶領全市 24 人民，不斷解放思想、與時俱進，開拓進取、進位爭先，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開，為率先科學發展、實現藍色跨越，把青島建設成為宜居幸福的現代化國際城市而努力奮斗！

第二篇：青島市十一次黨代會精神摘錄

青島市十一次黨代會精神摘錄

報告摘錄

“四個必須”

——在新的征程上，我們必須按照黨中央和省委對青島發展的新要求，搶抓機遇，全面趕超，率先科學發展；

——必須在更高水平、更寬領域、更深層次上推動海洋要素融入城市發展，努力實現藍色跨越；

——必須對照國際城市標準，堅定地融入現代化、國際化進程，不斷賦予現代化國際城市以新的內涵；——必須更加注重以人為本，更好地順應人民群眾對提升城市內在品質、提升自身生活質量的新期待，把宜居幸福作為城市發展的新追求，加快建設宜居幸福的現代化國際城市，為建設經濟文化強省做出更大的貢獻。

總體要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，搶抓山東半島藍色經濟區建設的重大機遇，以世界眼光謀劃未來，以國際標準提升工作，以本土優勢彰顯特色，率先科學發展，實現藍色跨越，為加快建設宜居幸福的現代化國際城市而努力奮斗！

主要目標

●全省藍色經濟龍頭城市地位更加凸顯，經濟實力在轉型發展中躍上新臺階

●城鄉一體化發展格局基本形成，城市功能在調整優化中實現新跨越

●實施文化強市戰略邁出堅實步伐，文化青島建設在改革發展中開創新局面

●民生事業全面進步，社會建設在加強與創新中取得新突破

●率先科學發展的體制機制更加完善，改革開放在攻堅克難中釋放新活力

●黨的建設科學化水平不斷提高，領導科學發展的能力在全面加強中實現新提升

在此基礎上，再經過五年的努力，率先基本實現現代化，國家藍色經濟領軍城市基本形成，初步建成宜居幸福的現代化國際城市，讓人民群眾過上物質更富足、精神更充實、環境更優美、社會更和諧的幸福美好生活！

延伸

“率先科學發展，實現藍色跨越，為加快建設宜居幸福的現代化國際城市而努力奮斗??”市第十一次黨代會報告對未來五年我市發展方向和目標任務作出了高度凝練的表述。

展望未來，在建設宜居幸福的現代化國際城市進程中，機遇和挑戰并存。如何在經濟全球化的大背景下，在全國發展戰略的大格局中，在建設經濟文化強省的大目標中研究、謀劃并推進青島未來五年發展，報告以“四個必須”、“總體要求”和“六大主要目標”，為我們舒展開一幅宏偉的發展藍圖。1675個字，城市下一個5年發展的目標與任務盡在其中，城市發展軌跡的變遷清晰可見。★率先科學發展

簡單精煉的六個字彰顯的是青島作為山東半島藍色經濟區核心區龍頭城市，面對未來5年發展所作出的表態。站在歷史選擇的節點上，作為再次承擔國家使命的青島如何實現率先發展？報告以一系列“走在全國全省前列”，讓我們看到了未來五年市委帶領青島奪取經濟社會發展更新更大成就的果敢與魄力。要在轉方式調結構上走在全國全省前列，在統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展以及國內發展與對外開放上走在全國全省前列，在增長的平衡性、協調性和可持續性上走在全國全省前列，率先基本實現現代化。

★實現藍色跨越

藍色跨越首次寫入黨代會報告，為青島未來發展定下了藍色基調。未來五年，一批“藍”字號項目將相繼上馬，青島藍色經濟引領作用將日益彰顯，藍色跨越的脈絡清晰可見。

把藍色引領作為主導戰略，通過藍色經濟區建設彰顯城市特色，優化經濟結構，壯大經濟規模，搶占藍色經濟制高點，加快建設全國藍色經濟領軍城市。

★建設宜居幸福的現代化國際城市

未來青島將以何種身姿展現在市民和世人面前？“建設宜居幸福的現代化國際城市”，更加明確而高遠地向我們展示了未來青島發展的美好圖畫。著力打造生活舒適便捷、生態景觀怡人、公共安全良好的環境；著力增進社會和諧與人民福祉??這是市委對人民許下的莊嚴的承諾。

要在加快經濟發展、持續壯大經濟實力的同時，著力打造生活舒適便捷、生態景觀怡人、公共安全良好的環境，讓城市更加宜居；著力增進社會和諧與人民福祉，讓居民生活更加幸福；著力提升城市發展水平、發展質量和文明程度，加快城市現代化進程；著力增強對國際要素的聚集、服務和輻射能力，將城市不斷做優、做強、做大、做美，努力使生活在這里的每一個人，都能在安居樂業中創造自己的幸福生活和美好未來。

★機遇與挑戰

報告中對未來城市發展進程中的機遇與挑戰做了客觀、準確的把握，對國際國內經濟形勢做了冷靜的思考與分析，并對全市各級黨組織和廣大黨員提出了新的、具體的要求。

展望未來，在建設宜居幸福的現代化國際城市進程中，機遇和挑戰并存。必須把青島的發展置于經濟全球化的大背景下研究，置于全國發展戰略的大格局中謀劃，置于建設經濟文化強省的大目標中推進。當前，國際經濟格局正在發生重大變化，新興經濟體在全球經濟中的作用日益凸顯，新一輪科技創新和產業轉型加快推進，我國發展仍處于大有作為的重要戰略機遇期。但也必須看到，未來發展的不穩定、不確定因素增多。當前世界經濟總體低迷，發達國家市場需求進一步萎縮；國內經濟增長存在下行壓力，區域和

城市間競爭更趨激烈；轉型期各種矛盾多樣多發，對我們的執政能力提出新的考驗，等等。全市各級黨組織和廣大黨員必須不斷增強機遇意識，破除自滿守成陳舊觀念束縛，破除體制機制障礙，不斷解放思想，凝心聚力，埋頭苦干，堅定信心，善于在迎接挑戰、化挑戰為機遇的過程中把握好規律，不動搖、不懈怠、不折騰，抓住歷史賦予的機遇，朝著既定的目標不斷前進。

專題點評

幸福起航譜寫新篇

壬辰新春，在全市黨員干部群眾的共同期盼中，中國共產黨青島市第十一次代表大會隆重開幕。歷史，總會見證變化發展的印記。過去五年，青島續寫了太多值得稱贊的傳奇，創造了令人肅然起敬的發展奇跡，贏得了不少改革的成果。

歷史，總愿意垂青那些有準備的人。過去的風景正在隨風遠去，無需躺著久久留戀，新一輪的發展與競爭早已開始。

站在新的歷史起點上，譜寫城市發展新篇章適逢其時。報告中提出今后五年目標任務，這不僅是進一步確立青島獨特城市形態風貌的重要舉措，更是決定后工業社會時期產業格局的戰略部署,將鑄造新的青島輝煌。

未來五年，青島會有什么天翻地覆的變化？身處其中的人們能感受和體會到的又是什么？報告用簡練而平易的語言概括出“六大目標”，既有藍色經濟的凸顯，城市功能的跨越；又有文化強市的戰略，社會和諧的提升；既有發展的科學，又有人民的幸福，都是實實在在的事，都是關乎老百姓切身利益的事，都是人民所盼、社會所需、發展所要的事。這些目標，描繪的正是一幅未來五年青島的發展圖景；這些目標的逐一實現，拼裝的正是870萬青島人未來五年觸手可及的幸福夢想。

時間的意義，遠不能用長度來計算。而關乎870萬人前途和命運的五年時間，絕非簡單的五年光陰、1800多個日子，它承載的是無數沉甸甸的夢想以及家家戶戶每一個人的幸福。

而今，幸福正在起航，新篇即將譜寫。（李莉莉 楊曉星）

新聞鏈接

后工業社會

“經過改革開放30多年的建設和發展，青島進入了后工業社會的初期階段??”本次報告中首次引用了“后工業社會”這一概念。

從工業社會出發，可以將社會分成三種類型：前工業社會、工業社會和后工業社會。所謂前工業社會即是生產力發展水平不高，機械化程度很低，主要以農業、漁業、采礦等消耗天然資源的經濟部門為主的社會形態。工業社會的主要特征是大機器工業生產取代了以往的農業、手工業生產。生產力水平大幅度提高，經濟部門主要以制造業即第二產業為主。后工業社會是工業社會進一步發展的產物，后工業社會的關鍵變量是信息和知識，主要經濟部門是以加工和服務為主導的第三產業甚至第四、第五產業，諸如運輸業、公共福利事業、貿易、金融、保險、房地產、衛生、科學研究與技術開發等。

第三篇：牡丹江市第十一次黨代會

中國共產黨牡丹江市 第十一次代表大會開幕

繼往開來鑄輝煌，承前啟后譜華章。1月6日，凝聚著全市人民寄托與厚望的中國共產黨牡丹江市第十一次代表大會在市黨政會議中心隆重開幕。張晶川同志代表中共牡丹江市第十屆委員會向大會作報告，報告的題目是《在新的起點上求實創新跨越爭先，為建設更加和諧幸福的牡丹江而奮斗》。

大會的主題是：動員各級黨組織和全體共產黨員，團結帶領全市各族人民，在新的起點上求實創新、跨越爭先，為建設更加和諧幸福的牡丹江而奮斗。

當日，從早晨7時30分開始，帶著歷史重任、肩負人民期望的參會代表們和應邀參加大會的我市各民主黨派、工商聯負責人，無黨派民主人士，有關人民團體負責人，宗教界負責人，駐軍、鐵路、駐牡金融、保險單位的負責同志，為我市發展做出重要貢獻的外來投資者代表，陸續步入會場。列席大會的有部分市級領導干部和離退休老同志，部分市直黨委、黨組的負責同志。代表們充滿信心地表示，一定不負全市黨員和廣大群眾的重托，圓滿完成大會的各項任務。

市十一次黨代會共有代表450名，因事因病請假17名，實到433名。

當日的會議中心格外雄偉、莊嚴，洋溢著團結和諧、蓄力發展的熱烈氛圍。主席臺上方懸掛著“中國共產黨牡丹江市第十一次代表大 會”的巨幅會標，主席臺前擺放著盛開的鮮花，主席臺對面懸掛的“在新的起點上求實創新跨越爭先，為建設更加和諧幸福的牡丹江而奮斗”的大幅標語更向大家傳遞著本屆大會鼓舞人心、催人奮進的主題。

大會主席團常務委員會成員張晶川、林寬海、沙廣華、梁橋、李玉剛、周景隆、葛民、王育偉、李德喜在主席臺前排就座。大會主席團成員在主席臺就座。

以省委巡視組副廳級巡視專員肖亦新為組長的省委換屆選舉指導組出席了會議。

大會由林寬海同志主持。

上午8時30分，大會在雄壯的國歌聲中正式開幕。

本次會議的主要任務是：聽取和審議中國共產黨牡丹江市第十屆委員會工作報告；審議中國共產黨牡丹江市第十屆紀律檢查委員會工作報告；選舉中國共產黨牡丹江市第十一屆委員會；選舉中國共產黨牡丹江市第十一屆紀律檢查委員會；選舉出席中國共產黨黑龍江省第十一次代表大會代表。

張晶川同志在熱烈的掌聲中向大會作報告。

張晶川在報告中指出，今后五年，要牢牢把握科學技術發展的時代特征、人均GDP超過5000美元的消費特征、投資拉動占主導的階段特征、中俄地方經貿合作更加緊密的開放特征；牢牢把握“五城建設”發展方向，全面燃起創新創業激情，加快發展一方經濟、改變一方面貌、造福一方百姓。

報告分為四個部分：

一、過去五年是追趕跨越的五年；

二、邁出 求實創新、跨越爭先的更大步伐；

三、確保新一年重點工作強勢開局；

四、以改革創新精神加強黨的建設。

張晶川在報告中說，市第十次黨代會以來，市委團結帶領全市黨員干部群眾，準確把握經濟社會發展規律和階段特征，重新審視、重新定位、重新謀劃牡丹江，深入實施工業立市、金融強市、貿旅牽動戰略，全力打造經濟大市、開放大市、品牌大市，扭轉了低速、低迷、低沉的局面，全面超額完成了市十次黨代會確定的各項目標任務。過去五年，是牡丹江經濟發展最快的五年、沿邊開放取得重大突破的五年、城鄉面貌顯著變化的五年、改革創新不斷深化的五年、人民群眾得實惠最多的五年和全市黨的建設不斷加強的五年。

張晶川在報告中強調，今后五年全市經濟社會發展的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀和省“八大經濟區”、“十大工程”戰略部署，以“求實創新、跨越爭先”為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以改善民生為根本，深入實施工業立市、金融強市、貿旅牽動戰略，加快建設現代產業城市、沿邊開放先導城市、一體化發展先行城市、生態宜居城市、和諧幸福城市，全面推動經濟社會更好更快更大發展，讓牡丹江人民生活得更加幸福、更加美好。

今后五年的奮斗目標是：

--綜合實力實現新跨越。全面實現“十二五”時期固定資產投資、地區生產總值、全口徑財政收入、外貿進出口總額、社會消費品零售總額、城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入“七個翻番”，力爭五年目標四年完成，再造一個牡丹江經濟。到2016年，地區生產 總值突破2000億元，全口徑財政收入突破400億元，經濟發展速度和質量站在全省前列。

--改革開放激發新活力。體制機制的根本性作用得到充分發揮，重點領域和關鍵環節改革實現突破，工作機制富有效率、充滿活力。牡綏地區在全國沿邊開放中的先行作用更加凸顯，哈牡綏東對俄貿易加工區建設全面提速，“五個中心”形成集聚規模，口岸與腹地、境內與境外優勢互補、良性互動，進口落地、出口加工和外貿質量顯著提升。

--縣區經濟打造新優勢。產業興縣強區扎實推進，縣區綜合實力進一步增強，綏芬河口岸作用更加突出，海林、穆棱和東寧沖擊全國百強，寧安進入全省十強，林口進入全省20強，城區經濟加速升級，各縣（市）、城區齊力協調發展。

--城鄉面貌發生新變化。牡海寧同城化邁出實質性步伐，中小城市群加速崛起，市區、城關鎮棚戶區和農村泥草房改造全部完成，住房更加舒適，交通更加便捷，環境更加秀美，人與自然更加和諧，創建全國文明城。一體化發展全面推進，統籌城鄉和新農村建設全省領先。

--民生改善取得新成效。城鄉居民收入與經濟發展同步增長，城鄉就業更加充分，公共服務水平大幅提升，社會保障全域覆蓋，社會事業蓬勃發展，群眾文化生活豐富多彩，社會環境和諧安定，人民群眾的幸福感、歸宿感普遍增強。

為實現上述目標，要努力做好六個方面工作：

--加快建設現代產業城市，以產業升級推動經濟發展。適應科技進步和時代發展新趨勢，加快經濟結構戰略性調整，大力發展現代工業、現代服務業、現代農業，大力推進產業項目攻堅，構建布局優化、規模集聚、層次提升、特色鮮明的現代產業體系。

--加快建設沿邊開放先導城市，爭創東北亞經濟圈開放合作先鋒。以意識先導、合作先導、產業先導引領開放先導，以牡綏地區統領哈牡綏東對俄貿易加工區建設，充分利用兩種資源、兩個市場，支持綏芬河、東寧口岸發揮龍頭帶動作用，做好進口抓落地、出口抓加工、貿易抓轉型、合作抓延伸“四篇文章”，持續打造“五個中心”，打造內外互動、連鎖加工的大基地，打造南聯北開、輻射內外的大通道，打造功能完善、服務優質的大平臺，打造展示形象、推動合作的大窗口，保持我市在東北亞開放合作中的先行地位。

--加快建設一體化發展先行城市，構建全域統籌、城鄉融合的新格局。推動中心城市和縣域經濟同步發展，推動小城鎮和新農村同步建設，推動合作共建延伸拓展，破解城鄉統籌瓶頸制約。構筑以中心城市為核心，以公路、鐵路和牡丹江沿岸為軸線的“一核三線”發展布局，借勢借力發展城關鎮、森工農墾建制鎮、產業鎮和中心村，帶動城鄉基礎設施同步建設、產業加速融合、要素有序流動，實現同城化、城鎮化、一體化。

--加快建設生態宜居城市，打造環境優美、秀氣現代的新家園。要拉開城市框架，完善城市功能，改善城市環境，深化文明創建，全面提升城市規劃、建設、管理水平，全力打造濱水、園林、簡約、現 代的生態宜居之城。

--加快建設和諧幸福城市，讓群眾過上富裕安康、舒心愉悅的美好生活。要把為百姓謀福祉貫穿跨越爭先的始終，既做大經濟“蛋糕”，又分好利益“蛋糕”，既讓百姓安居樂業，又讓百姓心平氣順，實施收入倍增計劃，讓群眾生活更加殷實；推動公共服務均等化，讓群眾生活得到更好保障；打造和諧安定環境，讓群眾生活更加順心；大力推進文化建設，讓群眾生活更加愉悅，同步提升經濟發展速度與群眾幸福指數。

--加快構筑“五城建設”支撐體系。順應社會發展、科技進步和生態文明的時代要求，堅持抓改革、興科技、活金融、優生態、強法治，通過推進改革創新，強化科技驅動，全面活化金融，推進綠色發展，優化法治環境，有力保障經濟社會全面協調可持續發展。

確保新一年重點工作強勢開局，張晶川強調，2012年是黨的十八大、省十一次黨代會召開之年，是深入實施“十二五”規劃的關鍵之年，我們要深入貫徹落實中央、省委經濟工作會議精神，正確把握“穩中求進”的總基調，處理好“穩”和“進”的關系，堅持“穩”是大局，保持物價、社會和發展戰略的穩定，“進”是關鍵，全力加快發展。處理好速度與質量的關系，在保證發展速度的同時，更加注重經濟運行質量，確保地區生產總值增長15%，固定資產投資增長35%，全口徑財政收入增長26%以上，城鄉居民人均收入增長13%以上；提高產業投資占固定資產投資、非公經濟投資占產業投資、財政收入占GDP、稅收占財政收入、民生投入占財政支出“五個比重”。全市 上下要突出牽動全局的關鍵領域，強力推進“十項重點工作”：一是打好投資拉動攻堅戰；二是加快工業裂變升級；三是多元拓寬融資渠道；四是實現貿易旅游新突破；五是突出抓好科技強農和城鄉統籌；六是提升“三優”文明城創建水平；七是促進民生大改善；八是構建社會管理新格局；九是推動文化大發展；十是開展環境效能專項行動。

以改革創新精神加強黨的建設，張晶川在報告中指出，在新的起點上求實創新、跨越爭先，關鍵在黨。要以黨的先進性建設和執政能力建設為主線，以“三實兩創”主題實踐活動為載體，不斷提高黨的建設科學化水平，為新一輪跨越爭先提供堅強保障。要著力加強思想政治建設，著力加強干部隊伍和人才隊伍建設，著力加強基層黨組織建設，著力加強民主政治建設，著力加強黨風廉政建設。

張晶川在報告中號召：宏偉藍圖催人奮進，歷史使命光榮艱巨。困難壓不倒我們，信念感召著我們，百姓期待著我們！讓我們團結一心、開拓進取，以更加昂揚的斗志、更加和諧的氛圍、更加堅實的腳步，奮力開創牡丹江更加美好的未來！

第四篇：第十一次黨代會學習心得

第十一次黨代會學習心得

楊勝娥 2012-4-1

5開幕式上我認真聽取了省委書記栗戰書的報告，栗戰書書記的報告高瞻遠矚、求真務實，主題鮮明、思想深刻，對我們鼓舞很大，很想為振興貴州貢獻自己的一份力量，我們要從現在起加強學習，繼往開來，牢固樹立歷史責任感和使命感以昂揚向上的姿態不斷前進，積極提高自身素質。

只有認真學習黨代會精神，才能更好地吃透會議的精神實質，為實現黨代會提出的奮斗目標做出自己應有的努力和貢獻。

一、領會精神，堅定信心

會議要求，全省各級黨組織和廣大黨員干部必須高度統一思想，以思想的統一保證行動的一致。一要更加自覺地與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，在大是大非上頭腦清醒，在路線原則上立場堅定。二要把思想認識統一到中央的決策部署上來，堅決貫徹落實黨的理論和路線方針政策，不為謠言所惑，不為雜音干擾，不為噪音分神。三要把思想統一到全國“兩會”的部署要求上來，牢牢把握“穩中求進”的總基調，把穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來，努力實現經濟社會又好又快、更好更快發展。四要把思想統一到省

委、省政府確定的目標任務上來，全力抓好二季度各項工作，確保上半年經濟社會更快更好發展。五要始終保持健康向上、奮發有為的精神狀態，以優異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會勝利召開。

會議指出，五年來，十屆貴州省委召開13次全會，就事關全省發展大局的重大問題作出決策部署，勝利完成了省第十次黨代會確定的目標任務。各位省委委員、候補委員以對黨和人民高度負責的精神，積極參與省委重大決策，全力支持省委常委會工作，為全省改革發展傾注了大量心血、付出了艱辛努力、作出了重要貢獻。

會議強調，即將召開的省第十一次黨代會，是全省各族人民政治生活中的一件大事。開好這次大會，對于我省走出一條符合自身實際和時代要求的后發趕超之路，確保與全國同步實現全面建設小康社會的宏偉目標，具有十分重要的意義。我們一定要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，以高度的政治責任感和歷史使命感，努力把省第十一次黨代會開成一個民主、求實、團結、奮進的大會，闊步邁向貴州科學發展新征程，不辜負黨中央、國務院對貴州的關懷與厚愛。會議強調，當前，我省正處在科學發展、提速轉型的關鍵時期，深入貫徹落實全國“兩會”精神，大力推進科學發展、奮力實現后發趕超，集中精力做好各項工作，切實維護政治安定團結、社會和諧穩定大局，至關重要。必須清醒地認識到，國家興旺發達、貴州加速發展的大好局面來之不易，必須倍加珍惜、倍加維護。面對各種危險和考驗，我們只有心無旁騖發展，埋頭干事創業，才能做好我省的工作，服務全國的大局。

二、發揮優勢，務求實效

要通過對黨代會精神的學習，認真總結新經驗，不斷做出新概括，新的理念、新的思路、新的舉措。作為民主黨派成員，還要充分發揮優勢，積極做好宣傳工作，立足本職崗位，充分發揮各自的優勢和作用，為實現黨代會提出的奮斗目標做出應有的努力和貢獻。在認真研究和思考的基礎上，不斷挖掘歷史文化的精髓，提出有見地有針對性的建議，為文化建設盡自己的微薄之力。

第五篇：第十一次黨代會心得體會

兩會是中國的窗口，關注中國就不能不關注兩會。經過60年的持續發展，特別是30年的改革開放，今天的中國經濟總量世界第三，進出口總額世界第二，外匯儲備世界第一，國際地位和國際影響日益提高。我們的發展和走勢直接影響著世界經濟態勢和政治格局。因此，國際社會不能不關心中國的情況，兩會就必然地成為國際看國內的一個重要窗口、世界看中國的一個重要平臺。

兩會是國內政治經濟生活中的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收各方面意見，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和決策，有助于平衡各方面利益，緩解各方面矛盾，促進社會和諧穩定；二是通過人大議案和政協提案，以及代表委員的呼吁、建議，解決政治經濟和社會生活中的一些實際問題；三是對兩會的報道，實際上等于就貫徹落實黨和國家大政方針進行一次全國性的宣傳動員，可以起到增進共識、凝聚力量、提振信心、鼓舞士氣的作用。在上述意義上，一年一度的兩會是用群眾智慧治理國家、用科學發展觀統籌全局的一次生動實踐。

兩會也是對中國社會主義民主政治模式的實踐和展示。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，是我國社會主義民主政治的一個特點和優點。這兩項制度扎根中國大地，是構成中國社會主義民主政治模式的重要內容。兩會的召開和運作過程，同時也就是中國民主政治模式的實踐過程。與此相關聯的是，我們的治國理念和政治模式因為兩會而得到更加廣泛的理解和認可，這是一個很大的成就。

由于兩會越來越開放、務實，信息量逐年增大，其新聞價值也日益提升。黨和國家領導人與代表委員共商國是；來自不同地區、不同層次的代表委員相互對話、相互溝通，謀國計民生，議大政方針，覽國際風云，視野開闊，信息豐富；兩會不斷為新聞媒體的采訪報道提供更多便利，使這個窗口越開越大。借助這個窗口人們可以了解大量權威、可靠的決策性信息。

今年的兩會是在國際金融危機席卷全球的特殊背景下召開的。代表委員肩負重任，努力為我們國家拿出迎接挑戰的韜略、克服危機的良策，這也使得今年的兩會格外令人關注和期待。溫總理總理做客網站，同網民進行了2個多小時的在線訪談，就網民所關心的國內經濟發展、民工荒和戶籍改革，物價與“三公”消費、房地產政策、教改、醫改等問題，用一種平等、親和的方式一一做了解答。從訪談所觸及的這些內容以及溫總理的回答所透露的信息來看，兩會”應該重點討論上述問題，并做出一個有利于民眾和社會整體利益的制度安排。

盡管國際金融危機正在或已經見底，世界經濟緩慢復蘇，但正如溫總理所說，今年將是中國經濟最復雜的一年。去年在中央大力度的刺激政策下，中國經濟成功保八，初步擺脫了危機的影響，但是，刺激政策也帶來了一些后遺癥，最明顯的就是關系到民眾切身利益的物價尤其是房價有了大幅度的上漲，通脹有所抬頭。再加上一些長期未能解決的問題，如收入分配差距的拉大、城鄉二元化、腐敗、上學難、看病貴、非法拆遷等依然在困擾著民眾。而今年最重要的任務就是要處理好結構調整、轉變發展方式和管理好通脹預期三者之間的關系。“兩會”首要關注的重點是在經濟發展、產業結構上有什么變、怎樣變、變多或變少。

但是，這個“變”并非僅是經濟和產業結構上的，發展方式的轉變主要是從現在的投資驅動型轉向消費驅動型，而消費從而內需的提升根本有賴于收入，收入又與就業和財產的分配有莫大關系。事實上，中國的結構調整是一個整體，除了經濟和產業結構外，還包括城鄉結構、區域結構和分配結構等。就目前來看，民眾最關注的是分配結構尤其收入分配的不公和差距擴大。如溫總理所說，它關系到社會的公平正義，是政府的良知。在這一問題上，國家發改委最近向全國人大提議從四方面，即增加農民收入、扶持低收入群體、提高職工工資收入、加強個人收入調節來調整，“兩會”應該對此做出一個具體的安排。

住房是最大的民生，教育不公和醫療不公都與民眾的切實利益掛鉤，還有暴力拆遷等，這些問題都需要我們高度重視。所以，作為國家政治生活中民眾參與度最高的“兩會”，人大和政協應該運用自身的權威，制定一些基本的法律和制度，給民眾以希望和信心。

我認為，這次的“兩會”給人民信心，給人民鼓舞，相信我們的國家在中國共產黨的領導下一定會走向輝煌。

兩會，即人民代表大會和人民政治協商會議。兩會召開的意義就在于，將“兩會”代表從人民中得來的信息和要求進行收集和整理，傳達給黨中央。“兩會”代表著廣大選民的一種利益，代表著選民在召開兩會期間，向政府有關部門提出選民們自己的意見和要求。

2011年的兩會上，政府工作報告結合我國國情，實事求是地總結了2010年的工作，并提出了2011年的主要任務，提到的問題都是關注改革開放和發展大局的熱點、難點問題，提出的應對措施可操作性很強，充分反映了全國人民的發展需求，說除了老百姓的心聲，求真務實，催人奮進。這對于更好地提高人民生活水平、發展國家政治經濟等的繁榮、構建社會主義和諧社會起到積極有效的作用。

兩會，是一次民主的大會。一年一度的兩會，是一個體察民情、反映民意、集中民智、凝聚民心的過程。黨和國家領導人和人大代表、政協委員共商國是，共議大計，與會代表和委員認真履行職責，審議和討論人大、政協、政府等一系列工作報告。充分發揚了民主，為走好關鍵之年打下了堅實基礎。兩會，又是一次團結的大會。面對國家發展的艱巨任務，我們團結了一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素。面對復雜的形勢，凝聚了廣泛共識，統一思想行動。全國人民團結得更加緊密，形成應對挑戰的強大力量，促進中華民族偉大復興的完成。兩會，還是一次求實的大會。空談誤國，實干興邦。當今的國際政治經濟形勢存在一系列不確定不穩定因素，孕育著一系列潛在風險；我國經濟社會發展出現一系列新情況新問題，面臨一系列新困難新挑戰。出會代表、委員察實情、說實話、出實招、辦實事，通過共同努力，推動科學發展，促進經濟增長、民生改善、社會和諧、文化進步。兩會，更是一次奮進的大會。加快經濟發展方式轉變，直接關系到我們能否在“后危機時期”的國際競爭中贏得主動，關系到我們能否順利推進全面建設小康社會和社會主義現代化的戰略大局。代表和委員們緊緊圍繞黨和國家工作大局坦陳直言、獻計獻策，化解矛盾、破解難題，為我國發展質量的提高、發展空間的擴大、發展道路的拓寬貢獻智慧。

作為新時代的大學生，作為學校學生會的一員，我們應深入學習兩會內容與精神，關注學生會建設，關注學校發展，關注社會進步。通過“兩會”內容與精神的學習，結合學生會工作和我部門工作的具體情況，我有一些心得與體會。如下:

一，要回顧工作情況，及時總結經驗教訓。2011年的兩會，回顧了“十一五”時期國民經濟和社會的發展，使我們進一步加深了關于國民經濟和社會發展的認識和體會，總結歷史的經驗教訓，明確了今后的發展方向和工作要求。作為學校得力助手的學生會，更應做到這一點。學生會開展的的各項工作，必須回顧之前做的類似的事，從中吸取經驗教訓，為當前的工作能更好的進行減少阻礙；各項工作結束后，也要及時組織各部門成員作總結，為下一次的工作能順利進行提供意見和做法。

二，要及時學習黨的方針政策，進行各部門的學習培訓。黨的方針政策是我們學習、工作和生活的指路燈，是我們國家建設發展的方向盤。黨的方針政策思想政治教育必須落腳到實際的操作上。我們應經常閱讀有關黨建、黨史及黨員先進事跡的書籍和報刊等，不斷加強對黨的路線、方針政策的認識和理解。還應組織學生會成員集體學習，在學生會成員中培養黨員先進分子，使成員們在工作上有更大的精神動力，為學校、為國家、為社會服務，實現人生價值。

三，要發揚民主精神。兩會的召開，本著是為人民服務的宗旨，吸納人民的信息和要求，解決人民關注的問題，從而更好地為人民謀福利為，為國家謀建設，為社會謀發展的。我們學生會的工作，包括我部門的工作也應如此。無論是在日常生活中，或是在學生會內部工作中，我們都應多聽取來自老師和同學們的意見和建議，歸納總結，不斷改善自己的工作態度和作風，完善自己的不足，做好自本職工作，盡量滿足他們的正確要求，為同學們服務，為學校建設服務。此外，在這個科技發達的社會，民主渠道更是多種多樣。我們可以利用互聯網、在學校設信箱、開展類似信訪的的活動，聽取更多有效的信息和意見，完善學生會工作，使之更好為學生、為學校營造更為民主的氛圍。四，要加強自身建設。2011年是“十二五”開局之年。兩會提出“十二五”時期的主要目標和任務之一是要加強政府自身改革建設;2011年的工作重點之一也要求加強廉政建設和反腐工作。溫家寶總理說過，“國之命在人心”，而學生會的發展當然也要加強各部門各成員的自身建設。我們應該自律，保持良好作風，不該在原則問題上腐敗，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。

五，要完善紀檢制度。法律是一個國家很重要的行為規范。2011年春，中國特色社會主義法律體系宣告成立，樹立起我國民主法制建設進程中的一座豐碑，也標志著我國全面實施依法治國基本方路進入一個新的階段。兩會上，法律體系得到不斷的完善，促進人民行為規范化、社會制度化，有利于社會和諧發展。而對于紀檢部來說，也有一定的學習借鑒作用。我們應該舉行各級紀檢會議，學習關于學校的法律知識；通過主題板報、知識競賽、演講等形式，在同學們中宣傳法律知識，增強法律意識。除此之外，我們還應該完善紀檢制度，定期開展紀檢小會，加強紀檢工作的宣傳力度，盡可能地讓同學們理解支持我們的工作，促進紀檢工作的開展實施，使校風校紀得以加強。

六，要轉變就業思想。2011年的兩會上的熱點之一就是大學生的就業問題，這也是近幾年在校大學生面臨的嚴峻問題。當今很多大學生，一心想著畢業后直接到大城市、東部沿海城市和政府等單位就業。但由于目標就業單位過于集中和大學生自身學識修養欠缺等問題，“就業難”問題成為大學生就業前景中的一大阻礙。要想解決“就業難”問題，關鍵是要提高自身學識修養的，轉變思想。我們應該在掌握專業知識的同時，多學習其他方面的知識;在學校開設的就業指導課程中，明確就業目標和調整就業態度，樹立“服務于國家，服務于社會”的就業觀；我們還需多了解國家的就業方針政策，收集就業信息，為畢業后更好地就業做好充分準備；能力允許的情況下，我們嘗試自主創業。

“兩會”內容與精神，是我們學習效仿的素材，是我們工作生活的領航帆。學習“兩會”，就是要堅持黨的政策，學習科學發展觀，踐行正確的方法論。讓我們深刻學習體會“兩會”內容與精神，加強自身建設、學生會建設和學校建設，促進國家和社會的和諧與繁榮。

2011年的“兩會”非比尋常，它是“十二五”的開局之年。中國走過了一個又一個五年，而國民經濟、社會發展、綜合國力等各方面猶如走臺階一樣也有了顯著的提高。

2011年3月5日上午9時，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理***作政府工作報告，審查“十二五”規劃綱要草案、計劃報告和預算報告。

首先，對“十一五”時期國民經濟和社會發展的回顧。這五年，我國社會生產力、綜合國力顯著提高。我們有效應對國際金融危機沖擊，保持經濟平穩較快發展，勝利完成“十一五”規劃的主要目標和任務，國民經濟邁上新的臺階。其次，提出“十二五”時期的主要目標和任務。“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。縱觀國際、國內形勢，“十二五”也是我國發展的重要戰略機遇期。最后，2011年是“十二五”開局之年，做好今年的工作對于完成“十二五”各項目標任務至關重要。2011年的工作，***總理從十個方面強調了今年的工作之重。首當其沖的是“三農” 問題，也有人們關注的教育、醫療保障、住房建設等熱點問題。

整個工作報告從持續了兩個多小時，相信坐在電視機前關注“兩會”的全國百姓心里應該是很開心，會議中提出了很多百姓所期望看到的新政策。對于這次會議的內容，百姓心里的感受用幾個詞概括可能是“自信”，“好、快”，“幸福感”。

這次兩會對我觸動是挺大的，一個國家為了發展制定出“五年”計劃，并按照這樣一個計劃一步一步走上強國之路。試想，如果在我們每個人的人生規劃中也是由這樣一個又一個“五年”計劃而組成，我們的事業、生活可能會更美好。所以，我想個人強，中國一定會很強。每一個中華民族的子孫都強大起來，這個國家也一定會強大

2011年6月1日至3日，中國共產黨芮城縣第十一次代表大會隆重召開。會上，縣委書記王正風和縣紀委書記張建軍分別作了縣委和紀委工作報告。這次大會是在我縣進入經濟轉型發展、全面建設小康社會關鍵時期、站在新的歷史起點上召開的一次十分重要的具有里程碑意義的會議。認真學習、深刻領會這次會議精神，對于創建國家級生態文明縣、實現芮城經濟社會轉型跨越發展具有非常重要的現實意義和深遠意義。

通過對報告的學習，我認為，王書記的報告高屋建瓴，目標宏偉，定位準確。報告分兩個部分，一是對過去五年工作進行回顧總結，“十一五”期間縣委確定的修路、抓大、開放、綠化、公平五大工作重點、打破山河阻隔的交通狀況和建設生態文明縣等發展目標全部兌現。關于過去五年工作的總結客觀實際，講變化，談經驗，說困難，語言樸實，令人信服。二是科學謀劃了“十二五”芮城發展藍圖，尤其是縣委制定的關于“十二五”發展的總體指導思想和奮斗目標，站在科學發展的高度，著力在文化旅游強縣富民、招商引資、科技進步等方面大做文章，既符合芮城縣情，又順應經濟發展規律，同樣令人振奮，是芮城今后五年發展的政治綱領和行動指南。

王書記的報告體現了解放思想、科學發展、創新進取的精神，反映了全縣廣大黨員干部的意愿和縣委以人為本、執政為民的理念，具有很強的可操作性。

如何更好地把黨代會精神落實到建設國家級生態文明縣的偉大實踐中，貫徹到古魏鎮經濟社會實現轉型跨越發展的具體工作中，結合自身，我要努力做到以下幾點：

一是要以學習為抓手，努力提高工作水平。王書記在報告中講到，要把學習作為一種政治責任，做到學習工作化，工作學習化。要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻領會科學發展觀的內涵和本質，認真學習領會縣委轉型跨越發展和報告的精神實質、總體要求，要以黨代會的勝利召開為契機，把學習黨代會精神作為今后一個時期的首要政治任務，擺在突出位置，通過認真學習，深化對縣委決策重大意義的理解，切實提高鄉鎮干部對自身使命、宗旨的認識，努力用黨代會精神指導工作實踐，不斷提高工作水平。

二是要以貫徹為主線，不斷增強敬業意識。學習黨代會精神，重在貫徹，重在落實。在實際的工作過程中，必須勤勤懇懇工作，扎扎實實做事，用實際行動貫徹落實黨代會精神。要把精力投入到工作中，把心思花費到工作上，把心血傾注到工作里，最大限度地干出實實在在的工作成效和業績，為創建國家級生態文明縣建功立業。

三是愛崗敬業，以高度熱情和責任感做好本職工作。站在科學發展的高度，運用新的科學方法觀去指導自己的工作；和大家團結協作，想方設法做好鄉鎮工作，勤于學習，苦練內功，解放思想，努力提升自己的工作水平。

四是切實轉變作風，爭做“五個表率”。要進一步強化大局意識，帶領新一屆黨委政府班子成員，自覺維護縣委的絕對權威，維護班子的高度團結，維護全縣政治安定、穩定發展的大好局面。要按照王書記的一貫要求，爭做團結的表率、勤政的表率、優政的表率、廉政的表率、學習的表率，努力把古魏鎮黨委政府班子建設成為堅強有力、奮發有為的戰斗集體，建設成為能征善戰、戰無不勝的鐵軍團隊。

五是按照縣委的總體部署，高起點謀劃、高標準運作。我鎮作為全縣政治、經濟、文化發展中心，要堅持圍繞工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化、三產規模化的“五化”目標，制定 “十二五”期間的總體工作思路，即：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展為主題，以轉型跨越發展為主旋律，堅持統籌城鄉發展方略，大力推進農業現代化、城鄉生態化、特色城鎮化，大力培育主導產業，大力發展民營經濟；在創優環境、服務重點工程上狠下功夫，在改善民生、增加農民收入上狠下功夫，在維護穩定、建設高素質干部隊伍上狠下功夫，全力建設首善之鎮，打造“河東一流、山西百強鎮”。

——在培育壯大我鎮優勢產業上，要把增收工程作為支撐點，把“一村一品”作為促進農民增收的大平臺，尋找、激活促進農民增收的新的增長點。基礎設施上抓改善、抓提高；主導產業上抓提質、抓增效；新興產業上抓特色、抓示范、抓規模；農產品轉化上抓品牌、抓認證、抓有機；農產品市場上抓合作社，商貿流通上抓引資、抓整合、抓規范，實現多渠道增加農民收入。——在新農村建設上，大手筆規劃，高起點著手，高質量建設，爭取三年之內實現全覆蓋，要積極參與國家級、省級生態鎮、村創建活動，確保“十二五”末國家級生態村達50%，省級生態村達80%以上。

——在特色鎮建設上，要充分發揮我鎮地處縣城的區位優勢，大力發展商貿業，著力打造商貿重鎮。要把優化環境作為推動經濟發展的重中之重來抓，確保縣上的重點項目順利實施，爭取一批重點項目落戶古魏，促進經濟社會轉型跨越發展。

在今后的工作中，要樹立強烈的責任感、使命感和緊迫感，更加嚴格要求自己，更加努力做好本職工作，真正把縣第十一次黨代會精神貫徹到工作、生活和學習當中，搶抓機遇，狠抓落實，努力開創各項工作新局面，以實際行動向建黨90周年獻禮！