第一篇：基本公共衛生服務項目應配的基本設備及工作要求

基本公共衛生服務項目應配備的基本設備

一、基本公共衛生服務疾控項目

鄉鎮衛生院

心電圖機、生化分析儀、血糖儀、血常規、尿分析儀、B超、VCD、電視機

村衛生室

血壓計、體重秤、腰圍尺、血糖儀、VCD、電視機、視力表

二、孕產婦保健服務所需設備

鄉鎮衛生院

身高體重稱皮尺血壓計多普勒胎心儀檢查床

產后訪視包（血壓計、聽診器、體溫計、電子秤、嬰兒兜、軟皮尺）

村衛生室

身高體重稱血壓計產后訪視包（血壓計、聽診器、體溫計、電子秤、嬰兒兜、軟皮尺）

三、0-6歲兒童基本保健服務所需設備

鄉鎮衛生院

3歲以下兒童身長體重稱3歲以上兒童身高體重稱（可與孕產婦同用）皮尺聽診器視力表

村衛生室身高體重稱皮尺聽診器

四、基本公共衛生服務工作要求：

1、人員配備必須到位，各單位基本公共服務項目必須按照分類每項到人，確保每項工作都有具體負責人。每村要配一名女村醫從事婦幼保健工作，村婦聯主任或村干部不能擔任基本保健服務工作。

2、按規范的要求開展免費服務項目，加強能力建設，重點人群必須落實相應的體檢和隨訪項目。65歲以上的老年人體檢免費血常規、尿常規、肝、腎功能，空腹血糖、血脂、心電圖；重性精神病體檢免費檢查血常規、血糖、肝功能、心電圖；糖尿病隨訪必查血糖。第一次建檔體檢必查血糖；孕早期必須免費查血尿常規、肝腎功能、血型、乙肝，孕16-20周、21-24周免費查血常規；0-6歲兒童分別在8月齡、18月齡、30月齡、4歲、5歲、6歲分別進行一次血常規免費檢查。

3、真實上報月工作量報表：每月3號以前必須上報公共衛生服務項目報表和服務券統計報表，報表數據與相應的服務券數一致，與實際工作一致，不得弄虛作假。

第二篇：2015年基本公共衛生服務項目資金配

2015年基本公共衛生服務項目資金分配和管理辦法

為保障我縣基本公共衛生服務均等化工作正常開展，合理補償基本公共衛生服務中發生的成本耗費，利用資金杠桿激勵基層村衛生室（或社區衛生服務站）完成基本公共衛生服務項目的數量，不斷提高服務質量，確保基本公共衛生服務項目資金安全，根據《河南省基本公共衛生服務項目補助資金管理辦法》（豫財社【2011】30號）、《河南省財政廳 河南省衛生和計劃生育委員會 河南省審計廳關于進一步規范和加強基本公共衛生服務項目補助資金管理意見的通知》（豫財社【2014】116號）、《河南省衛生和計劃生育委員會 河南省財政廳 河南省中醫管理局關于做好2015全省基本公共衛生服務項目工作的通知》等有關規定，結合我鄉實際，制定本資金分配方案和撥付辦法。

一、資金來源

縣衛計委撥入的，用于基層村衛生室（或社區衛生服務站）按規定為全鄉居民免費提供基本公共衛生服務項目的中央補助資金、省級補助資金、縣級配套資金。

二、資金分配的對象

實行“一體化”管理的各行政村（或社區服務中心）的執業許可效期內的村衛生室（或社區服務站）而為全鄉農村居民免費提供基本公共衛生服務項目的基層醫療衛生機構。

三、資金分配的額度

縣衛計委撥入的村級基本公共衛生服務項目資金的總額，2015年，村級基本公共衛生服務項目補助標準為每常住人口20元，常住人口數按有關部門統計數據核定。以及往年往次此項經費的分配余數。共同構成2015年終待分配基本公共衛生服務項目資金的總額。

四、資金分配的模式

此專項資金即村級基本公共衛生服務經費，依據各村（或社區衛生服務中心）實際服務人數，以及基本公共衛生服務項目子項目，按照一定的計算標準（服務權重、成本等）計算出各子項目的經費基數。然后將各子項目經費基數相加，得出綜合項目的經費基數總數，再運用基本公共衛生服務項目綜合考核結果的模式分配資金。子項目包括：居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、慢病管理[高血壓患者健康管理、2型糖尿病健康管理、重性精神病（嚴重精神障礙）患者管理]、中醫藥健康管理(列入老年人健康和兒童健康管理)、傳染病和突發公共衛生事件報告和處理、衛生監督協管等12項。基本公共衛生服務考核方案歸為十一項，既體現“一體化”規范管理，又涵蓋了公共衛生服務具體工作，并且可簡化核算。

五、資金分配的計算方法 第一步：參照《河南省基本公共衛生服務項目綜合權重和成本補償參考標準【2013】》（豫衛婦社【2013】6號），結合我縣2015基本公共衛生服務項目實際，制定出《潢川縣基本公共衛生服務項目綜合權重和成本補償標準（2015）》，依據此標準核準村衛生室（或社區衛生服務站）基本公共衛生服務項目經費（每常駐人口20元），考慮往次結余和實際服務人數，后計算出各項目的經費額度。即單項目經費總額為待分配全額乘以單項目分值系數。

第二歩：確定分配各服務項目經費的依據

建立居民健康檔案服務項目和健康教育項目經費依據各村（或社區衛生服務中心）轄區居民常住人口數量占全鄉常住人口數量比重計算；預防接種項目經費依據各村衛生室（或社區衛生服務站）協助預防接種而完成的工作量；兒童健康管理、孕產婦健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病健康管理、重性精神疾病（嚴重精神障礙）患者管理依據各村衛生室（或社區衛生服務站）管理人數占全鄉已管理本項人數的比重計算；老年人健康管理項目經費依據各村室（或社區衛生服務站）老年人管理人數占全鄉已管理本項人數比重和經核定的開展老年人健康輔助檢查實際檢查人數占全鄉應檢查老年人人數比重計算；結核病患者健康管理經費依據各村衛生室（或社區衛生服務站）結核病管理人數占全鄉本項管理人數的比重計算；中醫藥健康管理依據各村衛生室（或社區衛生服務站）開展老年人、兒童中醫藥健康管理人數占全鄉對應項管理人數比重計算；傳染病和突發公共衛生事件報告和處理項目經費依據各村衛生室（或社區衛生服務站）轄區常住人口分別占全鄉相應人數比重計算；衛生監督協管項目經費依據各村衛生室（或社區衛生服務站）協助管理情況而權重。

上列基礎數據由衛生院各相關公共衛生管理人員核定提供，并經衛生院村級基本公共衛生服務項目綜合考核組確認。簡化為十一項考核指標的考核方案，考核評分。即單項目經費總額乘以各村實際服務人口系數比而歸屬。

第三歩：根據第一步所計算的各項目經費額度和第二步確定的經費分配依據，分項目計算出各村衛生室（或社區衛生服務站）應得經費基數，即：各村衛生室（或社區衛生服務站）某服務項目在運用考核結果前的應得額。再將各項目運用考核結果前的應得額相加得出各村衛生室（或社區衛生服務站）運用考核結果前的應得經費總額。經核算實際為總待分配額數乘以各村實際服務人數的系數比。

第四歩：運用考核結果，以各村衛生室（或社區衛生服務站）考核所得總分數為系數計算出各村衛生室（或社區衛生服務站）在運用獎勵辦法前實際應得經費。即應得經費總額乘以考核得分系數。

第五歩：運用獎勵辦法將各村衛生室（或社區衛生服務站）因考核所得分數不滿“百分”而扣減的經費（按衛計委撥付隆古衛生院的此項經費的系數折扣后）獎勵至考核得分前六名(并列計入同級)的村衛生室（或社區衛生服務站），獎勵單位設3個等次，一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，獎金數額根據各村衛生室（或社區衛生服務站）本項工作考核結果而扣減的經費數額情況核定, 獎金數額比為3:3:4。

第六步：將第四步、第五步計算的經費相加得出各村衛生室（或社區衛生服務站）2015年基本公共衛生經費決算金額。

六：資金的撥付辦法

基本公共衛生服務項目經費按照“先預撥、再考核、后結算”的辦法撥付。

基本公共衛生服務項目決算經費（計全年應得額）小于預撥經費的，即因村衛生室（或社區衛生服務站）未能完成既定工作任務而未分配的資金，由衛生院將相關資金在2015年12月31日之前全額返還到縣衛計委指定賬戶，同時報送情況說明，縣衛計委匯總后繳入縣國庫。

七、資金管理的要求

衛生院根據《河南省基本公共衛生服務項目補助資金管理辦法》（豫財社【2011】30號）、《河南省財政廳 河南省衛生和計劃生育委員會 河南省審計廳關于進一步規范和加強基本公共衛生服務項目補助資金管理意見的通知》（豫財社【2014】116號）、《河南省衛生和計劃生育委員會 河南省財政廳 河南省中醫管理局關于做好2015全省基本公共衛生服務項目工作的通知》等有關規定使用和管理資金。嚴格按照《河南省鄉村醫生基本公共衛生服務補助經費考核撥付實施意見》（豫財社【2010】2號）的要求分配、撥付和管理資金，完善“一方案兩表（經費分配方案、考核情況表、經費計算表）”撥付制度。

衛生院各相關人員應加快資金使用進度，避免資金閑置，不得截留、挪用、套取基本公共衛生經費，對違法違紀人員進行責任追究，實行“一案雙查”。

附件：公衛獎金按衛計委此項工作考核后撥付經費的績效系數(80.1%)提取后，按方案的比例系數進行獎勵。村級公衛經費待分配總額－運用考核結果后村室應得經費總額－績效獎金總額＝此項經費余數。經費余數繼續按原分配方案（獎金不再計核）再循環分配，直至“余數”小到“千元”。“余數”留存，作為村室今后開展公衛宣教支出。

2015年12月18日

第三篇：基本公共衛生服務項目工作問責制

基本公共衛生服務項目工作問責制

為確保國家基本公共衛生服務項目在我鎮順利實施，增強各項目實施和服務單位的使命感和責任心，確實把這件惠及廣大群眾，服務百姓健康的大事、實事辦實辦好，特制定本問責制：

一、提高認識，明確職責

中心店鎮衛生院是九大基本公共衛生院服務項目的實施和服務主體，是落實項目的直接責任單位，單位一把手為主要責任人，負責項目工作的專業人員為直接責任人。要認真學習，提高認識，明確職責，加強領導，認真組織實施。

二、嚴格程序，規范服務

項目實施單位要嚴格按照有關文件精神和要求，搞好項目實施方案的制訂、工作及人員培訓計劃，明確工作流程和工作職責。各項目服務單位要按照方案和計劃，認真開展服務對象的篩查登記，建檔，管理及服務工作。

三、完成任務，落實指標

全面完成項目指標，服務對象建檔率、檔案合格率、規范管理、使用率及群眾滿意率均達標。對照實施方案具體要求，2012年12月底前，以慢性病、精神病、老年人、孕產婦、兒童等重點人群為服務對象，力爭完成50％以上任務指標，確保完成30％任務指標。

四、搞好統計，及時上報

項目信息管理及統計報表工作，貫穿在項目工作的全過程，直接關系到項目工作的進展、落實和經費的核撥，項目責任單位和個人，必須高度重視，確定有責任心和有能力的擔任信息員工作，不能因為遲報、錯報、漏報影響全鎮整體工作。

五、認真考核，兌現經費

項目經費嚴格按績效考核結果兌現，衛生院領導小組及時深入基層進行督導檢查，及時發現糾正解決問題，認真組織項目效果評估及各項任務指標考核，依據評估考核結果，兌現服務經費。

六、獎優罰劣，嚴格獎懲，把項目工作納入衛生院工作目標責任制，對項目完成好的科室、衛生室和各項目負責人，予以表彰，獲得省、市先進的予以額外獎勵。對項目工作考核不合格（70分以下）的科室、衛生室及其各項目負責人予以處罰。

七、失職瀆職，嚴肅查處

對弄虛作假，隨意填報，數字不實，甚至慌報，虛報，套取項目經費的行為，堅決查處，依法追究責任。

第四篇：2015年基本公共衛生服務項目工作

2013年基本公共衛生服務項目工作

自查自糾情況報告

2013年國家基本公共衛生服務項目工作檢查考核表彰會結束后，根據縣局工作安排，各鄉鎮衛生院（社區）都組織人員認真學習和領會全縣項目反饋、總結表彰會議精神，針對考核組反饋的意見和建議，深入研討，深刻反思。同時開展自查自糾活動，自揭傷疤，尋找問題癥結，尋找本單位在公共衛生工作實施過程中存在的問題和差距。我們通過羅列、歸納，將全縣存在的問題匯總如下：

一、我縣基本公共衛生項目實施過程中存在的較嚴重的共性問題。

主要表現為“三個不到位”：

1、認識不到位。首先是鄉鎮衛生院院長對公共衛生工作認識不到位，認為公共衛生工作是公衛副院長的事，所以置身局外，不能直接領導和親自參與公共衛生工作，不能將公共衛生工作做為主要工作來抓，不能把公衛隊伍建設問題當作搞好公衛工作的頭等大事、要事來抓，認識錯位，“領頭羊”作用缺失，工作思路的不清，致使公衛隊伍不穩定，人員缺乏，待遇不落實等問題長期存在，而公衛隊伍力量薄弱是導致公衛工作落后的重要原因。其次是公衛人員認識不到位，整體素質低下，工作積極性差、缺乏主觀能動性和干好公共衛生工作的信心和決心，所以工作沒有思路，計劃不周密，安排不仔細，缺少工作方法，向困難妥協，面對問題視而不見，麻痹大意、敷衍了事、得過且過。公衛人員沒有大局意識、協作意識和服務意識。致使單位團隊精神缺失，一盤散沙，工作形不成合力。

2，督導不到位。督導是公共衛生工作必不可少缺少的環節，通過督導，可以達到“發現問題，及時解決問題的目的”。但是，由于公衛人員的認識不到位，將督導工作流于形式，督導不認真，指導不給力，督導后，又不注意督導后的整改工作。所以村衛生所人員，在督導后，面對問題，不是積極整改，而是我行我素，麻木不仁，甚至自我滿足，自我陶醉。所以督導前和督導后沒有兩樣，沒有真真正正起到督導的作用。

3、村衛生所人員工作不到位。目前，從我縣公共衛生工作的承擔量來看，由于村級人員缺乏及人員老化、素質低下等問題制約，村衛生所承擔的工作量其實不大，但是由于衛生所人員認識不到位，致使工作被動，不少村公衛工作不是主動去干，而是推著干，推一推，動一動，甚至推也不動。一些衛生所人員認識麻木，頭腦不清，沒有執行力，很多工作由鄉鎮衛生院越俎代庖、村衛生所坐享其成。這樣做反過來，更進一步造成村衛生所人工作技能生疏、責任感喪失，有些人員轄區本底情況不清，不知道自己管理的檔案袋里都裝著什么。更有甚者，把公衛工作作為捎帶，工作做到什么地方算什么，沒有一點責任心。由于人員老化，一部分村衛生所人員，不懂電腦操作，不會電子錄入，完全不能勝任公共衛生工作，這也是當前亟待解決的問題。

4、醫生與居民簽約服務工作在我縣還是一個短板。作為今年乃至今后項目工作的一個重點，一定要加大此項工作力度。

二、我縣基本公共衛生項目實施過程中存在問題羅列。

（1）檔案管理：

1、居民健康檔案管理難以做到“整潔、有序”持久化、常態化，存在檢查考核時一個樣，平時一個樣的“兩張皮”現象。

2、居民健康檔案管理資料未按年干進行分類、裝訂、歸檔管理。

3、紙質與電子檔案不符，個別檔案無聯系電話。

4、健康檔案與臨床沒有有機結合，實現資源共享，服務共贏。檔案動態化管理工作滯后。

5、有價值信息記錄登記不是按照要求登記。

6、動態管理率低，檔案更新不及時。

7、體檢表、住院信息沒能及時錄入電子檔案。

8、居民健康檔案管理按照新的規范要求，有待進一步完善和充實。

（2）、計劃免疫

1、衛生所接種卡、證填寫還不規范。

2、個別村存在不按程序接種的問題，出現有的村疫苗接種推遲，有的村提前接種的現象。

3、出生兒童報告不及時，導致計劃免疫落實跟不上。

（3）、慢性病管理。

1、高血壓、糖尿病血壓血糖控制率低

2、發現病人上報不及時。

3、隨訪表填寫不規范，有漏填或不填，個別體質指數計算錯誤，生活習慣前后不符，用藥指導填寫不規范如（mg 片）。

4、個別村隨訪不及時，弄虛作假，第一次隨訪把第二次的章子都蓋了。

5、重點人群隨訪工作做為主要服務內容和手段，存在不扎實、走過程、走形式問題。

（4）、傳染病報告。

1、傳染病發現不及時、不報告、甚至未登記。

2、死亡報告與任務相差甚遠。（任務要求0.7%完成）.（5）、健康教育。

1、全縣健康工作總體計劃安排部署不到位，缺乏長遠的規范的健康教育規劃。

2、村衛生所講座流于形式，內容過于簡單，人數少，質量不高，效果差。

3、健康教育簽名和參與人數不符。

4、參與人員簽到時代簽現象比較嚴重。

5、健康教育噴繪版面張貼不規范，脫落現象嚴重，也有在噴繪版面上張貼與健康教育無關的其他內容。

6、個別村無健康教育計劃、講稿。健康教育照片一片多用，為嚴重不實。

7、健康教育形式單一，方法、方式少，難以做到群眾喜聞樂見、豐富多彩。

8、由于健康教育活動覆蓋率低，人群多區限于重點人服務對象，所以一般人群接受健康教育活動率低，健康意識，對公共衛生認知率低，滿意度差。

（6）、監督協管

1、月報表填寫不規范。

2、督導巡查不能做到每一個公共場所都巡查到位。

3、給村級衛生所人員培訓次數過少。

4、紅白喜事申報無村委會蓋章。

（7）、0-3歲兒童

1、新生兒建檔不及時，兒童信息不能及時錄入電子檔案。

2、新生兒出生情況報表填寫不規范。

3、兒童體檢率低。

4、兒童接受健康咨詢人次少。

（8）、孕產婦

1、葉酸發放存在漏發現象。對葉酸服用工作缺乏有效督促。

2、個別孕產婦因戶籍在外地或原戶籍地未消，此人檔案導致未能及時建檔。

（9）、老年人管理：

1、老年人認知評估工作開展不到位。

2、評估登記本設計不規范。

3、各基層管理服務機構沒有評估情況統計表。

4、老年人體檢率低，服務管理人數偏少。

5、老年人群體健康知識知曉率低。

6、老年人中醫體質辯證工作有待進一步加強。

（10）重性精神病管理

1、重性精神病體檢率低。

2、基層人員精神病管理知識欠缺、服務技能差。

3、對易肇事肇禍，缺乏管理流程和有效的監管。

4、精神病隨訪工作開展不扎實、不認真、不到位，服務質量差，缺乏實效。

（11）中醫藥項目在我縣開展尚存在了解不深，掌握不透，缺乏具體辦法等諸多問題，有待深入研討和積極借鑒兄弟縣市先進經驗，制定切實可行的實施方案，強化中醫藥人員培訓，培植中醫藥項目工作試點。

2013年11月20日

第五篇：基本公共衛生服務項目工作實施方案

2011年

基本公共衛生服務項目工作實施方案

為確保基本公共衛生服務均等化的順利實施，根據《江蘇省基本公共衛生服務項目資金績效考核辦法》和《江蘇省基本公共衛生服務項目考核評價標準（試行）》要求，結合我鎮實際情況，特制定基本公共衛生服務項目工作實施方案：

一、工作內容和指標

（一）建立居民健康檔案

1、為轄區內婦女、兒童、60歲以上老人、殘疾人及慢性病人建立統一規范的健康檔案。按照區衛生局統一格式建立居民健康檔案，2011年居民健康檔案建檔率達90％以上；60歲以上老人健康檔案建檔率95%以上，殘疾人建檔率95%，五保戶建檔率95%以上，特困戶建檔率95%以上，低保戶建檔率95%以上。

2、健康檔案及時更新并實施計算機動態管理。以行政村為單位健康檔案計算機動態管理率≥85％；35歲以上居民、殘疾人、慢性病人的健康檔案內容每年至少更新一次，60歲以上老人健康檔案每年至少更新4次，并及時將更新后的資料上報至防保所。

（二）健康教育

3、設臵健康教育宣傳欄，定期更新。以行政村為單位健康教育宣傳欄每月更新一次，內容包括健康素養基本知識和技能、煙草危害、傳染病、慢性非傳染性疾病以及當時重點衛生服務項目，配合各種衛生節日開展婦女兒童保健、預防接種、結核病、艾滋病防治等有關知識的宣傳、咨詢活動。

4、針對健康素養基本知識和技能、煙草控制以及轄區重點健康問題，定期開展健康知識講座等健康教育活動，普及健康知識。以“江蘇省農民健康促進行動”和“健康江蘇社區行”為平臺開展健康講座，鎮衛生 院每年開展健康教育講座不少于12次，村衛生室不少于6次。提供健康知識和健康咨詢服務，健康知識掛歷（淮安市統一）入戶率100％。健康咨詢對象廣泛，包括學生、育齡婦女等人群。

（三）預防接種

5、為適齡兒童接種一類疫苗；實行預防接種計算機管理。為適齡兒童按規定全程接種一類疫苗，包括乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗、流腦疫苗、甲肝疫苗等11種疫苗全程合格接種率≥95％，及時率95%以上，定期開展查漏補種工作，要有查漏補種記錄，實行預防接種計算機管理，按時上傳相關數據，與簿、證一致。

6、在專業公共衛生機構的組織下，開展疫苗強化免疫接種和群體性接種工作，對重點人群進行針對性接種。強化免疫接種率和群體性接種率≥95％，根據傳染病發病的季節性，對重點人群有針對性地開展相關疫苗接種，每次接種留有詳細的接種記錄。

7、發現、報告預防接種的疑似異常反應，協助調查處理。及時發現、報告預防接種中的疑似異常反應，協助區疾控完成現場調查和處理，要有異常反應記錄。

（四）傳染病防治

8、對轄區發現的傳染病進行登記并及時報告，參與現場疫點處理。建立傳染病報告和突發公共衛生事件報告制度，及時發現、登記并按照《傳染病防治法》規定的時限報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，無漏報現象； 在規定的時限內開展流行病學調查及疫點處理工作，排查密切接觸者，留觀隨訪，指導病家落實消毒預防等措施。

9、開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務。開展結核病、艾滋病等重點傳染病防治的健康知識宣傳和咨詢服務。結核病“五率”指標、艾滋病防治相關指標達到規定要求。

10、配合專業機構對非住院結核病人、艾滋病人進行治療管理。配合區疾控對轄區內的非住院結核病人、艾滋病人進行規范化治療管理，做到送藥到手、看服下肚、做好治療記錄，社區衛生服務中心結核病疫情管理人員對結核病每月不少于兩次督導。非住院結核病人、艾滋病人治療管理率≥95％。

11、協助專業公共衛生機構開展食品、飲用水安全與職業衛生監督。協助上級部門對轄區內食品安全、生活飲用水安全、職業衛生及公共場所衛生進行監督，定期開展相關從業人員培訓，收集并報告食品安全、生活飲用水安全等相關信息。

（五）兒童保健

12、為轄區內0—36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，掌握轄區兒童數量分布。轄區內0—36個月兒童保健手冊建冊率100％；兒童死亡和出生缺陷監測漏報率≤5％。

13、為轄區內新生兒開展新生兒訪視。開展新生兒訪視3次，包括新生兒健康檢查、指導母乳喂養、新生兒護理等。轄區內新生兒訪視率100％，并有詳細的記錄。

14、為轄區內0—36個月嬰幼兒開展兒童系統管理，包括體弱兒篩查及專案管理工作。1歲以內嬰兒每年健康檢查4次，第2年和第3年幼兒每年健康檢查2次，包括生長發育監測及評價、輔食添加指導、心理行為發育咨詢指導、出生缺陷的發現及轉診、冊幼兒常見疾病的防治、意外傷害預防等，對體弱兒、高危嬰幼兒進行轉診及管理。0—36個月兒童系統保健管理率≥95％，高危嬰幼兒專案管理率100％。

（六）婦女保健

15、為轄區內孕產婦建立保健手冊，常握孕產婦數量及分布。建冊率≥95％，對孕產婦死亡進行監測，監測漏報率≤5％。

16開展孕期系統保健管理。對每個孕產婦至少進行5次孕期指導，3 包括體格檢查和產科檢查（體重、血壓、宮高、胎心、胎位）、孕期心理、孕期營養等指導；早孕建卡率≥95％；高危孕產婦管理率100％。

17、開展產后訪視，指導產后避孕工作。至少3次產后訪視，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導，平均產后訪視率≥95％。開展計劃生技術指導和咨詢，提供避孕節育措施的知情選擇，避孕節育措施的知識選擇率≥95％。

（七）老年人保健

18、每兩年為一周期，為65歲以上老年人進行體格檢查和健康指導。建立60歲以上老人花名冊（紙質檔和電子檔），65歲以上老人兩年一次體檢率≥90％。

（八）慢性病管理

19、對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導；對35歲以上確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理。對高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性病高危人群進行指導；對35歲以上確診的高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性病人群進行登記管理，隨訪包括詢問病情、體檢及提供用藥、飲食、運動、心理等健康指導。對高血壓患者按照分級管理隨訪，每季度對糖尿病患者隨訪1次，每半年對高血壓、糖尿病患者進行合并癥發生與發展監測，高血壓、糖尿病患者的規范化管理率≥90％。

20、對35歲以上人群實行門診首診測血壓。建立35歲以上人群門診首診測血壓制度，35歲以上人群門診首診測血壓比例≥95％。

（九）重性精神疾病管理

21、對轄區重性精神疾病患者進行登記管理。以行政村為單位重性精神疾病病人登記率≥100％，建檔率90%。

22、在專科機構指導下對居家的重性精神病人進行治療隨訪和康復指導。在專科機構指導下治療管理居家重性精神病人，按要求進行隨訪和康復指導。

二、主要措施

（一）成立組織，加強領導

鎮成立基本公共衛生服務項目領導小組，鎮長任組長，分管領導任副組長，各職能部門負責人任成員。全面加強我鎮基本公共衛生服務項目工作的領導。具體業務由鎮社區衛生服務中心負責，鎮社區衛生服務中心成立業務指導小組，定期對我鎮的基本公共衛生服務項目工作開展指導工作。

（二）做好培訓，提高對基本公共衛生服務項目工作的重視程度 促進基本公共衛生服務項目逐步均等化關系到人民群眾的切身利益，是黨和政府為民辦實事的重要體現。鎮社區衛生服務中心要做好鎮村兩級基本公共衛生服務項目工作的培訓，掌握基本公共衛生服務項目工作的主要內容，保證基本公共衛生服務項目任務的落實。突出工作重點，圍繞項目工作目標，以健康教育為先導，以居民健康檔案為基礎，以慢病和老年人健康管理為主線，以重大疾病防治為重點，狠抓各項措施落實，全面完成各項公共衛生服務項目工作任務。

（三）規范管理，落實公共衛生服務項目均等化

按照《楚州區農村基本公共衛生服務項目工作資料整理指南》、《楚州區農村基本公共衛生服務項目業務技術方案》和《楚州區基本公共衛生服務項目工作考核指南》要求，堅“分級目錄、代碼管理、信息共享”的原則，在全鎮統一公共衛生服務項目內容和工作流程，統一鎮鄉、村二級臺賬資料，對基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目等公共衛生服務工作，進行統一的規范化管理。積極推進計算機信息化建設，逐步建立以居民健康檔案和重點人群管理為基礎的社區衛生服務管理平臺，促進公共衛生服務項目工作的均等化。

（四）長效考核，實施公共衛生服務工作的績效管理

建立以公益性質為導向、以服務質量和效率為核心、以崗位責任和績 5 效為基礎的獎懲機制，重點落實好五個方面的任務：一是成立考核組織，明確考核具體負責人，牽頭負責考核工作；成立考核督查組，負責實施具體考核工作；二是制訂績效考核細則。要結合本鎮實際情況，將公共衛生服務項目各項工作任務進一步分解、細化，每一項工作均要明確到人、責任到人、考核到人；三是建立考核獎懲制度。按季開展考核工作，并將考核結果直接與工資獎金掛鉤，充分體現“績效優先”原則；四是公開考核結果。按季將考核結果及兌現情況進行公示，充分體現“公平、公正、公開”原則；五是立足于平時。將績效考核與日常工作緊密結合，注意平時積累，加強對平時工作的督查指導。

（五）通力協作，全面完成基本公共衛生服務項目工作任務 基本公共衛生服務項目工作并不僅僅是靠防保所和村社區衛生服務站就能做好，此項工作離不開社區衛生服務中心各相關科室的支持。積極與各科室協作，有利于基本公共衛生服務工作的順利完成，強化臨床科室落實相關法律、法規規定的衛生防病工作責任和義務。加大對各相關科室的考核力度，將涉及臨床的公共衛生服務項目工作列入醫療質量考核評分內容，每月考核一次，與工資獎金掛鉤，確保公共衛生服務項目工作得到較好的落實。防保所也要加強對臨床相關科室和相關工作的督查和指導，要留有詳細的工作記錄，并及時向相關領導匯報，及時發現問題，及時解決，確保基本公共衛生服務項目工作順利完成。