第一篇:黨員干部要做明榮辱揚正氣的楷模
黨員干部要做明榮辱揚正氣的楷模
胡錦濤總書記提出以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,體現了愛國主義、集體主義、社會主義思想,體現了社會主義基本道德規范和社會風尚的本質要求,具有很強的思想性、時代性和實踐性。牢固樹立社會主義榮辱觀,是社會主義思想道德建設的重大問題,是黨風廉政建設的基礎性工作,對于廣大黨員特別是黨員領導干部加強黨性修養,堅定理想信念,增強廉潔從政意識,推動黨風政風建設和形成良好社會風氣,具有十分重大的意義。
一、要充分認識樹立社會主義榮辱觀的戰略意義,進一步增強踐行社會主義榮辱觀的自覺性
榮辱觀是人的世界觀、人生觀、價值觀的重要內容。樹立社會主義榮辱觀,是我國經濟社會發展的必然要求,是構建社會主義和諧社會的題中應有之義,是形成良好的黨風、政風和社會風氣的迫切需要。在新的歷史條件下,我們的廣大黨員干部必須充分認識、深刻理解樹立社會主義榮辱觀的戰略意義,進一步增強踐行社會主義榮辱觀的自覺性。
首先,樹立社會主義榮辱觀是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的需要。任何民族、任何國家、任何社會的存在和發展,都需要有一定的社會主導價值觀的強力支撐。當前,我國正處于改革發展的關鍵時期,各種思想文化相互激蕩,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,迫切需要建立與社會主義市場經濟體制相適應的正確的社會主導價值觀。以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,精辟概括了社會主義社會的主導價值觀,旗幟鮮明地指出了在社會主義社會里,什么是真善美,什么是假惡丑,應當堅持什么、反對什么,提倡什么、抵制什么,明確了當代中國最基本的價值取向和行為準則,是引領社會風尚的光輝旗幟。我們只有牢固樹立社會主義榮辱觀,才能保障社會主義市場經濟健康發展,促進社會主義先進文化建設,為實現經濟社會又快又好發展和構建社會主義和諧社會創造良好條件。
第二,樹立社會主義榮辱觀是進一步轉變黨風政風和社會風氣的需要。在新的歷史時期,廣大黨員在深化改革、加快發展的各項工作中發揮了先鋒模范作用,涌現了大批像孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒這樣的好黨員,充分展示了當代共產黨員的風采和形象,構成了當前黨風政風和社會風氣的主流,贏得了廣大人民群眾的贊譽。但是,我們也應該清醒地看到,改革開放以來,一些黨員干部背離了黨的性質和宗旨,是非不分、善惡不明、美丑不辨,他們奢侈浪費、追求享受、好逸惡勞,甚至走上違法亂紀的道路。這些不良現象不僅嚴重影響了黨和政府的形象,也影響了經濟社會的健康發展,損害了廣大人民群眾的根本利益。以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,毫不含糊地明確了是非、善惡、美丑的界限,旗幟鮮明地提出了堅持與反對、倡導與抵制的行為規范,不僅為人民群眾提供了為人處世的精神指南,更為黨員干部提出了道德標準。這對于加強黨員干部的黨性修養,保持黨員的先進性,對于進一步拓寬從源頭上防治腐敗領域,推進黨風政風和社會風氣的轉變,都具有十分重要的意義。
二、要牢固樹立社會主義榮辱觀,深入推進新時期黨風廉政建設和反腐敗工作
樹立社會主義榮辱觀,抓住了當前廣大干部群眾普遍關心的問題,也抓住了黨風廉政建設和反腐敗工作的一個基礎性問題。因此,我們必須把樹立社會主義榮辱觀教育,作為新時期黨風廉政建設的重要任務,貫穿于反腐倡廉各項工作始終,努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
一要把樹立社會主義榮辱觀與加強黨風廉政教育結合起來。樹立社會主義榮辱觀,是黨風廉政教育的重要內容。要通過總結正反兩方面的典型,教育引導廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺按照社會主義榮辱觀的要求規范從政行為,用社會主義道德風尚抵制各種腐朽思想,從源頭上鏟除各種不正之風和腐敗現象滋生蔓延的土壤。二要把樹立社會主義榮辱觀與學習貫徹黨章結合起來。黨章是我們黨的根本大法,是黨
全部活動的總章程。而社會主義榮辱觀,則明確了黨員做人、做事的標準。因此黨員干部要通過學習社會主義榮辱觀和黨章,進一步堅定理想信念,牢記黨的宗旨,提高思想道德素質,從而自覺做到自重、自省、自警、自勵,自覺構筑拒腐防變的思想道德防線,以良好的黨風帶動整個社會風氣的好轉。
三要把樹立社會主義榮辱觀與貫徹落實黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》結合起來。《實施綱要》是深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。我們要把社會主義榮辱觀教育貫穿到落實《實施綱要》的過程之中,以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執政為民為目標,對黨員干部進行堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的教育,進行理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育,把思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育以及法制教育結合起來,增強全社會的反腐倡廉意識,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。
三、以實際行動踐行社會主義榮辱觀,努力做明榮辱揚正氣的楷模
能否在全社會樹立社會主義榮辱觀,關鍵在于黨員干部。“官氣正則民風清”。黨員干部的思想境界、道德情操、行為修養直接影響著一個地區、一個單位風氣的形成,是社會行為的風向標。人民群眾對黨員干部不僅聽其言,更要觀其行。從一定意義上說,黨員干部的“德行”引導著民風,甚至決定著民風。因此,廣大黨員干部不僅要在思想上重視,更要身體力行弘揚“八榮”,克己修身杜絕“八恥”,做到知行合一,努力做明榮辱、揚正氣的楷模。一要堅持認真學習,不斷提高自身的思想素質和精神境界。樹立社會主義榮辱觀,不僅是加強社會主義思想道德建設的一個重大問題,同時也是提高個人思想素質和精神境界的重要途徑。廣大黨員干部必須在不斷加強政治理論學習的基礎上,認真學習、深刻理解和準確把握社會主義榮辱觀的科學內涵、核心內容和基本要求,進一步加強對樹立社會主義榮辱觀必要性、重要性和緊迫性的認識,真正從思想上明確堅持什么、反對什么,倡導什么、抵制什么,明辨是非,區分善惡,分清美丑,努力提高自身的思想素質和精神境界,并付諸工作和生活的實際行動,把堅持“八榮八恥”作為從政的行為準則,自覺做到明是非、知廉恥、曉榮辱,做一個心地清凈、品行端正的人。
二要堅定理想信念,自覺提高執政能力,更好地履行職責。堅定的理想信念、高尚的道德操守是共產黨人的立身之本,也是推動事業發展的強大精神力量。理想信念是一個思想認識問題,更是一個實踐問題。黨員干部要把牢固樹立社會主義榮辱觀,作為提高執政能力、更好履行職責的一項重要內容,時刻做到艱苦奮斗、求真務實,清正廉潔、無私奉獻,以高尚的道德修養和人格魅力,促進優良的黨風政風和社會風氣的形成,推動事業的發展。三要忠誠實踐黨的宗旨,始終不渝做到立黨為公、執政為民。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。衡量黨員干部是否真正踐行了社會主義榮辱觀,最關鍵的一條就是看他是否把實現好、維護好和發展好最廣大人民群眾的根本利益作為想問題、辦事情的出發點和落腳點。黨員干部要強化公仆意識,切實把立黨為公、執政為民的要求,具體、深入地落實到各項工作中去。要誠心誠意為人民群眾謀利益,堅持同人民群眾同甘共苦,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要自覺接受黨內外群眾的監督,嚴格規范自己的行為,決不做損害人民群眾利益的事,竭盡全力當好人民的公仆。
四要嚴格遵守黨的紀律,進一步增強自律意識,筑牢思想道德防線。牢固樹立社會主義榮辱觀,是廣大黨員干部加強黨性修養、堅持廉潔從政的基本要求。黨員干部要嚴格遵守黨的紀律和廉潔從政的各項規定,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,樹立科學發展觀和正確政績觀,不斷增強自律意識,筑牢思想道德防線。要努力做到不以“榮”小而不為,不以“恥”小而為之。要求別人不能做的事,自己堅決不做;要求別人做到的事,自己首先做到。同時,堅決同各種有悖于社會主義榮辱觀的不良現象做斗爭,以良好的表率作用,引導和鼓勵廣大
第二篇:明榮辱揚正氣深入推進反腐倡廉工作
文章標題:明榮辱揚正氣深入推進反腐倡廉工作
同志們:
自3月4日胡錦濤總書記在政協民盟、民進聯組會上發表關于樹立社會主義榮辱觀的重要講話以來,“八個為榮、八個為恥”迅速成為“兩會”內外的熱門話題,圍繞這一重要論述,在全國上下,特別是廣大黨員干部中掀起了學習討論的熱潮。作為紀檢監察機關和紀檢監察干部,必須認真學習貫
徹胡總書記的這一重要講話精神,準確把握“八榮八恥”的實質內涵,自覺踐行社會主義榮辱觀,努力推動反腐倡廉工作的深入開展。下面,我講四個方面的問題。
第一,從弘揚民族精神、促進反腐倡廉、構建和諧社會的高度,放眼全局,立足實際,充分認識樹立社會主義榮辱觀的重要現實意義
胡總書記指出:“要引導廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀,堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥;以服務人民為榮、以背離人民為恥;以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥;以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥;以團結互助為榮、以損人利己為恥;以誠實守信為榮、以見利忘義為恥;以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥;以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。”這“八個為榮,八個為恥”的論述,全面闡述了樹立正確價值觀的具體要求,概括精辟,寓意深邃,影響深遠,對全社會弘揚真善美、摒棄假丑惡,推動良好社會風氣的形成,具有十分重要的意義,同時對加強黨風廉政教育,推動反腐倡廉工作深入開展也具有非常重要的現實指導意義。
1、明榮辱,揚正氣,是繼承和發揚民族精神和傳統美德的需要。中國歷來就是一個文明禮儀之邦,榮辱觀念,古已有之。在漫長的歷史長河中,無論歷經多少滄桑巨變,我們的民族總是堅守著一份對于真善美的追求。“不知榮辱乃不能成人”、“寧可窮而有志,不可富而失節”,等等,表明了中華民族對待榮辱的基本態度和堅定立場。這種榮辱觀作為民族精神的重要組成部分,代代傳承,熠熠生輝,永不磨滅。現在,雷鋒精神、焦裕祿精神、張云泉精神、“兩彈一星”精神等,又賦予我們民族的榮辱觀、價值觀以新的含義,這就是忠于祖國、熱愛人民,解放思想、實事求是,知難而進、勇往直前,艱苦奮斗、求真務實,淡泊名利、無私奉獻,等等。“八個為榮、八個為恥”的提出,既是對民族傳統的提煉和升華,又是對時代精神的高度概括和鮮明表達。作為中華兒女,作為黨員干部,一定要高揚民族旗幟,秉承傳統美德,保持先進本質,在社會主義榮辱觀的指引下,為中華民族的偉大復興作出不懈的努力。
2、明榮辱,糾倒錯,是深入推進黨風政風建設的要求。胡總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述,體現了在科學發展觀的指導下,將依法治國與以德治國有機結合起來,牢固樹立社會主義道德規范的本質要求和社會主義價值觀的鮮明導向。當前,我們正在全面建設小康社會,絕大多數黨員干部是為民、務實、清廉的,絕大多數人的精神風貌是積極、健康、向上的,這構成了當前黨風政風和社會風氣的主流。但是,榮辱倒錯的逆流也在悄悄侵蝕著黨員干部隊伍和社會的肢體,奢侈浪費、違法亂紀等損害黨風政風的現象,在一些黨員干部身上還不同程度地存在著;追求享受、好逸惡勞等美丑不分、善惡不辨的觀念,在影響著一些人的言行。面對假丑惡現象的沉渣泛起,必須堅持以知榮辱、明是非來驅散迷霧,消除誤區,以道德的力量祭起社會主義精神文明的大旗,始終保持先進文化的正確方向。胡總書記關于“八榮八恥”的重要論述,抓住了廣大黨員干部關心的黨風政風和社會風氣好轉這個根本,也抓住了黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵問題,具有很強的現實針對性。我們紀檢監察干部要深刻領會胡總書記講話的精神實質,堅持用“八個為榮、八個為恥”分析黨員干部的思想狀況,指導反腐倡廉工作實踐,更加深入扎實地推進黨風政風建設。
3、明榮辱,聚人心,是促進科學發展與和諧社會建設的保證。社會主義榮辱觀是社會主義價值觀的集中體現,是凝聚人心的堅強紐帶,是實現宏偉目標的強大精神動力,是全體公民為人處世的精神指南。榮辱倒錯、黑白顛倒,勢必導致人心渙散,社會秩序混亂。只有樹立社會主義榮辱觀,在全社會形成普遍的道德是非標準,社會才能保持和諧穩定,科學發展才有可靠的保障。在當今社會,榮和辱已不再只關乎個人的名利得失,每一“榮”都關系到國家的前途和人民的幸福,每一“恥”都關系到社會的安定和個人的命運。面對多元化的價值取向,應當認識到,是非、善惡、美丑的界限絕對不能混淆,堅持什么、反對什么,倡導什么、抵制什么,都必須旗幟鮮明。作為黨員干部,特別是紀檢監察干部更要發揮好表率作用,堅持以社會主義榮辱觀進德修業,立言立行,不斷提高自己的道德境界,以百折不撓的勇氣、壯志滿懷的豪情帶頭投身構建和諧社會,建設社會主義新農村的偉大實踐。
第二,以樹立“八個為榮,八個為恥”榮辱觀為契機,堅定信念,增強黨性,將共產黨員先進性教育和學習貫徹黨章活動推向深入
胡總書記提出的“八個為榮,八個為恥”
第三篇:明榮辱揚正氣推進反腐倡廉建設講話
尊敬的各位領導、各位學者、各位同仁:
在這美好的金秋時節,我們歡聚一堂,共同迎來’清廉之聲.南通反腐倡廉論壇的隆重舉行。回顧過去的兩年,我們在各級領導、各位專家學者和社會各界的關心支持下,相繼成功舉辦了以“廉潔教育,我們共同的責任”、“崇尚清廉,我們共同的追求”為主題的兩屆反腐倡廉建設論壇,有力推動了我市廉政文化
建設理論研究,營造了越來越濃厚的廉政文化氛圍,產生了積極而廣泛的社會反響。今天,我們又一次歡聚在這里,以’清廉之風.南通反腐倡廉論壇為新的平臺,以“廉政文化的實踐與前瞻”為主題,深入開展廉政文化的理論探討與學術交流,為深入貫徹黨的十七大精神,全面落實《工作規劃》總體部署,切實加強面向全黨全社會的廉潔教育提供有力的理論指導和學術支撐。在此,我代表中共南通市委、市紀委,向出席本屆論壇的各位領導、各位專家學者和各界人士表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
舉辦反腐倡廉建設論壇,是南通市依托近年來反腐倡廉實踐和創新,立足反腐倡廉建設長遠目標而推出的一項重要舉措,是反腐倡廉重在建設的生動體現。經過前兩屆的成功舉辦,我們對這一論壇的功能定位更加明確,組織推動的思路更加清晰,總的目標,就是通過若干年的努力,把它辦成一個立足南通、面向全省、輻射全國的、全面反映反腐倡廉理論與實踐成果的區域性論壇,成為影響廣泛的南通反腐倡廉宣傳教育的著名品牌。我們堅信,有在座各位領導和專家學者的關心支持,有全社會的共同參與,南通論壇一定會越辦越好,而借助于這個平臺,廉政文化也一定會深入人心、大放異彩!
廉政文化是人們關于廉政知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式、社會評價的總和,是社會主義先進文化的重要組成部分。在深入推進廉政文化建設實踐的同時,進一步加強這方面的理論研究和學術交流,以文化的力量推動反腐倡廉建設,已經成為各界有識之士的普遍共識。隨著反腐倡廉建設的深入推進,隨著《工作規劃》的全面貫徹落實,廉政文化建設必將被擺上更加重要的位置,全面貫穿于教育、制度、監督、改革、糾風、懲治六大任務,全面融入到經濟、社會、文化、社會發展各個領域,進一步構建起黨員干部不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的防范機制,進一步形成國家工作人員廉潔從政、醫務工作者廉潔從醫、教育工作者廉潔從教、企業經營者廉潔經營、各行各業廉潔從業的局面,促進體制內防腐與全社會崇尚清廉的良性互動。
一、廉政文化是古今中外政治文明的內在要求
廉政文化是政治文明建設的重要內容之一。廉政文化既是政治文明建設的重要內容,也是建設政治文明的保障。
(一)清廉是中華民族傳統文化的重要組成部分。
經過千年沉積,中華民族在培養官員道德、加強個人修養方面,形成了一套為統治階層和社會群眾普遍認同的廉政文化思想體系。
1、“民本”、“愛民”是中國傳統廉政文化的基礎。早在《尚書&8226;呂刑》中就出現了“民為邦本,本固邦寧”的名言。孔子以“仁愛”為核心創立了儒家愛民仁政的思想體系。儒家、道家、佛教、墨家各派的典籍中,勤政愛民、以民為本、克己奉公、清正廉明的論述,俯拾皆是。中國傳統文化中的“重民”、“愛民”廉政思想,要求官員以天下為己任,強調國家和社會高于個人,強調個人的社會責任和義務。使諸多廉正的官員養成了崇高的政治理想,和忠于國家、忠于職守、恪盡職守的思想行為取向,有效地遏制了官員以權謀私和不負責任的行為,發揮了倡廉肅貪、體恤民情、安撫民心的作用。
2、“為政以德”是中國傳統廉政文化的核心。孔子首先提出了“為政以德”的主張,孔子所言之“正”,既有公正的意思,又有正派的意思。也就是說,為政者要公正無私、光明磊落。如果為政者帶頭做到正直無私,那么一般的人也就不敢徇私舞弊了。《中國傳統道德規范》中,把歷代對官吏的道德規范概括為六條:克明俊德、以民為本、立身為正、明道善策、舉賢任能、教而后刑。在這些道德規范的約束下,產生了包拯、海瑞等克己奉公、鞠躬盡瘁的典型。他們至今仍然是中國社會判斷政府官員職業道德的試金石,也是當代“公務員精神”的文化淵源和直接動力。
3、“重義輕利”是中國傳統廉政文化的特色。“重義輕利”是儒家的主要道德價值取向。孔子強調 “不義富而且貴,于我如浮云”,以表示對利的輕蔑,目的是教育人們在個人私利與國家大義產生矛盾沖突時,應當舍私取義,成就國家利益。這些“重義輕利”、“政在于節用”、“儉以養廉”的思想在中國傳統廉政文化中占有極為重要的地位,影響至深,造就了中國歷史上無數廉潔清正的官吏。
縱觀中國古代數千年的歷史,由于社會形態不同、剝削階級本質所致,統治局面往往治世短而亂世長;統治官員往往廉者寡而貪者眾。但是,原始社會民主遺風的深遠影響、歷代王朝出于統治需要對腐敗的嚴厲懲辦、有抱負政
治家對廉政問題的孜孜以求與躬身實踐、廣大民眾對仁政的不懈追求,這些綜合力量會聚成我國以勤政廉明、清正不阿等為核心價值的傳統清廉文化,它對我們今天的廉政文化建設、指導反腐倡廉建設具有重要的現實指導意義。
(二)廉政文化是世界主流政治文明的核心。
反腐敗是個世界性的課題。總結和借鑒國外廉政文化建設的經驗,對于推
進我們的廉政文化建設大有裨益。
1、道德建設構成廉政文化建設的重要內容。西方國家的道德教育理論源于“人性論”和“政治原罪論”,其核心理念是提倡對公職人員進行道德教育,在這個基礎上形成的健康的道德價值是反腐倡廉的基礎,是預防和杜絕公職人員腐化的治本之途。
美國非常重視從政道德對防治腐敗的重要作用,道德要求明確、具體,并不斷加強道德立法。1978年以來,美國國會通過了《政府道德法》、《道德改革法》、《行政部門雇員道德行為準則》等一系列法律,集中體現了從政的道德要求和行為規范。同時,聯邦政府設立了道德建設指導機關——“道德署”,其主要職責就是制定、修訂公務員道德準則,開展道德教育和培訓,接受道德咨詢,使得道德建設具有極強的可操作性。北歐國家普遍認同“文化是制度之母”,十分重視廉政文化的培養,公民大多養成了遵紀守法的良好習慣,而以權謀私則被視為令人唾棄的行為。這些對公務員的廉潔自律、對全社會形成崇廉、尚廉的好風氣有極大的影響力。
2、新聞媒體的監督是廉政文化建設的重要手段。新聞媒體發揮的輿論監督的本質在于,它是對權力濫用和腐敗進行監督的一種直接的民主形式,可以在社會和公眾之間營造一個反腐倡廉的良好氛圍,這是廉政文化建設的一個基本目的。9月底,美國廣播公司披露佛羅里達州的共和黨國會眾議員馬克&8226;福利對在國會實習的中學生進行性騷擾,迫使其不體面地結束了政治生涯。來自民眾和媒體的壓力常使西方政府官員時刻具備危機意識,因擔心失去民眾支持而不敢放縱自己。
3、營造廉政清潔的社會氛圍是廉政文化建設的堅實基礎。良好的社會氛圍是廉政文化建設的堅實基礎。芬蘭是當今世界公認的最清廉的國家,政府官員和公務員濫用職權、以權謀私的現象極為少見。因為芬蘭通過長期的廉政教育和建立完善的法律制度,營造了一個濃厚的崇廉文化氛圍,使得貪污受賄、侵吞社會財富等行為如同偷盜搶劫一樣,沒有生存空間。
4、領導人的率先垂范是廉政文化建設的榜樣力量。領袖人物應該成為全社會的榜樣和楷模。實踐證明,新加坡廉政文化建設的成功主要原因就在于領袖人物能夠以身作則。印尼和菲律賓等東亞國家,貪污腐敗之所以衍生為一種社會風氣,政府高層領導人的不良影響無疑是最為重要的原因。新加坡前總理李光耀從政40多年,其本人的言行就是一部廉政的活教材,對于推動新加坡的廉政建設起到了巨大的推動作用。
(三)我們黨一直十分重視廉政文化建設。
1、清廉的政治文明是我黨取得新民主主義革命勝利的基石。我們黨從誕生之日起,就莊嚴地宣告沒有自己特殊的利益,是要“鏟除私有財產制度,漸次達到一個共產主義的社會”的政黨。1926年,黨中央發現黨內出現一些貪污腐化分子,就及時向全黨發出《關于堅決清洗貪污腐化分子的通告》。這是我們黨歷史上最早的反對貪污腐化的文獻。到1938年,中共六屆六中全會通過了《關于中央委員會工作規則與紀律的決定》、《關于各級黨部工作規則與紀律的決定》等法規,并健全監督機構,強化監督機制,實行人民群眾的民主監督、黨內的民主監督、黨外人士的民主監督和各級參議會的民主監督等方式,黨和黨領導的軍隊、根據地政府形成了前所未有的清廉風氣。
2、廉政文化是建國以來取得社會主義建設偉大成就的保障。毛澤東同志非常重視從思想上建設黨,并把走民主新路、防止腐敗,跳出歷史興衰周期率的支配,作為戰略任務,提到建黨建政的重要議程。在反貪污,反浪費,反官僚主義的“三反”運動中,他含淚批示處決了被糖彈打中的劉青山、張子善,對當時防止腐敗現象的滋生起了很大的威懾作用。清廉的黨風、政風和社會風氣,進一步密切了與人民群眾的聯系,取得了社會主義改造和社會主義建設的偉大勝利。
3、廉政文化是確保改革開放成果不被異化的重要保證。鄧小平同志立足于改革開放和社會主義現代化建設的實際,圍繞提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變的能力這兩個歷史性課題,科學地揭示了在新的歷史條件下,為什么必須反對腐敗和怎樣反對腐敗的問題。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體明確提出要解決好提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題。面對新世紀新階段的復雜局面,以總書記為總書記的黨中央堅持“立黨為公,執政為民”的觀點,加強黨的執政能力建設、先進性建設。十六屆四中全會做出了《關于加強黨的執政能力建設的決定》。初中央頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,又出臺了《建立健全懲治和預防腐敗體系-2012年工作規劃》,標志著全國反腐倡廉建設進入了“標本兼治、綜合治理,懲防并舉,注重預防”的新的發展階段。
二、廉政文化在反腐倡廉建設中具有獨特作用
廉政文化是以廉政為思想內涵,以文化為表現形式的一種文化,是廉政與文化相結合的產物。大力加強廉政文化建設,弘揚廉政思想,增強廉政意識,倡導廉政道德,營造出濃厚的廉政文化氛圍,對促進黨風廉政建設深入扎實的開展有著無可替代的作用。
(一)廉政文化具有重要的教化作用。
腐敗的滋生和蔓延不僅是一種政治現象,也是一種文化現象。當腐敗現象逐漸演變成腐敗文化時,大多數人對腐敗的態度也由開始的“深惡痛絕”轉變為“習以為常”,只要不觸及個人利益就聽之任之,甚至抱著“改變不了環境就適應環境”的心理。在這樣的心理文化氛圍中,腐敗現象就會成為行為準則,成為生活方式,并向社會各個層面延伸。
文化是一種軟環境,客觀上具有心理調控功能。當腐敗現象逐漸演變成腐敗文化時,就會形成一種潛規則,誰破壞了這種潛規則,就會受到群體壓力的作用,最終不得不從眾,身不由己地按照腐敗文化的群體壓力效應調整自己的行為。在現實生活中,為什么一些不貪不占、清正廉潔、一身正氣的干部時常會被孤立?為什么一些敢于與腐敗現象作斗爭的人卻為客觀現實所不容? 為什么某些為腐敗鳴鑼開道或喊冤叫屈的“理論依據”——如“水至清則無魚”、“小節無害”、“反腐敗影響經濟發展”等等,一段時間以來甚囂塵上?原因很簡單,就是廉潔自律行為與堅持原則的人,與周邊的腐敗文化格格不入,破壞了腐敗文化籠罩下的“潛規范”。在這種腐敗文化氛圍里,意志脆弱者想不腐敗都困難,于是一些人不得不迎合風俗,隨波逐流,越來越多的人卷入其中,致使腐敗現象日益泛濫。
存在腐敗現象并不可怕,可怕的是腐敗文化的形成。只要腐敗文化存在,僅是懲處一些腐敗分子,而不鏟除腐敗滋生的土壤,蕩滌腐敗文化,反腐敗就會停留在治標不治本的低級階段,甚至出現腐敗越反越多、越反執政黨在群眾中的威信越下降的現象。因此,反腐敗絕不單純是一場政治斗爭,更是一場文化領域的較量,反腐倡廉建設迫切需要強有力的文化支撐。
基于上述原因,南通市紀委與南通大學聯手建立了全國首家廉政文化研究機構——南通廉政文化研究所,并成為南通大學常設科研機構。研究所制定了章程與相關工作制度,組建了一支從事廉政文化研究、相對穩定的專家學者隊伍,形成了出一批廉政文化研究成果,對于教化黨員干部隊伍、為反腐敗提供理論指導、和腐敗文化爭奪理論制高點都起到了積極作用。
(二)廉政文化具有鮮明的導向作用。
廉政文化能夠從情感上、心理上左右人,控制人,支配人,影響、引導、決定著人們的行動,從而使人們的思想和行動帶有明顯的傾向性。在風氣壞的地方,則是好人想干好事也干不成,好人也可能變壞;而在風氣好的地方,往往是積極健康向上的廉政文化在起作用,有一種良好的輿論氛圍,在這樣的文化環境里,人們不敢干壞事,也不想干壞事,壞人也有可能變好。
1995年,南通市第三人民醫院掛出了“無紅包醫院”的牌子,但是由于各種原因一直未能得到很好的總結推廣,在全社會形成示范效應。以來,我們著眼于構建和諧醫患關系,推進和諧社會建設,強勢開展“無紅包醫院”創建活動宣傳,以南通第三人民醫院為典型,大力營造“廉潔從業”的社會氛圍,成為“精神文明建設南通現象”新的重要組成部分。目前,全市包括29家二級以上醫院在內的195家醫院自掛“無紅包”牌匾。最重要的是,一種正常、和諧的醫患關系在南通大地上已初步形成,患者心甘情愿地送、醫者心安理得地收的“紅包文化”已失去了存在的合理性和文化基礎,調查顯示,南通醫療行業收送“紅包”現象已得到根本性的扭轉,進而在全社會引發了禮俗的變革。這是廉政文化在反腐倡廉建設實踐中的經典戰例,體現出了廉政文化的巨大威力和廣泛的群眾基礎,對于移風易俗凈化社會環境、推動反腐敗斗爭都具有重要的示范意義。
(三)廉政文化具有強烈的約束作用。
規范一個社會的有兩樣東西,一是法律,二是文化。廉政文化雖然沒有明文的規章制度,但可以通過一系列為人們所接受的價值觀念,同樣重要甚至更為深刻地約束著人們的行為,指導人們該做什么與不該做什么。而社會化的廉政氛圍更是能從外部形成強大的輿論壓力,促使領導干部乃至普通群眾自律自警。
這里舉個小小的例子。這幾年,南通市以生動活潑、豐富多彩的形式,在各學校開展了廉潔班會,演繹了廉潔文化,傳播了廉潔理念,在孩子們的心田里播下了廉潔做人的種子,通過文化傳承,以家庭觀念喚起黨員干部和社會群眾的廉潔從業意識,引導其進行自我約束。一些學校還通過“小手拉大手”的活動形式,組織學生給父母寫廉潔信,心靈手巧的孩子還將廉潔格言制成書簽送給自己的爸爸媽媽。
這里有一封通州市四安小學學生的信,雖然稚嫩,但飽含深情,道出了孩子們期盼父母廉潔的心聲:
爸,你還記得那次樓梯巧遇嗎?那是一個夏天的下午,我上完家教課回家去。我剛走到3樓,就聽見您和一個叔叔的談話:“收下吧,一點“小意思”,收下吧。“這怎么好意思呢?這么貴的禮物。”“收下吧!”“這……”不用猜,我也知道,一定又是一個您的客戶。我嘆了一口氣,雖說天兒很熱,可我的心卻冰冰涼的。我鼓足了勇氣,沖到您的面前,對您說:“爸,您別再這樣了!”您先是一愣,接著一驚,最后朝我一瞪,朝客戶尷尬地笑了笑。
回到自己的小房間以后,我趴在床上輕聲哭泣,我并不是為您瞪了我,而是因為您正在一步步毀滅自己。那些關于賄賂的電視劇,我看過不少,最終的結果是什么,是那些受賄的人自己毀了自己。
爸爸,我想對你說,清醒點,別再收禮了,不然后悔也來不及呀!
事實上,很多作為家長的領導干部、企業高管,正是受“小手拉大手”活動的感召,主動上交禮品、禮金,為深入闡述廉政文化對人的內在約束作用提供了有力的佐證。
同時,廉政文化又是制度建設、制度執行的基礎。不少紀檢監察干部、專家學者都認為制度才是反腐敗的根本。但是極具諷刺意味的是,在懲辦貪官最為嚴厲的明、清兩代,貪污腐化也達到了歷史的巔峰。朱元璋懲治腐敗的力度可以說是曠古絕今,株連九族,剝皮食草,卻難以遏制腐敗泛濫,發出了“為何朝殺暮又犯”的哀嘆。由此可見,沒有好的文化環境,好的制度就不容易出臺,沒有好的文化氛圍,再好的制度也難以執行到位。正如國家行政學院馬慶鈺教授說:“一堆建筑的文化含義不在磚瓦鋼木而在于其風格,一紙繪畫的文化含義不在紙硯筆墨而在于其神韻,離開了觀念形態的精神,政治制度就是無源之水、無本之木。”
(四)廉政文化具有潤物無聲的滲透作用。
文化來源于社會生活,又融入于社會生活。文化無處不在,對人們的行為方式和日常生活具有潛移默化、潤物無聲的滲透作用。去年,我們根據公務員、學生、社區居民等十類人群的不同特點,組織編撰了面向全社會各類人群的廉潔教育讀物系列讀本,共13冊,其中幼兒讀本是全國除港澳地區外第一本針對幼兒編寫的廉潔教育讀本。我們還籌建了南通市黨風廉政建設教育中心、審計博物館、創“無紅包”醫院展館,為廣大黨員干部和廣大市民提供了良好的反腐倡廉教育場所。展館對外開放以來,已接待1萬多名黨員干部和社會群眾,這些讀物和展館對于促進各行各業廉潔從業、營造“廉榮貪恥”的社會氛圍,都起到了有力的推動作用。
社會上的一些人將廉政文化建設等同于廉政文化作品創作,認為其作用有限,成效不大。這種認識不僅片面,而且也大大低估了廉政文化作品的感染力和滲透作用。廉政文化建設大到機構、制度的建立,小到一首歌一幅畫,都有它應有的作用,不應該被看作是作用不大的“細枝末節”。因為人們通過審視書法、繪畫、攝影等廉政文化作品,領悟廉政文化的內涵,通過廉政文化的感染,在心中形成正確的審美情趣,深刻地感受到腐敗即是丑惡,廉潔即是美好。
近年來,南通市紀委每年都在七、八月份,組織全市廉政歌曲創作與演唱比賽、舉辦“濠濱夏夜反腐倡廉文藝演出”。,我們建成了南通廉潔文化廣場向社會免費開放,并迎來了數萬名市內外游覽參觀者,使人們在自然生態與人文景觀有機結合的環境中,領悟廉潔文化內涵,培育廉潔立身情懷。我們精心設計創作了一批廉潔宣傳畫,在機關、農村、學校、社區、企業廣泛張貼,營造了濃厚的廉潔從業氛圍。我們大力推進戶外廉潔公益廣告建設,百余幅設計明快、內涵豐富的廉潔公益廣告遍布于南通市區和各縣(市)的城市干道、交通樞紐、風景名勝,成為一道靚麗的風景線。這些舉措都使人在讀書學習、休閑品茶、路邊漫步之余,受到廉政文化的熏陶,達到了“潤物無聲,物自風華”的效果。
誠然,廉政文化不可能是“一藥可醫天下疾”的靈丹妙藥。但是,在當前舉國上下大力懲治腐敗的情況下,廉政之風愈刮愈猛,廉政文化也被越來越多的人所接受,已經滲透到了社會的方方面面,廉政文化的影響將是巨大的、廣泛的、長遠的,具有輻射性的。它所包含的價值觀念、道德準則和思維模式,將使感受到廉政文化氛圍的人們從中得到教化、啟迪,使人的潛意識中產生廉政效能——自我約束力的作用,使廉潔成為一種越來越自覺的行為。
(五)廉政文化具有強大的凝聚作用。
中華民族幾千年來能夠團結統一,文化的凝聚作用是一個重要原因。廉政文化的一個重要作用在于,它能夠凝聚廣大黨員干部和人民群眾的力量進行黨風廉政建設和反腐敗斗爭。廉政文化能夠使人們深刻地認識到,黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系著全黨、全社會的共同利益,促使人們沿著實現共同利益的途徑,自覺地團結在一起,為共同利益而推進反腐倡廉建設。
南通市高度重視廉政文化建設,將其納入黨建工作整體規劃、納入黨風廉政建設責任制考核范疇、納入構建懲防體系組成部分。實踐中,我們按照“兩度三合”工作思路,即提高組織程度、加大工作力度,整合各種社會力量和資源、與各類媒體相結合、與先進文化相融合,強勢推進廉政文化建設。今年,我們作出決定,將每年的5月10日正式確定為南通“5&8226;10思廉日”,要求當天在全市范圍內以黨員干部為重點、面向社會各行各業,集中開展以“思廉”為主題的宣傳教育活動,激勵廣大黨員干部爭做踐行社會主義核心價值體系的模范,同時也為面向全社會開展廉潔教育提供了一個制度化、集約化、社會化的平臺,廣泛傳播“廉潔從業”理念,在全社會形成“廉潔關乎每個人的利益”的廉政文化建設氛圍,引起全社會的共同關注。
南通中遠船務工程有限公司將廉政文化和企業文化相結合,著力創建“最廉潔企業”、提升公司凝聚力、取信于客戶,取得突出經濟效益,實現了黨風廉政建設與企業發展的良性互動,成為國有企業加強廉政文化建設的重大典型。我們強勢推進學習南通中遠船務典型經驗,全市各國有企業積極開展創建“最廉潔企業”活動,并將其作為提升企業凝聚力的重要舉措,形成了廉潔經營的濃厚氛圍。
三、廉政文化是社會主義核心價值觀的題中之義
廉政文化的思想內涵集中體現了馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神、以改革創新為核心的時代精神和社會主義榮辱觀,是社會主義核心價值體系的本質要求和題中之義。推進廉政文化建設既是黨風廉政建設和反腐敗長效機制之必需,又是社會主義核心價值體系本質要求之所在。
(一)轉變思想觀念,進一步提高廉政文化建設的主動性
1、要轉變“抓多抓少都一樣”的觀念,認清廉政文化建設的重要意義。我們在長期的實踐中發現,一些黨員干部對廉政文化建設的認識還有差距,有的認為廉政文化建設是“重在形式”,有的認為廉政文化建設“短期難見效”,也有的認為“應以經濟建設為工作核心”。事實上,開展廉政文化建設是懲治和預防腐敗體系的重要支撐,更是反腐倡廉可持續發展的基石所在,是從源頭上遏制腐敗的重要舉措,具有十分重要的現實意義。
2、要轉變“風氣不好難作為”的觀念,進一步增強廉政文化建設的信心。當前反腐敗斗爭形勢確實比較嚴峻,一些不良風氣在一些領域比較嚴重,傷害了干部群眾的感情和對反腐敗斗爭的信心。但正因如此,我們更要通過宣傳教育,讓廣大黨員干部在廉政文化建設中看到到黨反腐敗的堅定決心,看到機遇和希望,從而堅定反腐敗必勝的信心。
3、要轉變“領導生病群眾吃藥”的觀念,進一步調動干部群眾的參與自覺性。很多普通群眾認為,在全社會開展廉政文化建設是 “形式主義”、是“領導生病,給群眾吃藥打針”。經驗表明,推進廉政文化建設是全黨、全民、全社會的事業,不能光靠少數人去實現,而應該進行全員發動,讓全社會的人們都投入到這場建設中去,才能取得持久積極的成效。開展廉政文化建設,我們一方面要注意突出重點,把領導干部的積極性、主動性切實調動起來,另一方面也要注意充分發動普通干部群眾的有序參與,大力開展法規制度宣傳教育活動,將廉政規定、廉政知識以及群眾擁有的權益公之于眾,形成全民化的廉政建設合力。
(二)解決難點問題,進一步增強廉政文化建設的針對性
1、加強理論研究,解決理論認知不明確的問題。目前,我們的廉政文化理論研究還不夠系統深入,比如廉政文化的定義五花八門,內涵也不是十分明確。有的把廉政文化建設與廉政教育相等同,認為抓廉政文化建設就是抓廉政教育;有的把廉政文化建設與廉政文化活動相等同,認為廉政文化就是唱唱跳跳,寫寫畫畫。這些現象表明,廉政文化的理論研究還有待于進一步深化。我們認為,廉政文化建設要著重圍繞三個方面加強理論研究:一是關于廉政文化建設的核心理念問題。要著力研究社會主義廉政文化建設的本質屬性是什么,以區別與古代的清官文化和西方資本主義廉政文化。二是關于廉政文化建設的客觀規律問題。三是關于廉政文化建設的改革創新問題。
2、推廣典型經驗,解決工作思路不清晰的問題。經過多年的探索實踐,我們的廉政文化建設已經初具特色,初顯成效。但更多的地區、部門還是指導思想不夠明晰,聯系實際不夠緊密,特色不夠突出,缺乏針對性、系統性和持久性。一些從事紀檢監察工作的同志反映,大家都知道廉政文化建設很重要,但因為這是創新性工作,缺乏現成經驗,不知從何入手,如何推進。廉政文化建設是一項長期的任務,既要統籌規劃,整體推進,又要著眼當前,尤其對已成熟的做法和經驗要采取現場會、網上巡展和研討會大膽實踐,積極推廣,取得實效。
3、堅持改革創新,解決廉政文化乏活力的問題。當前一些地方廉政文化建設存在活力不足的問題,主要體現在干部群眾參與的積極性不高,范圍不廣泛;廉政文化建設的內容、形式、載體比較傳統,單位特色和時代氣息不夠明顯,缺乏持續性、系統性和有效性。要創新廉政文化建設內容、形式、載體,營造春風化雨式的廉政文化氛圍,使人在潛移默化中接受教育,得到啟迪。
4、量化指標要求,解決實際效果難檢驗的問題。目前,一些地方的廉政文化建設存在隨意性大的問題。有的單位抓廉政文化建設時緊時松,領導重視了,抓得緊一點,領導注意力轉移了,推進的力度就明顯小了;有的單位抓廉政文化建設重形式,輕成效,表面看轟轟烈烈,不解決實際問題;有的單位抓廉政文化建設虎頭蛇尾,缺乏必要的考核促進手段。針對這些實際問題,去年以來,我們會同南通大學邀請專家學者組織構建一個相對量化的廉政文化建設指標體系,明確每個階段的工作目標是什么、主要工作有哪些、考核的標準是什么以及如何兌現獎懲責任,使廉政文化建設更有操作性,不因領導人的變化而發生大的改變,保持持久的推動力,真正建立起長效機制。這也是我們推進廉政文化建設一項新的探索。
(三)注重結合滲透,進一步提高廉政文化建設的實效性
1、拓展教育領域,把廉政文化轉化為社會群體意識。廉政文化建設必須面向全社會,必須從社會組成的細胞開始,努力使廉政文化進機關、進學校、進社區、進家庭、進企業、進農村,覆蓋全社會的各個領域,各個方面。要在全社會廣泛開展廉政文化建設宣傳教育活動,通過多種形式把廉政文化的內容和要求通俗化、大眾化,努力擴大社會認同、形成思想共識。要把廉政文化教育與社會公德教育、家庭美德教育、職業道德教育和遵紀守法等教育結合起來,形成和諧廉潔的家風,各具特色的行風及“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風尚。
2、營造輿論氛圍,把廉政文化貫穿于各類媒體傳播。媒體是思想文化傳播的重要載體,是推廣主流價值觀念的主渠道。要充分認識媒體在廉政文化建設中的重要作用,引導各級各類媒體認清肩負的責任,努力把廉政文化建設的要求貫穿到日常宣傳報道中,形成有利于廉政文化建設的輿論強勢。不僅黨報、黨刊、電臺、電視臺要發揮主力軍作用,而且都市類媒體、網絡媒體也要發揮自身優勢,共同唱響廉政文化建設的大合唱;不僅新聞報道、專題節目要積極弘揚廉政文化,而且所有娛樂類、體育類節目以至各類廣告也都要符合和反映廉政文化建設的要求。
3、注重實踐養成,把廉政文化融入到日常工作生活。一種文化要真正發揮作用,必須融入社會生活,讓人們在實踐中感知它、領悟它。離開了生活,離開了實踐,再好的文化只能是空中樓閣。推進廉政文化建設,必須同人們日常生活緊密地聯系起來,在落細、落實上下功夫。要按照廉政文化建設的基本要求,健全各行各業的規章制度,完善市民公約、鄉規民約、學生守則等行為準則,使廉政文化成為人們日常工作生活的基本遵循。要充分利用重大紀念日、民族傳統節日等,正確引導、不失時機地傳播廉政價值理念,增強人們的認同感。要把廉政文化建設的要求融入到各種精神文明創建活動之中,形成有利于廉政文化建設的生活情景和社會氛圍。
4、強化機制保障,把廉政文化體現在制度建設過程中。要積極促進把廉政文化建設的要求轉化為政策、制度及法律規定,用政策、制度及法律規定體現廉政文化。同時,要建立健全有效的激勵約束機制和保障政策制度,充分發揮政策的導向作用,使經濟、政治、文化、社會等方方面面的政策制度都有利于廉政文化建設,使符合廉政文化要求的行為得到鼓勵,違背廉政文化要求的行為受到制約。
各位領導、各位專家學者、各位同仁,廉政文化建設是一項長期的、艱巨性的任務,需要我們以更加決強的決心、更加有力的措施、更加扎實的工作,積極探索,大膽實踐,不斷推進。衷心希望借助本屆論壇,聆聽各位的真知灼見和工作建議,從而以最新的廉政文化研究成果,更加扎實地推進反腐倡廉建設實踐。
最后,祝各位領導,各位專家學者、各位同仁身體健康、工作順利、萬事如意!謝謝!
第四篇:明榮辱揚正氣深入推進反腐倡廉工作
文章標題:明榮辱揚正氣深入推進反腐倡廉工作
同志們:
自3月4日胡錦濤總書記在政協民盟、民進聯組會上發表關于樹立社會主義榮辱觀的重要講話以來,“八個為榮、八個為恥”迅速成為“兩會”內外的熱門話題,圍繞這一重要論述,在全國上下,特別是廣大黨員干部中掀起了學習討論的熱潮。作為紀檢監察機關和紀檢監察干部,必須認真學習貫徹胡總書記的這一重要講話精神,準確把握“八榮八恥”的實質內涵,自覺踐行社會主義榮辱觀,努力推動反腐倡廉工作的深入開展。下面,我講四個方面的問題。
第一,從弘揚民族精神、促進反腐倡廉、構建和諧社會的高度,放眼全局,立足實際,充分認識樹立社會主義榮辱觀的重要現實意義
胡總書記指出:“要引導廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀,堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥;以服務人民為榮、以背離人民為恥;以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥;以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥;以團結互助為榮、以損人利己為恥;以誠實守信為榮、以見利忘義為恥;以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥;以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。”這“八個為榮,八個為恥”的論述,全面闡述了樹立正確價值觀的具體要求,概括精辟,寓意深邃,影響深遠,對全社會弘揚真善美、摒棄假丑惡,推動良好社會風氣的形成,具有十分重要的意義,同時對加強黨風廉政教育,推動反腐倡廉工作深入開展也具有非常重要的現實指導意義。
1、明榮辱,揚正氣,是繼承和發揚民族精神和傳統美德的需要。中國歷來就是一個文明禮儀之邦,榮辱觀念,古已有之。在漫長的歷史長河中,無論歷經多少滄桑巨變,我們的民族總是堅守著一份對于真善美的追求。“不知榮辱乃不能成人”、“寧可窮而有志,不可富而失節”,等等,表明了中華民族對待榮辱的基本態度和堅定立場。這種榮辱觀作為民族精神的重要組成部分,代代傳承,熠熠生輝,永不磨滅。現在,雷鋒精神、焦裕祿精神、張云泉精神、“兩彈一星”精神等,又賦予我們民族的榮辱觀、價值觀以新的含義,這就是忠于祖國、熱愛人民,解放思想、實事求是,知難而進、勇往直前,艱苦奮斗、求真務實,淡泊名利、無私奉獻,等等。“八個為榮、八個為恥”的提出,既是對民族傳統的提煉和升華,又是對時代精神的高度概括和鮮明表達。作為中華兒女,作為黨員干部,一定要高揚民族旗幟,秉承傳統美德,保持先進本質,在社會主義榮辱觀的指引下,為中華民族的偉大復興作出不懈的努力。
2、明榮辱,糾倒錯,是深入推進黨風政風建設的要求。胡總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述,體現了在科學發展觀的指導下,將依法治國與以德治國有機結合起來,牢固樹立社會主義道德規范的本質要求和社會主義價值觀的鮮明導向。當前,我們正在全面建設小康社會,絕大多數黨員干部是為民、務實、清廉的,絕大多數人的精神風貌是積極、健康、向上的,這構成了當前黨風政風和社會風氣的主流。但是,榮辱倒錯的逆流也在悄悄侵蝕著黨員干部隊伍和社會的肢體,奢侈浪費、違法亂紀等損害黨風政風的現象,在一些黨員干部身上還不同程度地存在著;追求享受、好逸惡勞等美丑不分、善惡不辨的觀念,在影響著一些人的言行。面對假丑惡現象的沉渣泛起,必須堅持以知榮辱、明是非來驅散迷霧,消除誤區,以道德的力量祭起社會主義精神文明的大旗,始終保持先進文化的正確方向。胡總書記關于“八榮八恥”的重要論述,抓住了廣大黨員干部關心的黨風政風和社會風氣好轉這個根本,也抓住了黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵問題,具有很強的現實針對性。我們紀檢監察干部要深刻領會胡總書記講話的精神實質,堅持用“八個為榮、八個為恥”分析黨員干部的思想狀況,指導反腐倡廉工作實踐,更加深入扎實地推進黨風政風建設。
3、明榮辱,聚人心,是促進科學發展與和諧社會建設的保證。社會主義榮辱觀是社會主義價值觀的集中體現,是凝聚人心的堅強紐帶,是實現宏偉目標的強大精神動力,是全體公民為人處世的精神指南。榮辱倒錯、黑白顛倒,勢必導致人心渙散,社會秩序混亂。只有樹立社會主義榮辱觀,在全社會形成普遍的道德是非標準,社會才能保持和諧穩定,科學發展才有可靠的保障。在當今社會,榮和辱已不再只關乎個人的名利得失,每一“榮”都關系到國家的前途和人民的幸福,每一“恥”都關系到社會的安定和個人的命運。面對多元化的價值取向,應當認識到,是非、善惡、美丑的界限絕對不能混淆,堅持什么、反對什么,倡導什么、抵制什么,都必須旗幟鮮明。作為黨員干部,特別是紀檢監察干部更要發揮好表率作用,堅持以社會主義榮辱觀進德修業,立言立行,不斷提高自己的道德境界,以百折不撓的勇氣、壯志滿懷的豪情帶頭投身構建和諧社會,建設社會主義新農村的偉大實踐。
第二,以樹立“八個為榮,八個為恥”榮辱觀為契機,堅定信念,增強黨性,將共產黨員先進性教育和學習貫徹黨章活動推向深入
胡總書記提出的“八個為榮,八個為恥
”,不是空洞的理論說教,而是看得見、摸得著的行為規范和準則。我們要結合當前開展的保持共產黨員先進性教育、學習貫徹黨章、主題實踐等系列活動,努力將其貫徹落實到我們的行動中,更好地增強黨性,彰顯先進性。
一是要用社會主義榮辱觀激發全體黨員的先進性意識。“八榮八恥”榮辱觀在實質上與黨員先進性要求是相通的,保持先進性必然要體現在堅持“八榮八恥”上。前一段時期,本委、局機關全體黨員緊密結合實際,圍繞先進性教育的要求,切實加強學習,深入排找問題,積極組織評議,取得了明顯成效。“八榮八恥”的提出,為我們開展先進性教育活動注入了新的動力,為整改提高工作的開展提供了一個新的尺度。我們要堅持用社會主義榮辱觀指導先進性教育活動,以更高的標準做好各項工作,做到整改方案細化,整改措施靠實,整改效果明顯。要注意把抓好整改與建章立制工作緊密結合起來,對群眾反映的重點問題,從制度上找原因、堵漏洞,努力以規范的制度推動和促進整改,鞏固整改成果。要認真總結成功經驗,堅持抓好學習,堅持領導帶頭,堅持落實責任,確保整改工作取得實實在在的效果。
二是要用社會主義榮辱觀衡量紀檢監察干部的黨性和道德修養。對于紀檢監察干部來說,樹立社會主義榮辱觀,必須將遵紀守法、嚴格執紀擺在十分突出的位置。當前,尤其要重視抓好學習貫徹黨章活動,做維護法紀的表率。我們不僅自身要帶頭遵守黨紀國法,更要自覺履行好黨章賦予的職責,嚴格執紀執法,為黨站好崗、護好門。要把學習貫徹黨章與樹立社會主義榮辱觀結合起來,促使廣大黨員干部進一步增強黨章意識、宗旨意識、理想信念意識,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀。任何時候都要講團結、講大局、講紀律,確保政治信念不動搖;講正義、講正氣、講風格,確保個人操守不閃失;勤學習、嚴自律、常反省,確保廉潔底線不松弛,做到一切以工作為重,一切以事業為重,清清白白做人,踏踏實實干事。
三是要用社會主義榮辱觀檢驗黨員干部的大局意識和全局觀念。樹立社會主義榮辱觀,要落腳于服務發展、促進發展上,著力形成努力干事、干成事者光榮,無所事事、一事無成者可恥的良好社會風尚。當前及今后一段時期,姜堰最大的課題就是要加快發展,最大的任務就是要加快建設社會主義新農村、實現全面小康。唯有始終堅持圍繞中心、服務大局不動搖,紀檢監察工作才能找準“點”,定好“位”,才能得到市委、市政府和社會各界的肯定和支持,才能贏得人民群眾的歡迎和擁護,才能真正樹立紀檢監察機關的威信。我們要自覺摒棄思想中存在的與新形勢、新任務“不適應”、“不符合”的模糊認識,牢固確立“抓紀檢監察工作,就是抓發展環境建設,就是抓經濟發展”的理念,將黨風廉政建設和反腐敗工作放到全市大局中去把握,緊緊圍繞中心,自覺服從大局,積極探索,大膽實踐,從而使新時期紀檢監察工作更加體現時代性、富于創造性、增強實效性。
四是要用社會主義榮辱觀考量主題實踐活動取得的成效。樹立社會主義榮辱觀,必須真正將群眾的利益置于首位。我們開展“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,從某種意義上說,就是在踐行“八個為榮、八個為恥”的榮辱觀,就是在以自身的道德實踐和黨性修養,昭示正確的社會價值導向,倡導良好的社會新風。我們必須將主題實踐活動擺到應有的高度去認識,以更加自覺的姿態投身于這一活動,以更加務實的作風為群眾辦實事、解難題。要把工作的著力點放到促進社會和諧、建設社會主義新農村上去,以社會主義榮辱觀引導廣大黨員特別是農村基層黨員干部不斷加強黨性和道德修養,努力成為“三個代表”重要思想的實踐者,引領群眾創業致富的帶頭人,在建設社會主義新農村的生動實踐中充分發揮先鋒模范作用。
第三,以樹立“八個為榮,八個為恥”榮辱觀為抓手,弘揚正氣,倡導新風,更加扎實有效地推進廉政文化建設和和諧姜堰建設
社會主義榮辱觀屬于意識形態范疇,是加強反腐倡廉教育工作的一項重要內容,也是構建和諧社會的題中應有之意。我們要堅持以樹立“八個為榮,八個為恥”為抓手,以《實施綱要》為總攬,明榮辱,揚正氣,樹新風,不斷加強廉政文化建設,努力營造和諧的發展環境。
1、強化榮辱意識,不斷拓展反腐倡廉宣傳教育的效果。要將“八榮八恥”融入廉政文化,通過廉政文化建設,加大正面宣傳引導力度,消除陳舊觀念,突破陳規陋習,用健康向上的、先進的社會主義榮辱觀占領思想“陣地”,形成一種“強勢”,進一步筑牢黨員干部的思想道德防線,提高拒腐防變的能力,為他們克服不良風氣、抵制各種各樣的誘惑和腐蝕,創造良好的環境和條件。通過組織開展領導干部廉政專題訪談、“唱響正氣歌”、宣傳鄭培民、牛玉儒、任長霞、張云泉先進典型等活動,促使廣大黨員干部特別是領導干部身體力行并大力倡導遵紀守法、艱苦奮斗等良好道德風尚,堅決反對并抵制違法亂紀、驕奢淫逸等丑惡現象,努力營造“以廉為榮、以貪為恥、正氣昂揚、清廉文明”的社會氛圍。
2、嚴格榮辱界限,著力增強領導干部的廉潔從政意識。官氣正則民風清,領導干部的從政道德對社會道德起著示范和導向作用。黨員干部能否樹立正確的榮辱觀,直接影響著黨風政風,事關黨群關系和黨的形象。因此,樹立社會主義榮辱觀,首先要從規范黨員領導干部的從政行為抓起。要將執行“四大紀律、八項要求”和省紀委“八條禁令”與貫徹“八榮八恥”緊密結合起來,積極引導黨員領導干部和領導機關帶頭遵循“八榮八恥”,更好地抓好廉潔自律各項規定的落實,不斷提高從政道德素質,“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”,做“一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人”。
3、把握榮辱導向,切實解決群眾反映強烈的突出問題。作為紀檢監察干部,必須堅持“以服務人民為榮、以背離人民為恥”,牢記為人民服務的宗旨,決不能脫離群眾、高高在上。我們必須忠實履行黨章賦予的職責和任務,更加自覺地按照“為民、務實、清廉”的要求,親近群眾,正視民憂,尊重民愿,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難,為人民群眾做實事、做好事,對那些損害群眾利益的不正之風要嚴肅查處,決不手軟。堅持群眾利益無小事,從人民最關心、最直接、最現實的問題著手,不斷加大專項治理力度,建立長效機制,切實解決損害群眾利益的突出問題,以糾風治亂的實際成效,維護群眾的根本利益。要進一步創新思路,不斷深化黨政干部下訪工作,真正使下訪成為干部群眾的“連心橋”,社會和諧穩定的“減壓器”,經濟社會發展的“助推器”。
第四,以樹立“八個為榮,八個為恥”榮辱觀為動力,振奮精神,昂揚斗志,努力展現紀檢監察干部的新形象新風貌
當前,我們正站在實現“十一五”規劃的新起點上,這既是經濟發展的“戰略機遇期”,也是各類社會矛盾的“凸現期”。新形勢新任務,對紀檢監察工作提出了更高的要求,人民群眾也對廣大紀檢監察干部寄予了更高的期望。我們必須堅持以“八個為榮、八個為恥”為人生的信條,以“為民、務實、清廉”為從政的準則,不斷提高標準,增強動力,努力建樹工作新業績,鑄造事業新輝煌。
第一,凡事要講認真。認真是一種工作態度,是一種敬業精神。過去,我們常講,共產黨人怕就怕認真二字。認真可以說是我們黨排除干擾和困難,取得勝利的致勝法寶之一。實踐無數次證明,一個單位如果崇尚認真,工作必然大有成效,事業必然興旺發達;同樣地,一個人如果干事認真,他就沒有干不成的事。目前,反腐敗工作呈現出很好的發展勢頭,總的來說,動力大于阻力,希望多于困難。我們紀檢監察干部一定要倍加珍惜這來之不易的大好局面,以更加認真的工作作風,不遺余力地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。認真還是一種高度的事業心和責任感,體現在我們干工作要有一股子韌勁上,體現在一種追求盡善盡美的精神境界上。要知道萬事怕認真,有時我們的工作中會遇到困難,也許就是一塊啃不動的硬骨頭,只要我們和它鉚上勁兒,盡心盡力來處理,再大的困難也會迎刃而解。在克服困難之后,就會體會到“認真決定一切”的道理。
第二,干事要有激情。激情是一種精神狀態。無論從事反腐倡廉工作,還是從事經濟工作,沒有激情,就會因循守舊,沒有活力。特別是我們紀檢監察干部,如果工作沒有激情,就更容易淹沒在黨紀條規和日常事務中,拘泥于條條框框,墨守成規,工作放不開手腳。我們黨開展保持共產黨員先進性教育,其目的就是要使黨始終保持自誕生之日起到不斷成長、壯大中孜孜以求、百折不撓的那一種激情。帶著激情去工作,才會推陳出新,才能富有成效。當前,新形勢新任務要求我們紀檢監察工作加快職能轉變,轉移工作中心,與時俱進,很多工作是以前沒有的,是開創性的,是在探索中進行的。如果
沒有激情,就會坐等觀望,就會貽誤事業。以前在泰州工作時,國華書記常告誡我們說:“快樂是一天,不快樂也是一天。”同樣的一天,激情可以決定你的工作狀態和效果。人一旦有了激情,工作就會積極主動,熱情洋溢,樂于合作,遇到困難時堅忍不拔,勇于做出犧牲;就會進入“我要干”的工作境界,從而取得事半功倍的效果。目前,我們在委局機關推行一些考核管理的新舉措,其目的就是要引爆存在于每個人心靈深處的澎湃激情,努力形成憑實績排座次、以發展論英雄的環境和氛圍。只要大家的潛能都充分發揮了,我們的事業就必然會大大地向前推進一步。
第三,處事要唯實效。講求實效是指導實踐、解決問題、推動工作的出發點,也是檢驗工作思路、工作舉措、工作成果的落腳點。名必有實,事必有功。意思是說,我們口頭上所說的,一定要把它落實到實際行動上,所做的每件事情都要把它做到位,做實在。該抓的工作必須認真抓,該管的事情必須認真管,該督促檢查的必須督促檢查,只有真正把該解決的問題解決了,才能取得實實在在的效果。我們干任何一項工作的出發點也要唯實,要用科學的發展觀來指導紀檢監察工作,要樹立落實科學的政績觀,不擺華而不實的花架子,不搞勞民傷財的形象工程,一切從實際出發,一切從求實效出發,做到深下去聽,坐下來議,沉下去干,把工作落到實處。那么實效從何處來?轉變作風出實效,真抓實干出實效,敬業奉獻出實效。面對繁重的工作任務,我們要本著對組織、對事業、對人民高度負責的精神,下苦功,鼓實勁,真抓實干,以實實在在的成效為發展服務,以豐豐碩碩的成果惠及全市人民。
第四,事事要求創新。創新是一種欲望,是一種境界,更是一種責任。欲望是我們追求創新的最基本的動力,境界是我們追求創新所達到的理想高度,責任則是我們追求創新應具有的神圣使命感。縱觀這幾年,我們姜堰紀委的創新工作確實是亮點頻現,異彩紛呈,可圈可點,做到了年年有創新,其中打防并舉治“翻供”、黨政干部下訪、村干部述職述廉、整頓規范中介機構等項工作先后被省、市評為創新成果獎。特別是黨政干部下訪工作更是引起了中央的高度重視。如何保持和發揚我們姜堰紀委這種勇于創新的優良傳統,成為擺在我們每個人面前的一個很現實的問題。飛快發展的形勢催逼我們要創新工作思路,積極應對;前進中的種種困難要求我們創新服務方法,妥善解決;新的目標新的任務呼喚我們創新工作舉措,努力實現。當然,講創新決不是標新立異,要講求方法,貼近實際,注重實效。這就要求我們必須有豐厚的知識底蘊、科學的思維方法和較強的創新能力。為此,我們要加強學習,加強調研,多積累,多思考,多實踐,努力形成積極創新的濃烈氛圍。
同志們,胡總書記提出的社會主義榮辱觀內涵豐富,博大精深,我們要認真學習,深入領會,以此指引和約束自己的言行舉止,貫穿于我們反腐倡廉實踐的全過程,以我們的表率作用帶動全市良好社會新風的形成,保障和促進我市經濟社會的快速發展。
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第五篇:明榮辱廉恥揚浩然正氣 抓好黨風廉政建設工作
明榮辱廉恥揚浩然正氣
抓好黨風廉政建設工作
最近,胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀,深刻提示了社會主義榮辱觀的科學內涵,精辟概括了社會主義社會的主導價值體系,集中體現了社會主義基本道德規范的本質要求,具有很強的思想性、指導性和現實針對性。堅持以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,使之成為引導社會風尚的一面光輝旗幟,對于貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會,對于深入推進我市黨風廉政建設和反腐敗工作,具有重要和深遠的意義。
一、充分認識樹立社會主義榮辱觀的重要意義
改革開放以來,我國社會主義現代化建設取得了舉世矚目的成就。物質文明的日益繁榮,極大地改善了人民群眾的衣食住行等條件;精神文明建設的與時俱進,不斷地豐富著人民群眾的文化生活。與此同時,社會的深刻變革、經注的快速發展、文化的相互激蕩,對人們的思想觀念、生活方式和價值取向不可避免地產生了多方面的影響。熱愛祖國、服務人民、科學文明、團結友愛、誠實守信、艱苦奮斗,是當今社會精神風貌的主流。但必須看到,社會生活中還大量存在著與社會主義精神文明建設要求相違背的現象,它不僅嚴懲地敗壞了社會風氣,而且阻礙了經濟社會的發展,并消解著國家的綜合國力。為了實現“十一五”規劃,全面建設小康社會,努力構建和諧社會,全社會就必須有個共同的思想基礎、共同的道德規范和穩定的內在秩序。胡錦濤總書記關于“八榮八恥”的重要論述,精辟闡明了社會主義榮辱觀的重要內容,抓住了構建社會主義和諧社會一個帶有根本性的問題,成為我們建設小康社會的共同精神支柱。榮辱觀是世界觀、人生觀、價值觀的反映。一個人的世界觀、人生觀、價值觀出了問題,其是非、善惡、美丑的界限就會混淆,堅持什么、反對什么、倡導什么、抵制什么就會混沌不清。榮辱觀滲透在整個社會的生活中,不僅影響著社會的風氣,體現著社會的價[本文轉載自[范文大全-http://www.tmdps.cn找文章,到范文大全]值導向,標志著社會的文明程度,而且對社會的經濟發展有巨大的反作用。“八榮八恥”抓住了促進黨風政風和社會風氣進一步好轉的根本,對于深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。全市各級紀檢監察機關必須要把社會主義榮辱觀教育作為反腐倡廉的一項基礎性工作抓緊抓好,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,為全面建設小康社會提供堅強的保證。
廣大紀檢監察干部必須認真學習和深刻理解“八榮八恥”的精神實質,明榮恥、辨是非,昂揚向上,奮發有為,為推進全面建設小康社會和構建和諧社會的偉大工程作出自己巨大的貢獻。
二、以社會主義榮辱觀為統領,認真抓好廉政文化建設
“八榮八恥”社會主義榮辱觀的提出,直接催生了蔚然成風的社會主義榮辱觀的學習教育活動。當前,我市紀檢監察機關一定要認真學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神,按照“八榮八恥”的總體要求,認真抓好廉政文化建設。要以“八榮八恥”社會主義榮辱觀為統領,貫徹“鄉風文明”的要求,以多種形式認真抓好廉政文化建設,讓廉政文化進單位、進社區、進學校、進家庭、進農村、進企業,努力營造濃厚的“以廉為榮,以貪為恥”的社會風尚。
今年,著重突出“三抓”:一是抓陣地。利用現有的基層文化活動場所,在電視臺、報刊、網絡等開辟廉政文化陣地,不斷拓寬廉政文化建設的領域,把反腐倡廉宣傳教育的對象,由黨員干部擴大到整個社會,延伸到青少年群體。二是抓載體。繼續運用黨員干部和人民群眾喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關注度高的內容和形式,充分發揮電教、文學、漫畫等載體的作用,貼近實際、貼近生活,寓教于樂、寓教于理,增強廉政文化的吸引力、感染力和輻射力。三是抓效果。加強紀檢監察干部對廉政文化工作的認知程度,不斷增強自身的文化素質,以適應廉政文化建設健康發展的需要。在廉政文化建設的過程中,廣大紀檢監察干部要以身作則,積極參與,加強指導和協調工作,保證各項教育活動取得實實在在的效果。
三、以開展社會主義榮辱觀教育活動為契機,著力推進黨風廉政建設和反腐敗工作
我們要認真學習和貫徹總書記關于樹立社會主義榮辱觀的重要講話精神,以開展社會主義榮辱觀教育活動為契機,充分發揮教育在反腐倡廉工作中的基礎性作用,明廉恥、樹新風,努力推進今年我市黨風廉政建設的反腐敗工作,為實現“建設經濟強市、構建特色城市、實現跨越發展”和奮力打造“實力樂平、魅力樂平、誠信樂平、平安樂平”的戰略目標提供堅強有力的政治保證。
(一)全面落實科學發展觀,堅決維護和執行黨的紀律
全市紀檢機關緊緊圍繞我市“十一五”規劃建議提出的戰略目標,大力推進農業農村現代化、新型工業化、新型城鎮化,加強宏觀調控、做好“三農”工作、轉變經濟增長方式、增強自主創新能力、節約能源資源和保護生態環境等一系列重大政策和改革措施貫徹落實情況的監督檢查,解決妨礙落實科學發展觀的突出問題,切實將科學發展觀落實到紀檢
監察各項工作中,把服務科學發展、保障科學發展、促進科學發展作為紀檢監察工作的首要任務,努力做科學發展觀的積極實踐者、忠實執行者、自覺推動者和堅強保障者。要緊緊圍繞“八個堅持、八個反對”,加強對黨員干部特別是領導干部作風的監督檢查。大力弘揚求真務實作風,牢固樹立正確的政績觀,堅決反對搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。加強對民主集中制貫徹執行情況的監督檢查,促進決策的科學化、民主化。加強對貫徹執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費規定的監督檢查,堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣。要緊緊圍繞維護黨章和其他黨內法規開展監督檢查。督促黨的各級組織和黨員干部堅持原則,認真執行黨的紀律特別是政治紀律,自覺同黨中央保持高度一致。堅決反對有令不行、有禁不止,對違反紀律的行為要嚴肅批評教育并依據黨內法規作出處理,保證政令暢通,維護黨的團結統一。(二)切實維護群眾切身利益,深入治理和糾正群眾反映強烈的突出問題
按照“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求,認真解決群眾上學難、上學貴的問題。進一步糾正教育亂收費現象,健全教育收費管理和監督制度。進
一步糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,逐步解決群眾看病難、看病貴的問題。嚴肅查處收受回扣、“紅包”以及亂加價、亂收費、濫檢查等問題。進一步加強對安全生產的監督檢查,維護群眾的生命財產安全。認真調查安全生產責任事故,嚴肅追究有關責任人的責任。繼續清理黨政機關工作人員和國有企業負責人違反規定投資入股煤礦問題。進一步糾正征收征用土地、城鎮房屋拆遷企業重組改制和破產中損害群眾利益,以及拖欠建設工程款和農民工工資等問題。全面落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》,推進征地制度改革,促進耕地保護制度和對被征地農民的合理補償機制的實施。繼續抓好治理公路“三亂”、黨政部門報刊散濫和利用職權發行等工作。
圍繞規范市場經濟秩序和健全社會信用體系,認真開展治理商業賄賂專項工作,堅決糾正不正當交易行為,依法查處商業賄賂案件。逐步建立防治商業賄賂的長效機制。
適應建設社會主義新農村的需要,研究制定加強農村基層黨風廉政建設的指導性意見。要把解決損害農民利益、傷害農民感情的突出問題作為紀檢監察機關履行職責,推進社會主義新農村建設工作的重點。結合先進性教育活動,引導農村廣大黨員干部進一步增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公意識。進一步規范鄉村財務管理,加大對農村集體資金、資產、資源的管理力度。
(三)深入開展反腐倡廉教育,不斷增強領導干部廉潔從政自覺性
運用先進性教育活動中創造的好做法好經驗,深入開展反腐倡廉教育,在全市黨員干部中廣泛開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動。緊密聯系全市黨員干部隊伍思想實際,重點開展理想信念教育,引導黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。大力開展廉政文化建設,進一步推動廉政文化進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村,營造以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。
嚴格執行“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政各項規定,開展經常性監督檢查,運用紀律處分和組織處理,繼續嚴肅查處領導干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證、參加賭博等黨風方面存在的問題。
(四)嚴肅查處違紀違法案件,堅決維護黨紀政紀的嚴肅性
嚴格貫徹從嚴治黨方針,繼續保持查辦案件工作力度,嚴格依紀依法辦案,堅決查處違反黨紀政紀案件。
以查辦發生在領導機關和領導干部中違反黨紀政紀的案件為重點,嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件,利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,以及國有資產嚴重流失的案件;查辦金融、工程承包、土地管理、礦產開發和政府采購等領域的案件;查辦嚴重侵害群眾利益的案件,尤其是發生在安全生產、食品藥品安全、環境保護和社會穩定等方面的失職瀆職案件以及損害發展環境、影響全民創業的案件,并根據情節追究有關人員的責任。
(五)積極推進制度創新,繼續加大源頭治理腐敗的力度
適應完善社會主義市場經濟體制的進程,積極推進從源頭上防治腐敗的改革和制度創新,逐步鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。要深入推進干部人事制度、行政審批制度、司法體制、財政稅收體制、投資體制和金融體制改革。加強對黨政領導干部選拔任用工作的監督。重視對科級黨政主要負責人的選拔、任用和監督工作。進一步推進領導干部經濟責任審計工作。完善公開審判和檢務公開制度,健全違法司法行為責任追究制度。全面落實“收支兩條線”規定,深入推進部門預算改革,規范轉移支付制度,完善會計核算中心制度建設。健全政府投資監管制度,建立政府投資項目公示制度,逐步建立政府投資決策責任制,規
范政府投資行為。
發揮市場在資源配置中的基礎性作用。全面落實和完善經營性土地使用權出讓制度,推進礦業權市場規范建設,特別要加強對土地轉讓和礦產等重要資源開發審批的監督。規范和健全產權交易市場。健全工程建設項目招標投標制度,加強對政府采購工作的監督檢查。
(六)強化對權力運行的監督和制約,形成有效防范腐敗的機制
認真貫徹執行黨內監督條例,全面落實黨內監督制度。各級黨組織要制定落實黨內監督條例相關措施,進一步細化具體規定。著力抓好領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度執行情況的檢查。健全民主集中制,逐步推行黨務公開,增強黨組織工作透明度。進一步落實黨員權利保障條例,切實保障黨員參與黨內日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進行監督等權利。
深入推行政務公開、廠務公開、村務公開以及公用事業單位辦事公開。重點公開人民群眾普遍關心、涉及人民群眾利益的各類事項,保證人民群眾的知情權、參與權和監督權。
(七)認真履行行政監察職能,進一步優化經濟發展環境
全市紀檢監察機關在加強黨的紀律檢查工作的同時,要認真履行行政監察法賦予的職責,切實貫徹《中央紀委監察部關于加強和改進行政監察工作的意見》。要加強廉政監察,堅持依法行政、從嚴治政,防止以權謀私、權錢交易,克服公共權力部門化、部門利益個人化的現象,促進政府系統廉政建設。要加強效能監察,認真貫徹景德鎮市政府《關于加強行政效能監察,進一步優化發展環境的意見》,提高行政效率,改善行政管理,建立健全行政效能監察工作機制,規范和加強行政服務中心建設,切實解決一些機關和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題,促進行政機關和國家公務員勤政高效。開展對行政執法責任制落實情況的監督檢查,依法追究有關單位和人員的責任。
進一步創優我市發展環境。要創優發展環境投訴處理機制,理順投訴機制,完善投訴辦法,建立健全便于投資創業者投訴、上下聯動的投訴處理網絡,解決多頭投訴、多頭受理,相互推諉、效率不高的問題,做到“有訴必理、有理必果、事事有回音、件件有著落”,切實保護投資創業者的合法權益。要建立健全創優發展環境長效機制,推動我市發展環境的“長治久優”。
(八)不斷加強紀檢監察機關自身建設,努力提高紀檢監察工作能力和水平
全市紀檢監察機關要認真學習、深刻領會胡錦濤總書記
記在中央紀委第六次全會上的重要講話精神,進一步增強學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的自覺性和堅定性。要認真搞好保持共產黨員先進性教育活動。認真開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,充分運用先進性教育活動成果,進一步解決思想、組織、作風以及工作方面存在的問題。加強領導班子和干部隊伍建設,加大培訓、輪崗、交流和調整力度,強化內部管理,建立嚴格的監督約束機制。加強思想建設,講政治、講黨性、講大局,堅定不移地同黨中央保持高度一致。加強紀律建設,模范遵守憲法、法律和黨章及其它黨內法規,嚴格執行紀律,特別是辦案紀律和保密紀律,自覺維護紀檢監察干部“可親、可信、可敬”的形象。