第一篇：XX年計劃生育工作總結

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第二篇：××年計劃生育工作總結

××年計劃生育工作總結

××年計劃生育工作總結2007-02-06 09:43:

52今年來，我區的計劃生育工作以“強化依法管理、完善服務體系”的主題為指導思想，緊緊圍繞人口與計劃生育目標管理責任書規定的各項指標任務以及區委、政府下達的目標任務，結合我區工作實際，狠抓基層落實，圓滿完成全年工作目標。

一、計劃生育考核目標及完成情況

⒈人口出生率控制在內，計劃生育率達到，自然增長率在

⒉積極穩妥地開展避孕方法的“知情選擇”工作，認真做好以技術為重點的優質服務工作；、城區綜合節育率達；、農區已婚育齡婦女落實長效避孕措施率比例達；、避孕藥具應用率達到

⒊出生嬰兒性別比為：；

⒋歲以上流出人口《婚育證明》的辦證率達以上流入育齡婦女《婚育證明》驗證率達以上；

⒌鄉鎮有人口學校，已婚育齡夫妻對人口與計劃生育基礎知識“知曉率”達到以上；

⒍城區計劃生育合格居委會達，農村合格村委會達；

⒎人口出生統計誤差為

⒏依法行政，無嚴重違法事件發生；信訪處理及時率達以上；

⒐全年完成《月湖政務》信息條；

二、基礎性、創新性工作的完成

在完成上述工作目標的基礎上，我們班子攜全體干部在一年中主要做了以

下工作：

（一）、領導重視，努力探索，不斷開拓社區優質服務新領域。

我區啟動了“以人的全面發展為中心，以技術服務為重點”的優質服務工程，把群眾的需求作為計劃生育優質服務的拓展方向。以城市社區建設飛速發展為契機促使人口與計生工作融入到社區、服務到社區、落實到社區，出臺了相關文件，進一步明確了社區人口與計劃生育工作“以人為本，全面服務”的宗旨，借助社區服務中心這塊平臺開展了一系列的優質服務工作。為示范社區居委會、社區計生服務站制作了形式新穎、色彩艷麗的圖板余塊，內容包括：計劃生育服務指南、避孕節育知情選擇、社區衛生計劃生育優質服務內容、社區居委會計劃生育優質服務內容、社區計劃生育組織機構網絡圖。同時還為社區居委會配置了計劃生育圖書柜、避孕藥具專柜和新型避孕藥具展示柜，建立了社區宣傳教育、技術服務陣地。社區居委

會征訂了大量的《中國人口報》、《人口之窗》，使社區居委會干部能及時了解計劃生育政策、動態，熟悉掌握計劃生育工作方法、要點，以此增強計劃生育宣傳教育的輻射功能。為廣大居民群眾印制了“社區計劃生育服務指南”宣傳折頁余份，公開了辦理有關計劃生育證件的程序、有關計劃生育服務的內容和服務部門的電話號碼，使廣大居民群眾能夠方便、快捷的享受到基本的生殖保健服務，提高了計劃生育宣傳教育的品位，拓展了計劃生育優質服務渠道。利用社區優生優育、生殖健康培訓中心這塊宣傳陣地，針對不同人群開展了一系列的培訓工作。首先，對全區的計劃生育干部和社區居委會主任加強了培訓，培訓的內容有：人口統計知識、優生優育生殖健康知識等，從而為社區各項計生工作的開展奠定了扎實的基礎；其次對新婚待孕的夫婦在領取《生育證》之前進行優生、優育、優教培訓。在社區服務中心開辦了計劃生育服務室，為群眾提

供辦證、咨詢、發放藥具等服務。目前，在政府領導高度重視和大力支持下，社區計劃生育優質服務工作已取得顯著成效，得到了各級領導的認可和廣大群眾的一致好評。

（二）、依托社區衛生服務體系，全面實施“三大工程”，發揮計劃生育技術服務功能。我們充分發揮社區衛生服務資源的作用，按照“優勢互補、資源共享、聯手服務、共同發展”的原則，為社區育齡婦女提供了包括優生優育、生殖保健、避孕節育知情選擇等內容的技術指導和咨詢服務，并建立了婦女生殖健康檔案。利用我區計劃生育技術服務中心的技術骨干，廣泛在社區開展了以計劃生育技術服務為主要內容的優質服務活動，并結合實際，免費為下崗、無業人員進行孕檢和婦科病檢查，免費為已婚育齡群眾發放避孕節育藥具滿足了育齡群眾的避孕節育需求。同時，結合“三大工程”，我區引入了“福施福”，“斯利安”等出生缺陷干預工程，為我區降低出生嬰兒缺陷率奠定了基礎。在農區，以鄉鎮服務站為紐帶，以村服務室為基礎，扎扎實實地開展對廣大群眾的優質服務，努力滿足群眾的需求。

（三）、認真組織《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》的學習、宣傳、培訓，不斷強化依法管理和依法行政的意識。各街道辦事處計生辦全體人員、各社區居委會全體干部約百余人參加了培訓，培訓內容主要是：《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》及人口統計、優質服務、宣傳報道、藥具管理等。通過培訓，增強了大家學法、懂法、執法的意識，為進一步落實國策，依法行政打下了良好的基礎。區計生局、各鄉鎮、街道辦事處計生辦也加大了學習培訓力度，分期、分批逐級培訓到村、居。其次，營造強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。區計生局在充分利用報紙、各種媒體宣傳《人口與計劃生育法》的同時，為各村、居、駐區單位配置了《人口與計劃生育法》干部讀本和《人口與計劃生育法》掛圖，共配置書籍余冊，掛圖多幅，并利用各級人口學校開設《人口與計劃生育法》講座，使全區成年人口普遍接受一次培訓。為了進一步擴大宣傳影響面，區計生局利用公交車人流量多、流動性快、信息傳播遠的窗口宣傳效應，在主要干道懸掛了《人口與計劃生育法》宣傳標語牌，在全市范圍內形成了一道宣傳《人口與計劃生育法》的靚麗風景線，突破了區域的局限性。再次，開展大型的宣傳咨詢活動，掀起宣傳《人口與計劃生育法》的熱潮。利用“三下鄉”、“四進社區”及節假日時間，采取群眾喜聞樂見的文藝活動及免費義診的形式，開展大型的街頭巷尾宣傳咨詢活動；與駐區單位相聯手，在社區居民、職工群眾中開展了聲勢浩大的宣傳活動，累計向群眾發放《人口與計劃生育法》宣傳品上萬份；還舉辦了《人口與計劃生育法》知識競賽。我局在老屋村開展了一次面向農民群眾的宣傳活動。通過多形式、多渠道、多角度的宣傳，使《人口與計劃生育法》

家喻戶曉，人人皆知。

（四）、加強作風建設，嚴明獎罰制度，落實目標管理，全面提高基層工作水平。為了全面加強我區計劃生育的基礎工作，我局量化各項工作指標，實行層層負責，責任到人的考核、激勵獎罰制度，以鼓勵先進，督促后進，不斷提高我區計劃生育工作整體水平。在去年明顯示范效應下，今年又繼續與相關責任人簽訂了獎罰目標責任狀，以促進各鄉、鎮、街道辦事處居安思危，勇于開拓，不斷進取，全面發展。為切實落實人口與計劃生育目標管理責任書中規定的計劃生育部門目標，我局抽調了多名計劃生育干部下去檢查對我區的鄉鎮、街道辦事處的計劃生育工作進行了督查，并及時將督查情況通報，進一步引起鄉鎮、街道辦事處領導對計生工作的重視，加強了對村居工作的經常性督促和指導，為全面完成全年計生工作目標打下了基礎。

（五）、依托駐區單位開展計劃生

育宣傳與服務。積極與社區內的企業聯手，倡導婚育新風進企業、營造企業計劃生育宣傳輿論氛圍。各街道辦事處紛紛組織活動積極參與，社區與駐社區單位聯手開展了“計生進社區”大型街頭宣傳、咨詢活動，發放《人口與計劃生育法》宣傳單余份、避孕藥具價值余元，展出圖板塊，咨詢人數累計達余人。聯合共管單位，健全流動人口計劃生育服務管理網絡。為充分發揮和調動廣大基層計生干部的積極性和主動性，提高計劃生育依法管理和總體服務水平，切實加強我區計劃生育工作，我區制定并實施了《月湖區村（居）計生主任（專干）實行區管、鄉（街）聘、村（居）用的實施辦法》，公開選拔具有較強事業心、責任感，有一定文化程度的人擔任計生專干，通過獎罰機制，激勵計生干部奮發有為，以此推動我區計生事業向更高目標邁進，有力地促進了人口與計生綜合改革和加快實現工作思路與工作方法的轉變。

三、落實全區統籌工作

我局牢固樹立全區一盤棋的戰略思想，抓好計生工作的同時，積極貫徹落實區委、區政府部署的其它工作。⒈高度重視精神文明創建工作，把它列入重要議事日程，調整了創建領導小組成員，并配合開展了“除陋習，樹新風”與“周五大掃除”等精神文明創建活動；⒉嚴格落實信訪工作領導責任制，未出現一例重復上訪、越級上訪、赴省、市集體上訪及重大、異常、突發等群眾上訪事件，確保了社會穩定；⒊認真履行工作職責，及時完成上級領導交辦的工作，并按要求反饋辦理情況。辦理人大、政協的建議和提案認真、及時，回復率達；⒋進一步統一思想，振奮精神，狠抓落實，全年引進資金萬元，超額完成招商引資任務；⒌為所幫扶的童家鎮里屋村（居）委會解決發展中的難題，得到當地村民的普遍好評。

第三篇：XX年計劃生育“三結合”工作總結

XX年計劃生育“三結合”工作總結

今年，我局按照市局和區委、區政府的安排部署，充分發揮部門的優勢和特點，積極實施計劃生育“三結合”幫扶工作，通過提供資金、信息、技術等多種形式，幫助計生戶走上了脫貧致富的道路。

一、領導重視，措施得力

1、領導到位。局領導高度重視計生“三結合”幫扶工作，成立了由黨組書記、局長江濤任組長的計劃生育“三結合”工作領導小組，擬定了實施意見，安排具體工作人員負責，落實了工作經費。領導小組召開會議，專題研究幫扶工作5次，并督促工作人員經常上門了解幫扶戶情況，為幫扶對象的生產、生活排憂解難，做到了領導、機構、人員三落實，確保了計生“三結合”幫扶工作真正落到鎮、落實到村、落實到戶。

2、管理到位。一是年初將計劃生育“三結合”幫扶任務納入工作重要議事日程，同業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核。二是按要求幫扶，為便于指導和發揮規模幫扶效應，將幫扶戶選擇在聯系鎮－楊柳鎮，選擇兩戶新增戶均為比較困難的獨生子女戶，所選幫扶戶均為當地遵紀守法戶和五好家庭戶，對新增戶全部簽定幫扶協議并掛牌，建立幫扶卡，聯系戶和幫帶戶均登記造冊，做到軟件資料規范完善。

3、幫扶措施到位。一是采取上門走訪，送發資料等形式，向幫扶對象提供致富信息。深入幫扶戶宣傳豬鏈球菌病知識，為幫扶戶訂閱家庭生活報，幫幫扶戶準確掌握市場行情，及時調整發展重點。二是為幫扶戶提供發展資金和技術。資助幫扶資金6146元，幫助幫扶對象確定種養殖致富項目，并對項目的實施進行全程跟蹤，保證幫扶對象發展項目取得實效。三是落實具體優惠政策。將基地征地范圍內獨生子女父母的獎勵金一次性發放并納入征地補償費支付范圍；對基地內計生戶在辦理農戶修建時提供優惠高效服務。

二、真幫實扶，成效明顯

1、幫扶對象普遍實現了脫貧致富。通過幫扶，讓幫扶對象普遍掌握了一門以上種養殖技術，確立了一個穩定的致富項目，實現了脫貧致富的目標。

2、改變了幫扶對象的生育觀念。通過幫扶，使幫扶對象感受到了實行計劃生育的優越性，感受到了黨和政府的溫暖，樹立了少生、優生、優育的婚育觀念，自覺落實了可靠的節育措施，對周圍群眾產生了積極影響。

3、幫助幫扶對象建起了文明幸福的小家庭。通過真幫實扶，讓幫扶對象找到了致富門路，物質生活條件逐步改善，精神生活也日漸豐富，為建設文明幸福的小家庭奠定了基礎。

第四篇：XX年計劃生育信訪工作總結

XX年計劃生育信訪工作總結

20xx年的信訪工作在市人口計生委指導下，在縣委、縣政府、縣紀委高度重視下，在縣監察局、縣信訪和群眾工作局的配合下，認真貫徹落實國務院《信訪條例》和國家人口計生委《人口和計劃生育信訪工作規范管理(試行)》精神，大力落實信訪工作，建立了信訪長效機制，取得了一定成績，現將20xx年計生系統信訪工作總結如下：

一、20xx年信訪工作概況

(一)信訪量和信訪分類

1.信訪量：受理人民來訪137(件/次)，其中信件0件，個人訪37(件/次)，占信訪總量的%;電話訪100件,%其中12356熱線電話64件(次)，占信訪總量的%;電子訪0件(次)。

2.信訪分類：求決類信訪11(件/次);舉報類信訪2(件/次);咨詢類信訪39(件/次)。

群眾信訪反映問題主要表現在：獎勵優待46(件/次)，辦證問題49(件/次)，手術并發癥1件(次)，黨員干部群眾超生1件(次)，其他1件(次),咨詢計生政策35件(次)，咨詢服務管理3(件/次)，其他1(件/次)。

(二)信訪辦理情況

20**年10月至20**年3月，信訪量191件(次)，其中來信0(件/次)，鄉鎮自辦0(件/次);個人訪70(件/次)，鄉鎮直接處理回復34(件/次);電話訪64(件/次)，鄉鎮直接處理回復31(件/次)。

從報表上看個人訪情況較多，主是是群眾咨詢獎勵優待、辦證問題、咨詢計生政策、咨詢服務管理等方面居多，今后我們要在這些方面加大宣傳力度，讓群眾及時了解相關計生政策，切實解決群眾疑難問題。

二、主要工作措施

(一)領導重視，一把手親自抓，分管領導具體抓。特別是在春節前后和全國兩會期間，局領導班子每天輪流帶班，確立專門信訪聯絡員，每天11點以前上報上天下午和當天上午信訪情況;定期召開專題會議，研究信訪工作;召開計生系統工作會議，安排部署信訪工作，確保人口計生系統穩定。

(二)抓預防堵源頭。深入細致地排查化解矛盾糾紛，著力排查因手術后遺癥、獎扶、獨子父母獎勵和退休職工待遇等可能引發的不穩定因素，做到心中有數、應對有策，把問題解決在基層。在解決手術后遺癥問題上，我局會同鄉鎮運用民政救濟、低保政策、免費治療等多種途徑及時解決了他們生產生活中的具體困難。

(三)控制效果好。我局把計生信訪和維穩工作視為維護社會穩定，推動人口計生工作的重要基礎工作，千方百計抓好抓落實。對市人口計生委、縣委、縣政府和信訪和群眾工作局轉辦信訪案件及時調查核實，并按要求作出書面回復;針對群眾反映情況，責成鄉鎮計生辦調查的信訪案件，做到件件有落實。對宜賓市12345熱線和縣長信箱群眾反映的問題，做到事事有回音，并在規定時間內將調查處理的情況及時反饋給反映人，受到上級好評。今年，來信來訪辦結率達100%，滿意度達99%以上，未出現越級上訪和因計生信訪造成不安定事件。全縣人口計生系統思想穩定，工作積極性高。

三、存在問題

(一)個別鄉鎮對計劃生育法律法規宣傳不夠，咨詢政策法規熱線多;

(二)信訪調研和信息反饋工作還需進一步加強。

四、下一步打算

(一)繼續加強中央《決定》、《信訪條例》、計生政策法規等的學習和宣傳力度，提高干部、群眾懂法、守法的自覺性。

(二)進一步提高辦案質量，按期完成信訪維穩工作任務和信息調研、信息反饋任務。

(三)提高人口計生信訪人員的業務素質，樹立愛崗敬業，求真務實，全心全意為人民服務的工作作風，積極主動化解矛盾，實現零上訪，確保社會政治穩定。

第五篇：XX年流動人口計劃生育工作總結

XX年流動人口計劃生育工作總結

XX年各社區、鄉鎮組織廣大流動育齡群眾廣泛開展人口計生政策法規、青春健康、避孕節育、生殖健康、出生缺陷干預等知識培訓講座等。，以下是小編精心整理的相關內容，希望對大家有所幫助!

XX年流動人口計劃生育工作總結

一、責任指標完成情況

截至9月30日，市共有流動人口40652人，其中流出人口39468人，流入人口1184人;流出人口中育齡婦女17602人、已婚育齡婦女13557人、跨省流出已婚育齡婦女10985人，流入人口中育齡婦女502人、已婚育齡婦女478人、跨省流入已婚育齡婦女166人。

流動已婚育齡婦女信息提交率達到%以上,信息反饋率、信息接收率達到100%，信息反饋和接收及時率達到%以上，有效聯系率達到%;流動人口計劃生育免費服務落實率達到%

二、主要做法

(一)堅持統籌到位，形成工作合力

一是堅持三個納入。市委、市政府高度重視流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入全市經濟社會發展總體規劃，每年做到同部署同安排，將流動人口計劃生育工作納入市委市政府會議集體進行研究，將流動人口計劃生育工作納入部門職責范疇，做到每年考核。今年全市召開人口計生系統工作會議，明確了流動人口計劃生育工作以網格化管理、市民化服務為重點，加大陣地建設投入，開創流動人口計生工作新局面;同時市政府與23個市直部門簽訂目標責任書，做到全市流動人口計劃生育工作齊抓共管。二是堅持三個落實。全市建立了市直部門計生工作述職制度。今年9月，全市組織計生工作述職會，各市直部門進行計生工作述職，并由市政府主要領導進行點評，流動人口計劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實施的責任明確，力度進一步增強。擴展流動人口服務管理隊伍，充實工作力量。今年，市機構編制委員會為市流管站新增流動人口以錢養事編制2個，并面向社會公開招考流管工作人員2名，進一步充實了流動人口計劃生育工作力量。

(二)堅持宣傳到位，實現全覆蓋

一是市人口計生局利用宣傳折頁、計生短信、廣播網絡等載體，向流動人口宣傳相關政策法規。鄉鎮、村社區計生干部進村入戶，把《流動人口服務指南》、《致流動人口的一封信》等宣傳資料共計30000余份分發到流動人口手中，引導他們依法履行計生義務，了解可享受的計生免費服務項目，清楚流出前、流入后的辦事程序等。二是充分發揮鄉、村兩級人口學校作用，開辦流動人口計劃生育政策法規課，宣講流動人口計劃生育政策法規，生殖健康知識、便民維權措施，使他們及時對計劃生育政策法規、生殖健康知識等享有知情權，自覺地接受當地計生部門的管理與服務。三是對流動人口計劃生育管理人員進行培訓。XX年換屆后，市人口計生局及時組織全市基層計生專干近300人，舉辦了為期3天業務培訓，同時以陸城城區為重點，組織對全市計生聯防管理單位150余人，進行了流動人口計劃生育服務管理工作培訓。

(三)堅持服務維權到位，推進均等化

一是全面推進“一站式”服務。強化村居功能，整合部門資源，設立村居一站式服務中心，開展流動人口一站式服務，推進社會創新管理，實行就業有人管，大病有救助，就學能保障，使他們真正的感受到家的溫暖，有市民化的待遇。目前，全市144個村社區均設立一站式服務窗口，11個鄉鎮設置免費避孕藥具自取箱共186個。二是全面推行現居住地一孩生育服務登記制度。今年以來，全市共為3雙新婚夫妻辦理了一孩生育服務證。三是設立12356維權舉報電話，免費為流動人口提供政策咨詢、維權服務。并在我市行風熱線直播節目中講解和解答有關流動人口計劃生育服務管理方面的問題，加大宣傳力度。四是試點先行，全力推進服務均等化。因地制宜，全力打造服務型特色園區、社區和小區。根據流動人口相對集中的特點，全市以陸城街道社區、枝城居住小區、紅花工業園區，打造以服務人民群眾、幫助流動人口及弱勢群體救助為重點的均等化服務型特色示范點，切實為流動人口提供全方位的服務。村居、集貿市場建立流動人口之家，集中開展流動人口政策、生殖健康知識、避孕知識等知識培訓和咨詢，設置免費避孕藥具發放點，讓流動人口真正感受到了“市民化服務”的氛圍。市鄉兩級計生服務機構實行定時定點上門等多種形式，為流動育齡群眾提供免費生殖健康檢查、電話咨詢、避孕藥具免費領取、緊急避孕等服務，使育齡群眾不出家門就能免費享受溫馨的咨詢服務;不出社區就能免費取到所需藥具和計生宣傳品;不出街道就能免費接受計生基本技術服務。

(四)堅持活動到位，推進人性化服務

一是扎實開展“暖冬行動”。今年，以都計生44號下發了《關于開展流動人口計劃生育關注外出游子、情系返鄉姐妹”活動實施方案，全市召開專題會議對暖冬行動活動進行了全面部署，明確了活動的具體內容。自去年11月以來，各鄉鎮組織廣泛開展“六個一”活動。即組織一次送政策、送知識下鄉，集中開展一次宣傳活動;組織一次送親情、送溫暖活動、開展一次貧困慰問活動;組織一次送健康、送服務活動，開展一次免費技術服務;組織一次送祝福、問需求活動，開展一次談心活動;組織一次部門聯動、大執法，開展一次流入人口清理查驗活動;組織一次進村入戶、服務上門活動，開展一次流出人口信息核查。二是市鄉村三級開展“人口計生慰問”活動。關愛流動人口、救助弱勢群體，使流動人口和弱勢群體真正感受到社會大家庭的溫暖。

(五)堅持信息核查到位，規范基層基礎工作

一是完善流動人口信息采集制度。由村(居)負責對流入、流出人員的基本信息進行采集登記，由鄉鎮審核并錄入全員流動人口信息管理系統，并每月度進行一次信息更新，每季度由鄉鎮組織開展聯合大清查，摸清流動育齡婦女底數;二是堅持例會制度。每月召開流動人口計生工作例會，市、鎮、村三級把流動人口計生服務管理納入計生月例會內容;三是堅持督查制度。全市每半年開展一次流動人口工作督查，及時掌握流動人口信息;四是建立PADIS平臺應用通報制度。建立PADIS流管系統日登陸周反饋月通報工作制度。各鄉鎮專人每日登陸平臺負責平臺信息提交、登記、反饋工作，對收到的協查反饋信息，做到當日核實、當日反饋。市人口計生局每月對平臺應用情況進行通報，確保每月信息反饋率達到100%;五是建立信息共享制度，實現與相關部門信息的互聯互通。人口計生局積極協調督促公安、民政、衛生、工商、教育、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設等相關部門，在為流動人口辦理有關手續時，核查登記流動人口基本信息，每月互通信息;督促民政、衛生、公安等相關部門，每月實名通報流動人口婚姻登記、生育、新生兒入戶等信息，實現了市內流動人口計劃生育信息共享。

(六)堅持協作到位，努力實現區域一盤棋

積極推進流入地與流出地之間的流動人口計劃生育雙向管理，加強與流動人口戶籍地計生部門聯系，及時掌握和通報信息。截至目前，我市人口計生局先后與北京、廣東、陜西等省56個縣市區省內89個縣市區人口計生局簽訂了流動人口服務管理雙向協議，明確雙方的協作內容和責任，建立了流動人口計劃生育信息采集交換制度和協作聯系制度，逐步形成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補、信息互通、合作共贏”的局面，不斷推進區域協作“一盤棋”。與市其他縣市區簽訂雙向服務管理協議，加強相互配合，共同做好流動人口日常服務管理工作;建立了市區縣間信息通報制度。凡是市內流動人口，發現其流動及時通過QQ流管平臺進行信息核查，一經核實迅速進行建檔登記;建立了層級工作協商、協調機制;通過與省內其他城市建立區域協作關系，簽訂雙向服務管理協議,建立信息協查通報制度，形成合作共贏的長效協作機制;省外建立區域協作關系，簽訂雙向服務管理協議，建立信息協查通報制度及違法生育案件協查制度，推進流動人口服務管理區域一體化。建立了流動人口計劃生育信息采集交換制度和協作聯系制度，有序的推動流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”格局的形成。

XX年，市流動人口計劃生育工作也還存在一些不足和困難，主要是區域雙向協作力度有待加強，流出人口跟蹤服務管理存在薄弱環節，流動人口信息互通共享工作有待進一步加強，以及流動人口尤其是流入人口還存在底數不清等情況，這些都是我們今后的工作重點。

三、2018年流動人口計生工作的初步打算

總體思路和目標是：圍繞管理信息化、服務均等化、推進區域化、工作人性化的“四化”方針，努力打造數字計生、誠信計生。

一是夯實基礎，建立健全流動人口計生工作網絡。進一步健全網絡化，要依托村組、社區，進一步完善以計生專干為主體的流動人口行政管理網絡;依托各級計生服務站(室)，建立和完善以技術服務人員為主體的流動人口技術服務網絡;依托各級協會組織，建立和完善以計生協會會員為主體的流動人口群眾工作網絡。

二是區域協作，保障流動人口計生工作“一盤棋”。繼續加強與跨省流入市、縣的溝通與合作，建立流動人口跨地區合作協作機制，進一步深化協作內容。完善流入地與流出地協作手段和方式，加快我市流動人口計劃生育服務管理一體化工作進程。積極加強與公安、勞動和社會保障、工商、建設等部門的溝通協調，建立信息通報制度，推動信息共享。

三是積極探索推進流動人口服務均等化。大力推進流動人口新婚夫婦免費參加健康檢查，接受優生咨詢指導;社會保險參保企業外來務工人員免費享受優生篩查。關懷關愛服務均等化。積極實施流動人口關懷關愛活動，公開服務項目，實行服務承諾，將計生利益導向政策由戶籍人口延伸到流動人口，在政策、項目、資金、技術等方面向流動人口計生家庭傾斜，幫助解決就業、就醫、子女入學等生產生活中的實際困難，提高流動人口計劃生育免費服務落實率，逐步實現免費服務全覆蓋。

四是圍繞提升數據質量，切實加強流動人口信息化建設。2018年，全員及流動人口平臺數據更新及時，全市二庫一平臺運行規范。

XX年流動人口計劃生育工作總結

奇臺縣人口計生委為認真貫徹落實國務院《流動人口計劃生育工作條例》和國家人口計生委關于全國流動人口計劃生育工作“一盤棋”、“三年三步走”的工作思路，科學規劃，狠抓落實，穩步推進流動人口均等化試點工作，建立了“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核“的工作機制，規范屬地化管理，推行市民化服務，堅持人性化執法，不斷提升流動人口服務管理水平。

一、基本情況

XX年，全縣流入10000人，人，其中，外省流入6063人(男性3798人，女性2265人);省內流入3937人(男性2244人，女性1693人)。流出人口11047人，其中，跨省流出人數為699人(男性346人，女性353人);省內流出為10348人(男性5741人，女性4607人)，全縣縣級、鄉鎮(村、居)級流動人口服務管理機構共120個，其中縣級1個，鄉鎮級15個，村(居)級7個。全縣縣級、鄉鎮(村、居)級流動人口服務管理專職人員共121人，其中縣級2人，鄉鎮15人，村級97人，居級7人。

二、主要做法

(一)領導重視，明確責任

奇臺黨政領導高度重視流動人口計劃生育綜合治理工作，一是針對流動人口計劃生育工作召開了奇臺縣人口計生系統“找差距、談體會、理思路、定措施工作會議，會上傳達了XX年流動人口計劃生育工作要點，強調按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的原則，推選網格化管理、市民化服務為重點，加大投入強化陣地建設，開創流動人口計生工作新局面。二是與30個成員單位簽訂綜合治理管理目標責任書，各成員單位能夠認真履行職責，特別是公安、工商、城建、勞動人事、衛生局結合本部門業務特點，在流動人口計劃生育管理、服務工作中充分發揮職能作用，形成齊抓共管，使流動人口計劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實施的力度進一步加強，流動人口計劃生育綜合治理工作取得了新的突破。今年已將信息化辦、外事僑務旅游局納入了計劃生育綜合治理成員單位。

(二)注重宣傳，主動融入

一是縣人口計生委利用宣傳折頁、宣傳板、廣播媒體等載體，向流動人口宣傳相關政策法規。社區、鄉鎮計生干部把《流動人口服務與指南》、《流動人口證件辦理須知》等宣傳資料共9300余份分發到流動人口手中，引導他們依法履行計生義務，了解可享受的計生免費服務項目，清楚流出前、流入后的辦事程序等。資料上附有各鄉鎮計生辦和流管人員的電話號碼，可以隨時保持聯系，為流動人口育齡群眾全方位服務。二是利用“科技之冬”有利時機，充分發揮鄉、村兩級人口學校作用，開辦流動人口計劃生育政策法規課，宣講流動人口計劃生育政策法規，生殖健康知識、便民維權措施，使他們及時對計劃生育政策法規、生殖健康知識等享有知情權，自覺地接受當地計生部門的管理與服務。三是對流動人口計劃生育管理人員的培訓以學習計劃生育和國務院《流動人口計劃生育工作條例》等流動人口計劃生育的法律、法規、政策為主，把培訓重點放在提高流動人口計劃生育管理人員的管理水平上。XX年，縣人口計生委先后三次在政府四樓會議室舉辦了基層計生專干業務培訓班，并請專家結合事例講解了流動人口管理服務規范等多項內容，課程深入淺出，通俗易懂，受到計生專干的歡迎。同時，培訓也提高了鄉鎮流管人員的操作技能。在及時采集、錄入、變更、上傳信息的基礎上，抓好落實戶籍地和居住地共同管理和流動人口信息交流和反饋制度，保證了縣、鄉數據相符。

(三)創新機制，以房管人

以社區為依托，強化“社區計生干部—中心戶長(信息員)—樓棟長(房東)責任，通過中心戶長、樓棟長與群眾的經常性聯系，使社區人口計生工作由突擊性向常規化轉變。每個信息員負責聯系樓棟和片區，信息員大都為熱衷于計生工作的老干部，信息員經常與樓棟長聯系，巡視環境，走訪群眾，隨時將了解到的育齡婦女結婚、懷孕、生育、節育情況登記到信息員手冊上，并隨時將掌握的情況上報到社區。在推進“以房管人”的基礎上，提出了“四抓四管”的工作思路，即抓房東，管房客;抓用工單位，管雇工用人;抓特殊地段，管三無對象;抓物業小區，管小區住戶，建立了比較完善的工作網、責任鏈，使流動人口計生工作逐步步入規范化、人性化和長效運行的管理軌道。

(四)依托平臺，落實便民維權

(一)“社區一站式”服務平臺。強化社區功能，整合部門資源，設立社區一站式服務中心，開展流動人口一站式服務，推進社會創新管理，實行就業有人管，大病有救助，就學能保障，使他們真正的感受到家的溫暖，有市民化的待遇。目前，全縣7個社區均設立一站式服務窗口，7個人社區、15個鄉鎮設置免費避孕藥具自取箱共235個。

(二)以“維權服務月”為平臺。建立長效機制，強化各項服務。各鄉鎮圍繞“三個結合”，即：“維權服務月”活動與出租房屋清理整頓相結合，與免費技術、藥具服務相結合，與免費全程代辦《流動人口婚育證明》相結合，提高“三個率”(即流動人口《婚育證明》查驗率、辦證率和持證率)。，目前，全縣共為跨省流入的21對流動人口已婚育齡夫婦辦理了《一孩生育服務證》。

(三)自治區、市、縣、鄉四級設立維權舉報電話，設立網站信箱，在社區居(村)委會和流動人口較集中的地方，開設人口和計劃生育政務公開專欄，把流動人口的辦證程序、生育情況和享受優惠政策情況予以公示，免費為廣大流動人口提供服務。今年，我委2次參加行風熱線直播節目中講解和解答有關流動人口計劃生育服務管理方面的問題，加大宣傳力度。

(五)打造特色社區，開展均等化服務

因地制宜，全力打造服務型特色社區。鑒于奇臺縣奇臺鎮轄區流動人口多、下崗職工多的特點，奇臺縣人口計生委確定了以奇臺鎮為服務型特色社區示范點，上半年打造以服務人民群眾，實現下崗職工再就業和弱勢群體救助為重點的均等化服務型特色社區兩個(東關社區、馬王廟果果灘社區)，下半年，新增水磨河社區，切實為流動人口提供全方位的服務。

(六)以人為本，優質服務

1、針對集貿市場流動人口相對集中的特點，在設立流動人口服務中心，宣傳流動人口政策、生殖健康知識、避孕知識等，設置免費避孕藥具發放點，讓流動人口真正感受到了“市民化服務”的氛圍。各社區、鄉鎮組織廣大流動育齡群眾廣泛開展人口計生政策法規、青春健康、避孕節育、生殖健康、出生缺陷干預等知識培訓講座等。

2、為了更好地為流動人口育齡群眾開展生殖健康服務，區計生服務中心配備了先進的診斷治療設備，聘請專業技術人員，為流動人口開展計生基本項目服務提供保障。一是上門為流動育齡群眾就近提供免費生殖健康檢查、電話咨詢、避孕藥具免費領取、緊急避孕等服務。使育齡群眾不出家門就能免費享受溫馨的咨詢服務;不出社區就能免費取到所需藥具和計生宣傳品;不出街道就能免費接受計生基本技術服務。二是指導和幫助已生育的婦女免費落實避孕節育措施，提供優質的服務。三是指導和幫助意外懷孕的婦女免費或優惠落實補救措施。四是組織開展生殖道感染防治工作。每年兩次組織計生流動服務車進社區、進村為流動已婚育齡婦女開展免費生殖健康檢查，優惠治療，提高了流動育齡群眾生殖健康水平。

3、結合奇臺縣實際，在全縣人口計生系統積極開展“關愛流動人口、救助弱勢群體”和“人口計生雙慰問”活動，使我縣流動人口和弱勢群體真正感受到社會大家庭的溫暖，慰問活動共看望了流動人口、弱勢群體210戶，送去面粉210袋，清油80桶，棉被60套，共計價值人民幣23500元。進一步加強與文體局、城建局、勞動人事社保局等部門的聯系，加大宣傳力度，組織開展好“情系農民工、關愛留守兒童”大型公益活動和農民工送溫暖行動。

4、提高對流動人口計生服務的針對性，對全區流動育齡婦女進行了全面摸底調查，通過一問、二看、三核查、四征詢的方式，摸清流動育齡婦女的生育、節育及辦理《流動人口婚育證明》等詳細情況，征求流動人口對計生服務的需求，對采集的信息進行核查入庫，以確保錄入系統資料的真實性，服務的針對性。不斷完善國家PADIS流動人口子系統建設，配備專人負責管理和操作，進行業務培訓，實行流動人口的動態服務與管理，及時向流動人口戶籍地提交和反饋婚、孕、生和育齡婦女生殖健康檢查、持《流動人口婚育證明》情況，提高了服務的有效性。

5、加強區域間的雙向協作，與流動人口戶籍地計生部門聯系，及時掌握和通報信息，積極推進流入地與流出地之間的流動人口計劃生育雙向管理，直至XX 年底，縣人口計生委先后與陜西省渭南市華縣、新疆塔城市、新疆和田市皮山縣、新疆克拉瑪依市等26個人口計生委建立了流動人口計劃生育服務管理雙向協作關系，并簽訂了協議書，明確雙方的協作內容和責任，逐步形成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補、信息互通、合作共贏”的局面。

三、基層基礎工作存在的問題

一是區域雙向協作力度有待加強。流入地與流出地協調交流覆蓋面不廣、機制不完善，有的鄉鎮對流動人口信息核查通報、辦證等工作配合力度不夠，反饋不及時。

二是流出人口跟蹤服務管理存在薄弱環節。部分流出重點對象未建立有效的聯系方式。外出已婚育齡婦女雖然大多在外出前簽訂了管理合同，但相當一部分都流于形式，造成生殖健康服務率較低，不能及時掌握情況，特別是長期外出的流動人口，信息無法獲取。

三是流動人口信息互通共享工作有待進一步加強。有的地方部門信息溝通不暢，不能互聯互通，結婚、出生、入戶、人口遷移、流動人口婚育證明查驗等信息不能實現網上對接;使育齡群眾流動信息不能直接通過信息平臺進行提交和查詢，影響了流動人口信息交換速度，不能滿足隨時變化的流動人口計生服務管理需要。

四是少數地方“以房管人”落實不夠好。

四、對策及建議

(一)以人為本，創新服務理念，把解決流動人口最關心、最直接、最現實的利益問題作為根本出發點和落腳點。要創新管理方式，最大限度地簡化辦事程序，減少相關手續，創造各種便利條件，促進人口合理有序流動;切實維護合法權益，采取有效措施，在生產、生活等方面給予支持幫助，落實優先優惠政策，保障流動人口在計劃生育、生殖健康、獎勵優待等方面的權益，促進流動人口全面發展。

(二)夯實基礎，加大流動人口計生工作保障力度。進一步健全網絡化，要依托村組、社區，進一步完善以計生專干為主體的流動人口行政管理網絡;依托各級計生服務站(室)，建立和完善以技術服務人員為主體的流動人口技術服務網絡;依托各級協會組織，建立和完善以計生協會會員為主體的流動人口群眾工作網絡。

(三)區域協作，保障流動人口計生工作“一盤棋”。繼續加強與跨省流入市、縣的溝通與合作，建立流動人口跨地區合作協作機制，進一步深化協作內容。完善流入地與流出地協作手段和方式，加快我縣流動人口計劃生育服務管理一體化工作進程。要加強信息互聯互通。積極加強與公安、勞動和社會保障、工商、建設等部門的溝通協調，建立信息通報制度，推動信息共享。

(四)圍繞流動人口計生“一盤棋”工作要求，積極探索隨訪服務均等化。大力推進流動人口新婚夫婦免費參加健康檢查，接受優生咨詢指導;社會保險參保企業外來務工人員免費享受優生篩查。關懷關愛服務均等化。積極實施流動人口關懷關愛活動，公開服務項目，實行服務承諾，將計生利益導向政策由戶籍人口延伸到流動人口，在政策、項目、資金、技術等方面向流動人口計生家庭傾斜，幫助解決就業、就醫、子女入學等生產生活中的實際困難，提高流動人口計劃生育免費服務落實率，逐步實現免費服務全覆蓋。