第一篇：如何解決義務教育階段擇校問題

三、如何解決義務教育階段擇校問題？

答：《教育規劃綱要》提出要切實縮小校際差距，著力解決擇校問題，具體采取以下措施：

第一，以推動義務教育均衡發展為根本措施加快薄弱校改造。改選薄弱校的重點在于統一辦學標準，出臺和完善支持義務教育薄弱學校發展的政策措施，加大薄弱學校改造力度。在經費投入上，保證一視同仁，嚴格按照學校規模進行撥款。建立和完善教師，校長的合理流動制度，通過城鎮教師到農村學校任教服務制度，在一定區域內教師和校長定期流轉或交流，教師晉職需到薄弱校支教，薄弱校教師對口交流到優質校學習，合理配置教師資源，使區域內所有義務教育學校都配有優秀教師等多種方式促進教師資源的均衡配置。

第二，以完善招生政策為工作重點。義務教育階段學校在招生過程中，不得以創辦特色學校為名舉辦重點班，不得以開展實驗研究、辦特色班為名舉辦重點班，不得以任何形式測試選拔學生。

第三，以構建公辦、民辦教育共同發展的辦學體制疏導擇校需求。可以通過采取“公辦校實施教育均衡，民辦校滿足擇校需要”的前提下，進一步制定和完善推進民辦教育的下政策措施，辦好一批有特色、高質量、能夠滿足人民群眾需求的義務教育民辦學校。

第二篇：治理義務教育階段擇校亂收費自查報告

“治理義務教育階段擇校亂收費”和

“中小學教輔材料散濫問題”

兩個文件執行情況的自查報告

近期，我校按著市教育局要求，組織廣大教職員工認真學習了教育部關于“治理義務教育階段擇校亂收費”和“中小學教輔材料散濫問題”兩個文件，并結合文件要求進行了自查。

一、基本情況

（一）全面落實治理擇校八條措施

一是認真貫徹執行《關于貫徹實施治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施的意見》的通知精神和《關于加強中小學教輔資料使用管理工作的通知》規定。我校嚴格按學區招生、平行分班，嚴禁以任何名義設置重點班、實驗班，學生全部按學區免試就近入學。二是招生工作實行“陽光操作”。嚴格執行市縣教育局《中小學招生工作辦法》組織招生，招生結果進行公示。

（二）認真整治有償補課、亂收費問題

一是嚴格執行市紀委糾風辦、市教育局聯合制定的《關于集中整治中小學校和教師亂辦班、亂補課、亂收費行為活動方案》和《關于對中小學校和教師亂辦班、亂補課、亂收費行為處理暫行辦法》。二是簽訂《承諾書》，我校校長和教職工簽訂了《承諾書》，廣大教師分別作出“不做違規有償補課、亂收費等行為”的承諾。

(三)切實加強教輔材料使用管理

一是嚴格按照教育部等七部門《關于治理教育亂收費規范教育收費工作的實施意見》和省教育廳《轉發教育部、新聞出版署、國家發展改革委、國務院糾風辦關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》文件精神和市教育局的有關要求，按地區推薦的1套教輔資料供學生選用。

二是嚴格執行“一教一輔、學生自愿、無償代購”的原則，教育局紀檢監察部門不斷加大監管力度，不定期深入我校檢查走訪，嚴禁任何單位和個人進入學校推銷和強制購買，有效杜絕了教輔資料泛濫現象的發生。

二、工作措施

（一）學校成立了專項整治領導小組，校長任組長，進一步明確了治理范圍、工作重點及目標任務。認真貫徹《市教育收費行為規范》、《濟南市中小學教輔資料征訂工作管理辦法》等18項制度規定，堅持“誰主管、誰負責”的原則，在學校各部門層層簽訂責任狀，哪一個部門、哪一級出現問題就追究其主要領導責任。

（二）學校堅持收費行為符合上級有關文件規定，執行教育局的規定：教育收費行為必須有國家、省文件依據，不得私立名目、擅自收費；收費行為必須公開、透明，面向全社會公開，主動承請學生家長及社會各界監督。

（三）學校堅持收費行為在有效監督下開展。針對教育收費行為，每年我校分別接受政府辦督查室、市紀委糾風專治辦、市審計局、市發改局、市財政局等相關部門組成聯合檢查組監督檢查。學校設立了

舉報電話、舉報箱，始終堅持有舉必查，對教師中存在的問題，能及時整改。

在今后的工作中，我校將以國家、省和市文件精神為指導，正視學校自身存在的問題和不足，進一步加大對學校的收費管理力度，不斷規范學校收費行為，堅決從嚴從重查處教師亂收費行為；進一步加強規范教輔材料征訂工作，進一步加大對違規使用教輔材料行為的查處力度。商河縣沙河鄉沙河小學

二〇一三年六月十七日

第三篇：治理義務教育階段擇校亂收費現象自查報告

治理義務教育階段擇校亂收費現象自查報告

光明南里小學

為全面貫徹落實教育規劃綱要依法推進義務教育均衡發展，我校認真學習了市教育局下發的《治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施》，使全體教師提高了對規范學校收費工作的認識，通過層層落實責任，按照“綜合治理，標本兼治，嚴格標準，強化監督，從嚴查處，狠抓落實”的工作方針，加大對教育亂收費的治理力度，切實整治存在不規范的收費行為。為此我們加強領導，明確責任，實行治理亂收費工作責任制和責任追究制。現將我校治理擇校亂收費情況自查如下：

一、我校小學生入學招生工作公開透明，主動接受社會監督，不進行任何形式的考試。

二、我校能按照區域內適齡兒童數量和學校分布情況合理劃定每所分校的招生范圍，確保學生就近入學。

三、我校不存在收取學生學雜費、借讀費、擇校費的現象，真正做到零收費。學校沒有以募捐、攤派、服務等形式增加學生家庭負擔的收費問題。住宿生不收取任何費用。

四、學校不存在違規向學生和家長收取轉學費情況，學校不收贊助等與招生入學掛鉤的費用，不向學生收取過任何補課費與資料費。

五、我校學生教輔材料征訂工作嚴格把關與監督，沒有一個教師私自向學生收錢多訂或亂訂教輔材料，一切都按照教育局和學校的要求與規定操作。

六、我校能堅持公平、公正、便民的原則，向社會公開學校性質、辦學規模、經費來源、招生計劃、招生條件、招生時間，主動接受社會監督。并進一步完善學籍管理辦法，積極推行學籍管理電子化，建立學生信息庫，加強轉出轉入學生的學籍管理，接受檢查與監督。

七、我校不存在向學生收取過補課費與資料費。學校沒有違規使用教育收費資金的情況。沒有其他違反國家法律、法規和政策的收費行為。

八、學校沒有單獨或和社會培訓機構聯合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓班，教師也沒有參與各類“占坑班”活動。

今后，我們將認真落實師教育局有關精神，加強領導，認真檢查，嚴格落實責任制，堅決杜絕亂收費的現象出現。在原有的基礎上，我們將更加重視收費的管理工作，把整治違規收費的行為擺在重要突出的位置，統一思想、明確目標、落實責任、切實做好治理亂收費工作。

第四篇：義務教育階段擇校的原因及對策

義務教育階段“擇校”的原因及對策

【摘要】“擇校”問題已經成為我國義務教育階段一個無法回避的問題。是就近入學，免費上家門口的公辦學校，還是舍近求遠，花錢上招生名額有限的熱點民辦學校？這個問題早已引起社會各界的廣泛討論。盡管教育部門都明令遏制義務教育階段擇校,可是每年的擇校熱從來沒有真正冷下來過。本文將就擇校產生的原因及應如何對擇校問題的相關對策進行簡要的介紹。

【關鍵詞】擇校義務教育原因對策

“好的學校=好的教育”這樣的等式是否成立？對于這個問題我們不能一概而論，但是，目前在我國大多數家長已經把兩者畫上了等號。為了給孩子找到一個條件比較好的學校，家長們放棄了近在家門口的公立免費學校，甚至削尖了腦袋不惜花上大筆的“擇校費”也要把孩子送到那些所謂的“名校”里面去。那么到底是什么原因導致了家長和學生們瘋狂的擇校行為呢？面對這樣一個已經引起全國熱議的問題我們又應該如何理性應對呢？

“擇校”行為出現的原因分析

擇校現象的出現不是偶然的，它的產生有教育管理部門的原因，也有家庭、社會和經濟方面的原因，從表面上看它是在個別家長為了讓自己的孩子接受更好的教育所作出故的個別行為，而實質上它是在教育改革、經濟和社會發展過程中出現的諸多矛盾在教育工作中的綜合反映。

一、教育部門的人才觀、教育觀沒有于是俱進，實際辦學實踐背離正確的指導思想

長期以來，教育界雖然一直呼吁要轉變教育觀念，與時俱進進行教學改革，但在實際上卻沒有切實貫徹落實到行動上。我們都知道，義務教育的任務目標是面向全體學生，全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技能和身體心理素質，促進學生生動活潑地發展。這要求中小學教育必須全面貫徹教育方針，全面提高教育質量。而事實上，現在的大多數中小學校在很大程度上仍然在搞“應試教育”那一套，片面追求升學率，升學率成了衡量一所學校辦學質量的唯一依據。在這種人才觀和教育觀的影響下，必然導致中小學義務教育階段一些不良現象的發生，擇校正是這種觀念的產物。

二、優質教育資源配置不合理

由于歷史的原因，一些地方對教育資源的配置存在著嚴重的不合理現象。這主要表現在一些原來辦學條件較好的中小學校總能得到“特殊關照”，而那些原本辦學條件較差、地理位置

偏僻的學校則處于“饑餓”狀態。長此以往，就使得基礎好的學校越來越好，基礎條件差的學校越來越薄弱。在這種情況下，許多辦學條件較差卻又長期得不到改善的中小學校，其師資的配備和每年招生計劃的落實都不能如愿，學生紛紛擇校離去，教師也不安心于工作，從而造成了教育質量的嚴重“滑坡”。

三、差別辦學：重點學校與非重點學校的劃分

重點學校的形成有歷史的原因。當時政府實行傾斜政策，集中力量辦好一批重點學校，是為了多出人才，快出人才，提高教育效益，這在過去一段時間里發揮了不小的作用。但在今天，這種重點學校與非重點學校的存在，傷害了許多人的感情，這直接導致了優質教學資源的分配不均，也造成了事實上的不平等競爭。眾所周知，在實施義務教育階段，全體公民都有責任將自己的子女送去接受基本的義務教育，同時，他們也都希望讓自己的子女盡可能接受最好的教育。如果人為地將現在的中小學校再分為三六九等，那么，勢必導致更多的人去參與擇校的大競爭。

四、獨生子女時代的到來

獨生子女現象導致了“擇校”家長對子女期望值的升高，這又是導致是擇校出現的一大重要原因。隨著獨生時代的到來,家長對孩子“上好學”的愿望更強烈。為了子女能夠圓大學夢,受教育者的競爭從小學甚至從學前教育就開始了。為了給自己的子女營造更便捷的成才條件,家長對優質教育資源的需求已經遠遠超過了政府和社會的供給能力。教育需求的膨脹加劇了優質教育資源的供求矛盾,使政府和學校面臨著極大的壓力。為盡快滿足家長的需求,地方教育主管部門設法變通,把優質教育資源向部分家長有條件地開放從而為擇校,這一問題是伴隨著高考制度的實行而產生的。各學校之間質量的差別甚大。以高中論,有的學校升學率極高,而有的學校升學率幾乎為零。一所普通高中能有一個學生考上重點大學便讓人歡欣鼓舞,而重點高中動輒考上清華、北大一長串。望子成龍的父母們很清楚,要讓孩子考上大學特別是考上理想的大學,就必須從幼兒園到小學到初中到高中一步不落地打好基礎。于是,從孩子上幼兒園開始,父母們便為孩子的前程開始了曠日持久、不見硝煙的“擇校戰爭”。

五、家長的攀比心理，社會從重心理的影響

在為孩子選擇教育資源這方面，大多數家長都會多多少少受到從眾心理現象的影響。看著身邊其他的家長都為孩子擇校，自己也盲目地選擇這條路，這中間或多或少有面子觀念的影響。“別人的孩子上名校，我的孩子也要上名校，別人的孩子學什么，我的孩子也要學什么”。至于究竟什么樣的學校教育才是最好的，自己的孩子適合就讀什么樣的學校，很多家長可能并不清楚，而孩子們也多數聽從家長的安排，走上了“被擇校”的道路。成為了擇校

大軍中的一員，投入了這場戰爭。

六、經濟發展不平衡導致的地域間教育水平發展發的不平衡

由于區域經濟發展的不平衡，很大程度上依托經濟發展的教育發展狀況也就出現了各個地區良莠不齊的現象。經濟發達地區有雄厚的經濟實力，有能力對教育進行大手筆的投資，這些地區的學校無論是在教學設備還是在師資方方面都比經濟欠發達地區有更大的優勢，長久發展下來，在經濟發達地區就出現了一大些的名校，培養出了一批又一批名師高徒，聲譽也就自然打開了。學生家長為了讓自己的孩子接受到優質的教育，將他們送到離家很遠的學校去接受教育，不惜在孩子義務教育階段就讓他們寄宿，如果距離不是特別遠的話就每天接送上下學，有的家長甚至為為了接送孩子辭掉工作，可謂是犧牲巨大。

義務教育階段擇校的危害

表面上看，擇校讓孩子們接受到了更好的教育，但實質不然擇校風光的表面下其實潛藏的巨大的危害。

第一，大面積擇校擇優只會導致生源兩極分化，加大初中辦學差距，從而進一步刺激家長擇校的欲望膨脹，如此循環往復只會讓更多的小學生喪失“快樂教育”，嚴重干擾素質教育的實施。

第二，過早擇校對學生的心理的健康發展是有害的。擇校行為可能過早地把孩子放到了一個過渡競爭，過渡攀比的環境當中，不利于孩子的健康成長。有些家長為了方便，直接讓孩子寄宿學校，對低齡階段的孩子來說是不利的，他們的身心發展還不夠成熟能都脫離家庭獨立的階段的程度。

第三，擇校給很多家庭造成了巨大的經濟負擔。在擇校大軍當中有很大一部分都屬于中等收入家庭，他們對于支付昂貴的擇校費用其實是很吃力的，但是種種的原因讓他們心甘情愿微擇校買單。

第四，擇校加劇了教育的不公平現象。由擇校所導致的不公平主要體現在教學資源的不公平上，被擇學校因為吸引了大批學生入學，壯大了規模，引進了資金，就只，聲譽也在不斷擴大，而被學生和家長放棄的那些學校卻因為留不住也招不到學生而更加無人問津陷入了惡性循環。

第五，擇校中人際關系的介入,敗壞了社會風氣,誘發了一系列社會問題的出現。它是現如今中國“有關系好辦事”在教育里領域的最直接體現，一方面這直接對孩子灌輸了錯誤的關系主導論，對今后社會的發展有重大的危害；另一方面，它直接加劇了教育領域的貪污

腐敗現象，給純潔的教育抹上了黑點。

解決義務教育階段“擇校”現象的對策

基于以上種種原因和危害,治理擇校問題就顯得尤為重要,在此我們對這一問題提出以下對策:

(一)改革教育經費制度，大力改造和扶助薄弱學校

對薄弱學校的改造和扶助是解決擇校熱的重要途徑。只有使薄弱學校發展起來,才能讓所有學校處于平等的競爭地位。一方面,各地方政府必須加大治理薄弱學校的力度,加大對薄弱學校的資金投入,將工作重點轉移到扶助薄弱學校上來,同時高質量學校也有責任幫扶薄弱學校進行不斷改進,縮小校際差距;另一方面,對薄弱學校的治理除了要加大硬件投入外,還必須要優化其內部環境,重視軟件建設,這就要求把領導班子建設和師資水平隊伍建設放在首位,對薄弱學校來說,生源是基礎,校長是關鍵,師資是根本。

(二)優化教育資源配置,消除教育不平等

我國教育資源緊缺,配置不均衡是引發擇校的主要原因之一,而這種資源配置的不均衡又是由于政府劃分重點學校與普通學校造成的。近年來,雖然國家在逐漸取消義務教育階段重點學校與普通學校的提法,但是在一些地區的義務教育階段同一地區不同學校之間的教育質量上仍存在著巨大的差異,這種教育不平等狀況一直存在與政府行為有直接關系,在我國義務教育階段的教育經費是由地方政府負責的,就使得重點學校的經費投入多,條件設施好,師資優良,生源好,而普通學校則恰好與之相反,這與義務教育階段的公平、平等原則相違背。因此,國家必須加大對教育的財政支持,教育經費不采用地方劃撥的形式,可以根據學校注冊入學的學生人數而定,對各學校平等投資,以保證教育資源的合理配置和學生流動的可能性,使學生不受家庭背景,居住地等客觀原因的限制,接受同等優質的教育,從而在一定程度上消除義務教育階段教育的不平等現象。

(三)支持民辦教育,以市場促發展

政府對民辦教育的發展,應該在鼓勵的同時加以規范和支持,民辦教育長期以來只是作為公立學校的補充而存在的,使其無法與公立學校進行公平競爭,也導致了公立學校對教育的長期性壟斷,因此民辦教育的發展受到了很大的制約,造成了義務教育的失衡,所以,政府應對民辦教育負有更多的支持責任,對私立學校辦學條件等方面進行相關的法律規定,同時,以法律形式賦予私立學校與公立學校同等地位,使兩者公平競爭。并且將公立學校與私立學校同時推向市場,由學生和家長進行選擇,保證學生和家長教育需求的滿足,同時,通過學校

之間的平等競爭,促使學校不斷地改善教學條件和提高教學質量。

(四)調整人事政策,吸引教師向師資力量薄弱的學校流動

上世紀八十年代,中小學擇校現象并不突出,其中一個重要原因是各學校之間在計劃經濟的統包統分政策前提下,分配政策的確起到了按需分配的調節作用,同類學校之間師資基本上達到均衡水平,中小學生及家長認為:只要師資水平相當,就可做到就近入學,沒有舍近求遠擇校的必要。因此，要解決擇校問題就必須調整人事制度，想方設法引導優秀教師向師資薄弱學校轉移。國家可運用提高農村教師工資標準,各校間平等分配職稱指標,評聘分離的辦法，引導重點學校的優秀師資向師資水平薄弱的學校流動,用師資相對均衡分布的辦法緩解中小學生擇校的社會矛盾。

（五）家長要轉變教育觀念，理性看待孩子的教育問題

學生是學習的主體，良好的教育資源只是為學生的成才提供了有力的外部條件。學生自己的努力程度、學習心態、學習方法時學習的內因，而外不社會、學校環境都是學習的外因。內因起主導作用，外因只起輔助作用，因此，擇得良校并不能保證學生就能在學業上取得優異的成績，相反，如果學生不能適應學校的激烈競爭可能會造成適得其反的作用，阻礙學生的健康發展。

第五篇：治理義務教育階段擇校亂收費現象自查報告

頭道小學落實《八條措施》情況匯報

頭道中心校是一所農村小學，所轄3所村小。為全面貫徹落實教育規劃綱要依法推進義務教育均衡發展，我校認真學習了教育部下發的《治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施》，使全體教師提高了對規范學校收費工作的認識，通過層層落實責任，按照“綜合治理，標本兼治，嚴格標準，強化監督，從嚴查處，狠抓落實”的工作方針，加大對教育亂收費的治理力度，切實整治存在不規范的收費行為。為此我們加強領導，明確責任，實行治理亂收費工作責任制和責任追究制。現將我校落實《八條措施》情況匯報如下：

一、嚴格執行農村中小學義務教育階段免費的規定，收費項目與收費標準與上級收費文件所規定的完全一致。

二、學校沒有單獨或和社會培訓機構聯合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓班，教師也沒有參與各類“占坑班”活動。

三、能按照區域內適齡兒童數量和學校分布情況合理劃定每所分校的招生范圍，確保學生就近入學。

四、小學生入學招生工作公開透明，主動接受社會監督。

五、能堅持公平、公正、便民的原則，向社會公開學校性質、辦學規模、經費來源、招生計劃、招生條件、招生時間，主動接受社會監督。

六、進一步完善學籍管理辦法，積極推行學籍管理電子化，建立學生信息庫，加強轉出轉入學生的學籍管理，接受檢查與監

督。

七、各學校同時按照校務公開的規定，嚴格執行收費公示制，采用公示欄，收費的標準讓家長清楚明白。

八、沒有向學生收取過補課費與資料費。

我們將認真落實市區教育局有關精神，加強領導，認真檢查，嚴格落實責任制，堅決杜絕亂收費的現象出現。在原有的基礎上，我們將更加重視收費的管理工作，把整治違規收費的行為擺在重要突出的位置，統一思想、明確目標、落實責任、切實做好治理亂收費工作，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

落實《八條措施》情況匯報

頭道小學 2012.5.16