第一篇：城南打擊非法行醫和采血計劃

城南社區衛生服務中心二〇一二年 非法行醫和非法采供血信息報告工作計劃

為進一步加強打擊非法行醫和非法采供血工作，切實維護轄區內人民群眾健康權益和醫療服務市場的正常秩序，根據省衛生廳《關于印發2012年江蘇省衛生監督重點檢查計劃的通知》及揚州市衛生局《打擊無證行醫和非法采供血重點監督檢查計劃》的要求，結合我濱江新城實際，制訂了城南社區衛生服務中心工非法行醫和非法采供血信息報告工作計劃：

一、檢查內容

（一）打擊非法行醫

1.未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的行為。

2.醫療機構聘用非衛生技術人員行醫、超出登記范圍開展診療活動的行為。

3.無證診療場所或無證行醫人員利用B超非法鑒定胎兒性別或選擇性別的終止妊娠手術的行為（以下簡稱“兩非”行為）。

（二）打擊非法采供血

1.醫療機構擅自采集、供應臨床用血的違法行為。

2.非法采集、供應血液的犯罪行為和非法組織他人賣血

或以暴力和威脅方式強迫他人賣血的犯罪活動。

二、加強打擊非法行醫工作管理體系建設：

1、建立轄區內個體診所、村衛生室設置、人員等基本情況一覽表和被監管單位醫療廢棄物處置、傳染病報告基本情況統計表。

2、每季度對轄區個體診所、村衛生室的醫療廢棄物處置和傳染病報告等進行監督檢查；

3、經常對轄區非法行醫、非法采供血開展巡訪，發現相關信息及時向縣衛生監督機構報告（每月提供可立案處罰非法行醫信息不低于1件）；

4、對非法行醫流動攤點給予現場處罰每月不低于2件；每季度組織個體診所、村衛生室進行相關衛生法律法規、消毒技術規范及醫療廢棄物處置等專業知識培訓。

5、加強采供血情況監督檢查。加大對轄區內血站的監督檢查頻次，嚴肅查處違法違規采供血行為；堅決打擊醫療機構擅自采集、供應臨床用血的違法行為。

三、加強非法行醫點排摸工作

1、落實網絡化管理。各村（社區）、綜治等部門定期開展非法行醫點的排摸工作，并進行抽查核實，確保非法行醫點開設一戶、發現一戶。同時，各村（社區）工作人員對非法行醫者進行勸導工作，對周圍群眾開展宣傳，努力引導非法行醫者停止非法行醫行為。

2、建立健全非法行醫基礎檔案。對排摸出來的非法行醫點要認真登記造冊，建立檔案，為后續的整治、取締工作提供依據。

3、落實追蹤復查工作。對經勸導已停止或已整治取締的非法行醫點加強追蹤復查工作，保持動態監控，嚴防違法行為“回潮”現象發生。

四、加大對非法行醫的打擊和取締力度

各責任部門要將日常取締與專項整治行動相結合，對社會舉報及日常排摸出的非法行醫點，做到發現一處，取締一處。對屢教不改、屢查屢犯的非法行醫點，積極組織開展專項整治行動重點查處。

五、加強房屋出租源頭監管

加大對行醫場所的監管，杜絕和減少非法行醫滋生的條件。對轄區內非法行醫點的房東加強教育，引導房東規范使用出租房屋，杜絕房東為非法行醫者打掩護甚至阻撓執法的現象。

六、加強宣傳教育工作

1、多渠道、多形式廣泛宣傳。進一步加強宣傳工作，通過發放宣傳資料、板報等形式開展宣傳活動，普及衛生法律法規和醫學科普知識，宣傳就醫優惠政策，曝光典型案例，進一步提高人民群眾對非法行醫危害性的認識，引導就醫者到正規的醫療機構就醫。

2、加強對重點區域重點人群的宣傳。在流動人口聚集地、城鄉結合部等地區，加強宣傳工作，著力提高流動人口的保健意識和衛生法制意識，引導非法行醫者自覺停止違法行為、流動人口正確擇醫，從源頭上控制非法行醫。

城南社區衛生服務中心

二〇一二年元月十日

第二篇：打擊非法行醫工作總結

XXX衛生局

打擊非法行醫專項行動工作總結

今年，我局依據衛生部、省衛生廳、市衛生局等上級部門的會議和文件精神，繼續開展了打擊非法行醫專項行動活動，現將近段工作情況總結如下：

一、基本情況

全縣醫療機構XXX個，其中醫院X個，門診部X個，鄉鎮衛生院XX個，村衛生所XX個，個體診所XX個，民營醫療機構1個，婦幼保健機構X個，衛生人員XXX人，其中執業醫師XXX人，執業助理醫師X人，執業護士XXX人，鄉村醫生XXX人。

二、主要做法和措施

（一）加強領導，精心部署，深入宣傳

打擊非法行醫是進一步規范醫療服務市場，規范管理醫療機構，保障人民群眾生命安全和身體健康的前提。為了深入開展打擊非法行醫專項行動，縣政府召開了專題會議，按照國家、省、市有關部門《關于深入打擊非法行醫專項行動的要求和部署》，精心組織、周密安排，成立了以縣政府副縣長項紅春為組長，有關部門參加的領導組織機構，成立了以衛生局局長高建新為組長的衛生監督執法隊伍，集中時間，集中人員，運用法律手段和行政手段強力出擊，在我縣范圍內開展了打擊非法行醫專項整治行動。同時與新聞媒體相結合，對打擊非法行醫進行了廣泛宣傳，公布了舉報電話。對打擊非法行醫的重點內容進行了公示和宣傳。

（二）嚴格準入，優勝劣汰

今年，縣衛生局利用對全縣醫療機構換發新的醫療機構許可證之際，即時召開了醫政工作會議。對各級醫療機構分別提出了不同的要求。

1、對個體診所準入方面重點檢查： ①人員資質方面，是否具備執業醫師資格和執業護士資格。②場所面積不得少于40m2。③三室分開。處置室必須有紫外線燈，實施無菌操作。現有兩家個體診所不符合相關規定，已被停止執業。

2、對縣、鄉醫療機構重點從以下幾方面進行檢查：①醫療機構的醫務人員是否具備從業資格。②醫院是否存在租賃、科室承包和變相租賃等現象。

（三）加強學習，提高執法水平

為確保執法工作的順利進行，我局要求每位執法人員要加強自身學習，提高依法辦事的能力。共同組織學習了《打擊非法行醫專項行動文件匯編》，提高業務素質，不斷規范執法行為和執法程序。同時，要求執法人員要做到“三禁止”，即：禁止違反程序執法，有法不依、執法不嚴、違法不究；禁止亂收費、亂攤派、亂罰款，停止明令取消的收費項目；禁止以工作名義收受服務對象的錢物和吃請，真正做到依法管理，依法監督，對于造成嚴重后果的工作人員嚴格執行責任追究制。

（四）全面整頓，突出重點，成效顯著

根據市局打擊非法行醫專項行動會議的精神，結合我縣的特點，在全面檢查、整頓的基礎上，重點對無證行醫和藥店“坐堂”行醫進行了打擊。截止目前，我局共出動執法人員XXX人次，車輛XX臺次，檢查各級各類醫療機構XX余戶，取締無證行醫X戶，查處藥店行醫X戶，沒收醫療器械和藥品價值XXXX余元，罰款XXXX元。并建立檔案，對XX戶醫療單位提出了改進意見，較好地規范了醫療市場秩序，確保人民身體健康和生命安全。

三、存在問題

一是個別診所和醫療單位執業許可證未按時校驗； 二是開設診療科目與審批類別不一致，主要是開展中醫診療活動時進行輸液打針；

三是坐堂醫實行“游擊戰”，你查他走，你走他坐； 四是個別診所聘無護士資格證書人員進行輸液打針； 五是大部分診所面積普遍較小，三室難以分開，特別是處置室，設置面積小或者沒有；

六是診所制度建設、消毒隔離、醫療垃圾回收、門診登記等工作不夠規范；

七是無專職的醫療衛生監督員，監督力度難以適應全縣的醫療機構監督檢查工作。

在打擊非法行醫規范醫療市場秩序活動中，我們雖然做了一些工作，但我們清醒地認識到，離上級的標準和要求，還有一定的差距和不足，我們將在今后的工作中加以解決克服，為繼續引深打擊非法行醫活動、規范醫療市場秩序做出不懈努力，同時也懇請各位領導對我們的工作批評指導。

XXXX年X月XX日

第三篇：打擊非法行醫試題

中華人民共和國執業醫師法試題

1、中華人民共和國執業醫師法于何時起開始實施(B)。最后一條

A、2001年5月1日 B、1999年5月1日C、1997年7月1日

2、國家實行醫師執業注冊制度。取得醫師資格的，需要向什么機構申請注冊？(A)第十三條 A、縣級以上人民政府衛生行政部門申請注冊 B、省級以上人民政府衛生行政部門申請注冊 C、省級以上人民政府衛生行政部門申請注冊

D、所在地的縣級以上人民政府衛生行政部門申請注冊

3、主管全國醫師的工作部門(A)。第四條

A、國務院衛生行政部門 B、國家藥品監督管理部門

C、國務院計劃生育行政部門 D、省級衛生行政部門

4、醫師具備以下哪個條件，可以向所在地縣級以上人民政府衛生行政部門申請注冊(c)A.具有高等學校醫學專科學歷，在執業醫師指導下，在醫療機構中試用期滿一年

B.具有高等學校醫學專業本科學歷，在執業醫師指導下，在醫療機構中試用期滿一年 C.取得醫師資格 D.參加醫師資格考試

5、醫師變更執業地點、執業類別、執業范圍等注冊事項的，應當到什么部門辦理變更注冊手續。b A、本單位人事部門 B、縣級以上衛生行政部門 C、省級以上衛生行政部門 D、準予注冊的衛生行政部門

6、對考核不合格的醫師，縣級以上衛生行政部門可以責令其暫停執業活動（c），并接受培訓和繼續醫學教育。第三十一條

A、一年 B、半年 C、三個月至六個月

7、醫師資格考試由(a)組織實施。第八條

A、省級以上衛生行政部門 B、地市以上衛生行政部門C、醫療機構

8、政府衛生行政部門應當將準予注冊和注銷注冊的人員名單予以（c）。

A、備案 B、登記 C、公告

9、醫師發現傳染病疫情時，應當按照有關規定及時向所在機構或者（c）報告。

A、政府辦公室 B、上級醫師 C、衛生行政部門

10、取得執業助理醫師執業證書后，具有高等學校醫學專科學歷，在醫療，預防、保健機構中工作（C）可以參加執業醫師資格考試。A、二年后 B、滿一年 C、滿二年 D、滿五年

11、醫師在執業活動中，由于不負責任延誤急危患者的搶救和診治，造成嚴重后果的，由縣級以上人民政府衛生行政部門給予警告或者責令暫停（A）執業活動；

A、六個月以上一年以下 B、三個月以上半年以下 C、三個月至六個月 D、六個月

12.醫療機構執業，必須在衛生行政部門進行登記，領取（B）A．工商營業執照 B．醫療機構執業許可證 C．稅務登記證明

13.（A），未取得《醫療機構執業許可證》，不得開展診療活動。

A．任何單位和個人 B．任何單位 C．任何個人

14.醫療機構必須按照（B）的診療科目開展診療活動。A．條件允許開展

B．核準登記 C．群眾需要

15.某醫療機構醫師廖某，其注冊執業范圍為外科，卻在內科診室接診，并出具處方。依據有關法律法規，廖某的行為（B）

A．法律允許的行為

B．按醫療機構使用非衛生技術人員處理 C．只要用藥得當，都是法律允許的 16.（A）的執業醫師在執業地點取得相應的處方權。A．經注冊 B．受聘用 C．考試合格

17.醫療機構必須將下列哪項懸掛于明顯處所（A）A．醫療機構執業許可證 B．主要負責人聯系方式 C．醫務人員簡介

18.醫療機構工作人員上崗工作，（A）載有本人姓名、職務或者職稱的標牌。

A．必須佩戴 B．可以佩戴 C．必要時佩戴

15.醫師劉某，申請開辦婦科診所，取得《醫療機構執業許可證》后，以所學知識診治了一些兒科病人，劉某的行為（B）

A．法律允許的行為 B．超執業范圍的行為

C．只要是患者自愿，都是法律允許的 23.孕產期保健服務不包括下列哪項內容（C）A．母嬰保健指導 B．孕婦、產婦保健 C．胎兒性別鑒定 24.嚴禁采用技術手段對胎兒進行（B）鑒定 A．月份 B．性別 C．發育情況

第四篇：打擊非法行醫實施方案

打擊非法行醫實施方案

為深入貫徹省、市、區文件精神，進一步規范醫療行為、提高醫療質量、增強綜合服務能力，以努力構建“平安醫院”和“百姓滿意醫院”為總體思路。同時，進一步規范醫療市場、打擊非法行醫行為；特制定本實施方案，具體如下：

一、組織領導

為加大打擊非法行醫力度，確保此項工作順利開展，醫院成立了以院長為組長，分管院長為副組長，醫院相關人員為成員的打擊非法行醫領導小組，全明確職責、責任到人，全面負責轄區內非法行醫專項整治工作的組織領導和協調工作。

二、工作步驟

第一階段：動員部署階段（2010年11月1日至11月12日）按照市、區文件精神要求；醫院擬組織召開全體職工、鄉村醫生會議，傳達、學習上級文件精神。同時利用宣傳標語、村廣播等媒介進行大力宣傳，增強醫療機構和醫務人員依法執業的自覺性，提高人民群眾的自我保護意識，公示舉報電話，廣泛發動群眾舉報非法行醫行為，營造良好的社會輿論氛圍。

第二階段：集中整治階段（2010年11月13日至11月30日）對醫院內不合格工作人員進行崗位調整，敦促未取得執業資格的工作人員加強學習，規范執業資格，杜絕非法行

第五篇：打擊非法行醫調查表

磁 縣 中 醫 院

《打擊非法行醫專項治理》自查自糾調查表

姓名

性別

年齡

科室

職稱

畢業學校

畢業時間

1、有否私自出去：A、會診B、出診C、做手術D、麻醉E、接生。（）

2、有否在外座堂行醫：

（）

3、有否私開診所：

（）

4、有否和別人聯手開診所或承包科室：（）

5、對這次“打擊非法行醫”的認識和看法。

6、自己的決心和保證。

保 證 書

為認真貫徹落實省2006年打擊非法行醫專項會議精神，按照市、縣統一部署，扎實搞好打擊非法行醫工作，我保證做到以下各條：

1、保證不在院外私自開設診所。

2、保證不到黑診所坐診行醫。

3、保證不與他人聯手非法開設診所，非法到他院及鄉村所做手術、麻醉、接生、檢查等。

4、保證不私自非法出診、會診、義診、高體檢。

5、保證不超執業范圍行醫。

以上各條如有違犯，自愿接受有關法律、法規、制度的處罰。

保證人：

2006年6月5日

磁縣中醫院

打擊非法行醫實施方案

2006年4月

為認真貫徹落實省2006年打擊非法行醫專項行動會議精神，按照市、縣統一部署，扎實開展我院的打擊非法行醫行動專項行動，特制定以下放案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，依據《中華人民共和國執業醫師法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《醫療機構管理條例》等法律法規，加大宣傳教育力度，嚴格執行醫療法律、法規各項要求，切實履行職責，強化管理機制，打擊非法行醫，凈化醫療服務市場，確保醫療安全。使醫療機構設置達到規范，醫務人員執業行為合法，無超范圍執業行醫，出租，承包或變相承包、聘用，使用非衛生技術人員，無非法外出會診、義診、坐診等違法違規行為。

二、組織領導

為切實加強打擊非法行醫專項行動，依照局文件精神，我院也要成立相應打擊非法行醫專項活動領導小組。組長由王惜民院長擔任，副組長由張學軍（書記）、邱金才（副院長）、索用文（副院長）、苗樹開（副院長）擔任，成員由王福有、趙宏波擔任。

三、實施步驟

這次打擊非法行醫共分三個階段

第一階段 宣傳動員 自查自糾（5月10日——6月10日）重點將做好以下幾個方面工作：一是要開好醫院全體干部職工參加的宣傳動員會，安排部署，重點治理對象參加的時限整改、培訓教育會，進行自查自糾、自報，把打擊非法行醫的時間、重點內容傳達到每個人。二是對照打擊非法行醫的工作重點，逐科、逐人進行自查自糾。對有執業醫師資格人員，都填寫自查自糾表，進行自報，并寫出本人保證書，進行自我約束，加強制度化管理。排查掌握基本情況，把工作做深做細。三是根據排查情況認真進行整改落實，取締在職人員非法從事醫療執業活動，對于能及時解決處理的，及時處理，對不能及時解決的要進一步思想工作，限期整改，解決不了的要交局談話、解決。

第二階段 集中整改 清理（6月10——6月25日）此階段在局衛生局打擊非法行醫專項領導小組和衛生監督執法檢查組進行集中整治清理時，我院密切配合，對非法行醫和違法人員進行嚴肅查處，規范管理制度，凈化醫療市場，使醫療服務工作能夠健康發展。

第三階段 建章立制總結階段（6月26日——7月10日）根據學習、動員、宣傳教育和政治清理所取得的成績及存在問題情況，進行研究分析，總結經驗，找出不足，對行動迅速，整改落實到位，清除較好的，要給予大會通報表揚，肯定成績。對行動遲緩，落實不到位，敷衍了事的，要給予大會通報批評，對造成負面影響者，除通報批評外，要嚴肅處理，后果自負，并責令其限期整改到位。為利于今后管理，要建立長效機制，制定切實有效可行的相關制度，加大管理，使其制度化，合法化執業行醫，徹底鏟除違法違規等不良因素。

磁縣中醫院 2006年4月

磁 縣 中 醫 院

開展“黨章集中學習教育”活動的實施方案

根據縣衛生局關于在黨員中，開展“黨章集中學習教育”活動的文件精神，集中學習，胡錦濤總書記在中紀委第六次全體會議上對學習貫徹黨章提出了新的更高的要求，要始終把學習黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務來抓好。為貫徹落實好胡錦濤總書記這一指示精神，根據《中共磁縣縣委保持共產黨先進性教育活動領導小組關于在黨員中開展“黨章集中學習教育”活動實施方案》的要求，結合縣衛生局關于在黨章中開展“黨章集中學習教育”活動實施方案要求，我院特制定如下實施方案：

一、指導思想

這次“黨章學習教育”活動，要以胡錦濤總書記在中紀委第六次全體會議上的講話精神為指導，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，按照中央、省、市、縣委關于在廣大黨員中開展學習黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章的部署，緊密結合我院工作實際，從堅定理想信念、加強道德修養、發揚黨內民主、嚴明政治紀律、強化制約監督、加強制度建設等六個方面入手，通過集中學習教育，努力使廣大黨員意識進一步增強，黨性覺悟進一步提高，先鋒模范作用得到進一步發揮。

二、目標要求

這次“黨章集中學習教育”活動要達到以下三個方面的要求：

1、使廣大黨員思想上受到教育，真正把黨員的黨性思想意識牢固樹立在心中。黨是社會主義建設事業的領導核心，黨員是貫徹和執行黨的意圖，完成黨的各項任務的主體力量，黨章是黨的最高行為規范，是黨內政治生活和黨內關系的基本準則。學習貫徹黨章要堅持精讀全文，在吃透精神、深刻理解、堅決貫徹上下功夫。同過學習黨章，進一步增強黨性觀念，強化黨員意識，題高素質修養，鍛煉工作能力，繼續發揚黨的優良傳統，使廣大黨員真正成為各項工作的中堅力量，成為廣大群眾的貼心人。

2、緊密聯系實際，認真查找距離，切實解決問題。在黨章學習過程中，廣大黨員要對照黨章要求，聯系工作實際，思想實際和先鋒模范的發揮情況，查找個人在思想、工作、作風、學習上存在的突出問題，切實改正，以提高認識，促進各項工作的開展。

3、建立起學習黨章長效機制，使學習黨章經常化，制度化。學習貫徹黨章是廣大黨員的一項長期性政治任務，當前，要按照“科、管用、長效”的原則，從學習黨章、貫徹黨章、遵守黨章，維護黨章等方面入手，建立健全相關的制度和規范，使黨員學習黨章經常化，制度化，把學習黨章納入到干部培訓，黨員培訓中，納入到黨的建設的重大工程中。

三、方法步驟

黨章集中學習教育從3月下旬開始，6月中旬基本結束，共分三個階段。

第一階段：認真學習提高認識（3月22日——4月7日）組織廣大黨員以黨章為基本教材，認真學習黨章原文，對黨章進行逐條逐句的學習，重點學深吃透，把握精髓。采取靈活多樣的形式，堅持集中學習與個人自學相結合，建立健全黨員干部學習筆記和考勤制度。要采取專家講學、領導帶學、互幫互學等方式開展學習。黨員集中學習黨章的時間30小

1、撰寫一篇學時。學習重點要抓好“五個一”活動，即：○習心得體會文章。并通過學習園地，學習心得專欄進行交流。

2、集中上一次黨課，由黨支部書記張學軍同志負責組織全○

3、組織黨員體黨員以黨章為內容為黨員集中上一次黨課。○

4、進行一次黨章認識專題測進行一次黨章學習專題討論。○

5、搞好一次黨章知識競賽。試。○第二階段：聽取意見 查找差距（4月8日——5月7日）通過自查、互查發現征求意見卡，召開學習黨章座談會，民主生活會等形式，查找不足。聽取意見，查找不足要堅持六查六看：一查理想信念，看政治立場是否堅定；二查組織紀律，看黨員意識是否淡薄；三查事業心和責任感，看精神狀態是否振作；四查廉潔勤政，看是否勤政廉潔，堅持原則；五查工作能力，看是否勝任本職工作；六查作用發揮，看是否成為群眾的領頭人。在聽取意見，查找差距中，要著重抓

1、搞好一次征求意見活動，征求意見好“三個一”，即：○

2、撰寫一篇黨性分析材料。○

3、開好一范圍廣，形式多。○次生活會。

第三階段：完善制度 整改提高（5月8日——6月20日）針對查擺出的主要問題和差距，每個黨員都有針對性地制定整改措施。黨組織要聯系實際把建章立制貫穿其中，建立和完善相應制度，使黨員知道那些事情可行，那些事情禁行，那些事情應該怎么辦，那些事情不應該辦，把黨章對黨員的要求實化、細化、具體化。要堅持學用結合，以改促學，切實把存在的問題解決好，把整改措施落實好，把黨員和黨員干部形象進一步樹立好。充分利用標語，宣傳藍等形式，大力宣傳開展“黨章集中學習教育”活動的意義，為學習貫徹落實好黨章營造良好的輿論氛圍。

磁縣中醫院 黨 支 部 06年3月

磁縣中醫院

打擊非法行醫專項活動領導小組

組

長： 王惜民（院長）副組長： 張學軍（書記 副院長）

邱金才（副院長 工會主席）索用文（副院長）苗樹凱（副院長）

成員：

王福有

趙宏波

下 設 辦 公 室

主

任：

苗樹凱（兼任）成員：

王福有

趙宏波