第一篇：勞動(dòng)合同法

勞動(dòng)合同法》規(guī)范的社會關(guān)系是雇傭勞動(dòng)關(guān)系。根據(jù)辯證唯物主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，雇員為了薪資和福利等基本物質(zhì)生活資料而出賣自己的勞動(dòng)力，構(gòu)成了雇傭勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)力包括體力和腦力，其中腦力又可以分為三種，即智商力、情商力和挫折承受力。雇員的薪資和福利構(gòu)成的基礎(chǔ)，便是此四部分主要內(nèi)容。

從理論上，我們要認(rèn)識到，雇傭勞動(dòng)關(guān)系被新勞動(dòng)合同法規(guī)范，存在一個(gè)隱前提，那就是承認(rèn)勞動(dòng)力是商品，承認(rèn)人性在經(jīng)濟(jì)層面上都是自私自利的，這顯然是一個(gè)大大的進(jìn)步，是把唯物辯證法和亞當(dāng)?斯密的《國富論》中承認(rèn)人性在經(jīng)濟(jì)層面上本質(zhì)是自私自利、追求個(gè)人利益最大化的理論結(jié)合的一種表現(xiàn)形式，是一個(gè)跨越式的理論成果。事實(shí)上，在《資本論》里也早就提到了勞動(dòng)力的性質(zhì)和交換價(jià)值問題。

同時(shí)，從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇來看，新的勞動(dòng)合同法在本質(zhì)上只是調(diào)和勞資關(guān)系、調(diào)整雇傭勞動(dòng)關(guān)系、緩和社會貧富差距、增進(jìn)和諧穩(wěn)定和政治安定的一個(gè)有力武器，但它并沒有從制度上根本性地去改變或否決雇傭勞動(dòng)關(guān)系。正是在這樣的背景下，研究勞動(dòng)合同法條件下的薪酬體系設(shè)計(jì)才具備了現(xiàn)實(shí)實(shí)用性和操作層面的借鑒性。

勞動(dòng)合同法條件下薪酬體系設(shè)計(jì)的主要原則

新勞動(dòng)合同法非常強(qiáng)調(diào)的一個(gè)觀點(diǎn)是勞資和諧，讓勞動(dòng)者體面地勞動(dòng)，合法權(quán)益得到法律和企業(yè)方面的有效地保障。在這樣的背景下，薪酬體系設(shè)計(jì)的主要原則要把握以下幾個(gè)方面：

第一是效率和公平兼顧的原則。薪酬要兼顧效率與公平的道理顯而易見，實(shí)踐中往往會產(chǎn)生許多令人意想不到的問題，特別是在新勞動(dòng)合同法條件下，如果引起糾紛，成本上升將非常明顯。有的企業(yè)進(jìn)行薪酬體系設(shè)計(jì)，目的是提高薪酬水平，可結(jié)果不但沒有促進(jìn)組織績效，反而招致員工的抗議；為激勵(lì)關(guān)鍵員工，拉開薪酬差距，卻導(dǎo)致員工甚至關(guān)鍵員工的不滿。同樣成功的企業(yè)，薪酬制度可以完全不同；一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)行之有效的薪酬制度推廣應(yīng)用到其他企業(yè)往往事與愿違，甚至是適得其反。

傳統(tǒng)意義上判斷效率，是從員工個(gè)體和組織整體兩個(gè)層面進(jìn)行的。從員工個(gè)體層面來看，薪酬設(shè)計(jì)的效率要求體現(xiàn)在對員工工作動(dòng)機(jī)、工作行為以及個(gè)體績效等方面的促進(jìn)。目前主要采用績效動(dòng)機(jī)、缺勤率、員工離職率（離職傾向）、個(gè)體工作結(jié)果等指標(biāo)的改進(jìn)程度作為判斷效率薪酬的標(biāo)準(zhǔn)。從組織層面來講，薪酬設(shè)計(jì)的效率要求體現(xiàn)在對組織效率的促進(jìn)，通常采用利潤率、凈資產(chǎn)收益率等企業(yè)總體績效指標(biāo)作為對薪酬有效性的測量。

同時(shí)，員工的薪酬公平感直接影響到薪酬激勵(lì)作用的發(fā)揮。員工的公平感來自于與自己所選擇參照系的比較。根據(jù)員工選擇的參照群體不同，可分為外部公平和內(nèi)部公平。管理者的薪酬決策就是在外部公平與內(nèi)部公平之間的權(quán)衡。

關(guān)于外部公平方面。即使在統(tǒng)一地區(qū)，不同企業(yè)對同一崗位也會給出不同的薪酬水平。傳統(tǒng)操作上，外部公平的薪酬差距在30%到200%之間。新勞動(dòng)合同法條件下，建議差距幅度調(diào)整到50%至400%之間。

注重外部公平的話，選擇高于市場水平的薪酬，在人力資源市場上就會具有較高的競爭力。通過提供高于市場的工資水平，來增大工作申請人“蓄水池”的規(guī)模，企業(yè)可以迅速從市場中獲得自己想要的人才。同時(shí)高薪酬水平能夠激發(fā)目前任職人員付出更高的努力水平。其主要體現(xiàn)在員工害怕失去目前較高薪酬水平的就業(yè)機(jī)會，會提高努力程度，加倍工作，這樣一來就能降低企業(yè)的監(jiān)督成本。

而內(nèi)部公平感是企業(yè)內(nèi)部員工之間薪酬水平比較所獲得的滿足程度。公平感與員工技能、資歷、績效、職責(zé)、工作負(fù)荷、工作性質(zhì)、工作量等因素密切相關(guān)。由于員工的價(jià)值判斷準(zhǔn)則不同，以上因素在不同企業(yè)薪酬決策中的重要程度也不盡相同。

在實(shí)踐中，可以肯定地說沒有一個(gè)組織會單純地以外部公平或內(nèi)部公平為導(dǎo)向來設(shè)計(jì)薪酬，都是在二者之間尋找最適合自己的平衡點(diǎn)。外部公平重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)薪酬的外部競爭力，吸引和留住優(yōu)秀人才；內(nèi)部公平則側(cè)重于組織內(nèi)部的和諧與穩(wěn)定，提高員工的滿意度和忠誠度，保證組織的穩(wěn)定與長期發(fā)展。激勵(lì)員工是薪酬設(shè)計(jì)的主要目的，在選擇外部公平還是內(nèi)部公平為導(dǎo)向之前應(yīng)首先明白員工到底是更注重外部公平還是內(nèi)部公平。新勞動(dòng)合同法條件下，企業(yè)人力資源管理對這部分內(nèi)容的研究應(yīng)更加深入并進(jìn)行應(yīng)用。

比如說，在以內(nèi)部公平為導(dǎo)向的薪酬策略下，組織中優(yōu)秀員工雖然處于薪酬等級中的最高點(diǎn)，但會低于市場上同等人才的薪酬水平；而其他員工雖然處于薪酬等級中的低位點(diǎn)，薪酬水平仍然高于市場水平。這就會引發(fā)優(yōu)秀人才的不滿而離職，產(chǎn)生人才上“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。我們舉例說明。根據(jù)資料，在20世紀(jì)90年代以前，IBM在電腦行業(yè)一直處于領(lǐng)先地位，市場競爭優(yōu)勢明顯。采取內(nèi)部公平導(dǎo)向型的薪酬策略，追求組織內(nèi)部的和諧與穩(wěn)定。但是，隨著20世紀(jì)90年代初期個(gè)人電腦行業(yè)競爭日益激烈，新興的小企業(yè)采取靈活的激勵(lì)手段（股權(quán)激勵(lì)等），大大提高了電腦行業(yè)優(yōu)秀人才的收入水平。此時(shí)，IBM大量優(yōu)秀人才開始流失到能夠提供更高收入的公司中。IBM迫于壓力也開始逐漸在組織內(nèi)部拉大薪酬差距，提高核心人才的收入水平。

第二是合理原則和成本原則。合理原則不需要多講，重點(diǎn)說說新勞動(dòng)合同法條件下的成本原則。新勞動(dòng)合同法實(shí)行后，企業(yè)的成本總體上上升幅度大約為8%，而有的企業(yè)特別是低端企業(yè)其利潤率不過5%-8%，有時(shí)成本上升可能會導(dǎo)致企業(yè)不具備贏利能力而滅亡。因此，在設(shè)計(jì)薪酬體系的時(shí)候，一定要考慮到企業(yè)的成本承受力。

第三是分離和機(jī)動(dòng)原則。所謂分離，就是基本工資和崗位工資、崗位津貼等分開管理；機(jī)動(dòng)原則就是固定津貼和變動(dòng)津貼結(jié)合，全勤津貼和加班津貼結(jié)合，交通津貼和伙食津貼結(jié)合等。

勞動(dòng)合同法條件下薪酬體系設(shè)計(jì)的具體操作方法

為說明問題，我們進(jìn)行舉例。假設(shè)某機(jī)械生產(chǎn)和銷售公司要設(shè)計(jì)一份合理的薪酬體系，在勞動(dòng)合同法條件下，應(yīng)當(dāng)怎么入手呢？第一步，首先根據(jù)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和政策進(jìn)行組織架構(gòu)設(shè)計(jì)。

也就是說，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)怎么樣的經(jīng)營目標(biāo)，需要怎么樣的職能部門，制定怎么樣的部門職責(zé)和崗位說明與崗位責(zé)任制，以及設(shè)置不同的職業(yè)等級制度，這是基礎(chǔ)。勞動(dòng)合同法條件下，建議采用扁平化結(jié)構(gòu)，人員要精干，部門要少而精，寧可招聘一個(gè)6000塊月薪的能干好三份工作的專員，也不招三個(gè)月薪2000塊分別把三份工作干得湊合的職員。人多一是內(nèi)耗高，二是企業(yè)管理成本高，三是勞動(dòng)合同法條件下產(chǎn)生糾紛的可能性就高，風(fēng)險(xiǎn)高。

第二步，根據(jù)薪資總成本預(yù)算、薪資結(jié)構(gòu)、職務(wù)等級機(jī)構(gòu)和新勞動(dòng)合同法的規(guī)定，進(jìn)行具體薪資標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。一般地說，勞動(dòng)合同法條件下，不同職務(wù)等級的基本薪資差距建議保持在600元/級到3000元/級之間。同等級不同層級的差別建議保持在50-2000元/階之間。我們舉例說明，如下表格：

職務(wù)等級職員協(xié)理組長副主管主管副經(jīng)理經(jīng)理

差別一1500 2000 2500 3000 4000 6000 8000

差別二1600 2200 2750 3500 5000 7000 10000

差別三1700 2400 3000 4000 6000 8000 12000

不同職務(wù)等級由于崗位責(zé)任不同，在戰(zhàn)略的效益貢獻(xiàn)中的地位不同，所以分配也有所差別。

在職務(wù)等級差別中，住房津貼，交通津貼，伙食津貼等，也都因職務(wù)等級不同而有所不同。

第三步，實(shí)施方法制定和執(zhí)行中調(diào)整修正。執(zhí)行方法主要包括法定月工資工時(shí)制度，工作天數(shù)制度，核算制度，發(fā)放日期規(guī)定，方法流程規(guī)定。

按以往的計(jì)算方法，每月法定的工作天數(shù)是20.92天，按勞動(dòng)合同法和國務(wù)院的行政法規(guī)關(guān)于節(jié)假日調(diào)整的通知進(jìn)行綜合核算的話，勞動(dòng)合同法條件下每月法定的工作天數(shù)是20.83天。

法定月工作工時(shí)在過去是20.92天×8小時(shí)/天=167.4小時(shí)

那么勞動(dòng)合同法條件下法定月工作工時(shí)應(yīng)當(dāng)是：20.83天×8小時(shí)/天=166.64小時(shí)

這些數(shù)據(jù)將成為勞動(dòng)合同法條件下工資和工時(shí)計(jì)算的新依據(jù)，具有法律效力。

核算制度也是以考勤制度配以上述計(jì)算方式進(jìn)行的。不同企業(yè)的核算部門不同，一般都是人事部核算，總經(jīng)理核準(zhǔn)，財(cái)務(wù)部出納執(zhí)行。

發(fā)放日期是在員工手冊中明確規(guī)定的。

發(fā)放方法和流程包括是發(fā)現(xiàn)金還是打卡，流程包括一些簽字手續(xù)，養(yǎng)老金等扣除流程等具體細(xì)節(jié)。

至于執(zhí)行中的修正調(diào)整，則是根據(jù)具體情況進(jìn)行變通和及時(shí)進(jìn)行應(yīng)對。

執(zhí)行過程中應(yīng)注意的事項(xiàng)

因?yàn)樾匠牦w系設(shè)計(jì)具有強(qiáng)烈的企業(yè)背景依賴性質(zhì)，所以請相關(guān)人員在參考執(zhí)行的過程中，首先要考慮所在企業(yè)的企業(yè)文化，管理風(fēng)格，現(xiàn)有制度等情況，進(jìn)行綜合評估，妥善處理，切不可盲目冒進(jìn)，以防出現(xiàn)不良后果。

同時(shí)，要注意的幾個(gè)細(xì)節(jié)包括：

第一要強(qiáng)化加班申請制度和加班記錄制度。無論任何時(shí)候，加班都是敏感的話題，也都是勞動(dòng)仲裁中的熱門。強(qiáng)化加班申請制度和加班記錄制度，有利于勞資雙方的權(quán)益正確地被保護(hù)。

第二要細(xì)化獎(jiǎng)金核算制度。獎(jiǎng)金制度無疑是激勵(lì)和鼓舞員工的良好制度，執(zhí)行了一兩百年都是基本百發(fā)百中，勞動(dòng)合同法條件下也不例外。關(guān)鍵是要細(xì)化掌握好，比如說，服務(wù)類的和生產(chǎn)類的獎(jiǎng)金核算項(xiàng)目及指標(biāo)都是不同的，要進(jìn)行細(xì)化區(qū)分，防止大鍋飯。

第三強(qiáng)化年終獎(jiǎng)系數(shù)制度。該制度可以寫入員工手冊。勞動(dòng)合同法條件下，建議實(shí)行“三六九”制度。就是說，年終獎(jiǎng)金對工作不滿三個(gè)月的，沒有；三個(gè)月到六個(gè)月的，按30%系數(shù)發(fā)放；六到九個(gè)月的，按60%發(fā)放；九個(gè)月多不滿一年的，按90%發(fā)放；滿一年的，按100%的全額系數(shù)發(fā)放。

第四是KPI和KBI考核制度。這一塊始終是重點(diǎn)，勞動(dòng)合同法條件下還是重點(diǎn)，我們提出來進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，具體內(nèi)容不再贅述之。第五是完善執(zhí)行社會保險(xiǎn)和福利制度，這塊也不多說，執(zhí)行即可。

筆者長期在企業(yè)管理一線體會各種不同類型的制度及其應(yīng)用，也長期體會到不同層級的老板、職業(yè)經(jīng)理和領(lǐng)導(dǎo)的思路，他們分析解決問題的方式，千姿百態(tài)，很是生動(dòng)活潑，但是真正在具體細(xì)節(jié)方面把握的不多。筆者接觸了許多人力資源經(jīng)理，包括經(jīng)常進(jìn)行一些針對人力資源經(jīng)理的訓(xùn)練和培訓(xùn)教育工作中，許多人力資源經(jīng)理自己本身就是糊涂蟲，“腰里別個(gè)棍，找個(gè)企業(yè)混”。傳統(tǒng)的認(rèn)為只有市場策劃和銷售才是最重要的觀念現(xiàn)在還是許多人的主流思想，很少有人真正意識到管理的作用，所以在人力資源等方面也是得過且過，不需要多么系統(tǒng)和很高的重視，找來的人事管理者有時(shí)候也是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)?zāi)芫S持即可，至于人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，薪酬體系設(shè)計(jì)等，那還是來日方長的事情。一次培訓(xùn)教育中，有一個(gè)做得很大的某集團(tuán)的人力總監(jiān)對筆者說，我們單位算日工資都是按月工資除以三十天算的，員工都認(rèn)可啊，你怎么按不到二十一天給我們講啊。我哭笑不得，說不是我按不到二十一天給你們講，是國家法律的規(guī)定。類似事情，多如牛毛。

因此，勞動(dòng)合同法條件下，薪酬體系設(shè)計(jì)逐漸被上升到企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的高度，非常重要。建議各企業(yè)進(jìn)行一些專業(yè)培訓(xùn)，了解一些情況，以促進(jìn)企業(yè)更高效率地發(fā)展和進(jìn)步。

來源：《人力資源管理》

第二篇：勞動(dòng)合同法

勞動(dòng)合同法

作為我國第一部對勞動(dòng)合同進(jìn)行規(guī)范的法律草案———?jiǎng)趧?dòng)合同法草案提請十屆全國人大常委會第十九次會議審議，這一消息引起社會各界的關(guān)注。昨日，結(jié)合本報(bào)正在關(guān)注的民工討薪等情況，記者采訪了勞動(dòng)和法律界人士，他們一致認(rèn)為，對于目前的勞動(dòng)市場現(xiàn)狀而言，正在審議的勞動(dòng)合同法草案是一場“及時(shí)雨”，將有效地保證勞動(dòng)者的權(quán)益。

■勞動(dòng)部門：更利于保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益

省勞動(dòng)和社會保障廳勞動(dòng)監(jiān)察處處長劉建平說，在非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，出臺勞動(dòng)合同法非常有必要。由于這方面的法律不夠健全，不少用人單位正是鉆法律的空子，利用不簽訂合同、任意延長或?yàn)E用適用期等方式侵害勞動(dòng)者的權(quán)益，而用人單位為此付出的成本卻很低。

“草案中的很多內(nèi)容是目前勞動(dòng)部的規(guī)章、制度，相比之下，勞動(dòng)合同法草案以法律的形式出現(xiàn)，這就提高了一個(gè)層次。如草案中提到的已存在勞動(dòng)關(guān)系、但沒有簽訂書面勞動(dòng)合同，視為雙方已經(jīng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同?！眲⒔ㄆ秸f，草案將事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系以法律的形式作出規(guī)定，更為明確，將更有利于保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益不受侵害。

一些農(nóng)民工寄希望勞動(dòng)合同法能解決他們討薪難問題。對此，劉建平解釋說，勞動(dòng)合同法調(diào)整的是用人單位和勞動(dòng)者之間的關(guān)系，而農(nóng)民工討薪難的原因很多時(shí)候是因?yàn)榘ゎ^與農(nóng)民工之間并不是用人單位與勞動(dòng)者之間的關(guān)系，而是自然人與農(nóng)民工之間發(fā)生的民事關(guān)系，勞動(dòng)部門沒有權(quán)力介入。劉建平強(qiáng)調(diào)，勞動(dòng)者爭取與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，用人單位一定是在工商部門注冊或行政部門登記的有用人資格的單位，而不是自然人。

■律師：草案是一場“及時(shí)雨”

河北省律師協(xié)會業(yè)務(wù)委員會主任、河北太平洋世紀(jì)律師事務(wù)所律師孫伏龍認(rèn)為，雖說《勞動(dòng)法》和《合同法》都已出臺，而出臺將人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系結(jié)合起來的勞動(dòng)合同法同樣十分必要。孫伏龍希望勞動(dòng)合同法應(yīng)該更多地關(guān)注外來務(wù)工人員、國有企業(yè)轉(zhuǎn)制職工等需要特殊保護(hù)的人員的權(quán)益。

孫伏龍說，他對草案中惡意欠薪者支付50%-100%的賠償金十分欣喜?！斑@種賠償金是非常必要，我個(gè)人認(rèn)為，賠償金不要設(shè)上限，應(yīng)加大惡意欠薪者侵害勞動(dòng)者權(quán)益的成本，100%的賠償是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)節(jié)限度。”他認(rèn)為，賠償金不僅適用于欠薪，還應(yīng)該擴(kuò)大適用范圍，比如侵害勞動(dòng)者人體健康等方面。

在談到眼下農(nóng)民工討薪難的問題時(shí)，孫伏龍認(rèn)為，勞動(dòng)合同法應(yīng)該將這部分人的權(quán)益考慮進(jìn)來。

孫伏龍還強(qiáng)調(diào)，勞動(dòng)合同法草案雖然將事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系納入法律，勞動(dòng)者還是應(yīng)該與用人單位簽訂書面合同來保護(hù)自己的權(quán)益。同時(shí)，還應(yīng)該注意搜集證據(jù)來保護(hù)自己的權(quán)益。

(二)勞動(dòng)爭議仍大量涌現(xiàn) 勞動(dòng)合同法已進(jìn)入立法程序

勞動(dòng)合同是確定用人單位和勞動(dòng)者之間勞動(dòng)關(guān)系的重要憑證，是保障職工合法權(quán)益的主要法律依據(jù)。但是目前，在勞動(dòng)力市場供大于求的情況下，一些用人單位為了降低成本，規(guī)避他們應(yīng)負(fù)的法律義務(wù)，不與職工簽訂勞動(dòng)合同，而政府有關(guān)部門的監(jiān)管又不到位，致使這一問題得不到有效的制止，從而導(dǎo)致勞動(dòng)爭議大量涌現(xiàn)。

據(jù)介紹，全國人大常委會今年的立法計(jì)劃，已將勞動(dòng)合同法作為擬安排審議的25件法律草案之一。目前勞動(dòng)合同法已進(jìn)入立法程序，有關(guān)方面正在緊鑼密鼓地進(jìn)行草案起草的調(diào)研和論證工作。

記者日前采訪了北京大學(xué)法學(xué)院勞動(dòng)法教授葉靜漪，請她就勞動(dòng)合同立法涉及的幾個(gè)重要問題談?wù)勊目捶āＨ~靜漪說，勞動(dòng)合同制度是建立和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的極其重要的基本制度，勞動(dòng)合同法對法律的適用范圍、勞動(dòng)合同的期限形式、試用期、補(bǔ)償金、違約金、非全日制用工、勞務(wù)派遣等勞動(dòng)合同制度如何設(shè)計(jì)，應(yīng)作出明確具體的規(guī)定。

葉靜漪認(rèn)為，勞動(dòng)合同法應(yīng)著重解決以下問題：

問題一：適用范圍

首先是事業(yè)單位適用勞動(dòng)合同法的問題。即哪些類型的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)合同法調(diào)整。由于我國現(xiàn)行體制存在企業(yè)和事業(yè)單位不同的兩種用人機(jī)制，現(xiàn)在的事業(yè)單位與其職工一般訂立的是聘用合同，而非勞動(dòng)合同。除了參照公務(wù)員進(jìn)行管理的事業(yè)單位外，其他事業(yè)單位都由勞動(dòng)合同法進(jìn)行調(diào)整。因此，勞動(dòng)合同法應(yīng)當(dāng)對聘用合同和勞動(dòng)合同的關(guān)系作出規(guī)定，可以明確規(guī)定聘用合同是勞動(dòng)合同的一種形式。葉靜漪認(rèn)為，將實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位納入勞動(dòng)合同法的調(diào)整范圍，有利于我國勞動(dòng)關(guān)系的法制化和規(guī)范化建設(shè)，有利于使事業(yè)單位的勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定。

其次，特殊勞動(dòng)關(guān)系的問題。即保姆工、小時(shí)工、家庭護(hù)工等與雇主一方形成的特殊勞動(dòng)關(guān)系。目前看，勞動(dòng)和社會保障部的要求也不同，如家政公司派遣的就要求簽勞動(dòng)合同，中介公司介紹的就按民事合同由民法協(xié)調(diào)。葉靜漪分析，如果作為民事關(guān)系看待，那么，這些雇傭人員一旦在工作中發(fā)生傷殘事故，就缺乏處理的法律依據(jù)。而且，這些人員在醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會保障方面也存在較大問題。對于這些數(shù)量不多，一般又是獨(dú)立工作的特殊群體，應(yīng)該受勞動(dòng)合同法調(diào)整。鑒于小時(shí)工的問題比較復(fù)雜，應(yīng)在立法中專門討論。

問題二：勞動(dòng)合同期限

現(xiàn)在，許多用人單位的勞動(dòng)合同都呈現(xiàn)出短期化的趨勢，甚至一年一簽。如果勞動(dòng)合同法在沒有其他配套制度作保障的情況下如此確定勞動(dòng)合同期限，將導(dǎo)致勞動(dòng)合同短期行為的合法化。對此，葉靜漪表示，勞動(dòng)法的立法宗旨首先是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，其次是建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。我們在制度設(shè)計(jì)上首先應(yīng)有一個(gè)理念，就是要確立一個(gè)明確的目標(biāo)———職業(yè)穩(wěn)定性，要以此設(shè)計(jì)后面的制度。通過制度來制約用人單位，不能讓企業(yè)把勞動(dòng)者的青春榨干了，不付出任何成本，再去找新的廉價(jià)勞動(dòng)力。要讓勞動(dòng)者有所補(bǔ)償，否則用人單位和勞動(dòng)者沒有公平可講。

問題三：勞務(wù)派遣

勞務(wù)派遣，是指依法設(shè)立的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同后，依據(jù)與接受派遣單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，將勞動(dòng)者派遣到接受派遣單位工作。這就是人們常說的“有關(guān)系沒勞動(dòng)，有勞動(dòng)沒關(guān)系?！辈捎眠@一用工形式，用人單位與勞動(dòng)者沒有直接的勞動(dòng)關(guān)系，致使勞動(dòng)者的一些利益受到損害。葉靜漪說，這一用工形式對于用人單位來說，可以使其減少許多義務(wù)，降低用人成本，避免與被派遣勞動(dòng)者之間可能引發(fā)的直接勞動(dòng)糾紛，因而越來越多地被用人單位所采用。如果這種用工形式不加限制，勞務(wù)派遣方式就將成為主流用工形式(勞動(dòng)合同為勞務(wù)合同所替代)，這勢必帶來許多新的問題。所以勞動(dòng)合同法中要對勞務(wù)派遣作出相關(guān)規(guī)定，防止用人單位和中介公司惡意串通，侵害勞動(dòng)者的權(quán)益。

問題四：非全日制用工

非全日制勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者在同一用人單位平均每日工作時(shí)間不超過5小時(shí)、累計(jì)每周工作時(shí)間不超過30小時(shí)的勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者可以與一個(gè)或一個(gè)以上的用人單位訂立非全日制勞動(dòng)合同。但勞動(dòng)者在多個(gè)用人單位的總工作時(shí)間，不得超過法定工時(shí)。

葉靜漪說，把非全日制用工納入勞動(dòng)合同法的調(diào)整范圍，無疑是有利于完善我國勞動(dòng)合同制度，有利于維護(hù)這部分勞動(dòng)者合法權(quán)益。但是，這部分勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同如何進(jìn)行管理、由誰管理和監(jiān)督、管理與監(jiān)督的方式和途徑怎樣實(shí)現(xiàn)、這部分勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣的勞動(dòng)者有無重復(fù)關(guān)系、非全日制勞動(dòng)合同解除和終止時(shí)用人單位可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定是否合理、發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)應(yīng)如何處理等等問題，都需要進(jìn)一步研究。此外，家庭保姆、小時(shí)工、家庭及醫(yī)院護(hù)工等群體是納入這一用工形式進(jìn)行調(diào)整，還是以勞務(wù)派遣的方式來規(guī)范，也需要在立法調(diào)研時(shí)加以研究。

(三)理解分歧的應(yīng)采納有利于勞動(dòng)者的解釋

勞動(dòng)合同法草案明確規(guī)定，用人單位和勞動(dòng)者對勞動(dòng)合同的內(nèi)容理解不一致，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋，有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)采納最有利于勞動(dòng)者的解釋。

草案規(guī)定，勞動(dòng)合同文本由用人單位提供。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，并經(jīng)雙方當(dāng)事人在勞動(dòng)合同文本上簽字或者蓋章成立。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。未以書面形式訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自勞動(dòng)者為用人單位提供勞動(dòng)之日起成立。

單位招工不得收“金”、扣證件

勞動(dòng)合同法草案明確規(guī)定，今后用人單位招收勞動(dòng)者，再不能要求勞動(dòng)者交“金”或扣勞動(dòng)者的身份證等證件。

草案規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?；蛘咭該?dān)保名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物，不得扣勞動(dòng)者的居民身份證或者其他證件。

勞動(dòng)合同試用期有了具體規(guī)定

勞動(dòng)合同法草案明確規(guī)定，勞動(dòng)合同期限在3個(gè)月以上的，可以約定試用期。試用期包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。

草案規(guī)定，非技術(shù)性工作崗位的試用期不得超過1個(gè)月；技術(shù)性工作崗位的試用期不得超過2個(gè)月；高級專業(yè)技術(shù)工作崗位的試用期不得超過6個(gè)月。同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。

五種情形用人單位不得擅自解除合同

勞動(dòng)合同法草案明確規(guī)定，在五種規(guī)定的情形下，用人單位不得依照本法的相關(guān)規(guī)定解除與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同。分別是：一是患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；二是患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；三是女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；四是正在擔(dān)任平等協(xié)商代表的；五是法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

六種情形勞動(dòng)者可隨時(shí)解除合同

勞動(dòng)合同法草案明確規(guī)定，用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的，或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的，勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同，無須通知用人單位。

草案還規(guī)定，勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。但是，有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同：在試用期內(nèi)的；用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)條件，未提供合格的安全生產(chǎn)條件的；用人單位未按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的；用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的；用人單位的規(guī)章制度違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

競業(yè)限制期限不得超過2年

勞動(dòng)合同法草案明確規(guī)定，掌握本單位商業(yè)秘密的勞動(dòng)者“跳槽”到與本單位有競爭關(guān)系的單位將受到限制。

草案規(guī)定，用人單位可以與知悉其商業(yè)秘密的勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定，在勞動(dòng)合同終止或者解除后的一定期限內(nèi)，勞動(dòng)者不得到生產(chǎn)與本單位同類產(chǎn)品或者經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的其他用人單位任職，也不得自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營與用人單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或者業(yè)務(wù)。

草案規(guī)定，競業(yè)限制的范圍，應(yīng)當(dāng)以能夠與用人單位形成實(shí)際競爭關(guān)系的地域?yàn)橄蕖８倶I(yè)限制期限不得超過2年。

第三篇：勞動(dòng)合同法

中華人民共和國勞動(dòng)合同法

（2007年6月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過）

目 錄

第一章 總

則

第二章 勞動(dòng)合同的訂立

第三章 勞動(dòng)合同的履行和變更

第四章 勞動(dòng)合同的解除和終止

第五章 特別規(guī)定

第一節(jié) 集體合同

第二節(jié) 勞務(wù)派遣

第三節(jié) 非全日制用工

第六章 監(jiān)督檢查

第七章 法律責(zé)任

第八章 附

則

第一章 總

則

第一條 為了完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，制定本法。

第二條 中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位）與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，適用本法。

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照本法執(zhí)行。

法律點(diǎn)評：此次《勞動(dòng)合同法》關(guān)于勞動(dòng)法適用的對象相對1994年《勞動(dòng)法》有了

比較大擴(kuò)充，本法明確加入了“民辦非企業(yè)單位組織”這個(gè)主體。

“民辦非企業(yè)單位組織”，在我國最近這些年方興未艾，典型的就是各種私立學(xué)校。從性質(zhì)上來說他們由民間資本依法設(shè)立，但是教師工資，教學(xué)資金基本都是自籌，而非政府財(cái)政撥款。民辦學(xué)校的教師和學(xué)校發(fā)生勞動(dòng)爭議常常有冤無處申的尷尬境地，一方面他們完全符合教師法的規(guī)定擁有教師資格，但是由于學(xué)校是私立的，所以無法適用公立學(xué)校老師的權(quán)利義務(wù)。另外一方面他們受聘于各地的私立學(xué)校，發(fā)生勞動(dòng)爭議以后，又常被個(gè)別地方的勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)以教師屬于事業(yè)單位，無法適用勞動(dòng)仲裁而拒之門外。造成他們既不能適用勞動(dòng)仲裁，又無法

參加人事仲裁的尷尬境地。此次修訂法律明確認(rèn)定民辦非企業(yè)單位也適用勞動(dòng)法，可以說是讓這些爭議作到了有法可依的境地，確實(shí)是一大進(jìn)步。

此外根據(jù)本法第九十六條 事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？梢娭醒胝呀?jīng)啟動(dòng)人事制度改革的決心，將來我國為數(shù)眾多的事業(yè)單位將大幅度改制，事業(yè)單位和員工的爭議將逐步納入勞動(dòng)法的調(diào)整過程。

目前不適用勞動(dòng)法合同法的主體僅僅限于公務(wù)員，比照公務(wù)員制度事業(yè)組織和社會

團(tuán)體的工作人員（例如各級黨委的工作人員），以及農(nóng)民，軍人，保姆（屬于家政服務(wù)公司派遣的保姆除外）。此外依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋

（二）》個(gè)體工匠與幫工、學(xué)徒之間的糾紛；農(nóng)村承包經(jīng)營戶與受雇人之間的糾紛也不適用《勞動(dòng)法》。

第三條 訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。

依法訂立的勞動(dòng)合同具有約束力，用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)。

第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。

用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。

在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。

用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。

法律點(diǎn)評： 用人單位的勞動(dòng)規(guī)章制度，往往和勞動(dòng)者的利益相沖突。在勞動(dòng)者看來，單位的制度就是用來管理勞動(dòng)者的，就是處罰制度，而事實(shí)上某些單位也正是借助自己有權(quán)設(shè)立規(guī)章制度，而肆意侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。此次勞動(dòng)合同法，明確和《工會法》相銜接，規(guī)定了用人單位建立各種管理制度必須經(jīng)過職工代表大會或者全體職工討論。但是本法在最后通過的時(shí)候刪除了草案中必須由工會或者職工代表同意的強(qiáng)制規(guī)定，而是做了一個(gè)彈性規(guī)定，由單位和工會協(xié)商確定。考慮到目前我國的工會制度還很不完

善，特別是我國實(shí)行市場改革以來，工會制度卻基本在延續(xù)原蘇聯(lián)的工會制度，工會給勞動(dòng)者的印象基本就是“開會，發(fā)紀(jì)念品”的可有可無的企業(yè)附屬機(jī)構(gòu)，因此賦予工會太多期待基本是不現(xiàn)實(shí)的。

此外《勞動(dòng)合同法》還明確指出，涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度，和重大事項(xiàng)必須公示，或者告之勞動(dòng)者。增加的此款法律規(guī)定，實(shí)際上與１９９４年的勞動(dòng)法在精神上是一致的。雖然１９９４年勞動(dòng)法沒有明確規(guī)定，但是最高人民法院在《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋

（一）》第１９條明確指出，用人單位依據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律，行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭議案件的依據(jù)。

實(shí)務(wù)中勞資雙方應(yīng)注意的地方：用人單位必須注意，單位設(shè)立的獎(jiǎng)懲制度必須明確告之勞動(dòng)者。單位應(yīng)該將規(guī)章制度書面化，下發(fā)每個(gè)勞動(dòng)者且讓勞動(dòng)者簽收。否則一旦發(fā)生勞動(dòng)爭議，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)和法院都會讓單位證明對職工的處罰依據(jù)已經(jīng)公示，且通知到了勞動(dòng)者本人。若單位無法證明，則單位依據(jù)此規(guī)章制度作出的決定往往會被認(rèn)定無效。

第五條 縣級以上人民政府勞動(dòng)行政部門會同工會和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)

調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問題。

第六條 工會應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同，并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

第二章 勞動(dòng)合同的訂立

第七條 用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊備查。

法律點(diǎn)評：《勞動(dòng)合同法》明確了單位必須建立職工名冊。此項(xiàng)制度的設(shè)立，目的是為了糾正某些單位違法用工的情況。此外設(shè)立職工名冊也為員工證明自己勞動(dòng)關(guān)系的存在奠定了良好的基礎(chǔ)。

１９９４年的《勞動(dòng)法》由于此制度的缺失，很多時(shí)候單位不和勞動(dòng)者簽署書面勞動(dòng)合同，導(dǎo)致勞動(dòng)者無法證明自己有勞動(dòng)關(guān)系存在。雖然司法實(shí)踐當(dāng)中，對于勞動(dòng)者提供的工資單，考勤記錄也認(rèn)可，但是一般此類證據(jù)都掌握在單位手中，勞動(dòng)者根本無法掌握，因此往往會導(dǎo)致勞動(dòng)者舉證困難。職工名冊的建立為勞動(dòng)者帶來很大的方便。第八條 用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。

法律點(diǎn)評：此次《勞動(dòng)合同法》引入了民法中誠實(shí)信用的原則，明確規(guī)定了勞動(dòng)者和單位都負(fù)擔(dān)有如實(shí)告之對方真實(shí)情況的義務(wù)。

實(shí)務(wù)中勞資雙方應(yīng)注意的地方：勞動(dòng)者在應(yīng)聘的時(shí)候，單位往往會讓勞動(dòng)者填寫履歷，單位會明確告知?jiǎng)趧?dòng)者，若發(fā)現(xiàn)履歷不誠實(shí)有權(quán)解除勞動(dòng)合同。此次《勞動(dòng)合同法》明確設(shè)立了誠實(shí)信用原則，為單位的上述規(guī)定奠定了法律基礎(chǔ)。

當(dāng)然立法同樣要求單位也必須遵守誠實(shí)信用原則。勞動(dòng)密集性的單位為了招募到員工，往往會作虛假承諾，隱瞞職業(yè)病的危害，而在此類單位工作的勞動(dòng)者往往文化程度不高，缺乏自我保護(hù)意識，因此經(jīng)常會出現(xiàn)

大批員工集體爆發(fā)職業(yè)病，甚至受到工業(yè)毒害侵害的嚴(yán)重后果。此次立法給單位明確設(shè)立了如實(shí)告之義務(wù)，正是為了避免出現(xiàn)導(dǎo)致人身損害的嚴(yán)重后果。

第九條 用人單位招用勞動(dòng)者，不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物。

法律點(diǎn)評：實(shí)踐中有相當(dāng)多的公司，巧立名目欺騙勞動(dòng)者詐取各種錢財(cái)，為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，本法第第八十四條規(guī)定 用人單位違反本法規(guī)定，扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人，并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。用人單位違反本法規(guī)定，以擔(dān)?；蛘咂渌x

向勞動(dòng)者收取財(cái)物的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人，并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同，用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的，依照前款規(guī)定處罰。

第十條 建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。

已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。

用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。

法律點(diǎn)評：首先明確了勞動(dòng)關(guān)系的起算日期。簡單說只要?jiǎng)趧?dòng)者開始到單位參加工作，從當(dāng)日起就建立了勞動(dòng)關(guān)系，從當(dāng)日開始單位有義務(wù)依法為勞動(dòng)者交納社會保險(xiǎn)費(fèi)用。其次法律明確限定了簽署書面勞動(dòng)合同的期限，即用工之日起一個(gè)月內(nèi)。１９９４年的勞動(dòng)法僅僅規(guī)定了必須簽署書面合同，卻未限定時(shí)間。導(dǎo)致很多不良老板，借口試用期拒絕簽署勞動(dòng)合同，或者從試用期限結(jié)束以后才給職工交納社會保險(xiǎn)。此次《勞動(dòng)合同法》將從根本上杜絕此類不良現(xiàn)象。實(shí)務(wù)中勞資雙方應(yīng)注意的地方：單位一旦用工就應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)簽署勞動(dòng)合同，從用工之日起就應(yīng)為員工當(dāng)交納社會保險(xiǎn)費(fèi)用。勞動(dòng)者必須明白即使在試用期單位也要為員工交納社會保險(xiǎn)費(fèi)用。

第十一條 用人單位未在用工的同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同，與勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確的，新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定的，實(shí)行同工同酬。

第十二條 勞動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、無固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。

第十三條 固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。

用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立固定期限勞動(dòng)合同。

第十四條 無固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。

用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立無固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同：

（一）勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；

（二）用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；

（三）連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的。

用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。

法律點(diǎn)評：無固定期限勞動(dòng)合同在１９９４年《勞動(dòng)法》中就有規(guī)定，但是當(dāng)時(shí)的法律僅僅規(guī)定“勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿１０年以上，當(dāng)事人雙方同意延續(xù)勞動(dòng)合同的，如果勞動(dòng)者提出訂立無固定期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同”。此次勞動(dòng)合同法的修訂增加了應(yīng)當(dāng)設(shè)立無固定期限的勞動(dòng)合同的兩種情況：

“用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的”。此條在全國人大常委會討論中引發(fā)了相當(dāng)大的爭議。贊同者認(rèn)為設(shè)立此條的目的在于照顧弱者，考慮到部分老國有企業(yè)的員工年紀(jì)偏大，一旦失去工作將面臨相當(dāng)大的壓力，因此為他們設(shè)立了一個(gè)量身定做的“保送”到退休的無固定期限的勞動(dòng)合同。反對者認(rèn)為，企業(yè)簽署無固定期限的勞動(dòng)合同實(shí)際上是對員工的一種獎(jiǎng)勵(lì)，一種認(rèn)可，那么企業(yè)自然希望將該合同給優(yōu)秀的員工，現(xiàn)在卻用立法的形式賦予了年紀(jì)偏大技能較差的員工，實(shí)際上是政府干涉了企業(yè)用人自主權(quán)利，是市

場經(jīng)濟(jì)的倒退。其實(shí)立法不應(yīng)該如此偏袒弱者，完全可以讓勞資雙方意思自治。

“連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同?！贝藯l被稱為懲罰性條款，也是為彌補(bǔ)１９９４年的《勞動(dòng)法》的漏洞的而特地量身訂做的。１９９４年的《勞動(dòng)法》規(guī)定了在勞動(dòng)者無過錯(cuò)的前提下，單位單方面解除勞動(dòng)合同必須給勞動(dòng)者補(bǔ)償，而補(bǔ)償金和勞動(dòng)合同訂立的期限長短以及勞動(dòng)者服務(wù)期限長短相掛鉤。但是由于立法漏洞的存在，用人單位采用每

次都簽署短期勞動(dòng)合同的方式，來規(guī)避支付較多的解除勞動(dòng)合同的補(bǔ)償金。實(shí)踐中大部分用人單位和非關(guān)鍵性崗位的員工都簽署短期勞動(dòng)合同，這樣一旦單位解除勞動(dòng)合同至多支付一個(gè)月的補(bǔ)償金，從而使得立法者的良好目的付諸東流。此次立法吸取了教訓(xùn)，明確指出連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，在符合法律的條件下就必須簽署無固定期限的勞動(dòng)合同。迫使單位不能在用短期勞動(dòng)合同來忽悠勞動(dòng)者。

此外，為了打擊單位拒絕簽署勞動(dòng)合同的不良狀況，法律更是明確規(guī)定超過１年不簽署勞動(dòng)合同，視為無固定期限勞動(dòng)合同。

第十五條 以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同。

用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。

第十六條 勞動(dòng)合同由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，并經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同文本上簽字或者蓋章生效。

勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。

第十七條 勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

（一）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；

（二）勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；

（三）勞動(dòng)合同期限；

（四）工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；

（五）工作時(shí)間和休息休假；

（六）勞動(dòng)報(bào)酬；

（七）社會保險(xiǎn)；

（八）勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。

勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外，用人單位與勞動(dòng)者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。

第十八條 勞動(dòng)合同對勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)約定不明確，引發(fā)爭議的，用人單位與勞動(dòng)者可以重新協(xié)商；協(xié)商不成的，適用集體合同規(guī)定；沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬的，實(shí)行同工同酬；沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)的，適用國家有關(guān)規(guī)定。

第十九條 勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個(gè)月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過六個(gè)月。

同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。

以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的，不得約定試用期。

試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期限。

第二十條 勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 在試用期中，除勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形外，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說明理由。

法律點(diǎn)評：此次《勞動(dòng)合同法》以相當(dāng)大篇幅規(guī)定了試用期，從試用期限的長短，到試用期限的報(bào)酬都做了非常詳細(xì)的規(guī)定?！秳趧?dòng)合同法》將試用期和勞動(dòng)合同期限掛鉤，規(guī)定了試用期的最低工資待遇，試用期單位解除勞動(dòng)合同必須說明理由，從法律制度上保證了勞動(dòng)者在試用期限內(nèi)的合法權(quán)益。

１９９４年《勞動(dòng)法》僅僅規(guī)定了試用期不得超過６個(gè)月，相對比較疏漏。雖然勞動(dòng)部和一些地方性立法作過一些關(guān)于試用期限的規(guī)定，但是都很不完善，并且1995年的勞動(dòng)部的部門規(guī)章和某些地方人大在試用期限的法律規(guī)定中有相當(dāng)大的矛盾，以

《上海市勞動(dòng)合同條例》為例，對比一下我們可以發(fā)現(xiàn)，行政規(guī)章和地方性法規(guī)的沖突。勞動(dòng)部的行政規(guī)章規(guī)定，勞動(dòng)合同在6個(gè)月以內(nèi)的 試用期限不超過15日，《上海市勞動(dòng)合同條例》卻規(guī)定不得設(shè)立試用期。勞動(dòng)部行政規(guī)章規(guī)定，期限一年到兩年的勞動(dòng)合同 試用期限不超過60日，《上海市勞動(dòng)合同條例》卻規(guī)定 不超過三個(gè)月。此項(xiàng)立法的沖突，我們試圖用《立法法》解決，但是很遺憾，由于《立法法》本身就有缺陷，對于部門規(guī)章和地方性法規(guī)的沖突，如何適用法律居然只字未提。此次《勞動(dòng)合同法》出臺以后關(guān)于試用期限的規(guī)定將統(tǒng)一。

第二十二條 用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。

勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。

用人單位與勞動(dòng)者約定服務(wù)期的，不影響按照正常的工資調(diào)整機(jī)制提高勞動(dòng)者在服務(wù)期期間的勞動(dòng)報(bào)酬。

法律點(diǎn)評：培訓(xùn)費(fèi)用和服務(wù)期限是勞資關(guān)系中矛盾的焦點(diǎn)，雙方為此常發(fā)生沖突。此次《勞動(dòng)合同法》吸收了《上海市勞動(dòng)合同條例》的優(yōu)點(diǎn)厘清了制度，將培訓(xùn)費(fèi)用和服

務(wù)期限掛鉤，將違反服務(wù)期限的違約金和培訓(xùn)費(fèi)用掛鉤。

實(shí)務(wù)中勞資雙方應(yīng)注意的地方：單位在對勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)候，必須注意保留證據(jù)。簡單明了的方式就是培訓(xùn)費(fèi)用要迅速結(jié)算清楚讓員工簽字確認(rèn)，避免以后舉證據(jù)不力造成尷尬。勞動(dòng)者在跳槽的時(shí)候也必須充分注意計(jì)算違約成本。

第二十三條 用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。

對負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。

第二十四條 競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定，競業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。

在解除或者終止勞動(dòng)合同后，前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的其他用人單位，或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競業(yè)限制期限，不得超過二年。

法律點(diǎn)評：此次勞動(dòng)合同法明確約定競業(yè)禁止制度，彌補(bǔ)了１９９４年勞動(dòng)法的不足。

首先法律明確許可了單位和勞動(dòng)者可以約定競業(yè)禁止，和保守保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)秘密。其次明確了競業(yè)禁止制度補(bǔ)償金的支付方式為按約支付。再次明確了試用競業(yè)禁止的范圍僅僅限于高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。最后競業(yè)禁止的期限最多為二年，縮短了勞動(dòng)部于１９９６年《關(guān)于企業(yè)職工流動(dòng)問題的若干通知》中不超過三年的限定。

第二十五條 除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外，用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。

法律點(diǎn)評：此次《勞動(dòng)合同法》吸收了以《上海市勞動(dòng)合同條例》為代表的一些地方性法規(guī)中很多有優(yōu)點(diǎn)?！渡虾Ｊ袆趧?dòng)合同條

例》第十七條 勞動(dòng)合同對勞動(dòng)者的違約行為設(shè)定違約金的，僅限于下列情形：

（一）違反服務(wù)期約定的；

（二）違反保守商業(yè)秘密約定的。違約金數(shù)額應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理的原則約定?！秳趧?dòng)合同法》則規(guī)定了勞動(dòng)者承擔(dān)違約責(zé)任的情況僅僅限于違反競業(yè)禁止，和單位支付了培訓(xùn)費(fèi)用此兩種情況。實(shí)務(wù)中勞資雙方應(yīng)注意的地方：很多不法公司，動(dòng)輒與勞動(dòng)者簽署高額的違約金條款然后肆意降低勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)待遇，工作環(huán)境。勞動(dòng)者想辭職，但是又忌憚?dòng)谒^的違約金條款。勞動(dòng)合同法的立法傾向很明顯，除非符合上述法定情況，否則單位無權(quán)主張違約金。第二十六條 下列勞動(dòng)合同無效或者部分無效：

（一）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的；

第四篇：勞動(dòng)合同法

試論《勞動(dòng)合同法》對我國經(jīng)濟(jì)的影響

工程管理1201（A13120741）趙立昀

指導(dǎo)老師 周延

【摘要】 勞動(dòng)合同法的實(shí)施對我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來了巨大的沖擊。本文通過分析勞動(dòng)合同法的類型、主要條款來論述勞動(dòng)合同法對我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，以便更好地了解和運(yùn)用勞動(dòng)合同法保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益同時(shí)滿足組織的自身發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)合同法類型主要條款經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響勞動(dòng)合同的類型 勞動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、無固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。比如一年、兩年、三年，期限是明確的。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同。這種合同在工程建設(shè)方面比較多，工程結(jié)束合同也就結(jié)束了。無固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。這里需要說明，“無固定期限勞動(dòng)合同”并不是“鐵飯碗”、“終身制”。有些用人單位不愿意簽無固定期限勞動(dòng)合同，認(rèn)為一旦簽了，就要對勞動(dòng)者長期、終身負(fù)責(zé)，如果勞動(dòng)者偷懶，用人單位毫無辦法；有的勞動(dòng)者也認(rèn)為無固定期限勞動(dòng)合同就意味著終身捆綁在企業(yè)中，喪失了選擇的機(jī)會，實(shí)際上這是一種誤解。只要出現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的情形，不論用人單位還是勞動(dòng)者，都有權(quán)依法解除勞動(dòng)合同。訂立無固定期限勞動(dòng)合同，可以更有利于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定。勞動(dòng)合同中的主要條款

2.1.勞動(dòng)合同的期限

勞動(dòng)合同的期限是指勞動(dòng)合同具有法律約束力的時(shí)段，一般可分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限三種。其中最常見的是有固定期限的勞動(dòng)合同，時(shí)間一般在一年以上十年以內(nèi)。無固定期限的勞動(dòng)合同具有特殊性，對于什么條件的人可以簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同，《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》第十五條作了詳細(xì)的規(guī)定。符合下列條件的勞動(dòng)者，勞動(dòng)者要求簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同：(一)全國勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者或者“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者;(二)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人初次分配工作的;(三)建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工人員初次分配工作的;(四)尚未實(shí)行勞動(dòng)合同制度的用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度時(shí)，勞動(dòng)者連續(xù)工齡滿10年，且距法定退休年齡10年以內(nèi)的。對于以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同，一般適用于特殊行業(yè)

2.2工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)

勞動(dòng)合同中的工作內(nèi)容條款是勞動(dòng)合同的核心條款，它是用人單位使用勞動(dòng)者的目的，也是勞動(dòng)者為用人單位提供勞動(dòng)以獲取勞動(dòng)報(bào)酬的原因。主要內(nèi)容包括勞動(dòng)者的工種和崗位，以及該崗位應(yīng)完成的工作任務(wù)、工作地點(diǎn)。這些內(nèi)容要求規(guī)定得明確、具體，以便于遵照執(zhí)行。

2.3勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)

勞動(dòng)保護(hù)是指用人單位為了防止勞動(dòng)過程中的事故，減少職業(yè)危害，保障勞動(dòng)者的生命安全和健康而采取的各種措施。勞動(dòng)條件是指用人單位對勞動(dòng)者從事某項(xiàng)勞動(dòng)提供的必要條件。

2.4.勞動(dòng)報(bào)酬

獲取勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者向用人單位提供勞動(dòng)的主要目的。勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬包括工資、獎(jiǎng)金和津貼的數(shù)額或計(jì)算辦法。勞動(dòng)報(bào)酬必須符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定，如工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，工資支付的期限和形式不得違反有關(guān)規(guī)定等。

2.5.社會保險(xiǎn)與福利

目前北京市執(zhí)行的社會保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)四項(xiàng)，其中前三項(xiàng)用人單位和職工都必須繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，工傷保險(xiǎn)由用人單位繳納保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人不需繳納。單位對模范遵守勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度或違反勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度的勞動(dòng)者，可以進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。

2.6.勞動(dòng)紀(jì)律

是指勞動(dòng)者必須遵守的用人單位的工作秩序和勞動(dòng)規(guī)則。

2.7.勞動(dòng)合同的變更、解除、續(xù)訂和終止條件

是指勞動(dòng)合同法律關(guān)系終結(jié)和撤銷的條件。勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人可以在法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，就勞動(dòng)合同的終止進(jìn)行約定，當(dāng)事人雙方約定的終止條件一旦出現(xiàn)，勞動(dòng)合同就會終止。

2.8違反勞動(dòng)合同的責(zé)任

是指違反勞動(dòng)合同約定的各項(xiàng)義務(wù)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。為了保證勞動(dòng)合同的履行，必須在勞動(dòng)合同中約定有關(guān)違反勞動(dòng)合同的責(zé)任條款，包括一方當(dāng)事人不履行或者不完全履行勞動(dòng)合同，以及違反約定或者法定條件解除勞動(dòng)合同所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

除了上述8項(xiàng)必備條款外，用人單位和勞動(dòng)者還可以約定以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：試用期、培訓(xùn)、保守商業(yè)秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇以及其他經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的事項(xiàng)。3《勞動(dòng)合同法》對我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響

3.1《勞動(dòng)合同法》有利于調(diào)整利益格局

長期以來，我國經(jīng)濟(jì)雖然保持了高速增長，但收入差距不斷拉大，勞動(dòng)者報(bào)酬占國民收入的比重不斷降低。造成國民收入分配格局不利于勞動(dòng)者的原因在很大程度上需要從勞動(dòng)力市場中去尋找。從勞動(dòng)力市場角度來看，我國過去一直面臨著似乎是無限的勞動(dòng)供給，勞動(dòng)力供大于求的形勢決定了勞動(dòng)者收入難以增長，勞動(dòng)者工資增長缺乏客觀基礎(chǔ)。同時(shí)，我國過去一直處于由計(jì)劃體制向市場體制轉(zhuǎn)軌的過程中，保護(hù)勞動(dòng)者的制度和法律缺失，勞動(dòng)者權(quán)益無法得到有效保障。目前我國勞動(dòng)供求關(guān)系正在發(fā)生根本性變化，勞動(dòng)需求增長強(qiáng)勁,經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)效應(yīng)不斷增強(qiáng)，沿海地區(qū)和部分行業(yè)連續(xù)多年出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺，勞動(dòng)力正從無限供給走向有限剩余，這就為實(shí)施《勞動(dòng)合同法》提供了有利條件和客觀基礎(chǔ)，《勞動(dòng)合同法》的出臺可以說恰逢其時(shí)，符合我國發(fā)展的階段性特征。同時(shí)，旨在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的《勞動(dòng)合同法》也具有調(diào)整收入分配格局的作用，它的實(shí)施將會有助于校正初次收入分配的市場失敗，有利于解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些深層次矛盾和問題。

3.2《勞動(dòng)合同法》維護(hù)和保持勞動(dòng)力市場的靈活性

勞動(dòng)力市場靈活性是保持經(jīng)濟(jì)活力和競爭力的重要保證。世界上許多發(fā)達(dá)國家尤其是歐洲國家因?yàn)檫^度保護(hù)勞動(dòng)者，造成勞動(dòng)力市場僵化、失業(yè)率攀升、勞動(dòng)參與率下降和經(jīng)濟(jì)競爭力下降等嚴(yán)重問題。改革勞動(dòng)力市場已經(jīng)成為這些國家重振經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略選擇，例如歐盟的《里斯本戰(zhàn)略》和德國的《哈茲改革法案》等都是這樣的改革。我國經(jīng)濟(jì)改革的深化打破了計(jì)劃體制的“鐵飯碗”，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力市場的靈活，保證了我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。我國勞動(dòng)力市場因改革不徹底仍存在著對部分人群的過度保護(hù)問題，但與發(fā)達(dá)國家甚至一些發(fā)展中國家相比，更主要的問題是缺乏勞動(dòng)力市場保護(hù)。歐洲國家的改革是希望在保證安全性的前提下增強(qiáng)勞動(dòng)力市場靈活性，我國的改革方向則需要在保持靈活的前提下增強(qiáng)安全性，這就需要為勞動(dòng)者提供基本保護(hù)。勞動(dòng)者與雇主簽訂勞動(dòng)合同就是對勞動(dòng)者的最基本保護(hù)，這也是《勞動(dòng)合同法》的核心內(nèi)容。《勞動(dòng)合同法》鼓勵(lì)建立長期穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，鼓勵(lì)無固定期限勞動(dòng)合同的使用，但訂立無固定期限勞動(dòng)合同并不等于“鐵飯碗”，無固定期限勞動(dòng)合和固定期限勞動(dòng)合同并沒有本質(zhì)區(qū)別，它僅僅意味著終止勞動(dòng)合同的時(shí)間不確定，不意味著不能解除。實(shí)際上，解除無固定期限合同與解除固定期限合同沒有本質(zhì)不同，因此，《勞動(dòng)合同法》并不會必然導(dǎo)致勞動(dòng)力市場僵化和“養(yǎng)懶人”。

3.3《勞動(dòng)合同法》降低了正規(guī)企業(yè)的勞動(dòng)成本

從《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定來看，實(shí)施法律會從三個(gè)方面影響到勞動(dòng)成本：一是裁員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，二是繳納社會保險(xiǎn)的費(fèi)用，三是違法成本。對照我國1995年頒布實(shí)施的《勞動(dòng)法》，上述三個(gè)方面的勞動(dòng)成本同樣存在，但《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定比較籠統(tǒng)，執(zhí)行困難，致使一些企業(yè)尤其是非正規(guī)用人單位經(jīng)常不執(zhí)行《勞動(dòng)法》，并把不執(zhí)行法律所帶來的“好處”或者“利潤”看成是理所當(dāng)然。即使如此，大多數(shù)的正規(guī)企業(yè)仍然很好地執(zhí)行了《勞動(dòng)法》，對這些企業(yè)來說，實(shí)施《勞動(dòng)合同法》并不會帶來勞動(dòng)成本的額外增加，相反，《勞動(dòng)合同法》因?yàn)樾乱?guī)定了對高薪員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的封頂，還會使這類企業(yè)的勞動(dòng)成本有所降低。對于那些過去不執(zhí)行《勞動(dòng)法》企業(yè)來說，實(shí)施《勞動(dòng)合同法》后，勞動(dòng)成本大幅度增加是不爭的事實(shí)。具體來看，實(shí)施《勞動(dòng)合同法》后，除了違法成本大大增加外，為員工繳納社會保險(xiǎn)和裁員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償還會使勞動(dòng)成本增加30% 40%左右，這對那些靠逃避法律責(zé)任和義務(wù)為生存手段的企業(yè)來說無疑是嚴(yán)重打擊。但是，法律面前人人平等，遵守法律是市場競爭的基本前提，只有每個(gè)企業(yè)都遵守法律，企業(yè)間的競爭才是公平的競爭。世界上恐怕沒有任何國家會允許一些企業(yè)守法，而另外一些企業(yè)可以不守法?！秳趧?dòng)合同法》會消除不守法

企業(yè)的“超額利潤”，是一種對正規(guī)守法企業(yè)的保護(hù)。對于守法企業(yè)來說，《勞動(dòng)合同法》不僅不會削弱其競爭力，而且還將給這些企業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

3.4《勞動(dòng)合同法》促進(jìn)就業(yè)的穩(wěn)定性

隨著每年新創(chuàng)造的就業(yè)崗位不斷增多，生產(chǎn)部門中勞動(dòng)力供不應(yīng)求的現(xiàn)象不斷加劇，《勞動(dòng)合同法》有利于緩解當(dāng)前很多地方出現(xiàn)的“民工荒”，更有利于提高就業(yè)的穩(wěn)定性。勞動(dòng)關(guān)系脆弱和不穩(wěn)定所導(dǎo)致的是就業(yè)的非正規(guī)化趨勢是當(dāng)前勞動(dòng)力市場所面臨的突出問題之一。在這種情況下，勞動(dòng)者一份工作結(jié)束后常常需要重新找工作，有時(shí)不得不從一個(gè)地方遷移到另一個(gè)地方找工作，這不僅加大勞動(dòng)者的工作搜尋成本，也是造成失業(yè)率難以進(jìn)一步下降的原因?！秳趧?dòng)合同法》鼓勵(lì)建立穩(wěn)定和長期的勞動(dòng)關(guān)系，不僅會減少勞動(dòng)者找工作的成本，也從制度上保證了人力資本投資的激勵(lì)機(jī)制。在缺乏穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的情況下，企業(yè)常常擔(dān)心培訓(xùn)后勞動(dòng)者會離開而不愿意在培訓(xùn)上投資，《勞動(dòng)合同法》專門規(guī)定對由用人單位提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的員工可以約定服務(wù)期和違約金，這在很大程度上保護(hù)了用人單位人力資本投資的積極性。當(dāng)然，很多非正規(guī)企業(yè)可能會因《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施導(dǎo)致經(jīng)營困難，這在短期內(nèi)也許造成一定程度失業(yè)上升，但它并不會從根本上影響我國的勞動(dòng)供求格局，更不會造成嚴(yán)重失業(yè)。

從長期來看，《勞動(dòng)合同法》會大大促進(jìn)就業(yè)的穩(wěn)定性，有利于國家的長期發(fā)展。首先，《勞動(dòng)合同法》通過規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系起到從制度上調(diào)整收入分配格局的作用，有助于縮小日益擴(kuò)大的收入差距和不平等，促進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定，從這個(gè)意義上說，《勞動(dòng)合同法》是我國構(gòu)建社會主義和諧社會的重要的基礎(chǔ)性法律之一。其次，《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施會加大不守法企業(yè)的勞動(dòng)成本，減少企業(yè)因?yàn)椴皇胤啥@得的超額“利潤”，間接保護(hù)了守法企業(yè)，有利于建立更加公平的競爭環(huán)境；公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的核心，只有公平競爭才會保證經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和活力。第三，《勞動(dòng)合同法》鼓勵(lì)建立長期穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，有利于企業(yè)和勞動(dòng)者的人力資本投資，這必然增強(qiáng)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)增長的后勁?？偟膩砜?，實(shí)施《勞動(dòng)合同法》利大于弊。

【參考文獻(xiàn)】.王君玲.試論《勞動(dòng)合同法》對企業(yè)人力資源管理的積極效應(yīng)【J〕，黑龍江社會科學(xué)我國《勞動(dòng)合同法》的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會 《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》

第五篇：勞動(dòng)合同法

《勞動(dòng)合同法》于2008年1月1日起施行。新勞動(dòng)法共分8章98條，包括：總則、勞動(dòng)合同的訂立、勞動(dòng)合同的履行和變更、勞動(dòng)合同的解除和終止、特別規(guī)定、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則。

勞動(dòng)合同法是規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的一部重要法律，在中國特色社會主義法律體系中屬于社會法。勞動(dòng)合同在明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)的前提下，重在對勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)，為構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系提供法律保障。勞動(dòng)合同法的頒布實(shí)施有著深遠(yuǎn)的意義。

這部重要法律在制定過程中經(jīng)過廣泛聽取、認(rèn)真吸收社會各方面的意見，合理地規(guī)范了勞動(dòng)關(guān)系，是民主立法、科學(xué)立法的又一典范，為構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系提供了法律保障，必將對我國經(jīng)濟(jì)社會生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。