第一篇：節能安排

“踐行節能低碳，建設美麗家園”的安排

為進一步對全校廣大師生進行節能宣傳教育。經研究，決定在全校 開展節能宣傳月活動，現將有關事項通知如下：

一、活動主題

“踐行節能低碳，建設美麗家園”。

二、活動時間

2013年10月16日——10月31日

三、活動范圍

全校一至六年級

四、活動內容

宣傳月期間，圍繞“踐行節能低碳，建設美麗家園”主題，按照勤儉節約、反對鋪張浪費的有關要求，認真做好節水、節糧、節紙、節電等宣傳工作，積極倡導綠色校園和綠色出行。

各班級要以“節能從我抓起，從小樹立節能思想”為主題，在班級、校園掀起一股節能浪潮，根據各學校實際。做以下安排：

1、一至六年級辦一期節能知識黑板報。（周五之前檢查并交板報底

稿）

2、周五班會舉行一次節能的主題班會。（利用優教通找一些節能的知識和圖片）到時學校會檢查并照像。

3、四至六年級每班交五份節能知識手抄報。

4、辦一期節能展板。（美術組負責）

5、懸掛標語（后勤負責）倡導低碳，從節水做起

6第九周安排校園宣傳欄辦一期節能板報。一年級的老師。

第二篇：2014年節能安排.doc

渭濱區公共機構節能工作領導小組辦公室文件

渭節辦發?2014?1號

關于印發2014年渭濱區公共機構節能

工作安排的通知

各鎮人民政府，街道辦事處、區級機關各部門、各單位：

現將《2014年渭濱區公共機構節能工作安排》予以印發，請結合工作實際，認真貫徹落實。

渭濱區公共機構節能工作領導小組辦公室（代）

2014年2月8日

2014年渭濱區公共機構節能工作安排

為了切實加強全區公共機構節能工作，落實《公共機構節能條例》和《陜西省公共機構節能辦法》有關規定，根據我區實際，現將渭濱區2014年公共機構節能工作安排如下：

按照中央和省、市關于建設資源節約型、環境友好型社會和發展循環經濟的要求，加強組織，全面推動工作扎實開展；突出重點，積極開展節約型公共機構示范單位創建；完善制度，進一步理順管理體制；夯實基礎，著力做好能耗計量統計；多措并舉，拓寬節能資金籌措渠道；依靠科技，全面推進節能技術改造工程；廣泛宣傳，不斷增強公共機構節能自覺性。

一、總體要求

以貫徹落實《公共機構節能條例》和《陜西省公共機構節能辦法》為主線，全力抓好“三個重點”，突出“五個更加注重”，努力降低行政運行成本，全面完成節能目標任務，促進全區公共機構節能工作邁出新步伐，取得新成效。

二、節能目標

以2013年能源資源消耗為基數，實現人均水電消耗量、單車平均油耗、人均辦公經費支出分別下降3%。

三、重點工作

1.大力推行合同能源管理。合同能源管理模式是基于市場經-2-

濟條件所產生的一種高效的、全新的節能管理新機制，打造的是一個優質的專業化的服務新平臺，用能單位可以“零風險”、“零投資”進行節能改造。國家發改委等部門公布了《關于加快推行合同能源管理，促進節能服務產業發展的意見》；合同能源管理領域的第一項國家標準《合同能源管理技術通則》通過審查；國家財政部、發改委聯合出臺了《關于印發合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法的通知》，我們要以此為契機，立足現有優勢，搶抓政策機遇，大力宣傳和推廣合同能源管理方式，鼓勵專業節能服務機構為公共機構提供節能診斷、設計、融資、改造、管理等服務，促進節能產業發展。

2.全力抓好節能示范單位建設。建設節約型公共機構示范單位是公共機構節能工作以點帶面向前推進的重要抓手。國務院機關事務管理局、國家發改委、財政部聯合召開了節約型公共機構示范單位創建工作會議，對創建節能示范單位提出了明確要求。按照國務院《“十二五”節能減排綜合性方案》、國管局《節約型公共機構示范單位建設工作方案》等有關精神，我區選 1－2個基礎較好、能耗量較大、示范效應較強的單位，進行示范單位建設。

3.繼續實施節能技術改造。各級公共機構要以科技進步為支撐，依靠先進的節能新產品、新技術、新設備推進改造升級，實

現節能降耗。要加大力度抓好公共機構既有建筑的節能改造，切實降低公共機構能源資源消耗。

四、工作要求

1.注重數據統計工作的質量。公共機構能耗統計是分析能耗情況、評定能耗指標、制定節能目標的重要依據，也是做好公共機構節能工作的基礎。通過建體系、抓基礎、強培訓、重激勵等手段，進一步擴大統計面，努力提高數據質量，按時按量完成各項統計任務。要立足于長效管理，建立一支高素質的統計隊伍，確保每個公共機構的能耗統計有專人管理、有專用設備、有專項臺賬。要積極開展調查，不斷完善全區的公共機構能耗基礎數據庫，為準確測算各個公共機構的能耗定額提供支撐。

2.注重節能體制和隊伍建設。公共機構節能工作的持續推進，必須有高效運轉的體制和高素質的專業節能隊伍作保障。今年，要繼續理順關系，健全機構。進一步加強公共機構節能工作人員的培訓，提高他們的專業水平和業務能力，使各項工作都能抓得好，落得實。

3.注重用能系統的日常管理。建立健全公共機構能源消耗計量和統計制度，重點針對水、電、油和建筑能耗等，從原始記錄和統計臺帳入手，全面加強計量、記錄和統計工作，為科學開展公共機構節能工作奠定基礎。同時，要落實好各項節能措施、制-4-

度。在節約用電上，要積極推廣節能高效照明燈具，走廊、通道等照明要求低的區域安裝自動控制開關，辦公室、會議室等室內亮度足夠時不開燈，盡量使用自然光，做到人走燈滅，杜絕長明燈。要優化空調能效，嚴格執行空調溫度控制標準，開空調時盡量少開門窗，空調不用時應養成隨手關掉電源的習慣；要優化電梯運行方式。設置電梯分段停靠或隔層停開，提倡4層以下（含4層）不乘電梯，減少電梯使用，下班后及節假日減少電梯運行數量；減少電腦、復印機、打印機等能耗設備的待機能耗。在節約用水上，積極推廣使用節水器具，加強用水設備的日常維修管理，嚴禁跑冒滴漏，堅決杜絕長流水。在節約用油上要加強公務用車使用管理，建立健全公務用車使用管理制度，按照《陜西省公共機構節能管理實施辦法》規定，實行節假日公務用車（特種車輛除外）封存制度，提倡在集體公務活動中合乘公務車輛，提倡機關工作人員每月少開1天車，1公里以內步行；在我市公共自行車系統建立后，提倡居住在3公里以內的干部職工騎自行車上下班，5公里以內的乘坐公共交通工具。實行公務車輛定點加油、定點維修和定期保養，科學核定單車燃油定額，努力降低燃油消耗。同時，要采取有效措施，降低辦公用品、電話費的支出，確保各項節約指標的實現。

4.注重節能知識的宣傳教育。各部門要繼續深入開展《公共

機構節能條例》、《機關事務管理條例》的學習、宣傳工作，通過普及教育和專門培訓，使全體干部職工進一步掌握《條例》內容，理解《條例》精神，落實《條例》要求。今年將舉行公共機構節能宣傳周活動，節能辦要抓緊制定活動方案，做好活動各項籌備工作。要認真組織節能宣傳周活動，開展綠色辦公、綠色出行、資源綜合利用等專題宣傳活動。

5.注重節能目標的督查考評。按照《全市公共機構節能工作考核辦法》，節能辦要定期對全區公共機構節能情況進行全面檢查和評價考核，對節能工作突出、成效顯著的單位和個人進行表彰和獎勵，對節能工作不到位、措施不得力、統計數據虛假、瞞報、完不成節能目標任務的單位予以通報批評，促進公共機構節能工作協調穩定發展。

抄送：區公共機構節能工作領導小組成員。

渭濱區公共機構節能工作領導小組辦公室2014年 2月 8日印發

共印70份

第三篇：2013年節能工作總結及2014年工作安排

XXXXXXXXXXX

2013年節能工作總結與2014年

節能工作安排

2013年我局認真貫徹落實黨的十八大精神，圍繞節能低碳、綠色發展的主題，堅持依法節能，加強監管、統籌推進節能工作，較好的完成了節能工作任務。

一、節能指標完成情況

預計單位GDP能耗降低率為XXXXX%，規模以上工業增加值能耗降低率為XXX%，均完成市核任務。

二、節能工作開展情況

（一）強化組織領導，健全工作機制

一是強化方案制定，周密安排部署。我縣成立由縣長任組長，主管副縣長為副組長，相關職能部門一把手為成員的領導小組，負責全縣節能工作的組織領導和督促檢查工作。制訂了詳細的實施方案，相繼出臺了《XXXX縣“十二五”節能工作實施方案》《XXXX縣2013節能工作方案》、《、XXXX縣2013年財政補貼高效照明產品推廣工作實施方案》、《2013年各鄉鎮人民政府、縣直各部門節能目標考核辦法》等一系列文件，明確了節能目標、行動措施、部門職責、督導協調機制、時間步驟、檢查驗收標準等一系列相關內容。多次召開專項調度會，聽匯報、評進度、查問題、找不足、定措施、明方向，到十二 1

月底，工作目標基本完成，取得預期效果。

二是強化責任落實，嚴格節能考核。我縣年初把節能指標、淘汰落后產能設備分解到各鄉鎮和規模以上企業。通過簡報、電視新聞等方式定期公布節能目標完成情況，半年小評，年終總評，一票否決。建立起“目標明確，責任清晰，措施到位”的節能目標責任和評價考核制度。2013年開展了2次各鄉鎮和重點企業以及部分縣直單位節能目標考核評價工作，年終對公共機構節能工作進行了考核與評價，擬對三個鄉鎮進行表彰。

三是強化工作協調，確保目標完成。注重發揮領導機制作用，及時召開節能領導小組會議，總結以前，安排下期，對重大問題集體研究決策。2013年共召開會議3次，認真貫徹落實省市文件精神，集中討論研究我縣節能工作。縣委常委會、縣政府常務會議定期聽取全縣節能工作情況匯報，實行“及時發現問題、及時研究問題、及時解決問題”機制，制定節能工作協調機制，整合各部門力量，全力做好節能工作。

（二）強化節能意識，突出重點領域節能管理

強化對轄區內重點企業節能情況的監督與檢查。我縣XXX家重點企業含XXX家“千家”企業均完成節能目標任務，并按要求定期報送能源利用狀況。針對節能專項檢查中查出的問題，各企業迅速進行了整改，整改率達XXXX%。

強化公共機構領域節能。我縣多措并舉，完成了2013年

度公共機構節能工作目標，實現了公共機構節能工作的新進展和新突破。成立了以常務副縣長為組長的公共機構節能領導小組，政府辦公室和各公共機構單位均設立了能源管理科室。公共機構節能領導小組辦公室統一安排公共機構節能資金實施節能改造、新能源推廣等工作。

（三）強化節能技術開發和推廣

市綠色照明產品推廣任務下達后，我縣積極組織推廣，編制下達高效照明產品推廣計劃，迅速分解任務。因太極小功率熒光燈斷貨，我縣小功率節能燈不納入考核內容，歐普大功率節能燈和大明雙端直管熒光燈完成推廣任務。

協調科技局積極組織節能環保技術推廣并納入工作計劃，并將節能技術研發工作列入科技工作計劃。

（四）強化節能評審和監督檢查工作

制定并實施固定資產投資項目節能評估和審查制度，2013年對XXXX個固定資產投資項目進行了節能評估和審查，杜絕違規項目。縣節能監察中心強化節能執法監督檢查，下達監察計劃并組織實施，重點對轄區內橡膠行業和規模以上企業開展了節能工作督導。2013年6月和11月，節能監察中心組織專門人員總共對XXX家企業開展了XX次節能監察，發現不同程度存在用能管理不規范、崗位職責不明確、使用淘汰落后設備、能源浪費等現象，提出整改建議XXX條，全部整改完成。

（五）夯實基礎，強化節能基礎管理

轄區內XXX家重點企業加強能源管理力量和計量工作，明確能源統計、檢測、計量。“千家”企業建立能源計量相關制度，能源計量器具配備符合國家標準。各企業建立能源統計制度，能夠按時報送相關數據。開展節能宣傳XX次，培訓涉能人員XXX人，組織企業技術人員參加了XXX次省節能協會組織的培訓。年底，對節能工作開展扎實、效果明顯的三個鄉鎮進行了表彰和獎勵。

三、存在問題

2013年節能工作取得了一定成績，但依然存在一些問題： 一是科技研發資金投入仍嫌不足。

二是節能燈的市場需求趨小，呈現基本飽和狀態。

三是廢舊節能燈如果處理不當會造成土地污染，回收節能燈工作應提上工作日程。

四是企業和居民節能意識仍需提高。

四、2014年節能工作安排

（一）節能目標

以2014年市核目標為節能指標。

（二）節能工作安排

一是強化組織領導，周密安排部署。制定并下發2014節能工作實施方案，分解落實節能任務，實現評價考核長期化、常態化，注重發揮領導機制作用，強化工作協調，確保年

度目標完成。

二是調整產業結構，淘汰落后產能。制定2014年淘汰落后產能計劃，大力發展第三產業，以提高項目入園門檻，嚴禁高耗能、高污染項目建設。關閉高污染、高耗能企業，淘汰落后生產設備。

三是制定長效機制，強化用電調控。制定2014年有序用電實施方案，充分發揮用電會商機制作用，通過召開節能領導小組成員單位會議，根據實際制定階段性用電政策。

四是加大節能投入，推廣節能技術。加大節能資金投入力度，實施重點節能工程；制定2014節能技術開發和推廣計劃，成立工作小組，負責節能技術開發、推廣工作。

五是強化節能監察，加強節能管理。發揮節能監察中心作用，對重點企業、重點領域、公共機構進行節能監察。通過簡報、電視新聞等方式對節能監察情況進行通報。

六是嚴格獎懲制度，強化節能考核。制定2014年節能工作考核方案，成立節能考核工作小組，實行半年一小評，年終一總評，一票否決。

二〇一三年十二月十七日

第四篇：城子河區節能2011年工作總結及2012年工作安排

2011年公共機構節能工作總結和2012年

及今后幾年的工作打算

市節能辦：

現將2011年工作總結及2012年工作安排匯報如下：

一、2011年工作總結

今年以來，我區認真貫徹《公共機構節能條例》，嚴格按照省、市、區公共機構節能工作目標要求，堅持務實創新、結合實際，扎實工作，較好地完成了全年的工作目標任務。

1、廣泛宣傳教育，切實提高節能意識

在節能工作小組的領導下，我區召開召開節能專題會議，學習了《公共機構節能條例》及《提高認識，強化措施，扎實推進全區公共機構節能工作》，制定節能工作計劃和宣傳計劃，積極開展節約能源資源和環境保護的宣傳工作，研究部署機關節能工作。使全體機關干部職工充分認識到做好公共機構節能工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感。

今年6月上旬，我區開展了公共機構“低碳體驗日”活動，全區參加人數151人，停用公車14輛，停用空調1臺，停用燈具70個，節電85度，節油135升。制作節電、節水標志100余塊，粘貼于街道、社區（村）辦公場所，懸掛宣傳條幅10幅、張貼宣傳畫60幅、發放宣傳單和節能知識手冊1000余份，廣泛宣傳節能工作的重要意義，增強節能意識，普及節能知識，提醒大家“節約”在心、行動于身。現在全區大部分干部職工都能自覺做到從現在做 起，從自身做起，從小事做起，節約每一度電、每一滴水、每一升油、每一張紙、每一支筆、每一分錢，養成了勤儉節約、愛惜公物的良好習慣。

2、完善制度體系，精心建立節能工作機制

建立健全各項能源資源消耗統計、報告、考核、公示制度，促進各單位耗能設備管理規范化、科學化，從根本上推進各單位節能工作的開展。狠抓監督檢查。成立區節能工作領導小組，加強對各部門《條例》貫徹落實情況的監督檢查，嚴厲查處各種違反《條例》行為。建立節能降耗長效機制，實行節能降耗工作責任制，專人負責本單位能耗統計工作，依法開展公共機構能耗監測、統計報告工作，掌握能源消耗各類指標，為進行能耗狀況分析、制定各項節能措施奠定了基礎，使節能降耗工作逐步走上制度化、規范化的管理軌道。同時，要充分發揮廣大干部職工監督和新聞媒體輿論監督的作用，鼓勵先進，鞭策后進。

3、多措并舉，狠抓落實，節能工作初顯成效落

一是促進節約用電。合理設置辦公室空調溫度，夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度；做到冬季無人不開空調、禁止開窗使用空調，提倡每天少開一小時，下班一律關閉空調系統。辦公室、會議室等場所盡量采用自然光，盡可能少開燈或不開燈。離開辦公室要隨手關燈，做到人走燈滅，杜絕“長明燈”。加強計算機、打印機、復印機等辦公設備用電管理，盡可能即用即開，用完后及時關閉電源，杜絕長時間待機現象。樓梯、走廊、衛生間等公共區域照明應使用節能型燈具，根據需要盡量少開照明燈。優先采購節能 效果明顯、性能比較成熟的節能（包括節水）產品，及時淘汰國家明令禁止使用的高能耗設備和產品。嚴格控制新增用電設備。

二是加強節約用水。加強用水設備維護管理，自覺檢查、處理和通知相關人員及時解決供水故障，杜絕跑、冒、漏、滴和長流水現象。禁止使用高壓自來水沖洗車輛、地面。控制各個閥門、龍頭的出水流量，在滿足基本使用要求的基礎上，切實減少耗水量。

三是節約辦公經費。充分利用網上辦公系統，文件起草、修改發放盡量在電子媒介上進行，減少紙質文件印發和使用傳真的頻率。加強辦公經費和辦公用品的使用管理，規范辦公用品的配備、采購和領用，嚴格配備標準，盡量選擇環保、質優、價廉、能耗小的辦公設備。嚴格控制文件的發放范圍，準確核定印發份數，實行雙面印刷。文件能傳閱的盡量不復印，減少重復清印次數。

四是做到車輛節能。嚴格執行上級規定，控制車輛編制和配備標準。優先選購國產、小排量、經濟環保、手檔變速的車輛。合理安排出車任務和行駛路線，提倡合乘車輛，減少單車出駛臺次，提高使用效率；路程較近時不使用車輛。嚴格執行公務用車節假日封存停駛制度，嚴禁公車私用。堅持規范行駛、按時保養，減少車輛部件非正常損耗，努力降低車輛油耗和維修費用支出。加大公務用車日常管理力度，對公務車輛統一實行定點維修、定點保險和定點加油，推行一車一卡，嚴格執行單車油耗定額，努力降低油耗。

總之，我區政府機關在今年的在公共機構節能工作初步實現了以2010年為基數，節電2%、節水2%、公務用車車均百公里油耗節油達2%以上、單位建筑能耗和人均能耗分別降低2%的目標。雖然我區公共機構節能工作取得了一些成績，但也存在著一些問題和不足，主要表現在：

一是目前我區機關有些部門人員的節能意識還有待于進一步加強，個別部門節能管理較為粗放，制度不夠完善。

二是由于我區財力有限，針對節能工作沒有專項資金，有時與節能的任務還不能相適應。

針對以上問題，我們將進一步完善節能管理體系，有針對性的制定新措施。我區政府采將取節能專項檢查和年終考核評比相結合的方式，加強對機關節能工作的指導和監督。對完成節能目標，考評優秀的單位給予通報表揚；對未完成目標的單位在全區予以通報批評。

二、2012年工作安排

結合我區實際，2012年重點抓好以下工作。

（一）進一步抓好節能降耗的宣傳教育工作

廣泛開展節能宣傳教育，進一步宣傳節能降耗工作的重大意義，增強干部職工節能降耗意識，要牢固樹立“節約光榮、浪費可恥”的思想，克服節約資源“事不關已”等錯誤認識和“花公家錢不心疼”的錯誤觀念，養成事事、處處節能的好習慣。開展人人爭做節能的好模范、好標兵、好帶頭人等活動，把節能宣傳教育工作開展的扎扎實實，深入人心，為建設節約型機關做出貢獻。

（二）進一步抓好節能降耗的具體措施落實

1、抓好節約用電。一是杜絕白晝燈、長明燈。今后，除陰雨天等采光條件不好的情況以外，白天在辦公室，可不開照明燈就不 開，能少就少開，并養成人走燈滅的好習慣。二是減少辦公設備的待機時間。下班后隨手關閉電腦主機、顯示器和打印機的電源。三是合理控制使用辦公區域空調。夏季樓層溫度不低于攝氏26度，冬季不高于攝氏20度，做到無人時不開空調，開空調時不開門窗，這樣既可以達到降溫保暖的目的，也可以節約用電。

2、抓好節約用水。目前在用水方面，杜絕滴、滲、漏等現象。要加強對用水設備的日常維護管理，及時發現和解決用水浪費的問題。要自覺養成節約用水的好習慣，用水后隨手關閉水龍頭，堅決杜絕長流水現象。打掃衛生用水、洗車用水要勤儉節約，減少水資源的消耗。

3、抓好節約用油。嚴格落實車輛維修、裝具配備審批制度，實行車輛定點加油、定點維修、定點保險。

4、抓好節約辦公用品。要積極推進無紙化辦公，充分發揮內部網站、公文處理系統的作用，減少紙質文件傳送。

我們堅信，在上級部門的正確領導下，我們將進一步統一思想，堅定信心，齊心協力，為推動公共節能事業邁出新步伐而不懈努力。

城子河區人民政府辦公室

二〇一一年十二月十九日

第五篇：市“十一五”節能工作總結和“十二五”節能工作安排

市“十一五”節能工作總結和“十二五”節能工作安排

市“十一五”節能工作總結和“十二五”節能工作安排

“十一五”期間，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下認真貫徹落實中、省節能工作的決策部署，堅持把節能降耗作為調整經濟結構、轉變經濟發展方式的突破口和重要抓手，努力克服“5?12”汶川特大地震和國際金融危機帶來的嚴重影響，完善工作機制、推進結構優化、實施重點工程、抓好重點領域、推動技術進步、夯實節能基礎，全面推進節能工作，取得了顯著成效，為我市經濟社會又好又快發展奠定了堅實基礎。“十一五”期間，全市單位地區生產總值能耗從20**年的2.7噸標煤/萬元下降到2.15噸標煤/萬元，累計下降20.36%，工業增加值能耗累計下降35.53%，全面完成“十一五”節能目標任務。

一、“十一五”節能工作開展情況

（一）落實目標責任。為確保節能工作任務的落實，強化對目標責任的分解和考核，市政府與各區市縣政府簽訂“十一五”節能目標責任書。制訂《關于進一步推進節能降耗工作的意見》、《關于進一步加大攻堅力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》，加強目標考核工作，將節能指標完成情況納入各區市縣經濟社會發展綜合評價體系，作為考核評價政府領導干部業績的重要內容，加強責任追究。市節能減排辦多次組織市級部門對各區市縣開展督查和預考核，及時發布各區市縣政府節能目標責任評價考核，對未能完成節能任務的區市縣及時通報并責令整改。經核定，全市五區市縣均完成了“十一五”節能目標任務。

（二）大力實施重點節能工程。積極組織申報國家十大重點節能工程和省重點節能工程，蔡山洞瓦斯發電、利萬步森水泥低溫余熱發電項目等獲得國家節能專項資金支持。認真實施XX市重點節能工程，著力抓好工業鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機系統節能改造、資源綜合利用等重點節能工程。“十一五”以來，四方電力、安泰絲業、廣達淀粉等企業實施了高效鍋爐改造，蔡山洞、龍灘、綠水洞、李子埡等煤礦新建瓦斯發電裝置，桂興、鎣峰、紅獅等水泥技改項目配套建設余熱發電項目，廣能集團、利萬步森等企業采用先進電機變頻調速技術對老舊設備進行更新改造。加快城市污水、垃圾等基礎設施建設，“十一五”建成投運XX市、XX縣、XX縣、XX縣、XX市5個城市生活污水處理廠和XX市城市生活垃圾處理中心、XX縣城市生活垃圾廠，城市生活污水收集率達95%以上，城市生活垃圾無害化處理率達100%。強化工業污染整治，加大對列入《三峽庫區及其上游水污染防治規劃（修訂本）》、《XX省主要污染物總量削減目標責任書》的工業企業污染源治理力度，34家工業企業已全面完成污染治理任務。節能惠民工程進展順利，加大家電、汽車以舊換新力度，做好高效照明產品和高效節能空調推廣工作，累計推廣節能燈25萬只。

（三）控制高耗能行業過快增長。進一步加強項目審核管理，嚴格禁止核準、備案“兩高”和產能過剩行業項目。強化固定資產投資項目節能評估審查和環境影響評價，凡未通過環評、節能審查和土地預審的項目，一律不準開工建設。依據相關規定對廣安金侑達科技、XX市精神病院擴建工程、“東升?金海岸”等項目開展了節能審查和評審。建立健全淘汰落后產能退出機制，每年按省政府要求淘汰落后生產能力及工藝設備。20**年以來，全市共關停污染嚴重的企業31家，涉及電力、水泥、造紙、農產品加工等行業，其中淘汰落后水泥生產能力165萬噸。2010年全市共淘汰120萬噸落后水泥產能、4萬噸合成氨產能、300萬平方米陶瓷生產線、1條造紙生產線，更新淘汰燃煤鍋爐15臺。通過淘汰落后產能，2010年節約6.5萬噸標準煤。

（四）推進重點領域節能。突出抓好5戶百家企業和44戶重點用能企業節能行動。廣安發電廠、利萬步森水泥公司提前完成“十一五”節能目標，廣安恒立化工、廣安騰輝水泥有限公司停產關閉。加強對電力、建材、紡織等重點行業的節能管理，加快推進川桂水泥、廣能集團瓦斯發電、廣達淀粉、安泰絲業等企業燃煤鍋爐改造，用先進技術改造傳統產業。2010年著重開展了工業燃煤鍋爐改造、余熱余壓利用、電機系統節能等三大節能行動，年節約標準煤9萬噸。建筑方面，強化節能評估審查，對2009年7月1日以后開工的建筑全部實施建筑節能，主城區新建建筑節能執行率達到100%。交通方面，嚴把道路運輸車輛燃油消耗準入關，嚴禁高耗能車輛進入運輸市場，報廢客運車輛54輛，對實載率低于70%的線路、與高速公路平行走向的線路以及現有班線重復里程超過70%的二類以上專線，嚴格控制新增各類客運運力。流通服務業方面，加強用能統計監測，積極推廣節能產品，落實“限塑令”。農業方面，將農村沼氣池建設列為民生工程，大力推進農村沼氣服務體系建設。“十一五”以來，共建成農村沼氣池14.2萬口，其中2010年建成1.33萬口。公共機構方面，積極推進公共機構節能改造，加強了城市景觀照明節能管理。

（五）加快發展循環經濟。XX市被省上列為全省第一批循環經濟試點市，XX區、XX縣被列為試點區縣，XX市工業集中區被列為試點園區，廣安發電有限責任公司、廣能集團公司、愛眾投資控股集團有限公司、恒立化工有限公司、華威建材有限公司、銀泰控投有限公司6家企業被列為試點企業；XX縣、XX縣被列為全省第二批循環經濟試點縣；武勝安泰絲業有限責任公司、廣安北新建材有限公司、川東麻紡有限公司3戶企業被列為試點企業。XX市被列為全國第二批資源枯竭城市，轉型加快推進。

（六）開展節能宣傳培訓。出臺了《關于深入開展全民節能行動的通知》，開展《節約能源法》等法律法規的宣傳貫徹工作，每年由市發展改革委牽頭，市政府辦、市經濟和信息化委、市住房城鄉規劃建設局等單位共同組織開展節能宣傳周活動，各部門、企業開展形式多樣的節能宣傳活動，營造了良好的節能氛圍，推動了全社會節能減排工作。

二、“十一五”節能工作存在的主要問題

在肯定成績的同時，也要清醒地認識到資源節約和環境保護工作存在的主要問題，集中表現在發展認識、體制機制、產業結構、管理方式、能力建設等方面。

一是在發展認識上，一些區市縣不能正確處理經濟發展與節能減排的關系，把經濟高速增長作為硬任務，把節能減排作為軟指標，對節能減排的戰略性、緊迫性、艱巨性認識不足，對轉變發展方式、調整經濟結構重視不夠，工作前松后緊。

二是在體制機制上，有利于節能減排的價格、財政、稅收、金融等經濟政策還不完善，節能減排的長效機制尚未形成，市場作用發揮不夠，關鍵技術支撐缺乏，企業節能減排內生動力不足。

三是在產業結構上，高耗能產業增長較快，產業重型化趨勢沒有改變，經濟增長方式粗放，增加了節能工作的難度。

四是項目管理上，存在環資項目少、項目小以及項目前期工作不足等問題，爭取國家項目資金少以及節能減排項目成效不明顯。

五是在管理方式上，政府責任重、企業責任輕，地方責任重、部門責任輕，行政手段多、市場手段少，特別是體現差異化的政策不夠。六是在能力建設上，能源統計、計量和節能監察等基礎工作薄弱，管理力量不足，職責存在交叉，監管能力亟待加強。

三、“十二五”節能工作安排

“十二五”時期，要繼續認真貫徹落實中、省關于節能工作的決策部署，以科學發展觀為統領，把節能降耗作為調整經濟結構、轉變發展方式、推動科學發展的重要抓手，全力推動各項節能工作，確保全面完成“十二五”節能目標任務，實現我市經濟社會又好又快發展。

（一）加強節能工作組織領導。

1.強化節能工作宏觀指導。完善和健全節能組織機構、管理和協調機制。按照國家下達我省節能降耗目標任務，制訂《XX市“十二五”節能綜合性工作方案》，明確節能目標任務和主要措施；完成“十二五”節能專項規劃編制工作，開展合理控制能源消費總量的研究，選擇1至2個區市縣開展能源消費總量模擬控制，探索合理控制能源消費總量的有效措施。

2.分解下達節能目標任務。按照省對我市“十二五”單位生產總值能耗下降16%、2011年下降3.5%的要求，充分考慮各區市縣經濟發展水平、產業結構和節能潛力、節能難度以及能源消費結構變化情況等因素，科學合理分解下達各區市縣“十二五”單位生產總值能源消耗下降目標，并分解細化工業、建筑、交通、公共機構、商貿等領域節能目標任務，切實將任務、責任落實到各區市縣、相關行業部門。

3.加強節能工作能力建設。貫徹落實《XX省節約能源條例》，充實節能管理力量，完善節能監督體系，加強對本行政區域內節能工作的監督管理和日常監察、監測工作，依法開展節能執法和監察、監測。統計部門要會同有關部門建立全面準確反映能耗水平、節能目標責任和評價考核制度的節能指標體系、統計和核算制度，并按季度發布節能統計數據。

市“十一五”節能工作總結和“十二五”節能工作安排

“十一五”期間，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下認真貫徹落實中、省節能工作的決策部署，堅持把節能降耗作為調整經濟結構、轉變經濟發展方式的突破口和重要抓手，努力克服“5?12”汶川特大地震和國際金融危機帶來的嚴重影響，完善工作機制、推進結構優化、實施重點工程、抓好重點領域、推動技術進步、夯實節能基礎，全面推進節能工作，取得了顯著成效，為我市經濟社會又好又快發展奠定了堅實基礎。“十一五”期間，全市單位地區生產總值能耗從20**年的2.7噸標煤/萬元下降到2.15噸標煤/萬元，累計下降20.36%，工業增加值能耗累計下降35.53%，全面完成“十一五”節能目標任務。

一、“十一五”節能工作開展情況

（一）落實目標責任。為確保節能工作任務的落實，強化對目標責任的分解和考核，市政府與各區市縣政府簽訂“十一五”節能目標責任書。制訂《關于進一步推進節能降耗工作的意見》、《關于進一步加大攻堅力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》，加強目標考核工作，將節能指標完成情況納入各區市縣經濟社會發展綜合評價體系，作為考核評價政府領導干部業績的重要內容，加強責任追究。市節能減排辦多次組織市級部門對各區市縣開展督查和預考核，及時發布各區市縣政府節能目標責任評價考核，對未能完成節能任務的區市縣及時通報并責令整改。經核定，全市五區市縣均完成了“十一五”節能目標任務。

（二）大力實施重點節能工程。積極組織申報國家十大重點節能工程和省重點節能工程，蔡山洞瓦斯發電、利萬步森水泥低溫余熱發電項目等獲得國家節能專項資金支持。認真實施XX市重點節能工程，著力抓好工業鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機系統節能改造、資源綜合利用等重點節能工程。“十一五”以來，四方電力、安泰絲業、廣達淀粉等企業實施了高效鍋爐改造，蔡山洞、龍灘、綠水洞、李子埡等煤礦新建瓦斯發電裝置，桂興、鎣峰、紅獅等水泥技改項目配套建設余熱發電項目，廣能集團、利萬步森等企業采用先進電機變頻調速技術對老舊設備進行更新改造。加快城市污水、垃圾等基礎設施建設，“十一五”建成投運XX市、XX縣、XX縣、XX縣、XX市5個城市生活污水處理廠和XX市城市生活垃圾處理中心、XX縣城市生活垃圾廠，城市生活污水收集率達95%以上，城市生活垃圾無害化處理率達100%。強化工業污染整治，加大對列入《三峽庫區及其上游水污染防治規劃（修訂本）》、《XX省主要污染物總量削減目標責任書》的工業企業污染源治理力度，34家工業企業已全面完成污染治理任務。節能惠民工程進展順利，加大家電、汽車以舊換新力度，做好高效照明產品和高效節能空調推廣工作，累計推廣節能燈25萬只。

（三）控制高耗能行業過快增長。進一步加強項目審核管理，嚴格禁止核準、備案“兩高”和產能過剩行業項目。強化固定資產投資項目節能評估審查和環境影響評價，凡未通過環評、節能審查和土地預審的項目，一律不準開工建設。依據相關規定對廣安金侑達科技、XX市精神病院擴建工程、“東升?金海岸”等項目開展了節能審查和評審。建立健全淘汰落后產能退出機制，每年按省政府要求淘汰落后生產能力及工藝設備。20**年以來，全市共關停污染嚴重的企業31家，涉及電力、水泥、造紙、農產品加工等行業，其中淘汰落后水泥生產能力165萬噸。2010年全市共淘汰120萬噸落后水泥產能、4萬噸合成氨產能、300萬平方米陶瓷生產線、1條造紙生產線，更新淘汰燃煤鍋爐15臺。通過淘汰落后產能，2010年節約6.5萬噸標準煤。

（四）推進重點領域節能。突出抓好5戶百家企業和44戶重點用能企業節能行動。廣安發電廠、利萬步森水泥公司提前完成“十一五”節能目標，廣安恒立化工、廣安騰輝水泥有限公司停產關閉。加強對電力、建材、紡織等重點行業的節能管理，加快推進川桂水泥、廣能集團瓦斯發電、廣達淀粉、安泰絲業等企業燃煤鍋爐改造，用先進技術改造傳統產業。2010年著重開展了工業燃煤鍋爐改造、余熱余壓利用、電機系統節能等三大節能行動，年節約標準煤9萬噸。建筑方面，強化節能評估審查，對2009年7月1日以后開工的建筑全部實施建筑節能，主城區新建建筑節能執行率達到100%。交通方面，嚴把道路運輸車輛燃油消耗準入關，嚴禁高耗能車輛進入運輸市場，報廢客運車輛54輛，對實載率低于70%的線路、與高速公路平行走向的線路以及現有班線重復里程超過70%的二類以上專線，嚴格控制新增各類客運運力。流通服務業方面，加強用能統計監測，積極推廣節能產品，落實“限塑令”。農業方面，將農村沼氣池建設列為民生工程，大力推進農村沼氣服務體系建設。“十一五”以來，共建成農村沼氣池14.2萬口，其中2010年建成1.33萬口。公共機構方面，積極推進公共機構節能改造，加強了城市景觀照明節能管理。

（五）加快發展循環經濟。XX市被省上列為全省第一批循環經濟試點市，XX區、XX縣被列為試點區縣，XX市工業集中區被列為試點園區，廣安發電有限責任公司、廣能集團公司、愛眾投資控股集團有限公司、恒立化工有限公司、華威建材有限公司、銀泰控投有限公司6家企業被列為試點企業；XX縣、XX縣被列為全省第二批循環經濟試點縣；武勝安泰絲業有限責任公司、廣安北新建材有限公司、川東麻紡有限公司3戶企業被列為試點企業。XX市被列為全國第二批資源枯竭城市，轉型加快推進。

（六）開展節能宣傳培訓。出臺了《關于深入開展全民節能行動的通知》，開展《節約能源法》等法律法規的宣傳貫徹工作，每年由市發展改革委牽頭，市政府辦、市經濟和信息化委、市住房城鄉規劃建設局等單位共同組織開展節能宣傳周活動，各部門、企業開展形式多樣的節能宣傳活動，營造了良好的節能氛圍，推動了全社會節能減排工作。

二、“十一五”節能工作存在的主要問題

在肯定成績的同時，也要清醒地認識到資源節約和環境保護工作存在的主要問題，集中表現在發展認識、體制機制、產業結構、管理方式、能力建設等方面。

一是在發展認識上，一些區市縣不能正確處理經濟發展與節能減排的關系，把經濟高速增長作為硬任務，把節能減排作為軟指標，對節能減排的戰略性、緊迫性、艱巨性認識不足，對轉變發展方式、調整經濟結構重視不夠，工作前松后緊。

二是在體制機制上，有利于節能減排的價格、財政、稅收、金融等經濟政策還不完善，節能減排的長效機制尚未形成，市場作用發揮不夠，關鍵技術支撐缺乏，企業節能減排內生動力不足。

三是在產業結構上，高耗能產業增長較快，產業重型化趨勢沒有改變，經濟增長方式粗放，增加了節能工作的難度。

四是項目管理上，存在環資項目少、項目小以及項目前期工作不足等問題，爭取國家項目資金少以及節能減排項目成效不明顯。

五是在管理方式上，政府責任重、企業責任輕，地方責任重、部門責任輕，行政手段多、市場手段少，特別是體現差異化的政策不夠。六是在能力建設上，能源統計、計量和節能監察等基礎工作薄弱，管理力量不足，職責存在交叉，監管能力亟待加強。

三、“十二五”節能工作安排

“十二五”時期，要繼續認真貫徹落實中、省關于節能工作的決策部署，以科學發展觀為統領，把節能降耗作為調整經濟結構、轉變發展方式、推動科學發展的重要抓手，全力推動各項節能工作，確保全面完成“十二五”節能目標任務，實現我市經濟社會又好又快發展。

（一）加強節能工作組織領導。

1.強化節能工作宏觀指導。完善和健全節能組織機構、管理和協調機制。按照國家下達我省節能降耗目標任務，制訂《XX市“十二五”節能綜合性工作方案》，明確節能目標任務和主要措施；完成“十二五”節能專項規劃編制工作，開展合理控制能源消費總量的研究，選擇1至2個區市縣開展能源消費總量模擬控制，探索合理控制能源消費總量的有效措施。2.分解下達節能目標任務。按照省對我市“十二五”單位生產總值能耗下降16%、2011年下降3.5%的要求，充分考慮各區市縣經濟發展水平、產業結構和節能潛力、節能難度以及能源消費結構變化情況等因素，科學合理分解下達各區市縣“十二五”單位生產總值能源消耗下降目標，并分解細化工業、建筑、交通、公共機構、商貿等領域節能目標任務，切實將任務、責任落實到各區市縣、相關行業部門。

3.加強節能工作能力建設。貫徹落實《XX省節約能源條例》，充實節能管理力量，完善節能監督體系，加強對本行政區域內節能工作的監督管理和日常監察、監測工作，依法開展節能執法和監察、監測。統計部門要會同有關部門建立全面準確反映能耗水平、節能目標責任和評價考核制度的節能指標體系、統計和核算制度，并按季度發布節能統計數據。

（二）抓好重點領域節能建設。

1.強化工業節能。突出抓好有色金屬、煤炭、電力、化工、建材等重點耗能行業節能，重點抓好列入省重點企業節能行動工作。對全市年耗標煤3000噸以上的用能企業實行分級管理和分類指導，突出抓好重點企業節能工作。繼續淘汰落后生產能力，完善落后產能退出機制。加大節能技術改造，制訂并實施重點行業、企業的節能技術改造計劃，強力實施燃煤工業鍋爐（窯爐）改造、區域熱電聯產、余熱余壓利用等工業技改重點節能工程。積極開展建立節約型企業的活動。2.積極推進建筑節能。大力開展綠色建筑行動，推廣可再生能源在建筑上的應用，加快推進大中城市既有建筑節能改造工作，新建住宅和公共建筑嚴格實施節能50%的設計標準，行政機關辦公用房、公共建筑等項目率先嚴格執行節能設計標準。大力發展建筑節能新型墻體材料。3.加強交通運輸節能。積極推行節能型綜合運輸體系建設，優先發展公共交通，淘汰老舊汽車，鼓勵使用節能環保型交通工具和替代燃料，積極推進壓縮天然氣替代汽油工作。

4.引導商用和民用節能。在公用設施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅中推廣采用高效節能辦公設備、家用電器、照明產品。開展創建“綠色住宅”、“綠色酒店”、“綠色寫字樓”等活動，嚴格執行公共建筑空調溫度設定標準。

5.抓好農村節能。加快淘汰和更新高耗能農業機械、機具，抓緊建設大中型畜禽養殖企業的沼氣建設工程，建成一批集中供沼氣、沼氣發電示范項目。發展小水電、風能、太陽能以及農作物秸稈氣化集中供氣系統。

6.推動公共機構節能。建立公共機構節能目標責任制和能耗統計體系。開展公共機構建筑節能改造示范推廣工程，制訂和實施機關辦公樓資源節約標準、公務用車和辦公設備配置標準、耗能產品和設備能耗標準，安裝或更換節能型燈具、空調和辦公設備，大力推動政府節能采購和公務車節能。

（三）加快培育節能產業發展。

1.加快推進產業結構調整。積極穩妥發展核電、風電、太陽能等新能源。繼續加快發展低能耗高附加值產業，重點發展戰略性新興產業。加快發展現代服務業，提高服務業在國民經濟中的比重。

2.實施重點節能項目建設。積極爭取中、省預算內投資和中、省財政資金項目，加快重點節能項目建設。圍繞中、省“十二五”培育發展節能產業的重點和方向，動態建立“十二五”節能項目儲備庫，做好重點節能工程、節能技術產業化示范工程、節能產品惠民工程等項目儲備。3.培育壯大節能服務公司。加快培育發展一批節能服務公司，引導和鼓勵大型能源企業、能源設備制造企業、大型重點用能單位利用自己的技術優勢和管理經驗，組建專業化節能服務公司，為本行業其他用能單位提供節能服務，繼續組織我市節能服務公司在國家審核備案。4.加快推進合同能源管理。貫徹落實川辦發80號文件精神，落實好各項扶持政策。組織開展合同能源管理財政獎勵項目申報、資金兌現和監督檢查工作。

5.加快節能產品和技術推廣。制訂和實施分行業的節能技術改造計劃，推廣應用節能技術、節能設備、節能工藝和節能材料。鼓勵企業加強節能技術改造和關鍵技術攻關。繼續做好高效照明產品、高效節能空調、節能汽車的推廣工作，嚴格落實財政補貼政策。

（四）強化節能降耗監督管理。

1.嚴格固定資產投資項目節能評估審查。嚴格執行《XX省固定資產投資項目節能評估和審查實施暫行辦法》，對新上項目嚴格實行分級管理，以項目節能評估審查工作推進節能產品、節能材料、節能技術和工藝的應用。建立發展改革、經濟和信息化、住房城鄉規劃建設、金融等部門定期協調制度，在項目審批、規劃設計、建設施工以及竣工備案等環節實施全過程的節能監管。

2.推行能效標識和節能產品認證制度。實施強制性能效標識制度，在家電、電動機、汽車和建筑上推廣應用能效標識。有關部門要定期開展能效標識實施情況的專項檢查，建立有效的政府監管、社會監督和企業誠信機制。落實節能產品認證制度，規范認證行為，擴大認證范圍。3.抓好重點用能單位節能管理。重點用能單位要建立嚴格的節能管理制度和有效的激勵機制，將節能降耗的目標和責任層層落實。督促重點用能單位編制節能規劃，建立節能管理制度，開展節能審計。4.加強節能監督檢查。加大對高耗能行業和企業以及機關、商廈、賓館等公共設施的用能情況、固定資產投資項目節能評估和審查情況、產品能耗標識、建筑物設計標準、行業設計規范執行和能源計量等情況的檢查力度，促進節能措施的落實。

（五）落實節能政策保障措施。

1.建立節能目標責任制和評價考核制度。繼續實行嚴格的目標責任制，將節能降耗指標納入各地經濟社會發展綜合評價和考核體系，實行節能工作問責制。

2.加強節能統計和監測體系建設。強化全社會能源統計，建立完善工業、建筑業、批發零售業、住宿餐飲業、交通運輸業、公共機構等行業節能統計體系。加強能源統計能力建設，開展節能動態監測。3.實行節能獎勵制度。研究制訂科學合理的節能獎勵辦法，對在節能管理、節能科學技術研究和推廣工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

4.加大節能支持力度。加大節能的資金投入，落實國家對節能和可再生能源、新能源發展的財稅優惠政策，加大公共財政對節約資源管理和政府機構節能改造的支持力度。

5.拓寬節能投融資渠道。支持金融機構加大對節能項目的信貸支持力度，引導社會各方面加強對節能的資金投入，鼓勵企業增加節能投入，通過市場直接融資加快進行節能降耗技術改造。

（六）大力開展節能宣傳教育。

將節能宣傳納入重大主題宣傳活動。每年制訂節能宣傳方案，在重要版面、重要時段進行系列報道，刊播節能公益性廣告，廣泛宣傳節能的重要性、緊迫性以及國家采取的政策措施，宣傳節能取得的階段性成效，營造良好的輿論氛圍。認真組織開展每年一度的節能宣傳周活動。組織企事業單位、機關、學校、社區等開展經常性的節能宣傳。引導合理消費，提高公眾的能源憂患意識和節約意識，讓節能成為全社會的主流意識，使節約能源成為全體公民的自覺行動。