第一篇：換屆工作網絡輿情應急預案

金川鄉嚴肅換屆工作網絡輿情應急預案

為規范我鄉應急處置鄉、村黨委換屆中輿情突發事件與信息發布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響，營造良好的換屆輿論環境，特制定本預案。

一、工作原則

1、準確把握、快速反應。輿情事件發生后，力爭在第一時間發布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。

2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的新聞發布有利于工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發事件處置與信息發布同時布置、同時落實，采取積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發事件的各級各部門密切配合信息發布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發布最新消息，正確引導輿論。

3、嚴格制度、明確職責。完善黨委換屆工作信息發布制度，加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

二、組織機構

輿情突發事件與信息發布應急處置實行聯席會議制度。鄉紀委、鄉政府辦、鄉派出所等單位為聯席會議成員單位，鄉紀委為聯席會議牽頭單位。聯席會議下設辦公室，設在鄉政府辦。

（一）聯席會議職責

1、根據輿情突發事件的發生發展啟動應急預案，決定各相關單位介入突發事件的處置。

2、審定輿情控制與信息發布方案，決定信息發布的口徑、原則和內容，確定負責信息發布、審定信息發布稿和接受采訪的領導和相關部門負責人。

3、對輿情突發事件與信息發布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門單位進行處置。

4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序交相關部門處理。

5、落實上級領導交辦的其他事項。

（二）相關成員單位職責

1、組織組職責：

指定專人負責突發輿情控制與信息發布事項的工作，積極配合信息宣傳工作，及時提供事件有關信息。如發生輿情突發事件，迅速擬定信息發布內容的初稿，并審核提供的信息。

2、宣傳組職責：

加強對網絡等具有新聞輿論及社會動員功能業務的日常監管，及時對相關信息進行收集、整理、分析，重要信息及時

上報，同時組織協調網上宣傳和引導。如發生輿情突發事件，迅速擬定信息發布方案，根據初稿擬定發布內容。同時，會同有關部門處置和封堵網上有害信息，對別有用心散布謠言的，通過專業技術手段鎖定信息發布人。

3、派出所職責：

對發布涉及鄉、村黨委換屆的虛假信息并具有煽動、組織、串聯、惡意炒作制造事端等存在違法違紀犯罪嫌疑的依法從快進行落地查處，及時實施有效打擊。

三、嚴格獎懲

對在輿情突發事件與信息發布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守，導致突發事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節輕重給予行政處罰，并追究領導者的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。對新聞媒體擅自發布有關事態發展及處置信息或報道虛假情況的，視情節輕重和造成的后果，依紀依法對其負責人、直接責任人給予行政和經濟處罰，觸犯刑律的移交司法機關懲處。

第二篇：換屆工作網絡輿情應急預案

關于市、縣、鄉黨委換屆中

輿情突發事件與信息發布應急處置預案

2011年3月4日

為規范我市應急處置市、縣、鄉黨委換屆中輿情突發事件與信息發布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響，營造良好的換屆輿論環境，特制定本預案。

一、工作原則

1、準確把握、快速反應。輿情事件發生后，力爭在第一時間發布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。

2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的新聞發布有利于市委工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實，新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發事件的各級各部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發布最新消息，正確引導輿論。

3、嚴格制度、明確職責。完善黨委換屆工作新聞發布制度，加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

二、組織機構

輿情突發事件與信息發布應急處置實行聯席會議制度。市紀委、市委辦公廳、市委組織部、市委宣傳部、市公安局、勞動日報社、廣播電視臺等單位為聯席會議成員單位，市委組織部為聯席會議牽頭單位。聯席會議下設辦公室，設在市委組織部。

（一）聯席會議職責

1、根據輿情突發事件的發生發展啟動應急預案，決定各相關單位介入突發事件的處置。

2、審定輿情控制與信息發布方案，決定新聞發布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。

3、對輿情突發事件與信息發布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門單位進行處置。

4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序交相關部門處理。

5、落實上級領導交辦的其他事項。

（二）相關成員單位職責

1、組織部職責：①指定專人負責突發輿情控制與信息發布事項的工作。②協同公安局、外宣局對網站、論壇以及境內外媒體的相關信息進行收集、整理、分析，重要信息及時上報。③主動配合新聞宣傳部門的工作，及時提供事件有關信息。④如發生輿情突發事件，迅速擬定新聞發布內容的初稿，并審核向新聞媒體提供的新聞稿。⑤參與信息發布并回答記者提問。⑥接受新聞媒體的采訪。

2、宣傳部、外宣局職責：①加強對網絡新聞業務和論壇、博客、搜索引擎等具有新聞輿論及社會動員功能業務的日常監管，及時對相關信息進行收集、整理、分析，重要信息及時上報，同時組織協調網上宣傳和引導。②如發生輿情突發事件，迅速擬定新聞發布方案，根據組織部初稿擬定發布內容。同時，會同有關部門處置和封堵網上有害信息，對別有用心散布謠言的，通過專業技術手段鎖定信息發布人。③爭取上級新聞主管部門和中央、省、市級主流媒體的支持，開展對市外媒體的解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言等工作。④及時受理市外記者的采訪申請，向記者提供事件有關信息，為記者的采訪報道提供方便。⑤加強對記者采訪組織、現場管理以及引導工作，嚴防別有用心之人假冒記者之名，混淆是非，誤導輿論。

3、公安局職責：對發布涉及市、縣、鄉黨委換屆的虛假信息并具有煽動、組織、串聯、惡意炒作制造事端等存在違法違紀犯罪嫌疑的依法從快進行落地查處，及時實施有效打擊。

4、報社、廣播電視臺等新聞媒體職責：①組織記者采訪突發事件處置的各個環節，掌握第一手資料，形成新聞素材。②匯總編輯事件的基本情況、采取的處置措施、存在困難以及下步工作

打算等信息，形成刊播稿并由一把手把關后，送市委組織部審定，按照統一的口徑和合適的時機刊播；明令暫不刊播的，及時將各路記者所掌握的情況匯總報市委組織部。③加強與上級媒體的溝通交流協作，為其提供必要的便利條件，引導其進行客觀全面的報道。

三、嚴格獎懲

對在輿情突發事件與信息發布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守，導致突發事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節輕重給予行政處罰，并追究領導者的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。對新聞媒體擅自發布有關事態發展及處置信息或報道虛假情況的，視情節輕重和造成的后果，依紀依法對其負責人、直接責任人給予行政和經濟處罰，觸犯刑律的移交司法機關懲處。

第三篇：xx鄉換屆工作網絡輿情應急預案

xx鄉換屆工作網絡輿情應急預案

各村、鄉直各單位：

為做好全鄉換屆網絡輿情應急處臵工作，最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響，營造良好的換屆輿論環境，根據鄉換屆工作實際，特制定本預案。

一、工作原則

1、準確把握、快速反應。網絡輿情事件發生后，力爭在第一時間發布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。

2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的新聞發布有利于全鄉工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩定和人心安定，有利于事件的妥善處臵。

3、講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發事件處臵與新聞發布同時布臵、同時落實，新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處臵輿情突

發事件的各級各部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發布最新消息，正確引導輿論。

4、嚴格制度、明確職責。加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

二、組織機構

網絡輿情突發事件應急處臵實行聯席會議制度。鄉紀委、綜治辦、司法所等單位為聯席會議成員單位，鄉換屆領導小組辦公室為牽頭單位。鄉黨委成立換屆網絡輿情突發應急處臵聯席會議領導小組，鄉黨委書記任組長，成員單位負責人任副組長，聯席會議下設辦公室，具體負責應急處臵工作的協調、指導及聯席會議日常工作。

聯席會議職責

1、根據網絡輿情的發生發展啟動應急預案，決定各相關單位介入突發事件的處臵。

2、對網絡輿情處臵過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處臵措施，確定相關部門進行處臵。

3、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。

4、落實上級領導交辦的其他事項。

三、應對機制

（一）建立網絡輿情監控信息員隊伍。各成員單位要確定一名政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉業務的干部擔任網絡輿情監控信息員，對涉及換屆工作網絡輿情實行24小時監控和引導，加強網上輿情監測和應對。重點加強對干部關心、群眾關注的重點論壇的實時監控，及時了解社情民意，監測輿情發展動向。

（二）建立快速報告機制。各成員單位輿情監控信息員發現有關換屆輿情信息后要立即向主管領導匯報，提出處臵意見，并在 1小時內向聯席會議領導小組報告，經批準后，根據事件進展情況適時采取應對措施。

（三）建立網絡輿情研判機制。各成員單位要通過跟蹤分析，把握輿論發展走向，分析判斷突發及重大輿情的程度，提出合理化建議。聯席會議領導小組辦公室對匯總上報的事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開聯席會議和向領導小組匯報。

（四）建立快速查核機制。對網絡反映的情況，需要調查的，要迅速組織力量開展調查，與網絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處臵、嚴控因處臵不當造成不良后果。經查證屬實，并構成違紀的，按照有關規定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾換屆選舉的，嚴肅查處，絕不姑息。

（五）建立信息發布機制。如發生輿情突發事件，聯席會議領導小組辦公室迅速擬定信息發布內容的初稿，黨政綜合辦負責擬定信息發布方案，經聯席會議領導小組審定后，按照統一的口徑，選擇合適的時機發布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網絡輿情初步形成，還是網絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網民理解支持。

（六）建立輿論引導、疏導機制。堅持疏堵結合、以疏為主，在網上及時跟帖、發帖甚至“灌水”，運用網民易于接受的方式和語言引導網上熱點，努力掌握網上輿論的話語權；必要時邀請相關領導、新聞記者撰寫評論文章，進行專家解答，以權威的、專業的信息贏取網民的信任。

黨政辦要做好輿情突發事件的全程處臵工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

四、嚴格責任和追究

要建立輿情應對工作責任制，明確責任領導，明確責任人員，完善登記制度，嚴格責任追究。對在輿情突發事件應急處臵工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表彰獎勵；對因工作不力、責任心不強，網絡監控出現遺漏時段和監控盲區，延誤應對時機的，追究相關領導和直接責任人責任；對因機制不暢、重視不夠，應對不及時，造成不良影響和嚴重后果的,追究有關責任人的責任；對玩忽職守、不聽指揮，導致輿論引導不力、突發事件處臵不及時，造成消極影響和嚴重后果的視情節輕重追究領導者的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任；對違反工作紀律，蓄意封鎖或隱瞞不報輿情突發事件，造成事態失控，產生重大消極影響和嚴重后果的，追究有關責任人的責任；對新聞媒體擅自發布與事態發展及處臵情況不相符的信息，或報道不真實情況的，視情節輕重和造成的后果，依紀依法對其負責人、直接責任人給予黨政紀處分，觸犯刑律的移交司法機關懲處。

第四篇：換屆工作輿情應急處置預案

建民辦事處區級人大換屆紀律輿情應急處置預案

為切實加強我辦區級人大代表換屆選舉紀律輿情突發事件處理，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響，掌握引導輿情的主動權，及時、有效的處理選民的意見和建議，營造和諧、順暢、風清氣正的換屆輿論環境，特制定本預案。

一、工作原則

1、準確把握、快速反應。輿情事件發生后，力爭在第一時間發布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道，掌握輿論的主動權。

2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的輿情發布有利于換屆工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好媒體，處置輿情突發事件的各部門密切配合輿情發布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發布最新消息，正確引導輿論。

4、嚴格制度、明確職責。完善區人大換屆工作信息報送制度，加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

二、組織機構

為做到早發現、早報告、早應對、早處置換屆工作輿情，經 辦黨委研究決定，成立建民辦事處區級人大代表換屆選舉紀律輿情應急處置領導小組，組長由辦黨委書記、辦事處主任擔任，副組長由辦紀委書記擔任，黨政辦、信訪辦、綜治辦、派出所、司法所等相關部門負責人為成員。領導小組辦公室設在黨政辦，負責輿情的評估、預警、分析和報告。

工作職責：

1、根據輿情突發事件的發生發展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發事件的處置。

2、審定輿情控制與信息發布方案，決定信息發布的口徑、原則和內容，審定信息發布稿。

3、對輿情突發事件與信息發布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。

4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序交相關部門處理。

5、落實上級領導交辦的其他事項。

三、應急程序

輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，注意發揮聯席會議的應對作用，具體程序為：

1、各村各部門要密切注意輿情動態，發現問題及時向辦主要領導報告，由換屆選舉指導小組對事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開輿情應急處置工作會議。

2、輿情應急處置工作領導小組接到匯報后，召開應急會議，有針對性地布置處置工作，形成信息稿并組織宣傳報道。

3、工作領導小組將輿情情況及時以書面形式上報辦黨委，及時向辦黨委上報事件有關信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。

4、做好突發公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。

四、健全制度

1、建立信息反饋常態機制。在區人大換屆選舉過程中，要突出重點，把握關鍵，切實加強工作調度，認真做好信息反饋，嚴格執行信息報送制度。

2、建立輿情監控體系。積極應對于媒體輿情，如通過報紙、廣播、電視、網絡等媒介傳播的輿情信息，要加強監測監控力度，設專人進行監控，做到早發現、早上報、早應對、早處置。

3、健全信息公開制度。在換屆選舉工作中要全力做好信息公開透明，尤其是在處置突發事件過程中，要做到及時、客觀、透明，把握輿論的主動權，最大程度消除突發事件所帶來的社會負面影響，促進事態向良性方面發展。

4、完善信息摸排機制。針對群眾對此次人大換屆選舉工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向，要第一時間做出反映，集體研究、集體協商、認真開展調查研究，全面摸清情況，向群眾作出解釋說明，讓人民群眾全面了解和正確認識此次區人大換屆選舉工作的法制性、民主性和公平性。

5、建立舉報制度。群眾對此次區人大代表換屆選舉工作中，涉及黨員干部違規違紀和應急輿情的，可以向辦黨委舉報。舉報 電話：3511028，舉報電話由徐長征、余天文、王玉蘭三位干部輪流值守，并做好文字記錄。

五、嚴格獎懲

對在輿情突發事件與信息發布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守，導致突發事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節輕重給予行政處罰，并追究負責人的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第五篇：換屆網絡輿情應急處置預案

換屆網絡輿情應急處置預案

為切實加強我區鎮級黨委換屆工作中網絡輿情突發事件處理與換屆信息發布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響，掌握引導網絡輿情的主動權，及時、有效的處理網民的意見和建議，營造良好的換屆輿論環境，特制定本預案。

一、工作原則

1、準確把握、快速反應。輿情事件發生后，力爭在第一時間發布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。

2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的新聞發布有利于區委工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發事件的各級各部門密切配合新聞發布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發布最新消息，正確引導輿論。

4、嚴格制度、明確職責。加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

二、組織機構

輿情突發事件與信息發布應急處置實行聯席會議制度。區委辦、區紀委、區委組織部、區委宣傳部、區委政法委等單位為聯席會議成員單位，區委組織部為聯席會議牽頭單位。聯席會議下設辦公室，設在區委組織部。

聯席會議職責

1、根據輿情突發事件的發生發展啟動應急預案，決定各相關單位介入突發事件的處置。

2、審定輿情控制與信息發布方案，決定新聞發布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。

3、對輿情突發事件與信息發布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門單位進行處置。

4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序交相關部門處理。

5、落實上級領導交辦的其他事項。

三、應急程序

輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，注意發揮聯席會議的應對作用，具體程序為：

1、各單位密接注意網絡輿情動態，發現問題及時向區委組織部報告，由區委組織部對事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開聯席會議。

2、聯席會議接到區委組織部匯報后，召開應急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織媒體報道，必要時可設立新聞發布中心。

3、聯席會議將網絡輿情情況及時以書面形式上報區委，及時向區委上報事件有關信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。

4、做好突發公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。

四、嚴格獎懲

對在輿情突發事件與信息發布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守，導致突發事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節輕重給予行政處罰，并追究領導者的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。