第一篇：談醫療系統治理商業賄賂問題

正確認識醫藥購銷領域的商業賄賂的危害與成因

從全國的情況來看，商業賄賂在醫藥購銷領域較為嚴重，表現形式多種多樣，手段隱蔽，已經成為經濟生活中的一大突出問題。其危害主要表現在：一是生產、經營企業和個人以回扣等商業賄賂為手段，向醫療機構推銷質次價高甚至假冒偽劣的藥品和醫療器械，導致醫藥服務價格不斷攀升，直接損害廣大患者的利益；二是一些醫務人員為獲得回扣、提成，濫用某些藥品和高值耗材，既損害患者健康，又加重患者經濟負擔；三是嚴重腐蝕了醫療衛生隊伍，一些醫務人員成為不法企業的代言人，滋生了腐敗和經濟犯罪。

近年來各省市查處的一些窩案、串案和大案要案，令人觸目驚心，不少醫療機構的領導和知名專家也深陷其中，不能自拔。我們應清醒地看到，醫藥購銷領域的商業賄賂現象，既有藥品流通秩序混亂、藥品耗材價格虛高等外部原因，也有少數醫務人員漠視群眾利益、見利忘義等內部原因。但醫院和醫務人員是醫藥購銷領域的最后一道閘門，這一關把好了，商業賄賂就失去了條件；把不好，商業賄賂就會暢通無阻，外因常常通過內因起作用。

治理要措施得力，扎實推進

一是抓好學習教育。以科室和支部為單位組織學習中央關于治理商業賄賂的部署要求和有關法律法規，使人人知曉有關治理商業賄賂的法律法規和政策。開展好“如何樹立社會主義榮辱觀，加強職業道德建設、抵制商業賄賂”的討論。消除模糊認識，如“法不責眾”，“小巫見大巫”等糊涂認識。運用職業道德教育、法制教育和警示教育，進一步提高廣大醫務人員對醫藥購銷領域商業賄賂嚴重性和危害性的認識，自覺抵制和治理商業賄賂行為。

二是抓好自查自糾。對重點部門和崗位的人員要認真進行自查，寫出自我剖析材料；對照法律法規和有關政策規定，組織工作人員對醫藥購銷中的不正當交易行為進行自查自糾。要堅持教育與懲處相結合，堅持區別對待，寬嚴相濟，嚴格把握政策，充分發揮政策和教育的威力。

三是抓好整改提高。針對自查自糾中發現的問題和工作中的薄弱環節，舉一反三，查找漏洞，研究提出切實可行的整改措施，建立健全防治醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制。堅持邊查邊整改邊建立健全長效機制。做到同步進行，不能等專項治理結束后才整改。要把開展單病種限價收費工作作為治理醫藥購銷領域商業賄賂整改措施之一。過去對開展單病種限價收費工作未落實到位，究其原因，一是未找出實施單病種限價收費的科學方法和途經，二是一些運行機制阻礙了這項工作的實施，如藥品的促銷和回扣，科室業務收入與獎金直接掛鉤等。實行整改工作責任制，把監督檢查貫穿于自查自糾全過程，確保整改措施落到實處。

四是嚴肅查處醫藥購銷領域的商業賄賂案件。在抓好自查自糾工作的同時，要嚴格依法查辦商業賄賂案件。要在自查自糾中發現大案要案線索，重點查辦；同時，以查辦大案要案促進自查自糾工作的開展，查辦案件工作要貫穿于專項治理工作的全過程。查辦案件要堅持依法依紀辦案、文明辦案，準確掌握法律和政策，嚴格區分違法犯罪與一般性錯誤的界限，做到寬嚴相濟，達到教育多數、震懾犯罪的目的。

第二篇：談醫療系統治理商業賄賂問題

談醫療系統治理商業賄賂問題

正確認識醫藥購銷領域的商業賄賂的危害與成因

從全國的情況來看，商業賄賂在醫藥購銷領域較為嚴重，表現形式多種多樣，手段隱蔽，已經成為經濟生活中的一大突出問題。其危害主要表現在：一是生產、經營企業和個人以回扣等商業賄賂為手段，向醫療機構推銷質次價高甚至假冒偽劣的藥品和醫療器械，導致醫藥服務

價格不斷攀升，直接損害廣大患者的利益；二是一些醫務人員為獲得回扣、提成，濫用某些藥品和高值耗材，既損害患者健康，又加重患者好范文版權所有經濟負擔；三是嚴重腐蝕了醫療衛生隊伍，一些醫務人員成為不法企業的代言人，滋生了腐敗和經濟犯罪。

近年來各省市查處的一些窩案、串案和大案要案，令人觸目驚心，不少醫療機構的領導和知名專家也深陷其中，不能自拔。我們應清醒地看到，醫藥購銷領域的商業賄賂現象，既有藥品流通秩序混亂、藥品耗材價格虛高等外部原因，也有少數醫務人員漠視群眾利益、見利忘義等內部原因。但醫院和醫務人員是醫藥購銷領域的最后一道閘門，這一關把好了，商業賄賂就失去了條件；把不好，商業賄賂就會暢通無阻，外因常常通過內因起作用。

治理要措施得力，扎實推進

一是抓好學習教育。以科室和支部為單位組織學習中央關于治理商業賄賂的部署要求和有關法律法規，使人人知曉有關治理商業賄賂的法律法規和政策。開展好“如何樹立社會主義榮辱觀，加強職業道德建設、抵制商業賄賂”的討論。消除模糊認識，如“法不責眾”，“小巫見大巫”等糊涂認識。運用職業道德教育、法制教育和警示教育，進一步提高廣大醫務人員對醫藥購銷領域商業賄賂嚴重性和危害性的認識，自覺抵制和治理商業賄賂行為。

二是抓好自查自糾。對重點部門和崗位的人員要認真進行自查，寫出自我剖析材料；對照法律法規和有關政策規定，組織工作人員對醫藥購銷中的不正當交易行為進行自查自糾。要堅持教育與懲處相結合，堅持區別對待，寬嚴相濟，嚴格把握政策，充分發揮政策和教育的威力。

三是抓好整改提高。針對自查自糾中發現的問題和工作中的薄弱環節，舉一反三，查找漏洞，研究提出切實可行的整改措施，建立健全防治醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制。堅持邊查邊整改邊建立健全長效機制。做到同步進行，不能等專項治理結束后才整改。要把開展單病種限價收費工作作為治理醫藥購銷領域商業賄賂整改措施之一。過去對開展單病種限價收費工作未落實到位，究其原因，一是未找出實施單病種限價收費的科學方法和途經，二是一些運行機制阻礙了這項工作的實施，如藥品的促銷和回扣，科室業務收入與獎金直接掛鉤等。實行整改工作責任制，把監督檢查貫穿于自查自糾全過程，確保整改措施落到實處。

四是嚴肅查處醫藥購銷領域的商業賄賂案件。在抓好自查自糾工作的同時，要嚴格依法查辦商業賄賂案件。要在自查自糾中發現大案要案線索，重點查辦；同時，以查辦大案要案促進自查自糾工作的開展，查辦案件工作要貫穿于專項治理工作的全過程。查辦案件要堅持依法依紀辦案、文明好范文版權所有辦案，準確掌握法律和政策，嚴格區分違法犯罪與一般性錯誤的界限，做到寬嚴相濟，達到教育多數、震懾犯罪的目的。

第三篇：談醫療系統治理商業賄賂問題

談醫療系統治理商業賄賂問題

從全國的情況來看，商業賄賂在醫藥購銷領域較為嚴重，表現形式多種多樣，手段隱蔽，已經成為經濟生活中的一大突出問題。其危害主要表現在：一是生產、經營企業和個人以回扣等商業賄賂為手段，向醫療機構推銷質次價高甚至假冒偽劣的藥品和醫療器械，導致醫藥服務價格不斷攀升，直接損害廣大患者的利益；二是一些醫務人員為獲得回扣、提成，濫用某些藥品和高值耗材，既損害患者健康，又加重患者經濟負擔；三是嚴重腐蝕了醫療衛生隊伍，一些醫務人員成為不法企業的代言人，滋生了腐敗和經濟犯罪。

近年來各省市查處的一些窩案、串案和大案要案，令人觸目驚心，不少醫療機構的領導和知名專家也深陷其中，不能自拔。我們應清醒地看到，醫藥購銷領域的商業賄賂現象，既有藥品流通秩序混亂、藥品耗材價格虛高等外部原因，也有少數醫務人員漠視群眾利益、見利忘義等內部原因。但醫院和醫務人員是醫藥購銷領域的最后一道閘門，這一關把好了，商業賄賂就失去了條件；把不好，商業賄賂就會暢通無阻，外因常常通過內因起作用。

治理要措施得力，扎實推進

一是抓好學習教育。以科室和支部為單位組織學習中央關于治理商業賄賂的部署要求和有關法律法規，使人人知曉有關治理商業賄賂的法律法規和政策。開展好“如何樹立社會主義榮辱觀，加強職業道德建設、抵制商業賄賂”的討論。1

消除模糊認識，如“法不責眾”，“小巫見大巫”等糊涂認識。運用職業道德教育、法制教育和警示教育，進一步提高廣大醫務人員對醫藥購銷領域商業賄賂嚴重性和危害性的認識，自覺抵制和治理商業賄賂行為。

二是抓好自查自糾。對重點部門和崗位的人員要認真進行自查，寫出自我剖析材料；對照法律法規和有關政策規定，組織工作人員對醫藥購銷中的不正當交易行為進行自查自糾。要堅持教育與懲處相結合，堅持區別對待，寬嚴相濟，嚴格把握政策，充分發揮政策和教育的威力。

三是抓好整改提高。針對自查自糾中發現的問題和工作中的薄弱環節，舉一反三，查找漏洞，研究提出切實可行的整改措施，建立健全防治醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制。堅持邊查邊整改邊建立健全長效機制。做到同步進行，不能等專項治理結束后才整改。要把開展單病種限價收費工作作為治理醫藥購銷領域商業賄賂整改措施之一。過去對開展單病種限價收費工作未落實到位，究其原因，一是未找出實施單病種限價收費的科學方法和途經，二是一些運行機制阻礙了這項工作的實施，如藥品的促銷和回扣，科室業務收入與獎金直接掛鉤等。實行整改工作責任制，把監督檢查貫穿于自查自糾全過程，確保整改措施落到實處。

四是嚴肅查處醫藥購銷領域的商業賄賂案件。在抓好自查自糾工作的同時，要嚴格依法查辦商業賄賂案件。要在自查自糾中發現大案要案線索，重點查辦；同時，以查辦大案要案促進自查自糾工作的開展，查辦案件工作要貫穿于專項

治理工作的全過程。查辦案件要堅持依法依紀辦案、文明辦案，準確掌握法律和政策，嚴格區分違法犯罪與一般性錯誤的界限，做到寬嚴相濟，達到教育多數、震懾犯罪的目的。

第四篇：醫療系統反商業賄賂心得體會

醫療系統反商業賄賂心得體會

中央決定開展商業賄賂專項治理工作后，各地各部門迅速行動起來，紀檢監察部門、檢察機關辦案重點開始指向商業賄賂，工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷等商業賄賂多發領域的行政主管部門開始組織專項治理的動員部署和自查自糾工作。可以說，一場反商業賄賂風暴正在全國掀起。

但一些人對此持一種觀望甚至懷疑的態度：專項治理工作真能達到預期的目標？真能徹底剎住讓人深惡痛絕的送回扣、吃回扣歪風？真能給人民群眾帶來實惠？不會是作秀吧？

開江縣人民醫院兩任院長劉登友、羅俊生因收受藥商回扣去年被檢察機關查處；該醫院原外科醫生肖啟偉，舉報當地醫療腐敗現象后的遭遇，前不久經媒體報道后，引起衛生部的高度重視和社會的強烈反響；4月20日，據新華社的報道《一份令人震驚的藥品回扣清單》，披露了該醫院醫生吃回扣，開高價藥的內幕，更是令人震驚。

如此一個處于風口浪尖上的縣醫院，經過反商業賄賂風暴洗禮，現在怎么樣了呢？

據新華社5月12日的報道《輿論高壓下的衛生院》告訴了我們這樣兩個事實：一是藥品大降價。以前報道過的8種回扣藥品，有5種藥品已經停止使用，目前仍繼續銷售的3種藥品價格降幅分別為19.9%、20%、32.3%。二是醫風大 1 變化。多次參加山村巡回義診活動的陳遠珍醫生說：“坐在診室里，很難體會到老鄉們缺醫少藥的痛苦，到了山里看到很多村民人均年收入還不到600元，連買幾角錢的止痛片都是奢侈的消費。現在我腦海里常常浮現出他們的眼睛，不忍心再開貴藥。”

對普通人來說，反商業賄賂的期望無非是，通過打破商業活動中的“潛規則”，消除腐敗現象，使他們看病不再難、用藥不再貴，上學不再難、讀書不再貴，出行不再難、買房不再貴，等等。眾所周知，正是送收回扣、提成等行賄、受賄的“潛規則”，增加了商業機構的經營成本，商業機構又把這多出來的成本強加到人民群眾身上，從而加重了他們看病、上學、購房等負擔。如果“潛規則”不再好使，腐敗行為不再滋生，人民群眾那些額外的負擔也將不復存在，關系他們切身利益的一些困難也就好解決得多。總之一句話，反商業賄賂要讓老百姓得到真正的實惠。

一些人對開展商業賄賂專項治理工作持觀望、懷疑態度，是不必要的。因為按照目前的趨勢發展下去，反商業賄賂還能取得更多更大的成果。不過，對查辦商業賄賂案件的職能部門來說，必須把工作做得更扎實、更細致一些，通過查辦一大批群眾看得見的商業賄賂案件，對想吃回扣、拿提成、收賄賂的人起到震懾作用；通過生動有效的教育和預防，使更多的人在非法利益面前望而卻步，保持應有的職業操守。而對商業賄賂多發領域，有關部門和有關單位也不能只讀文件、只喊口號，而必須下狠心動真格，通過一系列制度 2 建設和懲戒措施，形成反商業賄賂的長效機制，讓“潛規則”徹底失去市場，讓遵守法治和道義成為一種自覺的職業行為。只要把反商業賄賂的工作做實了，衛生院的今天，就是更多單位和行業的明天。

第五篇：治理商業賄賂

商業賄賂專項治理心得體會

醫療衛生系統的商業賄賂歷來是全社會所關注的，它直接關系著廣大人民群眾的切身利益。醫藥購銷商業賄賂更是加劇了看病難、看病貴，導致醫藥價格不斷攀升，直接損害廣大患者的利益；一些醫務人員為獲得回扣、提成，濫用某些高價藥品和高值耗材；一些醫務人員成為不法企業的代言人，滋生了腐敗和經濟犯罪。商業賄賂還令醫生不能專心研究醫術，致使從業人員的業務素質得不到提高。

針對“反商業賄賂”我科重點學習了最高人民法院、最高人民檢察院日前聯合發布《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》，刑法修正案六，治理商業賄賂的各項政策和法律法規，衛生部的“八項行業紀律”和省衛生廳“五條禁令”及市衛生局關于糾正不正之風的有關文件，全科人員體會頗深。現將其總結如下：

一．“兩高”《意見》

1．《意見》共十一條，主要涉及商業賄賂犯罪的范圍，“公司、企業或者其他單位的工作人員”的認定，醫藥購銷、工程建設、政府采購等領域中商業賄賂犯罪的認定，商業賄賂犯罪的犯罪對象及其數額的認定，商業賄賂犯罪中不正當利益的認定，商業賄賂犯罪罪與非罪的認定以及商業賄賂犯罪共同犯罪的認定等七個方面的內容。

2．《意見》規定，醫療機構中的醫務人員，利用開處方的職務便利，以各種名義非法收受醫藥產品銷售方財物，為醫藥產品銷售方謀取利益，數額較大的；教師利用教學活動的職務便利，以各種名義非法收受物品銷售方財物，為物品銷售方謀取利益，數額較大的，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

3．《意見》規定，商業賄賂中的財物，既包括金錢和實物，也包括可以用金錢計算數額的財產性利益，如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡（券）、旅游費用等。具體數額以實際支付的資費為準。收受銀行卡的，不論受賄人是否實際取出或者消費，卡內的存款數額一般應全額認定為受賄數額。使用銀行卡透支的，如果由給予銀行卡的一方承擔還款責任，透支數額也應當認定為受賄數額。

4．《意見》指出，主要應當結合以下因素全面分析、綜合判斷：發生財物往來的背景，如雙方是否存在親友關系及歷史上交往的情形和程度；往來財物的價值；財物往來的緣由、時機和方式，提供財物方對于接受方有無職務上的請托；接受方是否利用職務上的便利為提供方謀取利益。

5．“兩高”有關負責人說，從司法實踐的客觀需要和專項治理工作的要求看，商業賄賂犯罪并不局限于刑法規定的非國家工作人員賄賂犯罪，而是涉及刑法規定的全部八種賄賂犯罪：非國家工作人員受賄罪、非國家工作人員行賄罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪。

二．《刑法修正案(六)》所規定的商業賄賂犯罪主體

6月29日，十屆全國人大常委會第二十二次會議通過了《中華人民共和國刑法修正案(六)》，明確了商業賄賂犯罪的主體包括公司、企業以外的其他單位的工作人員。按照《刑法修正案(六)》的規定，醫療衛生機構的工作人員，如果利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大的，或者在經濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規定，收受各種名

義的回扣、手續費，歸個人所有的，均構成賄賂犯罪而被追究刑事責任。

三．治理商業賄賂的相關政策

（一）商業賄賂的危害

商業賄賂違背社會主義市場經濟的基本原則，破壞市場秩序，妨礙公平競爭和資源合理配置，影響投資環境；增加企業經營成本，造成國家稅收減少和公有財產被侵吞；為假冒偽劣商品開了方便之門，直接損害廣大消費者的合法權益，引發不少突發公共事件和其他社會問題。商業賄賂敗壞社會風氣，腐蝕黨員、干部和企業從業人員，成為滋生腐敗行為和經濟犯罪的溫床。

醫藥購銷中的商業賄賂行為，不僅誘導醫療機構和醫務人員開大處方、高價藥，實施濫檢查、過度醫療，直接損害人民群眾的利益；也腐蝕了部分意志不堅定的醫務人員，滋生腐敗和經濟犯罪，具有很大的社會危害性。

（二）治理工作重點

這次專項治理的重點，是解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關、嚴重破壞正常醫藥購銷秩序的問題。主要是：

1、醫療機構的領導及有關工作人員，在藥品、醫用設備、醫用耗材等采購活動中，收受生產、經營企業及其經銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為；

2、醫療機構的醫務人員，在臨床診療活動中，收受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物或提成的行為；

3、醫療機構接受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業財務會計制度規定明確如實記載、私設小金庫、用于少數人私分的行為；

4、醫療衛生機構有關人員在基建工程、物資采購、醫院轉制、招標等活動中，收受有關人員以各種名義給予的財物的行為；

5、衛生、中醫藥行政機關工作人員利用權力，在醫藥購銷和工程招標等活動中，收受有關企業和經銷人員以各種名義給予的財物的行為。

同時，各單位在專項治理工作中發現藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業及經銷人員，向衛生部門、醫療機構以及工作人員給予回扣、提成的線索，要及時報告當地衛生、中醫藥行政部門治理商業賄賂領導小組辦公室，并積極協助紀檢監察機關、檢察機關和工商等部門認真查處。

（三）對自查自糾問題進行分類處理的政策

1、衛生、中醫藥行政部門及其直屬單位的工作人員利用職權，在行政管理、行政審批、行政執法等活動中，收受有關企業和經銷人員以各種名義給予財物的，在自查自糾期間能夠主動向組織說清問題，并如實上繳所收財物的，依法從輕、減輕或免予處分。

2、醫療衛生機構的領導干部及有關職能部門工作人員，在基建工程以及藥品、醫用設備、醫用耗材等采購活動和其他活動中收受生產、經營企業及其經銷人員以各種名義給予的財物或回扣的，在自查自糾期間能夠主動向組織說清問題題、并如實上繳所收財物的，依法從輕、減輕或免予處分。

3、醫療衛生機構接受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業財務會計制度規定明確如實記載、私設小金庫、用于少數人利益或私分的行為，在自查自糾期間主動說清問題、糾正錯誤的，依法從輕、減輕或免于對醫療衛生機構的行政處罰和對直接負責的主管人員、其他直接責任人員的處分。

在上述1、2、3項中，對自查自糾期間不說清問題、不如實上繳財物或不主

動糾正錯誤的，要依紀依法從嚴處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

4、醫務人員（含擔任臨床科室的領導職務的醫務人員）在診療活動中，收受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業及經銷人員以各種名義給予的財物或提成的，凡在自查自糾期間主動向組織講明自己的問題，并如實上繳財物或提成的，不再追究相關責任。

（五）嚴肅查處商業賄賂案件

要重點查辦大案要案。對涉案金額高、涉及范圍大、情節嚴重、不主動交代的，不管涉及什么人，都要依法嚴肅懲處；對衛生、中醫藥行政部門工作人員和醫療機構領導干部在醫藥購銷等活動中，利用職權收受賄賂的，要依法從嚴懲處，絕不姑息。

要堅持依法辦案，文明辦案。既要堅持原則，又要把握政策，注意區分違紀違規和違法犯罪的界限。對于主動交代問題并積極退款的，應依法從輕處理；情節輕微的，可免于處罰。同時，又要堅持寬嚴適度，防止在查辦商業賄賂案件中處理偏寬、偏軟的現象。

四．衛生行業紀律“八不準”

1、醫療機構和科室不準實行藥品、儀器檢查、化驗檢查及其他醫學檢查等開單提成辦法。

2、醫療機構的一切財務收支應由財務部門統一管理，內部科室取消與醫務人員收入分配直接掛鉤的經濟承包辦法，不準設立小金庫。

3、醫務人員在醫療服務活動中不準接受患者及其親友的“紅包”、物品和宴請。

4、醫務人員不準接受醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售 企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當利益。

5、醫務人員不準通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫療器械等收取回扣或提成。

6、醫療機構和醫務人員不準在國家規定的收費項目和標準之外，自立、分解項目收費或提高標準加收費用。

7、醫療機構不準違反國家有關藥品集中招標采購政策規定，對中標藥品必須按合同采購，合理使用。

8、醫療機構不準使用假劣藥品，或生產、銷售、使用無生產批準文號的自制藥品與制劑。

五．治理商業賄賂相關法律法規

《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》、《中華人民共和國執業醫師法》、《中華人民共和國藥品管理法》。

針對上述有關文件的認真深入的學習，使我科人員更加清醒的認識到，衛生事業是為人民健康服務的崇高事業。在抗擊非典，抗洪防病斗爭以及多起突發事件的應急處理中，經受住了嚴峻考驗，做出了突出貢獻，受到全社會的高度贊揚。在日常醫療衛生服務中，我們同樣努力實踐為人民健康服務的宗旨，注重弘揚愛崗敬業，無私奉獻的精神。我們是一支敢于戰斗甘于奉獻的隊伍，是一支可信賴值得依靠的隊伍，實踐也表明，我們麻醉科的衛生隊伍表現出來的良好醫德風尚，是完全經得住考驗的，盡管衛生行風與整個社會大環境密切相關，但抓與不抓確實不一樣，從根本上解決不良作風為衛生隊伍帶來的負面影響是重中之重。

何謂商業賄賂？就是以獲得商業機會為目的，在交易之外以回扣、促銷費、宣傳費、勞務費、報銷各種費用、提供境內外旅游等各種名義，直接或間接給付或收受現金、實物和其他利益的一種不正當競爭行為。按此定義，請問患者給醫生送紅包，是為了獲取“商業機會”嗎？又是何種“不正當競爭行為”呢？一個巴掌拍不響，賄賂是一種雙向行為，也就是說有受賄者，就必有行賄者，刑法中與受賄罪相對應的就有一個行賄罪。如果醫生收受紅包等于“受賄”的話，那患者送紅包是不是等于“行賄”呢？如果確定以“商業賄賂”追究收受紅包的醫生的責任，那么，是否可以用同樣的罪名追究送紅包的患者的責任呢？如果要同時追究患者的責任，請問有多少人會贊成這樣的處理辦法？當前“看病貴”成為壓迫中國老百姓的新“三座大山”之一，由此引發醫患關系的緊張日盛一日，輿論對相關問題的反應也異常激烈。收受紅包肯定是一種不正之風，但我們不能讓情緒淹沒了理智——將醫生收受“紅包”定性為商業賄賂固然可以舒緩民眾的情緒，可除了讓更多的醫生因受到刑事處罰而離開醫療一線而導致醫療資源更為短缺之外，并不能在實質上解決任何問題——蓋因“紅包”產生和存在的原因是非常復雜的，絕非通過懲罰醫務人員就能解決的！

商業賄賂的表現，人們并不陌生。近年來，工程建設、土地轉讓、產權交易、醫藥購銷等交易領域，無不成為商業賄賂侵蝕的“重災區”。醫藥購銷領域商業賄賂的行為，既玷污了醫療這片神圣的凈土，又嚴重損害了群眾和患者的利益。醫療商業賄賂已經成了眾多醫院醫務人員心照不宣的一個“潛規則”。在全國都向商業賄賂宣戰的今天，作為醫院的重點科室，更應當在這次治理商業賄賂專項工作中帶頭響應，挺身而出，自覺抵制商業賄賂，自覺維護醫學圣潔。

我們所從事的醫療衛生工作有其特殊性，客觀上要求我們廣大醫護工作者不光要有精湛的技藝，治病救人的本領；更要有高尚的思想品格、醫德醫風、高度的事業心、責任感。針對醫療領域商業賄賂，作為醫院的重點科室，應當澄清和消除以下普遍存在的三種錯誤認識：一是“隨波逐流論”。不應當錯誤認為藥商給回扣是主動的，又不是自己要的，未意識到自己如果能從自身做起，自覺抵制回扣，行賄就會失去生存的條件。二是“心安理得論”。錯誤認為虛高定價的源頭不是醫院，藥品和器械的回扣我不收、醫院不收，也到不了患者的手里，只會落在醫藥代表或推銷員的手里。殊不知，無論誰收受藥品和器械回扣，都是嚴重的違法違紀行為，必定會受到法律、紀律的制裁。三是“僥幸心理論”。一些醫療衛生工作人員，經不住腐蝕拉攏和反復公關，收受了非法利益，現在仍然心存僥幸，認為都是一對一的事，我不自查自糾、他不說，誰都不知道，可以蒙混過關，這種僥幸心理后果是嚴重的。所以作為臨床醫務人員，應當充分認識自己的“處方權”是藥商實現商業利潤的必經之“坎”，正確把握好“處方權”，把好思想觀，是我們醫生抵制醫療領域商業賄賂的一個關鍵點。

我們應當清醒認識到治理醫藥領域商業賄賂是黨中央、國務院統一布置的重要工作，是一項民心工作，直接關系到醫院的形象和醫生個人的命運。醫務人員必須在思想上高度重視，行動上立見實效，充分認識治理商業賄賂的重要性、嚴肅性。一要自覺抵制商業賄賂，從個人做起，從科室做起，進一步規范醫療行為，合理檢查、合理用藥、合理治療，不開大處方，不收紅包回扣，杜絕各種商業賄賂行為的發生，維護醫學崇高和純潔。二要常懷一仁愛之心，多從患者角度出發，同情體貼病人，主動為病人著想，全心全意為人民謀利益。三要樹立正確的榮辱觀，牢記“八榮八恥”，誠信為人，廉潔行醫，恪守醫德，無愧于人民的期望，不利用醫務特殊權利做出有辱人格的商業受賄行為，拒吃請拒收紅包回扣，做到“常在河邊走，保證不濕腳”。

在這里，麻醉科全體醫務人員向全院醫務工作者發出倡議：

讓我們攜起手來，用我們的智慧和尊嚴，積極行動起來，共同向商業賄賂宣戰！

麻 醉 科

二零零九年一月十三日