第一篇:社區自然災害應急預案
xx社區自然災害應急預案
為有效防治我社區自然災害,避免和減輕自然災害造成的損失,保障人民生命和財產安全,根據上級自然災害防治方案的要求,結合我社區實際,制定本預案。
一、社區基本情況
xx社區位于xx街道辦事入東 2公里,轄區有企事業單位8個,4個家屬院落,2個物業小區及1個城中村,另有學校1所,轄區共有常駐居民2187戶,4000余人。
二、工作機構和職責
1、應急領導小組:負責我社區自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監管。
組 長:xx(社區主任)
副組長:xx(社區黨支部書記)
成 員:xx(副主任)xx(委員)xx(委員)xx(委員)xx
下設辦公室,負責社區自然災害防治和應急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。
2、職責分工:
(1)組長:分管組織、指揮、協調本轄區自然災害群測群防和突發性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”,并負責向社區居民公布本預案。
(2)副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險。
(3)成員負責發布本轄區地質災害氣象預警信息;負責地質災害監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)小組組長:負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點監測和自然災害易發地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。
2、社區巡查小組:社區兩委會、社區居民小組、社區志愿者組成社區巡查小組。
二、防災搶險
1、自然災害點監測、易發地段巡查防災避險。
2、預警及搶險救災措施。
當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。發現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確具體監測人。在強降雨過后,根據自然災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發現監測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀測次數,每日觀測次數不少于3次,災害體處快速異變狀態的,應每1-2小時監測一次;易發地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區居民加強觀察、巡查,發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
4、災后處理
災情發生后,社區應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把社區自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向社區居民公布。
2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高社區民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向社區居民公布。
4、物質到位。每個社區居民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數量由社區組具體實際確定)等必備物質設備,并由俞厚祥保管。
xx社區
2011年8月11日
第二篇:社區自然災害應急預案
新園社區自然災害應急預案
一:指導思想
為加強自然災害事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應速度和協調水平,確保迅速有效地處理各類災害,將災害事件對人員、財產和環境造成的損失降到最小程度,做大限度地保護小區人民群眾的生命財產安全,維護社會穩定,根據有關規定,結合我社區實際制定本預案。
二:適用范圍
本預案使用范圍為自然災害而引起的重要、特大事件,主要包括洪水、火災、地震、氣象災害等。
三:基本原則
1:、迅速報告原則:突發自然災害時間出現后,當事人、目擊者及領導要在第一時間內向上級部門和領導匯報。
2、主動搶險、迅速處理原則:突發事件后,立即盡最大可能開展救援工作。
3:、生命第一原則:突發自然災害時間出現后,要把救助人員生命作為首要任務,最大限度實施救援,及時疏散處于危險之中的人員。
4、保護財產及設施的安全,把事故損失減少到最低程度。
四、組織領導
1、突發自然災害時間工作領導小組
組長:王曉蓓
副組長:王宏渤
成員:高靜、王靜慧、倪艷、程媛
職責:根據突發自然災害發生情況,決定是否啟動本預案,核實災情,制定救災方案,負責重大問題的決策并落實救災措施。
2、成立自然災害事故應急救援小組,由居委會主任王曉蓓任組長,負責現場指揮,下設各工作小組:
(1)、搶險行動組
成員:郜愛萍、李愛榮、莫永蓮、高靜
職責:突發自然災害是迅速組織人員開展現場營救,盡力減少避免人員傷亡和財產損失。
(2)、疏散引導組
成員:陳雪萍、張曉怡、倪艷
職責:指揮轄區居民轉移安全場所。
(3)、通訊聯絡組
成員:郭璐璐、辛穎
職責:負責對內對外的信息溝通和上報工作。
(4)、人員救護組
成員:張鳳華、王宏渤、李嘉瑞
(5)、物品管理組
成員:王靜慧、張萍
職責:妥善保管從現場搶救出來的物品,對貴重和危險的要派專人難關并登記造冊,以免重復損壞、丟失。
(6)、后勤保障組
成員:程媛、辛穎、郭璐璐
職責:為現場提供運輸工具、水、食物等服務。
五、預警預防
1、加強領導、廣泛宣傳。居委會主任為自然災害處理工作第一責任人,成立社區自然災害
事件處理工作領導小組及工作小組,明確人員具體職責。通過舉辦自然災害應急預案專
題講座、培訓、科普展覽、知識競賽等形式使公眾認識到預案的啟動、響應等基本程序。
舉行小型、有針對性的模擬演練、通過演練,檢驗預案的操作性、可行性,讓社區群眾
真正掌握避險、自救互救的常識和技能,提高居民點救災應急能力。
2、建立自然災害突發事件預警系統,注意收集日常信息。關注氣象預報等,自然災害來臨時,盡快落實預警預報措施。做到提前預防、及時發現、及時報告、正確應對,以期將損失降到最小程度。
3、堅決執行值班報告制度,強化值班制度,公布值班電話,做到24小時有人值班。領導小組成員時刻保持通訊暢通。
4、建立突發事件應急搶險物質儲備庫。儲備必須的搶險救災物資,社區衛生站配備必要的急救藥品,隨時待命,聽候調遣,準備處理突發事件。
5、加強安全檢查。定期對社區的建筑物、排水設施、安全設施等組
織自查,針對出現的問題,落實具體措施,確保預防工作的正常進行。
六、處置流程
1、事故發生后,在第一時間向上級主管部門級領導匯報,并積極組織居民實施救助,努力將人員及財產損失減少到最低程度。
2、根據事故性質向居委會領導及有關人員立即趕赴事故現場,聽取匯報,召集領導小組應急處理會議,并啟動本預案,做好各項工作。
3、配合有關部門調查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯系,做好家屬的按撫解釋工作。
七、善后處理
1、應急狀態接觸由上級部門突發自然災害處理工作領導小組宣布。
2、上級部門突發自然災害處理工作領導小組負責災后的善后處置工作,即使調查災情損失情況、傷亡情況,并形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災后現場處理、恢復正常生活秩序和災后重建工作。
3、配合有關部門進行事故的調查處理,做好事故的善后處理工作,并與有關單位取得聯系,依法處理、協調賠償,努力維護居民的利益及轄區的穩定。
新園社區居委會
2011年1月4日
第三篇:社區自然災害應急預案
XX自然災害救災應急預案
為切實提高防御突發性自然災害應急救助能力,不斷完善“縱向到底、橫向到邊”的救助應急預案體系,進一步規范救災工作行動,提高救災工作效率,努力減輕災害造成的人員、財產損失,確保災區群眾基本生活,維護災區社會穩定,結合本實際制定本預案。
一、目標任務
建立健全應對突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規范緊急救助行為,提高救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大限度地減少人民群眾的生命財產損失,維護災區社會穩定。
二、基本情況
XX位于康樂縣西南部,地勢西南高、東北低,海拔2000—2200米之間,平均氣溫7℃,年降雨量453.3mm,無霜期150天左右。轄區面積34.1平方公里,全住戶2299戶、人口10036人,其中少數民族2289 戶、9950人,全現有村社干部104人,黨員252人。
三、災害風險
六、救災應急反應機構的組成及職責
(一)防災減災領導小組的人員組成及職責
1、防災減災領導小組
組 長:XXX 黨委書記 副組長:XXX 人大主席
XXX 黨委副書記、長 成 員:XXX 等
2、防災減災領導小組主要職責
(1)召開領導小組成員緊急會議,通報災情,傳達貫徹省、市、縣、各級政府抗災救災工作的各項指令,及時組織制定救災工作實施方案,部署、協調、檢查本的救災工作情況;
(2)向黨委、政府及上級有關部門報告災情和救災中發生的重大問題。向受災地區派出現場指揮人員,指揮現場救災工作;
(3)及時掌握發布災情,預測災情發展趨勢,視情況請求上級有關部門支援;
(4)根據災害應急需要,請求在災區實行或解除特別管制措施;
(5)其他需要領導小組決定的事項。
3、領導小組辦公室組成及職責
亡情況及經濟損失;認定事故性質和事故責任,對事故責任者提出處理建議;提交事故調查報告,送風險評估組報鎮災害事故現場處置指揮部,控制事態發展。
3、災害預警組職責:在確認可能引發突發性地質災害的預警信息后,應及時開展部署,迅速通知各有關單位和部門采取行動,防止地質災害的發生和災害事態的進一步擴大。當地質災害發生時,要密切關注事態進展,根據地質災害的發展狀況和嚴重程度,及時將信息通報給相關部門,做好應急處置的各項準備工作。
4、災害巡查組職責:維護現場治安秩序,監控事故主要責任人及相關當事人。
5、災情上報組職責:及時收集掌握信息,將突發性災害事故情況立即報告指揮部,并準確地作好記錄,負責有關信息發布。
6、轉移安置組職責:負責災害所在地的受災居民轉移,安置到安全的避難場所。做好受災居民的思想工作,做好避難場所的安全防范工作,確保受災居民的安全生活。
7、物資保障組職責:災害應急處置的經費需求。根據搶險救災工作的具體需要,編制經費預算,落實所需經費,并確保及時合理使用
建帳篷(包括簡易棚)等,確保被轉移群眾有臨時住所。安排運輸力量,按指定的路線進行轉移,保證轉移安置地的社會治安穩定;保障轉移安置后災民有飯吃、有衣穿、有病能夠得到有效救治,防止次生災害的發生;對轉移安置災民情況要進行登記;對轉移安置情況及需要協調解決的困難問題要及時上報救災領導小組。
(二)緊急救援行動
1、組織應急分隊進行緊急救助、搶險工作;
2、組織醫護人員對傷員進行搶救;
3、根據災區急需的救援物資,積極采取向上級爭取和自籌相結合的方法籌備。救災物資運輸的工具、經費及救災物資的管理、登記、發放、使用等均按規定程序辦理;
八、災后救助和恢復重建
(一)災后救助。根據災情,及時向上級報告災情,并申請給予救災資金和物資支持。發揮新聞媒體的媒介宣傳作用,宣傳救災工作成效和典型事跡,促進互助互救,保持災區社會穩定。指導和幫助災民生產自救,最大限度減少災害帶來的損失。
(二)災后恢復重建。災情穩定后,對因
第四篇:社區自然災害應急預案
社區自然災害應急預案
為有效防治我社區自然災害,避免和減輕自然災害造成的損失,保障人民生命和財產安全,根據上級自然災害防治方案的要求,結合我社區實際,制定本預案。
一、社區基本情況
xx社區位于xx街道辦事入東 2公里,轄區有企事業單位8個,4個家屬院落,2個物業小區及1個城中村,另有學校1所,轄區共有常駐居民2187戶,4000余人。
二、工作機構和職責
1、應急領導小組:負責我社區自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監管。
組 長:xx(社區主任)
副組長:xx(社區黨支部書記)
成 員:xx(副主任) xx(委員) xx(委員) xx(委員)xx
下設辦公室,負責社區自然災害防治和應急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。
2、職責分工:
(1)組長:分管組織、指揮、協調本轄區自然災害群測群防和突發性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”,并負責向社區居民公布本預案。
(2)副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險。
(3)成員負責發布本轄區地質災害氣象預警信息;負責地質災害監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)小組組長:負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點監測和自然災害易發地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。
2、社區巡查小組:社區兩委會、社區居民小組、社區志愿者組成社區巡查小組。
三、防災搶險
1、自然災害點監測、易發地段巡查防災避險。
2、預警及搶險救災措施。
當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。發現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確具體監測人。在強降雨過后,根據自然災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發現監測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀測次數,每日觀測次數不少于3次,災害體處快速異變狀態的,應每1-2小時監測一次;易發地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區居民加強觀察、巡查,發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
4、災后處理
災情發生后,社區應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把社區自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向社區居民公布。
2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高社區民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向社區居民公布。
4、物質到位。每個社區居民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數量由社區組具體實際確定)等必備物質設備,并由俞厚祥保管。
第五篇:某社區自然災害應急預案
社區自然災害應急預案
一、目標任務
1、制定目的
為建立健全應對突發自然災害緊急救助體系和運行機制,規范緊急救助能力,迅速、有序、高效、維護災區社會穩定,特制定本社區自然災害應急預案。
2、適用范圍
凡在本社區區域內發生的旱災(干熱風災害),洪澇、風雹、低溫冷凍和雪災、高溫熱浪等氣象災害,地震災害,滑坡和泥石流等地質災害,及其他突發公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。
二、基本情況
1、本社區轄區內現有人口3952戶,10842人(其中常駐人口3933戶10721人,外來人口121人)。低保戶5戶,殘疾戶5 戶,優撫家庭 32 戶,學生4400人(東葛路小學1200人、第十四中學高中部1600人、藝術學校800人、廣播電視大學800人),共有住宅150棟,均為磚混和框架結構建筑。
2、境內葛塘巷段流經我社區。
3、轄區道路東起竹塘路,4、轄區內有工廠2家(其中市手表廠1個、百年樂制藥廠1個)無危險品生產廠家。
三、災害風險
1、轄區境內低洼地有寶路2號區電大生活區內及寶路翠園巷,如有特大暴雨發生洪澇災害,需轉移安置150戶500余人。
2、如企業發生突發事件,我社區境內無企業宿舍區,無需要轉移安置人員。
四、啟動條件
1、本社區范圍內,發生旱災(干熱風災害),洪澇、風雹、低溫冷凍和雪災、高溫熱浪等氣象災害,地震災害,滑坡和泥石流等地質災害,一次災害過程出現下列情況之一的啟動本預案。
(1)因災死亡 X人以上;
(2)因災緊急轉移安置XXX人以上;
(3)因災飲水困難人口XXX人以上;
(4)因災倒塌房屋XXX間以上;
(5)發生5級以上地震,造成人員死亡或緊急轉移安置群眾XXX人以上或倒損房屋XX間以上。
2、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活求助,視情況啟動本預案。
3、上級政府、部門決定的其他事項
五、救災指揮機構和職責任務 指揮小組由社區全體成員組成。
總指揮:(社區書記、主任)負責協調有關救災的各項工作。信息組:(社區副書記)負責預警預報、掌握災情和工作進展情況。搶險組:(社區副主任)、負責救災搶險工作。
巡邏組:(社區綜治專干)、負責災害隱患點的監測、災害發生前后安全巡邏等工作。
保障組:,負責轉移安置人員生活保障、搶險物資供應、后勤保障服務、受災人員生活救助等工作。
六、應急準備
1、應急安置和醫療衛生場所準備
本轄區集中安置場所在金花茶公園草坪搭棚避災安置,可容納約1500人。
2、衛生服務中心有醫務人員50名,可救治100人,無床位,做好應急藥品儲備及捐贈救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放準備。
3、按照救災物資儲備規劃,根據可容納人員數量儲備一定數量的救災物資,教育災民本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品。
4、5、建立健全災害管理隊伍,提高其應對自然災害的能力。
每年組織轄區單位開展宣傳災害知識宣傳、應急法規預防及避險、避災、自救、互救的常識,增強人民群眾的防災減災意識。
七、災害預警
1、根據有關部門提供的災害預警預報信息,結合預警本社區的自然條件、人口和社會經濟背景情況,進行分析評估,及時對可能受到自然災害威脅的相關區域和人口數量做出災情預警。
2、根據災情預警,自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失,大量人員需要緊急轉移安置或生活救助,做好應急準備并采取應急措施。
3、災害信息共享,災情信息及時上報,并由社區綜治專干及人口管理員負責向成員單位通報。
八、信息報送
1、災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失(包括人員愛災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、捐壞情況及造成的直接經濟損失),已采取的救災措施和需求。
2、災情信息報告時間:在第一時間了解掌握災情,及時向上級民政部門報告初步情況,發生重大自然災害可越級向城區民政局直接報告災情,最遲不得晚于災害發生后1.5小時。在重大自然災害災情穩定之前,執行24小時零報告制度,特大災情根據需要隨時上報。
3、災情核定:對于死亡(失蹤)人口和倒損房屋情況,建立《因災死亡人口臺帳》、《因災倒房戶臺帳》、《冬春因災生活困難政府救濟人口臺帳》,為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據。
九、應急響應
1、基本要求:按照“條塊結合,以塊為主”的原則,啟動應急預案,做好災民緊急轉移安置和生活安排、抗災救災、災害監測、災情調查和報告工作,最大程度減少人民群眾生生命財產損失。
2、緊急轉移:災害預警發生后,社區民政工作負責人負責聯系本轄區內低保戶、殘疾家庭緊急轉移。
3、生活救助:
受災影響,冬令、春荒期間部分受災群眾出現口糧短缺等生活困難時,社區 在全面核查災情的基礎上,并將困難情況逐級上報民政部門,制定切實可行的受災群眾生活安排方案,并組織實施,對有自救能力的,開展互助互濟,增強自救和抗災能力。
十、災后救助與恢復重建
1、災后救助:對受災后影響的困難戶進行摸底統計,發放救助登記卡,通過開展社會捐贈、居民互助、政府救濟等方式解決。
2、恢復重建:組織核查災情,結合災情和上級撥款情況,專項用于各災民倒房恢復重建。社區衛生服務中心做好災后疾病預防和疫情監測工作。組織衛生人員提供醫療衛生服務,宣傳衛生防病知識,指導群眾搞好環境衛生,實施飲水和食品衛生監督,實現大災之后無大疫。
十一、附錄
應急救助指揮機構人員名單和聯系方式 總指揮: 信息組: 搶險組: 巡邏組: 保障組:
社區居委會 2009年9月21日