第一篇:縣鄉(xiāng)第十八屆人大代表?yè)Q屆選舉辦法--
**縣**鄉(xiāng)第十八屆人大代表?yè)Q屆選舉辦法
(二0一一年九月九日**縣**鄉(xiāng)選舉委員會(huì)會(huì)議通過(guò))
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》和四川省《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》實(shí)施辦法,制定本辦法。
第二條鄉(xiāng)第十八屆人民代表大會(huì)代表選舉日為二0一一年十月八日,各選區(qū)應(yīng)在投票日進(jìn)行投票選舉,因特殊情況需要推遲的須經(jīng)本鄉(xiāng)選舉委員會(huì)同意。
第三條選舉鄉(xiāng)人民代表大會(huì)的代表時(shí),選民憑選民證領(lǐng)取選票。
第四條各選區(qū)可視情況召開選舉大會(huì)或設(shè)立投票站進(jìn)行投票,可以設(shè)立流動(dòng)票箱進(jìn)行投票;對(duì)在本選區(qū)附近外出務(wù)工不能前來(lái)參加選舉的選民,也可以設(shè)立流動(dòng)票箱上門投票選舉。設(shè)立的流動(dòng)票箱必須有兩名以上工作人員負(fù)責(zé)。
第五條投票選舉設(shè)監(jiān)票、計(jì)票各一人,監(jiān)票、計(jì)票人由選民推選。代表候選人及其配偶和直系親屬不得主持本選區(qū)的選舉,不得擔(dān)任本選區(qū)的選舉工作人員。
第六條選票上的候選人排列以姓名筆劃為序。
第七條投票選舉前和進(jìn)行選舉時(shí),應(yīng)向選民宣布應(yīng)選的代表名額,說(shuō)明選舉程序和注意事項(xiàng)。
第八條選舉一律采用無(wú)記名投票的方法,實(shí)行差額選舉。選民對(duì)于代表候選人可以投贊成票,可以投反對(duì)票,可以另選其他任何選民,也可以棄權(quán)。選民對(duì)代表候選人贊成的畫“O”;反對(duì)的畫“X”;棄權(quán)的不畫任何符號(hào);另選本選區(qū)的其他選民,應(yīng)在所反對(duì)的候選人后面的空格欄內(nèi)劃上“X”,然后在空格內(nèi)填上另選人姓名,并畫上“O”,只寫姓名不畫“O”的視為無(wú)效。畫寫選票要用鋼筆或圓珠筆,符號(hào)不規(guī)范、辨認(rèn)不清的視為廢票。
第九條選民應(yīng)親自填寫選票,參加投票。選民如果是文盲或者因病殘不能填寫選票的,可委托自己信任的人代寫。
第十條每個(gè)選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。選民如在選舉期間外出或特殊原因不能參加投票選舉的,可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票,每一選民接受的委托不得超過(guò)三人。投票選舉票箱啟封后,缺席的選民不能再行投票。
第十一條受委托代為填寫選票或者代為投票的選民,必須按照委托人的意志,填寫選票、投票。
第十二條被羈押,正在受偵查、起訴、審判,人民檢察院或者人民法院沒(méi)有決定停止行使選舉權(quán)利的人,正在受拘留處罰的人,被監(jiān)視居住的人,可委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票。
第十三條被判處管制而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的人和正在取保候?qū)彽娜耍傻酵镀闭净蛘哌x民大會(huì)參加投票,也可在流動(dòng)票箱投票。
第十四條選區(qū)全體選民過(guò)半數(shù)參加投票,選舉有效。選區(qū)所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無(wú)效,等于或少于投票人數(shù)的有效。每一選票所選人數(shù),多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢,等于或少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。
第十五條代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí),始得當(dāng)選。獲得過(guò)半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額時(shí),以得票多的當(dāng)選;因票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。
第十六條投票選舉時(shí),如果獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額,不足的名額應(yīng)另行選舉。另行選舉時(shí),根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序和法律規(guī)定的差額比例,確定候選人名單。如果只選—人,候選人應(yīng)為兩人。另行選舉時(shí),代表候選人以得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于選票的三分之—。另行選舉后,當(dāng)選代表的名額仍少于應(yīng)選代表名額的,不再選舉。第十七條投票結(jié)束后,監(jiān)票、計(jì)票人員應(yīng)將投票人數(shù)和收回的選票加以核對(duì),作出記錄,并由監(jiān)票人簽字后,送選區(qū)統(tǒng)一計(jì)票。計(jì)票結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)封存選票交鄉(xiāng)選舉委員會(huì)統(tǒng)一保存。
第十八條投票選舉結(jié)果由鄉(xiāng)選舉委員會(huì)依法確定是否有效,并予以公布。
第十九條為保障選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),凡在投票選舉時(shí),違犯《選舉法》第五十二條和《四川省選舉實(shí)施細(xì)則》第五十六條規(guī)定的,依法給予行政或刑事處分。
第二十條本辦法適用于本鄉(xiāng)第十八屆人民代表大會(huì)代表的選舉,自通過(guò)之日起施行,由本鄉(xiāng)選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:市鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉辦法
文章標(biāo)題:市鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉辦法
根據(jù)憲法、地方組織法、選舉法的規(guī)定,依據(jù)上級(jí)黨委及人大換屆工作有關(guān)問(wèn)題的意見,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn),我鄉(xiāng)市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,定于2007年4月中旬開始至6月底結(jié)束,特制定換屆選舉辦法如下:
一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和重要意義
2007年市
鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是:在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,為加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次市鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉,是我鄉(xiāng)民主政治生活中的一件大事,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐,做好這次換屆選舉工作,對(duì)于鞏固國(guó)家政權(quán)基礎(chǔ)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),具有十分重要的意義。
二、換屆選舉的準(zhǔn)備工作
建立選舉工作機(jī)構(gòu)根據(jù)《選舉法》第七條的規(guī)定,成立鄉(xiāng)選舉委員會(huì),在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌辦理選舉事務(wù)。各選區(qū)分別成立選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作。按照上級(jí)有關(guān)要求,定于2007年4月26日召開換屆選舉工作會(huì)議,開展選舉工作,為保證選舉工作的順利進(jìn)行,我鄉(xiāng)采取各小區(qū)分階段培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合的辦法,搞好選舉骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
宣傳發(fā)動(dòng)工作是提高廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí)和法律、政策水平,增強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制觀念,搞好換屆選舉工作的前提。在宣傳工作中,要把換屆選舉與貫徹落實(shí)黨的十六大精神和三個(gè)代表重要思想有機(jī)結(jié)合起來(lái),宣傳的主要內(nèi)容是:《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》和河北省《選舉實(shí)施細(xì)則》及本方案,要以鄉(xiāng)村干部和黨、團(tuán)員為主干,組織宣傳隊(duì)伍,采取多種形式,深入各村大力進(jìn)行宣傳,通過(guò)宣傳,增強(qiáng)群眾的民主與法制觀念,提高廣大選民的參與積極性,確保選民參選率。
三、劃分選區(qū),分配代表名額,搞好選民登記
1、根據(jù)選舉法要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,選區(qū)劃分按照居住狀況進(jìn)行劃分,各鄉(xiāng)直有關(guān)部門按照單位所在地并入所在村選區(qū)。代表名額分配按照各選區(qū)每一代表所代表的人數(shù)應(yīng)分別大體相等的情況進(jìn)行分配。
根據(jù)《選舉法》規(guī)定,確定出席我鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會(huì)代表為59名,與上屆相同。本次選舉分兩次進(jìn)行,同時(shí)選舉產(chǎn)生市人大代表9名。具體選區(qū)劃分及代表名額分配情況如下:
表一:鄉(xiāng)人大代表選舉選區(qū)劃分及名額分配
表二市人大代表名額分配及選區(qū)劃分
說(shuō)明:根據(jù)冀發(fā)[2006]16號(hào)文件要求,在代表結(jié)構(gòu)上:干部代表不超過(guò)20%;黨員代表38名,非黨員代表21名,婦女代表13名;少數(shù)民族代表1名。
2、選民登記
全鄉(xiāng)在2007年5月9日前完成選民登記工作。按照《選舉法》規(guī)定,選民登記采取一次登記,選民資格長(zhǎng)期有效的辦法,這次選民登記按下述原則進(jìn)行:
本次選民登記原則上以戶口本為準(zhǔn),凡于2007年5月29日年滿18周歲的均已滿法定年齡,各選區(qū)均應(yīng)依法實(shí)施選民登記,對(duì)無(wú)法行使選舉權(quán)的精神病患者和不能表達(dá)一致的癡傻人員在取得醫(yī)院的證明或征得其監(jiān)護(hù)人的同意,并經(jīng)選舉委員會(huì)認(rèn)可后,不列入選民名單;間歇性精神患者應(yīng)進(jìn)行選民登記。對(duì)判處有期徒刑、拘役、管制、羈押、勞教和受拘留審查人員要會(huì)同監(jiān)禁部門進(jìn)行核準(zhǔn),對(duì)未剝奪政治權(quán)利的印進(jìn)行選民登記,并參選。在進(jìn)行選民登記時(shí),要特別注意對(duì)那些變換單位名稱、轉(zhuǎn)換隸屬關(guān)系和搬遷單位居民的選民登記。流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地居住兩年以上,有較為固定的工作,在取得原選區(qū)選民資格證明后,即可在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記;同時(shí)要注意對(duì)臨時(shí)外出的流動(dòng)人員和邊遠(yuǎn)地區(qū)散居人員的選民登記。總之,要做到不錯(cuò)、不漏、不重,不讓每一個(gè)應(yīng)有選舉權(quán)的人被錯(cuò)誤的取消了選舉權(quán),也決不讓一個(gè)依法剝奪了選舉權(quán)的人竊取到選舉權(quán)。
全鄉(xiāng)各選區(qū)的選民榜要在2007年5月9日前張榜公布,并發(fā)給選民證。
四、提名、確定代表候選人
2007年5月10日至5月24日為提名、確定代表候選人階段。這一階段的工作分兩步進(jìn)行:
1、2007年5月10日至5月14日提名初步候選人,候選人名單在5月14日前張榜公布,提交選民討論。
2、2007年5月15日至5月24日確定正式代表候選人,按照法律規(guī)定,在第一輪提名推薦候選人中,通過(guò)反復(fù)醞釀?dòng)懻摗f(xié)商后,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單,被確定的正式代表候選人名單應(yīng)有差額,并務(wù)于5月24日前向本選區(qū)選民公布。
五、選舉人民代表大會(huì)代表
2007年5月29日是我市選舉市、鄉(xiāng)人大代表的法定日期,全鄉(xiāng)各選區(qū)同意在這一天進(jìn)行投票選舉。為確保選舉質(zhì)量,提高選民參選率,在投票過(guò)程
第三篇:鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉注意事項(xiàng)
鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉注意事項(xiàng)
根據(jù)會(huì)議安排,由我負(fù)責(zé),和大家一起學(xué)習(xí)交流在這次換屆選舉中需要掌握和了解的幾個(gè)問(wèn)題。
根據(jù)省、市、縣委及人大常委會(huì)的統(tǒng)一布署,2012年1月底前要完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。鄉(xiāng)黨委對(duì)此高度重視,今天召開全鄉(xiāng)換屆選舉工作會(huì)議進(jìn)行全面動(dòng)員布署,確保此項(xiàng)工作圓滿完成。剛才劉主席對(duì)我鄉(xiāng)換屆選舉工作進(jìn)行了詳細(xì)安排,何書記還要作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,由我負(fù)責(zé),和大家一起學(xué)習(xí)交流在這次換屆選舉中需要掌握和了解的幾個(gè)問(wèn)題。鄉(xiāng)人大換屆選舉操作中應(yīng)注意問(wèn)題
這次鄉(xiāng)換屆選舉是選舉法修改后的首次實(shí)踐。選舉法的修改使換屆選舉工作面臨一些新的問(wèn)題,下面結(jié)合選舉法修改的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)換屆選舉操作中應(yīng)該注意的問(wèn)題
一、選舉委員會(huì)組成與職責(zé)新修改的選舉法規(guī)定:“選舉委員會(huì)組成人員是代表候選人的,應(yīng)該辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)”。而以往換屆時(shí)選舉委員會(huì)成員多為代表候選人,而且選舉委員會(huì)成立是在代表候選人提名前,實(shí)際操作中可能會(huì)有難度。
鄉(xiāng)選舉委員會(huì)由人大常委會(huì)任命,鄉(xiāng)選舉委員會(huì)由5至9人組成。
三、選區(qū)劃分
選區(qū)是選舉鄉(xiāng)人大代表的基本單位,從選民登記、分配代表名額、提出代表候選人到投票選舉等一整套選舉活動(dòng),必須以選區(qū)為單位進(jìn)行。代表當(dāng)選后,選民監(jiān)督代表、代表聯(lián)系選民以及罷免、補(bǔ)選代表等仍按原選區(qū)進(jìn)行。因此,在選區(qū)劃分時(shí),要把握以下三點(diǎn):第一,每選區(qū)分配的代表名額(1-3名)不得超過(guò)3名,超過(guò)3名的無(wú)效。第二,要按照本行政區(qū)域內(nèi)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等的原則進(jìn)行劃分。第三選區(qū)的劃分要方便選民參加選舉和投票選舉的組織。
第四,要考慮到選民與選區(qū)的聯(lián)系程度,便于選民了解代表候選人、參加選舉,以及代表當(dāng)選后聯(lián)系選民、開展活動(dòng)、反映選民意見和建議、接受監(jiān)督和需要。
選區(qū)可按實(shí)際情況劃分選民小組,由選民推選組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),組織本選民小組的選舉活動(dòng)。選民小組劃編情況報(bào)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)備案。
四、選民登記
選民登記是選舉委員會(huì)對(duì)依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)公民進(jìn)行登記造冊(cè),以便于參加投票選舉的一項(xiàng)工作,政治性和法律性很強(qiáng)。因此,必須嚴(yán)肅、認(rèn)真、細(xì)致的做好,選民登記前,要對(duì)企業(yè)下崗人員、勞務(wù)輸出人員及機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)等單位的職工和學(xué)生,及人與戶口不在一地的選民登記工作進(jìn)行一次深入細(xì)致的調(diào)查研究,制定詳細(xì)的選民登記工作方案。
我國(guó)選民登記按選區(qū)進(jìn)行,實(shí)行一次登記長(zhǎng)期有效的制度。每次選舉前,在原來(lái)的選民名單的基礎(chǔ)上進(jìn)行增減,即增加年滿十八周歲、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的以及新遷入本區(qū)的選民;同時(shí)減去死亡和依法被剝奪政治權(quán)利的以及新遷出本選區(qū)的,也就是通常所說(shuō)的 “三增三減”。可以采取選舉機(jī)構(gòu)主動(dòng)登記和選民主動(dòng)登記相結(jié)合的辦法。也可以在選區(qū)設(shè)立若干登記站,并通過(guò)廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊手段,發(fā)動(dòng)選民自動(dòng)登記和選民自動(dòng)登記相結(jié)合的辦法。也可以在選區(qū)設(shè)立若干登記站,并通過(guò)廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊手段,發(fā)動(dòng)選民自行登記。力求做到不錯(cuò)登、不漏等、不重登,并在法定期限內(nèi)完成。選民登記按選區(qū)進(jìn)行,關(guān)于選民登記的具體操作和流動(dòng)人口登記及準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利的五種人員的選民登記、不予選民登記的幾種特殊情況,1.依法確認(rèn)選民資格
(1)選民資格的規(guī)定。選舉法第三條第一款規(guī)定:“中華人民共和國(guó)年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。”根據(jù)這一規(guī)定,選民資格必須符合三個(gè)條件:一是必須是中華人民共和國(guó)公民;二是必須年滿十八周歲;三是必須享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
(2)選民資格的特殊規(guī)定。根據(jù)《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定》和自治區(qū)選舉實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,中國(guó)公民沒(méi)有被剝奪政治權(quán)利,但屬于下列人員的,不參加選舉,不進(jìn)行選民登記:
①無(wú)法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)精神病患者,經(jīng)醫(yī)療部門或者監(jiān)護(hù)人書面同意,并經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn),不列入選民名單。但間歇性精神病患者,在其不發(fā)病的情況下應(yīng)當(dāng)給予登記,參加選舉。
②因危害國(guó)家安全或者其他嚴(yán)重刑事犯罪被羈押,正在受偵查、起訴、審判的人,經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定,在被羈押期間停止行政選舉權(quán)利。
應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記:
①被判處有期徒刑、拘役、管制而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的;
②被羈押、正在受偵查、起訴、審判、人民檢察院或者人民法院沒(méi)有決定停止行使選舉權(quán)利的;
③正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的;
④正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的; ⑤正在受拘留處罰的。
在換屆選舉中,不屬于縣級(jí)以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企事業(yè)單位的職工,參加縣人大代表選舉,可以不參加鄉(xiāng)人大代表選舉。縣級(jí)以下人民政府(含縣級(jí))及其領(lǐng)導(dǎo)的企事業(yè)單位的職工,即參加縣人大代表選舉,又參加鄉(xiāng)人大代表選舉。
選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日(12月14日)以前,在選區(qū)或者選民小組公布選民名單、選舉日期和地點(diǎn)。選民名單要以選舉委員會(huì)的名義公布,選民名單公布后即可填發(fā)選民證,選民證的填發(fā)要認(rèn)真細(xì)致,各選區(qū)領(lǐng)取選民證數(shù)及填發(fā)選民證數(shù)均要有記錄,選民證要妥善保管,確保發(fā)到選民手中。
在選舉日前,要再次核實(shí)選舉人數(shù),如有遷入、遷出、死亡等變動(dòng),應(yīng)予增減并出補(bǔ)正榜。
五、推薦、醞釀協(xié)商和確定代表候選人
選舉委員會(huì)應(yīng)在選舉日的15日以前(12月14日)在選區(qū)公布代表初步候選人名單及基本情況。、代表候選人按選區(qū)或選舉單位提名產(chǎn)生。等額提名,差額選舉。
2、各政黨、人民團(tuán)體、選民或代表十人以上聯(lián)名,可以推薦代表候選人。
3、推薦代表候選人應(yīng)當(dāng)以書面方式向本級(jí)選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出。
4、接受推薦的代表候選人應(yīng)及時(shí)向選舉委員會(huì)或者大會(huì)主席團(tuán)如實(shí)提供個(gè)人身份、簡(jiǎn)歷等基本情況。
5、由選民直接選舉人民代表大會(huì)代表的,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍
(五)介紹候選人
六、依法組織選民投票
我鄉(xiāng)本次人大代表的選舉日為12月29日,各選區(qū)會(huì)前要制定好選舉辦法,由選舉委員以投票站方式為主組織投票選舉,為了方便選民就近就地投票,就自然村或者村民小組為單位設(shè)立投票站。選民居住比較集中的,可以召開選舉大會(huì)進(jìn)行選舉。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定使用流動(dòng)票箱,不得擴(kuò)大使用范圍,使用時(shí)應(yīng)配備3名以上工作人員,選票、票箱、名冊(cè)分別由專人負(fù)責(zé)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)代表,選用不同顏色的選票,要準(zhǔn)備好兩種票箱。委托投票須嚴(yán)格按照法律的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,以尊重委托人的投票意愿,保障其選舉權(quán)利。選民接受委托不得超過(guò)3人。選票應(yīng)在選區(qū)主會(huì)場(chǎng)或主投票站計(jì)票。
在選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。代表候選人及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人。根據(jù)法律規(guī)定,這里的近親屬是指夫、妻、父、母、子女合同胞兄弟姐妹。
要掌握“兩個(gè)過(guò)半”:選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票,選舉有效。代表候選人獲得參加選舉的選民的過(guò)半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。
票數(shù)相等,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多得當(dāng)選;獲過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選代表人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí),不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí),根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序,按選舉法規(guī)定的差額比例確定候選人名單,另行選舉時(shí)代表人以得票多的當(dāng)選,得票數(shù)不少于選票的1/3。選區(qū)要填寫選舉結(jié)果報(bào)告表。
選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)根據(jù)選舉法確認(rèn)當(dāng)日在選區(qū)公布。選舉結(jié)果出來(lái)后,要填好代表記錄,代表當(dāng)選后其資格并不自然生效。新一屆的鄉(xiāng)人大代表資格的審查,由上屆鄉(xiāng)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)審查后,報(bào)本級(jí)人大主席團(tuán)確認(rèn)。主席團(tuán)確認(rèn)后發(fā)布公告。代表資格審查主要審查代表當(dāng)選的各個(gè)環(huán)節(jié)是否合法。至于審查發(fā)現(xiàn)當(dāng)選的代表確有違法犯罪行為,不適宜當(dāng)代表的,可由原選區(qū)依照法律規(guī)定予以罷免。
七、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)會(huì)議的召開 1:關(guān)于鄉(xiāng)人大會(huì)議的三個(gè)時(shí)間規(guī)定
一是第一次會(huì)議召開的時(shí)間規(guī)定,根據(jù)《地方組織法》的規(guī)定,鄉(xiāng)人民代表大會(huì)每屆第一次會(huì)議,在本屆人民代表大會(huì)選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi),由上屆本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)召集。根據(jù)市、縣換屆選舉工作會(huì)上的要求,我鄉(xiāng)將在2012年元月6日召開鄉(xiāng)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。二是選舉的時(shí)間,鄉(xiāng)人民代表大會(huì)換屆選舉國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),從提名、醞釀候選人到選舉開始的時(shí)間不得少于一天。三是代表聯(lián)合提名候選人的起止時(shí)間(從大會(huì)主席團(tuán)規(guī)定的提名時(shí)間開始),鄉(xiāng)人民代表大會(huì)應(yīng)不少于兩個(gè)小時(shí)。
2、會(huì)議的籌備
新一屆鄉(xiāng)人大第一次會(huì)議由上屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)召集。代表選舉后,鄉(xiāng)人大應(yīng)及時(shí)籌備以確保會(huì)議按時(shí)召開。會(huì)議籌備工作主要有:成立新一屆人大第一次會(huì)議大會(huì)籌備組;做出關(guān)于召開新一屆人大第一次會(huì)議的決定;草擬提請(qǐng)大會(huì)審議的各項(xiàng)報(bào)告、辦法、名單和各項(xiàng)決議草案;組織新當(dāng)選的代表進(jìn)行初任學(xué)習(xí)等。
3、會(huì)議的召開
會(huì)議按規(guī)定程序召開。預(yù)備會(huì)由上一屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持,新一屆主席團(tuán)要求5-9人組成,一般由代表中的黨政領(lǐng)導(dǎo)人、人大主席、群團(tuán)等組成。依法選舉產(chǎn)生地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,是大會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),需要注意的:一是選舉辦法的制定不得與憲法及地方組織法、選舉法等法律法規(guī)相抵觸,應(yīng)當(dāng)符合差額選舉的規(guī)定,堅(jiān)持無(wú)記名投票原則。擬定于法周嚴(yán)、于事簡(jiǎn)便的選舉辦法是做好選舉工作的重要環(huán)節(jié)。二是主席團(tuán)提名的候選人人數(shù),每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人數(shù),均不得超過(guò)應(yīng)選名額。三是代表聯(lián)合提名的候選人,同大會(huì)主席團(tuán)提名的候選人,具有同等的法律地位。都必須列入候選人名單,提交代表醞釀、討論,更不能隨意刪減代表聯(lián)名提出的候選人。
選舉結(jié)果要上報(bào)鄉(xiāng)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)組織部備案。
八、換屆選舉工作總結(jié)和選舉數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
選舉工作總結(jié)和選舉數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)在鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中有重要意義。各選區(qū)要認(rèn)真做好選舉統(tǒng)計(jì)分析,按時(shí)上報(bào)報(bào)表和選舉總結(jié)報(bào)告。換屆選舉總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容一是基本情況,二是主要成績(jī),三是基本做法和經(jīng)驗(yàn),四是換屆過(guò)程中存在的問(wèn)題和建議。
各選區(qū)要認(rèn)真制定換屆選舉工作實(shí)施方案,嚴(yán)格依法開展換屆選舉工作,對(duì)換屆選舉中重大問(wèn)題要及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告,對(duì)于在工作中遇到的涉及法律的疑難問(wèn)題,要及時(shí)向鄉(xiāng)人大常委會(huì)報(bào)告。
鄉(xiāng)人大常委會(huì)人選工會(huì)
2011年11月13日
第四篇:某鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉意見
某某鄉(xiāng)關(guān)于做好人大代表?yè)Q屆選舉工作的意見 依照《憲法》、《選舉法》、《北京市實(shí)施細(xì)則》以及全區(qū)、鄉(xiāng)換屆選舉工作會(huì)議精神,結(jié)合某某地區(qū)實(shí)際,鄉(xiāng)黨委就本次區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作提出以下三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感。
做好這次人大代表?yè)Q屆選舉工作,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的必然要求,也是健全民主制度,保證人民依法行使選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要舉措。選舉本身就是人民群眾表達(dá)意愿、化解矛盾、調(diào)整利益關(guān)系的重要途徑,通過(guò)這次換屆選舉,可以進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,真正做到凝心聚力,對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)有著重要意義。同時(shí),做好這次換屆工作也是推動(dòng)某某地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,選出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全心全意為人民服務(wù)、為地區(qū)發(fā)展著想的區(qū)、縣級(jí)人大代表,保證人民群眾意愿和黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志,對(duì)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高執(zhí)政水平,有極為重要的作用。全鄉(xiāng)干部群眾應(yīng)提高認(rèn)識(shí),自覺(jué)地把換屆選舉工作放到戰(zhàn)略的、全局的高度去思考、部署和落實(shí),以高度的責(zé)任感和使命感完成這次換屆選舉任務(wù)。1
二、遵循原則,正確處理好換屆選舉中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事之間的關(guān)系。
換屆選舉工作量大面廣,法律性、政策性、原則性強(qiáng),要求我們必須依靠鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo),依法有序地開展工作。工作人員要極積向選民宣傳黨的路線、方針、政策,認(rèn)真介紹候選人情況,引導(dǎo)選民樹立正確的民主觀,積極參加選舉活動(dòng),充分發(fā)揚(yáng)民主。區(qū)、鄉(xiāng)級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉是關(guān)系到本地區(qū)群眾依法行使管理國(guó)家事務(wù)權(quán)利,加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的大事,所以要尊重和保障群眾的民主權(quán)利,在選民登記、確定代表候選人、投票選舉等環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照《憲法》、《選舉法》、《北京市實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保證每項(xiàng)工作、每個(gè)細(xì)節(jié)都符合法律規(guī)定。在換屆過(guò)程中,紀(jì)檢、組織部門要在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下全程監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律,保證風(fēng)清氣正。
三、認(rèn)真分析,準(zhǔn)確把握形勢(shì),掌握工作主動(dòng)權(quán),確保換屆工作順利進(jìn)行。
隨著改革的深化,人民群眾的愿望和要求日益多樣化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一些深層次矛盾必然會(huì)反映到換屆選舉中來(lái),某某地區(qū)拆遷,正是矛盾凸顯期,群眾訴求多,矛盾突出;本地區(qū)外來(lái)務(wù)工人員多,社會(huì)人口流動(dòng)頻繁,選民登記、組織投票選舉難度增大;隨著群眾法制意識(shí)的增強(qiáng),民主訴求更加強(qiáng)烈,參政熱情更加高漲,容易產(chǎn)生一些不正常的選舉行為,等等。這些新情況、新問(wèn)題,是客觀存在和不容忽視的。對(duì)此,我們應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)識(shí)并做好充分的思想準(zhǔn)備,考慮問(wèn)題更深入,估計(jì)困難更充分,把解決問(wèn)題的辦法和措施研究得更具體,牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán),確保換屆選舉工作順利完成。
第五篇:北寨鄉(xiāng)換屆選舉辦法
村村民委員會(huì)換屆選舉辦法(草案)
為規(guī)范本村村民委員會(huì)的換屆工作,保障村民依法行使民主權(quán)利,確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》和《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》,結(jié)合本村實(shí)際制定本法。
一、本次村委會(huì)換屆選舉由村選舉委員會(huì)主持。
村民選舉委員會(huì)由主任1名和委員 名組成,由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。
村民選舉委員會(huì)成員自薦參加村民委員會(huì)成員選舉的或者在另行選舉時(shí)被確定為村民委員會(huì)成員正式候選人的,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì);村民選舉委員會(huì)成員不足3人的,所缺名額應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)足。退出或其他原因出缺的,按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)。
村民選舉委員會(huì)行使職責(zé)至新一屆村民委員會(huì)召開第一次會(huì)議時(shí)止。
二、本村村民委員會(huì)換屆選舉日為2011年 月 日。
三、本村選民登記時(shí)間為2011年 月 日至2011年 月 日,登記站設(shè)村辦公室。
年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。
應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記,列入?yún)⒓舆x舉的村民名單:
(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民。
(二)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民。
(三)戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請(qǐng)參加選舉,并且經(jīng)村民代表會(huì)議同意參加本次選舉的公民。
選民的年齡計(jì)算以本村選舉日為截止日期。姓名、出生日期以居民身份證為準(zhǔn);沒(méi)有居民身份證的,以戶籍登記為準(zhǔn)。
四、選民名單經(jīng)村民選舉委員會(huì)審核確認(rèn)后,應(yīng)在選舉日的20日前張榜公布。對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起5日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)提出,村民選舉委員會(huì)應(yīng)在3日內(nèi)依法做出處理。選民名單和選民人數(shù)以調(diào)整后的名單為準(zhǔn)。
五、村民委員會(huì)主任、副主任、委員實(shí)行不確定候選人選舉(即一次直選),由本村有選舉權(quán)的村民以無(wú)記名投票的方式直接選舉產(chǎn)生。
六、新一屆村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共 人組成。其中設(shè)主任1名,副主任 名,委員 名,同時(shí)設(shè)不占本村村委職數(shù)副主任或委員 人(僅限在本村工作一年以上的大學(xué)生村干部)。村委會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員,第一輪選舉如沒(méi)有婦女當(dāng)選時(shí),要在委員中預(yù)留婦女名額另行選舉,另行選舉后仍沒(méi)有婦女當(dāng)選時(shí),委員中婦女名額可以暫缺。
要明確具有以下情況的人員不宜確定為村委會(huì)成員和其他村級(jí)組織班子成員候選人,即“被判處刑罰或者刑滿釋放(或緩刑期滿)未滿5年的;被勞教或者解除勞教未滿3年的;涉黑涉惡受處理未滿3年的;受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分未滿2年的;信奉邪教、搞迷信活動(dòng)、參與賭博造成惡劣影響的;利用宗教、宗族甚至黑惡勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村正常工作的;拉幫結(jié)派干擾選舉的、拉票賄選的等。
七、本屆村民委員會(huì)選舉,主會(huì)場(chǎng)設(shè)在村委會(huì)院內(nèi),主會(huì)場(chǎng)設(shè)1個(gè)投票箱,流動(dòng)票箱1個(gè),其中流動(dòng)票箱僅供本村年老體弱、臥病在床不能到主會(huì)場(chǎng)投票的選民使用。每一流動(dòng)票箱必須由3人負(fù)責(zé)。(本村流動(dòng)票箱使用對(duì)象為:)
八、本村主會(huì)場(chǎng)設(shè)秘密寫票處 個(gè),公共代寫處 個(gè)。
九、選民憑選民證和委托證領(lǐng)取選票。選票由選民本人填寫,不能填寫選票的選民,可以委托公共代筆人代寫,公共代筆人不得違背選民本人的意愿。公共代筆人原則上由鄉(xiāng)工作人員擔(dān)任。
十、登記參加選舉的村民,選舉期間外出不能參加投票的,可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。委托投票應(yīng)當(dāng)在選舉日的三日前,向村民選舉委員會(huì)提出并辦理書面委托手續(xù),書面申請(qǐng)遞交時(shí)必須有三名村民選舉委員會(huì)成員簽字認(rèn)定。每一選民接受委托投票不得超過(guò)三人,受委托人不得再行委托其他選民代為投票。受委托人不得違背選民本人的意愿,不得向他人泄露選民的意愿。
十一、本屆村委會(huì)選舉時(shí),設(shè)監(jiān)票2人(分別為:),計(jì)票2人(分別為:),唱票2人(分別為:),公共代筆人原則上由鄉(xiāng)換屆工作指導(dǎo)人員擔(dān)任。監(jiān)票人、計(jì)票人由村民選舉委員會(huì)提名,村民代表會(huì)討論通過(guò)。競(jìng)選人及其配偶和其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人。
十二、本次選舉采用紅、黃兩種選票。紅色選票為主任選票,黃色選票為副主任和委員選票,選民按照選票說(shuō)明在兩種選票上填寫所選人姓名后即可投票。
十三、姓名確認(rèn)
1、選票上的姓名以戶口本姓名為準(zhǔn)。寫曾用名的,戶口本上有的予以確認(rèn)并計(jì)票。沒(méi)有的不予確認(rèn),另行計(jì)票。
2、選票上有名無(wú)姓的由選舉委員會(huì)確認(rèn)無(wú)異議的視為有效,予以累計(jì)票數(shù)。
3、選票上如出現(xiàn)諧音或別字的經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)無(wú)異議的,予以累計(jì)票數(shù)。
4.字跡模糊不清的,經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)后無(wú)異議的,予以加計(jì)本人票數(shù),否則不予記票。
5.選票上填寫為小名的必須帶有姓氏,經(jīng)過(guò)選舉委員會(huì)確認(rèn)無(wú)異議的,視為有效,予以累計(jì)票數(shù)。
6、選票上只填有小名的,另行計(jì)票;
7、選票上有名無(wú)姓的,如與競(jìng)選人同名,則給予競(jìng)選人累計(jì)票數(shù)。
十三、選票的確認(rèn)
1、同一張票上,所有職位為同一人姓名的,計(jì)確認(rèn)職務(wù)最高的一票。
2、選舉應(yīng)選主任1名,副主任 名,委員 名。寫票等于和少于應(yīng)選名額的有效,多余應(yīng)選名額的無(wú)效。
3、同一張選票上,職位下的姓名,確因無(wú)法辨認(rèn)難以認(rèn)定的視為無(wú)效票,職位下的姓名能確認(rèn)的則視為有效。同一張選票上,職位下填有兩個(gè)姓名的,視為無(wú)效。
十四、參加投票的選民超過(guò)全體選民半數(shù)的,選舉有效。選舉所投的票數(shù)(包括流動(dòng)票箱的票數(shù))等于和少于投票人數(shù)的有效,多余投票人數(shù)的為無(wú)效。
十五、本次選舉采取兩種選票一次發(fā)票,同時(shí)寫票,同時(shí)投票,分別記票。本次選舉選民應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行投票,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投票的有效,超過(guò)規(guī)定時(shí)間投票的無(wú)效。
十六、本次投票截至?xí)r間為2011年12月 日 時(shí)。
十七、投票順序?yàn)檫x舉委員會(huì)成員及工作人員投票后,其他選民依次投票。
十八、投票結(jié)束后,由監(jiān)票、計(jì)票人當(dāng)眾將投票人數(shù)和票數(shù)進(jìn)行核對(duì),公開唱票和計(jì)票。選舉結(jié)果經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后,當(dāng)即公布。由監(jiān)票人、計(jì)票人進(jìn)行記錄,簽字,并報(bào)鄉(xiāng)人民政府和縣民政局備案。
十九、經(jīng)過(guò)投票選舉,競(jìng)選人或被選人得票超過(guò)投票選民半數(shù)以上的方可當(dāng)選。如未選足村委會(huì)職數(shù)的,應(yīng)當(dāng)就不足的名額另行選舉。另行選舉按確定候選人選舉方式進(jìn)行。候選人以票數(shù)多少差額依次確定。另行選舉不得寫入非候選人姓名,若寫則視為無(wú)效。另行選舉以得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于參選選民的1/3。經(jīng)另行選舉,應(yīng)選職數(shù)仍未選足的,不足職位可以暫缺。
二十、另行選舉時(shí)間、地點(diǎn),在選舉結(jié)束后另定。
二十、本辦法未盡事宜,由選舉委員會(huì)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定處理。二
十一、本辦法經(jīng)2011年 月 日村民代表會(huì)議通過(guò)后執(zhí)行。(本選舉辦法作為鄉(xiāng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)第九屆村委會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)性方案,各村可以根據(jù)本辦法結(jié)合本村實(shí)際情況制定本村第九屆村委會(huì)換屆選舉辦法。)
選舉日日程安排
一、宣布大會(huì)開始,介紹選舉準(zhǔn)備情況,宣布選舉工作人員
二、鄉(xiāng)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)人講話
三、介紹競(jìng)選人情況
四、宣讀選舉辦法
五、宣讀大會(huì)注意事項(xiàng)和要求
六、介紹監(jiān)票人、計(jì)票人和公共代筆人情況
七、講解選票
八、檢查、驗(yàn)封票箱
九、清點(diǎn)選票,發(fā)放選票,宣布開始填寫選票
十、開始投票
十一、集中票箱、開箱驗(yàn)票、唱票、計(jì)票
十二、確認(rèn)選舉,當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果
十三、其他事項(xiàng)安排