第一篇：報關實務講義 第七章 暫時進出境貨物的報關

第七章 暫時進出境貨物的報關

教學目的：通過本章的學習，要求學生了解什么是暫時進出境貨物，掌握暫時進出境貨物的報關的四種類型的監管方式，以及暫時進出境貨物報關時要注意的問題。

教學重點和難點：暫時進出境貨物ATA單證冊報關的基本程序，其他報關方式要注意的問題。

第一節 暫時進出境貨物的概述和特征

一、概述

經海關批準的為了特定目的暫時進出境的貨物都屬于暫時進出境貨物，暫時進出境貨物原則上應當按原狀在規定期限內復運出入境。

?暫時進出境貨物的范圍

P139

二、暫時進出境貨物的特征

1.有條件（擔保）暫時免予繳納稅費

2.除另有規定外，免予提交進出口許可證件

3.規定期限內按原狀復運進出境

4.按貨物實際使用情況辦結海關手續

?依照海關統計條例規定，暫時進出口貨物不列入海關統計。

第二節 暫時進出境貨物的報關程序

暫時進出境貨物按監管方式分為四類：

使用ATA單證冊報關的暫時進出境貨物

不使用ATA單證冊報關的展覽品

集裝箱箱體

其他暫時進出口貨物（指包括所有12項不使用以上3種監管方式報關的暫時進出口貨物）

一、使用ATA單證冊報關的暫時進出境貨物

暫準進口單證冊，簡稱ATA單證冊，用于替代世界海關組織各締約方海關暫準進出口貨物報關單和稅費擔保的國際性通關文件。

ATA單證冊制度為暫時進出口貨物建立了國際統一的通關手續，使暫準進口貨物可以憑ATA單證冊，在各國海關享受免稅進口和免予填寫國內報關文件（對于相關人來講是陌生的外國報關單）等通關便利，因此，ATA單證冊又被國際經貿界稱為?°貨物護照?±和貨物免稅通關證。

我國自1998年起，開始實施ATA單證冊制。度。中國國際商會是我國ATA單證冊的出證和擔保協會，負責我國ATA單證冊的簽發和擔保工作。

持ATA單證冊向海關申報進出境展覽品，無需另外提供擔保。如無另外規定，可免于交驗許可證。

我國目前使用ATA單證冊的范圍僅限于展覽會、交易會、會議及類似活動項下的貨物。P1

43（一）ATA單證冊的樣式

一份ATA單證冊由若干頁ATA單證組成，一般包括以下8頁：

一頁綠色封面單證、一頁黃色出口單證、一頁白色進口單證、一頁白色復出口單證、兩頁藍色過境單證、一頁黃色復進口單證、一頁綠色封底。

黃色單證供單證冊簽發國（地區）海關簽注用，白色單證供展出國（地區）海關簽注用，藍色單證供過境國（地區）海關簽注用。

（二）國際上ATA單證冊的使用慣例

1、不涉及稅款追償(貨物完全正常復運進出境)的ATA單證冊的使用過程

?貨主向《ATA單證冊》出證協會提出申請，繳納一定的手續費，并按出證協會的規定提供擔保。?出證協會審核后簽發ATA單證冊；

?持證人憑ATA單證冊將貨物從出境國暫時運送出境，到達進境國，進境國海關經查驗簽章放行； ?貨物完成暫時進境的特定使用目的后，從進境國復運出境，到達原出境國；

?持證人將使用過的、經各海關簽注的ATA單證冊交還給原出證協會注銷，取回擔保，ATA單證冊的使用過程結束。

2、涉及稅款追償的ATA單證冊使用過程

?有時，貨物未在規定的期限內復運出境，產生了暫時進境國海關對貨物征稅的問題；或

人未遵守暫時進境國海關的有關規定，產生了罰款的問題。ATA單證冊持證

?在這兩種情況下，暫時進境國海關可以向本國擔保協會提出索賠；暫時進境國擔保協會代持證人墊付稅款、罰款等款項后，可以向暫時出境國擔保協會進行追償；暫進出境國擔保協會墊付款項后，可以向持證人追償，持證人償付款項后，ATA單證冊的使用過程結束。

（三）適用我國暫準進出境貨物的ATA單證冊的有效期

根據國際公約規定，ATA單證冊的有效期最長是1年。但是我國海關《暫時進出境貨物管理辦法》規定，暫時進出境貨物應當在進出境之日起6個月內復運出境或者復運進境。

因特殊情況需要延長期限的，ATA單證冊持證人應當向主管地海關提出延期申請，經直屬海關批準可以延期，延期最多不超過3次，每次延長期限不超過6個月。

案例思考題：

中華人民共和國海關ATA單證冊核銷中心出具的《ATA單證冊繳款通知書》正文是這樣的：

中國國際商會：

有關（）追索字（）號通知提起索賠的號ATA單證冊，你會在規定的9個月期限內未向中華人民共和國海關ATA核銷中心提交該單證冊項下貨物復出境或在我國海關合法注銷的證據，現你會應繳納索賠款。

該ATA單證冊預計應納稅費清單如下：

（1）違規貨物總金額：＿＿＿＿＿＿

（2）匯率：＿＿＿＿＿＿

（3）完稅價格：￥＿＿＿＿＿

（4）進口關稅稅率：＿＿＿＿＿＿（以下略）

請問：海關為什么找中國國際商會這樣的“無過錯方”索賠？

二、不使用ATA單證冊報關的展覽品

有時，由于有關企業、個人沒有為自己的進出境展覽品辦理ATA單證冊等一些原因，這些展覽品就直接按展覽品監管（不使用ATA單證冊）。向我國海關報關時填寫普通報關單（?°貿易方式?±一欄填寫：展覽品2700）。

雖然沒有ATA單證冊，但是展覽品暫時進出境也可以享受免稅、免一般許可證的待遇。但是，由于沒有國際聯保，展覽會主辦單位或其代理人應當自己向海關提供擔保。

（一）進出境展覽品的范圍

1、進境展覽品，包含在展覽會中展示或示范用的貨物、物品、為示范展出的機器或器具所需用的物品、展覽者設置臨時展臺的建筑材料及裝飾材料、供展覽品做示范宣傳用的電影片、幻燈片、錄像帶、錄音帶、說明書、廣告等。

?免征進口關稅和進口環節稅的展覽用品P147

?不屬于展覽品的范圍P1482、出境展覽品，包含國內單位赴境外舉辦展覽會或參加境外博覽會、展覽會而運出的展覽品，以及與展覽活動有關的宣傳品、布置品、招待品等。

（二）展覽品的暫準進境期限

?進境展覽品暫準進境期限是6個月，即自展覽品進境之日起6個月內復運出境。?因特殊情況需要延長期限的，應當向主管地海關提出延期申請，經直屬海關批準可以延期，延期最多不超過3次，每次延長期限不超過6個月。

（三）展覽品的進出境申報

境內展覽會的辦展人以及出境舉辦或者參展的辦展人、參展人應當在展覽品進境或出境的20個工作日前，向主管地海關提交有關部門備案證明或者批準文件及展覽品清單等相關單證，辦理備案手續。

1、進境申報和查驗

進境報關時，暫時進出境貨物收發貨人應當填制報關單，并向海關提交展品清單，《中華人民共和國海關貨物暫時進境申請批準決定書》和其他相關單證。

海關一般在展覽會舉辦地對展覽品開箱查驗。

2、出境申報

出境報關時，應當填制報關單，并向海關提交國家主管部門批文、展品清單和其他相關單證。

（四）進出境展覽品的核銷結關

1、復運進出境

2、轉為正式進出口

–進境展覽品售出的，應向海關辦理進口申報。如果屬于許可證管理的，還應當提交許可證件。

–出境展覽品售出的，應向海關辦理出口手續。

3、展覽品放棄或贈送

–展覽品所有人將展覽品放棄給海關的，海關可以變賣。

–展覽品所有人將展覽品贈送的，受贈人應該辦理進口手續。

4、展覽品損毀、丟失

–因不可抗力的原因使展品受損或滅失

–因不可抗力以外的原因使展品受損或滅失

三、集裝箱箱體

（一）范圍

?集裝箱箱體屬于運輸設備還是貨物的屬性是不確定的。

?購買或出售的集裝箱箱體，作為貨物進出口是一次性的。而在通常大多數情況下，是作為

運輸設備暫時進出境的，這里研討的是這種?°大多數情況?±。

（二）暫準進境集裝箱箱體的報關

1、境內生產的集裝箱及我國營運人（例如我國的輪船公司）購買進口的集裝箱在投入國際運輸前，營運人應當向其所在海關辦理登記手續，集裝箱上安裝海關批準牌照（中國船級社制發）。

辦理登記手續目的在于使營運人或者其代理人將來無需對該箱體單獨向海關反復辦理進出境報關手續，進出境時也不受規定的期限限制。并且該集裝箱日后無論是否裝載貨物，海關均準予暫時進境以及異地出境。

2、境外集裝箱箱體（指集裝箱所有權屬于境外輪船公司等境外企業的）暫準進境，無論是否裝載貨物，承運人或者其代理人應當對箱體單獨向海關申報，并應當于入境之日起6個月內復運出境。

如因特殊情況，不能按期復運出境，營運人向暫準進境地海關提出延期申請，但延長期限不得超過3個月，逾期應按規定向海關辦理進口報關納稅手續。

四、其它非ATA單證冊項下的暫時進出境貨物

?非ATA單證冊項下暫時進出境貨物申報大體程序可參考非ATA單證冊項下展品的申報，報關單上”貿易方式”欄填寫”暫時進出貨物2600”。

?暫時進境貨物的收貨人或其代理人要向海關提供擔保，后期也要核銷結關，但展覽品進出境前期的備案手續在此被暫時進出口的申請和海關許可程序所替代。

第二篇：暫準進出境貨物報關程序

第二節 暫準進出境貨物的報關程序

一、暫準進出境貨物概述

（一）含義

暫準進境貨物是：指為了特定的目的，經海關批準暫時進境，并在規定的期限內復運出境的貨物。

暫準出境貨物是：指為了特定的目的，經海關批準暫時出境，并在規定的期限內復運進境的貨物。

（二）特征（掌握）

1、有條件暫時免予繳納稅費

2、免于提交進出口許可證件

3、規定期限內按原狀復運進出境

4、按貨物實際使用情況辦結海關手續

（三）范圍（兩大類）

1、第一類：經海關批準暫時進境或者出境，繳納保證金，在規定的期限內，復運出境或者復運進境的貨物。包括的范圍一共有12項（參見教材第169頁掌握記憶）

2、第二類：按貨物的完稅價格和其在境內滯留時間與折舊時間的比例計算，按月或者在規定期限內貨物復運出境或者復運進境時征收進出口稅的暫準進出境貨物。

二、暫準進出境貨物的報關程序

（一）使用ATA單證冊的暫準進出境貨物

1.ATA單證冊概述

（1）含義

ATA單證冊：是“暫準進口單證冊”的簡稱，是指世界海關組織通過的《貨物暫準進口公約》及其附約A和《ATA公約》中規定使用的，用于替代各締約方海關暫準進出口貨物報關單和稅費擔保的國際性通關文件。

（2）格式（了解）

我國海關只接受中文或者英文填寫的ATA單證冊。

（3）適用

僅限于12項內容的第1種情況：展覽會、交易會會議及類似活動的貨物。除此之外，我國不接受持ATA單證冊辦理進出口申報手續。

（4）管理

①出證擔保機構：中國國際商會是我國ATA單證的出證和擔保機構。

②管理機構：海關總署在北京海關設立ATA核銷中心。

③延期審批

自貨物進出境之日起6個月，超過6個月的，向海關申請延期，延期最多不超過3次，每次延長期限不超過6個月。

在規定期限屆滿30個工作日前向貨物暫時進出境申請核準地海關提出延期申請，直屬海關受理延期申請的，于受理申請之日起20個工作日內制發“中華人民共和國海關貨物暫時進/出境延期申請批準決定書”（或不批準決定書）。

參展期在24個月以上的，在18個月的延長期屆滿后仍需要延期的，由主管地直屬海關報海關總署審批。

④追索

ATA單證冊下暫時進境貨物未能按規定復運出境或過境的，ATA核銷中心向中國國際商會提出追索。在9個月內，中國國際商會提供貨物已經復運出境或者已經辦理進口手續證明的，ATA核銷中心可撤銷追索；在9個月期滿后，未能提供證明的，中國國際商會向海關支付關稅和罰款。

2、報關程序（了解）

（1）進出口申報

持ATA單證冊向海關申報進出境貨物，不需向海關提交進出口許可證件，也不需要另外再提供擔保。

（2）結關在規定的期限內，將進境展覽品和出境展覽品復運出境或復運進境，海關在白色復出口單證和黃色復進口單證上分別簽注、留存單證正聯，存根聯隨ATA單證冊其他各聯退持證人，正式核銷結關。不能按規定復運進出境的，我國海關向中國國際商會（擔保機構）提出追索。

（二）不使用ATA單證冊報關的進出境展覽品

1、進出境展覽品的范圍

（1）進境展覽品（掌握）

進境展覽品包含在展覽會中展示或示范用的貨物、物品、為示范展出的機器或器具所需

用的物品、展覽者設置臨時展臺的建筑材料及裝飾材料、供展覽品做示范宣傳用的電影片、幻燈片、錄像帶、錄音帶、說明書、廣告、光盤、顯示器材等。

*按照有關規定免稅進口的展覽用品：5項（重點）

特殊規定（重點）

①展覽會期間出售的小賣品，屬于一般進口貨物范圍，進口時應當繳納進口關稅和進口環節海關代征稅，屬于許可證件管理的商品，應當交驗許可證件。

②展覽用品中的酒精飲料、煙草制品、燃料不適用有關免稅的規定。

（2）出境展覽品

①包括：展覽品、以及與展覽活動有關的宣傳品、布置品、招待品及其他辦公用物品。②與展覽活動有關的小賣品、展賣品，可以按展覽品報關出境；不按規定期限復運進境的辦理一般出口手續，交驗出口許可證件，繳納出口關稅。

2、展覽品的暫準進出境期限（與ATA單證冊一樣）

進口展品的暫準進境期限是6個月，即自展品進境之日起6個月內復運出境，超過6個月的，向海關申請延期，延期最多不超過3次，每次延長期限不超過6個月。

在規定期限屆滿30個工作日前向貨物暫時進出境申請核準地海關提出延期申請，直屬海關受理延期申請的，于受理申請之日起20個工作日內制發“中華人民共和國海關貨物暫時進/出境延期申請批準決定書”（或不批準決定書）。

參展期在24個月以上的，在18個月的延長期屆滿后仍需要延期的，由主管地直屬海關報海關總署審批。

3、展覽品的進出境申報（了解）

（1）進境申報

境內展覽會的辦展人或者參加展覽會的辦展人、參展人應在展覽品進境20個工作日前，向主管地海關提交有關部門備案證明或批準文件及展覽品清單等相關單證辦理備案手續。展覽會主辦單位或其代理人向海關提供擔保。

（2）出境申報

應在展覽品出境20個工作日前，向主管地海關提交有關部門備案證明或批準文件及展覽品清單等相關單證辦理備案手續。

4、進出境展覽品的核銷結關

（1）復運進出境

（2）轉為正式進出口

進境展覽品在展覽期間被人購買的，由展覽會的主辦單位或其代理人向海關辦理進出口申報、納稅手續，其中屬于許可證件管理的，還應當提交進出口許可證件。

（3）展覽品放棄或贈送

放棄：由海關依法變賣后將款項上繳國庫。

贈送：受贈人應當向海關辦理進口手續，海關根據進口禮品或經貿往來贈送品規定辦理。

（4）展覽品損壞、丟失、被竊

進出境展覽品因毀壞、丟失、被竊等原因不能復運出境的，展覽會主辦單位或其代理人應當向海關報告。對于毀壞的展覽品，海關根據毀壞程度估價征稅（估其現存價值）；對于丟失或被竊的展覽品，海關按照進口同類貨物征收進口稅。

因不可抗力的原因滅失或失去使用價值的，經海關核實可以視為該貨物已經復運出境、進境。（可不繳稅）

（三）其他暫準進出境貨物

1、概述

（1）范圍

暫準進出境貨物一共有12項（教材第168頁），除了第（1）項使用ATA單證冊報關的展覽會、交易會及類似會議活動下的貨物、及第（1）項“不使用ATA單證冊報關的展覽品”；以及第（9）項盛裝貨物的容器（集裝箱箱體）以外，其余按其他暫準進出境貨物進行監管。

（2）期限（與展覽品一樣）

暫準進境期限是6個月，即自進境之日起6個月內復運出境，超過6個月的，向海關申請延期，延期最多不超過3次，每次延長期限不超過6個月。國家重點工程、國家科研項目使用的，在24個月以上的，在18個月的延長期屆滿后仍需要延期的，由主管地直屬海關報海關總署審批。

（3）管理

申請延長復運出境、進境期限的，在規定期限屆滿30個工作日前向貨物暫時進出境申請核準地海關提出延期申請；

申請延長超過18個月的，由海關總署做出決定。

2、報關程序（了解）

（1）進出境申報

（2）結關

第三篇：報關實務講義 第八章 特定減免稅貨物的報關

第八章 特定減免稅貨物的報關

教學目的：通過本章的學習，要求學生了解什么是特定減免稅貨物，掌握特定減免稅貨物的報關的基本程序，以及特定減免稅貨物的擔保、處置等問題。教學重點和難點：特定減免稅貨物的特征，特定減免稅貨物的擔保問題。

第一節 特定減免稅貨物概述

我國的減免稅進口貨物可分為法定減免稅貨物、特定減免稅貨物和臨時減免稅貨物。?法定減免稅貨物P153

使用于特定地區、?特定減免稅貨物是指海關根據國家的政策規定準予有條件地減免稅進口，特定企業、特定用途的貨物。P154 P16

1一、特定減免稅貨物特征

?除另有規定外，應提交進口許可證件

?進口后在特定的海關監管期限內接受海關監管

–特定減免稅進口貨物的海關監管期限按照貨物的種類而各有不同。

–未經海關許可并補繳關稅，擅自出售用于特定企業、特定用途的特定減免稅進口貨物，或者將用于特定地區的特定減免稅進口貨物運往境內其他地區的，是走私行為。–未經海關許可，將特定減免稅進口貨物、物品移作他用的，是違反海關監管規定的行為，將面臨海關的處罰。

? 海關須后續監管的特性，決定了特定減免稅進口貨物一般只能是固定資產類的貨物如儀器設備、機床等等，而諸如電力、燃料、食品等消耗性的貨物不可能特定減免稅進口。

第二節 特定減免稅進口貨物的報關程序

一、減免稅備案

?進出口貨物減免稅申請人可以向其所在地海關申請辦理減免稅備案、審批手續，也可以向投資項目所在地海關申請。

?減免稅申請人可以自行向海關申請辦理減免稅備案、審批、稅款擔保和后續管理業務等相關手續，也可以委托他人辦理前述手續。委托他人辦理的，應當由被委托人持減免稅申請人出具的《減免稅手續辦理委托書》及其他相關材料向海關申請。

?經審核符合要求的，海關應當準予備案。

二、減免稅審批

?減免稅申請人應當在貨物進出口前，向主管海關遞交《中華人民共和國海關進出口貨物征

免稅申請表》，申請辦理進出口貨物減免稅審批手續，并同時按照有關進出口稅收優惠政策的規定向海關提交相關材料。

?經審查符合相關規定的，海關應當作出進出口貨物征稅、減稅或者免稅的決定，并簽發相應的《中華人民共和國海關進出口貨物征免稅證明》（以下簡稱《征免稅證明》）。如圖：

三、報關步驟

?《征免稅證明》有效期為6個月，實行“一批一證”制，即一份征免稅證明上的貨物只能在一個口岸一次性進口。如果一批特定減免稅貨物需要分兩個口岸進口，或者分兩次進口的，持證人應當事先分別申領兩張征免稅證明。

?減免稅申請人應當在《征免稅證明》有效期內辦理有關進出口貨物通關手續。不能在有效期內辦理，需要延期的，應當在《征免稅證明》有效期內向海關提出延期申請?！墩髅舛愖C明》可以延期一次，延期時間自有效期屆滿之日起算，延長期限不得超過6個月。?進口單位或其代理人憑《征免稅證明》（或征免稅登記手冊等）及有關報關單證在進口地海關辦理減免稅貨物進口報關手續。

?貨物抵港但《征免稅證明》未到情況下，可以向海關申請擔保放行。

?進口單位若未按上述規定申請辦理減免稅備案、審批手續或者未申請辦理擔保手續的，貨物申報進口時，海關予以照章征稅。貨物放行后，進口單位申請補辦減免稅審批手續的，海關不再受理。

四、減免稅擔保

有下列情形之一的，減免稅申請人可以向海關申請憑稅款擔保先予辦理貨物放行手續：

（1）主管海關按照規定已經受理減免稅備案或者審批申請，尚未辦理完畢的；

（2）有關進出口稅收優惠政策已經國務院批準，具體實施措施尚未明確，海關總署已確認減免稅申請人屬于享受該政策范圍的；

（3）其他經海關總署核準的情況。

減免稅申請人需要辦理稅款擔保手續的，應當在貨物申報前向主管海關提出申請，準予擔保的，海關出具《中華人民共和國海關準予辦理減免稅貨物稅款擔保手續證明》，進出口地海關憑此證明，辦理貨物的擔保和驗放手續。

五、減免稅貨物的處置

特定減免稅貨物進口后，將有一段時間處于海關監管下，在進口減免稅貨物的監管年限內，減免稅申請人應當自減免稅貨物放行之日起，在每年的第1季度向主管海關遞交《減免稅貨物使用狀況報告書》，報告減免稅貨物使用狀況。

減免稅貨物解除監管的情形包括以下幾種：

1.監管期滿申請解除監管

2.監管期內申請解除監管

3.非解除監管的其他特殊處置

（1）減免稅貨物的抵押

–不得向金融機構以外的公民、法人或者其他組織辦理貸款抵押

–辦理抵押貸款應向海關提供擔保

（2）減免稅貨物的使用地點變更

–變更使用地點應向海關提出申請

–需要移出主管海關管轄地使用的，應向海關申請辦理異地監管手續

監管期內申請解除監管，根據貨物去向不同，又可分為以下幾種情況：

（1）如果貨物需要在監管期內銷售轉讓（給不享受減免稅優惠待遇資格的主體）的，海關扣除折舊后確定完稅價格并征稅后，簽發解除監管證明書。

（2）減免稅申請人如將減免稅貨物轉讓給其他享受同等減免稅優惠待遇的單位或者個人的，按海關規定辦理結轉，轉入地海關在剩余監管年限內繼續監管。

（3）原申請人要求將特定減免稅貨物退運出境的，報主管海關核準，貨物退運后，持出口報關單辦理解除監管手續。

（4）企業要求放棄特定減免稅貨物的（注：放棄不是丟棄），應當向主管海關提交放棄貨物的書面申請，經海關核準后，辦理相關手續，海關將貨物拍賣后簽發收據，企業憑收據辦理解除監管手續。

違規案例分析：某公司等利用免稅指標走私減免稅設備案

2004年5月2日，利華工程總公司（以下簡稱“利華公司”）以該公司自用鼓勵項目免稅證明向某海關申報免稅進口混凝土或砂漿混合機器（隨附合同中貨物品名為混凝土攪拌站）一套，價值515，000美元。經海關查明，2003年8月，民豐工程服務公司（以下簡稱“民豐公司”）因施工需要，決定購買1臺混凝土攪拌站，并委托明天外貿有限公司（以下簡稱“明天公司）作為進口代理公司。因明天公司沒有進口經營權，故又找到利華公司進行商談，雙方于同年10月9日簽訂了委托代理進口協議。同年12月3日，由利華公司、明天公司作為買方，日本某株式會社作為賣方，民豐公司作為最終用戶，四方共同簽訂了購買混凝土攪拌站的進口合同。

該合同簽訂后，利華公司以國家鼓勵發展項目自用物資名義申領了該設備的免稅證明，民豐公司答應為此支付人民幣550，000元，雙方還簽訂了一份關于該設備的租賃協議。該協議中將民豐公司實際已支付給利華公司90%的的貨款（人民幣3833000元）改稱抵押金，將民豐公司應支付的其余10%的貨款以及550000元的使用免稅證明等費用（共計人民幣975905元）稱為設備租賃費，由民豐公司分兩次支付。

綜上所述，上述設備實際為民豐公司購買，由利華公司、明天公司代理民豐公司進口該設備，三家單位相互通謀，在明知進口貨物的最終用戶為民豐公司的情況下，利用利華公司的免稅指標，將本應征稅進口的一般貿易性質貨物申報成特定免稅貨物進口，偷逃稅款約人民幣150萬元。

海關根據《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第七條第（二）項、第九條第一款第（三）項、第十條、第五十二條之規定，沒收三當事人共同走私進口的混凝土攪拌站設備一套；對民豐公司處罰款人民幣300，000元；對利華公司處罰款人民幣200，000元；對明天公司處罰款人民幣100，000元。

六、臨時減免稅政策簡介

臨時減免稅指法定減免稅和特定減免稅以外的其他減免稅，是由國務院授權的部門（不一定是海關總署）按規定根據某個單位、某類商品、某個時期或某批貨物的特殊情況，需要給予特別的照顧而采取的臨時性減免稅優惠的減免稅。

其特點是：具有集權性、臨時性、局限性、特殊性、一案一批

第四篇：貨物暫時進出境申請書

附件1

貨物暫時進/出境申請書

編號：

我單位擬對托盤辦理暫時進/出境手續，特向貴關提出申請。

彩虹（佛山）平板顯示有限公司（公章）2011 年 10 月 14日

填寫規范說明：

（1）海關名稱；

（2）申請暫時進/出境貨物名稱、規格型號、數量、顏色、品牌；

（3）申請單位名稱。

第五篇：暫時進出境貨物習題

暫時進出境貨物習題

一、單選題：

1、請指出下列哪一項貨物或物品不適用暫準進出口通關制度（）。A、展覽會期間出售的小賣品

B、在展覽會中展示或示范用的進口貨物、物品 C、承裝一般進口貨物進境的外國集裝箱 D、進行新聞報道使用的設備、儀器

2、我國ATA單證冊的簽發機構是：

A.海關總署 B.中國國際商會

C.國務院

D.外經貿部

3、我國規定暫準進出境貨物應當自進境或者出境之日起（）內，復運出境或復運進境。

A、6個月

B、1年內 C、3個月

D、1個月

4、在我國ATA單證冊項下貨物暫時進出境期限為貨物進出境之日起（），如果有特殊情況超過需要延期的，延期最多不超過（），每次延長的期限不超過（）。A、6個月；3次；6個月

B、1年 ；1次；1年 C、1年；1次；6個月 D、1年；3次；1年

5、參展期在24個月以上展覽會的展覽品，在18個月延長期屆滿后仍需要延期的，由（）審批。

A、隸屬海關 B、直屬海關

C、海關總署 D、直屬海關關長

6、下列哪一選項貨物不按照暫時進出口貨物進行管理： A、進出境修理貨物

B、參加巴黎博覽會的出境貨物

C、來華參加國際科技展覽會運進的展示貨物

D、俄羅斯大馬戲團來華表演運進的器材、服裝、道具

二、多選題：

1、下列屬于暫準進出境貨物范圍的是（）。

A、在展覽會、交易會、會議及類似活動展示的貨物 B、文化、體育交流活動中使用的表演、比賽用品

C、貨樣

D、盛裝貨物的容器

2、下列關于ATA單證冊說法正確的是（）。

A、海關總署在北京海關設立ATA核銷中心是我國ATA單證的擔保協會和出證協會

B、ATA單證冊下暫時進境貨物未能按規定復運出境或過境的，ATA核銷中心向中國國際商會提出追索

C、我國海關只接受中文或英文填寫的ATA單證冊

D、一般情況下，持ATA單證向海關申報進出境展覽品，需要向海關提交進出口許可證件，并向海關提供擔保金

3、下列哪些選項不屬于展覽品的范圍，應照章征稅：（）A、布置展臺用的油漆、涂料

B、為展出的機器設備進行示范并在操作過程中被消耗的物料 C、展覽會期間出售的小賣品

D、展覽會期間使用的含酒精飲料、煙葉制品、燃料

4、下列哪些選項的暫時出境貨物，在出口報關時應向海關提交出口許可證件：（）

A、消耗臭氧層物質

B、易制毒化學品

C、監控化學品及其他“兩用物項許可證目錄”所列商品

D、其他出口許可證目錄所列貨物

三、判斷題

1、海關規定，對于非商業目的的暫準進出境貨物在6個月內應原狀復運出境或復運進境，經直屬海關批準可以延期，延期最多不超過3次，每次延長期限不超過6個月，在此期間包括延長期間，可以憑擔保暫時免納進出口稅。

2、海關規定，對非商業目的以外的暫準進出境貨物，自申報進出境之日起，按月征收進出口稅。

3、使用ATA單證冊辦理報關手續的展覽會、交易會、會議及類似貨物項下的貨物，可以憑此單證冊報關，但應向海關另外提供擔保。

4、國際公約規定ATA單證冊的有效期最長是1年，我國規定使用ATA單證冊報關的暫準進出境的期限是自進出境之日起6個月。經直屬海關批準可以延期，延期最多不超過3次，每次延長期限不超過6個月，對參展24個月以上展覽會的展覽品需報海關總署審批。

5、我國ATA單證冊的出證單位是經海關核準的中國國際商會及其他商會。

參考答案： A B A A C A

ABCD BC CD ABCD

對 對 錯 對 錯

不定項選擇

1.下述符合特定減免稅貨物特征的是：

A.特定條件下減免進口關稅、進口環節增值稅，但不免進口環節消費稅 B.一般不豁免進口許可證件

C.進口后在特定的海關監管期限內接受海關監管

D.進口設備可以在兩個享受特定減免稅優惠的企業之間結轉 2.符合特定減免稅貨物海關監管期限的是： A.船舶、飛機，8年

B.機動車輛（特種車輛）、6年 C.機器設備、其他設備、材料，5年

D.建筑材料（包括鋼材、木材、膠合板、人造板、玻璃等），3年 3.特定減免稅貨物一般不能豁免進口許可證件，特殊情況下可豁免進口許可證件的是指：

A.外資企業進口自用的機器設備

B.中外合資、中外合作企業進口自用的機器設備

C.香港、澳門、臺灣及華僑的投資企業進口自用的機器設備

D.外商投資企業在投資總額內進口涉及機電產品自動進口許可管理的機器設備

4.暫準進出境貨物有以下特征：

A.不必繳納進出口稅費，但收發貨人須向海關提供擔保 B.免予提交進出口許可證件

C.應當自進境或者出境之日起6個月內按原狀復運進出境 D.按貨物實際使用情況辦結海關手續 5.下述符合ATA單證冊在我國適用的表述是：

A.在我國，使用ATA單證冊的范圍僅限于暫準進出境貨物 B.中國國際商會是我國ATA單證冊的出證和擔保機構

C.ATA單證冊的有效期為6個月，可延期3次，每次不超過6個月 D.我國海關只接受用中文或英文填寫的ATA單證冊 6.與展出活動有關的物品也可以按展覽品申報進境的是指： A.為展出示范過程中被消耗的物料 B.展出中免費散發的宣傳印刷品 C.展出期間出售的小賣品

D.展出期間使用的酒精飲料、燃料

7.暫準進出口貨物的期限為6個月，特殊情況可申請延長6個月，但特殊情況只能申請延長3個月的是： A.進出境展覽品 B.集裝箱箱體 C.暫進進出口貨物 D.出料加工貨物

8.由日本大阪啟運，在上海轉運至新加坡的貨物屬于： A.過境貨物 B.轉運貨物 C.通運貨物 D.轉關貨物

9.過境貨物、轉運貨物、通運貨物進境申報時可以： A.暫緩交納稅費 B.免稅

C.免許可證件管理 D.免海關管理

10.進出境快件KJ2報關單適用于： A.文件類進出境快件

B.關稅稅額在人民幣50元以下的貨物 C.免稅的貨樣、廣告品 D.應予征稅的貨樣、廣告品

11.對金融租賃進口貨物，納稅義務人會選擇： A.一次性按貨價即完稅價格繳納稅款 B.按貨物的完稅價格分期繳納稅款 C.按租金總額繳納稅款 D.按租金分期繳納稅款

12.對經營租賃進口貨物，納稅義務人會選擇： A.按貨物的完稅價格繳納稅款 B.按貨物的完稅價格分期繳納稅款 C.按租金總額繳納稅款 D.按租金分期繳納稅款

13.下述不符合海關對租賃貨物監管有關規定的是：

A.納稅義務人應在每次支付租金后15日內按支付的租金額向海關申報納稅

B.租賃貨物進口時應按租金和貨物的實際價格分別填制報關單，并提供租賃合同，進口許可證件及其他報關單證

C.租賃貨物按一般進出口貨物報關，海關放行后放棄監管

D.租賃貨物海關放行后，對貨物進行監管，納稅義務人應當在租期屆滿之日起30日內申請辦結海關手續

14.下述不符合無代價抵償貨物有關規定的是：

A.收發貨人申報進出口的免費補償或者更換的貨物，其稅則號列不論是否與進出口貨物的稅則號列一致，均為無代價抵償貨物

B.向海關申報進出口無代價抵償貨物應在原進出口合同規定的索賠期內且不超過原貨物進出口之日起3年

C.進出口前應先辦理被更換的原進出口貨物中殘損、品質不良或規格不符的有關海關手續，否則適用一般進出口貨物報關

D.被更換的原進出口貨物退運進出境時需征進出口稅費

15.向海關申報無代價抵償貨物進出口時除應當填制報關單和提供其他必須的報關單證外，還應當提供的特殊單證是： A.原進出口貨物報關單 B.退運進出境的報關單或放棄交由海關處理的證明 C.原進出口貨物稅款繳納書 D.索賠協議

16.進出境修理貨物的海關監管的特征是：

A.進境維修貨物免繳納進口關稅和進口代征稅，但要向海關提供擔保，并接受海關后續監管

B.出境修理貨物進境時，在保修期內并由境外免費維修的，可以免征進口關稅和進口代征稅

C.在保修期外的或者雖在保修期內但境外維修收費的，應當按照境外維修費和料件費審定完稅價格計征進口關稅和進口代征稅 D.進出境修理貨物免予交驗許可證件

17.下述符合出境修理貨物和出料加工貨物海關規定的表述是： A.兩者在境外的期限均為6個月，可申請延長，但不超過3個月 B.兩者均須在規定的期限內復運進境，否則按一般進口貨物計征進口關稅和進口環節稅

C.兩者出境申報均可免征出口稅，免交驗許可證件，但應提供擔保 D.兩者復運進境時均應以境外的實際費用為完稅價格計征進口稅費 18.下述不符合出料加工海關監管的是： A.到海關登記備案，申領登記手冊

B.應在海關規定的6個月內復運進境，特殊情況可延長6個月 C.免交驗許可證件，免征出口稅，但應提供擔保

D.以境外加工費和料件費以及復運進境的運輸及其相關費用和保險費審查確定完稅價格征收進口稅

19.運輸工具負責人或其代理人要求將溢卸貨物抵補短卸貨物的，應與短卸貨物原收貨人協商同意，并限于：

A.同一運輸工具、同一品種的進口貨物

B.不同運輸工具、同一運輸公司、同一發貨人、同一品種的進口貨物 C.同一運輸工具非同一航次、同一運輸公司、同一發貨人、同一品種的進口貨物

D.不同運輸工具、不同運輸公司、同一發貨人、同一品種的進口貨物 20.下述有關溢卸貨物、誤卸貨物處理符合海關規定的是：

A.誤卸貨物如屬于運往國內其他口岸的，可由原收貨人就地向進境地海關申報進口，也可以經進境地海關同意辦理轉關手續

B.原收貨人不接的，可以要求在國內銷售，由購貨單位辦理相應海關手續

C.超過3個月未辦理退運或申報進口手續的，由海關提取依法變賣處理 D.海關對誤卸、溢卸貨物不可以提前提取依法變賣處理

21.由海關提取依法變賣處理的放棄進口貨物與超期未報關貨物的所得價款，優先撥付變賣處理實際支出的費用后：

A.放棄貨物再扣除運輸、裝卸、儲存等費用，而超期未報關貨物按照①運輸、裝卸、儲存等費用；②進口關稅；③進口環節稅；④滯報金的順序扣除相關費用和稅款

B.放棄貨物按照①運輸、裝卸、儲存等費用；②進口關稅；③進口環節稅；④滯報金的順序扣除相關費用和稅款, 而超期未報關貨物再扣除運輸、裝卸、儲存等費用

C.放棄貨物變賣價款扣除相關費用后尚有余款的，上繳國庫；超期未報關貨物變賣價款扣除相關費用后尚有余款的，可予以發還

D.放棄貨物變賣價款扣除相關費用后尚有余款的可予以發還；超期未報關貨物變賣價款扣除相關費用后尚有余款的，應上繳國庫 22.下述不符合海關對超期未報關進口貨物處理規定的是： A.被決定變賣處理的貨物如屬《法檢目錄》范圍的可免除檢驗檢疫 B.被變賣貨物屬于許可證件管理的，應提供許可證件而不能提供的，余款不予發還

C.逾期無進口貨物收貨人申請、申請不予受理或者不予發還的，余款上繳國庫

D.發還余款的申請人應補辦進口申報手續

23.超期未報進口貨物由海關提取依法變賣處理，變賣所得價款在優先撥付變賣處理實際支出的費用后，首先應扣除的費用是： A.進口關稅 B.進口代征稅 C.滯報金

D.運輸、裝卸、儲存等費用

24.原出口貨物退運進口時，若出口未收匯，原發貨人或者其代理人在辦理退運手續時，應向進境地海關提交： A.原出口報關單 B.外匯核銷單 C.報關單退稅聯

D.出口商品退運已補稅證明

25.因品質或者規格原因，出口貨物自出口之日起1年內原狀退貨復運進境的: A.不予征收進口稅，原出口時已征收出口關稅的不予退還 B.應征進口稅，但原出口時已征收的出口關稅準予退還 C.應征收進口稅，原出口時已征收出口關稅的不予退還

D.不予征收進口稅，原出口時已經征收出口關稅的，只要重新繳納因出口而退還的國內環節稅的，自繳納出口稅款之日起1年內準予退還

26.因故退運出口的進口貨物，經海關核實后可以免征出口關稅，已征收的進口關稅和進口環節稅，自繳納進口稅款之日起1年內準予退還，其條件是： A.必須是因品質或者規格原因退運出口的 B.必須是因溢卸或者短卸原因退運出口的 C.必須自進口之日起1年內退運出境的 D.必須原狀退貨復運出境

27.下述屬于超期未報關貨物范圍的是：

A.自運輸工具申報進境之日起，超過3個月未向海關申報的進口貨物 B.在海關批準的延長期滿仍未辦理海關手續的溢卸貨物、誤卸貨物 C.超過規定期限3個月未向海關辦理復運出境或者其他海關手續的保稅貨物、暫準進境貨物

D.超過規定期限3個月未運輸出境的過境、轉運和通運貨物 28.下述屬于當事人申請直接退運的貨物是：

A.因國家貿易管理政策調整，收貨人無法提供相關證件的

B.屬于錯發、誤卸或者溢貨物，能夠提供發貨人或者承運人書面證明文書的

C.違反國家檢驗檢疫的政策法規，經國家檢驗檢疫部門處理并且出具“檢驗檢疫處理通知書”或者其他證明文書后的

D.貨物殘損或者國家檢驗檢疫不合格，能夠提供國家檢驗檢疫部門出具的相關檢驗證明文書的

29.下述不屬于海關責令直接退運的貨物是： A.進口國家禁止進口的貨物，經海關依法處理后的

B.有關貿易發生糾紛，能夠提供法院判決書、仲裁機構仲裁決定書或者無爭議的有效貨物所有權憑證的

C.未經許可擅自進口屬于限制進口的固體廢物用作原料，經海關依法處理后的

D.海關已經確定檢驗或者認為有走私違規嫌疑的貨物 30.下述符合直接退運貨物報關相關手續規定的是：

A.應當先填寫出口報關單向海關申報，再填寫進口貨物報關單，并在進口報關單的備注欄填報出口報關單號

B.錯發、誤卸或者溢卸貨物直接退運的，免予填制報關單憑“準予直接退運決定書”或者“責令直接退運通知書”，向海關辦理直接退運手續 C.直接退運的貨物不需要交驗進出口許可證，免征各種稅費及滯報金，不列入海關統計

D.進口貨物直接退運應從原進境地口岸退運出境 31.退關貨物是指：

A.已辦理進出口申報手續且海關已放行的退運貨物

B.在進境后辦結海關放行手續前，進口貨物收發貨人、原運輸工具負責人或其代理人申請退運境外，或者海關根據國家有關規定責令直接退運境外的貨物

C.出口貨物在向海關申報出口后被海關放行，因故未能裝上運輸工具，發貨單位請求將貨物退運出海關監管區域不再出口的行為

D.進出口貨物在海關監管下，從一個海關運至另一海關辦理某項海關手續的行為

32.下列不得申請轉關運輸的貨物是: A.動物廢料、冶金渣、木制品廢料、紡織品廢料、賤金屬及其制成品的廢料、各種廢舊五金、電機電器產品等、廢運輸設備、特殊需進口的廢物、廢塑料和碎料及下腳料 B.廢紙

C.易制毒化學品、監控化學品、消耗臭氧層物質 D.汽車類，包括成套散件和二類底盤 33.提前報關轉關是指：

A.進口貨物在指運地先申報，再到進境地辦理進口轉關手續，出口貨物在貨物未運抵啟運地監管場所前先申報，貨物運抵監管場所后再辦理出口轉關手續的方式

B.進境貨物在進境地海關辦理轉關手續，貨物運抵指運地再在指運地海關辦理報關手續的進口轉關。出境貨物在貨物運抵啟運地海關監管場所報關后，在啟運地海關辦理出口轉關手續的出口轉關

C.在收發貨人或其代理人向指運地或啟運地海關辦理進出口報關手續后，由境內承運人或其代理人統一向進境地或啟運地海關辦理進口或出口轉關手續

D.適用于具有全程提運單，須換裝境內運輸工具的進出口貨物的轉關運輸

34.具有全程提運單，須換裝境內運輸工具的進出口轉關貨物適用于： A.提前報關轉 B.直接轉關 C.中轉轉關 D.通運轉關

35.下述符合轉關運輸海關相關規定的是: A.直轉方式轉關的進口貨物應在自運輸工具申報進境之日起14天內向進境地海關辦理轉關手續,在海關限定期限內運抵指運地之日起14日天內,向指運地海關辦理報關手續

B.采用提前報關方式的進口轉關貨物應在電子數據申報之日起的5日內, 向進境地海關辦理轉關手續，逾期指運把海關撤銷提前報關的電子數據 C.采用提前報關方式的出口轉關貨物應于電子數據申報之日起5日內,運抵啟運地海關監管場所,辦理轉關和驗放等手續,超過期限的,按日計征滯報金 D.中轉方式的進出口轉關一般采用提前報關轉關

1.(A.B.C.D)2.(A.B.C)3.(A.C.D)4.(A.B.C.D)5.(B.C.D)在我國，使用ATA單證冊的范圍僅限于會議類項下的貨物。6.(A.B)免稅的展覽用品①在展覽活動中的小件樣品；②為展示機器或者布置展臺而消耗掉的物料③免費向觀眾散發的宣傳品④展覽會使用的檔案、表格及其他文件。7.(B.D)8.(B)9.(A.C)10.(B.C)11.(A.D)12.(C.D)對經營租賃進口貨物，納稅義務人會選擇按租金總額繳納稅款，比按貨物的完稅價格繳納稅款繳稅少。13.(C.D)C錯在如果是分期繳納稅款的，海關放行未結關。D 錯在如果是一次性繳納稅款的，海關放行即結關。

14.(A.D)15.(A.B.C.D)16.(A.B.C.D)17.(B.C)A錯在出境修理的期限為6個月+6個月；出料加工的期限為6個月+3個月；D錯在出境修理貨物以修理費和材料費為基礎確定完稅價格；出料加工貨物以加工費、料件費、國際運費及相關費用和保險費為基礎確定完稅價格。18.(B)B項應該是應在海關規定的6個月內復運進境，特殊情況可延長3個月；6個月+3個月包括：集裝箱箱體，過境貨物和出料加工貨物。

19.(A.B.C)

20.(A.B.C)

21.(A.C)

22.(A)

23.(D)24.(A.B.C)25.(D)26.(A.C.D)27.(A.B.C.D)

28.(A.B.D)

29.(B.D)

30.(A.B.C.D)31.(C)32.(A.C.D)33.(A)34.(C)35.(A.B)