第一篇：中共運城市委書記高衛東新春獻詞

中共運城市委書記高衛東新春獻詞

(2010年2月13日)

同志們、朋友們：

天儀再始，歲律更新。在新春佳節即將來臨之際，我代表中共運城市委、市人大常委會、市政府、市政協，向奮戰在全市各條戰線上的廣大工人、農民、知識分子、機關干部、個體經濟從業者、外來投資務工人員以及身在異地、心系桑梓的運城同鄉致以節日的問候！向烈軍屬、復轉退軍人、離退休干部致以親切的慰問！向駐運部隊指戰員、武警官兵和公安民警以及節日期間堅守工作崗位的同志們致以崇高的敬意！向所有關心支持運城經濟社會發展的各級領導、社會各界朋友致以新春的祝福和誠摯的感謝！

歲月不居，天道酬勤。剛剛過去的2009年，是極不平凡、極不尋常的一年。面對國際金融危機的嚴峻挑戰，我們堅持把保增長作為首要任務，全力推進經濟發展，項目建設取得歷史性突破，農業生產喜獲豐收，工業經濟實現了由下滑到增長的重大轉折，以文化旅游為重點的服務業逆勢增長，城鎮功能日趨完善，環境保護、節能減排持續推進，生態環境更加優美，城鄉居民收入穩步增長。堅持困難時期保民生的理念，強力實施各項惠民工程，一大批涉及民生的水、電、路等問題得到有效解決，教育、文化、衛生、科技等社會事業協調發展。堅持不懈做好保穩定各項工作，全力化解各類矛盾和糾紛，有效維護和保障人民群眾的合法權益，為加快發展營造和諧穩定的社會環境。堅持不斷加強社會主義民主法制和精神文明建設，以改革創新精神推進黨的建設，特別是深入開展學習實踐科學發展觀活動，廣大干部群眾思想進一步解放、創業熱情進一步激發，“以寬廣的視野認識發展、以寬闊的胸懷推動發展、以寬容的心態支持發展、以寬松的環境保障發展”的理念初步形成，奠定了“熱愛運城、共謀發展”的思想基礎，有力推動了全市經濟社會平穩健康發展。這些成績是在困難因素不斷增多、區域競爭愈發激烈的形勢下取得的，來之不易、彌足珍貴！這些成績銘刻著各級黨員干部奮力拼搏、攻堅克難的辛勤付出，凝結著各界人士同心同德、共謀發展的心血汗水，彰顯著全市人民團結奮進、共克時艱的精神風貌。在此，我代表市四大班子，再次向所有為運城現代化建設與和諧穩定作出貢獻的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

千帆競發，百舸爭流。今年是努力克服國際金融危機影響、鞏固經濟企穩回升良好勢頭的關鍵一年，也是全面完成“十一五”規劃目標任務、謀劃布局“十二五”經濟社會發展的重要一年。在新的一年里，我們要以科學發展觀為統領，扭住“促轉型、保增長”這一主線，加快項目建設，深入推進經濟結構調整，積極培育優勢產業；加快發展現代農業，大力推進新型工業化和特色城鎮化，著力在農業增效、工業提速、三產擴張和統籌城鄉、區域協調發展上取得新突破；加快轉變發展方式、提高發展質量，著力在深化改革開放、生態環境建設、改善民

生、維護和諧穩定上邁出新步伐。要進一步加強黨的建設，改進工作作風，提高執政能力；加強民主法制和精神文明建設，調動一切積極因素，凝聚一切力量和智慧，不斷開創我市經濟社會科學發展的新局面，譜寫河東大地更加壯麗的篇章！祝全市人民春節愉快，合家歡樂，萬事如意，幸福安康！

第二篇：中共運城市委書記高衛東新春獻詞

中共運城市委書記高衛東新春獻詞

(2010年2月13日)

同志們、朋友們：

天儀再始，歲律更新。在新春佳節即將來臨之際，我代表中共運城市委、市人大常委會、市政府、市政協，向奮戰在全市各條戰線上的廣大工人、農民、知識分子、機關干部、個體經濟從業者、外來投資務工人員以及身在異地、心系桑梓的運城同鄉致以節日的問候！向烈軍屬、復轉退軍人、離退休干部致以親切的慰問！向駐運部隊指戰員、武警官兵和公安民警以及節日期間堅守工作崗位的同志們致以崇高的敬意！向所有關心支持運城經濟社會發展的各級領導、社會各界朋友致以新春的祝福和誠摯的感謝！

歲月不居，天道酬勤。剛剛過去的2009年，是極不平凡、極不尋常的一年。面對國際金融危機的嚴峻挑戰，我們堅持把保增長作為首要任務，全力推進經濟發展，項目建設取得歷史性突破，農業生產喜獲豐收，工業經濟實現了由下滑到增長的重大轉折，以文化旅游為重點的服務業逆勢增長，城鎮功能日趨完善，環境保護、節能減排持續推進，生態環境更加優美，城鄉居民收入穩步增長。堅持困難時期保民生的理念，強力實施各項惠民工程，一大批涉及民生的水、電、路等問題得到有效解決，教育、文化、衛生、科技等社會事業協調發展。堅持不懈做好保穩定各項工作，全力化解各類矛盾和糾紛，有效維護和保障人民群眾的合法權益，為加快發展營造和諧穩定的社會環境。堅持不斷加強社會主義民主法制和精神文明建設，以改革創新精神推進黨的建設，特別是深入開展學習實踐科學發展觀活動，廣大干部群眾思想進一步解放、創業熱情進一步激發，“以寬廣的視野認識發展、以寬闊的胸懷推動發展、以寬容的心態支持發展、以寬松的環境保障發展”的理念初步形成，奠定了“熱愛運城、共謀發展”的思想基礎，有力推動了全市經濟社會平穩健康發展。這些成績是在困難因素不斷增多、區域競爭愈發激烈的形勢下取得的，來之不易、彌足珍貴！這些成績銘刻著各級黨員干部奮力拼搏、攻堅克難的辛勤付出，凝結著各界人士同心同德、共謀發展的心血汗水，彰顯著全市人民團結奮進、共克時艱的精神風貌。在此，我代表市四大班子，再次向所有為運城現代化建設與和諧穩定作出貢獻的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

千帆競發，百舸爭流。今年是努力克服國際金融危機影響、鞏固經濟企穩回升良好勢頭的關鍵一年，也是全面完成“十一五”規劃目標任務、謀劃布局“十二五”經濟社會發展的重要一年。在新的一年里，我們要以科學發展觀為統領，扭住“促轉型、保增長”這一主線，加快項目建設，深入推進經濟結構調整，積極培育優勢產業；加快發展現代農業，大力推進新型工業化和特色城鎮化，著力在農業增效、工業提速、三產擴張和統籌城鄉、區域協調發展上取得新突破；加快轉變發展方式、提高發展質量，著力在深化改革開放、生態環境建設、改善民生、維護和諧穩定上邁出新步伐。要進一步加強黨的建設，改進工作作風，提高執政能力；加強民主法制和精神文明建設，調動一切積極因素，凝聚一切力量和智慧，不斷開創我市經濟社會科學發展的新局面，譜寫河東大地更加壯麗的篇章！

祝全市人民春節愉快，合家歡樂，萬事如意，幸福安康！

第三篇：市委書記新春獻詞

市委書記新春獻詞

中共榆林市委書記、市人大常委會主任 胡志強

全市的父老鄉親、同志們、朋友們：

日月開新元，天地又一春。在這辭舊迎新、喜慶祥和的美好時刻，我謹代表榆林市委、市人大、市政府、市政協，向全市人民致以誠摯的祝福！向關心、支持榆林發展的社會各界人士表示衷心的感謝！向節日期間堅守工作崗位的同志們表示親切的慰問！

剛剛過去的2011年，是榆林經濟社會發展取得豐碩成果的一年。一年來，我們牢牢抓住科學發展、富民強市主題和加快轉變經濟發展方式主線，認真貫徹落實中省決策部署，妥善應對經濟形勢復雜變化，全面推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設，在“十二五”開局之年順利實現穩健起步、首戰告捷。經濟繼續保持了平穩快速發展勢頭，全市地區生產總值達到2292億元，增長15%，人均GDP突破1萬美元；財政總收入達到558億元，其中地方財政收入180億元，分別增長39.2%、43.6%；財政支出316億元，增長33%。區域中心城市建設步伐加快，打通了8條“斷頭路”，建成新聞大廈、科技館、檔案館等一批重大社會事業項目。人民生活水平穩步提高，民生“十件實事”全面落實，一批關系群眾切身利益的飲水、行路、住房等突出問題得到進一步解決，城鎮居民人均可支配收入達到20721元，農民人均純收入達到6520元，分別增長18.1%、27.5%。社會更加和諧穩定，管理創新得到加強，和諧村礦建設穩步推進，公共服務水平不斷提高，人民群眾安居樂業。去年12月底，我們勝利召開了市第三次黨代會，選舉產生了新一屆市委領導班子，確立了未來五年建設富裕、民生、生態、文化、和諧的幸福榆林奮斗目標。2012年，是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是推進轉型跨越、建設幸福榆林的關鍵一年。我們要在省委、省政府的堅強領導下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市第三次黨代會和全市“兩會”確定的目標，著力優化產業結構，繼續實施項目帶動戰略，加快構建榆林特色的現代產業體系，保持經濟平穩快速增長；統籌區域中心城市、縣城、重點鎮和新農村建設，大力振興南部縣域經濟，逐步實現公共服務城鄉一體化、均等化；加強基礎設施和生態環境建設，實施一批交通、水利、電力、信息等方面的重點項目，推進“三年植綠大行動”和節能減排降耗，提升發展保障能力；全力保障和改善民生，投入129億元，實施就業、安居、社保、教育、衛生等十大類1500個民生項目，讓榆林人民生活得更有尊嚴、更加幸福；推動文化繁榮發展，加快建設西部文化大市；加強和創新社會管理，改進干部工作作風，保持社會大局和諧穩定，以優異成績迎接黨的十八大和省第十二次黨代會勝利召開。

新的一年孕育新的希望，新的目標激發新的豪情。讓我們攜起手來，同心同德，共同開創榆林幸福美好的明天！

最后，衷心祝愿全市人民新春愉快、闔家幸福、身體健康、萬事如意！

第四篇：市委書記高衛東在市政協二屆四次會議閉幕時的講話

高衛東在市政協二屆四次會議閉幕時的講話

（2012年3月29日）中共呂梁市委書記高衛東

各位委員、同志們：

政協呂梁市第二屆委員會第四次會議，經過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。幾天來，各位委員以強烈的責任感和飽滿的政治熱情，認真履行職能，積極建言獻策，審議通過了政協常委會工作報告及提案工作報告，聽取討論了政府工作報告及其他專題報告，大家議發展、謀改革、商大計，提出了許多真知灼見，展示了政協委員的時代風采和良好風貌。會議始終洋溢著團結、民主、和諧、奮進的氣氛，是一次統一思想、凝心聚力的大會，是一次繼往開來、催人奮進的大會，必將更好地動員和組織全市各黨派、各團體、各階層和各界人士凝心聚力、勵志圖強、再作貢獻。在此，我代表中共呂梁市委，對會議的圓滿成功表示熱烈祝賀！

過去的一年，市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以轉型綜改試驗區建設為龍頭，大力推進工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化，全面加強經濟、政治、文化、社會建設以及生態文明建設和黨的建設，各項工作取得新進展新成效，實現了“十二五”良好開局。這是全市人民團結拼搏、銳意進取、改革創新的結果，也凝聚著各級政協組織和參加政協的各黨派、人民團體、各界人士的智慧和汗水。一年來，全市各級政協組織和廣大政協委員堅持圍繞中心、服務大局，突出團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，通過深入開展調查研究、廣泛反映社情民意、召開專題常委會議等多種形式議大事、獻良策，做了大量富有探索性、創造性和建設性的工作，為加快全市經濟社會發展和民主建設作出了積極貢獻。在此，我謹代表中共呂梁市委，向各位政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和全市各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

今年是黨的十八大召開之年，是“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年，也是我市推進“打基礎、利長遠、惠民生”的重要一年。做好今年工作，完成全年任務，需要全市上下齊心協力、開拓進取，需要人民政協積極參與、鼎力支持。希望各級政協組織和廣大政協委員要緊緊圍繞市委決策部署，充分發揮自身獨特優勢，集聚各方智慧，凝聚各方力量，目標同向、思想同心，行動同步、干事同力，為推動全市經濟社會發展作出更大的貢獻。

下面，我代表市委，提幾點希望和要求：

一、堅持圍繞大局，在服務轉型發展上有新作為 服務發展大局，是人民政協工作必須堅持的基本原則，也是開創政協工作新局面的重要基礎。加快轉型發展，是我市當前最重要、最緊迫的中心任務。全市各級政協組織要牢牢把握加快轉型跨越發展，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，最廣泛最充分地調動一切積極因素，為加快呂梁轉型發展廣集民智、出謀劃策、獻計出力。一要更加注重著眼全局思考問題。牢牢把握加快轉變經濟發展方式主線和穩中求進工作總基調，緊緊圍繞貫徹落實市委三屆二次全會提出的“打基礎、利長遠、惠民生”的總體要求，廣泛進行協商議政，多建睿智之言、多獻務實之舉、多出解難之招。要進一步重視對經濟社會發展形勢的研判，重視對全局性重大問題的科學謀劃，特別是要圍繞產業轉型、項目建設、生態修復、民生改善、社會管理創新等一系列事關呂梁長遠發展的重大問題，認真組織開展咨詢論證和調研視察活動，積極提供具有前瞻性、戰略性、開拓性的提案和建議，確保市委各項決策部署落到實處、取得實效。二要更加注重集中智慧解決問題。要充分發揮“人才庫”、“智囊團”作用，調動全體政協委員和各族各界人士的積極性，激發各行各業的創造力，以新的觀念、新的思路，在破解發展難題、解決民生問題上多動腦筋，在學術研究、文藝創作、人才培養等方面多下功夫，使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重、創造活動得到支持、創造才能得到發揮，努力推動全市經濟社會又好又快發展。三要更加堅定地投身轉型發展大業。廣大政協委員要立足本職、心系全局，各盡其能、各展所長，爭做轉型跨越發展的生動實踐者，尤其是作為企業經營者的政協委員，要更加自覺地融入到全市上下奮力轉型跨越發展的大潮中來，敢為人先，勇創大業，為增強全市經濟發展活力、增進群眾福祉做出更大貢獻。

二、堅持以人為本，在促進社會和諧上有新貢獻

人民政協作為黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，在反映社情民意上具有獨特優勢，在促進社會和諧上發揮著重要作用。一要牢固樹立情系百姓、參政為民的觀念。各級政協組織要堅持“人民政協為人民”的工作理念，自覺把發展和維護群眾利益擺在政協工作的重要位置，把反映群眾的呼聲和意愿作為政協工作的重要內容，把關心群眾疾苦、體察民生問題作為政協工作的重要職責，為黨分憂，為民解愁，在履行職能過程中更好地造福百姓。二要積極做好化解矛盾、安撫民心的工作。要主動參與我市開展的“大排查、大接訪、大化解”活動，把關注民生、聯系群眾、協調關系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，充分運用調研座談、提案建議等形式，進一步做好協調關系、化解矛盾、理順情緒、鼓舞士氣的工作，引導群眾以主人翁的姿態正確看待面臨的困難，正確看待社會熱點問題，協助黨委和政府妥善化解復雜經濟形勢下的各類不穩定因素，切實維護好實現好發展好人民群眾的根本利益。三要自覺踐行福澤百姓、利民惠民的舉措。要充分兼顧群眾的不同利益，積極開展具有政協特色的社會服務工作，鼓勵和引導政協委員積極參與送醫送教、扶貧幫困、文化下鄉、農技服務等社會公益活動，為基層群眾排憂解難，努力把黨和政府的惠民政策落到實處，把市委的決策部署轉化為全市人民的共識和行動。

三、堅持民主團結，在凝聚發展合力上有新成效

人民政協是大團結、大聯合組織，要利用自身的獨特優勢，發揮好黨和政府聯系群眾、團結各界的重要橋梁和紐帶作用。要發揮人才薈萃的優勢，積極投身招商引資和項目建設，在促進更多項目落戶呂梁的工作中發揮主體作用；提升改造傳統產業，大力發展高新產業，在推動科技創新中發揮引領作用；充分利用自身影響力帶動全民創業，在加快全市經濟發展中發揮推動作用。要發揮包容各界的優勢，進一步加強同各界人士的聯系溝通，廣交朋友，廣納群賢，真正把方方面面的智慧和力量凝聚起來，形成轉型發展、趕超發展、和諧發展的良好局面。要發揮聯系廣泛的優勢，主動協助各級黨委、政府做好統一思想、釋疑解惑、協調關系的工作，從而為我市的經濟發展、民生改善、社會和諧增加動力、增添活力、形成合力。

四、堅持務實創新，在加強自身建設上有新進展

加強自身建設是提高政協履職能力的基礎和前提。各級政協組織和廣大政協委員要適應新形勢新任務的要求，積極探索開展工作的新思路新方法，不斷提高履職能力和水平。要堅持用中國特色社會主義的政治認同和思想認同，使中國共產黨的主張成為參加政協各黨派、各團體、各族各界人士的廣泛共識和自覺行動。要大力推進學習型、創新型、服務型、和諧型政協機關建設，倡導良好風尚，增強素質能力，提高服務水平，努力造就一支政治堅定、學識豐富、業務熟練、作風優良的高素質政協干部隊伍。要積極促進黨派合作，突出界別特色，發揮委員主體作用，營造暢所欲言、生動活潑、廣開言路的濃厚氛圍。要認真總結政協工作的好經驗好做法，進一步健全履行職能的各項規章制度，扎實推進政協工作的制度化、規范化、程序化，不斷提高政協工作科學化水平。

人民政協工作是黨的工作的重要組成部分。胡錦濤同志指出：“加強和改善對人民政協的領導，推動人民政協富有成效地開展工作，充分發揮人民政協在國家政治生活中的作用，是加強中國共產黨執政能力的一個重要方面。”各級黨委要進一步提高對人民政協地位和作用的認識，切實加強和改善對政協工作的領導。要把政協工作作為黨的全局工作的重要組成部分，納入黨委工作的重要議事日程，統一部署，經常研究；要支持人民政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作，支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能；要關心和支持政協搞好自身建設，積極幫助他們解決實際問題，為政協委員全面履行職能，切實發揮作用，創造良好的條件。各縣（市、區）、市直各部門都要積極支持政協工作，對政協組織的視察、調研等活動，要全力給予支持和協助；對政協提出的提案、意見和建議，要高度重視，認真辦理，抓好落實。要加大宣傳力度，不斷擴大政協組織的影響，形成全社會重視、關心、支持政協工作的良好氛圍。

各位委員、同志們，高遠的追求需要精誠團結，莊嚴的使命更需不懈奮斗。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，調動一切積極因素，激發一切創造活力，匯聚一切發展資源，堅定信心，迎接挑戰，和衷共濟，奮力拼搏，努力開創轉型跨越發展新局面，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開!

第五篇：市委書記高衛東在市人大二屆五次會議閉幕時的講話

高衛東在呂梁市第二屆人民代表大會第五次會議閉幕時的講話

各位代表、同志們：

市二屆人大五次會議，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，認真履行憲法和法律賦予的職責，審議通過了《政府工作報告》和其他各項報告，依法選舉產生了市人民政府市長，補選了9名市人大常委會委員，并對事關全市改革發展穩定大局和人民群眾切身利益的重要問題，提出了許多寶貴的意見和建議。會議始終洋溢著民主團結、昂揚向上的熱烈氣氛，表達出致力轉型跨越發展的強烈愿望，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次共謀發展、共促和諧的大會，是一次風清氣正、凝心聚力的大會。在此，我代表中共呂梁市委，向大會的圓滿成功、向新當選的市人民政府市長丁雪峰同志表示誠摯的祝賀！同時也向新補選的馬林巨等9名市人大常委表示熱烈的祝賀！

2011年是“十二五”實現良好開局的一年，是我市轉型跨越發展取得新成效、各項事業取得新進步的一年。結構調整邁出較大步伐，一批大項目好項目簽約落地；改革開放取得豐碩成果，轉型綜改試驗區建設開始啟動；城市基礎設施更加完善，13縣（市、區）全部成功創建省級衛生城市；城鄉居民收入大幅增加，人民群眾得到了更多實惠；安全生產形勢持續好轉，社會治安綜合治理成效明顯；市縣鄉村四級換屆圓滿成功，干部隊伍建設得到加強。尤其是市第三次黨代會提出加快走出資源型地區轉型發展新路子，加快實現全面建設小康社會目標，進一步拓寬了發展視野，激發了全市人民奮力跨越的信心和決心。這些，為我們今后的發展奠定了堅實基礎，提供了有力支撐。

2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，是推進轉型跨越發展的關鍵之年。特別是今年要召開黨的十八大，這是全黨全國人民政治生活中的一件大事、喜事、盛事，做好今年的工作，意義重大。前不久召開的市委三屆二次全會和全市經濟工作會議，明確提出了我市今年的工作目標和主要任務，確立了“打基礎、利長遠、惠民生”的總體工作思路。全市上下一定要圍繞市委、市政府的總體安排部署和本次人代會確定的具體目標任務，堅定信心、齊心協力、頑強拼搏，奮力開創我市轉型跨越發展的新局面。

下面，我講幾點意見。

一、圍繞大局，在凝聚思想共識上要有新提升。

近年來，我市經濟快速增長，為今后的發展奠定了良好的基礎。但必須清醒地認識到我市底子薄、歷史欠賬多，貧困面大、貧困人口多，產業結構畸重、轉型難度大，從整體上看，經濟社會發展的基礎仍十分脆弱，這是呂梁最基本的市情。市委提出的“打基礎、利長遠、惠民生”工作要求，就是在認真分析了我市當前發展現狀，準確把握經濟社會發展階段性特征的基礎上確定的。做打基礎、利長遠、惠民生的事，既是對廣大領導干部作風的考驗，也是對執政能力的考驗，同時也對廣大領導干部素質提出新的要求：一是必須有克服浮躁的心態。做打基礎、利長遠、惠民生的事，短期內可能看不到什么顯性效果，但隨著時間的推移，長遠的效應就會逐漸顯現，老百姓會更加受益。這就要求，黨員干部必須克服浮躁的心態，堅持一切從實際出發，自覺按照客觀規律辦事，一步一個腳印地做好工作，以實實在在的努力促進全市經濟社會又好又快發展。二是必須有攻堅克難的勇氣。做打基礎、利長遠、惠民生的事，大多需要破瓶頸、解難事、“啃骨頭”，有時還可能“費力不討好”，表面看也許矛盾很多、困難重重，但實則破除了發展障礙、推動工作取得了實質性進展。如果我們只盯著眼前利益，什么容易出成績就干什么，什么費力少見效快就干什么，表面看工作推進效率高、成效好，實則為今后工作埋下隱患、制約健康發展。三是必須有謀劃全局的本領。做打基礎、利長遠、惠民生的事，往往需要胸懷全局、開拓創新、統籌考慮。必須勇于解放思想，善于科學謀劃，適應新形勢、研究新情況、解決新問題，結合實際謀劃科學發展新思路。四是必須有海納百川的胸襟。做打基礎、利長遠、惠民生的事，要有前人栽樹、后人乘涼的胸懷和氣度，立足當前、謀劃長遠，撲下身子，沉下心來，守好自己的家園，把份內的工作干好，把人民賦予的權力用好，多為呂梁長遠發展干大事、干實事、干好事。

二、奮力進取，在推進轉型跨越上要有新突破 轉型跨越是全省的主題，也是我市工作的主旋律。全市各級干部和各位人大代表一定要認識到，只有在轉型跨越的攻堅戰中率先突圍，才能搶得先機，才能贏得主動，才能超常規、跨越式發展。我們要把轉型跨越作為最緊迫、最重要的發展目標和任務，圍繞這次人代會作出的具體工作部署，抓住“打基礎、利長遠、惠民生”的重點和難點，強化舉措，全力突破。一是在項目建設上要有新突破。要牢固樹立抓項目就是抓投資、抓轉型、抓跨越、抓民生的理念，堅定不移地狠抓項目建設，做到一、二、三產項目一起抓，大、中、小項目一起上，生產性項目和基礎設施項目一起干，以項目的大建設推動經濟社會發展的大跨越。同時，要繼續動員社會力量，調動一切積極因素,有針對性地開展招商引資，再儲備和引進一批大項目好項目。二是在產業轉型上要有新突破。確保煤炭穩產增效的同時，抓好煤炭的深加工和綜合利用，重點推進煤炭企業的清潔化、機械化生產，大力發展煤電、煤化工、煤焦化、煤循環等產業，著力推動煤炭產業的轉型升級。要采取切實舉措，培育和引進新興產業，突出抓好裝備制造業、新能源、新型材料、文化旅游業、現代物流業等五大產業，著力推進產業多元化。三是在扶貧攻堅上要有新突破。抓住國家新一輪扶貧開發的機遇，以縣為單位，加快制定扶貧開發的整體規劃。要全面落實各項扶貧開發措施，大力推進“一村一品”、“一縣一業”，加快發展種植業、養殖業和特色農產品加工業，強化農民增收致富的產業支撐。要抓好易地扶貧搬遷，力爭利用幾年時間，把仍居住在不具備基本生存條件的山莊窩鋪農民全部搬遷出來，今后每年至少搬出2萬人以上，從根本上改變貧困人口的生存和發展條件。四是在生態環境治理上要有新突破。時下正是植樹造林的季節，要加大造林綠化力度，營造全民植樹的濃厚氛圍，抓好環城、環鎮、環村和通道林網建設，高標準實施城市綠化工程，增加城市綠地。實施藍天碧水工程，推進汾河、三川河等流域生態治理修復工程。利用好國家政策，積極上報采煤塌陷區、地質災害區的土地復墾治理項目，盡可能爭取上面的資金，造福于民。與此同時，要堅決淘汰落后產能，加快以循環經濟方式改造傳統產業步伐，實施重點行業和領域節能減排，讓呂梁的天更藍、水更清、空氣更清潔。五是在綜改試驗區建設上要有新突破。綜改試驗區最大的政策是先行先試。凡符合主題主線、符合循環經濟、符合節能減排、符合轉型發展的領域，都要敢于試、善于試、馬上試、成于試。要圍繞產業轉型、生態修復、城鄉統籌、民生改善四大領域，抓緊干幾件具有標志性的大事，抓緊推出具有標桿意義的大項目，逐步形成各具特色的發展模式，為綜改試驗提供鮮活經驗。六是在城鎮化建設上要有新突破。呂梁整體發展水平低，突出反映在城鎮化水平低上。要堅持規劃先行，高度重視規劃的龍頭引領作用，緊緊圍繞“一市四區”和“兩個城鎮帶”的發展定位，加快編制完善全市城鎮規劃體系及各項詳規，切實增強規劃的前瞻性、科學性、導向性和強制性。要進一步完善城市功能，積極適應城市規模的擴大和人口的增加，加快城市道路、供水、污水和垃圾處理、供氣、供熱等基礎設施建設。同時，要加快教育、醫療、文化等事業和產業的發展，注重培育支撐城市發展的各類服務業和新興產業。要提升城市經營管理水平，繼續加大市容市貌、環境衛生、交通秩序整治力度，全面實施綠化美化亮化工程，積極推進城中村、城郊村改造，不斷加快舊城改造步伐，深入開展文明城市、衛生城市創建活動，著力建設功能配套、景觀良好、整潔文明、宜居宜業的城市環境。

三、強市惠民，在保障和改善民生上要有新舉措

改善民生是最大的政務，民生幸福是最大的政績。我們要堅持強市與富民的統一，全力實施各項民生工程，建立健全民生保障體系，妥善化解涉及群眾切身利益的熱點、難點問題，讓全市人民生活得更有質量、更有保障、更有尊嚴。一要科學規劃一批民生工程。今年要在事關群眾利益的就業、就醫、就學、環境保護等方面，科學規劃、合理布局一批學校、醫院、幼兒園、商場等民生工程項目，加快建設呂梁飛機場、中南出海大通道、呂梁環城高速等一批民生基礎設施項目，重點規劃一批適合城市產業發展的生產服務性民生項目，以不斷滿足城鄉居民物質文化生活的需要。年內要全面完成省政府部署的農村新的“五個全覆蓋”工程，啟動實施市政府安排的“方便農民五件實事”，努力推進民生事業的大發展。二要加大財政投入民生的力度。要積極調整優化財政支出結構，堅持向民生傾斜，切實加大民生建設投入力度，重點解決涉及人民群眾切身利益、群眾普遍關注的就業、養老、低保、醫療、教育、住房、扶貧和農業生產等突出問題，更好地讓廣大人民群眾享受到改革發展的成果。三要著力提高社會保障水平。加快構建覆蓋城鄉的社會保障體系，在推進養老保險覆蓋面、提高統籌層次、完善轉移接續辦法方面取得新進展。加快推進住房保障性體系建設，加快棚戶區和塌陷區治理，加大公共租賃住房、經濟適用房和農村危房改造力度，改善居民基本居住條件。提高城鄉低收入居民收入，擴大中等收入群體。建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制，逐步提高最低工資標準。四要積極引導干部帶著感情為群眾謀福祉。當前，我市工業化、城鎮化加速推進，在一些土地征用和拆遷改造中，與群眾利益沖突的領域增多、范圍擴大，做好新形勢下的群眾工作面臨許多新課題、新挑戰。但是，我們基層的一些黨員干部群眾觀念淡薄，甚至嫌棄群眾、害怕群眾、躲避群眾；對群眾疾苦漠不關心，對群眾呼聲置若罔聞，對群眾利益麻木不仁；群眾工作方法簡單，不屑做、不愿做、不會做、不敢做群眾工作，缺乏親和力和感召力，使一些涉及群眾利益的矛盾不是化解而是加深和激化。市委在把握我市現階段發展形勢的基礎上，部署了“大排查、大接訪、大化解”活動。這項活動不能簡單地理解為信訪穩定工作，而是實施“打基礎、利長遠、惠民生”的重大行動。開展這項活動，就是要讓各級干部深入基層、深入農村、深入每家每戶，面對面，心貼心，做群眾的工作，為群眾解決實實在在的問題。各級干部要認真落實市委的決策部署，牢固確立對群眾負責的思想，認真研究把握新形勢下各類社會矛盾的特點和規律，千方百計把群眾工作做深做細做實，切實維護群眾正當利益。對群眾的合理訴求，要千方百計地幫助解決，對于一時解決不了的要耐心解釋；對于不合理的訴求要進行耐心地勸導說服；對一些帶傾向性的問題和重大問題要及時報告，以便及時采取措施加以解決；對違法行為要及時進行依法處理，切實保障社會和諧穩定。

四、扎實苦干，在推進工作落實上要有新作風

現在目標任務已經明確，關鍵是抓好落實。各級干部以何種精神狀態、何種工作作風抓落實直接影響著抓落實的成效。市委要求全市各級干部，尤其是黨員領導干部要站在講政治、講大局、講全局的高度，圍繞“打基礎、利長遠、惠民生”總體要求，認真踐行“說實話、辦實事、求實效”工作作風，切實把心思和精力用到腳踏實地、埋頭苦干、扎實工作上來，用到研究解決改革發展穩定中的重大問題上來，用到研究解決群眾生產生活中的緊迫問題上來，以更加飽滿的精神狀態、更加扎實的工作舉措，抓好各項工作落實。

一要堅持說實話。黨員領導干部要有對黨和人民高度負責的精神，在任何時候、任何情況下，都不欺騙組織、不欺騙群眾，講實實在在的話，講管用的話，講沒有私心、沒有泡沫、沒有水分的話。黨員領導干部是黨的事業的組織者、實踐者和推動者，要從群眾哪里聽到真話，得到真實情況，自己必須以身作則、帶頭說實話。這樣群眾才會放心講真話、敢說實話。領導干部說實話，要如實反映情況，對成績不夸大，對問題不縮小，對錯誤不隱瞞，對事實不歪曲，對同志不偏見。說群眾能接受、喜歡聽的大實話，說有用的話，說群眾想說的心理話，真實反映群眾的要求和意愿。說實話，要針對實際、實事求是，不能空對空。調查研究，要敢于觸及矛盾，找準問題，不回避矛盾；大是大非面前，要敢于講出自己的真實想法，不含糊其辭；給上級匯報情況，既要報喜又要報憂，不能夸大其辭、攬功諉過、隱瞞問題，要敢于建言獻策，發表不同意見，提出自己的意見和建議。二要堅持辦實事。辦實事是各級干部履職盡責的基本要求。各級干部要牢固樹立正確的人生觀、政績觀、事業觀，正確處理眼前利益與長遠利益，局部利益和整體利益的關系，始終把黨和人民的利益放在第一位，堅持從落實中央、省、市的決策部署干起，從滿足群眾衣、食、住、行等基本需求的事情干起，從人民群眾最現實、最關心、最直接的事情干起。各級干部要努力從文山會海中解脫出來，少些迎來送往，少些禮節性的應酬，騰出更多的時間和精力，真正把心思放在謀劃發展上，把精力花在真抓實干上，把功夫下在解決問題上。三要堅持求實效。求實效是各級干部執政為民的根本落腳點。我們所做的工作，都要經得起實踐、歷史和人民的檢驗。各級干部對自己所管的工作，如何部署、如何推進、如何突破，都要做到心中有數，都要考量所做的每一項工作是不是符合科學發展觀的要求，是不是符合廣大人民群眾的根本利益，力爭使每一件工作，不干則已，干則實，干則成，干則好。

各位代表、同志們，人民代表大會是代表人民行使國家權力和經濟社會事務權利的最高權力機關。人大工作在新形勢下大有作為，在保證和促進轉型跨越發展中具有不可代替的作用。各級人大及其常委會要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，圍繞發展大局和事關人民群眾切身利益的突出問題，加強法律規定實施情況的監督，依法行使重大事項決定和重要人事任免權。要加強同代表的聯系，拓寬代表知政知情渠道，擴大代表對常委會活動的參與，做好代表議案和代表建議的辦理工作，為代表履行職責搞好服務。各級各部門要自覺接受人大及其常委會的監督，積極配合并支持人大及其常委會開展工作。人民代表來自人民，要進一步增強責任意識，堅持勤奮學習，不斷提高素質，樹立良好形象，把群眾的意愿表達好、落實好，把人民賦予的職責履行好。會后，各位代表要深入宣傳會議精神，帶頭落實各項任務，為轉型跨越發展再立新功。

各位代表、同志們，新征程承載新使命，新目標賦予新任務。讓我們牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權利，以堅定的信心、扎實的作風，團結一心，奮發進取，不斷譜寫經濟發展、社會和諧、人民富裕的新篇章，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！