第一篇：新聞媒體赴云南掛職干部到云南麗江、迪慶、大理考察報告

5月15日至22日，在云南省委宣傳部精心組織下，中央主要新聞媒體赴云南掛職干部一行五人赴麗江、迪慶、大理等滇西地區(qū)考察文化旅游事業(yè)和產(chǎn)業(yè)情況，與三個地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談、實地了解云南滇西民族文化風(fēng)情、學(xué)習(xí)滇西文化體制改革實踐經(jīng)驗，深入了解了云南省情，開闊了眼界，提高了對云南文化旅游產(chǎn)業(yè)改革實踐的感性認(rèn)識水平，為下一步掛職工作更好地開展工作打下更堅實的基礎(chǔ)。

具體收獲如下：

一是充分了解了云南建設(shè)民族文化大省的最新步伐、文化體制改革的成功經(jīng)驗。

云南大力建設(shè)民族文化大省，充分發(fā)揮云南作為“民族文化的金礦、音樂舞蹈的海洋、影視拍攝的天堂、文學(xué)藝術(shù)的富礦、美術(shù)攝影的殿堂”，目前云南文化體制改革已經(jīng)走在全國前列，此次考察來到文化體制改革中央試點麗江市、省級試點大理州和迪慶州，實地了解了滇西區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)圈經(jīng)濟文化一體化的發(fā)展成就：麗江市文化產(chǎn)業(yè)增加值從2001年的2.35億元增加至2004年的4億元，年均增幅達20%以上，實現(xiàn)利稅從2001年的2900萬元增至2004年的6000萬元。大理州2004年文化產(chǎn)業(yè)增加值為12.4億元，2005年達18.8億元。

麗江市從《納西古樂》到《麗水金沙》、《千里走單騎》等為代表的民族文化精品響譽四方，極大地豐富了旅游業(yè)和城市建設(shè)的內(nèi)涵，被稱為“民族文化和旅游對接”的“麗江現(xiàn)象”和以“世界文化遺產(chǎn)帶動旅游發(fā)展”的“麗江模式”。據(jù)初步統(tǒng)計，麗江市城鎮(zhèn)實現(xiàn)的GDp已占全市總數(shù)的70%，旅游業(yè)的總產(chǎn)值已占麗江市國民生產(chǎn)總值的46.5%，以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)稅收已占整個財政收入的46%，占居“半壁江山”，以古城品牌為核心的麗江已經(jīng)成為全國主要的旅游和世界上令人向往的旅游目的地之一。

二是滇西以旅游為載體、文化為內(nèi)涵，走出了一條自然與人文融為一體，共同繁榮文化旅游產(chǎn)業(yè)的成功發(fā)展之路。

獨特的自然風(fēng)光與原生態(tài)民族文化是滇西發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢，成功整合豐富的旅游資源與多樣化的民族文化資源，麗江成功打響古城旅游與東巴文化、納西古樂、摩梭風(fēng)情品牌，從一個不知名的邊陲小鎮(zhèn)，成為擁有“歐洲人最喜愛的旅游城市”、“全球人居環(huán)境優(yōu)秀城市”、“中國最美的地方”、“中國優(yōu)秀旅游城市”等諸名殊榮的城市，文化起到了重要作用，2004年麗江提出打造“麗江文化旅游名市”的目標(biāo)，創(chuàng)作和生產(chǎn)市場接受、老百姓喜愛的文化旅游精品，引進新機制打造的大型民族風(fēng)情舞蹈旅游晚會《麗水金沙》被專家譽為中國的“百老匯”，3年來累計演出2000多場，總收入突破1億元。

大理加強旅游線路和精品景點建設(shè)，不斷挖掘自然山水風(fēng)光、古南詔國文化底蘊和白族民族文化內(nèi)涵，打造“大理好風(fēng)光，世界共分享”、“大理：一生不能不到的地方”、“風(fēng)花雪月”、“中國最佳魅力城市”等品牌，增強了大理文化旅游產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和綜合實力，實現(xiàn)大理旅游從“看景點”向“品文化”轉(zhuǎn)型，以文化力驅(qū)動旅游經(jīng)濟力，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)和諧雙贏。鶴慶新華村民族民間銀銅工藝品已經(jīng)發(fā)展成為富有文化內(nèi)涵、藝術(shù)魅力和高附加值的文化旅游精品。由旅游企業(yè)投資2400多萬元精心打造的大型夢幻舞劇《蝴蝶之夢》，不僅有較高的票房收入，而且還獲得了中國第五屆舞蹈荷花獎四項大獎，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。2005年，大理接待國內(nèi)旅游者666人次，接待海外旅游者17.4萬人次，旅游社會總收入49.1億元，比上年增長13.6%,接待國內(nèi)外旅客總量、旅游社會總收入位居全省第二。

三是滇西文化旅游產(chǎn)業(yè)成功的關(guān)鍵在于堅持“創(chuàng)新為魂、內(nèi)容為王、品牌至上”。

滇西文化旅游產(chǎn)業(yè)成功實踐表明，創(chuàng)新的思想觀念是改革發(fā)展的總開關(guān)，加大體制機制的創(chuàng)新力度，為改革發(fā)展趟出了一條全新的路子。培育文化旅游服務(wù)市場時堅持“內(nèi)容為王、品牌至上”，通過創(chuàng)新機制打造內(nèi)容豐富、品牌響亮的文化旅游產(chǎn)品，不斷滿足人們的精神文化需求，成為文化旅游產(chǎn)業(yè)的豐富源泉，迪慶州圍繞有著深厚歷史文化積淀的“香格里拉”這一旅游文化品牌大做文章，先后打造和培育了民俗舞蹈《香格里拉》、《香巴拉映象》、《走進香格里拉》，大大提高了香格里拉的知名度和影響力，迪慶州歌舞團與安徽池州歌舞團共同打造的《走進香格里拉》節(jié)目完全按市場運作，已在全國巡回商演208場，觀眾達25萬人次。

自從迪慶中甸縣改名香格里拉縣以來，借助香格里拉這一世界知名品牌的拉動作用，全州全年旅游人數(shù)增長到200多萬人次。迪慶香格里拉厚實的文化資源和豐富的自然資源吸引國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)者投資，獨克宗古城根據(jù)香格里拉茶馬古道文化風(fēng)格、按照修舊如舊的原則，已經(jīng)吸引英、美、德、法等十多國家及國內(nèi)商人開了98家酒吧。同時，香格里拉作為攝影和影視拍攝的基地作用日益引人注目，先后在迪慶拍攝了《太陽再次升起》、《四季香格里拉》、《梅里雪山》等。

第二篇：云南西雙版納、大理、麗江考察報告

云南西雙版納、大理、麗江、昆明旅游考察報告

閱讀人數(shù)：5384 來源：普陀區(qū)旅游局 發(fā)布日期：2004-3-

2普陀區(qū)旅游考察團

為了學(xué)習(xí)先進地區(qū)發(fā)展旅游的經(jīng)驗，走出去宣傳舟山旅游形象，推介普陀旅游產(chǎn)品，以進一步拓展我區(qū)的客源市場，11月14日至22日，在“2003全國國際旅游交易會”召開之際，普陀區(qū)旅游局組織了旅游局機關(guān)部分工作人員、全區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人赴云南進行了一次旅游考察和宣傳促銷。此次行程的主要線路有西雙版納、麗江、大理、昆明等在云南乃至全國旅游業(yè)比較發(fā)達，旅游市場比較成熟的地區(qū)。考察團全體人員先后考察了西雙版納熱帶植物園、傣族風(fēng)情園、麗江古城、玉龍雪山、大理古城、洱海、天龍八部影視城、路南石林等著名景區(qū)，并和當(dāng)?shù)匾恍┞糜喂芾聿块T以及旅游企業(yè)進行了交流和洽談。考察后，20日至22日全體考察人員在昆明國際貿(mào)易中心參加了2003年全國國際旅游交易會。通過這次考察和促銷活動，大家都覺得感受頗深，受益匪淺。大家一致認(rèn)為，地處西南邊陲的云南總的經(jīng)濟發(fā)展水平雖然不如浙江，但是他們發(fā)展旅游的一些新思路，新模式和先進的管理方法值得東部發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)，特別是值得仍屬長江三角洲欠發(fā)達地區(qū)的舟山認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。

一、云南西雙版納、大理、麗江、昆明等地區(qū)發(fā)展旅游的先進經(jīng)

（一）旅游市場發(fā)展比較成熟，在推進區(qū)域旅游合作方面成效顯著

云南的許多地區(qū)旅游發(fā)展起步較早，一些旅游目的地（如西雙版納、大理、路南石林等）知名度比較高。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，這些地區(qū)已經(jīng)成為長盛不衰的黃金旅游熱線。這些成熟的旅游目的地在搞好自身的規(guī)劃管理和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新的同時，能夠迎合旅游發(fā)展的新趨勢和新形式，十分注重區(qū)域旅游合作，以聯(lián)合和協(xié)作的優(yōu)勢來構(gòu)筑旅游競爭力。這種合作是全方位的，既有傳統(tǒng)意義上小范圍的旅游企業(yè)之間的合作，也有跨行政區(qū)域的大范圍的合作，如相鄰區(qū)域共同塑造旅游形象、打造旅游品牌，共同進行宣傳促銷、共同進行旅游規(guī)劃等。云南全省就在通力打造“彩云之南”的整體形象，并與東盟各國共同建設(shè)以瀾滄江——湄公河為紐帶，以各國自然風(fēng)光及歷史文化為特色的次區(qū)域跨國旅游帶，與東盟各國形成合作開發(fā)客源、聯(lián)合宣傳促銷、共建旅游環(huán)線的機制。西雙版納在傾力打造“勐巴拉娜西”（傣語：神奇美麗的生態(tài)家園）旅游品牌的同時，注重加強與大理、麗江、玉溪、思茅等地區(qū)以及老撾、緬甸、泰國等國的合作機制，實行互通信息，客源共享，優(yōu)勢互補，相互促進，共同發(fā)展，形成跨地區(qū)、跨國界的旅游聯(lián)合。在云南旅游，旅行社的車輛可以到跨地區(qū)接送客人。我們考察團在游覽麗江時，負(fù)責(zé)接待我們的地接社是麗江的旅行社，而車輛卻是大理的，游完麗江后，再由同一車輛直接運送我們回大理游覽。我們在版納旅游，我們?nèi)煊斡[的數(shù)個景區(qū)不用重復(fù)買門票，只要導(dǎo)游在景區(qū)大門口用一張電子卡刷一下就可以了。除了要購買物品或者要參與一些活動，大景區(qū)內(nèi)再無小景點門票。這些在旅游發(fā)展各自為政，依然實行地方保護主義的地區(qū)是不可想象的。

（二）旅游活動豐富多彩，游客參與性強，旅游產(chǎn)品已實現(xiàn)由單純觀光型到觀光與休閑娛樂相結(jié)合型的轉(zhuǎn)變

云南是全國少數(shù)民族聚居最多的省份，包括漢族在內(nèi)，境內(nèi)居住著26個民族。多姿多彩的少數(shù)民族文化成為云南最獨具特色的旅游資源，吸引著眾多的海內(nèi)外游客。云南各地區(qū)的旅游開發(fā)利用這一優(yōu)勢，深挖少數(shù)民族文化內(nèi)涵，做足了少數(shù)民族文化這篇文章。我們所到之處，不論是在少數(shù)民族十分集中的版納、麗江，大理，還是在現(xiàn)代化都市的昆明，不論是在景區(qū)、餐廳，還是在交通車和游船上，我們都能夠感受到濃厚的少數(shù)民族文化氛圍，都可以欣賞到精彩紛呈，氣氛熱烈的少數(shù)民族歌舞表演和具有代表性的少數(shù)民族活動（如傣族的撥水節(jié)、瀾滄江——湄公河篝火晚會，納西族的三道茶表演、哈伲族的搶親等），而且會不知不覺地參與到表演當(dāng)中去，使游客真正達到了放松心情和休閑娛樂的目的。游客活動參與性的加強，對景區(qū)和企業(yè)來說，延長了游客的逗留時間，提高了游客的消費量。另外值得一提的是，我們在大理考察了天龍八部影視城。天龍八部影視城中所有的工作人員都身著電視《天龍八部》中的服裝，景區(qū)導(dǎo)游身穿古大理國的宮女服裝，門衛(wèi)身著的是古大理國的衛(wèi)士鎧甲。整個主題公園中的參與和觀賞節(jié)目非常多，有踩高蹺，皮影戲、木偶戲等民間藝術(shù)絕活，有模擬電視情節(jié)的現(xiàn)場表演，每天早上和中午還有模仿大理古國的開皇宮城們的儀式，表演栩栩如生，形態(tài)逼真，使游客看了有耳目一新，大開眼界之感。我們普陀有一座同樣反映金庸武俠文化的影視城——桃花島的射雕影視城，如果要和天龍八部影視城相比，不論是在投資建設(shè)規(guī)模，游客的數(shù)量，還是在游客的參與程度和逗留時間等方面，都無與倫比。

（三）旅游商品種類豐富，旅游購物納入游程線路規(guī)范有序，游客購物消費量大

云南的旅游商品豐富多彩，茶葉、藥材、珠寶首飾、各種民族工藝品、民族服飾種類繁多，應(yīng)有盡有。不論是在城區(qū)的各大商場，還是在景區(qū)內(nèi)外的各大小攤點，到處可以看到頗具特色的旅游商品，真可謂琳瑯滿目。我們此次考察的各旅游城市都把旅游購物納入了游程線路。我們每天不論在哪個城市旅游，或者選擇哪條線路，游客都會被導(dǎo)游帶入二三家旅游購物定點 1

商場參觀和購物。盡管游客們大都知道納入游程線路的定點商場的商品大都價格不菲，而且導(dǎo)游或者導(dǎo)購小姐在一番介紹以后，都會強調(diào)一句游客是否購買可以隨意，不加強制，頗有人情化的味道。但是面對那些琳瑯滿目的商品，特別是聽了導(dǎo)購小姐那頗具水準(zhǔn)的熱情講解和親自品嘗以后，還是禁不住誘惑，紛紛解囊購買。我們這個考察團都來自旅游系統(tǒng)，深諳旅游線路導(dǎo)游介紹的購物中回扣的奧妙，但還是有不少的同志愿意掏腰包購買，心甘情愿地挨“宰”。僅在昆明的“七彩云南”購物市場，我們這個考察團就總共購買了數(shù)千元的商品。云南一游，全團人員中購物花費在千元以上的，不在少數(shù)。

（四）旅游從業(yè)人員素質(zhì)較高，居民旅游意識較強，旅游環(huán)境較好

在云南旅游和考察，接待我們的有多個導(dǎo)游和司機，我們發(fā)覺他們總的來說素質(zhì)較高，旅游意識較強。不論是導(dǎo)游還是司機，普通話都比較標(biāo)準(zhǔn)和流利。各地的導(dǎo)游著裝統(tǒng)一，都是當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族服裝，如版納的導(dǎo)游都穿傣族服裝，麗江的導(dǎo)游著納西族服裝，大理的導(dǎo)游穿戴白族服飾。導(dǎo)游的知識面較廣，解說很得體，對當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟、歷史文化狀況以及少數(shù)民族文化和風(fēng)土人情了解得很清楚，不象有些地方的導(dǎo)游向游客介紹時象在背解說詞。一些導(dǎo)游還能歌善舞，教游客學(xué)習(xí)一些簡單的當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語言，使游客覺得整個游程在輕松愉快的氣氛中學(xué)到了知識，增長了見識。使我們映象深刻的還有熱情的昆明出租車司機，一般普通話較好，旅游意識強，能夠主動為外地游客介紹云南和昆明的景點，推薦值得游覽的地方。在昆明坐乘出租車多次，也沒有碰上因為我們是外地游客就狠“宰一刀”的現(xiàn)象。

（五）旅游行業(yè)管理力度較大，旅游執(zhí)法機構(gòu)健全，執(zhí)法嚴(yán)格

我們所考察的幾個旅游城市，通過向當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T了解，各地旅游行政管理部門對旅游市場和旅行社的行業(yè)管理，對導(dǎo)游的培訓(xùn)力度都很大。首先，無論是地級市還是縣區(qū)都成立了機構(gòu)健全，執(zhí)法有力的旅游質(zhì)監(jiān)部門，對游客投訴的處理真正起到了行之有效的作用。如西雙版納州旅游局成立了相關(guān)部門參與的相當(dāng)于副處級的旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊，版納州政府所在地的景洪市，也成立了相當(dāng)級別的旅游執(zhí)法機構(gòu)。其次，旅游管理部門執(zhí)法很嚴(yán)，敢于動真格的。各旅游質(zhì)監(jiān)部門對在經(jīng)營中違規(guī)違紀(jì)的導(dǎo)游和旅游企業(yè)通過處理后，在報紙、網(wǎng)上等媒體上點名予以公布。國際旅游交易會召開那幾天，我們就在有關(guān)報紙上看到昆明市旅游局點名通報批評違紀(jì)違法的旅行社和導(dǎo)游。在版納旅游局網(wǎng)站上，我們看到了旅游局聯(lián)合執(zhí)法大隊對一名導(dǎo)游因誘導(dǎo)游客在中緬邊境購買假煙遭游客投訴而被除名的通報。我們在昆明世博園游覽時，和導(dǎo)游發(fā)生了一點小摩擦，有同志說要投訴導(dǎo)游，導(dǎo)游覺得十分委屈，快要哭了，這就說明昆明的旅游管理機構(gòu)對行業(yè)的管理是非常有震懾作用的。另外，一些地區(qū)的旅游行政部門在規(guī)范旅游市場秩序，引導(dǎo)旅游企業(yè)做大做強等方面也卓有成效。如西雙版納州以前共有各類合法和非法的旅行社200多家，除了依法取締了一些野馬旅行社和導(dǎo)游外，還積極引導(dǎo)旅游企業(yè)的重組和合并，以規(guī)模和資金優(yōu)勢做大做強旅游企業(yè)，提高旅游企業(yè)的競爭力。經(jīng)過整頓以及重組合并后，還剩下七家規(guī)模大的旅行社，改善和扭轉(zhuǎn)了旅行社弱小差散的局面。

二、云南西雙版納、大理、麗江、昆明等地區(qū)發(fā)展旅游的先進經(jīng)驗對普陀旅游發(fā)展的啟示

（一）整合資源，科學(xué)規(guī)劃，堅定不移地走區(qū)域旅游合作發(fā)展之路

旅游發(fā)展已經(jīng)從景點、線路以及城市之間的競爭發(fā)展到區(qū)域之間的競爭。區(qū)域旅游合作已經(jīng)成為現(xiàn)代旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我區(qū)的旅游發(fā)展不論是在產(chǎn)品的開發(fā)，旅游規(guī)劃的編制，還是在形象的塑造以及宣傳促銷等方面還很大程度上停留在各自為政的階段。在全區(qū)旅游開發(fā)過熱的背景下出現(xiàn)了一些盲目開發(fā)和重復(fù)建設(shè)。接軌上海，融入長三角還只是停留在口頭上，沒有付諸行動，就連本區(qū)的幾個島嶼的旅游開發(fā)都還沒有很好地整合起來。普陀旅游要真正實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須真正堅持大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)的旅游發(fā)展方針，既要注意利用各景區(qū)、各島嶼自身的資源優(yōu)勢，又要全面認(rèn)識全區(qū)的資源整體特色，對全區(qū)的旅游資源進行重組，優(yōu)化配置和高效利用，杜絕近距離重復(fù)建設(shè)和盲目開發(fā)。要按照特色互補、風(fēng)味兼顧、項目搭配合理等原則，在開發(fā)過程中對旅游產(chǎn)品進行整體設(shè)計，總體推出，分工開發(fā)。要考慮到普陀是舟山旅游圈中的一環(huán)，考慮到與周邊旅游地（如寧波、杭州、臺州、上海等地）的銜接，才能夠使我區(qū)旅游逐步融入長江三角洲大旅游圈之中，以聯(lián)合和協(xié)作來構(gòu)筑我區(qū)旅游的整體優(yōu)勢和競爭力。

要做好資源整合和區(qū)域旅游合作這篇文章，首先必須在詳細、深入的調(diào)查研究和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目尚行苑治龅幕A(chǔ)上，高起點、高質(zhì)量搞好全區(qū)的旅游總體規(guī)劃，并使之法規(guī)化，成為指導(dǎo)我區(qū)旅游業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)范性文件。其次，要充分發(fā)揮我區(qū)海洋海島特色旅游資源優(yōu)勢，深挖海洋文化內(nèi)涵，完善和打造一批旅游特色產(chǎn)品（海洋休閑度假產(chǎn)品、游艇旅游產(chǎn)品、會議旅游產(chǎn)品、荒島探險旅游產(chǎn)品等），不斷豐富和更新旅游產(chǎn)品。要在景區(qū)多設(shè)計一些游客參與性項目（如文藝演出、民間絕活表演和各種參與性比賽等），以延長游客的逗留時間，增加游客的消費量。要進行科學(xué)設(shè)計，合理安排，推出幾條特色旅游線路，可采用套票、聯(lián)票等形式，以提高旅游效益。另外，在宣傳促銷方面，要以塑造普陀旅游整體形象為重點，整合優(yōu)勢，加大合力促銷力度，在各景區(qū)、企業(yè)利用自身優(yōu)勢自我宣傳促銷的同時，要注重突破地域、資金、人力方面的限制，使用合力進行共同宣傳促銷，以便在較大范圍內(nèi)形成轟動效應(yīng)。在客源市場開拓方面，要利用舟山是全國第一大群島和海洋文化對內(nèi)地具有一定吸引力的優(yōu)勢，在固和擴大已有的華東客源市場的同時，不斷向中南、北方等地區(qū)開拓新的客源市場。

（二）加大行業(yè)管理力度，加強培訓(xùn)和教育，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，不斷優(yōu)化旅游環(huán)境

加強旅游市場和行業(yè)管理，規(guī)范旅游市場秩序是維護一個旅游目的地良好的形象、促進旅游業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。我區(qū)旅游市場秩序和旅游環(huán)境雖然有所改善，但宰客、野導(dǎo)、野社等現(xiàn)象依然存在，游客投訴現(xiàn)象時有發(fā)生，旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)有待于大力提高，旅游秩序和環(huán)境仍需大力整治。

首先必須加強全區(qū)旅游從業(yè)人員的隊伍建設(shè)，加強對旅游從業(yè)人員的管理，強化培訓(xùn)，有計劃地培養(yǎng)人才。要在全區(qū)建立旅游從業(yè)人員教育培訓(xùn)基地，實施先培訓(xùn)，后上崗和持證上崗制度，逐步健全人才培訓(xùn)和管理制度。導(dǎo)游培訓(xùn)除了要求掌握旅游相關(guān)專業(yè)知識外，還應(yīng)該加強對舟山本地社會經(jīng)濟、歷史文化等方面知識的了解，以提高綜合素質(zhì)。為了展現(xiàn)普陀旅游整體形象，全區(qū)導(dǎo)游可以考慮統(tǒng)一著裝。其次，要充分發(fā)揮區(qū)旅委的作用，在旅委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)建文明城市為契機，各相關(guān)部門通力協(xié)作，加大打非打野力度，堅決打擊宰客等損害全區(qū)旅游形象等非法行為，下大力氣整治全區(qū)的旅游環(huán)境和旅游秩序。并搞好宣傳教育工作，教育全區(qū)市民樹立良好的旅游意識，從而在全區(qū)營造一個文明、熱情、友好的旅游環(huán)境和氛圍。另外，必須健全獨立的旅游執(zhí)法機構(gòu)，完善區(qū)旅游局的質(zhì)量監(jiān)督機制，配備一定的人員和裝備，并賦予一定的旅游執(zhí)法權(quán)限。也可以像西雙版納一樣建立具有綜合執(zhí)法權(quán)力的旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊類似的機構(gòu)，（三）挖掘潛力，大力開發(fā)海洋旅游商品，將旅游購物納入旅游線路

旅游商品是旅游業(yè)的重要組成部分，旅游購物是旅游六大要素中消費最大也是最有潛力可挖的一項。我區(qū)的旅游商品發(fā)展嚴(yán)重滯后，旅游商品收入占旅游業(yè)收入的比例過低。原因主要有兩個，一是讓游客覺得值得購買的旅游商品太少，二是缺乏一定數(shù)量的納入旅游線路的旅游商品購物市場。

要大幅度提高旅游購物在旅游經(jīng)濟中的比例，一是要加快我區(qū)旅游商品的開發(fā)力度，旅游業(yè)、漁農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)業(yè)等相關(guān)部門要密切合作，搞好規(guī)劃和市場調(diào)研，構(gòu)筑以市場機制為基礎(chǔ)的旅游商品發(fā)展平臺，以我區(qū)已有一定名氣的工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)漁業(yè)產(chǎn)品（如普陀佛茶、舟山水產(chǎn)、普陀水仙等）為基礎(chǔ)，提高科技含量和包裝質(zhì)量，發(fā)展成名牌商品。二是加快旅游工藝品和紀(jì)念品的開發(fā)和引進，把旅游工藝品和開發(fā)與海島地方特色和民間特色相結(jié)合，逐步推出開發(fā)質(zhì)優(yōu)、款新、價廉、富有創(chuàng)意的海洋旅游工藝品（如沙雕工藝品、佛教工藝品、武俠文化工藝品、船模工藝品、海洋海島風(fēng)情工藝品等）。通過自主研發(fā)和借助外地企業(yè)加工相結(jié)合，逐步形成旅游工藝品的研發(fā)和引進體系。三是分期分批建立一批旅游定點購物商場，旅游局牽頭，商場和旅行社密切合作，并通過旅游線路的包裝把定點購物納入游程計劃。云南旅游商品發(fā)展的成功經(jīng)驗表明，納入游程線路是提高旅游購物比例的至關(guān)系重要的一環(huán)。

（四）全面規(guī)范旅游市場，積極引導(dǎo)旅游企業(yè)以規(guī)模經(jīng)營和資本優(yōu)勢來提高市場競爭力

我國的市場經(jīng)濟體制的日益完善，旅游市場競爭的也日趨激烈，做大做強旅游企業(yè)，以資本優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)營來提高旅游企業(yè)的競爭力和市場份額，已經(jīng)成為現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的一個新特點。我區(qū)的旅游企業(yè)（尤其是旅行社業(yè)），雖然數(shù)量較多，但弱小差散現(xiàn)象嚴(yán)重，整個舟山能夠經(jīng)營入境和出境旅游業(yè)務(wù)的國際社僅有一家。加入WTO后，隨著旅游業(yè)的進一步對外開放，國外有實力的旅游企業(yè)的大規(guī)模進入，國內(nèi)一些弱小差散的旅行社業(yè)將毫無競爭優(yōu)勢可言。在昆明參加國際旅交會的時候，我們發(fā)現(xiàn)，許多旅游業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)參加交易會是一些有實力的旅游企業(yè)在唱主角，而我們舟山展臺主要是政府在唱戲，企業(yè)參展的只有一家。原因是兩方面的，一是政府沒有積極引導(dǎo)，給企業(yè)促銷創(chuàng)造一個平臺和機制，企業(yè)缺乏積極性；二是我們的企業(yè)實力不夠，缺乏開拓新的客源市場尤其是海外市場的能力。因而，隨著我區(qū)旅游業(yè)的進一步發(fā)展，在進一步搞好行業(yè)管理，把好旅游企業(yè)注冊審批關(guān)的同時，我們應(yīng)該要有意識地引導(dǎo)旅游企業(yè)兼并重組，逐步做大做強旅游企業(yè)，扭轉(zhuǎn)我區(qū)旅行社業(yè)弱小差散的局面，壯大我區(qū)旅游企業(yè)的總體競爭實力,以迎接加入WTO后旅游行業(yè)所帶來的挑戰(zhàn)和激烈的市場競爭。（執(zhí)筆 普陀區(qū)旅游局 伍 鵬）

第三篇：赴云南考察報告

關(guān)于赴云南、貴州旅游工作的考察報告

（2011年4月）

4月14日-21日，根據(jù)省旅游局統(tǒng)一安排，AAAA隨省旅游考察團一行20人在省旅游局AAA的帶領(lǐng)下赴云南、貴州進行了考察學(xué)習(xí)。期間，考察團與兩省旅游局進行了座談交流，并考察了云南的玉龍雪山、麗江古城、大理古城、石林和貴州的遵義會議會址、黃果樹等景區(qū)，考察期間，大家邊看邊議，認(rèn)真思考，感受頗深，達到了解放思想、學(xué)習(xí)先進、借鑒經(jīng)驗、增進友誼的目的。

一、主要感受

（一）旅游經(jīng)濟發(fā)達。2010年，貴州省接待國內(nèi)外游客1億人次，旅游總收入1061億元，占GDP的16.67%；云南省接待國內(nèi)外游客1.45億人次，實現(xiàn)旅游收入1006.83億元，占GDP的比重達12%,分別比我省高出8.9和4.3個百分點，旅游業(yè)已真正成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。特別是云南省麗江市去年接待游客909.97萬人次，旅游收入112.46多億元，占GDP的78.3%，目前，麗江旅游業(yè)直接從業(yè)人員達到4.5萬人，間接從業(yè)人員超過10萬人。

（二）產(chǎn)業(yè)要素配套完善。云、貴兩省旅游產(chǎn)業(yè)化已具規(guī)模，吃、住、行、游、購、娛等產(chǎn)業(yè)要素完備，功能健全，基本滿足了不同層次、不同類型游客的需求。如云南大理有星級飯店97家、旅行社47家、旅游車船公司9家、旅游定點購物商店21家，導(dǎo)服中心、游客集散中心、執(zhí)法大隊等機構(gòu)設(shè)施健全，可及時為游客提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

（三）民俗旅游特色鮮明。云、貴兩省是中國旅游資源最為富集的省份，悠久的歷史和濃郁的少數(shù)民族風(fēng)情造就了絢麗多彩的民族文化。考察期間，在吃、住、行、游、購、娛等方面，我們處處可以感受到民族特色和氛圍。如大理麗江、遵義的導(dǎo)游都穿戴本民族服飾，游客就餐去的是當(dāng)?shù)氐奶厣宛^，在大理洱海游船上有白

1族三道茶表演，麗江古城還有納西族的民族舞蹈等等。

（四）大型演出拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。兩省充分發(fā)揮歷史文化、民族文化、多樣文化和城市文化的優(yōu)勢，推進旅游與文化的融合，旅游為文化產(chǎn)業(yè)注入活力，文化為旅游產(chǎn)業(yè)增添魅力。云南推出了《云南印象》、貴州推出了《多彩貴州風(fēng)》、還有麗江的《印象〃麗江》等大型演出，這些節(jié)目都大氣磅礴、震撼人心，游客場場爆滿，既豐富了游覽項目，又延長了游客的滯留時間，促進了旅游經(jīng)濟的發(fā)展。

二、幾點收獲

（一）堅定了加快齊河旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。云、貴兩省是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，區(qū)位偏僻，山地、丘陵多，交通不暢，近幾年靠著良好的旅游資源，每個地市（州）都培植起了幾個主打的旅游項目，旅游業(yè)異軍突起，國內(nèi)外游客紛至沓來。昆明、麗江、大理僅旅游交通成本就達到1000多元，但每年到此線路旅游的國內(nèi)外游客達千萬人次以上。我縣亞洲最大的海洋世界即將開業(yè)，國內(nèi)頂級的水上世界、歡樂世界和溫泉度假村正在加緊建設(shè)，挺起民族文化和地方文化脊梁的齊晏古城也即將開工，另外還有晏子湖、華蘋創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批高層次旅游項目。隨著京滬高鐵的全線貫通和一批旅游項目的建成營業(yè)，AAA旅游必將迎來一個跨越式、爆發(fā)式的發(fā)展時期，AAA也將成為國內(nèi)外知名的旅游目的地。

（二）增強了加快旅游產(chǎn)業(yè)要素配套的緊迫感。昆明、麗江、遵義等旅游發(fā)達地區(qū)，克服困難，加大投入，旅游產(chǎn)業(yè)要素基本完備。隨著海洋極地世界暑假期間的建成開放和京滬高鐵的全線通車，到我縣的游客將出現(xiàn)“井噴式”的增加，而我縣圍繞景區(qū)的旅游配套還沒有效展開，如何規(guī)范旅游市場，滿足游客需求，成為當(dāng)前首要而緊迫的任務(wù)。

（三）學(xué)習(xí)了旅游發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗做法。通過與兩地的座談和與兄弟縣市旅游局的交流，了解了外地旅游發(fā)展過程中的好經(jīng)驗、好做法。如在旅游執(zhí)法大隊建設(shè)上，大都實行淡、旺季兩種方法，旅游旺季由旅游局牽頭，與公安、工商、衛(wèi)生等相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法，旅游淡季則以縣旅游局執(zhí)法大隊為主；交通干線旅游指示牌的設(shè)置大多是由市縣財政出資，旅游局負(fù)責(zé)對指示牌的圖樣進行設(shè)計把關(guān)，相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)落實安裝。同時在城市建設(shè)上作為大景區(qū)來打造，在游客的餐飲、購物上突出地方特色，住宿上適應(yīng)高、中、低檔游客的消費需求。

（四）增進了友誼，擴大了交流。這次外出考察既有省局有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)，市局領(lǐng)導(dǎo)，也有旅游發(fā)達縣市區(qū)旅游局的主要負(fù)責(zé)同志，時間雖短，但考察團成員加強溝通交流，相互關(guān)心關(guān)照，創(chuàng)造了團結(jié)友愛的氛圍，不僅增進了友誼，同時也學(xué)到了外地先進經(jīng)驗和做法，找出了自身的差距，為做好今后工作創(chuàng)造了條件。

三、幾點思考

（一）全力加快旅游大項目建設(shè)。旅游項目是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基和載體，也是一個地方旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。從所參觀的各地來看，有了大項目，旅游才旺，有了好項目，旅游發(fā)展水平才高。因此要進一步強化項目意識，把為項目服務(wù)作為工作的重中之重來抓，牢固樹立“為項目服務(wù)是我們的職責(zé)，讓客商滿意是我們的追求”的思想。重點圍繞AAA等重大旅游項目，搞服務(wù)、優(yōu)環(huán)境，力促AAA項目暑假期間竣工營業(yè)；AAA年內(nèi)開工建設(shè)，AAA、AAA年內(nèi)完成大型設(shè)備訂購、湖面開挖、地形改貌和各功能區(qū)主體工程建設(shè)，2012年建成投入運營；AAA年內(nèi)完成溫泉酒店主體和配套附屬設(shè)施建設(shè)，2013年建成營業(yè)。加快AAA項目，力爭今年完成一期溫泉酒店及附屬設(shè)施建設(shè)。AAAA完成AAA水庫項目建設(shè)。

（二）強力推進旅游產(chǎn)業(yè)要素配套。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)要素配套任務(wù)繁重，涉及面廣，迫在眉睫，要把工作重點向該項工作傾斜，一是加快旅游標(biāo)識體系建設(shè)。近期與坤河旅游開發(fā)有限公司聯(lián)手啟動該項工作，旅游局負(fù)責(zé)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容，企業(yè)負(fù)責(zé)確定位置，由縣政府

負(fù)責(zé)把任務(wù)分解到部門，確保6月底前全面完成。二是盡快組建旅游執(zhí)法大隊。同時協(xié)同工商、交通、衛(wèi)生、公安等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制。三是加快住宿、餐飲設(shè)施配套。縣政府應(yīng)成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對AAAAA等幾家能夠承接大型旅游團隊的賓館飯店進行升級改造；由AAAA和AAAA鎮(zhèn)政府規(guī)劃設(shè)計美食一條街、購物一條街，迅速啟動建設(shè)四是景區(qū)廁所修建工作，由AAAA和AAA旅游開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)，按照旅游廁所的有關(guān)規(guī)定，在停車場修建兩處水沖式廁所。

（三）大力提升城市旅游功能。云、貴旅游發(fā)達地區(qū)的每座城市就是一個大型旅游景區(qū)，處處都植入了旅游內(nèi)涵，有效地提升了城市的形象和品位。我縣應(yīng)以創(chuàng)建省級園林城市和文明城市為契機，按照打造大景區(qū)的思路，加快提升城市旅游功能，特別是大力做好城區(qū)綠化、美化、凈化和夜景工程的修復(fù)和提升，高水平建好城市關(guān)鍵節(jié)點的景觀綠化、美化，全面打造城市景觀體系。要健全城市旅游標(biāo)識系統(tǒng)，營造城市的旅游文化氛圍，增加城市旅游的親和力。

（四）著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是加快旅游富民，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條最直接、最現(xiàn)實的途徑。要充分發(fā)揮我縣區(qū)位交通優(yōu)勢，堅持“點”、“面”兩手抓，在“點”上抓項目，在“面”上應(yīng)突出抓好鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，鼓勵引導(dǎo)A鎮(zhèn)、A鎮(zhèn)等交通方便、資源豐富、基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展農(nóng)家樂、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)，積極推出“鄉(xiāng)村有我一分田”、“AAA”等活動，爭創(chuàng)全省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村。加強區(qū)域合作，精心謀劃旅游線路，與AAAAA等周邊景區(qū)整合線路，形成黃金旅游線路，真正形成AAAA“一日游”、“二日游”。

（五）傾力突出民俗文化特色。旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。云、貴兩省充分發(fā)揮民族文化張力，大力豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，成為旅游大省。我縣有著深厚的歷史文化底蘊和豐富的文化內(nèi)涵，有山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目AAAAA等民間文藝形式，有著深厚的AAAA文化底蘊，應(yīng)加大地方文化挖掘力度，在各個旅游項目中突出民俗文化內(nèi)涵，聘請國內(nèi)外知名導(dǎo)演和藝術(shù)家，借鑒杭州宋城千古情、云南印象等成功經(jīng)驗，著力在AAAA打造一臺AAAA為特色的大型文藝節(jié)目，提升文化品味，豐富旅游內(nèi)涵。

第四篇：赴云南學(xué)習(xí)考察報告

赴云南學(xué)習(xí)考察報告

沐撫辦事處木貢村大學(xué)生村官譚大勇

12月21日至12月27日，沐撫辦事處黨委、辦事處組織2011年秋冬季全辦在編在崗（包括大學(xué)生村官、三支一扶、西部志愿者）職工對云南旅游發(fā)展情況進行了為期7天的考察學(xué)習(xí)。在整個考察學(xué)習(xí)過程中，通過自己閱覽和朋友介紹，自身飽覽了云南的大好風(fēng)光和民族風(fēng)情，心靈得到了升華同時結(jié)合自己所處大峽谷旅游風(fēng)景區(qū)也有所體會。現(xiàn)將具體考察情況匯報如下：

一、云南考察基本情況：

此次考察先后赴昆明市、石林、大理白族自治州、麗江市等4個州市。實地考察了云南民族村、園藝博覽園、花卉市場、石林風(fēng)景區(qū)、麗江古城、大理古城、天龍八部影視城、蒼山洱海、玉龍雪山等十余個景區(qū)景點，期間分別在天龍八部影視城和云南民族村觀看了天龍八部影視節(jié)目和云南民族風(fēng)情歌舞表演等旅游文化精品節(jié)目。從中領(lǐng)略到這一片西南邊陲文化遺產(chǎn)的保護開發(fā)、民族文化的挖掘利用、文化旅游產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展等方面所作出的努力和取得的成就，值得恩施州旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學(xué)習(xí)，深刻感受到云南這一片古老、壯麗的紅土高原的崇山峻嶺之間江河縱橫和物種的豐富。直觀的感受到云南作為祖國的邊疆省份在立足省情，發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜，加快發(fā)展中呈現(xiàn)出的創(chuàng)新與進取，感觸頗深，啟發(fā)良多。

（一）得天獨厚的旅游民族文化資源

云南是全國少數(shù)民族數(shù)目最多的省份，全省共有25個少數(shù)民族。漢族人口為3062.9萬人，占總?cè)丝诘?6.63%；各少數(shù)民族人口為1533.7萬人，占總?cè)丝诘?3.37%。各民族分布呈“大雜居、小聚居”的特點。其中云南的世居民族有16個：彝、白、哈尼、傣族、傈僳、拉祜、佤、納西、景頗、布朗、普米、阿昌、怒族、基諾、德昂、獨龍。在云南各族人民都有自己的旅游文化民族特色，有自己的風(fēng)俗文化經(jīng)典，比如有彝、白、傣、哈尼、壯、苗、傈僳、佤、回、納西、拉祜、景頗、瑤、藏、布朗、阿昌、蒙古、崩龍、獨龍、普米等族的云南民歌，白族的“三月街”，彝族的火把節(jié)，傣族的潑水節(jié)，納西族的東巴文化等。

（二）聞名世界的歷史名號——春城

云南地處低緯度高原，地理位置特殊，地形地貌復(fù)雜，所以氣候也很復(fù)雜。主要受南孟加拉高壓氣流影響形成的高原季風(fēng)氣候，全省大部分地區(qū)冬暖夏涼，四季如春的氣候特征。昆明是云南省政治、經(jīng)濟、文化、科技、交通中心，是我國重要的旅游、商貿(mào)城市、西部地區(qū)重要的中心城市，亦是滇中城市群的核心圈！此外，它還是中國面向東南亞、南亞開放的門戶樞紐，是中國唯一面向東盟的大都市。因夏無酷暑、冬無嚴(yán)寒、氣候宜人，具有典型的溫帶氣候特點，城區(qū)溫度在0—29℃之間，年溫差為全國最小，這樣在全球亦少有的氣候特征使昆明以“春城”而享譽中外！

（三）麗江古城，古韻與現(xiàn)代——完美的交響曲

走進麗江古城，束河依山傍水，民居房舍錯落有致。街頭有一潭泉水，稱為“九鼎龍?zhí)丁保址Q“龍泉”。不論是古城的街道、廣場牌坊、水系、橋梁還是民居裝飾、庭院小品、檻聯(lián)匾額、碑刻條石，無不滲透納西人的文化修養(yǎng)和審美情趣，無不充分體現(xiàn)地方民族宗教、美學(xué)、文學(xué)等多方面的文化內(nèi)涵、意境和神韻，展現(xiàn)歷史文化的深厚和豐富內(nèi)容。在古城中酒吧淋漓，在柳蔭下，柔風(fēng)中，看著清清的水靜靜地流淌，品著各色菜肴，飲著啤酒，和朋友聊聊天，抑或一個人喝著咖啡發(fā)呆，盡情享受在都市中所未有的閑靜，有興趣，還可請那些流浪的藝人坐下，給自己畫個肖像或者是漫畫，當(dāng)作一份在古城特別的珍藏。古城的古韻與現(xiàn)代表現(xiàn)得淋漓盡致，能讓人忘卻都市的煩惱，回到久違的閑適，卻又能品味到都市的繁華，讓人留戀往返。

二、云南旅游發(fā)展的先進經(jīng)驗

（一）政府主導(dǎo)，文化旅游成為云南旅游的亮點

在20世紀(jì)80年代，云南省政府意識到主要靠“煙經(jīng)濟”為主

導(dǎo)的單一結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟的風(fēng)險性，提出要依托云南資源優(yōu)勢，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，做出了依托云南神奇的自然景觀、獨特的立體氣候、悠久的歷史文化和絢麗的民族風(fēng)情，把旅游業(yè)作為云南重要的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，使云南旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭和潛力。其中“云南民族村”是云南文化旅游產(chǎn)品的巔峰之作。云南民族村位于滇池北岸的海埂，是一條由東向西仲入滇池的狹長的半島沙灘，俗稱“海埂”。其占地面積2萬畝，有天然的游浴場和體育訓(xùn)練基地，為娛樂度假的好地方，集云南主要的彝、白、傣、苗、景頗、佤、哈尼、納西、傈僳、獨龍等25個少數(shù)民族的村寨、民族歌舞廳、民族廣場以及激光噴泉、水幕電影等旅游設(shè)施。民族村寨采用復(fù)原陳列的手法展示云南的民族風(fēng)情。走進村里只見不同風(fēng)格的民族村寨分布其間，錯落有致，各展風(fēng)姿，各少數(shù)民族豐富多彩的村舍建筑、生產(chǎn)、生活、宗教習(xí)俗均如實地展示出來，是云南民族文化的縮影。游客在村寨里，除可了解云南各民族的建筑風(fēng)格、民族服飾、民族風(fēng)俗外，還可以觀賞激光噴泉、水幕電影、民族歌舞、大象表演；品嘗民族風(fēng)味小吃，購買民族工藝品。身著民族服飾的導(dǎo)游小姐為游客提供導(dǎo)游服務(wù)，講解各少數(shù)民族的習(xí)俗。結(jié)合各少數(shù)民族節(jié)日，在村里還舉行白族的“三月街”、傣族的“潑水節(jié)”、彝族的“火把節(jié)”、僳僳族的“刀桿節(jié)”、景頗族的“目腦縱歌”、納西族的“三朵節(jié)”等獨具民族特色的民族節(jié)日活動，讓人們盡興觀賞，沉浸在各民族的海洋里，是云南旅游的重要旅游景區(qū)。

（二）旅游與休閑購物的完美結(jié)合，豐富旅游文化產(chǎn)品

云南省通過長期的努力已經(jīng)完善了整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，實現(xiàn)了旅游業(yè)的第二次創(chuàng)業(yè)，精品景點的完善，休閑娛樂品牌的打造，使得云南旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)興興向榮的局勢。“七彩云南”購物商城的打造，成為云南省旅游產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的精品工程，它位于昆明至石林公路旁，距昆明12公里，集旅游、休閑、觀光、餐飲和購物為一體的大型綜合性旅游品牌。來自全國各地的旅行團，幾乎都會被導(dǎo)游帶到“七彩云南”，那里有百年老店“慶灃祥”茶莊，還有各類購物館：

銀飾、玉器、土特產(chǎn)、中藥材等。除此之外，麗江古城——酒吧一條街、大理三月街、云南民族村等著名休閑娛樂旅游景點，都是政府打造的一流的旅游名片。

（三）產(chǎn)業(yè)體系完善，全民共同服務(wù)旅游大業(yè)。

云南旅游產(chǎn)業(yè)化已具規(guī)模，吃、住、行、游、購、娛、信息等產(chǎn)業(yè)要素完備，功能健全，完全可以滿足不同層次、不同類型游客的需求。重點旅游城市功能綜合配套，旅游基礎(chǔ)設(shè)施健全，高效便捷；旅游重點區(qū)域的航空、鐵路、公路四通八達，暢通無阻，大理至昆明有旅游專線鐵路；景區(qū)功能配套較為完善，綠化、凈化、美化到位。如麗江有5A級景區(qū)兩個，古城區(qū)轄區(qū)內(nèi)就有星級賓館酒店146家，其中五星級4家，四星級16家，三星級46家，二星級62家，一星級18家；非星級賓館、酒店、客棧、招待所953家，其中特色等級50家；旅游購物店30家；旅行社27家；導(dǎo)游3000多名。云南的旅游業(yè)不僅僅成為政府主導(dǎo)的支柱產(chǎn)業(yè)，同時全民參與旅游建設(shè)服務(wù)旅游大局的意識深入人心。

三、云南考察的幾點啟示

經(jīng)過幾日云南的考察，回到自己的家鄉(xiāng)——大峽谷，幾經(jīng)思考，我們此行在云南進行旅游考察，我們了解了它當(dāng)前的旅游狀況和建設(shè)旅游的先進經(jīng)驗，而我們應(yīng)該怎樣做才能趕上它，如何做到取其長而補己短，如何才能讓恩施大峽谷風(fēng)景區(qū)成為海外知名景區(qū)，能夠給游客留下深刻的影響，下面將自己的幾點拙劣觀點展示如下。

（一）完善旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)，確定大峽谷旅游風(fēng)景區(qū)科學(xué)的建設(shè)目標(biāo)。恩施大峽谷是新興的旅游景區(qū)，目前還處于建設(shè)初期，旅游風(fēng)景區(qū)的各大功能區(qū)建設(shè)還很不完善，風(fēng)景區(qū)的發(fā)展目標(biāo)還不夠科學(xué)。通過在云南進行旅游考察，云南知名風(fēng)景區(qū)建設(shè)無不體現(xiàn)了幾大特點：一是旅游功能區(qū)建設(shè)完善；二是旅游文化特色鮮明；三是各景點人民群眾齊心協(xié)力搞旅游。所以，恩施大峽谷下一步的建設(shè)目標(biāo)要做到：政府主導(dǎo)，完善旅游功能區(qū)，打造特色旅游文化，發(fā)動群眾齊心協(xié)力建設(shè)風(fēng)景區(qū)。

（二）打造恩施大峽谷特色旅游文化。旅游文化是旅游業(yè)發(fā)展不可或缺的元素，是旅游業(yè)發(fā)展的靈魂，云南正是做好了這一點，才實現(xiàn)了云南旅游產(chǎn)業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)，成效明顯。對于恩施大峽谷來說，創(chuàng)世神話傳說，土家民族風(fēng)情與巴文化，馬幫精神都是值得我們?nèi)ラ_發(fā)與利用。恩施大峽谷的旅游不僅僅只是看看風(fēng)景，而是要讓游客能夠在觀看景觀的同時感受文化，愿意留下來進一步觀光學(xué)習(xí)，讓文化的魅力得以發(fā)揮，留住游客，感動游客。

（三）發(fā)動群眾，全民參與服務(wù)旅游大業(yè)。云南旅游之所以蒸蒸日上，離不開人民群眾參與旅游建設(shè)的積極性，正因為有了全民參與服務(wù)旅游大局的意識，才會形成特色鮮明的旅游文化，讓游客被當(dāng)?shù)厝嗣竦氖⑶樗袆印６魇┐髰{谷人民在建設(shè)旅游的意識上還不夠強，小農(nóng)意識、傳統(tǒng)觀念還比較深厚，這就需要我們政府通過正面引導(dǎo)發(fā)動、宣傳、教育，來改善整個地區(qū)的旅游服務(wù)意識，真正實現(xiàn)全民參與旅游建設(shè)，用友善、熱情、純潔、堅韌、希望的民族精神去留住游客、感動游客。

恩施大峽谷的旅游服務(wù)功能區(qū)建設(shè)正日趨完善，大峽谷的知名度日益提高，但是大峽谷旅游建設(shè)還有很多缺陷，旅游文化還沒有特色，人民參與服務(wù)旅游的意識還不強，大峽谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)“任重而道遠”，還需在建設(shè)特色鮮明的旅游風(fēng)景區(qū)上下功夫，利用全省打造“鄂西生態(tài)旅游文化圈”、建設(shè)武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟區(qū)、“仙居恩施”建設(shè)大勢，順勢而上把握機遇，大膽創(chuàng)新，將恩施大峽谷建設(shè)成為“鄂西旅游文化圈”的典型亮點工程，真正實現(xiàn)旅游增收富民的理想。

第五篇：赴云南考察報告4.23

關(guān)于赴云南、貴州旅游工作的考察報告

（2011年4月）

4月14日-21日，根據(jù)省旅游局統(tǒng)一安排，副縣長AAA、縣旅游局局長AAA隨山東省旅游考察團一行20人在省旅游局黨組成員、人教處處長AAA的帶領(lǐng)下赴云南、貴州進行了考察學(xué)習(xí)。期間，考察團與兩省旅游局進行了座談交流，并考察了云南的玉龍雪山、麗江古城、大理古城、石林和貴州的遵義會議會址、黃果樹等景區(qū)，考察期間，大家邊看邊議，認(rèn)真思考，感受頗深，達到了解放思想、學(xué)習(xí)先進、借鑒經(jīng)驗、增進友誼的目的。

一、主要感受

（一）旅游經(jīng)濟發(fā)達。2010年，貴州省接待國內(nèi)外游客1億人次，旅游總收入1061億元，占GDP的16.67%；云南省接待國內(nèi)外游客1.45億人次，實現(xiàn)旅游收入1006.83億元，占GDP的比重達12%,分別比我省高出8.9和4.3個百分點，旅游業(yè)已真正成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。特別是云南省麗江市去年接待游客909.97萬人次，旅游收入112.46多億元，占GDP的78.3%，目前，麗江旅游業(yè)直接從業(yè)人員達到4.5萬人，間接從業(yè)人員超過10萬人。

（二）產(chǎn)業(yè)要素配套完善。云、貴兩省旅游產(chǎn)業(yè)化已具規(guī)模，吃、住、行、游、購、娛等產(chǎn)業(yè)要素完備，功能健全，基本滿足了不同層次、不同類型游客的需求。如云南大理有星級飯店97家、旅行社47家、旅游車船公司9家、旅游定點購物商店21家，導(dǎo)服中心、游客集散中心、執(zhí)法大隊等機構(gòu)設(shè)施健全，可及時為游客提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

（三）民俗旅游特色鮮明。云、貴兩省是中國旅游資源最為富集的省份，悠久的歷史和濃郁的少數(shù)民族風(fēng)情造就了絢麗多彩的民族文化。考察期間，在吃、住、行、游、購、娛等方面，我們處處可以感受到民族特色和氛圍。如大理麗江、遵義的導(dǎo)游都穿戴本民

1族服飾，游客就餐去的是當(dāng)?shù)氐奶厣宛^，在大理洱海游船上有白族三道茶表演，麗江古城還有納西族的民族舞蹈等等。

（四）大型演出拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。兩省充分發(fā)揮歷史文化、民族文化、多樣文化和城市文化的優(yōu)勢，推進旅游與文化的融合，旅游為文化產(chǎn)業(yè)注入活力，文化為旅游產(chǎn)業(yè)增添魅力。云南推出了《云南印象》、貴州推出了《多彩貴州風(fēng)》、還有麗江的《印象〃麗江》等大型演出，這些節(jié)目都大氣磅礴、震撼人心，游客場場爆滿，既豐富了游覽項目，又延長了游客的滯留時間，促進了旅游經(jīng)濟的發(fā)展。

二、幾點收獲

（一）堅定了加快齊河旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。云、貴兩省是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，區(qū)位偏僻，山地、丘陵多，交通不暢，近幾年靠著良好的旅游資源，每個地市（州）都培植起了幾個主打的旅游項目，旅游業(yè)異軍突起，國內(nèi)外游客紛至沓來。昆明、麗江、大理僅旅游交通成本就達到1000多元，但每年到此線路旅游的國內(nèi)外游客達千萬人次以上。我縣亞洲最大的海洋世界即將開業(yè)，國內(nèi)頂級的水上世界、歡樂世界和溫泉度假村正在加緊建設(shè)，挺起民族文化和地方文化脊梁的齊晏古城也即將開工，另外還有晏子湖、華蘋創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批高層次旅游項目。隨著京滬高鐵的全線貫通和一批旅游項目的建成營業(yè)，齊河旅游必將迎來一個跨越式、爆發(fā)式的發(fā)展時期，齊河也將成為國內(nèi)外知名的旅游目的地。

（二）增強了加快旅游產(chǎn)業(yè)要素配套的緊迫感。昆明、麗江、遵義等旅游發(fā)達地區(qū)，克服困難，加大投入，旅游產(chǎn)業(yè)要素基本完備。隨著海洋極地世界暑假期間的建成開放和京滬高鐵的全線通車，到我縣的游客將出現(xiàn)“井噴式”的增加，而我縣圍繞景區(qū)的旅游配套還沒有效展開，如何規(guī)范旅游市場，滿足游客需求，成為當(dāng)前首要而緊迫的任務(wù)。

（三）學(xué)習(xí)了旅游發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗做法。通過與兩地的座談和

與兄弟縣市旅游局的交流，了解了外地旅游發(fā)展過程中的好經(jīng)驗、好做法。如在旅游執(zhí)法大隊建設(shè)上，大都實行淡、旺季兩種方法，旅游旺季由旅游局牽頭，與公安、工商、衛(wèi)生等相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法，旅游淡季則以縣旅游局執(zhí)法大隊為主；交通干線旅游指示牌的設(shè)置大多是由市縣財政出資，旅游局負(fù)責(zé)對指示牌的圖樣進行設(shè)計把關(guān)，相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)落實安裝。同時在城市建設(shè)上作為大景區(qū)來打造，在游客的餐飲、購物上突出地方特色，住宿上適應(yīng)高、中、低檔游客的消費需求。

（四）增進了友誼，擴大了交流。這次外出考察既有省局有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)，市局領(lǐng)導(dǎo)，也有旅游發(fā)達縣市區(qū)旅游局的主要負(fù)責(zé)同志，時間雖短，但考察團成員加強溝通交流，相互關(guān)心關(guān)照，創(chuàng)造了團結(jié)友愛的氛圍，不僅增進了友誼，同時也學(xué)到了外地先進經(jīng)驗和做法，找出了自身的差距，為做好今后工作創(chuàng)造了條件。

三、幾點思考

（一）全力加快旅游大項目建設(shè)。旅游項目是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基和載體，也是一個地方旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。從所參觀的各地來看，有了大項目，旅游才旺，有了好項目，旅游發(fā)展水平才高。因此要進一步強化項目意識，把為項目服務(wù)作為工作的重中之重來抓，牢固樹立“為項目服務(wù)是我們的職責(zé)，讓客商滿意是我們的追求”的思想。重點圍繞黃河生態(tài)旅游文化大觀園、東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城、晏子湖等重大旅游項目，搞服務(wù)、優(yōu)環(huán)境，力促泉城海洋極地世界項目暑假期間竣工營業(yè)；齊晏古城年內(nèi)開工建設(shè)，齊晏歡樂世界、水上世界年內(nèi)完成大型設(shè)備訂購、湖面開挖、地形改貌和各功能區(qū)主體工程建設(shè)，2012年建成投入運營；齊晏溫泉度假村年內(nèi)完成溫泉酒店主體和配套附屬設(shè)施建設(shè)，2013年建成營業(yè)。加快推進東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城項目，力爭今年完成一期溫泉酒店及附屬設(shè)施建設(shè)。晏子湖旅游休閑度假區(qū)完成晏子湖水庫項目建設(shè)。

（二）強力推進旅游產(chǎn)業(yè)要素配套。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)要素配套任務(wù)繁

重，涉及面廣，迫在眉睫，要把工作重點向該項工作傾斜，一是加快旅游標(biāo)識體系建設(shè)。近期與坤河旅游開發(fā)有限公司聯(lián)手啟動該項工作，旅游局負(fù)責(zé)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容，企業(yè)負(fù)責(zé)確定位置，由縣政府負(fù)責(zé)把任務(wù)分解到部門，確保6月底前全面完成。二是盡快組建旅游執(zhí)法大隊。會同編辦、人設(shè)局在全縣招考7名32周歲以下男性，其中全日制本科法律專業(yè)3名、英語專業(yè)1名，退伍三級以上士官3名。同時協(xié)同工商、交通、衛(wèi)生、公安等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制。三是加快住宿、餐飲設(shè)施配套。縣政府應(yīng)成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對黃河明珠、國科、君逸恒興等幾家能夠承接大型旅游團隊的賓館飯店進行升級改造；由黃河國際生態(tài)城管委會和祝阿鎮(zhèn)政府規(guī)劃設(shè)計美食一條街、購物一條街，迅速啟動建設(shè)。特別是協(xié)調(diào)黃河河務(wù)局對該局沿黃大堤現(xiàn)有庫房進行改造，發(fā)展特色餐飲。四是景區(qū)廁所修建工作，由黃河國際生態(tài)城管委會和坤河旅游開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)，按照旅游廁所的有關(guān)規(guī)定，在停車場修建兩處水沖式廁所。

（三）大力提升城市旅游功能。云、貴旅游發(fā)達地區(qū)的每座城市就是一個大型旅游景區(qū)，處處都植入了旅游內(nèi)涵，有效地提升了城市的形象和品位。我縣應(yīng)以創(chuàng)建省級園林城市和文明城市為契機，按照打造大景區(qū)的思路，加快提升城市旅游功能，特別是大力做好城區(qū)綠化、美化、凈化和夜景工程的修復(fù)和提升，高水平建好城市關(guān)鍵節(jié)點的景觀綠化、美化，全面打造城市景觀體系。要健全城市旅游標(biāo)識系統(tǒng)，營造城市的旅游文化氛圍，增加城市旅游的親和力。

（四）著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是加快旅游富民，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條最直接、最現(xiàn)實的途徑。要充分發(fā)揮我縣區(qū)位交通優(yōu)勢，堅持“點”、“面”兩手抓，在“點”上抓項目，在“面”上應(yīng)突出抓好鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，鼓勵引導(dǎo)祝阿鎮(zhèn)、焦廟鎮(zhèn)等交通方便、資源豐富、基礎(chǔ)較好的沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展農(nóng)家樂、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)，積極推出“鄉(xiāng)村有我一分田”、“城市上班族，假日做農(nóng)夫”等活動，爭創(chuàng)全省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村。加強區(qū)域合作，精心謀劃旅游線路，與曲阜、泰安、濟南等周邊景區(qū)整合線路，形成黃金旅游線路，真正形成齊河“一日游”、“二日游”。

（五）傾力突出民俗文化特色。旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。云、貴兩省充分發(fā)揮民族文化張力，大力豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，成為旅游大省。我縣有著深厚的歷史文化底蘊和豐富的文化內(nèi)涵，有山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目繡球燈舞、秧歌、黃河號子、打夯小調(diào)等民間文藝形式，有著深厚的黑陶文化和黃河文化底蘊，應(yīng)加大地方文化挖掘力度，在各個旅游項目中突出民俗文化內(nèi)涵，聘請國內(nèi)外知名導(dǎo)演和藝術(shù)家，借鑒杭州宋城千古情、云南印象等成功經(jīng)驗，著力在黃河國際生態(tài)城打造一臺以黃河文化為特色的大型文藝節(jié)目，提升文化品味，豐富旅游內(nèi)涵。