第一篇:財政局反腐倡廉演講稿
莫忘初衷
尊敬的各位領導、各位評委、各位同事:
大家好!演講開始前,我先做下自我介紹。
我叫楊通保,來自天柱縣,現在在縣財政局綜合股從事非稅收繳及票據管理工作。這份工作是我人生的第十份工作,今天剛好是我上崗的第150天。作為一個新人,今天站在這里,面對著有幾十年工作經驗的老同志們,面對著前面演講得非常精彩的同事們,我十分忐忑,因為今天的演講主題是—反腐倡廉。
反腐倡廉,如果是在以前,我會覺得這是政府官員、國企員工、國家公務員群體應該重視的事情,而現在它已經成為我的事情,大家的事情。
古語有云:?鳥為食落網,魚為餌吞鉤?:
2012年1月28日,原南昌市委常委、南昌縣委書記湯成奇受賄3901萬被江西省贛州市中級人民法院數罪并罰,一審判處死刑,緩期二年執行,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產;
2012年5月22日,溫州菜籃子集團前董事長應國權因帶頭貪污、情節重大被判死刑,緩期二年執行。這起貪污案金額高達人民幣3.7億元。
自古清官民贊頌,從來污吏法難容,在歷史的車輪里,有人因一己貪念墮入深淵;有人因大公無私名垂青史。
烈火金剛—劉金國,2011年因為廉潔感動中國十大人物之一。我覺得他有一句關于廉潔的話說得非常好:?有人說我‘裝’,那我就‘裝’到死。咱們共產黨人都‘裝到死’,不就成真的了嗎?!?
同樣是感動中國的另一位巾幗英雄,相信大家都不陌生,她就是竭其一生踐行?立警為公、執法為民?神圣職責的任長霞。被譽為?警界女神警?的她一直都是人民心目中的?任青天?,這是廣大人民群眾對她大公無私廉潔勤政的最高肯定。
其實在,在我們身邊也有為工作默默無聞默默奉獻的可愛的人們。像我們的張培芳同志,我剛來上班的時候經常晚上來單位上網,基本上每次來都能看見她辦公室的燈是亮著的,而我卻心虛的連辦公室的燈都不敢開;像我們辦公室的錢紅同志,一直都有人想請我們股室吃飯,每一次都被她拒絕了,她是這樣說的:嘿,你老實是哦,這是我們份內滴事情,請哪樣請嘛,你經常來看我們點,我們逗高興得很噶。其實在我們單位,像他們這樣可愛的人還有很多,對于我,他們就是我學習的最好榜樣。對照社會上的腐敗案例,我們不能懈怠;審視身邊的廉潔環境,我們任重道遠。
國家的命運離不開發展,近現代血淚史已經向我們證明,落后就要挨打;國家的發展離不開和諧穩定的環境,穩定是福,**是禍;社會的和諧離不開依法治國,有法必依,執法必嚴,違法必究;依法治國離不開反腐倡廉,物必先腐,而后蟲生。作為新一代,我們要秉承老一輩同志們的優秀品質,發揚艱苦樸素吃苦耐勞的工作作風,在工作中辦實事辦好事。敢于對腐敗說不,敢于跟一切不法行為做斗爭!
浮云遮掩,我們堅持信念;
貪墨成風,我們砥柱中流;
前路荊棘,我們莫忘初衷!
我的演講到此結束,謝謝大家!
第二篇:縣財政局反腐倡廉工作匯報
近年來,我局黨風廉政建設工作,在局黨支部的統一安排部署和在紀工委的正確領導下,以科學發展觀為指導,通過落實?一級抓一級,層層抓落實?和?一崗雙責?的要求,認真開展反腐倡廉建設工作,在全局干部職工的共同努力下,各項工作取得了較好成績。截止9月底,完成一般預算收入3785萬元,完成管下達目標任務數6035萬元的63%。按照《中共德欽縣委、縣人民政府黨風廉政建設責任制量化考核》的相關考核要求,認真部署廉政建設工作。現對開展的主要工作情況進行如下匯報:
一、周密部署實施方案,奠定全年工作基礎
年初,我局按照德欽縣反腐倡廉建設工作的總體部署,結合財政工作實際,堅持業務工作和黨風廉政建設?兩手抓?,制定了《德欽縣財政局反腐倡廉建設實施方案》,確立了我局反腐倡廉建設的總體思路,明確了工作任務。通過強化依法行政觀念,認真梳理內部工作流程,規范行政行為等舉措,努力形成科學合理的權力制衡機制,把廉政工作貫穿于全局各項工作的始終。
1、分解任務目標,明確工作職責。年初,將廉政建設工作與工作總結一起部署,明確了 ?一把手?是黨風廉政建設的?第一責任人?,按照?誰主管、誰負責?的原則,堅持把黨風廉政建設與財政工作緊密結合,做到了同部署,同落實,同檢查,同考核,使黨風廉政建設責任制的落實有章可循,有法可依。
2、強化工作措施,狠抓工作落實。一是加強黨風廉政宣傳教育工作。堅持把黨風廉政宣傳教育納入財政系統宣傳教育工作整體部署,深入開展了學習黨的四中全會精神活動。二是簽訂黨風廉政建設責任書。領導干部切實負起責任,認真組織落實黨風廉政責任制。三是整頓機關作風紀律,強化財政服務意識。我局班子高度重視,及時研究分析干部隊伍在作風方面存在的問題,采取積極措施認真整治。以人民群眾滿意為目標,整治突出問題,提高辦事效率,改進工作作風,為加快我區發展營造優質的服務環境,全面建立起辦事高效、運轉協調、行為規范的工作機制。
二、狠抓學習教育,加強思想政治建設
注重把廉政建設學習與政治理論學習有機結合起來,濃厚學習氛圍,搞活學習形式,擴大學習范圍,增強學習效果。今年以來,利用每周五下午學習日集中學習廉政讀本、黨課、觀看反腐敗電教片、組織專題講座等形式,認真學習有關黨風廉政建設責任制的相關規定、文件。
一是組織全體干部職工集中學習傳達了《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》。教育引導黨員干部充分認識學習貫徹《準則》的重大意義,深刻理解和準確把握《準則》的精神實質,切實增強監督意識紀律觀念,嚴格遵守《準則》規定的各項紀律要求,在工作中進一步提高思想認識,規范個人行為,正確行使職權,爭做一名清正廉潔、秉公辦事的優秀黨員干部。
二是為迎接中國共產黨成立89周年,深入開展創先爭優活
動,進一步鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果,我局與縣紀委、保護局、地稅局及農業銀行德欽縣支行,于7月1日聯誼舉辦了以?慶祝建黨89周年即‘爭創先進’、‘唱響紅歌’為主題?的系列活動。活動內容豐富多彩、形式多樣,謳歌黨的豐功偉績,推動創先爭優活動,深入開展為黨的生日獻禮。并邀請了州委黨校扎史拉姆老師給全局干部職工授黨課,從學習黨史的重要性、黨的發展史再談到改革開放和社會主義現代化建設時期怎樣按照黨章要求,做一名合格的黨的干部。通過講座、先進典型和警示教育,讓廣大黨員干部明白只有警鐘長鳴,時刻繃緊反腐倡廉這根弦,才能抵御來自各方面的誘惑和干擾,才能做到不徇私枉法,不濫用職權,堅持依法行政。
三、加強制度建設,全面提升機關效能
1、在建立部門廉政制度的同時,完善中了心學習組和干部職工學習日制度、?三會一課?制度、領導議事制度、民主決策制度和民主監督制度,并上墻公示;建立健全內部管理制度、各類資金管理制度,嚴格按制度辦事,全面提升了機關效能。
2、加強政府采購的規范化管理。圍繞已出臺的政府采購實施辦法等一系列制度,細化和規范操作流程,按照采購和審批監管相分離的原則,修訂《德欽縣政府采購管理工作暫行規程》、《關于進一步規范政府采購流程的通知》,進一步提高政府采購的工作效率,有效提高了資金使用效益。
四、進一步完善財政監督機制
加強財政監督管理不斷拓展財政監督的范圍,創新財政監督的方式,保證財政資金安全、規范、高效運行,促進了我縣經濟健康快速發展。
一是加緊推進公務卡實施進程。在廣泛調研的基礎上,擬訂了德欽縣公務卡推行實施方案。結合我縣實際,起草了《德欽縣行政事業單位公務用卡使用管理暫行辦法》。公務卡管理體系的推廣實施,將為強化財政的動態監控、堵塞公務消費管理漏洞、從源頭上防止腐敗提供有力的制度保障。二是抓好?小金庫?治理工作,研究建立防治?小金庫?的長效機制。對當前及以后?小金庫?專項治理工作進行了部署。
三是加強對行政事業單位及金融單位財務管理和業績考核。
五、存在的問題及整改措施
我局在加強黨風廉政建設工作方面,取得了一定成效。但是,在肯定成績的同時,我們也看到干部員工隊伍中還存在著一些不容忽視的問題,與形勢的發展和上級的要求還有一定的差距,主要表現在:政務公開工作雖然建立了一些相關的制度,但與上級要求還有一定的差距;二是黨風廉政建設和反腐倡廉教育的宣傳形式創新不夠,宣傳效果還需要提升,職工受教育面還有待擴大;三是黨風廉政建設和反腐敗工作的學習教育和管理機制還不夠健全,有待今后進一步完善。在以后的工作中,我局將以抓落實為重點,采取措施從以下方面加強整改提高:
1、加大宣傳教育力度。要利用各種形式和手段,進一步加
強反腐倡廉教育,持續增強廣大黨員干部尤其是領導干部的反腐倡廉意識和能力;進一步加強落實黨風廉政建設責任制的宣傳,不斷增強領導干部落實責任制的主動性和自覺性,使之真正擔負起反腐倡廉的政治責任。
2、認真落實黨風廉政建設責任制。實行黨風廉政建設責任制,根本在落實,關鍵在行動。我局要在認真分析、研究的基礎上不斷加大工作力度,真正在落實上下工夫,靠實際行動求成效,使我局黨風廉政建設責任制工作保持健康深入發展的勢頭,取得新的成效。
3、扎實開展反腐倡廉教育。繼續開展學習型機關創建活動,狠抓?機關干部素質工程?,推進機關效能建設,幫助干部員工樹立正確的道德觀、世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀和地位觀。同時要嚴格落實效能建設規定,開展單位糾風活動,找出存在問題,并制定出整改方案
4、嚴格權力運行的監督制約,形成有效防范腐敗機制。一是堅持以決策和執行為重點環節,以領導干部特別是主要領導干部為重點對象,以干部選拔任用、財政資金使用、資產經營管理、物資采購為重點,加大監督力度。二是重點圍繞集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會等制度,建立健全決策權、執行權和監督權既相互制約又相互協調的權力運行機制。三是突出人、財、物等重點領域和關鍵環節,逐步建立起與反腐倡廉要求相適應的內部管理制度體系。
近年來,在州財政局黨組織的正確領導下,德欽財政局
局的黨風廉政建設工作取得了一定的成績,有力地促進了各項工作的順利開展。當然,建設一支廉潔、高效、務實、優質的機關隊伍是一項長期而艱巨的任務,需要我們堅持不懈地抓好抓實。為此,我們將進一步緊密聯系本部門及干部隊伍的思想作風和工作實際,堅持把黨風廉政建設與工作的各項業務工作結合起來,與建立長效機制結合起來,認真貫徹落實十七大、四中全會精神,嚴格落實黨風廉政建設責任制,以科學發展觀為指導,進一步解放思想、與時俱進,以務實的作風努力開創財政工作。
第三篇:財政局反腐倡廉制度建設實施方案
五河縣財政局反腐倡廉制度建設
推進年活動實施方案
為認真貫徹落實縣委關于反腐倡廉制度建設推進年活動的工作部署,大力推進財政系統反腐倡廉制度建設,努力形成反腐倡廉制度體系,充分發揮制度在懲治和預防腐敗,進一步促進機關效能提高中的重要作用,根據縣委辦公室《關于印發〈五河縣反腐倡廉制度建設推進年活動工作方案〉的通知》(五辦發[2008]9號)精神,結合我局實際,制定如下實施方案。
一、指導思想和實現目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,認真貫徹黨的十七大、十七屆二中全會和十十七屆中央紀委二次會議精神,緊密結合全省財政系統規范管理年活動,著力強化干部職工的制度意識,建立健全財政局反腐倡廉制度體系和落實機制,切實提高黨員干部特別是領導干部貫徹執行制度的自覺性和執行力,為全面加強財政系統反腐倡廉建設提供有力制度保障。
二、主要內容和工作重點
(一)全面清理制度。深入開展調查研究,認真梳理財政領域腐敗現象易發部位和環節,查找在制度建設方面存在的突出問題和監管手段上的薄弱環節,分析原因,在此基礎上,對現有財政制度進行一次全面系統的清理和審查,并按照“堅持、完善、廢止”的要求分類登記,做好制度清理和處置工作。
(二)完善制度體系。堅持改革創新,適應從源頭上加大預防腐敗力度的需要,針對財政領域反腐倡廉建設面臨的新情況、新問題,以規范財政權力正確行使、消除滋生腐敗的條件和空間為目標,重點抓好財政領域腐敗現象易發多發的重點部位和關鍵環節的制度建設,以及加強領導班子自身建設和領導干部廉潔從政制度建設,逐步建立科學合理、切實可行、嚴密有效的反腐倡廉財政制度體系。
(三)抓好制度的創新。針對反腐倡廉建設面臨的新情況、新問題,以規范財政權力正確行使,消除滋生腐敗的條件和空間為目標,重點抓好財政領域腐敗現象易發多發的重點部位和關鍵環節的制度建設,抓好領導班子自身建設和領導干部廉潔從政制度建設,逐步建立科學合理、切實可行、嚴密有效的反腐倡廉財政制度體系。
(四)保障制度落實。加強制度的學習、宣傳和教育,增強全局廣大黨員干部的制度意識,營造執行制度的良好氛圍。完善制度落實保障措施,加強制度執行情況監督檢查,提高制度執行力。結合政務公開工作,提高制度的公開性和透明度,主動接受監督。
三、總體安排和實施步驟
反腐倡廉制度建設貫穿全年,分三個階段進行:
第一階段:動員部署,從6月到6月10日結束。通過大會動員,認真學習黨的十七大、中紀委十七屆二次全會,全省反腐倡廉制度建設推進年活動電視電話會議精神及縣委、縣紀委關于本次活動有關要求,充分認識推進反腐倡廉制度建設重要性和必要性,明確活動的指導思想,目標要求主要內容和工作重點。
1.成立組織。成立財政局反腐倡廉制度建設推進年活動領導小組,由局黨組書記、局長任組長,成員由黨組成員組成。領導小組下設辦公室(以下簡稱推進辦),辦公室主任由紀檢組長擔任。
2.制定方案。根據縣紀委統一部署,制定《開展反腐倡廉制度建設推進年活動實施方案》。
3.動員部署。認真學習黨的十七大、十七屆中央紀委二次全會、省紀委八屆三次全會精神,以及開展反腐倡廉制度建設推進年活動的有關要求,充分認識推進反腐倡廉制度建設的重要性、必要性,明確反腐倡廉制度建設推進年活動的指導思想、目標要求、主要內容和工作重
點。
第二階段:健全制度。從6月開始到10月底結束。主要任務是,結合開展規范管理年活動,在深入調查研究的基礎上,全面清理修訂完善財政管理制度和財政局反腐倡廉制度,研究制定貫徹執行制度的措施,建立健全反腐倡廉財政制度體系和貫徹執行機制。
1.清理審查制度。各單位、部門結合各自工作實際,對涉及本部門的制度進行全面清理審查,并認真做好分類登記,研究提出今年本部門制度建設“立、改、廢”的具體意見,于6月底之前報推進辦備案。對需要審定的制度廢止、修訂和制定,由推進辦匯總整理后報局審定。
2.完善創新制度。圍繞腐敗現象易發多發的部位和環節,認真研究,堵塞漏洞,以開展財政系統規范管理年活動為契機,結合財政工作職能和財政業務特點,制定、完善相關制度、實施辦法和配套措施,逐步健全符合財政局實際的反腐倡廉制度基本框架。研究制定和完善有關加強財政監管方面的制度,重點是規范財政收支和撥付使用程序,完善政府采購、規范津補貼監管等制度;研究制定對糧補、稻補、農機補貼、社保資金、救災撫助資金、項目資金的監管制度重點是資金的撥付、發放和使用環節;制定和完善教育資金使用制度,重點是危改資金和相關教育資金的使用和監管。
3.狠抓制度落實。總結制度執行的經驗,針對制度落實中存在的問題,切實采取有效措施,加強教育培訓,廣泛開展宣傳活動,健全制度執行保障機制,確保制度落實。
第三階段:檢查總結。從11月開始到12月底結束。主要任務是,對開展反腐倡廉制度建設推進年活動進行全面自查和總結考核,鞏固活動成效。
1.自查自糾。開展“回頭看”,各部門對制度建設推進年活動任務落實情況全面自查,認真總結成效,及時補缺補差,11月20日之前向推進辦報送總結材料。
2.總結考核。全面總結開展反腐倡廉制度建設推進年活動的成效和經驗,并將開展反腐倡廉制度建設推進年活動與開展規范管理年活動有機統一,納入到財政局效能建設績效考核范圍。
四、工作要求
1、提高思想認識
開展反腐倡廉制度建設推進年活動,是今年財政工作的一個重要內容,各股室、各單位要深入開展思想發動,充分認識開展這項活動的重要性和必要性,切實把思想和行動統一起來,把開展反腐倡廉制度建設放在更加突出的位置,扎實有效地推進這項活動順利開展。
2、明確工作職責
按照黨風廉政建設責任制的要求,建立反腐倡廉財政制度建設領導責任制和工作責任制,領導小組及辦公室要統籌抓好全局制度建設推進年活動組織落實工作,圍繞建立和完善反腐倡廉長效教育機制、組織領導機制、黨風監督機制、廉潔從政制度,干部人事管理制度、財政管理權制約機制、財政行政審批制度、社會監督制度等八個方面,認真清理、完善、創新、落實制度,及時解決活動中遇到的問題,各股室、各單位要切實擔負職責,增強工作針對性和有效性。著力抓好事關財政全局、實踐急需,條件成熟的制度建立和完善,從總體上推進全局反腐倡廉制度建設。
3、規范制度建設
把是否堵塞了制度漏洞,規范權力運行、促進按規矩辦事,有效遏制“潛規則”推動工作開展作為檢驗制度建設推進年活動成效的重要標準,既注重基本制度,又注重配套制度,既注重懲戒性制度,又注重激勵性制度,既注重實體性制度,又注重程序性制度,既注重制度的制定,又注重制度的落實,切實增強制度的科學性、系統性、針對性、實效性。真正形成用制度管權,按制度辦事,靠制度管人的有效機制,不斷提高財政部門反腐倡廉建設的水平。
第四篇:反腐倡廉演講稿
廉潔是一種力量
有一則公益廣告這樣說:他拒人門外,人們卻說他是最親切的人;他滿身泥水,人們卻說他是最干凈的人;他疲憊辛勞,人們卻說他是最有力量的人。這就是“廉潔的力量”。
廉潔是引領人生航船穩健前行的力量。漫漫人生長河,不僅布滿荊棘與坎坷,而且充斥著萬千誘惑。縱觀近年來被查處的腐敗分子,他們有的身居高位,有的能力超群,有的前程似錦,但最終都因腐敗墮落而身陷囹圄。相信大家對“河北第一秘”李真仍記憶猶新。在“秘書”這個位臵上,李真受賄財物折合人民幣1051萬元,而貪污的金額遠遠超過了受賄的數目,涉案犯罪金額之巨大,居建國以來河北黨政官員貪污受賄之冠!30歲便晉升”河北第一秘”的李真,從政時的理想也是想做個好秘書、好黨員、好干部;焦裕祿的事跡也曾讓他淚流滿面,他最大的愿望就是像焦裕祿一樣帶領百姓致富,死后不求群眾送行,但求有人說他是個好官、清官。然而,就因為一條中華煙,一個刮胡刀,在金錢誘惑的面前喪失了所有的信念,一步步滑向了罪惡的深淵。當法院宣布死刑判決時,李真的雙腿顫抖了。他反思自己走向毀滅的根源時說:“人可以沒有金錢,但不能沒有信念,喪失信 —1—
念,就要毀滅一生。” 而胡長青、成克杰、劉方仁……這一個個中飽私囊的貪官,也曾為人民幸福做服務、為國家富強出謀略,但最終不能抵御名利場中的各種誘惑。他們用慘痛的人生代價向世人敲響警鐘:人生旅途廉為貴,正己清廉路自寬。
“欲將執紀如山,勢必廉潔為先”。古往今來,不管時代如何前進,社會如何發展,“廉潔”都始終代表了一種積極向上的巨大力量。十六年前,一個光輝的名字,在一夜之間譽滿中華、響徹大地;一位共產黨員,在共和國歷史上矗立了一座不朽的豐碑;一種高尚的精神,至今依然感動和激勵著億萬萬中華兒女。--他就是孔繁森,兩次進藏,歷時十載,他把自己的一腔熱血都灑在了西藏高原!當他再次進藏工作時,身體狀況大不如前;白發老娘癱瘓在床;妻子體弱多病;三個孩子尚未成年。可他想到這是黨和人民需要自己的時候,自己不去總得有人去,誰家又沒有困難呢?他貼近母親的身邊聲音顫抖的說: “娘,兒又要出遠門了,到很遠很遠的地方去,要翻過好多座山,跨過好多條河。”已是風燭殘年的老母親摸著兒子的頭問: “咱不去不行嗎?”孔繁森哽咽道: “不行啊!娘,咱是黨的人!”就這樣,孔繁森第二次進藏工作。工作期滿后,他又被任命為阿里的地委書記,在藏工作的十年,他還領養了三個藏族孤兒,生活變得更加拮據了,為了能更好的照顧這些孩子,他三次化名去賣
血900ml,這900ml鮮血蘊含了他對三個孩子深深的愛啊!當一些人把羨慕的目光投向西方,夢想用美元鋪墊燈紅酒綠的所謂理想生活之路時,他卻跨越萬重關山,走向條件艱苦的大漠高原 ;當一些人挖空心思,奔走于個人升遷之途時,他卻埋頭耕耘在雪域邊關;當一些人墜入金錢物欲的泥潭,用撈取人民的血汗錢為個人建造安樂窩時,他卻在用自己的工資幫助那些生活困難的群眾。為了黨的事業,人民的幸福,他獻出了金錢,獻出了鮮血,獻出了健康乃至生命。誰能相信,作為一個地委書記,他是穿著帶補丁的內衣離開這個他真心熱愛的世界的。誰能想象,這就是一個地委書記的家,一個令孔繁森夢牽魂縈的家:三間平房,一套陳舊的沙發,兩個過時的大立櫥,唯一值錢的是一臺舊彩電。正如藏族人民送給他的挽聯:一塵不染,兩袖清風,視名利安危淡似獅泉河水;兩離桑梓獨戀雪域,臵民族團結重如岡底斯山。
人活在世上,活的是一種精神、一種境界。真正的清正廉潔,是思想上、靈魂上的干凈、純潔,是全心全意為人民服務的思想境界。
有人說,廉潔是一棵松,在萬木凋零的冬日,她依然挺拔翠綠。
有人說,廉潔是一朵云,無論是凝成水結成冰,她依然晶瑩剔透。
我說,廉潔是一種政德,是一種美德,更是一種境界;
廉潔的力量大無窮,這種力量是鐵,是鋼,比鐵還硬,比鋼還強,誰堅持了她,誰就渾身是膽,力量無窮。讓我們高舉反腐大旗,高唱廉潔之歌,奮發進取,奔向美好未來!
舞鋼市農機局
第五篇:反腐倡廉演講稿
尊敬的老師同學大家好,很榮幸能夠做這次的發言,讓我談談對反腐倡廉建設的一點淺薄的認識。
胡錦濤主席在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發表重要講話,強調建設科學嚴密完備管用的反腐倡廉制度體系不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。胡錦濤主席指出,要突出抓好以下4個方面工作。一是要進一步加強反腐倡廉教育制度建設,加強和改進教育培訓工作,加強和改進反腐倡廉宣傳教育工作,提高反腐倡廉教育的科學性、規范性、有效性。二是要進一步加強監督制度建設,認真執行和不斷完善各項監督制度,改革和完善黨內監督體制,健全權力運行監控機制,拓寬監督渠道,增強監督合力,加大監督制度創新力度,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。三是要進一步加強預防制度建設,推進廉政風險防控機制建設,建立健全預防腐敗信息系統,建立健全防止利益沖突制度,形成有效預防腐敗的長效機制。四是要進一步加強懲治制度建設,建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制,建立腐敗現象易發多發領域調查分析和專項治理制度,健全黨風廉政建設責任制及其配套制度。
胡錦濤主席從宏觀的角度為社會的反腐倡廉建設指明了方向,在黨中央的高度重視下,已經把反腐倡廉提升到一個很重要的高度。
在這樣的社會背景下,我認為我們的校園也該加大反腐倡廉建設。
新加坡前總理李光耀先生曾意味深長地說過:中國在21世紀的發展變化取決于三個條件,一是中國的下一代有沒有信仰;二是中國的下一代有沒有責任感;三是中國的下一代能否實現廉政。這從一個側面闡明了一個深遠意義的命題:在大學生中進行廉潔教育,不僅是大學生健康成長的需要,而且是校園廉潔文化建設的需要,更是和諧社會持續發展的需要。
廉潔是中華民族的傳統美德之一,也是當代大學生應有的道德品質,需要在新的歷史時期將其發揚光大。廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關系的文化總和,是關于廉潔的知識、理念、制度及與之相對應的生活方式、行為規范的總概括。校園廉潔文化是以廉潔為思想內涵,以文化為表現形式,圍繞廉潔開展的一系列文化教育活動的總稱。其目的在于使當代大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及正確的事業觀、權力觀、地位觀、利益觀、交友觀,在大學校園環境中形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚和文化氛圍。
新的世紀,我國的大學廉潔教育還處于起步和探索階段,機遇和挑戰并存。在實踐工作中我們遇到了一些發展中的問題和困境,其中,高校校園不良亞文化的問題值得我們思考和研究,以便為校園廉潔文化的建構尋找理論上的根源和實踐中的發展徑向。高校校園亞文化作為高校主流文化之外的相對獨立和完整的系統,受校園主流文化的影響和制約,一般不與主流文化形成抵觸和對抗。校園亞文化一方面與校園主文化有背離,同時也對校園主文化進行豐富和補充。大學生校園亞文化的形成是社會大環境作用的結果與影射,是大學生個體的人生觀、價值觀問題的顯現,是大學生面對社會、國家、人生等方面的理解與思考。
宏觀上來說,我認為大學腐敗亞文化的外延呈現多面性,主要包括這個層次:部分大學生對于社會腐敗問題存有認識的不到位、漠視的態度和心理認可;大學生中存有考試作弊、逃課、違紀、替考等不誠信現象。
大學腐敗亞文化有四個方面具體的表現:①對社會上腐敗的“認可度”增強。部分大學生對社會腐敗的消極、漠視、贊同與學習的態度,是大學校園腐敗亞文化的重要方面。面對社會上的個別腐敗、個人收入懸殊、投機取巧、官僚主義、賣官買官等部分社會問題,大學生難免受到影響與沖擊。社會腐敗問題對高校大學生的影響,主要表現在對大學生的人生觀、價值觀的影響,這種思想上的影響與導向如果沒有進行及時的疏導與合理的解釋,將導致部分大學生出現放棄信仰、漠視正義、缺乏人文關懷、鄙視知識等深層次的危機。大學生對社會上的腐敗問題的認識與態度,如果是鄙視、痛恨與揭發,就是廉正亞文化的一種良好氛圍;如果是贊成、羨慕與追逐腐敗,就是心理上腐敗的開始,就是腐敗亞文化的一種隱性表現。②部分大學生對于社會風氣缺乏科學和理性的判斷。他們迷信和崇拜關系,認為現代社會是“關系”的社會,“關系”比知識、能力更為重要。如果這種風氣在大學校園里蔓延,勢必在一定范圍內形成了校園腐敗亞文化。比如在每年的公務員考試中,各級政府都是嚴格按照招考大綱進行選錄,依照正常程序進行選拔人才。而有些大學生不了解實際情況,迷信社會關系,有些大學生甚至把不參加考試的理由歸咎于自己沒有關系。事實上,我國公務員錄用采取的是“逢進必考”原則,各級事業單位也要求公開向社會招考,不存在大學生所說的“黑幕”。③對于高校出現的作業抄襲、考試作弊、論文抄襲等現象,大學生表現出的漠視、認可與參與。這些現象屬于不誠信的范疇,也是大學腐敗亞文化的一種表現。作業抄襲是指部分大學生中的現象,在個別學校的部分班級中,這種現象還是很普遍的。考試作弊和論文抄襲現象并不少見,一些大學生抱著僥幸的心理作弊,一旦被抓住又后悔莫及。其行為是校園腐敗亞文化作用的結果,也是校園腐敗亞文化的一種表現。
以上的分析,我們看到大學腐敗亞文化的危害和對大學廉潔教育發展所帶來的嚴重挑戰。所以,我們必須對大學腐敗亞文化加以科學地引導與預防,而唯一的路徑就是積極地構建校園廉潔文化體系。構建大學廉潔文化體系,加強校園廉潔教育,是一項長期的、系統的工程,教育效果不可能立竿見影。所以,我們要遵循高校的教育規律與大學生的成長成才規律,在影響大學生成長成才的各個環節進行科學地引導教育,形成大氛圍,形成新機制,把廉潔意識變成大學生思想道德的自覺意識、內心需求與行為指針。通過構筑大學校園的廉潔教育活動、風氣與氛圍,引導大學生樹立廉潔意識,積極倡導廉政文化,培養正確的價值觀念和高尚的道德情操,形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚和和諧氛圍。
校園廉潔教育和廉潔文化建設,首先要注重內涵建設。校園廉潔教育的內涵極其豐富,應重點凸顯以下五個方面的內容:(1)傳統美德教育。中國優秀傳統美德具有豐富的內涵、鮮明的個性和深遠的影響,是中華民族賴以生存和發展的精神財富和文化源泉,在當前大學生精神生活日益多元化、道德水平整體下滑、與社會主義市場經濟相適應的倫理道德體系尚未形成的大環境下,優秀傳統道德具有巨大的現實價值和教育意義,值得我們當代大學生更好地挖掘繼承和發揚光大。
(2)理想信念教育。以理想信念教育為核心,用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等引導大學生牢固樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,樹立崇高的理想和信念,為社會主義現代化建設和中華民族的偉大復興作出自己的貢獻。
(3)思想道德教育。加強家庭美德、社會公德、職業道德的教育,引導和培養大學生樹立“尊廉崇潔”道德價值觀、奮發向上的高尚道德情操和勤儉節約的傳統美德,積極倡導健康文明的生活方式,自覺養成自律誠信和富有社會責任感的良好行為習慣,為將來服務社會、報效國家奠定堅實的人格基礎。
(4)法制紀律教育。遵紀守法是我國新型人才必備的基本素質之一。要進一步加強大學生的法制紀律教育,形成適應現代社會生活所必需的法律觀念和紀律觀念,學會嚴格依法辦事,用紀律約束自己,珍惜崗位,珍惜生活。提高明辨是非的能力,增強走向社會的免疫力,遠離腐敗和墮落的陷阱,并學會運用法律武器與腐敗現象作斗爭,維護社會的公平正義。
(5)廉政文化教育。廉政文化教育主要包括反腐倡廉的理論與實踐、我國廉政建設的有關法律法規、當代反腐倡廉的先進人物、中國傳統廉政文化思想及現代價值、國外廉政建設和反腐敗的經驗借鑒等方面的內容。加強廉政文化教育,對于提高大學生的理論素養,夯實廉政文化基礎,增強分析問題的能力,正確認識社會腐敗現象,培養廉潔意識,發揚民族優秀傳統等具有重要的作用和深遠的意義。