第一篇：申請《輻射安全許可證》指南

申請《輻射安全許可證》指南

按照《中華人民共和國放射性污染防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》的規定，凡是在中華人民共和國境內生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位都必須取得“輻射安全許可證”。

一、管轄范圍

一個單位生產、銷售、使用多類放射源、射線裝置或者非密封放射性物質的，只需要辦理一個許可證。也就是說輻射工作單位要按照使用最高類別的放射源或射線裝置向相對應的機關申請許可證。

（一）國家環境保護總局

1.負責頒發生產放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的“輻射安全許可證”；

2.負責放射性同位素進口和出口的審批。

（二）省級環保局

1.負責頒發銷售和使用Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類、銷售和使用Ⅱ類、Ⅲ類射線裝置的“輻射安全許可證”。

2.負責轉讓放射性同位素、放射性同位素到外省、自治區、直轄市流動使用、放射性同位素野外示蹤實驗的審批（跨省的由總局審批）。

二、取得許可證的條件

（一）經審批的環境影響評價文件

輻射工作單位在申請領取許可證前，必須組織編制或者填報環境影響評價文件，并按照《中華人民共和國環境影響評價法》規定的程序報省級環境保護主管部門審批。環境影響評價文件的分級：

1.環境影響報告書

由有環境影響評價資質的單位編制。編制范圍：

A．生產放射性同位素的（制備PET用放射性藥物的除外）；

B．使用Ⅰ類放射源的；

C．銷售（含建造）、使用Ⅰ類射線裝置的。

2.環境影響報告表

由有環境影響評價資質的單位編制。編制范圍：

A．制備PET用放射性藥物的；

B．銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類放射源的；

C．醫療使用Ⅰ類放射源的；

D．使用Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類放射源的；

E．生產、銷售、使用Ⅱ類射線裝置的。

3.環境影響評價登記表

由輻射工作單位填報。填報范圍：

A．銷售、使用Ⅴ類放射源的；

B．生產、銷售、使用Ⅲ射線裝置的。

（二）輻射安全許可證申請表；

（三）企業法人營業執照正、副本或者事業單位法人證書正、副本及法定代表人身份證原件及其復印件，審驗后留存復印件；

（四）輻射安全與環境保護管理機構及人員

1.生產放射性同位素的單位必須設置專門的輻射安全與環境保護管理機構；具有高級職稱的專業技術人員不少于1名；

2.銷售放射性同位素，使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源，生產、銷售射線裝置的單位應設有專門的輻射安全與環境保護管理機構，或者至少有1名具有本科以上學歷的技術人員專職負責輻射安全與環境保護管理工作；

3.其他輻射工作單位應當有1名具有大專以上學歷的技術人員專職或兼職負責輻射安全與環境保護管理工作；

4.從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護專業知識及相關法規的培訓和考核。

（五）監測儀器設備

配備與輻射類型和輻射水平相適應的防護用品和監測儀器，包括個人劑量報警、輻射監測等儀器。使用非密封放射性物質的單位還應當有表面污染監測儀，且儀器的數量要滿足使用的要求。

（六）工作場所

應具有與設計規模相適應，滿足輻射安全和防護及實體保衛要求的工作場所或放射性物質暫存庫或設備。要有明顯的、有中文警示說明的放射性標志。

（七）規章制度

1.操作規程

根據本單位輻射工作的特點制定本單位輻射工作的操作程序。要制定細致的、可操作性強的操作規程，并將安全責任落實到具體責任人。

2.崗位職責

要確定單位領導、管理人員、具體操作人員的職責，并附名單；

3.輻射防護制度

內容包括：專職或兼職輻射安全與環境保護管理人員的職責、防護設施的維護、監測方案的監督實施等；

4.安全保衛制度

內容包括：安全防范設備的維護、保安、看護人員的責任等；

5.設備檢修維護制度

內容包括：維修計劃、維修的記錄、維修期間放射性物質的安全暫存等；

6.人員培訓制度

要保證單位的領導、管理和工作人員接受輻射安全和防護知識及相關法規的的培訓，并通過考核，做到持證上崗；

7.臺帳管理制度

要建立放射性物質和射線裝置的臺帳，對放射源和射線裝置的說明書要建檔保存，確定臺帳的管理人員和職責，建立臺帳的交接制度；

8.監測方案

要制定周密細致的監測方案，內容包括：

A.工作場所的監測，要建立監測檔案；

B.輻射工作人員個人劑量的監測，并建立個人劑量監測檔案。

9.放射性同位素使用登記制度

內容包括：放射性同位素的領取、返還；

（八）應急預案

事故應急預案要包括以下幾方面的內容：

1.組織結構、應急人員的職責；

2.如何保護事故現場；

3.事故的報告的途徑、向哪些機構報告、電話號碼等。

（九）廢物處理

產生的放射性廢物（源）的處理方案。產生的廢物送吉林省放射性廢物庫貯存；廢放射源與銷售商有返回協議的返回，沒有的送吉林省放射性廢物庫貯存。需單位承諾的正式文件。

（十）放射性物質運輸

銷售放射性物質或流動使用放射源的單位，需要有符合國家放射性同位素運輸要求的運輸工具和包裝容器，其駕駛員需有5年以上駕齡。

（十一）圖紙

1.輻射工作單位的地理位置圖；

2.輻射工作場所的平面布置圖；

（十二）放射性物質和射線裝置臺帳

單位現存的和擬增加的放射源和射線裝置明細，并附放射源出廠說明書，射線裝置說明書的復印件，并附放射源的照片。

（十三）醫療單位的制度

使用放射性同位素和射線裝置擴展診斷和治療的單位，還應當配備質量控制檢測設備，制定相應的質量保證大綱和質量控制檢測計劃，至少有一名醫用物理人員負責質量保證與質量控制檢測工作。

（十四）輻照裝置要按照《鈷－60輻照裝置的輻射防護與安全標準》（GB10252－1996）的要求提交“輻照裝置最終安全分析報告”。

水池貯源型的輻照裝置還需提供有資質單位提供的水質監測報告。

第二篇：輻射安全許可證申請指南完整版

申請《輻射安全許可證》指南

按照《中華人民共和國放射性污染防治法》和《放射性同位素與射線裝臵安全和防護條例》的規定，凡是在中華人民共和國境內生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝臵的單位都必須取得“輻射安全許可證”。

一、管轄范圍

一個單位生產、銷售、使用多類放射源、射線裝臵或者非密封放射性物質的，只需要辦理一個許可證。也就是說輻射工作單位要按照使用最高類別的放射源或射線裝臵向相對應的機關申請許可證。

（一）國家環境保護部

1.負責頒發生產放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝臵的“輻射安全許可證”；

2.負責放射性同位素進口和出口的審批。

（二）省級環保局

1.負責頒發銷售和使用Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類、銷售和使用Ⅱ類、Ⅲ類射線裝臵的“輻射安全許可證”。

2.負責轉讓放射性同位素、放射性同位素到外省、自治區、直轄市流動使用、放射性同位素野外示蹤實驗的審批（跨省的由總局審批）。

二、取得許可證的條件

（一）經審批的環境影響評價文件

輻射工作單位在申請領取許可證前，必須組織編制或者填報環境影響評價文件，并按照《中華人民共和國環境影響評價法》規定的程序報省級環境保護主管部門審批。

環境影響評價文件的分級：

1.環境影響報告書

由有環境影響評價資質的單位編制。編制范圍：

A．生產放射性同位素的（制備PET用放射性藥物的除外）；

B．使用Ⅰ類放射源的；

C．銷售（含建造）、使用Ⅰ類射線裝臵的。

2.環境影響報告表

由有環境影響評價資質的單位編制。編制范圍：

A．制備PET用放射性藥物的；

B．銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類放射源的；

C．醫療使用Ⅰ類放射源的；

D．使用Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類放射源的；

E．生產、銷售、使用Ⅱ類射線裝臵的。

3.環境影響評價登記表

由輻射源單位填報。填報范圍：

A．銷售、使用Ⅴ類放射源的；

B．生產、銷售、使用Ⅲ射線裝臵的。

（二）輻射安全許可證申請表；

（三）企業法人營業執照正、副本或者事業單位法人證書正、副本及法定代表人身份證原件及其復印件，審驗后留存復印件；

（四）輻射安全與環境保護管理機構及人員

1.生產放射性同位素的單位必須設臵專門的輻射安全與環境保護管理機構；具有高級職稱的專業技術人員不少于1名；

2.銷售放射性同位素，使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源，生產、銷售射線裝臵的單位應設有專門的輻射安全與環境保護管理機構，或者至少有1名具有本科以上學歷的技術人員專職負責輻射安全與環境保護管理工作；

3.其他輻射工作單位應當有1名具有大專以上學歷的技術人員專職或兼職負責輻射安全與環境保護管理工作；

4.從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護專業知識及相關法規的培訓和考核。

（五）監測儀器設備

配備與輻射類型和輻射水平相適應的防護用品和監測儀器，包括個人劑量報警、輻射監測等儀器。使用非密封放射性物質的單位還應當有表面污染監測儀，且儀器的數量要滿足使用的要求。

（六）工作場所

應具有與設計規模相適應，滿足輻射安全和防護及實體保衛要求的工作場所或放射性物質暫存庫或設備。要有明顯的、有中文警示說明的放射性標志。

（七）規章制度

1.操作規程

根據本單位輻射工作的特點制定本單位輻射工作的操作程序。要制定細致的、可操作性強的操作規程，并將安全責任落實到具體責任人。

2.崗位職責

要確定單位領導、管理人員、具體操作人員的職責，并附名單；

3.輻射防護制度

內容包括：專職或兼職輻射安全與環境保護管理人員的職責、防護設施的維護、監測方案的監督實施等；

4.安全保衛制度

內容包括：安全防范設備的維護、保安、看護人員的責任等；

5.設備檢修維護制度

內容包括：維修計劃、維修的記錄、維修期間放射性物質的安全暫存等；

6.人員培訓制度

要保證單位的領導、管理和工作人員接受輻射安全和防護知識及相關法規的的培訓，并通過考核，做到持證上崗；

7.臺帳管理制度

要建立放射性物質和射線裝臵的臺帳，對放射源和射線裝臵的說明書要建檔保存，確定臺帳的管理人員和職責，建立臺帳的交接制度；

8.監測方案

要制定周密細致的監測方案，內容包括：

A.工作場所的監測，要建立監測檔案；

B.輻射工作人員個人劑量的監測，并建立個人劑量監測檔案。

9.放射性同位素使用登記制度

內容包括：放射性同位素的領取、返還；

（八）應急預案

事故應急預案要包括以下幾方面的內容：

1.組織結構、應急人員的職責；

2.如何保護事故現場；

3.事故的報告的途徑、向哪些機構報告、電話號碼等。

（九）廢物處理

產生的放射性廢物（源）的處理方案。產生的廢物送吉林省放射性廢物庫貯存；廢放射源與銷售商有返回協議的返回，沒有的送吉林省放射性廢物庫貯存。需單位承諾的正式文件。

（十）放射性物質運輸

銷售放射性物質或流動使用放射源的單位，需要有符合國家放射性同位素運輸要求的運輸工具和包裝容器，其駕駛員需有5年以上駕齡。

（十一）圖紙

1.輻射工作單位的地理位臵圖；

2.輻射工作場所的平面布臵圖；

（十二）放射性物質和射線裝臵臺帳

單位現存的和擬增加的放射源和射線裝臵明細，并附放射源出廠說明書，射線裝臵說明書的復印件，并附放射源的照片。

（十三）醫療單位的制度

使用放射性同位素和射線裝臵擴展診斷和治療的單位，還應當配備質量控制檢測設備，制定相應的質量保證大綱和質量控制檢測計劃，至少有一名醫用物理人員負責質量保證與質量控制檢測工作。

（十四）輻照裝臵要按照《鈷－60輻照裝臵的輻射防護與安全標準》（GB10252－1996）的要求提交“輻照裝臵最終安全分析報告”。

水池貯源型的輻照裝臵還需提供有資質單位提供的水質監測報告。

第三篇：輻射安全許可證辦理指南

輻射安全許可證辦理指南（2017年2月4日修訂）

事項名稱：輻射安全許可證辦理

權力編碼：JS060000HB-QT-0004

一、申報材料（紙質文本、網上申報）

（一）許可證申領

1.輻射安全許可證申請表1式4份,填寫電子檔。（全國核技術利用輻射安全申報系統http://rr.mep.gov.cn/rsmsreq進行網上申報，不打印，不提交。新申請用戶需要注冊后方能申報。）；

2.以下需要提交的材料，單位在報請區縣環保部門和市環保局審核時必須帶上原件現場審核。復印件（掃描件）與“輻射安全許可證申請表”一起裝訂成冊（與申請表一樣1式4份）。具體需要提供的材料如下：

（1）法人營業執照正、副本（或事業單位法人證書正、副本）、法定代表人身份證；

（2）、對于2017年1月1日后，在“建設項目環境影響登記表備案系統”上實行網上備案的項目，需要進入“建設項目環境影響登記表備案系統（http://182.148.109.16/REG/a/login;JSESSIONID=408f6a64fa6a414fba651d428799eab7此系統需要360瀏覽器的極速模式支持（在網上填報前，可以進入“建設項目環境影響登記表信息公開” 參考與本單位類似的其他單位備案表格式填寫http://182.148.109.16/REG/f/announcement/announcementShow?city=510300））打印已經備案的備案表回執（新用戶需要注冊賬戶方能完成備案，備案表回執打印出來后需加蓋單位法人私章、單位公章）；同時，提交有資質的監測機構對本單位輻射工作場所出具的最近一個達標的場所監測報告。

在2017年1月1日前已經完成環境影響登記表及驗收合格的單位，提交登記表環評批復以及驗收環?？⒐づ鷱?；同時，提交有資質的監測機構針對本單位輻射工作場所出具的最近一個達標的監測報告。

（3）、單位成立輻射安全與環境保護管理機構的正式文件；

（4）、從事輻射工作的人員和負責輻射安全防護的相關管理人員經輻射安全和防護專業知識及相關法律法規培訓和考核合格后的證書；

（5）、防護用品和監測儀器清單（包括個人劑量報警儀、輻射監測儀等，醫療機構有操作人員需要近身操作的還要配備鉛衣、鉛帽等），使用非密封放射性物質的單位還應有表面污染監測儀清單；

（6）、基本規章制度：操作規程、崗位職責、輻射防護和安全保衛制度、設備檢修維護制度、放射性同位素或射線裝置使用登記、臺帳管理制度；

（7）、人員培訓計劃、個人劑量和輻射環境監測方案；

（8）、完善的輻射事故應急預案、輻射事故應急響應程序（應急預案中要把應急電話寫入方案，醫療機構需要將轄區醫療管理部門電話寫入方案，單位所在地環保局電話請咨詢當地環保局，自貢市環保局應急電話：5509190（白天）12369（夜間或節假日）

省環保廳： 028-80589003（白天）

028-80589100（夜間或節假日）

省輻射站：028-87777269）；

（9）、產生放射性廢氣、廢液、固體廢物的單位應提供可行的處理方案；

（10）、環境保護行政主管部門要求的其它相關材料。

注意：以上需要提交的材料與申請表一起裝訂1式4份，用A4紙雙面打印。現場審核時必須提交原件備查，審核通過后返回原件。請按“川環函〔2016〕1400號”文件做好相關的制度、臺賬管理以及制度上墻工作。

（二）許可證變更

輻射工作單位變更單位名稱、地址和法定代表人的，應當自變更登記之日起20日內，向原發證機關申請辦理許可證變更手續，并提交以下有關材料：

1、許可證變更申請報告；

2、輻射安全許可證變更申請表1式4份（全國核技術利用輻射安全申報系統http://rr.mep.gov.cn/rsmsreq進行網上申報，不打印，不提交。新申請用戶需要注冊后方能申報。）；

3、變更后的企業法人營業執照或事業單位法人證書正、副本復印件；

4、由工商行政管理部門或事業單位登記管理部門出具的變更證明材料；

5、許可證正、副本復印件。

以上需要提交的材料與申請表一起裝訂，1式4份，用A4紙雙面打印?，F場審查時必須提交原件備查。

（三）許可證重新申領

有下列情形之一的，持證單位應當按照本辦法規定的許可證申請程序，重新申請領取許可證：

1、改變許可證許可的活動種類或范圍的；

2、新建或改建、擴建生產、銷售、使用設施或場所的。

許可證重新申領的材料與相關要求同新申領的材料和要求一致（按照“

（一）許可證申領”要求來提交材料）。

（四）許可證延續

核技術利用單位應在許可證有效期屆滿30日前（至少提前30日），向原發證機關提出延續申請，并提交下列材料：

1、許可證延續申請表1式4份（全國核技術利用輻射安全申報系統http://rr.mep.gov.cn/rsmsreq進行網上申報，不打印，不提交。新申請用戶需要注冊后方能申報。）。

2、許可證有效期內各的輻射工作場所輻射環境監測報告和放射工作人員個人劑量監測報告各1套（復印件）。所提交的監測報告應由省級人民政府環境保護部門認可的有資質且報告格式符合環境影響要求的單位出具。

3、許可證有效期內的輻射安全防護工作總結1份，由持證單位自行編制并對總結的真實性負責。總結內容應包括環保手續（包括評估報告）履行情況，所有核技術利用項目的輻射安全和防護設施的運行與維護，輻射安全和防護管理制度及措施的制定與落實，放射性同位素和射線裝置、個人劑量、職業健康監護等檔案的管理情況，放射工作人員配備及其教育培訓情況，輻射事故、事件的應急管理，監管部門提出整改要求的落實情況，放射性廢物處理、處置、安全防護儀器設備配備情況等內容。

4、原許可證正、副本及復印件。

以上需要提交的材料與申請表一起裝訂，1式4份，用A4紙雙面打印?，F場審查時提交原件備查。

（五）許可證注銷

輻射工作單位部分終止或全部終止生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置活動的，應當向原發證機關提出部分變更或者注銷許可證申請，并提交以下有關材料：

1、注銷申請報告；

2、輻射安全許可證注銷申請表1式4份（全國核技術利用輻射安全申報系統http://rr.mep.gov.cn/rsmsreq進行網上申報，不打印，不提交。新申請用戶需要

注冊后方能申報。）。

3、依照《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》規定實施退役的生產、使用放射性同位素與射線裝置的單位，需提供退役核技術利用項目終態驗收批復；

4、原許可證正、副本。

以上需要提交的材料與申請表一起裝訂，1式4份，用A4紙雙面打印。

（六）許可證補發

輻射工作單位因故遺失許可證的，應當及時到省級報刊上刊登遺失公告，并于公告30日后的一個月內持公告到原發證機關申請補發。

（七）許可證審批流程：

(1)、申請材料裝訂成冊后，報轄區環保局初審；

(2)、轄區環保局初審通過后，報自貢市政務中心（三樓環保局窗口）填寫《環境行政許可申請受理決定書》、《真實性承諾書》，等待審批通知；

(3)、審批通過后，政務中心通知單位領取通過審批的申請書及相關證件；(4)、審批通過的申請書，單位需在20日之內報轄區環保局備案。

二、事項依據

1、《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十八條。

2、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第五條、第六條。

3、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》第二條、第五條。

4、《四川省核技術利用輻射安全監督檢查大綱（2016）》（川環函〔2016〕1400號）。

5、《建設項目環境影響登記表備案管理辦法》（環境保護部令第41號）。

第四篇：輻射安全許可證申請

輻射安全許可證申請

許可事項

輻射安全許可證

許可依據

本許可依據《中華人民共和國放射性污染防治法》第29條；《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第5、6、7、9、11、12、13、14條而制定。受理范圍

除生產放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置以外，在我省從事放射性同位素和射線裝置銷售、使用的單位。

申領條件

申請領取許可證的單位，應當具備下列基本條件：

輻射工作單位在申領放射工作安全許可證前須獲得經環保部門批準的環

1、境影響評價文件；

有符合國家環境保護標準和安全防護要求的場所、設施和裝備，并提供相

2、應的資料；

有與所從事輻射工作相適應的、具備相應專業和防護知識以及健康條件的

3、專業技術人員，并提供相應的證明資料；

有專門的安全和防護管理機構或者專職、兼職安全和防護管理人員，并配

4、備必要的防護用品及監測儀器，并提供人員名單和設備清單；

5、提交健全的安全和防護管理規章制度、輻射事故應急措施等文件。

產生放射性廢氣、廢液、固體廢物的，應當具備放射性廢氣、廢液、固體

6、廢物處理能力或者具有可行的處理方案，或提供廢放射源回收和收貯協議文件。

申領程序

（一）申請

1、輻射工作單位可在廣東環保網下載并填好輻射安全許可證申請表；

2、輻射工作單位可到省環保局辦文窗口遞交申請，并提供以下材料：

1）輻射安全許可證申請表；

2）已獲批準的環境影響評價文件；

3）企業營業執照、法人身份證復印件；

4）輻射工作人員培訓合格證

5）環保部門要求的其它證明材料、文件。

（二）受理

1、核管處收到申請之日起5個工作日內，對申請進行初審，作出受理或不予受理的決定，并開具《受理通知書》或《不予受理通知書》給申請人；

2、對申請不符合要求或者缺少材料的，由核管處在五日內一次向申請人發出《補正通知書》，列明相關材料，要求申請人在收到補正通知之日起按規定期限補正。

3、對不屬省環保局管轄的，應在5個工作日內告知申請人向有關部門辦理。

（三）審查

1、輻射工作單位的申請受理后，核管處對申請人提交的申請進行審查，包括組織專家進行審查或必要時進行現場核查；

2、核管處提出審查意見，報分管局長審批。

（四）審批決定及時限

1、自受理之日起20個工作日內完成現場檢查及資料審查，對符合條件和標準的申請人，頒發《輻射安全許可證》。對不符合條件的，作出不予許可的決定并

說明理由。

2、20個工作日內不能作出決定的，經分管局長批準后，可以延長10日，并將延長期限的理由告知申請人。

（五）收費標準

本行政許可事項不收費。

第五篇：輻射安全許可證延續申請

關于輻射安全許可證延續的申請報告

濱州市環保局：

我公司現有三臺核子稱，放射源為Ⅳ類源，核素為137Cs，處于正常使用狀態，并將繼續使用，所用輻射安全許可證為2008年頒發，現在已到期。因此提交申請輻射安全許可證延續的申請報告。

請審批。

山東梁鄒礦業集團有限公司2013年4月17