第一篇:覃塘區交通局2011年質量興區工作目標完成情況自查報告
覃塘區交通局2011年質量興區工作目標完
成情況自查報告
根據《貴港市2011年度實施質量興市戰略工作目標任務考評方案》(質量興市辦發[2011]12號)文件精神及區政府辦有關通知精神,現將2011年我局質量興市、興區工作目標自查如下:
一、組織領導
1、建立了領導一把手負責制,成立了由局長任組長,副局長任副組長,各相關單位負責人為成員的領導小組,并確定了專人負責成立了工作小組辦公室。
2、結合我局的實際,制定了質量興區工作方案和工作計劃,落實了各項目標責任。
3、把質量興區工作納入了議事日程,全年共召開專題會議11次,研究質量興區工作,建立了長效工作制度。
4、和相關下屬單位層層簽訂責任書3份,明確了年度工作目標任務。
二、主要工作目標完成情況
1、對建設工程質量監管到位,2011年度轄區未發生、建設工程重大質量事故、重大服務質量問題,落實了質量追究責任制(20分)。
2、按照相關工作實施方案制定了本局質量興區工作計
劃,按計劃年中和年末開展自查,有自查記錄和報告(20分)。
3、按照工作實施方案,制定了本局交通工程質量狀況分析報告,報告有相關涉及數據,并提出了相應的質量發展建議(30分)。
4、按照工作實施方案及工作職能,積極組織工程質量施工檢查,每次檢查均有監督檢查記錄(30分)。
5、積極開展質量興區宣傳活動,懸掛橫幅2條,營造了質量興區的良好環境和氛圍。
2011-11-22
第二篇:覃塘區交通局2011年質量興區工作總結
覃塘區交通局2011年質量興區工作總結
根據市政府、區政府關于進一步加強質量興區、興市的工作要求,我局圍繞工作目標,按照責任分工,以工程質量和服務質量為重點,提高認識,加強領導,嚴格執行國家標準,狠抓各項制度的落實,質量工作成效明顯,步入良性發展軌道。現將工作開展的有關情況總結如下:
一、抓全程管理,確保公路工程建設質量
近年來我區持續加大農村公路建設,工程建設線長、面廣、投入大。在公路建設中,我局高度重視工程建設質量,抓緊抓實項目規劃、設計、施工、監理全過程的質量管理,嚴把從業許可、施工許可、竣工驗收和交付使用關。我局提出,公路建設任務再重、時間再緊,都不能容許犧牲工程質量換取施工進度的現象發生。在農村公路建設中,我局取得了令人滿意的成績。我們在工程質量把關方面的主要做法是:
1、高度重視,明確責任。我局從講政治的高度,重視農村公路建設質量。進一步明確農村公路建設中項目業主、施工企業、監理單位和監管部門的職責,強化責任意識,落實監管措施,嚴格執行各項施工規范。在工程建設中,要求各施工單位和監理單位嚴格履行合同責任,充實技術力量,確保監理人員現場全過程監督;施工、監理單位加強面層、基層強度控制,及時做好自檢實驗控制,并及時進行監理組和業主抽檢工作;在建道路工程必須保證平整度、壓實度、高程和橫坡度滿足設計規范要求,并及時自檢、抽檢,同時加強料場管理,禁止不合格材料進入工地;建設過程中,每道工序經檢驗合格后,方可進行下道工序施工;對管理水平差、技術力量弱的企業的項目經理,堅決予以更換,確保工程質量100%合格。
2、建立健全“政府監督、建設單位負責、工程監理、企業自檢、社會監督”五級質量綜合保證體系,落實工程質量管理各項措施。為進一步強化工程質量監管,我局組織開展全縣農村公路完工工程、在建工程質量的全面檢測工作。由路橋專業檢測公司逐路抽芯取樣檢測,經檢測合格的公路,檢測費用由交通部門承擔;經檢測不合格的公路,檢測費用由施工單位承擔,不合格路段予以返工。同時,邀請監察局進行農村公路工程建設專項執法監察工作。重點監察農村公路建設質量管理、工程進度、執行基本建設程序、廉政建設等情況,對質量監管工作不力、進度遲緩、責任單位和
個人失職的,予以通報批評,造成嚴重后果的追究相應責任。為確保“村村通”工程質量,我局在農村公路建設工程中做到公開建設單位、建設責任人、建設標準、建設工期、施工單位、項目負責人、舉報電話的“七公開”,有效地提高了群眾參與質量監督的積極性和針對性。
3、為嚴格“村村通”工程建設管理,確保工程質量和進度,我局督促工程業主、施工、監理三方簽訂責任書,實行工程質量終身負責制、質量責任登記和質量責任追究制度。同時,建立了“村村通”工程領導責任制度,工程管理人員和技術人員分片負責,責任到人。各鄉鎮政府落實主體責任,確定了“村村通”工程各項目的鄉鎮政府、鄉鎮交通管理站、行政村責任人,以及現場監督員(群眾監督員)。同時,我局也派出各項目的責任人及現場負責人。
二、抓規范化建設,提升交通服務質量
我局大力開展以“奉獻社會、服務群眾”為宗旨的職業道德教育,努力提高干部職工隊伍素質,積極改善服務設施,加強行業監管,全面提高交通行業服務質量。
堅持以服務促進行業管理,文明執法,優質服務。行業
服務質量是社會關注的熱點之一,我局通過嚴把源頭關、監督關、投訴關,為社會創造優質的服務環境。完善監督措施,公開服務承諾,進一步提高服務水平。服務窗口單位全面推行服務質量承諾制、限時辦結制、首問負責制等規范化服務制度,積極開展優質服務創建活動。
2011-11-21
第三篇:區質量興區自查報告
區質量興區自查報告
市質量興市工作領導小組辦公室:
近年來,區委、區政府把質量興區工作作為落實科學發展觀、提升綜合競爭力、改善民生、構建和諧社會的一項重要基礎工程和戰略任務,按照國家《質量振興綱要》和省政府《關于實施質量興省戰略的意見》的總體要求,大力推進質量興區、質量興業、質量興企活動,全面提高全區產品質量、工程質量、服務質量總體水平,有力推動了全區經濟社會又好又快發展。按照市質量興市工作領導小組的安排,區政府組織有關部門,對國家質檢總局《質量興市績效評價指南(試行)》提出的各項任務目標,進行了全面自查,現將自查情況匯報如下。
一、領導重視
區委、區政府高度重視質量興區工作,把其作為振興全區經濟的主要抓手,2005年制定下發了《2005-2010年四大質量發展規劃和發展目標》,組織召開了“全區質量興區暨實施名牌戰略動員大會”,把實施名牌戰略,做好名牌產品的培育、規劃及制定完善鼓勵政策和保護措施,打造民營經濟發展新優勢工作納入了國民經濟和社會發展總體規劃;2008年又制定出臺了《關于實施質量興區戰略的意見》(市中政發[2008]20號),對質量興區工作納入區政府目標管理,并對質量興區工作目標任務、工作重點進一步進行了明確、細化,分解到各責任單位,實施量化考核。
二、組織健全
區政府2005年成立了由區政府分管同志任組長,20個部門負責人為成員的質量興區工作領導小組,在質監分局設立了質量興區工作領導小組辦公室,建立了質量興區工作聯席會議制度,加強對全區質量興區工作的統一領導和工作指導。2008年,根據人員變動情況,又對質量興區工作領導小組進行了調整,確保了質量興區工作有效常抓不間斷。
三、措施到位
(一)聯席會議筑牢基礎。多年來,領導小組定期召開質量聯席會議,分析質量形勢,研究質量問題,部署質量工作,總結工作經驗,為質量興區工作順利開展提供了強有力的組織保證,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局,筑牢了質量興區工作的基礎。
(二)宣傳發動提升觀念。結合“3.15”、“質量月”等活動,利用櫥窗、橫幅、廣播、電視、網絡等群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳質量興區活動;定期舉辦政務論壇,邀請國內知名專家授課,做好轄區內企業家的管理視角開闊、管理理念提升工作;建立了區質量門戶網站,開辟了質量興區工作專欄,充分發揮典型示范帶動作用,大力宣傳在質量興區活動中涌現出先進典型,對出現的質量問題充分曝光、嚴肅查處,進一步增強了企業自律意識,使廣大企業切實樹立起了“產品在我手中、質量在我心中”的質量觀,營造了質量興區工作的良好氛圍。
(三)優化政策推動工作深入開展。區政府建立了扶持引導機制,完善質量獎勵制度,推進品牌戰略。對獲得中國世界名牌產品的企業,一次性獎勵100萬元;對獲得中國名牌產品、全國質量管理獎、中國馳名商標的企業,一次性獎勵50萬元;對獲得山東省質量管理獎、山東省名牌產品、山東省著名商標、山東省服務名牌的企業,一次性獎勵10萬元;對工作業績突出,沒有一票否決的鄉鎮(街道)和政府部門,直接確定為綜合目標考核優秀等次,先后對符合條件的7家企業和4個政府部門兌現了獎勵政策,有效調動了各級各部門和企業爭創品牌的積極性。
(四)加強督查促進落實。在做好每年例行人大評議、政風行風評議的基礎上,區政府專門印發了《關于開展政務大督查工作實施方案》,加強對產業結構調整、產業提檔升級的督查;區人大、區政協定期組織重點項目視察;區機關效能投訴中心不定期對經濟發展軟環境工作進行暗訪,多渠道、全方位開展質量興區督查工作,督促各職能部門進一步轉變作風、強化責任,抓好工作落實,對質量興區工作起到了積極的促進作用。
(五)多措并舉求實效。
1.完善措施,不斷提高農產品質量和農業發展質量。一是積極調整農產品結構和農業結構,走質量效益型的發展道路。積極開展有機產品、HACCP、良好農業規范(GAP)、綠色食品和無公害農產品認證工作。市級以上農業龍頭企業和農民專業合作組織分別發展到20家和11家,國家級綠色食品、無公害農產品品牌發展到22個,現代農業邁上了新臺階。二是大力推進農業標準化基地建設。加強農產品產地環境保護,幫助各農產品生產企業、農民專業合作經濟組織和各類生產基地建立農藥使用管理制度和生產記錄、生產檔案,推進農產品的標準化生產。全區16處農業標準化生產基地分別建立了完整的基地管理制度,樹立了標牌,嚴格按照操作規程進行生產管理,詳實記錄病蟲害防治和肥水使用情況,農業標準化基地建設步入了規范發展的軌道。三是全面提高農產品質量檢測水平。在成立區農產品質量檢測中心的基礎上,區財政撥出專項資金,在龍頭市場、新華市場、利民市場建立了農藥殘留檢測室,各鄉鎮、光明路街道也建立了農產品質量檢測室,配備了農藥殘留監測儀,開展果蔬農藥殘留速測,將城鎮駐地農產品市場100%納入了安全檢測范圍。四是加強農藥經營店監管。積極幫助全區農藥銷售業主建立了必要的質量安全管理和“兩帳兩票、一卡一書”等制度,規范農資市場和經營行為,沒有發現銷售國家明令禁止的5種農藥的行為。五是加強動物產地檢疫,提高農畜產品質量安全水平。在各鄉鎮、光明路街道設立了動物檢疫站,選聘了146名村級動物檢疫員,對養殖場戶進行登記造冊,隨時掌握畜禽流通情況,加強動物產地檢疫,保證健康畜禽出欄。強化對畜禽屠宰場的檢疫工作,在全區各屠宰場派駐檢組,嚴格按照程序進行檢疫,屠宰場的檢疫率達到了100%,有效防止了病害肉的上士流通。同時加強獸藥、飼料的監管,對全區70多家生產廠家和經營單位進行拉網式檢查,有效避免了違禁獸藥、飼料和飼料添加劑在市場上銷售和使用。六是加強水產養殖監管。制定了《市中區水產養殖業專項執法行動實施方案》,全面加強水產養殖監管,全區無公害水產品養殖基地全部建立了生產、用藥和銷售記錄、監管率達100%,持證率達100%,未發現有使用違禁藥物的行為。
2.加強監管,確保食品、藥品和涉及人體健康安全產品的質量安全。一是食品藥品安全監管機制進一步完善。成立了由區長任主任,分管區長任副主任,區直18個部門負責人為成員的食品藥品安全協調委員會,加強對全區食品藥品安全的領導。制定下發了《市中區食品安全責任目標考核辦法》,將食品安全工作納入了《全區黨政機關目標考核指標體系》,健全完善了政府負總責,從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條。制定了《市中區重大食品安全事故應急預案》,建立了食品安全預警機制、救援機制和應急管理責任制、責任追究制,形成了部門響應、屬地管理的縱向機構體系和信息共享、分工協作的橫向協作體系。二是生產加工環節食品質量安全進一步提高。嚴格執行食品生產許可證管理制度,加強從業人員崗前培訓,加大對獲證企業的監督管理,督促企業按照取證條件依法組織生產,對小作坊實行區域監管責任制和質量安全承諾制度,加強對限區域銷售食品生產小作坊的監管,嚴厲打擊無證生產、使用非食品原料生產加工食品和濫用食品添加劑等行為。目前,全區94家食品生產加工企業全部取得了生產許可證,100%簽訂了質量安全承諾書,全部建立了原輔料購買和產品銷售臺帳制度,堅持做好購買記錄和銷售批發記錄,產品生產追溯性良好;食品添加物質使用100%備案;使用非食品原料、濫用食品添加劑生產加工食品的行為基本消除。三是餐飲消費安全更加放心。在全面摸清底數的基礎上,建立完善了全區餐飲單位臺帳,對全區餐飲單位實行問及分類管理;認真組織開展了專項整治督查活動,督促餐飲單位落實進貨索證制度,嚴厲查處無證照和使用有毒有害物質加工食品行為。目前,全區餐飲經營單位,資質全部齊全、有效,原料進貨索證制度執行良好,未發現使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為和使用有毒有害物質加工食品的行為。四是流通領域食品質量安全全面加強。全面推行“四制一創建”,在全區食品經營業戶中全面實施一戶多檔制、實名登記制、證明登記制和食品標牌公示制,強化進貨索證索票制度,創建食品安全綠色區,在全區市場、超市、鄉鎮、街道、社區食雜店全部建立了食品進貨臺帳。在此基礎上,創新了農村大集熟食集中經營管理制和食品安全網絡數字監管制,在全省率先推出了“電子地圖動態監管系統”,對全區農村大集270戶熟食經營戶實現了集中經營動態管理。五是豬肉質量安全保障有力。建立健全了定點屠宰企業承諾經營、臺帳管理和證章管理制度、進場生豬佩戴耳標制度、市場超市銷售豬肉及集體食堂、餐飲單位使用豬肉臺帳登記制度、投訴舉報制度等長效監管機制,成立了由經貿牽頭,工商、衛生、畜牧等部門組成的專門稽察執法隊伍,加強對生豬定點屠宰廠(場)的監管。城區定點屠宰率達到了100%,周邊鄉鎮進點屠宰率達到了97%,城區集貿市場、大型超市、餐飲單位,所銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。六是藥品質量安全監管成效顯著。圍繞藥品整治工作任務,先后組織開展了藥品市場的掛靠經營、藥品購銷行為、興奮劑、GSP認證跟蹤和虛假違法藥品廣告等專項整治檢查。共出動執法人員458人次,檢查批發企業2家、藥品零售企業126家,下達《當場行政處罰決定書》28份,查處涉嫌違法廣告1起,有力整治了藥品經營中的掛靠經營及超范圍經營等違法行為。七是重點產品實現了動態管理。堅持“查、治、管、扶、建”相結合,認真開展了重點產品集中整治活動,采取反復巡查和拉網式大檢查的方式,加大對無證生產和制假售假等違法行為的查處力度,進一步鞏固提高了2007年10類產品專項整治的成果,重點產品市場秩序得到了有效地維護。對全區重點產品全部建立健全了質量檔案,納入了動態管理。目前,我區共有10類重點工業產品生產企業16家,實行生產許可證管理的6家企業全部取得了工業產品生產許可證;實行3C認證管理的12家企業全部通過了3C認證;今年上半年,產品抽檢合格率為100%。通過堅持不懈的努力,我區連續三年未發生產品質量和重大食品安全事故。
3.進一步強化安全機制,深化平安市中建設。以開展“質量和安全年”活動為抓手,深入開展企業安全標準化創建工作,強化安全生產突發事件應急救援體系建設,大力開展危化品專項整治、液化氣市場專項整治、非法生產經營煙花爆竹專項整治,大力開展以特種設備為主要內容的安全生產隱患排查治理,加強對重點行業、重點場所和重點設備的動態監管,實現了特種設備使用登記率、重點監控特種設備定期檢驗率、特種設備作業人員持證上崗率、重大隱患整改率4個100%,特種設備得到有效保障,全區順利實現了第十六個安全生產年。
4.加快結構調整,加強基礎管理,推動企業提高產品質量水平。以結構調整優化產業升級,推動企業集團化、產業集群化,全面提升工業經濟綜合競爭力;嚴格項目管理,采取“騰龍換鳥”置換等有效措施,淘汰落后產能,推進節能減排;深入開展“一年一企一專利”活動,鼓勵企業科技創新,推動計量確認、體系認證和采標工作的開展;大力開展“標準化”戰略,積極推動企業貫徹實施《卓越績效評價準則》國家標準,推廣先進的過程管理經驗,加強企業管理基礎建設。截至目前,全區94家企業通過質量管理體系認證、8家企業通過環境管理體系認證、20家企業通過健康安全管理體系認證,22家企業采用先進標準組織生產,轄區內基本消除了無標生產現象,在用強檢計量器具受檢率達到94%。
5.深入開展打擊假冒偽劣活動,創建放心滿意消費環境。出臺了《關于進一步加強依法行政工作的意見》,為職能部門依法行政提供堅強后盾,組合開展了建材、農資、食品等重要工業品和涉及民生重點產品的專項整治活動,加大打假制非工作力度。各職能部門分別建立健全了打擊假冒偽劣的監督、投訴和處理機制,并依據各自職責,認真組織開展了各類打假活動,有效凈化了市場環境,維護了合法業戶和消費者的合法權益。同時,認真組織開展了“百城萬店無假貨”、“購物放心一條街”和“商業服務誠信計量示范單位”創建活動,打造了一批高信譽的放心消費示范單位。
6.大力實施名牌帶動戰略,促進經濟健康發展。將名牌帶動戰略作為質量興區工作的總抓手,相繼出臺《關于實施質量興區戰略的意見》、《開展“民營企業科技提升年”活動的實施意見》、《服務業發展指標體系及考核辦法(試行)》《大力推進節約集約用地促進經濟社會又好又快發展的意見》、《做好非物質遺產保護的通知》等系列文件,加大政策扶持力度,加強對國家級、省級名牌產品、馳(著)名商標和地理標志產品的保護,促進名牌帶動戰略的深入開展。今年,在2008年底獲得21個省級以上名牌產品、著名商標和22個國家級綠色食品、無公害農產品品牌的基礎上,又申報省級以上名牌產品、著名商標4個。
7.認真落實“百年大計,質量第一”的方針,強化工程質量過程監管,提高工程質量水平。一是嚴格工程招標管理,加強施工許可發放審核,確保項目公開招標達到100%;二是加強施工圖設計審查,嚴把工程設計關;三是嚴格工程安全管理,嚴格執行國家強制性技術標準,把好工程質量安全和節能關;四是加強工程原材料檢驗,提高工程質量;五是強化工程質量過程監管,做到事前控制、提前防范,努力消除工程質量通病。
8.推行服務業標準化,引導提升服務質量。全面貫徹落實《國務院關于加快發展服務業的若干意見》(國發〔2007〕7號)和《國務院辦公廳關于加快發展服務業若干政策措施的實施意見》(國辦發〔2008〕11號)文件精神,認真組織開展服務標準化試點建設,促進服務業標準有效實施;同時,走服務標準化工作推動相關服務業全面發展的路子,積極開展標準化良好行為爭創和服務業山東名牌培育工作,推動服務業提檔升級。先后培育標準化良好行為服務企業1家,服務業山東名牌2家。
四、成效明顯
通過各級各部門的共同努力,我區的質量興區戰略得到了鞏固和提升,質量興區工作取得了顯著的成效。
(一)質量安全水平穩定提高。連續三年未發生影響惡劣的假冒偽劣產商品事件、未發生重大食品藥品重大質量安全事故、未出現區域性質量問題、未發生涉及人身健康安全的重大產品質量事故、未發生特種設備重大質量安全事故、未發生因產品質量問題遭國外通報、召回或索賠的事件。
(二)產品檔次得到不斷提高。農產品(林、牧、水產品)品種改良、檔次提高、結構合理,質量效益顯著,工業產品質量檔次不斷提高,國家、省(市)級監督抽查合格率提高到92.5%,定量包裝商品凈含量計量監督抽查合格率提高到97%。
(三)名牌帶動作用進一步凸顯。獲得省級以上(含省級)名牌產品、地理標志保護產品、出口免驗產品、馳名(著名)商標稱號企業的數量逐步增加,相關產品占全區規模以上企業總稅收、銷售收入的比重不斷提高。截至2008年底,我區省級以上名牌產品、著名商標總數達到21個,國家級綠色食品、無公害農產品品牌發展到22個,稅收、銷售收入比重提高到22.1%。
(四)工業產品質量效益明顯提高。質量興區的深入開展,促進了工業產品質量的穩步提高,促進了工業產品品種的增加、技術含量和產品檔次的提高。產品質量可靠性和穩定性的提升,在大力降低質量損失率的同時,有效帶動了產品銷售價格和出口價格的不斷增長,工業產品的質量效益得到了明顯提高。
(五)工程質量不斷提高。實現了工程質量全部達到國家標準(規范)要求、創優工程項目數不斷增加、工程質量投訴下降、人民群眾對工程質量的滿意程度不斷提高、連續三年來未發生嚴重工程質量事故的目標。
(六)服務質量不斷改進。傳統和新興服務行業的服務明顯規范,服務標準覆蓋率達到82%,服務標準實施率達到96%,服務質量基本達到了相關標準要求;13家分別通過了質量管理體系認證或環境管理體系認證,爭創省級以上青年文明號、優質服務標兵、文明服務窗口25個;屬地群眾對服務質量的滿意程度不斷提高,服務質量投訴明顯下降。
(七)居民生活環境不斷改善。2008年,萬元GDP能耗2.13噸標準煤,同比下降7.75%,空氣質量良好天數達到320天/年。2009年上半年,減排二氧化硫1160噸、COD 50噸,城鄉居民生活環境質量不斷提高,全年未發生重大環境污染和生態破壞事件。
總之,我區在質量興區方面做了大量工作,也取得了一定成績,但是我們也清醒地認識到,我區品牌產品還不多,打假治劣任務還很艱巨,實現質量興區目標還需長期不懈的努力。下步,我們將進一步增強緊迫感、使命感和責任感,完善工作制度,加大工作力度,強化工作措施,全面高質量地落實質量興區工作的各項任務,確保質量興區工作取得更大的成效,為全面建設富裕、文明、生態、和諧的新市中做出新的更大的貢獻。
特此報告
文章來 源 蓮山課件 w w w.5 Y K J.Com 1 蓮山課件
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第四篇:質量興區自查報告(定稿)
自查報告
質量興省領導小組辦公室:
為認真落實區委、區政府關于質量興區相關文件精神,街道召開專題會議,研究部署質量興區工作,各相關部門思想統一,強化責任,扎實工作,將質量工作作為發展經濟的重要抓手,深入開展“質量興區”活動,幾個月來,全面提高了產品質量、工程質量、服務質量的總體水平初顯成效。現將9月份自查情況報告如下:
一、工程質量從檢查情況看,轄區工程建設基本程序履行較好,工程處于受控狀態,安全生產措施基本落實。在建工地的質量、安全意識明顯提高,施工現場安全責任基本落實,安全生產管理網絡基本形成。
二、商貿街道高度重視質量工作,始終把質量工作作為振興轄區經濟的重要舉措來抓,并將實施名牌戰略工作納入各項重點工作之一。制定了激勵獎勵政策,并對名牌工作的統籌規劃、組織協調、指導監督、宣傳教育、考核檢查作
出規定。并將其分解落實到相關的部門、企業等單位。
三、環境質量和服務質量雙節前,為做好食品衛生安全工作,我街道開展衛生監督檢查行動,推進食品衛生專項整治工作深入開展;我們加大了工作力度,對轄區的旅游綠化環境和衛生環境進行了綜合整治,優化了旅游發展環境;開學后,集中開展了對小餐館、學校食堂、工地食堂和“小飯桌”小型餐飲單位的檢查,重點檢查衛生許可證、基礎設施、衛生條件、加工過程、清洗消毒、衛生管理和從業人員個人衛生等情況的檢查,有效改善了衛生狀況。
2012年9月21日
第五篇:建設局開展質量興區工作自查報告
建設局開展質量興區工作自查報告
為進一步提升建筑工地文明施工管理水平,加強工程質量和安全生產監督管理,整頓全區建筑市場秩序,規范建筑市場各方主體行為,確保安全生產和社會穩定,根據《防城區人民政府辦公室關于印發防城區實施質量興區戰略工作任務分解方案的通知》(防區政辦發〔2010〕122號)精神,我局開展了全區建筑工程質量安全大檢查活動。現將檢查有關情況報告如下:
一、基本情況
接到通知之后,我局高度重視,迅速組織人員開會研究,并組成以黎波副局長為組長的全區建筑工程質量安全大檢查工作小組,統一組織領導相關工作。工作小組設在局建管股,主要負責領導協調區質安站參加對全區在建工程的質量安全大檢查。全區共檢查建筑工程25項,總建筑面積22.92萬平方米,總投資3.33億元,涉及建設單位 25家,施工單位15 家,監理單位4家。同時,還對今年以來發現的違規工程3項進行了檢查處理。這次活動主要檢查了在建項目的工程建設基本程序、工程質量、安全生產和文明施工及各方主體市場行為。檢查中,對存在問題的項目和單位發出整改通知書25份,停工整改通知書6份;發現違法違規建設項目3項;共出動人員120人次,車輛20余次。
從檢查情況看,全區工程建設基本程序履行較好,工程質量處于受控狀態,安全生產措施基本落實,市場行為不斷規范。從項目上看,城區住宅工程項目、高層建筑項目、規模較大項目、市場誠信較好的企業所承建的項目好于其他項目,高資質、規模大的企業好于低資質、規模小的企業。具體表現在:
1、高度重視,認真組織
我局高度重視建筑市場及質量安全工作,將開展“建筑市場秩序規范年”活動作為今年建筑業管理工作的重中之重。我局召開了規范建筑市場及質量安全工作會議,印發了《防城區建筑市場及質量安全檢查方案》(住建字〔2011〕27號),明確了檢查的組織機構、時間、范圍、重點。建設各方主體均對此次檢查高度重視,及時主動配合,使全區建筑工程質量安全大檢查工作能順利進行。
2、意識增強,行為規范
大多數建設、施工、監理單位的質量、安全意識明顯提高,市場經營行為比較規范,能較好地履行法律法規賦予的質量、安全責任和義務,認真貫徹落實工程質量、安全管理方面的法律法規、規范性文件和工程施工強制性標準。在被檢查的工程中,勘察、設計、監理、施工單位具有相應的資質,大多數施工企業的工程項目管理人員能按照投標的承諾到崗盡職。
3、質量監管,總體受控
絕大多數工程建設各方建立了工程質量保證體系并能有效運轉,施工圖審查能及時完成。根據工程特點能及時制定工程質量保證措施并跟蹤實施,工程實體質量總體較好。現場檢查的工程質量控制資料、工程安全和功能檢驗資料比較齊全和規范,建筑節能各項措施穩步推進。
4、安全生產,平穩發展
施工現場安全生產責任能基本落實,安全生產管理網絡基本形成。各項安全專項方案都能及時制定和貫徹,大多數施工現場的建筑起重設備都能及時檢測和使用登記,文明施工水平較好。檢查中發現的安全隱患能及時落實整改。
二、存在問題
1、基本建設程序方面,部分項目基本建設程序不完善 一是建設單位特別是民營投資項目的建設方法律意識比較淡薄,不按法定程序辦理建設施工手續,違法施工現象仍然存在。二是部分建設單位存在先建設后補辦、邊建設邊審圖、重大設計變更不及時審圖或審圖滯后的現象。
2、施工隊伍管理方面,部分企業存在管理不到位現象
一是部分施工企業項目經理等管理人員不到崗的現象比較普遍。二是勞務違規分包、違法“包工頭”現象依然存在,勞務臺帳未建立或已建立但不完善。三是項目經理變更手續不完善,項目部主要管理人員配備不足,有的項目班子實際在現場管理人員與投標書承諾的不相符。
3、工程質量管理方面,質量管理仍然存在瑕疵
一是施工組織設計針對性不強,部分工程無節能施工方案或內容不齊全。二是質量管理資料質量員、項目經理代簽字的現象依然存在,弄虛作假。三是一些工地同條件試塊不按規范要求放置在施工想現場;鋼筋綁扎不規范,不符合抗震規范要求。四是建筑節能施工和措施不到位,有的未按要求進行建筑節能施工。五是工程質量通病依然存在,細部做法不夠精細。
4、安全生產及文明施工管理方面,仍然存在一些隱患
一是部分施工現場安全管理機構沒有建立,安全生產責任制落實不到位,項目經理、施工員、安全員的安全責任不明確。二是安全防護方面不到位,部分施工現場腳手架搭設不規范、模板支撐搭設不按方案實施,卸料平臺與腳手架相連且防護不到位,攪拌機防護棚搭設簡陋等諸多事故隱患也未徹底根治。臨時用電電箱未按規范設置,未形成規范的接地系統。三是文明施工長效管理措施落實不到位,未按平面布置圖堆放材料,未做到工完料盡場清,未按規定合理設置警示標牌及安全技術操作規程牌。四是施工現場建筑起重機械的安裝單位和使用單位忽視設備交接管理。個別施工單位使用未檢測、驗收不合格的建筑起重機械,被責令暫停使用。
5、工程監理方面,監理措施和行為仍有不規范現象
一是監理人員對進場材料把關不嚴,旁站記錄內容不齊全,監理規劃、監理實施細則等資料制式化,缺乏針對性。二是質量驗收把關不嚴,不能按監理規范要求做到旁站、巡視和平行檢驗,個別監理人員不能發現問題或發現問題處置不當。三是安全生產方面有的監理單位對安全生產監理工作認識不到位,對有關安全生產標準、規范了解不夠,未能嚴格按照強制性標準進行監督。
三、下一步措施
1、及時整改,嚴格督查
對這次檢查中發出的(停工)整改通知書的項目,各責任單位高度重視,認真制定措施,抓緊整改,確保整改落實到位,并將整改回復單報送各有關職能部門。尤其是對存在質量、安全隱患和違法違規行為的,必須建立跟蹤監管機制,堅持絕不放過的原則,明確專人督查責任單位整改落實到位。對整改不力或整改不到位的責任單位和個人一律從重處罰。
2、完善機制,長效管理
進一步督促各建設、施工、監理單位樹立規范管理意識,規范市場經營行為,完善內部管理制度,健全企業質量和安全管理保證體系,加強施工現場項目部建設,確保現場管理人員到崗到位,加強安全生產和文明施工投入,落實措施,明確責任,嚴把質量關,促進安全生產平穩發展。
3、明確重點,加強監管
今后要重點抓好四方面工作。一是嚴格執行基本建設程序,進一步加強監督管理服務,加大執法查處力度。二是加強誠信建設,規范市場行為。加強對各類建筑業企業信用考評管理,健全市場準入和清出機制,把企業信用考評結果與市場經營行為相掛鉤,堅決遏止掛靠、轉包和違法分包等行為。三是深化施工現場管理,促進工程質量管理再上新水平。大力推廣質量通病防治的新技術。加強對大型公共建筑、市政基礎設施及風險較大的地基基礎、復雜鋼結構、幕墻等工程的監督檢查。增加對信用缺失、管理差的企業施工現場檢查監管的頻率。加強對檢測、監理等中介機構的監管。四是全面落實建筑安全生產綜合治理工作。全面落實以企業法人代表為核心的各方責任主體,真正把安全生產責任層層落實到每個環節,每個崗位和每個員工。加大對以往發生事故和安全管理薄弱的企業,隱患嚴重的項目,危險性較大工程的監管力度,加強全過程檢查監管。
4、從嚴執法,強化聯動
進一步強化聯動執法,繼續和紀檢、質監、消防等單位聯合,加強信息溝通,規范建設各方行為,有效遏止違規行為。一是重點查處建設單位規避監管和違規施工等行為;二是重點查處施工單位串標、圍標、以不正當行為承攬工程、轉包和違法分包等行為;三是重點查處注冊建造師掛靠、惡意拖欠農民工工資造成群體上訪事件的行為;四是重點查處施工監理單位項目部人員不到崗、無證上崗、不履責等行為,以及對質量、安全及文明施工監理責任落實不到位的行為;五是堅決加大行政處罰力度,強化不良行為記錄。