第一篇：貫徹鐵路運輸安全工作座談會精神講話材料

結合ＸＸ局的實際情況，我就如何貫徹落實好全路運輸安全工作座談會精神，講六個方面的意見。

一、認真貫徹落實全路運輸安全工作座談會精神，充分發揮路局直管站段的優勢，完善制度，健全機制，強化安全管理

3月18日以來，我們做了大量工作，路局直管站段的優勢基本凸現出來。在新的形勢下，要將路局直管站段的優勢進一步發揮出來，就必須首先把這次會議精神貫徹到各個部門，落實到各個崗位，體現在各項工作中。

第一，理順關系，立標明責，形成安全管理的強大合力。在全路運輸安全工作座談會上，劉部長講了一個例子，美國7萬多公里的鐵路，安全監管力量有650人，而我們全路安全專職人員卻達3000多人，營業里程基本相同。如何把安監專職人員的作用發揮好，是我們必須認真考慮的重要問題。要明確責任，理順關系，各個層次都要把該管的事情真正管好。

1．路局的安全管理職責。路局是安全管理的主體，主要職責包括：直接對站段部署安全工作并督促落實，對站段安全生產進行檢查、指導和監督，對站段的安全工作進行評估和考核，對站段領導班子的安全責任落實情況進行檢查和考核；直接掌握并處理站段安全信息，受理站段呈報的安全生產事項，協調站段間的安全生產，組織事故救援；直接審批《站細》、《段細》等規章制度，組織站段開展安全教育培訓；全面掌握行車設備設施的使用、維修和管理情況，直接實施對站段的安全投入。這些，是鐵道部從宏觀管理的角度界定的路局安全管理職責，我們還需要根據路局的實際情況進一步予以明確和細化，每項工作都要落到實處。希望大家按鐵道部要求各負其責，要主動承擔責任，不要推諉扯皮。

2．業務部門的安全管理職責。業務部門的專業管理職責主要包括：專業規章制度管理、專業技術標準管理、參與有關安全生產投入的決策和實施、指導站段制定細化措施并審查把關，指導站段開展業務培訓工作，檢查行車設備質量和安全技術裝備的使用情況，檢查行車關鍵崗位現場作業情況，協調和解決安全生產結合部存在的問題等。需要強調的是，業務部門不僅是專業部門，還包括綜合部門。綜合部門有負責協調的職責，對結合部出現的問題，綜合部門有責任抓好協調解決。

3．站段的安全管理職責。站段是安全管理責任落實的主體，主要職責包括：根據上級安全生產的規定，制定貫徹執行規章制度、技術標準的細化措施和安全生產的應急預案；落實上級各項安全規章部署，制定本單位安全生產目標，加強車間、班組安全管理，健全站段、車間、班組三級安全責任體系和考核制度，對安全生產實施過程控制；定期對本單位的安全狀況進行分析，按照“四不放過”原則，組織事故調查分析，針對存在問題，及時采取措施，消除安全隱患；嚴格落實行車設備修、管、用制度，有效發揮各項安全技術裝備的作用，確保設備質量達標；按規定配齊崗位作業人員，組織開展技術業務培訓和崗位學技練功活動，落實持證上崗制度，確保人員素質達標。站段作為安全管理和責任落實的主體，要把上級的安全管理規章制度細化、量化、具體化，把各項要求落實到各個崗位，落實到具體工作中。

第二，完善和加強安全檢查監督體系。一是要建立領導檢查監督、專業檢查監督、安全監察部門檢查監督、辦事處安全檢查監督、站段安全檢查監督體系。各單位（包括路局處室、辦事處、站段）領導檢查監督都要具體化，比如說領導怎么下去檢查？夜查也好，抽查也好，不僅是副職的職責，黨政正職更要負起第一位的責任。專業部門按職責下去進行檢查，重點要看作業標準是否符合規定，現場作業能否控制住，制度建設是否滯后。現在技術發展很快，新的設備不斷投入使用，每一項設備投入使用以后，都需要有相應的管理制度，對以前的制度需要不間斷地進行修改和完善。業務部門要經常下去了解基層單位的生產過程、技術發展、設備更新等情況，及時納入管理辦法。縱向來看，路局有安監室，辦事處有安監室，站段有安全室，可以說安全檢查隊伍是非常龐大的，體系也比較完善，必須把這些力量整合起來，有效地發揮他們的作用。路局機關人員下現場檢查要適應形勢變化，要以抽查為主，不打招呼，不做表面文章。要帶著要求、帶著任務、帶著問題去，真正在發現、解決實際問題上下工夫。二是建立健全安全檢查監督制度。明確規范安全檢查的重點內容、檢查程序、檢查標準、檢查方法，要有量化規定。對查出的問題要盯住整改，落實責任。路局安全監察室怎么檢查？站段領導怎么檢查？站段安全室怎么檢查？車間怎么檢查？具體到人，那就是段領導、車間主任、領工員、工長，檢查的內容不一樣，檢查的方法不一樣，需要我們認真進行研究。三是充分發揮安全技術裝備的檢測監控作用。加強修、管、用，建立信息分析制度，增強安全防范能力。我們現在的新技術開發、使用和行車設備科技含量都有很大提高，這是非常好的資源，機務、工務、電務、車輛等單位一定要把這些設備作用發揮好，使我們檢查的手段和方式更加科學合理，不要做無用功，在求實效上下工夫。

第三，充分發揮辦事處的安全檢查監督作用。在路局直管站段體制下，辦事處仍肩負著重要的安全管理職能。辦事處50％的人員要從事安全監管工作，辦事處的主要精力和任務就是保安全。辦事處在安全管理上怎么去定位？怎么去要求？怎么去落實？在這次座談會上，劉部長已經講得非常清楚。一是解決好辦事處安全檢查監督責任統一的問題。劉部長講了五個方面的權力，就是:對重大隱患的責令整改權，辦事處安監室發現問題以后，發出通知書，可責令整改；對站段安全生產總體情況的評估權；對安全生產突發事件的應急處置權，包括行車事故、防洪搶險、群體性的攔截鐵路等突發事件；對站段安全生產考核的否決權，包括增長工資等；對站段領導班子任免的建議權。二是加強辦事處安全檢查監督制度和安全檢查監督隊伍建設。一方面，辦事處安全監察室是辦事處的一個職能部門，受辦事處的領導，有利于發揮辦事處黨政組織對安全生產檢查監督的領導作用，有利于安全生產中問題的解決；另一方面，辦事處安監室受路局安監室業務領導，有利于鐵路局對安全檢查監督力量的統一安排，有利于安全監督工作的全面協調。我們現在這支力量很強，按定編兩個辦事處是70人，而我們的人員實際上要遠遠超出這個數。三是各級安全監察室要形成合力。辦事處對安全監察室的工作要統一安排，注重發揮辦事處安全監察室的屬地優勢，指導辦事處安全監察室制定、健全工作制度。管理體制改革后，現在進入了建設階段，很大程度上是制度建設，當然也包括隊伍建設，隊伍建設就是要全面提高安監隊伍的政治、業務等各方面素質。要根據我局的實際情況，統籌安排，統一細化，統一使用，加強監督，真正把這支隊伍建設好，把作用發揮好。

第四，全力推進安全基礎建設不斷深化。抓安全要抓基礎，抓基礎是一項長期性的工作，也是根本性的任務。

一是重心下移，強化基層。要把我們的工作重點、工作精力放在強化基礎上，實現重心下移。一要優化勞動組織。這是一項日常工作和長遠任務，特別是站段生產力布局調整后，隨著形勢發展、技術進步，必須對站段內部的崗位、人員、設備等進行全面優化，保證各類資源的有效利用。前階段，我到一個車站調研，這個站有兩個工務工區，每個工區有10人左右，每個工區設工長一人，外出作業一個工區要分成兩個組，每組要有一個組長、兩個防護人員，真正干活的就沒有了，活也沒法干。二要深入現場。機關干部要重點下現場、到班組，到邊遠、偏僻地區，發現問題，解決問題，堵塞管理漏洞。三要充實一線。生產力布局調整后，不能把人員都放到機關，路局各部門和基層各單位要認真進行研究，要按照強化車間、班組的思路，把精干的專業技術力量派下去。例如，ＸＸ電務段合并后，機關十分龐大。6月份，經路局有關部門和電務段共同研究，把大批機關干部安排到車間和工區，充實一線技術力量，收到了非常好的效果。如果我們提前這樣做了，“4·10”事故就有可能避免。四要實現工作重點前移。路局的工作重點要放在加強站段建設上，站段的工作重點要放在車間、班組建設上，把車間、班組配齊、配強、配實。

二是充實站段安全管理力量。現在我們安全上的漏洞還很多，隱患還不少，死面、死角還都存在。站段的安全管理力量只能加強，不能削弱。管理體制改革后，很多站段都安排了大量的專業技術人才。這些同志有專業特長，有豐富的管理經驗，要切實把這些同志的積極性調動起來，安排到安全生產的重要崗位。

三是提高站段獨立作戰能力。對路局來講，要把該放的權力真正放下去，讓基層站段有一個決策的空間、管理的空間，充分發揮各個基層站段的積極性、創造性。站段要用好路局賦予的權力，認真履行安全職責，提高自我管理的意識和能力。站段領導對安全生產要有一個正確的態度，要抓小防大，眼睛向內，把事故當資源，把教訓當財富，發生問題不能遮遮掩掩。要把安全目標定位在不發生任何事故上，今后發生責任行車險性事故，黨政正職就地免職。

二、認真宣傳貫徹《鐵路運輸安全保護條例》，努力提高依法保護鐵路運輸安全的能力

今年4月1日，《鐵路運輸安全保護條例》已正式頒布實施，這為鐵路企業確保運輸安全提供了法律依據。我們要充分運用法律手段來管好安全，努力創造良好的鐵路運輸安全環境。

一是認真學習宣傳《條例》。《條例》實施后，我們已經安排一段時間進行了宣傳和學習，但是深度和力度都不夠，大家對《條例》的具體內容還不太熟悉。要知法，就要懂法；要懂法，就要學法。因此，各單位、各部門特別是肩負管理職責的部門要重新組織一次學習，盡快熟悉、掌握《條例》具體內容，只有學法、懂法，才能依法進行管理。

二是明確安全管理職責。按照鐵道部要求，路局將加掛“鐵路安全監督管理辦公室”的牌子，辦公室將設在安監室，主要職責是：依法履行運輸安全監督檢查、行政許可實施和行政處罰職責；受理相關行政許可申請，作出行政許可決定。我們要按照鐵道部要求，制定具體辦法，確定有權執法的人員，明確具體執法程序，組織執法人員培訓，依法履行職責。特別是安監室首先要學法、知法、懂法，依法進行管理；不僅要自己懂，還要做好培訓工作，使人人都懂，特別是各級領導更要加強學習，努力做到依法行政。

三是加大執法力度。凡是在鐵路線路安全保護區內建造建筑物，進行取土、挖沙、采空作業以及放養牲畜等行為，都要依法予以限制。大家可以回憶一下，灞河橋就是因為挖沙才被洪水沖擊垮塌的。熊耳河鐵路橋橋墩也是因挖沙嚴重暴露，現在也正在采取措施加固。這都是地方某些單位施工挖沙等造成的。我們要依法保護鐵路行車設備、設施安全。7月份，鐵道部將組織為期一個月的檢查，安監室要提前做好相關工作。通過檢查，進一步促進我們的工作。

四是構建突發事件應急救援體系。鐵道部制定了10個應急預案，并將成立應急管理辦公室和應急求援指揮中心。路局和站段也要成立相應組織，建立快速應急響應體系，明確分工，落實責任，抓緊編制預案，保證突發事件發生時應急預案及時啟動，必要時與地方政府部門加強聯系，努力把事故災害造成的損失減少到最低限度。此項工作我們還要召開專題會議進行部署，確保在10月底前全部完成。

三、以安全標準線建設為主線，強化安全基礎，保持全局安全穩定局面健康發展

去年12月1日至3日，鐵道部在ＸＸ局召開了安全標準線建設現場會，現場會以后，全路都迅速行動起來。在這次座談會上，我和其他幾個局的局長還進行了交流，發現各局線路，特別是京哈線變化非常大。我認為，安全標準線建設不僅僅是線路的外觀，不僅僅是硬件，還包括軟件建設。我理解：標準線不僅是外美，更重要的是內實，所以說，對安全標準線建設的認識要深化、要提高。在此，我提三點意見和要求。

一要堅持標準，倒排工期，落實責任，期到必成。去年以來，按照部、局標準，京廣、隴海、京九三大干線，特別是京廣線的標準線建設進展迅速，大部分工作已經完成。當前，隴海線的改造仍在進行，我相信，通過不斷地總結和提高，隴海線的建設水平完全可能也完全應該超越京廣線。對于其他線路，各業務部門也要拿出標準，加快進度，時間已經非常緊迫，不容有絲毫松懈。除去第六次大提速和鄭徐電氣化改造部分地段，不受施工影響和干擾的要抓緊干，強力推進。同時，要和第六次大提速施工改造結合起來，通盤考慮，避免重復施工，避免造成不必要的損失。在這里要特別強調的是，第六次大面積提速工作，我局管內有大量的線路撥接，任務非常重、時間非常緊、標準也非常嚴格，一定要按照既定標準，統籌安排，有序推進，一步到位，減少浪費，把有限的資金用在關鍵的地方，用在確保安全生產上。

二要加強行車設備養護維修，大力壓縮設備故障。今年3月18日以來，全局發生設備故障造成的行車一般事故233件。如果我們的安全標準線建成后，行車設備故障還接連不斷，那還能稱得上標準線嗎？標準線會經常發生故障嗎？能經常發生事故嗎？所以我講，對安全標準線的認識，不能局限于以往，它是一項綜合性的標準，它的成效要體現在行車設備質量的提高上。

三要嚴肅“兩紀”，杜絕“兩違”，用鐵的紀律保證運輸安全。從近期發生的行車事故和安全檢查發現的問題看，有章不循，違章蠻干，簡化作業的問題仍然大量存在，“4·10”事故就是一個非常典型的例子。因此，要進一步嚴肅作業紀律，加大現場作業檢查力度，狠剎“兩違”歪風，確保安全有序可控。

四要狠抓班組建設，筑牢運輸安全前沿陣地。鐵路的各項安全管理工作，最終的落腳點在班組。前一階段發生的事故，可以說無一不是發生在班組、發生在崗位，強化班組建設已是當務之急。要以建設自控型班組為主線，強化制度建設，加強業務培訓，提高應知應會水平。在這方面我們做得還不盡如人意。前段時間，我到部分工區對規章制度落實情況進行檢查，發現有一些已陳舊不堪；有一些僅僅掛在墻上，職工都不知道。因此，班組要經常組織職工進行學習，特別是事故案例的學習，切實提高職工業務技能水平和遵章守紀意識。要建設學習型班組，強化職工政治、業務素質培訓，特別是社會在發展，技術在進步，許多新的技術設備都要通過學習來掌握。要配齊、配強班組長，切實加強班組長的選拔、培養、管理和考核，建設一支高素質的班組長隊伍，為加強班組建設提供人才支持。

四、大力開展安全生產專項整治，扎扎實實抓好整改，增強安全可控能力

安全專項整治是一項長期的工作和艱巨的任務，絕對不是老生常談。比如說，因為我們整治不到位，設備故障始終居高不下，最多時一天達到16件。當然也有客觀因素：過去發生的故障往往消化在分局，有時隱藏在調度所；路局直管后，故障也失去了藏身之地，路局掌握的事故成倍增加。6月份上報路局的事故達到148件，是5月份的2.5倍。這有利于我們更真實地了解和掌握全局安全生產動態，有的放矢加強安全管理，是直管站段改革在安全管理上的正面效應。

根據我局的實際情況，根據我們面臨的新形勢和新問題，路局決定利用7月份一個月的時間，從三個方面進一步深化安全生產專項整治。

一是緊緊圍繞“十大關鍵”，全面開展大檢查、大整治活動。施工、防溜、道口、接發列車、調車、裝載加固、防火防爆、人身、治安環境等十大關鍵，是根據ＸＸ局的實際提出來的。我們要深入開展安全大檢查和專項整治活動，對于安全關鍵，屬于哪個部門，哪個部門就要組織安排，認真開展攻關，盡快見到成效。對查出的問題，要分門別類納入問題庫。

二是落實責任，抓好整改。對大檢查中發現的問題，解決要及時，發現一件，整改一件，銷號一件。要分清層次，屬于路局，還是屬于站段、車間、班組解決的，都要界定清楚。要明確整改時限，能立即解決的要立即解決，一時不能解決的要做好計劃安排，資金再緊張也要保證安全。各業務部門也要把好關，精打細算，把有限的資金用在最關鍵的地方。

三是跟蹤檢查，督促整改。安監室及其他業務部門要加強監督檢查，對不落實的人和事，要嚴肅追究責任，確保檢查效果。要認真履行《監規》所賦予的職責，加強業務學習，更新知識，規范事故調查、分析、定性、定責工作程序，堅持實事求是，做到“四不放過”，堅決剎住推脫抹賴、事故定性定責難的歪風。

五、強化責任意識，嚴陣以待、嚴防死守，防大洪、抗大汛，動員全體干部職工全力以赴保證汛期安全

當前，南方各局防洪任務十分繁重，京廣線、京九線多次出現水害斷道。我局也已經進入主汛期，全局上下要高度重視，精心組織，嚴防死守，確保絕對安全。

一是消除麻痹思想，做好抗洪搶險準備，做到招之即來，戰之能勝。目前，雖然降雨區都集中在南方，但夏季天氣變化快，降雨區隨時都會北移，我們的線路也不一定能夠經受住暴風雨的考驗。過去我局管內的京

九、新菏線也都發生過險情，都曾經被洪水沖得只剩下兩根鋼軌。近幾年，我們做了一些工作，對路基進行了加固補強，但線路整體抗洪能力還比較薄弱，形勢十分嚴峻。我們要從思想上、物資上、組織上、人員上做好防大洪、抗大汛的長期準備，全力以赴確保汛期安全。

二是落實科學的防洪預案，打有把握之戰。要根據今年雨量特點和各個區段的實際，制定科學、實用的防洪搶險預案，并組織好職工演練。要嚴格值班制度，工務、電務、接觸網工區要保證有50%的人員值班，在家休息的職工也要做好應急準備。雨聲就是命令，遇大雨天氣要抓緊趕往工作崗位。特別是廣大黨員要充分發揮模范帶頭作用，使共產黨員的先進性體現在關鍵時刻，體現在抗洪防汛、確保安全的主戰場。保證發生水害后信息傳遞快、趕赴現場快、方案制定快、搶險救援快、線路開通快。

三是加強信息聯控。各機務段要認真教育機車乘務員嚴格執行雨天行車辦法，發現情況要采取措施，及時向車站值班員和列車調度員報告，并與后續列車進行聯控，確保斷道不翻車，翻車不死人。

四是發現險情要勇于承擔責任，積極組織搶險，盡快開通線路。發生水害斷道等險情以后，要以站區為單位，站長就是第一責任人，迅速組織搶險，處理緊急情況。路局、辦事處在接到險情報告后，要在15分鐘內出動，趕赴現場，組織指揮搶險。路局直管站段后減少了管理層次，信息傳遞更加快捷，大家都要有快速報告、快速搶通意識，努力把水害影響降到最低程度。

五是抓好暑運安全。7月1日暑運開始，同時也進入了主汛期，各單位一定要把暑運與防洪有機結合起來，認真落實各項防洪措施，切實加強巡視檢查，發生險情及時采取措施，果斷攔停列車，特別是發生水害斷道，旅客列車在中途停車時，要及時向上級匯報，防止意外事件的發生。

六、加強資金管理，防范財務風險，確保資金安全

一是第一管理者對本單位資金安全負有第一位的責任。局長必須對資金安全負有第一位的責任。要把政治素質高，紀律意識強的人員選拔到財務管理崗位上來。要認真落實資金審批“一支筆”制度，對大額資金使用必須實行聯合會簽。

二是建立健全嚴格的資金管理制度。要繼續堅持和完善制度，抓好細化和落實，靠制度堵塞漏洞，規避風險。

三是強化專業部門的監管作用。審計、收入、紀委等部門要切實發揮作用，加強對各單位資金使用情況的監督檢查，特別是抓好日常檢查和過程監督，避免發生問題后才去審計，結果造成的損失無法挽回。對發現問題要認真督促整改，杜絕違規現象的發生。

四是深入開展資金專項清查活動。7月份，路局要召開專題會議進行部署，成立專門的資金清查隊伍，全面清查路局、原分局和站段資金使用情況，不留死角。各單位要根據路局要求首先進行自查，自查整改情況要上報路局，對隱瞞不報的，要嚴肅追究單位主要領導責任。通過開展資金專項清查活動，認真分析存在問題，制定具體措施加以整改，從源頭上堵塞管理漏洞。

五是嚴肅責任追究。今后凡發生違規使用資金，造成資金風險達1000萬元的，要從嚴追究責任。通過這次清查，我們也要采取措施，對各個層面的第一管理者出現資金風險，要根據違規資金數額給予相應的處分。要通過健全制度、嚴格考核，確保資金使用安全。特別是生產力布局調整過程中，各單位主要領導要時刻保持共產黨員的先進性，嚴格要求自己，嚴肅財經紀律，不能突擊花錢，不能造成成本失控。對違反財經紀律的，一經查實，路局將從嚴追究有關領導責任。

第二篇：學習貫徹總書記重要精神座談會講話

2009年，兩岸關系取得全面進展，為我們做好對臺旅游工作創造了良好條件。在省委、省政府的領導下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實胡總書記12·31重要講話精神，圍繞中心，服務大局，整合力量，積極作為，有針對性地開展了對臺旅游交流工作，深化了臺灣同胞對湖北的了解，加強了湖北

與臺灣地區的聯系，拓展了湖北與臺灣的合作領域，為我省對臺合作交流工作做出了積極的貢獻。

一、深刻領會，準確定位，拓寬鄂臺旅游交流工作思路

胡總書記12·31重要講話總結兩岸關系發展歷史、適應現階段兩岸和平發展新形勢，提出了當前對臺工作的重大方針、政策，不僅體現了中央對臺工作的一貫立場，同時賦予了對臺方針政策的新內涵，為進一步發展兩岸關系、推進祖國和平統一指明了方向。在深入學習講話精神的基礎上，我們結合旅游產業特點和我省發展實際，分析研究如何用旅游的理念來貫徹落實講話精神，推動鄂臺兩地經貿文教交流再上新臺階。深化認識旅游業的文化屬性，在對臺旅游宣傳促銷活動中，突出和渲染我省旅游產品中蘊含的獨特文化，并通過旅游文化向臺灣同胞傳遞濃郁的親情和鄉情；深化認識旅游業的開放屬性，精心遴選旅游項目，創新招商引資模式，努力促成我省旅游資源和臺商資本的緊密融合；深化認識旅游業的經濟屬性，有序推進我省居民赴臺旅游，大力宣傳招徠臺灣同胞赴鄂旅游，促進兩地旅游快速發展；深化認識旅游產業的綜合屬性，牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，開辟鄂臺兩地交流合作更為廣闊的空間。總之，我們深刻領會胡總書記12·31重要講話精神實質，科學把握旅游產業定位的基礎，拓寬鄂臺旅游交流工作思路，充分發揮旅游在鄂臺交流中先行先試的優勢，營造鄂臺旅游大交流、大融合的氛圍，促進旅游成為鄂臺交流的重要載體和有機組成部分。

二、搶得先機，營造氛圍，深化鄂臺兩地旅游交流互動

2008年12月25日，鄂臺實現直航，為兩地交流合作帶來新的契機。今年3月5日至12日，我們順勢而為，在省臺辦的支持下，由省政府領導帶隊，省旅游局、各地分管領導及旅游局、組團旅行社、大型旅游企業、東航武漢公司負責人近100人的大型旅游促銷團赴臺灣開展了旅游交流活動。此次活動規模大、規格高，同時也是在胡總書記12·31講話之后第一個跟進赴臺開展大型旅游促銷交流活動的省份，在島內產生了強烈反響，促進了鄂臺旅游、經貿、文化交流，增強了雙方共同應對金融危機的信心、決心，取得了豐碩成果。一是全面宣傳了湖北旅游產品，提升了湖北旅游形象。在臺北、臺中的推介會上，我們用獨特的創意把生態文化旅游產品更加靚麗地姿態呈現給與會嘉賓，具有極強震撼力。另一方面，我們以“極目楚天、情歸湖北”為主題，在臺灣聯合報等報刊雜志，高密度推廣了湖北8條精品旅游線路。赴臺前的前期宣傳鋪墊，使此次活動受到臺灣媒體的廣泛關注和期待。副省長田承忠及促銷團代表一走出桃園機場，就有多家媒體過來采訪。臺灣報紙、電視、電臺、網絡等各類媒體共發表與此次活動有關的新聞和湖北旅游專題文章90多篇。二是廣泛結識了臺灣各界朋友。由副省長田承忠帶隊的旅游交流團，滿滿當當地安排了經貿考察活動。拜會了時任中國國民黨主席的吳伯雄等；拜訪了臺灣工商業總會、復興航空公司等工商企業和協會的高層負責人。據初步統計，活動結識各界新朋友3000多人，起到了以旅游為媒加強民間交往的作用。正如吳伯雄所說，湖北6000萬人，臺灣2000萬人，宣傳優勢大，以此次旅游促銷交流活動的聲勢，必將有效地增進兩地民眾的相互了解，促進兩岸關系和平發展。

三、精心包裝，積極推介，推動旅游成為臺商投資新熱點

在鄂臺交流空前活躍的局面下，我們充分利用鄂臺交流各種平臺，認真了解臺商的投資意愿和要求，精心包裝和大力推介我省旅游項目，推動我省旅游業承接臺資邁出了重要一步。在3月赴臺大型旅游促銷交流活動期間，我們精心遴選了20多個重大旅游項目赴臺推介，取得了立竿見影的效果，臺商對投資武漢城市圈的酒店、度假村和開通旅游航線表示出濃厚興趣，并確定了項目考察計劃。在5月“湖北·臺灣周”期間，臺商旅游招商成效顯著，有9個旅游項目簽約，規劃總投資11億元。在我們的積極努力下，臺灣復興航空公司和湖北機場集團簽訂了航線合作協議。該航線已于8月22日正式開通，復興航空也成為首家來漢運營的臺灣航空公司，武漢也成為復興航空第四個大陸航點。省旅游協會還與臺灣工商界行業協會簽訂了全面合作協議。根據協議，雙方將本著“平等協商、優勢互補、互利雙贏、務實友好”的原則，建立常規性的工作制度和協調機制，以推動雙方企業之間的投資與合作，促進雙方的人員往來和交流，并在旅游推介、品牌建設、市場拓展、信息交流、人才培養、節慶會展等方面進一步加強合作。目前，臺商簽約的臥龍溫泉等項目都已順利開工。目前，旅游已經成為臺商投資湖北的新熱點。

四、客源互送，共克時艱，開拓鄂臺交流互利雙贏新局面

2008年7月，大陸居民赴臺旅游正式開放。一年多來，我省共有5家旅行社獲得組織赴臺旅游資質。在我們的大力引導和積極推動下，兩地雙向游客往來頻繁，旅游消費成為兩地共同應對

金融危機的重要途徑，并呈現出三大特點。一是雙向旅游市場穩步發展。今年1-11月，我省共接待臺灣游客11.52萬人次，同比增長18.91%；我省赴臺灣游客達5萬人次。特別值得一提的是，我省旅行社還主動策劃并開展了以青年人為目標人群的市場推廣活動，暑期修學游、夏令營和共賞明月等主題活動都在兩地收到了不俗的市場效果。二是宣傳推介和獎勵推動效果明顯。我們研究制定了《對臺灣旅行社組團來湖北旅游的促進辦法》，在臺灣宣布并通過媒體廣為傳播后，立刻引起了島內旅游界的強烈反應。臺北園山大飯店與長江海外達成了組織500多名職工乘船游覽三峽的獎勵旅游項目。臺灣燦星旅游公司負責人還專門拜訪了我局張達華局長和主要旅行社，表示希望在我省設立機構，組織大批臺灣客人來我省觀光。另外，我局還和南航共同在臺灣舉辦了南航臺北旅游展，參加了第四屆臺北旅展等活動，組織武漢市旅游協會赴臺促銷，有效地調動了臺灣民眾到湖北深度旅游的熱情。三是旅游航空互動呈現良好發展勢頭。武漢－臺北直航消息一經公布，為給直航提供客源保障，我局就增加雙向旅游客源做了大量工作。一方面針對臺灣市場開辟新的游覽線路，得到了旅游企業的積極響應。2008年12月25日直航首日，我局促成的臺灣百家旅行商踩線團首批人員和第一個直航旅游團就搭乘首航班機抵達湖北，用7天時間暢游我省精華景點。活動持續到2009年4月，逾1000人參加，其中旅行商約220人。另一方面，我局也通過廣告補貼等形式鼓勵旅游企業在主要媒體宣傳寶島游，在我省居民中掀起了赴臺灣旅游的熱潮。這些都使武漢臺北直航航線發展為一條炙手可熱的航線。繼東航執飛此航線后，今年7月15日，南航也開通了武漢至臺北的直飛航線。8月臺灣復興航空開通臺北武漢航線，不僅實現了漢臺兩地對飛，也使兩地空中直航日益加強，航空旅游互動必將進一步促進鄂臺兩地的合作共贏。

展望2010年，我們建議把旅游交流作為我省對臺交流工作的重要內容，擺上更加突出的位置；簡化赴臺手續，提高辦事效率，為我省居民赴臺和各項交流活動創造更加便捷的環境。

總之，我們以胡錦濤總書記12·31重要講話精神為指引，按照國臺辦和省委、省政府關于當前對臺工作的總體安排和部署，充分發揮旅游業的獨特優勢和作用，順勢而動，適時而為，開創了我省對臺旅游交流工作的新局面，為進一步開展對臺旅游交流工作打下了堅實基礎，為服務我省對臺工作大局做出了新貢獻。

第三篇：學習貫徹第二次中央新疆工作座談會精神

學習貫徹第二次中央新疆工作座談會精神

一． 會議要點

穩定是第一要務

習近平強調，社會穩定和長治久安是新疆工作的總目標。必須把嚴厲打擊暴力恐怖活動作為當前斗爭的重點，高舉社會主義法治旗幟，大力提高群防群治預警能力，筑起銅墻鐵壁、構建天羅地網。要并行推進國內國際兩條戰線，強化國際反恐合作。[詳細] 新疆的問題還是民族團結問題

習近平指出，新疆的問題最長遠的還是民族團結問題。民族分裂勢力越是企圖破壞民族團結，我們越要加強民族團結，筑牢各族人民共同維護祖國統一、維護民族團結、維護社會穩定的鋼鐵長城。要堅定不移堅持黨的民族政策、堅持民族區域自治制度。民族團結是各族人民的生命線。[詳細] 力促宗教關系更加和諧

習近平強調，要精心做好宗教工作，積極引導宗教與社會主義社會相適應，發揮好宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。處理宗教問題的基本原則，就是保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪。[詳細] 民生建設持續“給力”

習近平指出，要堅定不移推動新疆更好更快發展，同時發展要落實到改善民生上、落實到惠及當地上、落實到增進團結上，讓各族群眾切身感受到黨的關懷和祖國大家庭的溫暖。[詳細]

增強認同是關鍵

習近平強調，要在各族群眾中牢固樹立正確的祖國觀、民族觀，弘揚社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀，增強各族群眾對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。[詳細] 重視基層固根基成效顯著

習近平指出，做好新疆工作，關鍵是要發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，全面加強和改進黨的建設，為新疆社會穩定和長治久安提供堅強政治保證。[詳細] 再提“發展”和“穩定”關系

李克強指出，做好新疆工作，處理好發展和穩定的關系特別重要。發展和穩定密不可分、相輔相成。社會穩定和長治久安是新疆工作的總目標和主要任務。[詳細] 加大教育投入引導各族群眾有序就業 李克強強調，就業是新疆最大的民生問題，而民生牽著民心。要從穩疆安疆的戰略高度出發，以增加就業為重點，加快改善民生，促進社會穩定。在新疆的所有企業和投資項目，都要重視吸納當地勞動力。[詳細]

加強基建建設好絲綢之路經濟帶核心區

加強鐵路等基礎設施建設，發展現代物流，立足區位優勢，建設好絲綢之路經濟帶核心區。采取特殊的財政、投資、金融、人才等政策，加大扶貧攻堅和民生改善力度，促進南疆加快發展。[詳細]

深入推進對口援疆工作

會議強調，舉全國之力，深入推進對口援疆工作。從會議傳遞的政策思路來看，基建、高效節水、優勢資源轉化、勞動密集型產業、支持新疆生產建設兵團發展壯大等都將成為今后支持新疆發展方面的亮點。[詳細]

二、媒體觀點

人民日報評論

從戰略全局高度謀劃新疆工作——一論學習貫徹總書記新疆工作座談會重要講話精神

著眼全局大局，科學分析形勢，明確指導思想，全面部署工作，總書記在第二次中央新疆工作會議上的重要講話，高屋建瓴、旗幟鮮明、內涵豐富，具有很強的政治性、全局性、戰略性。做好當前和今后一個時期新疆工作，就要認真學習貫徹總書記重要講話精神，使新疆工作站在高處，想在遠處，干在實處。[詳細]

筑牢民族團結的生命線——二論學習貫徹總書記新疆工作座談會重要講話精神

自古以來，新疆就是一個多民族聚居的地區。今天的天山南北，生活著47個民族2260多萬群眾。正如總書記在新疆工作座談會上強調的，新疆的問題最長遠的還是民族團結問題，民族團結是各族人民的生命線。做好新形勢下新疆民族工作，必須筑牢民族團結這一各民族發展進步的基石。[詳細]

精心做好宗教工作——三論學習貫徹總書記新疆工作座談會重要講話精神

“要精心做好宗教工作，積極引導宗教與社會主義社會相適應，發揮好宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用”，在第二次中央新疆工作座談會上，總書記提出了宗教工作的原則、方法和路徑，這是促進新疆民族團結、宗教和諧的思想指引和根本遵循。[詳細]

緊貼民生推動新疆更好更快發展——四論學習貫徹總書記新疆工作座談會重要講話精神

“要堅定不移推動新疆更好更快發展，同時發展要落實到改善民生上、落實到惠及當地上、落實到增進團結上，讓各族群眾切身感受到黨的關懷和祖國大家庭的溫暖。”總書記在第二次中央新疆工作座談會上發表重要講話，從戰略高度把握新疆發展大勢，從全局視野審視新疆發展戰略，為新疆發展得更好更快指明了方向和路徑。[詳細]

不斷增強各族人民文化認同——五論學習貫徹總書記新疆工作座談會重要講話精神

“要在各族群眾中牢固樹立正確的祖國觀、民族觀，弘揚社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀，增強各族群眾對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。”總書記在新疆工作座談會上提出的明確要求，指明了國家統一之基、民族團結之本、社會穩定之根，是做好新疆工作必須堅持的原則。[詳細] 充分發揮黨的領導核心作用——六論學習貫徹總書記新疆工作座談會重要講話精神

黨的領導核心作用，是我們戰勝風險挑戰、不斷奪取勝利的關鍵所在。做好新疆工作，最根本的就是要按照總書記在第二次中央新疆工作座談會上強調的，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，全面加強和改進黨的建設，為新疆社會穩定和長治久安提供堅強政治保證。[詳細] 光明日報評論

為平安新疆打一場反恐人民戰爭——一論學習貫徹落實第二次中央新疆工作會議精神

在新疆工作座談會上，總書記把社會穩定和長治久安確定為新疆工作的總目標。這個總目標，抓住了新疆工作的要害，扣住了新疆工作的根本，指明了新疆工作的方向，道出了新疆乃至全國各族人民的共同愿望和心聲。維護新疆穩定、建設平安新疆，是各級黨委政府、新疆生產建設兵團的首要任務，也是各族人民的共同責任。[詳細]

從雙語教育走向開放新疆——二論學習貫徹落實第二次中央新疆工作會議精神

通過語言的開放，建設一個開放、現代的新疆，對新疆的發展至關重要。新疆各族人民必須站在維護國家和中華民族根本利益這個基本立場上，站在社會發展進步的歷史脊梁上，以面向現代化、面向未來的魄力和眼光，堅持不懈、與時俱進地推進雙語教育，為新疆創造美好的現在和未來。[詳細]

融入中華民族偉大復興的共同體——三論學習貫徹落實第二次中央新疆工作座談會精神

“水珠投入大海，生命就會無限”，樸素的維吾爾族民間諺語道出了新疆各族人民現實生活中的真實感受。從西部大開發到向西開放戰略，從對口援疆到建設絲綢之路經濟帶，從第一次到第二次新疆工作座談會，祖國的繁榮發展給新疆各族人民帶來了福祉，中華民族偉大復興的中國夢更是給新疆的闊步前行灌注了無窮的精神動力。[

三、各界反響

中央國家部委

為貫徹第二次中央新疆工作座談會精神，中央政法委日前召開反恐怖工作專題會議。會議要求，各級政法機關要把思想和行動統一到中央重大決策部署上來，牢牢把握新疆社會穩定和長治久安總目標，為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的社會主義新疆作出新貢獻。

國家發展改革委表示，要緊密圍繞新疆工作的總目標，統籌處理好經濟發展與改善民生等重大關系；要會同有關部門，落實好各項支持政策措施；要重點促進南疆地區的經濟社會發展和民生改善；要不斷深化行政審批制度改革；要切實履行好有關工作機制牽頭單位職責等。

教育部日前召開黨組會，傳達學習第二次中央新疆工作座談會和總書記重要講話精神。會議強調，教育系統要堅決貫徹落實中央關于新疆工作的重大決策部署，扎實推進新疆教育事業快速發展。要以民族團結教育、雙語教育和職業教育為突破口，在促進就業、調整結構等方面加大支持力度，教育經費給予重點傾斜，切實抓好打基礎利長遠工作。

貫徹落實好座談會精神和總書記重要講話精神，是國家民委和全國民委系統的一項重要政治任務。國家民委表示，要切實把思想和行動統一到中央決策部署上來。要做好任務細化和分解，把責任落實到部門、到崗位。要及時了解、研究貫徹落實過程中的新情況新問題。

財政部日前召開會議，傳達學習第二次中央新疆工作座談會和總書記重要講話精神。會議指出，要緊緊圍繞“社會穩定和長治久安”這個新疆工作的總目標，充分發揮財政職能作用，加大扶貧和民生投入力度，在支持嚴厲打擊暴力恐怖活動、積極促進民族團結的同時，推動新疆經濟發展、社會進步、民生改善和改革開放。

文化部表示，文化系統將堅決貫徹落實中央關于新疆工作的重大決策部署，為新疆提供豐富多彩、喜聞樂見的文化生活，激發新疆各族群眾熱愛祖國的美好情感，為實現新疆經濟發展、社會進步和長治久安作出新貢獻。

國家宗教事務局日前召開黨組會，傳達學習第二次中央新疆工作座談會精神。會議指出，國家宗教事務局將堅決貫徹黨中央關于新疆工作的大政方針，圍繞“社會穩定和長治久安”這個新疆工作的總目標，以促進民族團結、遏制宗教極端思想蔓延為重點，盡好本部門的職責。

團中央近日召開團中央書記處會議，專題學習第二次中央新疆工作座談會精神。會議指出，要在安排工作資源、調配工作力量時，積極向新疆傾斜。要著力開展好以促進少數民族青少年學業就業創業為主要內容的服務工作。[詳細] 新疆各界人士

企“總書記指出，對南疆發展，要從國家層面進行頂層設計，實行特殊政策，打破常規，特事特辦，這是南疆各族人民的福音。”正在阿圖什市阿湖鄉尤喀克買里村的駐村工作組副組長李枝榮說，駐村干部要認真學習領會講話精神，通過座談會、走訪入戶、開展活動等方式，向村干部、各族各界村民宣講。有黨對南疆扶持的好政策，新疆社會穩定和長治久安的總目標一定能實現。

第二次中央新疆工作座談會明確提出，就業是新疆最大的民生問題。新疆人社廳廳長艾尼瓦爾·依明表示，將建立經濟發展和擴大就業聯動機制，健全政府促進就業責任制度，重點解決好普通高校畢業生、城鎮零就業家庭和農村富余勞動力就業。圍繞南疆“短平快”項目、農產品粗加工發展，完善政策措施，促進在疆企業、政府投資和各類援疆項目積極吸納當地勞動力就業。同時，規范招人用人制度，消除城鄉、行業、身份、性別等一切影響平等就業的制度障礙和就業歧視，打造公平的就業環境。

“第二次中央新疆工作座談會強調南疆的發展問題，提出采取特殊的財政、投資、金融、人才等政策，加大扶貧攻堅和民生改善力度，促進南疆快速發展。”新疆新和健鷹紡織有限公司副總經理史圣海表示，這更堅定了企業在南疆發展的信心。2006年，新和健鷹紡織通過招商引資進駐新和縣，幾年間企業有了長足發展。相信有這么好的機遇和政策，會有更多企業在南疆大地上生根、開花結果。

“中央新疆工作座談會上提出，要對長期工作在基層一線的各族干部給予特別關心，要把抓基層、打基礎作為穩疆安疆的長遠之計和固本之舉，努力把基層黨組織建設成為服務群眾、維護穩定、反對分裂的堅強戰斗堡壘。”新疆維吾爾自治區團委駐和田縣塔瓦庫勒鄉卡爾墩村工作組組長曾冠軍深有感觸，“只有通過扎扎實實為百姓辦實事好事，讓黨的富民政策惠及百姓，才能真正贏得群眾的信賴與支持，才能把民心聚集在黨的周圍。”

“時隔4年中央再次召開高規格新疆工作座談會，目標明確，思路清晰，措施有力，充分體現了中央對新疆工作的高度重視，更加堅定了帶領各族干部群眾建設美好新疆、實現新疆和諧穩定和長治久安的信心。” 伊寧縣委書記張繼生說，目前有不少群眾法治意識淡薄，對社會治理構成巨大障礙。依法治疆是推進新疆治理體系現代化的必然要求，培養各族群眾的法制思維，需要持之以恒的推動

四、歷史回眸

2010年5月17日至19日，中央新疆工作座談會在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在會上發表重要講話。重視新疆工作意義重大 胡錦濤在講話中指出，新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰略地位。新疆發展和穩定，關系全國改革發展穩定大局，關系祖國統一、民族團結、國家安全，關系中華民族偉大復興。新中國成立以來，中央始終高度重視新疆工作。[詳細] 總結經驗繼續做好新疆工作

胡錦濤強調，新疆工作的長期實踐表明，中央在各個時期關于新疆工作的方針政策是完全正確的，是符合我國國情、新疆實際和新疆各族人民根本利益的。我們要認真總結并不斷豐富發展新疆工作的寶貴經驗，切實做好新形勢下新疆工作。[詳細] 全面推進新疆地區發展

胡錦濤指出，新形勢下新疆工作的目標任務是，堅持走具有中國特色、符合新疆實際的發展路子，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設。[詳細]

著力改善新疆地區民生

胡錦濤指出，著力保障和改善民生，加快提高城鄉居民生活水平。中央對新疆的投入和支援省市的援助資金要重點用于改善各族群眾生產生活條件，通過資源稅等方面改革增加的財力也要重點用于改善民生，資源開發要更直接地惠及新疆各族群眾。[詳細] 加強改進思想文化工作

胡錦濤強調，要全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，全面加強和改進宣傳思想文化工作，深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育，弘揚社會主義先進文化，廣泛開展民族團結宣傳教育和民族團結進步創建活動，增強各族人民對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，鞏固各族干部群眾共同團結奮斗、共同繁榮發展的思想基礎，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。堅持擁軍優屬、擁政愛民，積極開展軍民共建，加強軍政軍民聯防，鞏固軍政軍民團結。[詳細] 充分發揮新疆建設生產兵團的作用

胡錦濤強調，新疆生產建設兵團在新疆發揮著建設大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁的作用。對新疆維吾爾自治區的支持政策兵團同樣適用，對困難地區和對口支援受援地區的政策所在地兵團師團場同樣適用。[詳細] 加大政策扶持力度

溫家寶指出，為推動新形勢下新疆經濟社會加快發展，必須加大政策支持力度。溫家寶對今后一個時期新疆經濟社會發展工作作出了具體部署。要求加快推進以改善民生為重點的社會建設，著力扶持貧困地區發展；加強基礎設施和生態環境建設；大力發展特色優勢產業；從戰略層面擴大新疆內外開放，努力打造我國向西開放的橋頭堡；努力提高新疆生產建設兵團綜合實力，發揮在穩疆興疆中的特殊作用；舉全國之力，把新疆這塊偉大祖國的寶地建設得更加美好

第四篇：2010年貫徹全省檢察信息工作座談會精神的匯報

關于貫徹全省檢察信息化工作

座談會精神的匯報

8月3日-4日，我省檢察信息化工作座談會在佳木斯市院培訓中心召開。省院副檢察長王軍、技術處處長曹麗華、副處長吳濱和16個分市院科處長、入選首屆專家人才庫成員、信息發布管理員參加了此次會議。會議由省院技術處副處長吳濱主持，佳木斯市院檢察長李啟凡、副檢察長付軍應邀出席會議，付軍副檢察長代表佳木斯市院致歡迎詞，王軍副檢察長發表重要講話，會上省院領導還為首屆技術專家人才頒發了證書，我院趙洪巖同志成為入選首屆20名專家人才庫成員之一。此次會議主要有檢察信息化工作座談、首屆專家人才庫成立和信息發布資源整合培訓三項內容。會議期間參觀了佳木斯市院檢委會會議室、視頻會議室和機房，吳濱副處長向與會人員詳細解讀了“全國檢察機關信息化應用軟件統一實施方案”，佳木斯市院、鶴崗市院和林區分院技術人員講解了信息發布資源整合的技術方案，齊齊哈爾建華區院演示了該院網絡應用情況，科處長和專家人才庫成員、信息發布管理員分組進行了討論，科處長進行了前八個月以來的工作匯報。通過學習和討論，認識到我院目前工作的嚴峻性和緊迫性，與省院的要求相差很遠，與其它分市院相比還有很大差距。

吳濱副處長對《全國檢察機關信息化應用軟件實施方案》進行了解讀。2010年，高檢院順應當前形勢，開始實施全國檢察應用軟件大統一。從今年1月份開始，高檢院從黑龍江、山東等省抽調專家研究制定《全國檢察機關信息化應用軟件統一實施方案》。目前高檢院已經通過了該方案。應用軟件大統一工作從2010年7月開始，2011年12月全面啟動。高檢院采取統一規劃、統一標準、統一設計、統一實施的原則，以需求為導向，以實現系統互聯互通，資源共享利用為指導思想，以中央政法委書記***提出的“執法信息網上錄入、執法流程網上管理、執法活動網上監督”為目標，在高檢院和省院建立統一的數據庫和數據中心，實行五層次（基礎硬件支撐層、信息資源層、應用平臺層、應用軟件層、用戶層）二體系（安全體系、標準規范、運維管理體系）框架體系，主要完成六大任務，即統一研發應用軟件、統一建設數據中心、統一規范基礎平臺建設、統一建設分級保護體系，統一建立運維保障體系、統一制定標準規范。

省院針對這種情況，制定了《2010-2013年黑龍江省檢察信息化發展規劃》，省院姜偉檢察長指示:“檢察信息化至關重要《發展規劃》具有十分重要的意義，要認真抓好規劃的落實。”王軍副檢察長在會上講話指出，做好高檢院應用軟件統一實施的準備工作，高檢院《實施方案》下發，對我省今后工作有很強的指導意義，需要我們通過統一思想、強化素質、查漏補缺，盡快落實高檢院的部署要求，要通過網絡環境優化構建全省統一一個數據中心，統一集中部署一套應用軟件、統一規范基礎平臺建設、統一建設分級保護體系、統一建立運行維護保障體系的五統一工作布局。曹麗華處長以抓住機遇、加快發展，全力實現檢察信息化工作新飛躍做了工作報告，總結了上半年工作，對當前形勢及存在的主要問題進行了分析，要求各分市院按照發展規劃抓好落實，一是實施二三級網擴容，業務應用軟件統一實施，對檢察專線網絡支撐能力提出新要求，省院將在下半年重點推進二級專線網升級擴容工程實施，新建一套省院到各分市院專線網絡，主要用于網絡辦案、視頻會議、大要案指揮和涉密信息處理四項主要任務。提出了總體目標與任務，實施內容與步驟，確保完成高檢院統一實施方案的完成。這次會議是信息化專門會議，總結了上半年工作，對下半年工作再動員再部署，通過典型引路、感性認識激發理性思考，使我們對檢察技術信息工作有了更大的飛躍和提高。

通過這次會議，按照省院要求完成目標需要解決如下問題：

一、加強領導體系建設。我院需成立或調整信息化領導小組及其辦公室，組長由一把手擔任，成員由黨組成員擔任，辦公室主任由分管副檢察長擔任，需報省院備案。（貫徹全省檢察信息化工作座談會精神）

二、按照省院《2010-2013年黑龍江省檢察信息化發展規劃》的要求，加強“五室”建設，即通訊網絡機房、視頻會議室、偵查指揮中心、檢委會會議室、電子閱覽室。我們需對機房進行改造（需更換3臺顯示器，約4500元，不間斷電源2個約20000元和防盜門）、視頻會議室改造（原電腦配臵低，經常故障，需要更換一臺筆記本電腦，文檢鑒定需要一臺筆記本電腦，六樓會議室視頻會議調試和多媒體展示需要一臺筆記本電腦，共計三臺筆記本電腦，約20697元，視頻會議室背景墻和燈光需要改造，需26000元）、偵查指揮中心改造（裝修及設備共計約2000000元）、檢委會會議室改造（改造費用約300000元）、電子閱覽室改造更新設備（需要更新16臺電腦，防靜電裝修，需70000元）。（對照目標加分項第七項）

三、建設分支網絡接入。我院5個看守所需要與檢察專線網聯接，市院與市看守所聯接，4個縣院與看守所聯接，技術處已和聯通聯系，月租費打六折，市看守所專線12000元/年，縣院看守所專線月租費16800元/年，需與聯通領導溝通協調。（對照目標加分項第七項）

四、網絡環境優化評比活動，需要把基層院數據整合到市院管理，集中到一臺服務器上，用另一臺服務器做補丁更新和數據備份，需購買兩臺服務器，共計約35200元。（對照目標第七項）

五、實驗室建設需要增加2萬元以上設備，初步計劃購買文檢使用的電子放大鏡和微距照相機，需要27000元。實驗室還需增加一間辦公室。（對照目標第八項）

六、加強隊技術伍建設。業務應用軟件應用后，技術信息部門需要大量專業人員進行軟件維護、應用、培訓及技術指導，我院急需招錄2人。（對照目標第八項）

七、網絡安全。針對去年省院辦公室對我院進行安全檢查時發現的我院內外網混用問題十分嚴重的情況，我院經過調研，提出了方便實用的在電腦中加裝隔離卡26個約15600元，解決內外網混用問題的方案，外網也需要添加硬件防火墻約35000，共計約50600元。

八、我院部分干警沒有電腦及部分干警電腦配臵過低，需要更新17臺電腦，共計85000元。

九、我院監控系統2003年建成投入使用，現在已經嚴重落后，完全不符合安全有關規定，需要更換現有設備，大約45000元。

十、目標軟件二次開發費用8000元。

市院檢察技術處

二○一○年八月八日

第五篇：新疆工作座談會精神

樹立科學跨越、后發趕超的雄心壯志——深入學習貫徹中央新疆工作座

談會精神之一

作者：佚名 文章來源：新疆日報網 點擊數：

715 更新時間：2010-7-19 14:05:18

本網訊 一闋響遏行云的進軍號角，在神州大地激蕩!一幅壯闊豪邁的宏偉藍圖，在世人眼前展開!

正當新疆改革開放和社會主義現代化建設進入關鍵時期，中央審時度勢、高瞻遠矚，專門召開新疆工作座談會，就全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強新形勢下新疆工作，全面推進新疆跨越式發展和長治久安，發出了舉國行動的動員令，吹響了天山騰飛的沖鋒號。

中央新疆工作座談會明確了當前和今后一個時期新疆工作的指導思想、目標任務、重點工作和重大政策措施，為新疆的跨越式發展和長治久安指明了方向，為新疆的大建設大開放大發展創造了千載難逢的歷史性機遇，必將在新疆發展史上寫下濃墨重彩的一筆。

新的歷史方位，新的偉大征程，豈能不令新疆人激情澎湃，斗志昂揚!

5月26日召開的自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議提出：站在新的歷史起點上，我們一定要以對黨和國家、對歷史、對人民負責的態度和精神，從全局和戰略的高度，深刻認識中央新疆工作座談會的重大意義，肩負起歷史使命和政治責任，全力以赴把經濟社會發展搞上去，把長治久安工作搞扎實，樹立科學跨越、后發趕超的雄心壯志，不斷開創新疆工作的新局面。

新中國成立以來，特別是改革開放以來，在中央的正確領導下，在全國各地區各部門大力支持下，自治區各級黨委和政府團結帶領各族干部群眾艱苦奮斗、銳意進取，新疆經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，新疆一窮二白的落后面貌得到明顯改變，天山南北發生了翻天覆地的變化，新疆正處于經濟社會快速發展、綜合實力明顯增強、各族群眾得到實惠最多的時期，各族人民共同團結奮斗的物質基礎、政治基礎、思想基礎、群眾基礎不斷鞏固，各項事業已進入了新的發展階段。

與此同時，我們也要清醒地認識到，我們面前依然有諸多發展的難題需要破解，有諸多發展的障礙需要跨越。由于歷史、自然、社會等多方面因素的影響，新疆同我國東中部地區相比，經濟發展滯后，差距拉大，區域發展不平衡，生態環境脆弱，基礎設施建設滯后，人才嚴重匱乏，民族團結面臨新的挑戰，影響社會穩定的因素仍然不少。

面對這樣的局面，我們必須牢牢把握新形勢下黨的新疆工作的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持中國共產黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區域自治制度，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，深入實施穩疆興疆、富民固邊戰略，始終把推動科學發展作為解決一切問題的基礎，始終把改革開放作為促進發展的強大動力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發點和落腳點，始終把加強民族團結作為長治久安的根本保障，始終把維護社會穩定作為發展進步的基本前提，努力推進新疆跨越式發展和長治久安。

面對這樣的局面，我們必須著重把握實現跨越式發展和長治久安的幾項重要原則：

——始終在科學發展的軌道上推進跨越式發展，轉變發展觀念、創新發展模式，破解發展難題、提高發展質量。

——始終把保障和改善民生作為全部工作的出發點和落腳點，積極實施惠民富民政策，不斷加大對民生工程和社會事業的投入，確保讓人民群眾在改革發展中得到實惠、走向富裕，走向現代文明。

——始終高舉民族團結的偉大旗幟，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展，做到同呼吸、共命運、心連心，共同鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。

——始終把維護穩定置于重中之重的位置，堅定不移地反對民族分裂，維護祖國統一和國家安全，落實標本兼治措施，夯實穩定基礎，使我區維護社會穩定的各項工作真正做到常態化，保持社會政治大局穩定。

——始終著力提升自我發展的能力，把社會主義優越性和市場在資源配置中的基礎性作用結合起來，發揮和放大19個省市援疆的作用，建立具有新疆特色的富于競爭力的現代產業體系，不斷增強新疆自我發展的能力。

中央新疆工作座談會精神，是時代的號角，是歷史的強音，是激發新疆各族人民奮進的戰鼓。我們堅信，在自治區黨委的堅強領導下，全區人民切實把思想、步調統一到座談會精神上來，萬眾一心奮發圖強，同心同德勵精圖治，必將在新疆跨越式發展的征程中，書寫新的鴻篇巨制、譜就新的壯麗史詩!站在新的歷史起點上，讓我們充分認識面臨的歷史性機遇和挑戰，立跨越之志，鼓騰飛之氣，創富民之業、壯進軍之威，在全區上下形成一心一意謀發展、圖跨越、促和諧的生動局面。

胡錦濤溫家寶發表重要講話

***作總結講話 吳邦國賈慶林李長春習近平李克強賀國強出席 新華網北京５月２０日電（記者鄒聲文、顧瑞珍）中共中央、國務院召開的新疆工作座談會５月１７日至１９日在北京舉行。>>>詳細

人民日報社論：努力實現新疆跨越式發展和長治久安

中央新疆工作座談會是黨中央、國務院在我國全面建設小康社會進入關鍵時期，新疆發展和穩定面臨重大機遇和挑戰的新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議總結新疆發展和穩定工作取得的成績和經驗，研究部署當前和今后一個時期的新疆工作，明確提出了做好新形勢下新疆工作的指導思想、主要目標和重點任務，對于推動新疆跨越式發展和長治久安，具有十分重要的戰略意義。>>>詳細

中央部署援疆新戰略 確保2020年實現全面小康 新疆工作在黨和國家事業發展全局中具有特殊重要的戰略地位。進一步做好新形勢下新疆工作，推進新疆跨越式發展和長治久安，對深入推進西部大開發、提高各族人民生活水平、實現全面建設小康社會奮斗目標，對加強民族團結、維護祖國統一、保障國家安全，具有極為重要的意義。2010年4月23日，中共中央政治局為此召開會議，對下一階段新疆工作作出一系列重大決策部署，為新疆發展和穩定指明了正確方向。>>>詳細

19省市援疆思路形成 新一輪援疆工作進入實施階段

３月３０日，全國對口支援新疆工作會議在北京閉幕，會議傳遞出中央通過推進新一輪對口援疆工作加快新疆跨越式發展的信號，會議確定北京、天津、上海、廣東、遼寧、深圳等１９個省市承擔對口支援新疆的任務。新一輪對口支援工作期限為2011年至2020年。>>>詳細

地方19省市調研對口支援新疆 全力做好援疆工作

全國19個省市將對口支援新疆維吾爾自治區12個地州和兵團的12個師。據悉，這些省市將拿出各自省市財政收入的一部分比例，支援對口城市的建設發展，在第二年還要按照上一年本省市的財政收入增長狀況，再適當提高對口支援的資金比例。>>>詳細

中央政治局會議研究推進新疆跨越式發展和長治久安工作

會議指出，新疆工作在黨和國家事業發展全局中具有特殊重要的戰略地位。進一步做好新形勢下新疆工作，推進新疆跨越式發展和長治久安，對深入推進西部大開發、提高各族人民生活水平、實現全面建設小康社會奮斗目標，對加強民族團結、維護祖國統一、保障國家安全，具有極為重要的意義。>>>詳細

6省市一把手密集赴疆考察 布局新一輪對口援疆工作

4月初以來，來自北京、遼寧、天津等多個省區市的主要領導率代表團密集赴新疆開展援疆工作的前期調研，意在了解對口支援縣市基本情況，初步溝通協調對口支援意向，為全面開展支援新疆工作謀篇布局。

4月7日至12日，中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，天津市委書記張高麗，遼寧省委書記王珉，浙江省委書記趙洪祝及江西省委書記蘇榮，分別赴新疆考察對接項目、看望援疆干部。>>>詳細

全國對口支援新疆工作會議在北京召開

新華網北京３月３０日電 全國對口支援新疆工作會議３月２９日至３０日在北京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席會議并發表重要講話，中共中央政治局常委、中央新疆工作座談會籌備工作領導小組組長***出席會議并作總結講話。>>>詳細

中共中央國務院召開新疆工作座談會

胡錦濤溫家寶發表重要講話

***作總結講話 吳邦國賈慶林李長春習近平李克強賀國強出席

新華網北京５月２０日電（記者鄒聲文、顧瑞珍）中共中央、國務院召開的新疆工作座談會５月１７日至１９日在北京舉行。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林，中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強，中共中央政治局常委、中央政法委書記***出席會議。

胡錦濤在會上發表重要講話，強調做好新形勢下新疆工作，是提高新疆各族群眾生活水平、實現全面建設小康社會目標的必然要求，是深入實施西部大開發戰略、培育新的經濟增長點、拓展我國經濟發展空間的戰略選擇，是我國實施互利共贏開放戰略、發展全方位對外開放格局的重要部署，是加強民族團結、維護祖國統一、確保邊疆長治久安的迫切要求。加快建設繁榮富裕和諧穩定的社會主義新疆，是全黨全國各族人民的共同意志，是全體中華兒女的共同責任。全黨全國必須充分認識做好新疆工作對黨和國家工作全局的重大意義，深刻理解鄧小平同志“兩個大局”戰略思想和中央西部大開發戰略決策的重大意義，切實做好新形勢下新疆工作，把新疆經濟社會發展搞上去，把新疆長治久安工作搞扎實，推進新疆跨越式發展和長治久安，不斷開創新疆工作新局面。

溫家寶就新疆工作部署作了講話。***在會議結束時作了講話。這次會議是在我國全面建設小康社會進入關鍵時期、新疆發展和穩定面臨重大機遇和挑戰的新形勢下召開的。會議全面總結新中國成立以來特別是改革開放以來新疆發展和穩定工作取得的成績和經驗，深刻分析新疆工作面臨的形勢和任務，進一步明確當前和今后一個時期做好新疆工作的指導思想、主要任務、工作要求，對推進新疆跨越式發展和長治久安作出了戰略部署。

胡錦濤在講話中指出，新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰略地位。新疆發展和穩定，關系全國改革發展穩定大局，關系祖國統一、民族團結、國家安全，關系中華民族偉大復興。新中國成立以來，中央始終高度重視新疆工作。在中央正確領導下，在各地區各部門大力支持下，新疆各級黨委和政府團結帶領各族干部群眾艱苦奮斗、銳意進取，新疆經濟社會發展取得舉世矚目成就，新疆正處于經濟社會快速發展、綜合實力明顯增強、各族群眾得到實惠最多的時期，各族人民共同團結奮斗的物質基礎、政治基礎、思想基礎、群眾基礎不斷鞏固，各項事業已站在新的歷史起點上。

胡錦濤強調，新疆工作的長期實踐表明，中央在各個時期關于新疆工作的方針政策是完全正確的，是符合我國國情、新疆實際和新疆各族人民根本利益的。我們要認真總結并不斷豐富發展新疆工作的寶貴經驗，切實做好新形勢下新疆工作。在新疆經濟社會快速發展的形勢下，我們也要清醒看到，由于歷史、自然、社會等多方面因素影響，新疆同我國東部地區的發展差距仍然較大。新疆同全國一樣，社會主要矛盾仍然是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。同時，新疆還存在著分裂勢力分裂祖國的活動。這就決定了做好新形勢下新疆工作必須緊緊圍繞推進新疆跨越式發展和長治久安這個重大而緊迫的任務來進行。當前和今后一個時期新疆工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持中國共產黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區域自治制度，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，深入實施穩疆興疆、富民固邊戰略，始終把推動科學發展作為解決一切問題的基礎，始終把改革開放作為促進發展的強大動力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發點和落腳點，始終把加強民族團結作為長治久安的根本保障，始終把維護社會穩定作為發展進步的基本前提，努力推進新疆跨越式發展和長治久安。

胡錦濤指出，新形勢下新疆工作的目標任務是，堅持走具有中國特色、符合新疆實際的發展路子，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設，到２０１５年新疆人均地區生產總值達到全國平均水平，城鄉居民收入和人均基本公共服務能力達到西部地區平均水平，基礎設施條件明顯改善，自我發展能力明顯提高，民族團結明顯加強，社會穩定明顯鞏固；到２０２０年促進新疆區域協調發展、人民富裕、生態良好、民族團結、社會穩定、邊疆鞏固、文明進步，確保實現全面建設小康社會的奮斗目標。

胡錦濤強調，貫徹落實好新形勢下新疆工作的指導思想和目標任務，一是必須始終按照科學發展觀的要求推進新疆跨越式發展，把走科學發展道路、加快發展作為解決新疆問題的根本途徑，堅定不移推動經濟社會又好又快發展。二是必須始終把提高各族人民生活水平作為一切工作的根本出發點和落腳點，著力辦好老百姓所思所盼的事，加快改善各族群眾特別是廣大農牧民生產生活條件。三是必須始終把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，始終高舉各民族大團結旗幟，形成推進新疆跨越式發展和長治久安的強大合力。四是必須始終把促進改革發展同維護社會穩定有機結合起來，堅持發展和穩定兩手抓、兩手都要硬，堅定不移維護社會穩定、維護社會主義法制、維護人民群眾根本利益、維護祖國統一、維護民族團結，確保新疆社會大局穩定。胡錦濤強調，推動新疆經濟社會又好又快發展，要堅持把中央的決策部署同新疆實際緊密結合起來，把人心和力量更好凝聚到科學發展上來，把立足點放在切實增強自我發展能力上，充分利用國家政策支持和全國各地的支援，充分發揮自身比較優勢和后發優勢，充分發揮各族干部群眾的積極性、主動性、創造性，著力推動高起點、高水平、高效益發展，加快縮小同東部地區的發展差距，加快促進南北疆協調發展，加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，加快提高各族群眾生活水平。

胡錦濤強調，要著力推進經濟建設，加快經濟發展步伐，加快推動資源優勢向經濟優勢轉化，扶持優勢特色產業發展，加強農業綜合生產能力建設，推進科技創新體系建設，發展高新技術產業，發展旅游業，促進區域協調發展，推進基礎設施建設，加大中央基建投資對交通基礎設施建設支持力度，優先安排便民基礎設施項目。著力推進社會建設，把更多財力投到公共服務領域、落實到重大公益性項目上，大幅提高社會事業發展水平，加快提高公共服務水平，全面發展各級各類教育，貫徹落實國家通用語言文字法，建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系和社會救助體系，加快建立新型農村社會養老保險制度，到２０１２年初步建立起覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，逐步使各族群眾過上現代文明生活。著力推進生態文明建設，加快構建生態安全屏障，積極發展循環經濟，改善城市人居環境，推進農村環境綜合治理，確保新疆山川秀美、綠洲常在。著力推進體制改革，加快對內對外開放步伐，更大程度發揮市場在資源配置中的基礎性作用，支持新疆同內地的經濟技術合作，加大實施沿邊開放力度，努力把新疆打造成我國對外開放的重要門戶和基地。著力加強對口支援新疆工作，堅持中央關心、全國支援同新疆各族干部群眾自力更生、艱苦奮斗相結合，充分發揮我國社會主義制度優越性。

胡錦濤指出，要著力保障和改善民生，加快提高城鄉居民生活水平。中央對新疆的投入和支援省市的援助資金要重點用于改善各族群眾生產生活條件，通過資源稅等方面改革增加的財力也要重點用于改善民生，資源開發要更直接地惠及新疆各族群眾。全面推進就業行動計劃，創造更多就業崗位，提高各族群眾就業能力，加大扶貧開發力度，對農村低收入人口全面實施扶貧政策，到２０２０年基本消除絕對貧困現象。形成覆蓋城鄉的公共文化服務體系，加快推進公共文化基礎設施建設和文化陣地建設，繼續實施文化惠民工程，努力使各族群眾享有豐富多彩、健康向上的精神文化生活。

胡錦濤強調，要全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，全面加強和改進宣傳思想文化工作，深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育，弘揚社會主義先進文化，廣泛開展民族團結宣傳教育和民族團結進步創建活動，增強各族人民對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，鞏固各族干部群眾共同團結奮斗、共同繁榮發展的思想基礎，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。堅持擁軍優屬、擁政愛民，積極開展軍民共建，加強軍政軍民聯防，鞏固軍政軍民團結。堅持以發展促穩定、以穩定保發展，堅決全面嚴格執行憲法和法律，健全社會管理體制，加強基層工作和群眾工作，加強思想政治工作，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，加強社會治安綜合治理，深入推進平安建設，旗幟鮮明反對和打擊民族分裂勢力，確保人民安居樂業、社會安定有序。

胡錦濤指出，黨的領導是做好新形勢下新疆工作的關鍵，是推進新疆跨越式發展和長治久安的根本保證。要按照黨的十七大和十七屆四中全會的部署，以改革創新精神加強和改進黨的建設，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，扎實加強基層黨組織建設，扎實加強領導班子和干部隊伍建設，扎實加強黨風廉政建設，全面提高黨的建設科學化水平，為推進新疆跨越式發展和長治久安提供堅強有力的政治和組織保證。

胡錦濤強調，新疆生產建設兵團在新疆發揮著建設大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁的作用。對新疆維吾爾自治區的支持政策兵團同樣適用，對困難地區和對口支援受援地區的政策所在地兵團師團場同樣適用。要把城鎮化、新型工業化、農業現代化作為兵團特殊體制和社會主義市場經濟體制緊密結合的有效措施，通過安排中央預算內投資和國有資本經營預算等渠道扶持兵團產業發展，加大對兵團的綜合財力補助力度，提高中央財政對兵團公共事業發展的保障水平，加強兵團干部人才隊伍建設，增強兵團自我發展能力，支持兵團切實履行好屯墾戍邊的重要職責。

胡錦濤最后指出，有黨中央、國務院堅強領導，有我國社會主義制度優越性，有全國各族人民大力支持，有新疆各族干部群眾團結奮斗，推進新疆跨越式發展和長治久安的戰略目標一定能實現，新疆各族群眾生活一定會越來越美好。

溫家寶指出，為推動新形勢下新疆經濟社會加快發展，必須加大政策支持力度。中央決定，在新疆率先進行資源稅費改革，將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征；對新疆困難地區符合條件的企業給予企業所得稅“兩免三減半”優惠；中央投資繼續向新疆自治區和兵團傾斜，“十二五”期間新疆全社會固定資產投資規模將比“十一五”期間翻一番多；鼓勵各類銀行機構在偏遠地區設立服務網點，鼓勵股份制商業銀行和外資銀行到新疆設立分支機構；適當增加建設用地規模和新增建設用地占用未利用地指標；適當放寬在新疆具備資源優勢、在本地區和周邊地區有市場需求行業的準入限制；逐步放寬天然氣利用政策，增加當地利用天然氣規模等。中央制定的這些政策措施，堅持把保障和改善民生作為新疆發展的首要目標，將加快經濟發展同發展社會事業、解決關系人民生活的突出問題結合起來；堅持把科學發展作為解決新疆問題的根本舉措，將解決短期突出困難同夯實經濟長遠發展基礎結合起來；堅持以改革開放破解發展難題，把有效發揮政府作用與充分運用市場機制結合起來；堅持立足于增強新疆自我發展能力，把中央和各兄弟省市的支持幫助同充分發揮新疆自身的比較優勢、后發優勢結合起來。表明了中央推動新疆加快發展的堅定決心。

溫家寶對今后一個時期新疆經濟社會發展工作作出了具體部署。要求加快推進以改善民生為重點的社會建設，著力扶持貧困地區發展；加強基礎設施和生態環境建設；大力發展特色優勢產業；從戰略層面擴大新疆內外開放，努力打造我國向西開放的橋頭堡；努力提高新疆生產建設兵團綜合實力，發揮在穩疆興疆中的特殊作用；舉全國之力，把新疆這塊偉大祖國的寶地建設得更加美好。

***在會議結束時指出，中央新疆工作座談會的召開，不僅在新疆工作歷史上具有里程碑意義，而且對黨和國家工作具有全局性意義。各地區各部門各單位要把思想和行動統一到中央精神上來，充分認識會議的重大意義，深刻領會中央的決策部署，進一步堅定信心、振奮精神，為加快建設繁榮富裕和諧穩定的社會主義新疆而努力奮斗。

***強調，各地區各部門各單位要把推進新疆跨越式發展和長治久安擺到黨和國家工作大局中來謀劃，納入本地區本部門本單位整體工作中來部署，集中力量把住房建設、用電用氣、工資待遇、社會保障、雙語教育、勞動就業和文化惠民工程等改善民生的大事實事辦好，使各族群眾生活進一步改善。要抓緊把加快發展、科學發展的政策措施落實到位，有力推動新疆經濟社會又好又快發展。要抓緊把加強民族團結的政策措施落實到位，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。要抓緊把維護穩定的政策措施落實到位，鞏固和發展和諧穩定的社會局面。新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團要充分發揮主體作用，解放思想、轉變觀念，緊緊抓住、切實用好歷史性大機遇，確保如期實現全面建設小康社會的奮斗目標。各地區要把新疆的事當作自己的事來辦，重點做好對口支援工作，全力支持新疆跨越式發展和長治久安。中央有關部門、單位要創造性地落實好各項支持政策措施，確保在解決制約新疆發展和穩定的根本性、長遠性、基礎性問題上取得重大突破。

黨中央、國務院有關部委和新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團主要負責同志以及承擔對口支援新疆任務的省市和大型國有企業有關負責同志在會上發言。與會代表一致認為，黨中央、國務院召開新疆工作座談會、作出推進新疆跨越式發展和長治久安的戰略部署，豐富和發展了中央穩疆興疆的基本方略，充分體現了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對新疆人民的殷切關懷，體現了全黨全軍全國各族人民對新疆的大力支持。與會代表一致表示，要以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，學習領會會議精神，貫徹落實中央決策部署，為加快建設繁榮富裕和諧穩定的社會主義新疆作出新貢獻。

出席這次會議的領導同志還有：王剛、王樂泉、王兆國、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延東、李源潮、張德江、徐才厚、何勇、令計劃、王滬寧、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國、王勝俊、杜青林，以及中央軍委委員陳炳德、李繼耐、廖錫龍、常萬全。

新疆維吾爾自治區黨政負責同志以及自治區各市地州和自治區有關部門主要負責同志，新疆生產建設兵團黨政主要負責同志以及兵團各師和兵團有關部門主要負責同志，各省、自治區、直轄市及計劃單列市負責同志，黨中央、國務院有關部委負責人和人民解放軍、武警部隊有關負責人等共３５９人出席會議。